巡察组组长巡察动员会上讲话稿汇编2020年（共五则范文）

第一篇：巡察组组长巡察动员会上讲话稿汇编2020年

巡察组组长在巡察动员会上的讲话 稿三篇汇编 2020年

巡察组组长在巡察动员会上的讲话 1 1

同志们：

今天，市委召开首轮巡察工作动员会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十八届六中全会精神以及全会审议通过的和，按照省委和YY 市委关于开展巡察工作的统一安排部署，对全市首轮巡察工作进行动员部署，全面启动巡察工作。

下面，我讲三点意见。

一、强化政治意识，充分认识做好巡察工作的重大意义

巡察制度是由巡视制度衍生而来的一项监督制度，是巡视制度的有效补充和延伸，是推动全面从严治党、党内监督以及党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸的重要实践，是强化全市各级领导班子的主体责任意识，形成落实“两个责任”上下联动新格局的重要举措。

(一)开展巡察工作是推进全面从严治党的内在要求。党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略总布局，把巡视工作作为全面从严治党的重要利器，巡视的强度、力度和效果前所未有，有力震慑了腐败，推动了党风廉政建设，端正了党风，赢得了民

心。开展巡察工作，是贯彻落实党的十八届六中全会精神，推动深入落实和，实现党内监督全覆盖的具体行动;是对全面从严治党要求的细化、具体化，确保层层传导压力、推动从严治党责任落实到基层的重要方式;是加强基层党组织和党员干部监督管理，拓展有效监督途径，推动解决群众反映强烈的突出问题，特别是解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，维护群众利益，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础的有力手段;是确保党的路线、方针、政策得到坚决贯彻落实，推动全市经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会的重要保障，意义重大、影响深远。

(二)开展巡察工作是强化基层党内监督的创新举措。十八大以来，党中央高度重视巡视工作，把巡视摆在更加突出的位置，不断创新组织制度和方式方法，通过巡视发现了一批领导干部问题线索和纪律、作风等方面的突出问题，有力发挥了震慑遏制的治本作用，得到党中央的充分肯定和广大干部群众的积极拥护。中央巡视工作实践证明，巡视工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，有力推动形成了不敢腐、不能腐、不想腐的反腐态势。开展巡察工作是党内监督的战略性制度安排，是实现巡视巡察全覆盖的重大举措，是压实主体责任，强化管党治党政治责任的创新之举;是推动基层党组织不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有力抓手，有助于丰富党内监督的新路径，构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系，形成横向到边、纵向到底，有效衔接、上下联动的巡视巡察监督新格局。

(三)开展巡察工作，是推进基层党风廉政建设的现实需要。当前，CC 基层干部队伍主流是好的，但也还存在一些不容忽视的问题：少数党员干部党章党规党纪意识淡薄，无视组织原则，纪律松驰，“四风”突出问题屡禁不止，甚至存在顶风违纪现象;一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄，党的组织生活流于形式，党内政治生活制度落实不到位，对干部队伍监管不严，不敢管、不愿管、不会管的情况不同程度的存在。有的干部不是以党的事业为重，不讲原则，不守规矩，工作随意化，关系庸俗化。极少数党组织和党员领导干部对正风肃纪的形势任务认识不到位，对党风廉政建设不抓不管，不严不紧，“一岗双责”履行不到位，等等。这些问题，都折射出我们各级党组织不同程度地存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。开展巡察工作，直接深入基层干部和人民群众之中，了解情况、发现问题，畅通上情下达、下情上传的沟通渠道，有利于推动化解基层党组织存在的突出问题和矛盾、有利于强化党风廉政建设，进一步营造良好的干事创业环境。全市各级党组织一定要从讲政治的高度，深刻认识开展巡察工作的重大意义和重要作用，自觉把思想和行动统一到上级党委和市委的决策部署上来，切实增强责任感和使命感，坚决确保巡察工作顺利开展。

二、突出问题导向，推动巡察工作有效开展并形成常态

巡察是对基层党组织的“政治体检”，对作风建设的“综合会诊”，也是对基层党员干部精神上的集中“补钙”、思想上的深刻警醒，必须坚持问题导向，进行全方位检视和深度“体检”，做到巡出实情、查出问题、开出良方、形成长效。

(一)把握巡察工作要求。巡察工作是政治巡察，按照巡视工作的内容、范围、方式、权限和程序开展工作，承担与巡视工作同等的责任，执行巡视工作纪律，是党的巡视工作的延伸和补充，是市委的一项重要工作。要始终坚持以习总书记系列重要讲话精神为镜子，以“四个意识”为标杆，以“党章党规党纪”为标尺，突出针对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”和“六大纪律”进行巡察。要强化问题导向，树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的意识，坚持对显性问题刨根见底，对隐性问题深究细查，做到找准问题、深挖问题、证实问题，进一步传导全面从严治党的强烈信号，不断增强基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性，唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识。

(二)突出巡察工作重点。巡察工作要在贯彻巡视工作方针和上级安排部署的前提下，紧紧围绕市委五届六次全会、市第六次党代会精神和市委市政府重要决策部署，结合全市基层工作实际，把执法权和审批权集中、资金和项目聚集、服务和管理混乱、与民生事项联系紧密、群众反映突出的单位和工作环节作为重点巡察对象。一要紧紧盯住党的领导弱化问题，重点巡察党的路线方针政策特别是强农惠农政

策，上级党委政府及 CC 市委市政府重大决策部署特别是脱贫攻坚政策在基层的落实情况，基层党组织领导核心和战斗堡垒作用发挥情况。重点发现执行上级决策部署不力、重大项目和重点工程建设推进不力、领导带头意识不强、威信不高等问题，滥用执法权、审批权、监督权，损害群众切身利益等问题。二要紧紧盯住党的建设缺失问题，重点巡察基层党组织思想建设是否抓得紧、组织建设是否抓得牢、作风建设是否抓得实、制度执行是否抓得严。重点发现基层党组织软弱涣散、抓中心议大事能力不强、党组织生活不健全、党员队伍管理松散、民主决策制度不落实、班子不团结、战斗堡垒作用不强等突出问题。三要紧紧盯住全面从严治党不力问题，重点巡察基层党组织和党员干部遵守党章党规情况，落实全面从严治党主体责任情况，执行“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩情况，以及推进党风廉政建设情况，落实中央八项规定精神情况，实践监督执纪“四种形态”、把纪律和规矩挺在前面的情况。重点发现主体责任、监督责任、领导责任不落实，老好人思想严重、不抓不管，对存在问题应当发现没有发现，发现了不制止、不处置、不报告、不问责，导致“四风”和腐败问题屡屡发生的失职失责等突出问题。

(三)创新巡察工作方法。借鉴巡视工作的经验，市委在开展巡察工作的实施意见中，规定了常规巡察和专项巡察两种基本方式以及13 种工作方法，为开展巡察工作提供了方法指导和遵循。开展巡察工作，对我市而言是一个全新的探索和尝试，没有更多可以借鉴和参考的经验。各巡察组要在巡察实践中，围绕市委实施意见和本轮巡察

工作方案要求，结合工作实际，积极探索、勇于创新，紧盯问题、发现问题。一要广开渠道、全面摸排。巡察组进驻前，要通过市纪委、组织部、政法委、检察院、财政局、人社局、审计局、信访局等相关部门，了解被巡察对象的相关情况，从中找出工作方向，带着问题进驻深入了解。要及时向社会公布巡察对象、巡察时间、联系方式等信息，积极接受群众信访举报，进一步拓宽监督渠道。二要突出重点、深挖细查。巡察组进驻后，要结合巡察对象实际，对巡察对象的地域特点、经济发展、行业特点、地方风俗等进行综合分析研判，因地制宜、因事制宜，采取灵活多样的工作方法，尽快梳理出“重点内容”“重点环节”“重点人群”“重点事项”，找准矛盾的聚焦点、问题的风险点和工作的薄弱点，不搞漫无目的的人人过关谈话，不搞无实质内容的查记录、看笔记、翻资料，要注重从蛛丝马迹中发现问题、从普通表象中挖掘问题、从群众反映中梳理问题，对发现的问题线索固定证据、分析研判后，集中力量突破。三要多方印证、锁定问题。巡察组对了解到的情况和反映，要根据个别谈话、征求意见、查阅资料发现的问题线索，开展有针对性地延伸调查、谈话问询、明察暗访进行了解核实，对核实情况进行分析研判、甄别筛选，多方印证、去伪存真，着力提升发现问题线索的质量。

