县长脱贫攻坚大会上的讲话大全

第一篇：县长脱贫攻坚大会上的讲话大全

县长脱贫攻坚大会上的讲话

县委、县政府把扶贫攻坚作为首要政治任务和推动经济社会发展的头等大事，各级各部门将脱贫攻坚工作，作为重大政治任务和重大政治责任，通过召开一系列工作会议，多层次宣传发动，进一步统一了思想、形成了共识，营造出了全县上下，关注脱贫攻坚、支持脱贫攻坚、投身脱贫攻坚的浓厚氛围，为我们坚决限时打赢脱贫攻坚战，奠定了思想基础。

县长脱贫攻坚大会上的讲话1

7月10日,县发改委召开专题会议研究部署脱贫攻坚集中总攻工作,传达学习罗山县脱贫攻坚集中总攻大会精神,学习了《关于印发<罗山县脱贫攻坚集中总攻实施方案>的通知》、《关于进一步明确脱贫攻坚各专项组工作职责的通知》等文件和县委书记许远福、县长汪明君在全县脱贫攻坚集中总攻大会上的讲话精神,就发改系统脱贫攻坚集中总攻各项具体工作进行了安排和部署。

一是进一步充实帮扶力量。该委除选派第一书记外,再选派一名分管领导和两名工作人员,充实到乡村帮扶队伍,全力配合做好当前脱贫攻坚集中总攻各项具体工作。

二是进一步做好非贫困户满意度工作。印发《罗山县发改委至非贫困户的一封信》:对发改委近三年来结对帮扶的工作进行总结,全面宣传扶贫政策,征求他们意见和建议,紧紧围绕脱贫退出条件提升贫困村基础设施和公共服务水平补齐短板。

三是进一步推进该委扶贫项目工作。快速推进易地搬迁、光伏扶贫、以工代赈和千亿斤粮食田间工程项目建设,确保扶贫项目早日建成并发挥效益。

在脱贫攻坚普查后续工作推进会上的讲话2

县政府副县长

XXX(2020 年 9 月 X 日)

同志们：

自 X 月 XX 日国家脱贫攻坚普查正式启动以来，在各乡镇、各部门单位的共同努力下，我县普查工作总体顺利，8 月 31 日全省脱贫攻坚普查数据通过了国家审核验收。按照国家统一安排，9 月初国家将对普查工作进行事后质量抽查。县委、县政府对这次质量抽查高度重视，为准确把握事后质量抽查的工作要求，全力配合做好抽查工作，X 县长今天专门主持召开这次会议进行安排部署，一会儿还要提出具体的要求。下面，我先就质量抽查业务工作进行安排：

一、对标要求，准确理解国家脱贫攻坚普查事后质量抽查工作的特点 国家脱贫攻坚普查事后质量抽查是脱贫攻坚普查的重要组成部分，是普查登记后进行的一项独立调查。质量抽查工作按照“国家组织、统一开展，本省回避、互不交叉”的原则，通过随机抽样、事前保密、现场公布的方式开展，各项要求非常严格。

一是抽查目的。通过抽样核查部分普查对象，全面了解普查登记工作的规范性和登记内容的准确性，分析主要普查指标的差错情况，为准确评判普查数据质量、合理运用普查结果提供科学依据。

二是范围对象。在我省 X 个普查县中，随机抽取3 个县，每县抽取 3 个村，每村抽取 30 户。按照到省抽县、到县抽村、到村抽户的原则，进村入户全面核查。每个抽查组设组长一名，由厅级领导担任，设联络员一名，副组长和抽查人员若干名。

三是抽查内容。抽查工作主要包括两个方面内容：一是普查登记工作的规范性。主要抽查普查登记工作流程和方法是否规范，普查对象是否按要求完成普查表的登记。二是普查主要指标数据质量。主要抽查建档立卡户“两不愁、三保障”及饮水安全等普查主要指标的填报是否准确。

二、对标补短，全面抓好普查发现问题的整改 XX 县普查组在我县开展脱贫攻坚普查过程中，我们的工作也暴露出许多问题，比如：水质、水量、供水方式的问题，肉蛋奶及豆制品能否想吃就吃的问题，失联户的问题，行业数据与普查数据不一致的问题，信访矛盾化解不到位的问题，满意度的问题等等。上述问题需要各乡镇、各行业部门紧盯不放、全力化解、补齐短板，将问题整改工作做实做细做好。如果整改

不到位，国家抽查如果被抽中可能要出问题、从 9 月份开始的全省每月一次 交叉检查可能要出问题、剩余贫困人口 脱贫退出可能要出问题、今年年底的脱贫攻坚 成效考核可能要出问题。

一要对标“抽查表”全面补齐短板。各乡镇、各行业部门要认真研究抽查表中涉及的“两不愁三保障”及饮水安全 8 项核心指标：” “两不愁”(平常能否吃饱、是否有换季衣服、肉蛋奶及豆制品是否达到想吃就吃)、教育(义务教育阶段适龄少年儿童不在校的人数)、医疗(未参加城乡居民基本医疗保险的人数)、住房(是否进行现住房鉴定)、饮水(水质、水量)，要逐一分析研判，逐户筛查比对，对排查出的漏点、风险点、隐患点，要利用这两天有限的工作时间，全力整改、补齐短板，做到万无一失。

二要按要求提供佐证资料。各乡镇、各行业部门要对照前期形成的台账再检查、再梳理、再完善，确保各项佐证资料齐全，随时提供抽查组、检查组备查。特别要高度重视普查户的资料收集、整理，重点是“两不愁三保障”方面的印证资料、房屋鉴定资料、水质检测、义务教育学生辍学、参加合疗报销资料以及获得政策帮扶清单，以便在接受国家抽查、省上检查等各类检查考核时能全面真实反映工作情况。