(四)强化巡察结果运用。巡察监督作用能否充分发挥，关键在成果能否有效运用。巡察工作的目的，不仅仅在于发现违纪违法问题，更在于通过巡察唤醒被巡察党组织的党章党规党纪意识，要立足发挥巡察的治本作用，用好巡察成果，落实全面从严治党要求。一要抓早

抓小，立行立改。巡察期间，巡察组要落实“把纪律挺在前面、抓早抓小”的要求，对那些群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，及时移送被巡察党组织，向被巡察党组织提出“立行立改”的建议，督促被巡察党组织落实“两个责任”、及时整改。通过及时移交并推动解决问题，让有问题的人受到震慑，让党员干部受到警醒，让群众亲眼目睹、亲身感受，为巡察工作赢得更广泛的信任和支持。二要跟踪督办、传导压力。巡察了解工作结束后，巡察组要如实向市委报告了解的重要情况和问题，对巡察发现的问题和问题线索，要建立台账、及时登记、迅速移交，市纪委、组织部和有关部门要立查立办、快查快结，对典型问题要通报曝光，对涉及群众利益的问题要公开处理，做到件件有交待、有结果。市委巡察工作领导小组、巡察办、巡察组要跟踪督促问题整改和线索处置，对巡察反馈意见，要建立工作台账，对账销号、逐项督促落实;对巡察整改落实、移交办理等情况，要加强监督检查，实时跟踪落实情况。对巡察反馈的意见，被巡察党组织要建立整改问题清单、任务清单、责任清单，提出整改措施、提交整改报告、公开整改情况。三要举一反三，标本兼治。各巡察组要围绕发现的问题，提出整改建议，严肃认真地向被巡察单位反馈。指出问题不仅要一针见血、直击要害，还要善于抽丝剥茧、梳理归纳、举一反三，把普遍性、倾向性、全局性问题找出来，提出标本兼治的对策建议，着力解决从严治党方面的深层次问题。被巡察党组织要把巡察成果运用，体现到解决党风廉政建设突出问题、建立长效机制上，对制度机制问题要加强研究，不留“暗门”、不开“天窗”，织密制

度笼子。通过强化巡察成果运用，推动各级党组织认真落实从严治党的政治责任，推动党组织主要负责人把主体责任扛在肩上，管好自己、抓好班子、带好队伍、管好干部，推动党组织班子成员按职责分工切实履行“一岗双责”，做到“两手抓、两手硬”。

三、统筹协调联动，形成做好巡察监督工作的强大合力

巡察工作政治性、原则性、政策性强。市委巡察工作领导小组、市委巡察办、各巡察组、各相关部门、被巡察党组织必须准确把握巡察工作要求，强化责任担当，密切协调配合，形成工作合力，确保巡察工作有效开展。

(一)加强组织领导。市委已成立巡察工作领导小组，负责组织实施巡察工作，向市委负责并报告工作，市委承担巡察工作的主体责任。各巡察组要严格按照市委关于开展巡察工作的实施意见和本轮巡察工作方案规定的内容、范围、方式、权限和程序开展工作，接受市委巡察工作领导小组的统一调配，主动向领导小组和市委请示汇报，加强与巡察办的沟通交流;对巡察中的发现的重要情况、敏感事项和重大问题，要及时向市委巡察工作领导小组请示报告。巡察办要加强组织协调和过程管控，在工作安排、方式方法、成果运用等方面，做到一体推进、一体规范、一体运用。

(二)健全工作机制。一要建立联动配合工作机制，加强与 YY 市委巡察工作领导小组及巡察办的沟通协调，认真落实 YY 市委巡察工作领导小组工作部署;加强与纪检监察、组织、政法、审计、信访等

部门的协作配合，对违反规定不支持配合巡察工作、造成严重后果的，要依据有关规定追究相关责任人的责任。二要建立定期研究工作机制，市委常委会定期不定期研究巡察工作，及时研究决定巡察领导小组提请常委会决定的重要事项;每轮巡察工作结束后，市委巡察工作领导小组和市委“五人小组”要及时听取巡察情况汇报，审定巡察反馈意见，研究成果应用，提出意见建议。三要建立成果运用工作机制，巡察工作结束后，巡察组负责问题线索的受理、了解、研判、报告工作;市委巡察办负责问题线索的备案、移交、协调、督办、归档等工作;巡察成果作为市委议事决策、处理问题，纪检监察机关开展纪律审查，组织部门选拔任用干部的参考和依据。四要建立监督管理工作机制，制定完善市委巡察工作领导小组工作规则、市委巡察工作领导小组办公室管理办法、巡察工作人才库管理办法等制度，加强对巡察干部的监督管理，对巡察工作不力，发生严重问题的，依据有关规定追究相关责任人的责任。

(三)突出责任担当。巡察组要强化巡察责任，对巡察中发现的重大问题，及时向领导小组请示汇报，不作个人表态，更不能擅自决定、先斩后奏;巡察人员对巡察掌握的情况，只对巡察组负责报告，严禁向所在单位汇报。有关部门要强化协调配合责任，要树立“一盘棋”思想，围绕巡察主题和任务，积极协作配合，共同推进巡察工作;纪检、组织、政法、审计、财政、信访等部门要根据巡察工作要求，积极主动做好相关工作。被巡察党组织要强化政治责任，全市各级党组织特别是主要负责同志要把巡察工作作为份内职责，自觉接受巡察，不隐瞒问题、不回避矛盾，客观公正地向巡察组提供情况、反映问题，并做到不干涉、不打听、不添乱，只要巡察工作需要，没有不可询问的人和事，没有不可查阅的资料和单位，任何单位不得以任何借口阻挠巡察组了解情况。

(四)强化队伍建设。信任不能代替监督，党内监督没有禁区，接受监督没有例外。巡察队伍拿着“尚方宝剑”，这既是权力，更是责任。这次巡察所抽调的同志都是通过认真研究、反复斟酌后选定的，大家要按照省委陈豪书记“不敢担当是政治素质有问题，不会担当是能力素质有问题”的要求，加强学习、忠诚履职、无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。一要敢于较真碰硬。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察干部必须牢记宗旨、不辱使命，做到对不正之风敢于亮剑，不为利益所动，不为权势所惧，不为人情所困，坚持原则、实事求是、客观公正。二要提升业务素质。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作。要认真学习以及其他党规党纪，做到内化于心，外化于行。要以习总书记系列重要讲话以及王岐山同志的有关讲话为重点，学习借鉴各方面的好经验、好做法，增强巡察工作的针对性、灵活性、有效性。要加强对法律、法规、经济、审计、财务等方面的知识学习，努力做专家型、权威型的巡察干部。三要改进工作作风。巡察工作任务重、要求高、责任大，要以对组织、对同志高度负责的态度，对巡察的每一个环节都严谨细致、严肃认真、一丝不苟。要灵活运用巡察方式方法，找准病灶，查明病因，切实把问题搞清搞准。对于巡察发现的问题，要深入跟踪，深查、深挖、深究，将问题细化到具体事、具体人，不能水上浮萍、大而化之。四要严格遵规守纪。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦，本着对党负责、对市委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度，严格遵守巡察工作纪律。巡察组长、副组长要落实“一岗双责”，对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该制止的制止、该批评的要严肃批评。巡察干部要时刻保持高度警惕，站稳立场，坚守巡察工作底线，自觉接受被巡察单位干部群众和社会的监督。在此，我对巡察干部再强调四点纪律要求：决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密，决不允许发生任何以巡察谋私的行为。

同志们，首轮巡察时间紧、任务重、责任大。希望大家以高度的政治自觉和政治担当，切实打好巡察监督“第一仗”，以实实在在的巡察成果推动全面从严治党取得新成效，为我市与全国同步全面建成小康社会提供坚强的政治保障。

谢谢大家!