这里还要强调的是，大家要聚焦普查过程中重点

指标修改问题，完善佐证资料，提供有力印证：

1、“两不愁三保障”挂号的 X 户(XX 镇 XX 村饮水问题 X 户，XX 庄“肉蛋奶”问题 X 户)，XX 镇、XX便民服务中心要特别注意;2、水的问题，全县共修改 XX 户，水利局、各乡镇必须完善佐证，同时各乡镇要确保自吸泵、水管等配套设施齐全，水龙头到缸口，推闸出水;3、关于肉蛋奶及豆制品想吃就吃的问题，全县 X户(X 村)，X 镇要重点关注(未修改，一周吃 X 次);4、代答户和电话访问户一定要做好思想工作，代答理由要充足，电话访谈回答内容要与普查时访谈的内容一致;5、全县 X 户失联户(X 庄 1 户，患精神类疾病难以找寻，计划宣布失踪;X1 户，在普查系统关闭以后，找到其母亲)，失联证据要充分，通过村委、乡镇政府、公安局等部门寻找要有痕迹。

6、各乡镇对自然减少户、满意度修改的户，要做到佐证有力; 7、各行业部门对经核实已落实行业扶贫措施，但未被批准核改的指标，要备好佐证资料，做好消疑解释，对已经修改的指标数据要留好佐证。

三要及时梳理情绪、化解矛盾。8 月 24 日全省脱贫攻坚视频会上，XXX 副省长专门强调了扶贫领域信

访处置工作。各乡镇要高度关注难缠户、闹访户和问题户，对反映问题属实、诉求合理的，要及时采取有效措施予以妥善处理解决;对因各种原因有意见、有情绪、有不合理诉求的贫困群众，要因人施策，做好思想工作，消除误会、理顺情绪、化解矛盾，确保这些户心平气顺地配合抽查，客观真实地反映情况。同时，要做好信访舆情引导和处置工作，密切监测舆情动态，加强预警报告，第一时间妥善解决群众关于脱贫攻坚和普查工作的来信来访。

三、精心准备，全力配合好国家抽查工作 国家抽查组明天就到我省，我们要坚决克服侥幸心理，各项工作要按被抽中来准备。

各乡镇、各部门单位要高度重视此次抽查工作，制定配合工作方案，明确职责分工，做好配合抽查各项准备工作。

四支队伍和帮扶干部最近有所松懈，各乡镇、各部门单位要组织干部立即进村入户开展工作，完善纪实档案，做好帮扶工作。

扶贫办要结合以往工作经验，制定接待方案、配合引导、后勤保障等方案预案，加强与省市行业部门的沟通联系，做好各项准备工作。

第二篇：脱贫攻坚讲话

脱贫攻坚讲话

脱贫攻坚讲话

10432021年脱贫攻坚工作推动讲话发言材料以硬风格攻下硬任务脱贫攻坚越到最后阶段越要保持定力。日前，脱贫攻坚督战工作电视电话会议在京召开，强调要切实制止、立马纠正急于清零、冲刺抢跑苗头和松劲懈怠、消极厌战现象。收官之年，决胜之战，脱贫攻坚进入最后“读秒”阶段，打赢这场硬仗没有任何退路和弹性，需要更坚定的决心、更果敢的行动，需要更坚强的纪律和风格保驾护航。党员干部要咬定目标不放松，对标要求不懈怠，以硬风格决战决胜硬任务，不获全胜决不收兵。

越是吃劲的时候，越要整治问题不手软。脱贫攻坚越到最后关头，越要坚持实事求是、求真务实，决不能弄急功近利、虚假政绩的东西。各级纪检监察机关要紧盯脱贫攻坚工作中存在某个单位的情势主义、官僚主义，聚焦大众反应的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，高举利剑，严肃问责。不能让扶贫干部被改头换面的文山会海束缚住深入1线的脚步，不能让“经典线路”“路边工程”等“花架子”寒了人民大众的心。“出水才见两腿泥”，脱贫攻坚成效如何，终究要由大众检验，要严把脱贫质量的关口，让脱贫成效真正取得大众认可，经得起实践和历史检验。

越是吃劲的时候，越要转变风格不懈怠。当前，我国还有万人未脱贫，52个贫困县、1113个贫困村被“挂牌督战”，面对剩下的贫中之贫、困中之困，党员干部要挂图作战，倒排工期，以良好的风格把步子踩实，1步1个脚印踏实干，真正把贫困大众当亲人，把脱贫难事当家事。纪检监察机关要坚持问题导向，扎扎实实深入1线，深挖细查扶贫领域腐败和风格问题，有甚么问题就解决甚么问题，甚么问题突出就集中整治甚么问题，把解决问题作为推动扶贫干部风

格真改实转的突破口，以风格建设新成效保障脱贫攻坚决战决胜。

越是吃劲的时候，越要勇于担当不推责。跑步冲刺的时候1定要奋力1搏。越是艰险，越是困难，越要主动出击、勇于作为。现在距离收官只有半年时间，任务艰巨、责任重大，决不能疲疲沓沓、拖拖拉拉；决不能敷衍应付、风格漂浮；决不能畏首畏尾、推辞责任。党员干部既要有责任担当之勇、又要有破解困难之智，集中气力为困难大众买通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”。要勇于直面问题，勇于触及矛盾，自觉勇挑重任，以“明知山有虎，偏向虎山行”的冲劲啃“硬骨头”，以“咬定青山不放松”的韧劲把各项工作落到实处，向党和人民交出1份满意的“时期答卷”。

许诺如金，战鼓催人。脱贫攻坚到了攻城拔寨的最后关头，决不能有1丝侥幸和松懈，必须拿出务求全胜的决心，宏扬担当奋斗的精神，凝聚所向无敌的协力，坚定不移夺取脱贫攻坚战终究成功。

第三篇：脱贫攻坚讲话

在全县农村工作暨脱贫攻坚会议讲话提纲

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县农村工作暨脱贫攻坚会议。刚才，**同志通报了全县农业农村各项工作情况，对下步工作进行了具体部署，我完全赞同，请认真抓好落实。相东同志通报了全县农村经济工作考评情况，这些同志和先进单位是大家学习的榜样，在此，我代表县委、县政府向获奖的乡镇、企业和个人表示热烈的祝贺！

过去的一年，在农村战线同志和各乡镇、各部门同志的共同努力下，‚三大功能区划‛深入实施、特色产业稳步发展、脱贫攻坚扎实推进，全县农业现代化步伐不断加快。在2015全市农村农业工作会上，我县获得‚大丰收‛。荣获农村经济工作先进单位，以及林业工作、水利工作、农机工作、农产品电子商务工作、农产品加工园区建设工作、扶贫开发工作先进单位。**镇、**镇被评为农村经济工作先进乡镇，陶然镇被评为农业综合开发工作先进乡镇，金星满族乡被评为扶贫开发工作先进乡镇，钓鱼镇被评为农村信息化工作先进乡镇；美郁玉米种植专业合作社、天德傅博果业专业合作社、永得利绿色蔬菜专业合作社、鹿源参茸饮片有限公司被评为农业产业化优秀龙头企业。总体看，我县农业农村工作持续向好，我们要为上述获奖集体点赞喝彩。

下面，就‚三农‛工作的一些重点工作，我再强调几点意见。

一、关于农业工作

今年中央一号文件再次提出要实行‚供给侧改革‛，指出农业供给侧结构性改革势在必行，现在省市都在抓这项工作，这也是当前和今后一个时期需要重点开展的工作。何为农业供给侧结构性改革，我给大家简单解释一下。农业供给侧改革的核心是通过自身努力调整，让农民生产出来的产品，包括质量和数量，符合消费者的需求，实现产地和消费地的无缝对接。而为什么说进行这项改革势在必行呢？当前我国农业面临诸多矛盾和难题，如在粮食生产上呈现出生产量、进口量、库存量‚三量齐增‛的怪现象；国内外农业资源配臵扭曲严重，国内过高的粮食生产成本在海外不具备竞争优势，增产越多亏损越多。这些‚病根‛主要出在我国农业结构和农业政策上。供给侧结构改革要深入农业领域，就要调整农业结构以提高农产品供给的有效性，增强农业资源在市场中的配臵，推动农业生产提质增效，破解农业发展困境。为做好这项工作，近期政府也做了很多功课，春节前，我和于冰同志以及相关部门，用三天时间，调研了我县有发展基础的14个特色产业，目的就是要一个一个产业的认真研究，研究产业优势在哪、劣势在哪，发展什么有基础、培育什么有潜力、生产什么有市场，怎么才能通过供给侧改革让农民从土地中解放出来、怎么才能让农民脱贫致富；年后，上班第一天，县委中心组学习就认真传达学习了中央一号文件，对农业农村工作进行了研究和探讨；今天，召开全县年后第一个全县性的工作会议，也充分说明县委、县政府对农业农村工作的高度重视。关于抓好我县的农业供给侧改革，我想需要重点开展好以下几项工作：

1、抓好“三大功能区划”。2013年经济工作会上我们首次提

出全县18个乡镇实施‚三大功能区划‛的发展思路，经过三年的全力打造，可以说，‚三大功能区划‛取得了阶段性成果，带给各乡镇的效益也逐步显现。具体的内容我就不再重复了，今年，我们还是要按照‚实施‘三大功能区划’，发展特色产业，实现农民脱贫致富‛这个思路来开展工作。第一，要做好衔接工作。这个衔接主要指的是功能区划的实施要与全县总体发展规划和创建的各项荣誉做好衔接。按照我县的总体发展思路，我们已经制定了五大规划及十八个乡镇规划，去年，我们又被评为国家级可持续发展实验县和生态保护与建设示范县，通过省级生态县验收，今年将全力争创国家级生态县。所以，下一步，我们18个乡镇一定要结合自身产业优势和特点，按照规划对号入座，找准发展定位，抓好项目建设，实现规划落地。第二，要突出产业发展。我们一定要树立这样一个理念，就是18个乡镇是我们生命健康产业发展的生产基地，要用工业理念发展农业，反过来用农业促进工业发展。去年，我们成功申报省级特色农产品加工产业园区，我们应该在这上做好文章，各个乡镇应该根据自己的基础和优势，扶持鼓励与本乡镇农业产业发展有契合点的企业与农户、种植大户、养殖大户对接，发展产业基地，成为生命健康产业暨特色农产品加工产业的原料供给基地。

2、抓好土地流转。搞好土地流转是推进农业规模经营、加快农业现代化步伐的牛鼻子，做好这项工作可以实现多赢。有利于推进土地规模经营，提高农业生产效率；有利于推动农业发展方式的转变；有利于农民增收致富；有利于发展设施农业；有利于加快城镇化进度。我们一定要高度重视土地流转工作。今年，我

们确定要流转土地40.7万亩，流转比例51%。马上就要进入春耕备耕了，等农民把地整理了、种子种上了就来不及了。所以，我们一定要突出抓早，从现在开始各乡镇、各部门就要着手，争取在备耕前把土地流转落实到地块和农户。一是要规范引导。要坚持‚依法、自愿、有偿、规范‛的原则，严格土地流转管理。加快建立完善农村产权交易市场，推进土地规范有序流转。二是要创新土地流转形式。大力发展认领农业等现代农业生产方式。三是要做好宣传。要广泛宣传相关政策，让群众更加了解，消除误解和顾虑。可以树立起典型，在全县推广，激发广大农民的参与热情。