巡察组组长在巡察动员会上的讲话 2

按照市委巡察工作领导小组的统一部署，经市委批准，市委第一巡察组对××县党委开展为期一个半月专项巡察。今天，我们在这里召开会议，对专项巡察工作进行动员部署。下面，根据中央、自治区和市委的有关精神，结合××县的实际，我先讲三点意见。

一、深刻认识巡察在全面从严治党工作中的重要意义，切实增强做好巡察工作的使命感和责任感习总书记多次强调，办好中国的事情，关键在党。全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求，核心就是加强党的领导。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，直面问题、旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强，强化落实主体责任和监督责任，以执行八项规定作为加强作风建设的切入点，坚持惩治威慑和建章立制两手抓，将党的纪律和规矩立起来、严起来，管党治党取得了显著成效。同时也要清醒看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党，必须围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软和主体责任缺位、监督责任缺失等问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。十八届六中全会要求，要推动全面从严治党向基层延伸。深入开展市县巡察，发挥巡察的移动“探头”作用，是推动全面从严治党向基层延伸、精准整治群众身边的不正之风和腐败问题的创新举措。9 月 6 日自治区党委印发《关于建立市县党委巡察制度的意见(实行)》;9 月 22 日，自治区召开全区市县党委巡察工作会议，自治区党委书记彭清华同志强调要建立规范高效的市县党委巡察制度，推动全面从严治党落实到基层，开创全区巡察工作新局面。自治区党委常委、纪委书记于春生同志也多次对全区各地市开展市县巡察工作进行了指示部署，要求条件成熟的地市参照自治区巡视工作的做法，按照“一次一授权、一次一组阁”的方式启动巡察工作，推进监督全覆盖。市委认真贯彻落实中央、自治区党委对巡察工作的决策部署，多次召开市委常委会专题研究，决定借鉴巡视工作经验，成立市委巡察工作领导小组，设立市委巡察办公室，全面开展巡察工作。市委书记赵乐秦同志专门审定了此次专项巡察方案并作出批示，要求务必开展好我市的第一轮巡察工作。中央、自治区党委和市委对巡察工作的决策部署，充分体现了新形势下全面从严治党的具体要求，为我们做好当前和今后一个时期的巡察工作指明了方向。

巡视是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段和方式，是党内监督的战略性制度安排。巡察作为巡视的延伸，开展巡察工作是落实巡视工作方针、实现巡视监督全覆盖的有力补充。巡察是对党组织和党员领导干部的巡察，是政治巡察不是业务巡察，这是巡察工作的生命线。这次对××县党委进行专项巡察，体现了市委对××县的高度重视，是对××县党的建设各项工作的全面体检和有力促进。××县党委和党员领导干部要深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，切实增强管党治党、全面从严治党的政治责任。要牢固树立“四个意识”，自觉向以习总书记同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，把加强党的领导作为根本目的、加强党的建设作为根本途径、全面从严治党作为根本保障，坚定正确的政治方向，厚植党执政的政治基础，巩固党的执政地位，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

二、认真贯彻巡视工作条例，旗帜鲜明聚焦全面从严治党开展巡察

巡察是政治巡察，巡的是党组织和党员领导干部。落实政治巡察要求，要突出强化党的领导这个根本，要突出被巡察党组织这个关键，要突出监督检查政治纪律和政治规矩执行情况这个重点。党的十八大以来，中央先后颁布实施干部任用条例、巡视工作条例、廉洁自律准则和纪律处分条例，党的十八届六中全会，审议通过和修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，这是在党的建设丰富实践的基础上，党内制度创新取得的重大成果，为巡视工作深入开展提供了有力制度武器。市委专项巡察组将全面履行党章赋予的职责，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》，落实中央巡视工作方针和自治区党委关于巡视巡察工作的部署要求，聚焦落实中央八项规定精神、“两个责任”和扶贫领域监督执纪问责工作，突出问题导向，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧抓重点人、重点事、重点问题“三个重点”，发现问题、形成震慑，推动全面从严治党向基层延伸，为我市坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战，全面建成小康社会和基本建成××国际旅游胜地提供坚强纪律保障。

根据市委部署和《××市 2016 年专项巡察工作方案》要求，这次专项巡察监督着重从以下三方面进行。

一是巡察落实党风廉政建设

紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项纪律”，着力发现履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任不力问题。重点巡察：基层党组织和党员干部遵守党章党规情况，执行“六项纪律”特别是执行政治纪律和政治规矩情况，贯彻执行《××市落实党风廉政建设责任制实施细则》(市发〔2015〕1号)、《中共××市委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》(市发〔2016〕8 号)文件情况，实践监督执纪“四种形态”、把纪律挺在前面情况，以及县乡纪委聚焦主责主业的情况

二是巡察贯彻执行中央八项规定精神的情况。

紧扣中央八项规定、自治区党委实施意见和市委实施意见，着力发现违反中央八项规定精神行为和存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，以及改头换面、隐性变异、转入地下等“四风”新动向、新表现。重点巡察：党的十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后，违规公款吃喝;公款国内旅游;公款出国(境)旅游;违规配备使用公务用车;楼堂馆所违规问题;违规发放津补贴或福利;违规收送礼品礼金;大办婚丧喜庆事宜;提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规问题等顶风违纪问题。

三是巡察开展扶贫领域监督执纪问责的情况。

紧扣落实中央、自治区和市委、政府关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的重大决策部署，着力发现扶贫政策落实不到位、扶贫资金

管理使用和扶贫项目实施管理中的违纪问题。重点巡察：中央、自治区和市委、政府的重大扶贫政策落实不到位、执行搞变通、兑现打折扣，以及在开展精准扶贫工作中玩忽职守、庸懒散拖、推诿扯皮等问题;扶贫发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金等财政专项扶贫资金和低保、五保、危房改造、救灾救济、易地搬迁、扶贫贷款、贫困地区涉农补贴等各项资金管理使用中出现的挤占挪用、截留私分、虚报冒领等贪污侵占问题，私存私放、挥霍浪费、长期滞留等违规违纪问题，以及吃拿卡要，索要“好处费”、“雁过拔毛”等问题;扶贫基础设施建设和扶贫产业项目立项审批、招标投标、物资采购、建设施工、检查验收、结算报账等环节中贪污贿赂、弄虚作假，克扣群众财物、拖欠群众钱款及其他乱摊派、乱收费等问题。

根据市委巡察工作部署安排，市委第一巡察组对××县委的巡察时间为一个半月左右。巡察组将按照党章和巡视工作条例等党内法规规定，充分运用各种工作方式，主要通过与××县四家班子成员和其他干部群众进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，根据需要“下沉一级”了解情况，调阅、复制有关文件资料等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察组将严格工作程序和权限，依法依规开展巡察，不干预××县委的正常工作，不履行执纪审查职责，确保巡察工作经得起历史和实践检验。

三、强化政治担当，不折不扣完成好市委交给的巡察任务

市委巡察组受市委委派进行巡察监督，体现的是市委管党治党的责任担当，体现的是市委领导的权威。做好巡察工作，是落实党委主体责任的重要体现，是市委巡察组和××县党委共同的政治责任。专项巡察工作方案明确规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受监督，积极配合巡察组开展工作。××县党委要把这次巡察作为加强党的建设、进一步落实全面从严治党责任的机遇，作为解决突出问题、进一步加强党的建设特别是纪律建设的机遇，作为调动党员干部积极性、进一步推进改革发展的机遇，自觉担负起管党治党的政治责任。