3、抓好特色产业。刚才我讲到，春节前，我们调研了特色产业，梳理出了14个特色产业。各乡镇就是要以此为抓手，完善产业发展链条，培育骨干产业。比如说，天德和平岗蔬菜基础好，合作社也走在全国前列，这就是我们的品牌，要继续加大力度推广；德兴的葡萄、棚桃现在也形成了规模，每到水果成熟的时候，供不应求。还比如，金星柞蚕产业有优势，很多农民都是靠柞蚕放养增收致富的，就要抓好像美麟等柞蚕加工龙头企业，开展好合作。这些都是我们的优势和特色，但客观的讲，我们也要看到我县特色产业规模还不大、示范带动作用还不强，要想发展好，就应该形成合力、组团发展。另外，我们一定要树立起品牌意识，再好的资源、再好的产品，不在品牌打造上下足功夫，用句通俗的话讲就是黑户，就不容易被外界接受和认可。所以，我们一定要形成一个共识，要加大力度培育和扶持特色产业品牌，通过品牌树立形象，通过形象打入市场，通过市场增加销售，通过销售

带动特色产业发展，形成一个良性循环的模式。

4、抓好农产品进超市。农产品进超市有利于培养农民市场思维、市场意识，解决的是从根本上提升农民素质的问题。前几年，按照省市要求，我们也参加过一些活动，但从效果上看，主动性不强、向外推介不够、对接合作不深，这也是接下来我们要重点抓好的一项工作。各相关部门一定要积极搭建对接平台，通过举办产需见面会、供需对接会、展销展示会等方式，加大**农字号品牌和特色农产品的向外推介力度。**农产品进入大城市超市的品种要增加、质量要提升、价格要提高。同类产品要研究组建区域农民专业合作社联合社，提高市场话语权。要加快农村电商发展，引导农事企业、合作社和农户进行网上交易。要加快培育新型职业农民，让更多的农民在参与市场竞争中提升市场意识和科技意识，解决好农业基础性产业向农业支撑性产业转变的问题。

5、抓好农产品精深加工。要实现向农业要更多的效益，就要加快推进农业向精深加工方向发展，这也是延长农业生产链条、增加农业产出、促进农民增收的重要途径。一要依托资源发展农产品精深加工。要深化粮食加工，这也是我县农业的一个短板，还缺少、甚至可以说还没有以粮食为主的工业原料、新型能源等产业，都是停留在初级加工阶段。所以希望各位在招商过程中要多留意、多对接这方面的企业和项目，争取引进几个。我县的葡萄、123果、榛子、蔬菜也是优势产品，主要是采摘销售或是短期储存上市，还没有水果、坚果深加工企业，我们要开发出一批具有**特色的保健饮品和休闲食品。还比如，我们的中草药材、梅花鹿、柞蚕等特色产业，现在已经有了很好的基础，我们要逐渐

向保健酒、营养品和纺织品方向扩大规模，打造全省甚至全国的重要农产品加工基地。二要抓住市场需求发展农产品精深加工。这个和我前面提到的供给侧改革有关，我们决不能继续停留在想种什么种什么的阶段了，要树立起大农业、大食物的观念，以市场需求为导向，不断优化种植业结构，积累农产品的规模优势。推广‚农民专业合作社+龙头企业‛的经营模式，大力发展订单农业，促进‚互联网+现代农业‛融合发展。三要依靠政策发展农产品精深加工。要利用好国家和省的农业综合开发、工业企业技改、科技创新等政策，特别是省政府要建立农产品加工产业基金，明确提出重点支持骨干龙头企业技术改造，提升精深加工水平，鼓励引进国内外知名龙头企业。另外，去年我县成功申报省级特色农产品加工园区。这些对于我们来说都是有利条件，我们一定要读懂、吃透这些政策，抓住、抓牢这些机遇，加快推进农产品加工项目建设，培育壮大农产品加工龙头企业，加快推进农产品加工产业园区建设。

6、抓好农产品质量安全。当前，关于食品安全的问题频频报道，可以说‚舌尖上的安全‛引起人们高度关注，已经提上工作日程。大家都知道，我们**生态好，我们以县为单位整体通过绿色环评，这是发展的后发优势，我们要坚守。关于农产品质量安全，我认为从两方面来把握，一是加强监管。对食品安全监管，要采取‚零容忍‛态度。去年，我县成立了市场监督管理局，开展了参茸中草药材市场规范化专项整治，启动追踪溯源体系建设，食品安全方面得到比较好的控制。接下来，我们要严把生产关，坚决杜绝施用高残留、高剧毒化肥农药，强化畜禽屠宰监管，确

保农产品质量源头安全。同时，还要严把市场关，开展专项治理，继续推进追溯体系建设，严厉打击违法违规行为，做好运行检测，营造健康、安全市场环境。二是抓好质量品牌。要以鹿茸、鹿鞭、柞蚕丝地理标志和林蛙国家道地优质药材基地为纽带，以美麟，鹿源荣获中国驰名商标龙头企业为平台，将分散农户通过新的经济模式与市场紧密联系，围绕品牌农业建设，不断提高我县农产品核心竞争力。

7、抓好现代农业产业体系建设。这项工作在我县‚十三五‛规划中进行了全面安排，于冰刚才也进行了部署，我简单强调几点。一是要加快转变农业经营方式。要通过股份制、股份合作制等多种形式，以土地确权、流转为基础，农业产业化经营为主体，将各类关联效应强的农产品生产体系、加工体系、市场销售体系和服务保障体系整合为一体，使分散的个体农民参与规模化、产业化经营，分享二三产业增值收益。二是要推动农业产业化向纵深发展。要适应建立现代农业体系的要求，大力培育一批农产品加工龙头企业，延长产业链条，提升产品附加值，力促农业接二连三，实现三次产业的有效衔接，提高产业化水平。三是要培育和壮大新型农业经营主体。继续培育以家庭农场和农民专业合作社为主的新型经营主体，促进适度规模经营。要加大政策扶持力度，积极争取省以上种粮大户补贴资金、合作社扶持资金，重点向土地流转倾斜，不断壮大新型经营主体实力。

二、关于农村三项重点工作

一要抓好美丽乡村建设。那么，什么是美丽乡村，美丽的标准是什么？国家层面提出‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村

容整洁、管理民主‛；市里提出‚环境整洁、设施完善、生态优良、传承历史、富庶文明‛。从这就可以看出，美丽乡村建设，不仅仅是村屯环境整治，包含着农业农村发展的方方面面。关于农业发展，刚才我已经讲了；乡村集体经济壮大，一会我还要讲。这里我强调两方面。一是环境的整治。要持续开展春季城乡环境卫生综合整治，重点是国道和省级公路沿线、旅游线路村屯、城乡结合部，整治标准就是可视范围内无垃圾。要建立乡村环境卫生管理长效机制，巩固集中整治成效。按照市里要求，今年每个乡镇至少抓好一个试点村，乡镇所在地村和乡村旅游重点村要先试先行。要把保护生态环境放在首要位臵，周一县政府第一次常务会议上，我们讨论通过了环境保护网格化监管工作实施方案，我理解的网格化，就是制度化、责任化，环境保护，人人有责。要做好封山育林、河流治理等工作，保护好我们的‚绿水青山‛；要研究解决秸杆焚烧问题，防止雾霾等大气污染。二是文化的植入。如果打个比方来说，生产发展、环境优良是美丽乡村的‚形‛，那么，文化就是‚神‛。去年以来，我到我们的美丽乡村典型调研，发现缺少文化元素，或者是形式呆板，或者内容单一，没有特点。市里今年提出发展书画大市，进一步大力弘扬孝道文化。我们要利用好美丽乡村这个阵地，在外墙上，多搞搞文化宣传，不要只是口号类型的。周一，我去参观了春节艺术展，我们的书画、剪纸、雕刻都有着很多很好的人才，我们可以发挥这些人才的作用，丰富文化宣传的形式和内容。我们一定要把文化融入美丽乡村建设，形成以社会主义核心价值观为引领，以孝道文化、地域文化、民俗文化为依托的美丽乡村文化建设体系。

二要培育壮大乡村两级经济实力。农村集体经济是巩固基层政权，维护农村稳定的根本保证。培育和壮大乡村两级经济不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。所以，我们要意识到培育壮大农村集体经济的重要性，认真分析形势、克服制约因素、深入调查分析、准确把握发展路径，为农村集体经济的培育壮大创造出好的发展环境。如何培育壮大？我认为两个层面，乡镇一级，就是招商引资上项目，壮大财源；村一级，因地制宜，拓宽发展空间。关于招商引资上项目，我们马上要制定新的制度，月底的项目年会上下发执行，新的政策就是对于乡镇引进的新项目，税收全部返还给乡镇。所以说，各乡镇今年一定要把招商引资上项目抓在手里，要结合县里发展生命健康产业这一主题，全方位洽谈引进项目。关于村一级，因地制宜，我们要从固有的思维圈中跳出来，树立多业并举、多产并进的观念，充分利用资源，发挥优势，走特色路。按照三大功能区划，结合各村发展实际，立足优势，选准路子，实施‚一村一策‛，‚宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅游则旅游‛，实现村集体经济从无到有、从小到大的发展目标。这里，有一项工作，和大家一起探讨。县里已经完成专家院士人才库的建立，包含5名院士和各类专家，共计110人，这些人才为我们包装项目、研究产业发展。那么，村里是否可以建立智能团，吸收村里的能人回归，通过现在的通讯技术进行交流沟通，共同探讨出科学可行的村集体经济发展规划方案。

三要选优配强乡村两级班子。实际上说，这个问题，是连带第二个问题的，没有好的班子，没有素质过硬的干部队伍，发展集体经济无从谈起。更确切的讲，选优配强乡村两级班子，加强

干部队伍建设，这是三农发展的根基。日前，我县村两委换届正在进行，已经进入村书记推荐环节，马上要开始选举，3月末村两委换届要完成。而接下来是乡镇换届。关于换届的程序、纪律，我就不再强调了，3次调度会和下乡调研，我们都强调多次了，稳定是大前提。这里我强调的是，我们的换届一定要换出发展来。如何能换出发展？就是要选好两委的带头人，一定要选能人。能人的标准就是能够带领村民致富、发展壮大村集体经济的人。组织部门的文件规定：严格把握村党组织领导班子特别是主要负责人候选人标准，坚持把党性强作风好放在首位，突出‚三有三带‛，即：有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品德和公道之心，能带出和谐。要拓宽选人视野，注重从本村致富能手、专业合作社负责人、专业大户、外出务工经商人员、现任村干部、复员退伍军人、在外工作的退休干部、大学生村官中选拔村党组织领导班子成员。带头人选好后，接下来就是要配强班子。好的班子要有凝聚力和战斗力，说白了，就是团结、能干事的班子。班子成员之间要在党的原则的基础上，充分发挥民主集中制，讨论决定村里的大事小情，团结互助，双向支持，求大同存小异。

三、关于脱贫攻坚工作

总书记经常讲‚小康不小康，关键看老乡‛。我们作为受党教育多年的基层干部，一方面要有‚守土负责、守土尽责‛的担当。另一方面还应有为民的情怀，务实的理念。不久前，中办和国办联合印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，考核内容对减贫成效、精准识别帮扶、扶贫资金使用等方面

作出了细致规定，并要求各地区遵照执行，省市考核办法也将很快出台。这足以说明，脱贫攻坚工作极端重要，足以说明脱贫攻坚是一项硬任务，是我们必须打赢的一场战役。‚十二五‛期间，我们实施开发式扶贫和产业化扶贫，实现了10.9万人脱贫，贫困人口减少72.3%。‚十三五‛时期，我们要以更加明确的思路、更加超常规的力度，突出精准，务求实效，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的攻坚战。

一要明确目标任务，做到重点突破和全面推进相结合。按照三年脱贫摘帽目标要求，我们要突出脱贫攻坚的薄弱环节和滞后领域，集中力量攻关，以重点突破带动整体推进。各乡镇要按照‚六个精准‛要求，全面推进4.19万现行标准贫困人口全部脱贫、120个建档立卡贫困村脱贫销号。各部门要结合本系统特点，做好各类脱贫政策承接工作。扶贫办作为职能部门要统筹掌握，科学安排各脱贫攻坚任务，把每一项工作都分解落实到具体责任地区、责任单位和责任人，确定时间表和路线图，做到分工明确、责任清晰、考核到位，确保有序推进，精准实施。