巡察组将紧紧依靠××县党委开展工作，加强与党委主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是地向市委巡察工作领导小组汇报巡察情况，按市委要求用好巡察成果。对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门，共性问题及时向有关部门通报，分门别类进行处置。

××县党委要加强组织协调，积极支持、配合专项巡察工作，营造良好的监督氛围，及时通过党内文件公布专项巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。同时，不得以任何方式掩盖本单位存在的问题，不得以任何方式阻挠干部群众向巡察组反映问题，不得在任何时候以任何方式对向巡察组反映问题的人员进行打击报复，一经发现，将严肃处理。根

据专项巡察工作方案的规定，巡察组主要受理落实中央八项规定精神、“两个责任”和开展扶贫领域监督执纪问责工作情况等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门和单位处理。××县委要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况，巡察组在巡察××县期间，设专门值班电话:0773-*******、180********(受理时间：每天 8:00—12:00、14:30—17:30);邮政信箱：××市 11 号邮政信箱，同时在巡察组驻地福龙湾大酒店、县委、县政府综合大楼、县政务服务中心、县农业局、县民政局、县检察院、县法院设置联系信箱。欢迎大家随时与我们联系。

××县党委要切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿巡察全过程，对巡察前自身查找的问题，要闻风而动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题，要扭住不放、立行立改;对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改。党委书记作为第一责任人，要管好班子，带好队伍，抓早抓小，惩前毖后、治病救人。对巡察整改落实情况，市委巡察工作领导小组将适时开展监督检查。同时，也希

望××县各级党组织、党员领导干部切实负起责任，在支持、配合做好巡察工作的同时，更加扎实地做好本职工作，促进各项事业持续健康发展。

巡察工作是一项政治性、政策性、纪律性很强的工作，市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设提出了严格要求。我们将认真执行有关规定，带头严格遵守“六大纪律”，时刻保持谦虚谨慎，切实改进工作作风，始终做到政治强、作风硬、敢担当，不负重托，不辱使命，以铁的纪律和过硬作风，为全面从严治党做出新贡献。请大家对我们进行监督。

同志们，开展专项巡察是市委交给我们的一项重要政治任务，做好这次巡察工作是我们的共同责任，使命光荣、责任重大。让我们在市委的坚强领导下，统一思想、扎实工作，认真履职尽职，深入了解情况，着力发现问题，提高巡察时效，不断取得巡察工作新成效，为落实全面从严治党、推动党风廉政建设和反腐败工作作出新的更大贡献!

巡察组组长在巡察动员会上的讲话 3

同志们：今天会议的主题是政法队伍作风纪律教育整顿。取“平安 XXX、我的责任”为题，主要是基于两点理由：第一，市委、市政府发出了“六城同创”动员令，2019 年要创建全省平安县(市区)，平安建设是全市各级、各部门及 100 万 XXX 人的共同责任;第二，平

安建设的主力军是政法干警，对政法队伍进行作风纪律教育整顿，进一步纯洁队伍、改进作风，提高群众满意度，为平安创建工作提供根本保障。等会，建民书记还将作重要讲话，请同志们认真领会，抓好落实。下面，我先讲四点意见。一、深化认识，强化责任近年来，全市政法机关和广大政法干警以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会政治稳定为重点，以人民满意为目标，以“严打”整治为载体，立党为公，执法为民，辛勤工作，英勇战斗，维护了社会政治大局的稳定和社会治安秩序的平稳，为全市改革发展作出了重要贡献。特别是全市政法机关深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践和“抓发展、惠民生、促和谐”作风建设主题活动，认真落实省委政法委“六个严禁”和市委“三不”规定，深入开展“大走访”、“三联”等活动，取得了阶段性效果，政法队伍党性观念不断增强，法治理念继续深化，执法水平明显提高，队伍形象更加改善。全市普法依法治理工作获全国先进，市法院被评为全省文明卫生单位，市司法局党组书记贺炳强被评为“全省优秀党务工作者”，市法院执行局干警易再凌被评为全省办案标兵，市检察院公诉科科长刘键被评为全省优秀检察干部，市公安局指挥中心副主任张建被评为全省“三基一化”先进个人，市公安局梅桥派出所、市司法局金石司法所、市公安局刑侦大队副大队长周耀武被评为湘潭市“执法为民、服务群众”先进单位和个人，还有一大批单位和个人获得了湘潭市以上荣誉称号，今天还隆重表彰了 13 名市级“执法为民、服务群众”先进个人。这些都有力地说明，全市政法干警的本质和主流是好的，是一支忠于党和人民、忠于祖国、完全可以信赖、有坚强战斗力的队伍。在肯定成绩的同时，也应该看到，在全市上下凝心聚力，推进科学跨越，进军全省七强的新形势下，政法部门维护社会稳定、优化发展环境的任务更加繁重，政法队伍建设与新形势、新任务的要求还不够适应，与市委、市政府和全市人民的期望还有一定差距。胡锦涛总书记在七一重要讲话中着重指出了我们党面临的“四大考验”和“四大危险”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。深入开展纪律作风整顿，把政法队伍建设成为一支党和政府放心、人民群众满意，政治坚定、业务精通，作风过硬、纪律严明的干部队伍，更好地适应新形势、担当新任务，既十分重要，也十分紧迫。(一)开展作风纪律教育整顿活动，是巩固党的执政根基的重要保障。政法部门是国家机器的重要组成部分，是人民民主专政的重要工具。军队是党和人民手中的“枪杆子”，政法部门是党和人民手中的“刀把子”。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、预防打击犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责。特殊的地位和作用决定了政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍;必须是一支招之即来，来之能战的队伍;必须是一支纪律严明，素质精良的队伍;必须是一支能打善拼，战之则胜的队伍。如果我们政法队伍鱼龙混杂，素质参差不齐，机器运转不灵，工作绩效不佳，枪头刀锋不快，服务办案不力，裁判定性不公，民怨就会逐步累积，积患成祸，司法权威就会逐步丧失，政府公信力就会逐步削弱，最终侵蚀、危害到执政根基。(二)开展作风纪律教育整顿活动，是推进公正廉洁执法的有效手段。公平正义，自古以来就是人类孜孜以求的理想，是社会崇尚的，人民向往的，是时代发展永恒的主题，更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。政法机关是法律的执行者，是维护社会公平正义的最后一道防线，全社会寄予厚望。政法队伍思想作风纪律建设，直接影响到政法干警执法是否公正、执法是否廉洁。通过教育整顿，倡导学业务、钻技术、大练兵的风气，造就一批破案高手、办案能手、审案里手，提高队伍素质;通过教育整顿，营造人人尽职尽责的良好氛围，对犯罪分子敢打敢拼，对人民群众有情有义，改善队伍形象;通过教育整顿，将那些耍特权、抖威风、逞霸道、循私枉法、为黑恶势力充当“保护伞”等害群之马坚决清除出队伍，严明队伍纪律。(三)开展作风纪律教育整顿活动，是建设平安和谐 XXX的现实需要。以创建全国文明城市为总揽，深入开展“六城同创”，全力建设“宜居宜业宜商宜游”的幸福 XXX，要求社会安定、经济发展、环境优美、秩序优良、服务优质、社区文明、文化繁荣，其中社会安定又是首要条件。作为“六城同创”活动中的第一项任务，省级平安县市能否创建成功，直接影响着整个“六城同创”工作，直接影响着全市经济社会发展大局。政法队伍是维护稳定的主力军，能不能成功创建省级平安县市，能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境，重任在政法部门，关键看政法队伍。当前，在政法干警中，有一些同志，面对平安创建严峻的形势，面对其他县市你追我赶的势头，你热他不热，你急他不急，你忙他不忙，你干他不干，好象局外人一般，事不关己，高高挂起。可以这样说，政法干警作风纪律再不教育整顿，市委、市政府提出的要求就会成为空话，平安创建的目标也只是纸上谈兵、空中楼阁。因此，我们一定要从政治的、全局的、战略的高度，深刻认识开展作风纪律教育整顿活动极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，痛下决心，采取坚决措施，扎扎实实搞好作风纪律教育整顿工作。二、找准问题，剖析根源今年上半年全省综治民调，我市政法队伍公众测评得分较低。为什么我们的干部能力不比别人差，干的事不比别人少，而群众评价却没有人家好?归根结底还是干部自身的问题。虽然我市政法队伍总体是好的，无论过去和现在，绝大多数同志忠于职守、公正执法、执法为民。但“一粒老鼠屎打烂一锅汤”，发生在少数单位和干警上的问题，必须讲清、讲透、讲彻底，触及到灵魂深处。当前，要着重解决四类突出问题。一是“懒”，不思进取。有的干警安于现状，不思进取，得过且过，无所作为，“乐当太平官”，逍逍遥遥过日子。“做猫怕捉鼠”、“当僧厌撞钟”。有个乡镇派出所的所长安排一名副所长去处理一起聚众斗殴事件，副所长公然拒绝：“要去你去，我不去。”有的干警白天上班磨洋工，玩电脑游戏，炒股聊天，晚上泡在歌厅、舞厅、牌桌边，领导打电话要么不接，要么说谎，总之就是不理。个别干警不服单位领导工作安排，副局长找他谈话还大发脾气，当面摔杯子。有的干警总认为自己是怀才不遇，自己应该上，别人不应该上，好象只有自己行，别人都不行，整天就做着当官梦。有的干警年龄在一天天老化，知识在一天