二要坚持统筹施策，做到当前谋划与长远发展相统一。既要着眼当前，加大资金投入，优先解决贫困人口衣食、居住、治病等迫在眉睫的基本生存问题；也要注重长远，下大力气解决贫困地区的道路、饮水安全等最急迫的基础设施和公共服务问题。既要帮助贫困劳动力解决就业增收问题；也要解决贫困地区教育事业发展问题，特别有效阻隔贫困的代际传递；既要在产业政策、项目摆放上向贫困地区倾斜，多安排一些富民强村的好项目；也要建一个好班子、选一个好带头人，带动更多贫困人口脱贫致富。

三要加强外引内联，做到输血与造血相结合。脱贫的责任在我们，但成败取决于贫困群众自身。只有贫困群众具备了‚愿脱贫，想致富‛的主观愿望，我们的工作才能全面铺开，进而深入开展。在今年《政府工作报告》中，我们将脱贫攻坚工程列为县政府21项民生实事的‚头号工程‛。而其中，发展生产脱贫和互助金投放脱贫人口确定为1.43万，占任务数的84%。目的是使贫困群众通过诚实劳动、合法经营过上好日子，从源头上坚定贫困群众摆脱贫困的信心。同时，就业培训、易地搬迁、社会兜底保障的脱贫任务也十分重要，请相关部门和乡镇落实好。

四要广泛参与互动，做到政府主导与社会参与相结合。扶贫工作没有广泛的参与，也不可能完成任务。一方面，要充分发挥政府在基础设施、助推产业发展、培育发展环境等方面的主导作用。另一方面，要紧紧抓住省定点扶贫和‚举全市之力支持**发展‛等举措，重点挖掘省国资委、省委统战部、沈阳建筑大学等18家单位包扶全县的机遇，顺势而为，借力发展。同时，充分调动全社会的积极性，撬动社会各方力量，形成脱贫攻坚强大合力。

四、关于加强组织领导

农业农村工作任务十分繁重，打赢攻坚战，关键在调动积极性、发挥主动性、激发创造性，扎扎实实地抓好落实。

一要严格落实工作责任。各乡镇、各部门要站在全局和战略的高度，以实干精神全面推进农业农村工作和脱贫攻坚。对重大问题，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，形成推进农业农村工作的长效机制。要把脱贫攻坚等重点工作作为考核乡镇领导班子的重要内容，细化措施，严格监督检查。各部门要牢固树立

全局观念，将工作领域向农村覆盖、资金投入向农村倾斜、服务职能向农村延伸，切实把服务和支持农业农村发展落到实处。要严肃查处侵害农民利益行为，规范农村集体资金、资产、资源管理制度，为农村发展营造良好环境。

二要扎实推进农村各项改革。要按照中央《深化农村改革综合性实施方案》的要求，结合实际，稳步推进全县农村各领域改革。重点做好农村集体产权制度、农业经营制度和农村社会治理制度等改革工作，以改革要动力、增活力。

三要努力打造过硬干部队伍。补齐全面建成小康社会的农村短板，干部是关键。要以换届为契机，选优配强乡镇班子和村级‚两委‛班子。要加强对乡村干部培训，不断提高基层干部的服务水平和带领群众致富的能力。全县农口干部和乡镇干部都要加强学习，创新思维，改进作风，自觉以‚三严三实‛要求服务农村、服务农业、服务农民，确保各项工作取得实效。

同志们，全县农业农村和脱贫攻坚工作的目标已经明确。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，务实重干，为如期完成脱贫攻坚任务，为全面开创农业农村工作新局面再立新功！

第四篇：脱贫攻坚大会讲话

近年来，我们牢固树立“最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方”的攻坚意识，始终将脱贫攻坚作为“最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇”，始终“当作天大的事、使出天大的力、尽到天大的责”，打响了一场轰轰烈烈的精准脱贫攻坚战，取得了脱贫攻坚的决定性进展。

面对贫困面宽量大程度深的严峻形势，面对脱贫抓难碰硬任务重的艰巨挑战，全市上下涌现了一批战天斗地的脱贫典型，书写了一段感天动地的脱贫事迹，谱写了一曲改天换地的脱贫壮歌。

脱贫攻坚胜利在望，抓得辛苦、干得漂亮。

“有一种坚韧叫不胜不休”

到2020年实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺。近年来，我们围绕这个目标，实现所有贫困县全部摘帽、所有贫困村全部退出、所有贫困人口全部脱贫，历史性解决了区域性整体贫困，历史性消除了农村绝对贫困。脱贫任务全面完成，疫情影响有效化解，普查调查顺利推进。

“有一种精神叫迎难而上”

如期实现脱贫攻坚目标任务，时间紧、任务重、要求高，本来就有很多硬骨头要啃，今年疫情又增加了难度。我们临难不惧、迎难而上、破难前行，以背水一战的勇气、冲锋冲刺的干劲、决战决胜的信心，万众一心加油干、越是艰险越向前。基础条件大幅改善，农村面貌焕然一新。奔康产业培育壮大。贫困群众持续增收。脱贫成效全面巩固，脱贫质量全面提升、脱贫成色全面提高。

“有一种力量叫众志成城”

在这场没有硝烟的脱贫攻坚硬仗中，全市上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，汇聚成“宁愿苦干、不愿苦熬”的强大合力。弘扬了党政主导“主旋律”，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。放大了群众主体“最强音”，贫困群众内生动力不断增强。奏响了社会合力“交响曲”，形成同心脱贫、协力奔康的浓厚氛围。