天退化，对事业的追求在一天天淡化，对生活的需求在一天天强化，却自我感觉良好。还有少数中层干部，任职后不思进取，一劳永逸，认为自己是属市委常委管的干部了，局院党组(党委)奈我不何，我爱听就听，不爱听就不听，爱干就干，不爱干就不干，有的在岗位上不是“干”，而是“混”，守摊子，混日子，做一天和尚撞一天钟。二是“私”，不讲公心。少数基层单位局部利益至上，有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策。前段，市公安局开展了涉案财物管理问题专项治理，清退超期保证金 15 案 14 起，金额达 10 多万元，多的有 3 万元，少的也有两千元，报废扣押超期汽车 3 辆，摩托车 42 辆。少数干警出于私心、私情、私利，丧失原则立场，办“金钱案”、“关系案”、“人情案”。“莫伸手，伸手必捉”。原治安大队民警陈海清收受 3 万元“红包”，为犯罪嫌疑人出具假立功材料，结果不仅把自己的饭碗打掉了，而且把自己也送进了监狱，这样的教训是深刻的。今年 7 月份，市检察院监所科干警杨立冬受他人之托，利用工作上的便利，私自接触在押犯罪嫌疑人李某并替其带出一张纸条，其行为已构成违纪。湘潭县公安局“6.26”案件涉及 19 名民警、两名职工、两名协警，其中两名民警和 1 名协警被刑事拘留，虽发生在邻县，但对我市有非常重要的教育警醒意义。有的干警一门心思捞好处，图回报，属自身职责范围内的事情也非得要当事人意思意思不可，有的甚至主动向当事人提出。有的律师和基层法律服务工作者充当“中间人”，指使当事人向办案人员请客送礼。今年党代会期间，有个律师竟不顾大局，指使 1 名医患纠纷的当事人上访，向党委、政府施压。

还有的基层法律服务工作者为了几块钱代理费，带着当事人到国家机关上访。前段，有位车主反映，交警大队车管所的服务态度和服务质量较差，他的车子搞年检，第一次检测不合格，经旁人提醒，买了两包烟送给工作人员，第二次检测就合格了。这不是明显的“索拿卡要”吗?三是“推”，不敢担责。当前，有一种现象要特别注意，有的干警遇着矛盾绕着走，怕担担子，怕有风险，不求有功，只求无过，更有的甚至满口牢骚和怪话，“想当官，我怕领导，不想当官，领导怕我”。平安 XXX 建设的责任好象是领导的事，是市委、市政府的事。这种现象在普通干警，尤其是青年干警身上尤为突出。有些基层单位和干警对人民群众的求助、报警等态度冷漠，有的不理不睬，有的搪塞，有的听之任之，致使当事人的合法权益不能及时得到保护。少数干警想的不是快速处理，而是如何把包袱推出去，互相踢“皮球”，你说是他的事，他说是你的事，害得群众两头跑，两头都没有着落。潭市派出所今年 4 月、5 月对两起盗窃刑事案件没有立案，受到了湘潭市公安局的通报批评。今年 7 月 31 日，江西省南昌市一辆赣 AD2698大客车途经水府服务区时，有一位乘客死亡，刑侦大队接到出警通知后，延误了数小时，造成了严重的负面影响。最近，市人民法院清查出了 15 起超审理期限的案件，其工作责任心和作风可见一斑。四是“浮”，不肯实干。有的干警喜攀比，不比工作比享受，比车子、比房子、比位子、比票子。有的干警不在实干上下功夫，说功比练功好，唱功比做功强，讲道理头头是道，就是不行动，讲思路一套一套，就是不落实，讲纪律一条一条，就是不执行。有的干警平时不学习，业

务水平不高，案子办得不规范、质量差。有的有明显犯罪线索该查未查;有的现场勘查材料制作不规范，甚至没有现场材料;有的证据之间相互矛盾;有的没有及时固定证据，造成以后证据无法收集;有的在笔录、现场材料上多处涂改;有的明确了犯罪嫌疑人，但未采取侦查措施;有的没有及时告之当事人的合法权利;有的没有及时送达法律文书;有的漏罪漏罚;有的挪用赃款赃物，或对涉案财物违纪违规处理。刑侦大队一名民警在讯问犯罪嫌疑人时玩忽职守，造成当事人到处上访，严重损害了政法队伍的形象。毛田派出所在办理刘某涉嫌重大责任事故案件时，竟出现在同一时间，在不同地点，由多名侦察员对同一犯罪嫌疑人的讯问�事迹蠖韵蟊慌�3 年，再审因证据无法认定，改判无罪。从深层次剖析产生上述问题的原因，主要有三点。一是执法理念错位。政法工作搞得好不好，最终要看群众满意不满意。执法为民是社会主义法治理念体系的重要组成部分，是社会主义法治的本质要求。刚才所点的一些问题，最根本的原因是背离了执法为民的宗旨，口头上立警为公，执法为民，实际上执法为私，滥用职权，营私舞弊，玩弄特权，把执法当成执罚，为钱办案，为小集团利益办案，看重办案的经济效果，忽视办案的社会效果、法律效果。不真心实意为群众办实事、办好事、解难事。视监督制度如同虚设，不愿意把自己的执法活动置于阳光之下，执法透明度不高。今年上半年，市人民法院对 12 名犯罪嫌疑人依法变更强制措施为逮捕收监，其中有 4 人涉嫌寻衅滋事犯罪被取了保，这种做法违背了“严打”精神。二是特权思想严重。少数干警自以为