决战脱贫收官在即，不容松劲、不容懈怠。

2019年我们实现全域脱贫，今年要实现同步小康。我们要坚持“不获全胜、决不轻言成功”，保持头脑清醒、认清当前形势、打好收官之战。

要用稳劲盯准“抓贯彻”

收官之年，时间特殊、任务特殊、意义特殊，党中央、省委、市委重视空前、要求空前、力度空前，我们必须闻令而动、尽锐出战。要把准中央精神、省委部署、市委要求，确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官之战，与全国全省同步全面建成小康社会。

要用狠劲盯实“防风险”

要严防松劲懈怠的风险。时刻警惕“松劲歇脚”“等待观望”“盲目闯关”的现象。

要严防疫情影响的风险。疫情对脱贫攻坚的产业发展、群众就业、项目进度造成了一定影响，必须重视、必须破解。

要严防工作不力的风险。抓紧补齐脱贫产业、扶贫项目、资金拨付、小额信贷、涉贫信访上的短板，坚决整改、全面整改。

要用韧劲盯牢“保目标”

要坚决确保国家普查、省级调查圆满成功，坚决确保脱贫攻坚成效考核被评为“好”的等次。

全面小康重任在肩，一抓到底、一往无前。

今年是全面建成小康社会决胜之年，也是脱贫攻坚全面收官之年。我们必须决战决胜、不胜不休。

要聚焦“巩固脱贫成效”盯住抓、抓到底

要聚焦“两不愁三保障”补短板。确保脱贫成效经得起历史检验、实践检验、人民检验。

要聚焦“高质量脱贫”防风险。全面防范扶贫产业、资金项目、小额信贷、涉贫舆情、大面积返贫等风险隐患。

要聚焦“巩固脱贫成效”建机制。建立健全防止返贫和常态帮扶机制，坚决防止出现返贫现象和新增贫困。同时，要讲好脱贫故事、总结脱贫经验、弘扬脱贫精神，增强群众致富奔康的强大内生动力。

要聚焦“降低疫情影响”盯住抓、抓到底

坚持“两手抓、两手硬”，扎实抓好疫情常态化防控下的脱贫攻坚工作。帮助群众务工就业，支持产业恢复生产，推动项目加快建设。

要聚焦“增强脱贫后劲”盯住抓、抓到底

要探索建立解决相对贫困的长效机制，既解决好生活困难的绝对贫困，又解决好发展困难的相对贫困。要聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“二十字”方针，进一步做好产业衔接、规划衔接、人才衔接、政策衔接、机制衔接，为乡村振兴奠定坚实基础。要下足先手棋、打好提前量，谋划好项目、培育好产业、完善好政策。

要聚焦“压实工作责任”盯住抓、抓到底

要把高位推动进行到底。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻“党政一把手负总责、五级书记一起抓”的责任机制。

要把严实作风进行到底。坚决把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，加强脱贫领域腐败治理，严肃查处挤占挪用、优亲厚友、贪污腐败等问题。

要把常态督导进行到底。坚持较真碰硬“督”、攻坚克难“战”，对脱贫攻坚工作进行常态暗访督查，对成效巩固进行专项巡察，对薄弱环节进行挂牌督战。

要聚焦“强化工作保障”盯住抓、抓到底

要加大政策保障。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求。

要加大资金保障。持续加大资金投入力度，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强有力的资金保障。

要加大力量保障。强化基层基础，深入推进抓党建促脱贫攻坚，筑牢脱贫攻坚基层战斗堡垒。强化能力提升，采取多种形式开展驻村帮扶干部、行业扶贫干部培训。

强化关爱激励，严格落实中省市关心爱护脱贫攻坚一线干部政策措施。

第五篇：在全县决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话

在全县决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话

今天，我们召开这次大会，主要是：深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和全省决战决胜脱贫攻坚推进会议精神，对脱贫攻坚和农业农村工作再动员、再部署、再推进，动员全县上下克服疫情影响，高质量完成全年目标任务，发起总攻、奋力冲刺，全力做好“三农”工作，决战脱贫攻坚，决胜全面小康。

刚才，XX同志、XX同志分别总结安排了全县脱贫攻坚和农业农村工作，讲得很全面、很具体、很到位，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲4点意见。

一、决战决胜，必须坚定信心

去年以来，全县上下始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，激情实干、攻坚克难，尽锐出战、强补短板，创出了一系列泾阳特色的好经验、好做法，推动脱贫攻坚和“三农”工作取得了新进展，尤其在特色农业、人居环境、乡村治理等方面有了新成效。“双业双扶双防”的做法受到省政府主要领导的批示肯定；全省非贫困县第一家实行村级脱贫攻坚总队长制；“2+1+X（X≦2）”挂图作战全面推进；141km农村道路全面绿化，1.8万户农村改厕持续推进；36个新时代“枫桥经验”中心警务室全部建成。这些成绩都是可圈可点的。特别是今年新冠肺炎疫情发生后，全县各级脱贫和“三农”战线的领导干部转变角色，冲锋在一线，战斗在一线，全力推动脱贫攻坚、复工复产和春耕生产，为全县经济社会秩序恢复做出了大量工作，付出了巨大努力。

在这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协向奋战在脱贫攻坚和“三农”工作一线的广大干部表示感谢！向受表彰的同志们表示祝贺！大家辛苦了！

肯定成绩的同时，也要清醒的看到，打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康，还将面临更加严峻的考验！习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲到，“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。”“脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”这些都充分说明，今年脱贫攻坚必须取得全胜，没有任何退路。省委胡和平书记在全省决战决胜脱贫攻坚推进会上提出，要集中开展“三排查三清零”百日冲刺行动。这意味着五月底要全面完成所有的任务，时间很紧、担子很沉、任务很重。

全县上下一定要认清形势、提高站位，自觉把思想和行动统一到党中央和省市委的决策部署上来，坚持目标不变、力度不减、干劲不松，拿出更大的决心、更实的举措、更硬的作风，再加压、再鼓劲、再落实，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