在公检法岗位上工作高人一等，把神圣的执法岗位当作自己的特权。有的干警自认为了不起，优越感十足，摆衙门作风，以官老爷自居，语言粗暴，态度蛮横，老百姓是“门难进、脸难看、话难听、事难办”。有的干警不顾上级的三令五申，以配偶、父母、子女的名义开办茶馆、酒楼、宾馆、歌厅等娱乐休闲场所，与民争利。有的干警利用自己的职权和影响参与经营活动，入“干股”。少数干警喜欢和不三不四的人搅成一团，充当他们的“保护伞”，一有风吹草动，为他们通风报信。有的干警开霸王车，不遵守交通规则，随意乱停、乱靠、闯红灯、压双黄线。前段，市法院一名法警穿着制服，下班后在他家一个亲戚开的餐馆里看到一名顾客因结帐与老板发生口角，就上前揪住这名顾客殴打，打落顾客两粒牙齿。他这样做不就是仗着他是警察，是头顶国徽，身穿警服的警察吗?试想一下，假若民调到这名顾客和看见这一幕的人，他们对干警的评价会好吗?三是监督措施乏力。对政法机关和政法干警的监督大体有 3 种形式，一是外部监督，包括党的监督、人大监督和法律监督;二是内部监督，包括纪检、监察、法制和业务上下级的监督;三是社会监督，包括群众监督和媒体监督。近几年来，对政法干警的禁令出台了不少，如中央政法委的“四个一律”、省委政法委的“六个严禁”、市委的“三不”规定，各局院也有许多条规和禁令，为什么总有一些人“以身试法”?我看最关键的是不敢碰硬、不敢挂“红胡子”、不敢抓落实。去年 8 月，原新湘路派出所教导员刘辉驾驶一辆扣押汽车，在韶山发生一起交通事故，致对方一人死亡，一人受伤，事发后，刘辉弃车逃逸。刘辉本人付出了沉重的代价，被

免职、辞退，还被列为网上逃犯。究其原因，除自身要求不严，心存侥幸外，还有一个重要的原因是监督没有到位。从前年开始，全省公安机关集中开展“两车”专项整治行动，明确规定不得使用涉案违规车辆，刘辉本人也签订了承诺书，在以后的几次清查中，没有进一步查清这辆车的去向，而是听其谎报。现在回过头来看，如果早一点对车对人采取措施，也许事故就不会发生。三、突出重点，严肃整改作风纪律教育整顿，要紧扣实际，注重从容易发生循私枉法、权钱交易的岗位和环节，从容易发生违规违法办案、执法不文明的岗位和环节，从容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节，从容易发生部门利益、执法乱作为的岗位和环节，强化措施，大力整改。(一)牢记宗旨，端正执法指导思想。人民性是政法机关的本质属性，维护人民合法权益是政法机关的神圣职责。政法队伍必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步端正执法指导思想，真正做到秉公执法，执法为民。1.保持民本底色。民本底色是践行执法为民理念的思想基础。政法机关的权力是人民给的，政法机关是为人民服务的机关。政法工作中的消极现象和腐败行为，从根本上来说，是褪化了民本底色，模糊了角色定位，淡化了宗旨意识。我们必须始终把人民放在心中的最高位置，以人民满意为最高标准，深入开展群众观点再教育，加强和改进新形势下的群众工作，充分发挥政法职能作用，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问...

第二篇：巡察组组长动员会讲话

巡察组组长动员会讲话

按照*委统一安排部署，经*委巡c工作领导小组决定，*委巡c组从今天开始，对*党组进行为期*天左右的集中巡c。下面，就搞好这次巡c工作，讲几点意见。

一、坚决贯彻省、市、县委决策部署，全力做好对**局党组的巡c工作

*委高度重视巡c工作，*月*日，*书记主持召开*委巡c工作领导小组会议，审定了*委第八轮巡c工作方案；*月*日，*书记主持召开第八轮巡c工作动员部署会对本轮巡c工作提出要求。

他指出，*委巡c是政治巡c，是对党w（党组）落实管党治党责任、发挥政治功能和书记落实管党治党第一责任情况、党的领导干部履职尽责的全面体检，要始终坚持以*思想为指导，坚决贯彻落实中央和省、市、*委关于巡c工作的部署要求，坚守政治巡c职能定位，加大惩治群众身边腐*败问题的力度，打通全面从严治党“最后一公里”。

这次对**局党组进行巡c，体现了*委对**局的高度重视。我们要认真贯彻落实*委的部署要求，坚持党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦，坚定不移深化政治巡c，强化巡c政治监督作用，促进管党治党标本兼治，内化于心、外化于行，着力推进全面从严治党在**局向纵深发展、在基层落地。

（一）坚定不移深化政治巡c。

巡c组将按照政治巡c的要求，进一步提高政治站位，突出巡c监督政治属性，从全面从严管党治党、巩固党的执政地位高度认清肩负职责，知行合一践行对党忠诚。

要以“四个意识”为政治标杆，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧盯政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态，紧盯党的全面领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，重点检查党的*大精神贯彻落实和党章执行情况，学习贯彻落实对四川工作系列重要指示精神和省市*重要会议精神、重要文件要求、重要部署等情况，结合工作实际对**局党组进行全面“政治体检”，着力发现并督促整改党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出问题。

（二）紧扣“六个围绕”发现问题。

巡c组将坚持挺纪在前，严格对照党内政治生活若干准则、党内监督条例和党纪处分条例等，用党的“六项纪律”衡量**局和党员领导干部行为，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐*败斗争，始终把政治纪律和政治规矩执行情况放在首位，盯住重点人、重点事、重点问题。在加强对领导班子成员巡c监督的同时，着力发现面上存在的突出问题，特别是重点领域、关键环节存在的突出问题。

（三）围绕新形势新要求开展巡c。

巡c组将深入贯彻全面从严治党新要求、新部署，深入监督检查深刻汲取蒲波案教训开展“以案促改”情况，切实从政治上、思想上、工作上、组织上、作风上全面彻底肃清蒲波严重违纪违法案件恶劣影响。紧紧围绕今年集中开展的五大专项整治行动，重点发现赌博敛财、利用地方名贵特产谋取私利、以权谋私、形*主义和官*主义、群众身边的不正之风和腐*败问题五个方面的问题。

（四）重点关注侵害群众利益问题。

巡c组将更多深入一线了解实情、听取群众的声音，群众反对什么、痛恨什么就重点巡c什么、纠正什么，推动整治群众身边的不正之风和腐*败问题，切实增强人民群众的获得感。紧盯整治“四风”问题的情况，着力发现形*主义、官*主义新表现，特别是表态多调门高、行动少落实差，不担当、不作为问题。

二、坚决落实政治巡c要求，准确把握巡c工作任务

（一）巡c对象和主要任务。

这次巡c的对象主要是**局党组领导班子及成员，以及*投促局领导班子及成员。巡c期间，着重从以下方面开展监督检查。

一是加强对党组贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署情况的监督检查。

一看加强党的政治建设情况。发现和推动纠正党组在讲政治上存在的温差、落差、偏差，督促党组牢固树立政治机关意识，强化政治属性和政治功能，坚定政治立场，严明政治纪律和政治规矩，自觉践行“两个维护”。

二看学习贯彻*思想情况。以更高的标准、更严的要求，看党组是否真正学*弄*做*、结合实际创造性贯彻落实，看领导责任是否到位、工作责任是否落地、工作机制是否健全、工作成效是否扎实，重点发现和推动解决学习贯彻中的形*主义、官*主义问题。

三看落实深化改革决策部署情况。一方面，看党组是否按照上级要求，推进本单位机构、职能、人员全面融合，做到优化协同高效。另一方面，看党组是否根据*委决策部署，主动担起本系统、本领域的改革任务，着力补短板、强弱项、激活力、抓落实。

四看党组发挥领导作用情况。重点看党组是否知责、履责、尽责，发挥把方向、管大局、保落实作用。看政策执行过程中，是否坚持因地制宜，加强分类指导，推动政策落实落地，是否结合存在的问题及时调整、优化、完善；看是否主动加强与其他部门的协调，形成政策合力。

五看防范化解重大风险情况。重点看党组是否牢固树立风险意识，建立完善风险防控机制，对发现的风险是否果断处置。通过巡c，推动党组把防范化解重大风险的政治责任落实落地。

二是加强对落实全面从严治党战略部署情况的检查。

一看党组落实主体责任情况。盯住一把手，看是否认真履行第一责任人责任，敢抓敢管、严抓严管，既管好自己，也领好班子、带好队伍。盯住班子成员，看是否落实“一岗2责”，抓好分管单位的全面从严治党工作。看是否层层传导压力，把全面从严治党要求落实到各层级；是否加强对下属单位、行业协会学会管理。