二、疫情防控，必须统筹兼顾

一是毫不放松抓防控。

要持续把防输入作为一项重要工作来抓，严把入口关，对所有境外来泾返泾人员进行全面摸排，集中隔离，严格管控。要毫不松懈抓好农村社区“网格化”管理，将“防控点”变为“服务点”，坚持村口内置设点、扫码登记测温，中心户联户联防，进一步细化网格、织密网络，严防疫情反弹风险。

二是全力以赴抓复工。

要加快扶贫项目的开工复工，简化程序、加快审批，解决好原材料和人员等问题。各相关镇和部门要心中有数，加强衔接配合，盯进度、抓推进，确保全面复工、全面动工、全面开工。要保障贫困群众返岗就业，开展“点对点”一站式接送服务，尽快让贫困劳动力返岗复工、增加收入。同时，加强对暂时无法就业贫困人口的关心关爱，加大就业推荐和培训力度，保障他们的基本生活不受影响。

三是千方百计抓生产。

要大力支持农产品销售和扶贫产业恢复生产，组织好产销对接，开展消费扶贫，充分运用电商等拓宽销售渠道，加快扶贫产品认定。要促进带贫企业恢复生产，及时协调解决用工、生产物资采购、土地流转等问题，确保不误农时、搞好生产。要坚持危机中有生机，及时抓好国家和省市政策的研究学习，变疫情影响为发展机遇，积极调整农业产业结构，扩大推广西红柿种植和奶山羊养殖。要推动农产品深加工，大力发展果蔬自动包装生产线，把农产品转化成商品，把更多的产品价值和劳动机会留在泾阳。

三、目标任务，必须坚决完成刚才，XX和XX同志已经做了全面安排，这里我强调4个关键词。

一是“排查清零”。

“三排查三清零”是省委省政府安排的一项重点工作，省上将“一周一调度、一周一通报”，大家必须不打折扣、高质量抓好落实。要对照“政策落实、存在问题、长效机制”3个方面对标对表、逐项排查，把工作做细致一些、把问题考虑全面一些，确保X月底前全面实现“脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零”，为下半年的全国普查做好准备。同时，要积极谋划贫困村户退出后的后续提升工作，完善动态管理和监测预警机制，巩固已脱贫户成效不滑坡，X户X人监测户不返贫，X户X人边缘户不致贫，确保贫困退出经得起实践和历史检验，得到人民群众认可。

二是“产业就业”。

发展产业、带动就业是脱贫攻坚的根本之策。要落实好“2+1+X（X≦2）”挂图作战，推动扶贫产业园区、社区扶贫工厂、技能技术培训、贫困劳动力就业、利益联结机制“五个全覆盖”。当前，全县产业扶贫园区中，一些园区规模较小、带贫益贫机制不完善、贫困带动作用发挥不明显，社区工厂还有未建立的村以及未达到带动贫困劳动力5人以上。对于这些问题，相关镇、部门和总队长一定要扛起责任、迅速解决。

三是“利益联结”。

打赢脱贫攻坚战，带贫益贫是重中之重。要把群众组织起来，参与到集体劳动中，链接到产业中。要尽快在所有扶贫产业园、社区扶贫工厂、扶贫羊场设立“带贫益贫工作室”，回答好如何带、如何联、怎样带得稳、带得准。尤其是全县扶贫羊场要探索产业带动、金融扶贫、就业务工等举措，把更多贫困群众镶嵌在产业链中，真正实现稳增收、稳脱贫。下一步，县纪委对带贫益贫机制的落实情况进行检查。

四是“环境整治”。

要全面开展农村人居环境整治，利用春季有效时间，实施道路绿化、街巷整治，多种树、种好树、管好树，推进绿化、美化、亮化，建设美丽宜居乡村。要加快推进今年改厕任务，推进农村污水处理设施建设，坚决打赢农村人居环境整治硬仗。

四、工作作风，必须扎实过硬

说一千、道一万，两横一竖就是干。脱贫攻坚越到最后越要讲执行力、落实力。全县上下要拿出决战决胜的精气神，迅速行动起来、动员起来，正排工序、倒排工期、挂图作战，紧盯目标干、带着问题干、奔着成效干、适度超前干，确保提前完成既定目标任务。近期，按照省扶贫办“三督一考”的要求，经县委研究，组建“督战督导督查”体系决定，加强下沉领导力量和指挥力量。

（一）督战。

将全县X个镇划分为X个战区，由县级四大家主要领导分别担任战区指挥长，一体指挥、亲自督战。一战区：X镇、X镇，由我担任指挥长；二战区：X镇、X，由X担任指挥长；三战区：X镇、X镇，由X担任指挥长；四战区：X镇、X镇，由X担任指挥长。督战重点：县级领导是不是靠前指挥、一线作战，各村总队长是不是亲力亲为、主动担当；各镇党委政府是不是扛实责任、尽锐出战。

（二）督导。

成立4个督导组：由四大家分管联系脱贫攻坚县级领导担任督导组组长。主要督导各镇村各专项办公室及帮扶单位减贫任务、政策落实、成效巩固、春季行动、“三排查三清零”冲刺行动、干部作风等方面的工作落实情况。

（三）督查。

成立4个督查组：由4名科级干部担任督查组组长，抽调相关部门科级干部，主要督查社区扶贫工厂、扶贫羊场建设、城乡医保收缴、贫困劳动力技术培训、互助资金协会运行等基础性业务工作情况。同时，各常委和其他县级领导要继续落实好包抓镇村和分管部门责任，发挥“领头雁”作用，深入一线、靠前指挥，切实抓好包抓镇村各项工作的协调组织推进。各总队长要继续加强统筹协调，发挥优势，加强组织实施和落地落实，高质量推进各项工作，在抓落实中体现能力、体现水平。

同志们，脱贫攻坚是干出来的。希望大家以总攻状态、决战姿态攻难关，以务实作风、顽强斗志克难题，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，奋力夺取决战脱贫攻坚、决胜全面小康的全面胜利！