二看机关作风建设特别是整治形*主义、官*主义情况。对照中央八项规定精神和被巡c单位制定的实施措施，看是否有效遏制享乐主义、奢靡之风，是否存在隐形变异、反弹回潮等问题。重点要盯住形*主义、官*主义顽疾，既发现文山会海、督查检查考核过多过频、增加基层负担等形*主义问题，也发现脱离群众、脱离实际、脱离一线、“衙门作风”等官*主义问题，督促党组从思想根源上反思，从政治高度认真加以解决。

三看领导干部廉洁从政情况。要紧盯政策制定、行政审批、执法司法、资金分配等重点领域，紧盯管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高的关键岗位，加强对权力的监督制约，着力发现和推动查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题相互交织的案件，巩固发展反腐*败斗争压倒性胜利。

三是加强对落实新时代党的组织路线情况的检查。

一看领导班子建设情况。重点了解领导班子的政治忠诚、政治能力、工作实绩、精神状态等情况，看是否严格执行集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，做到科学决策、决策、依法决策。既关注一把手权力过度集中，搞“一言堂”和家长制的问题，也关注班子集中不够，无人负责、各自为政、软弱涣散等问题。

二看机关党建情况。党组是否担起党建工作责任，坚持班子带头、以上率下、以机关带系统，加强对机关党建的领导和指导；是否存在党建业务“两张皮”、一手硬一手软、党建虚化弱化边缘化等问题，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。

三看选人用人和干部队伍建设情况。重点看党组是否坚持党管干部原则，落实好干部标准，严格执行选人用人程序，强化政治把关，树立正确用人导向。着力发现用人不讲规矩、个人说了算，任人唯亲、带病提拔、突击提拔、跑官要官、买官卖官等问题。同时，关注人才建设和干部日常管理等情况。

四看干部担当作为情况。重点了解党员领导干部特别是领导班子成员，是否主动为党分忧、为党担责，勇于承担急难险重任务，敢于啃硬骨头、接烫手山芋，积极应对复杂严峻形势挑战；是否存在干事创业精气神不足、得过且过，患得患失、爱惜羽毛，推诿扯皮、懒政怠政等问题。

四是加强对党组落实巡s、审计、主题*整改情况的检查。

巡c既要发现新问题，也要盯住老问题的整改不放，持续推动党组纠正履行职责使命存在的偏差。

一看党组落实整改主体责任情况。对照问题清单、责任清单，看党组特别是一把手是否从思想上重视，真改实改；是否坚持从本级、本人改起；是否存在“新官不理旧账”，以基层整改代替自身整改，把问责当负责等问题。

二看整改实效和建立长效机制情况。重点看整改是否取得实效，干部群众是否认可；是否存在纸上整改、数字整改、虚假整改等问题；是否把整改与日常工作结合起来，与深化改革、完善制度结合起来，以钉钉子精神狠抓落实，形成常态化、长效化机制。

（二）巡c步骤方法。根据安排，*委第一巡c组承担对**局党组的巡c任务。我们将按照听取汇报与民意调查相结合，定量分析与定性分析相结合，全面了解与专题调查相结合，巡c监督与其他监督相结合的原则来开展工作。工作步骤大体分为三个阶段。

第一阶段：召开动员会；听取工作汇报。第二阶段：进行个别谈话；根据工作需要召开座谈会；查阅与巡c任务有关的文件、会议记录和资料；到基层一线走访核查、深入了解等等。第三阶段：分析汇总巡c工作情况；移交有关信访、需要及时整改的问题、需要调查处理的违纪违法线索；梳理巡c重点内容和问题线索，形成巡c报告向*委巡c工作领导小组汇报。

三、强化责任担当，共同完成好*委交给的巡c任务

一是要积极支持配合巡c。

被巡c单位领导班子及其成员应当自觉接受巡c监督，积极配合巡c组开展工作。这次巡c时间短、任务重，希望**局党组要高度重视这次巡c，增强接受监督的自觉性和坚定性，积极支持配合巡c组开展工作，及时做好协调联络、资料提供、调研走访、服务保障等工作，确保巡c工作顺利进行。

二是要正确对待巡c监督。

三是严明工作纪律。

巡c期间，**局领导班子成员要带头守纪律、讲规矩，局内重要会议、重大活动、重要人事安排和纪律审查事项、涉及社会和谐稳定的重大事件等情况应及时向巡c组通报。对妨碍、干扰、对抗巡c工作的行为，将依法依规严肃处理，严格追究责任。

第三篇：巡察动员会上的讲话

在巡察工作动员会上的讲话

同志们：

按照县委统一部署，我们巡察组近期要对**镇的**村开展巡察。今天上午，召开村全体党员干部会议，就搞好这次巡察工作进行动员部署。根据会议安排，我先就巡察工作安排和要求和大家做个交流。等会，县纪委。常委、**镇。书记还要就如何支持、保障巡察工作顺利开展做动员讲话。下面，我讲三点意见：

一、充分认识开展巡察工作的重要意义

开展农村基层作风巡察是省委为加强基层党组织和基层政权建设作出的一项重要决策。去年，省委七次全会、市委九次全会、县委十三次全会相继提出全面推行农村基层作风巡察制度。今年，省纪委五次全会和市纪委六次全会又对该项工作进行了专门部署和强调。上个月，县委召开了县委常委会，审议通过了开展农村基层作风巡察的实施意见。上级党委和纪委对农村基层作风巡察工作高度重视，我们一定要统一思想，以高度的政治责任感把农村基层作风巡察工作开展好，取得实效。

（一）开展农村基层作风巡察工作，有利于推动全面从严治党向基层延伸。总书记在年初中央纪委全会上明确要求把从严治党向基层延伸。近期中央部署的“两学一做”学习教育，又明确提出要从抓关键少数扩大到全党，以基层支部为单位覆盖到全党。开展农村基层作风巡察，可以更好的把监督面扩大覆盖到村一级，解决一些群众反映强烈的突出问题，对加强基层党风廉政建设，促进农村基层党员干部改进作风、廉洁履职，推动解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题，确保党委政府重大决策部署全面落实具有重要意义。

（二）开展农村基层作风巡察工作，有利于促进基层干部队伍改进工作作风。近年来，我县农村基层党员干部工作作风有了明显改进，三改一拆、五水共治等农村重点工作得以顺利推进，这些都离不开基层干部的辛苦付出。但从历次检查督查情况看，从省委巡察组对我县巡察反馈指出的意见看，当前我县基层干部队伍作风建设形势仍不容乐观。村干部贪污受贿、强揽工程、违法招投标、违反土地管理法规、违规使用集体资金等违纪违法现象还有不少；一些干部宗旨意识不强，忽视群众利益诉求；少数村级组织软弱涣散，战斗堡垒作用发挥不出来，在队伍建设、信访化解工作上不作为等等。开展巡察就是要把我们的工作重心下沉到农村基层，查纠基层党员干部在工作作风方面存在的突出问题，督促农村基层干部切实转变作风，为群众办实事、办好事。

34以通过以上途径，向我们反映有关情况，提出意见和建议。

在这里需要和大家说明，巡察组不是纪检机关的办案组，不是组织部门的干部考察组，也不是来处理具体问题的工作组。我们工作的目的，是通过巡察工作进一步加强班子和干部队伍建设，推动各项事业、各方面工作更好更快地发展。对于巡察中了解掌握的情况，我们将按照实事求是的原则，在认真进行分析研究的基础上，全面、客观地向县委汇报。既要充分肯定被工作成绩和成功经验，又要如实反映在巡察中发现的问题，对巡察中发现的重要问题和违纪违法线索，根据具体情况，属于巡察工作范围的我们将要进行必要的深入了解、核实，不属于巡察工作范围的则按照规定的程序转交有关部门处理。

三、密切配合确保巡察工作取得实效

按照县委要求完成我们这次巡察任务，是县委巡察组和**镇党委、**村党支部领导班子共同的政治责任。今年是开展农村基层作风巡察的第一年，对**村的巡察又是今年巡察的第一个村，可以说带有“试点”的性质。怎样打好“第一仗”，实现“开门红”，为今后常态化开展巡察提供有益的经验，完成好县委交给的工作任务，不但需要我们巡察组全体同志的努力，也需要镇、村领导班子和广大干部群众的大力支持和密切配合。在此，我提三点希望：

一是希望镇党委和村党支部领导班子积极配合巡察组开展工作。搞好巡察工作，除了我们巡察组全体同志认真贯彻落实巡察工作实施意见和县委要求外，离不开镇村党组织和广大党员干部的理解与支持。县委安排对**村开展巡察，并不是对村班子和村干部不信任。我们要认识到，信任不能代替监督，只有加强监督，才能促进事业发展和干部成长，巡察监督不仅是对领导干部的严格要求，也是一种关心爱护，是一种“政治体检”。村两委干部一定能提高思想认识，自觉接受组织和群众监督，积极配合巡察工作开展。我们巡察组在工作中将紧紧依靠镇村党组织开展工作，加强与镇村主要负责同志的沟通，广泛听取各方面的意见，深入了解真实情况，并按照实事求是的原则，客观公正地向县委巡察工作领导小组和县委报告。

二是广大干部群众要以对村党支部领导班子和巡察工作高度负责的态度，实事求是的反映情况。巡察工作事关全局，同志们一定要以对党的事业高度负责的态度，做到讲真话、说实情，才能帮助我们客观公正地评价村党支部领导班子和村两委干部。我们将努力营造讲真话、说实情，知无不言、言无不尽的宽松环境。同时，严格按照纪律要求，对所有的谈话内容和情况反映都严格保密，希望广大同志们不要有后顾之忧，把自己掌握的情况如实、全面地反映给巡察组。

三是欢迎大家在配合巡察的同时，加强对巡察组的监督，并提出宝贵意见和建议。巡察组既是监督者，也是被监督者。我们巡察组在巡察期间，将自觉遵守巡察的工作原则，不干预被巡察地方的工作；不承办案件；不处理具体问题；对被巡察村的工作及发现的问题不作个人表态。我们巡察组每一位成员都将严守纪律和廉洁自律等各项规定，遵守保密纪律，对巡察中了解和掌握的有关情况不泄露、不扩散，对重大事项及时请示报告，不擅自行事。在巡察期间，大家如果发现我们在工作上、作风上、纪律上存在什么问题，诚恳地欢迎大家对我们的工作进行监督。同时，巡察工作仍需要在实践中不断探索总结和提高，欢迎大家对我们的工作提出改进和完善的意见建议。

我相信，在县委的正确领导下，在**镇党委、**村党支部和各位同志的大力支持下，这次巡察工作一定能够取得积极的成果，不辜负县委的期望，为深入开展我县党风廉政建设和反腐败斗争作出积极贡献！谢谢大家。

第四篇：巡察动员会上的讲话

巡察组长在巡察动员会上的讲话

同志们：

按照党工委巡察工作2021年统一部署，从4月上旬至5月中旬，党工委第一巡察组对XX开展常规巡察。根据党工委巡察领导小组对本轮巡察工作的有关要求，讲三点意见。

一、准确把握巡察内涵，切实提高政治站位

巡察工作是党内监督战略性制度安排，在十九大新修改的《中国共产党章程》中明确规定“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”“党的市（地、州、盟）和县（市区）委员会建立巡察制度”“在一届任期内对所管理的地方部门、企事业单位党组织实施巡察全覆盖”，确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督中的战略地位。近年来党中央每年召开全国巡视工作会议，中央巡视工作领导小组又组织召开全国市县巡察工作推进会，中央巡视办分片区召开了市县巡察工作调研座谈会，前不久又派出巡视指导督导工作组到各省督导检查，充分体现了开展巡察工作是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手，我们开展巡察就是围绕实施“十四五”规划决策部署加强政治监督，聚焦新区党工委各级党组织和领导干部执行纪律规矩和履职尽责情况，解决重大工作推进落实不力和作风不实的问题，进一步促进中央、省委、市委和新区党工委各项决策部署有力有效落实。被巡察单位要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性，从思想和行动上统一到中央、省委市委和新区党工委部署上来，提高政治站位，主动把握新发展阶段、践行新发展理念、服务新发展格局，把巡察工作作为增强“四个意识”，做到“两个维护”的具体行动，强化责任担当，推动全面从严治党向纵深发展，切实为高质量开启社会主义现代化公园城市建设营造风清气正的政治环境。

二、深刻把握巡察重点，切实提高工作质效

党的十九大对巡视巡察工作作出新的部署，明确提出深化政治巡视，坚持发现问题，形成震慑不动摇。在巡察中，我们坚守政治巡察职能定位，聚焦全面从严治党，以“两个维护”为根本核心，以人民为中心作为价值取向，以“四个对照”为监督标准，以“四个紧盯”为路径，从严从实加强监督检查。这次巡察的主要任务是：一是聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、党工委决策部署在基层贯彻落实情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况，看被巡单位是否真正学懂弄通做实，是否结合实际创造性贯彻落实；看决策运行机制是否高效、领导责任是否到位、工作责任是否落地、工作机制是否健全、工作成效是否扎实，是否把“四个意识”“两个维护”当口号喊，是否有违反政治纪律和政治规矩的问题。重点了解加强党的全面领导方面的情况，看在坚持和加强党的全面领导过程中，是否存在党组核心领导作用发挥不力，总览全局、协调各方作用发挥不充分、履行自身作用不到位以及党组领导班子是否存在不团结或者搞无原则的“一团和气”等问题。重点了解履行职责使命，贯彻落实党中央和省委、市委、党工委重大决策部署情况，看是否统筹推进新经济发展，以及产业生态圈和生活圈建设发展等工作，重点看推进重大项目、招引投资、营商环境建设等方面担当、作为、知责、履责、尽责和把方向、管大局、保落实情况。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、官僚主义情况，看政绩观是否有偏差，热衷搞大场面，搞面子工程；看是否存在表态多调门高，行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件落实文件、只作安排不抓落实；看是否存在调查研究搞形式、走过场；看领导干部是否有爱惜羽毛、当“老好人”，回避问题、推卸责任，不作为、乱作为、懒政怠权、慵懒无为等问题。重点了解担当尽责、为民服务情况，看党员领导干部是否存在担当意识欠缺、责任意识不强，不能主动为党分忧、为党担责，不能有效积极应对各种复杂严峻任务挑战，是否存在对工作不上心、不用劲，瞻前顾后、患得患失，得过且过、明哲保身，推进改革过程中不敢主动试、大胆闯，不愿触及深层次矛盾；看为企业服务是否存在不主动、不积极、效率低、拖拖拉拉、应付了事等问题。重点了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况，看是否存在落实企业奖补政策不到位，给钱才办事、吃拿卡要；看是否有利用职权或影响力干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分配等事项，搞内幕交易、权钱交易，牟取私利；看是否违规申报、包装项目，骗取、套取专项资金等问题。重点了解执行中央八项规定及其实施细则精神情况，看落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则是否落实到位，是否整治彻底；看是否有公款吃喝、违规接受服务企业宴请、收受礼金和礼品；看是否存在公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游；看是否以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游等问题。重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况，看资金管理和财务收支是否规范，有无私设“小金库”；看国有资产管理是否规范，有无无原则让利；看工程项目建设和大宗物资采购是否存在监管不力，未经集体研究决策，搞“量身定做”的虚假招投标，使“关系户”中标，形成“关系工程”；看党员干部是否存在违规兼职兼薪，从事经商办企业等营利性活动等问题。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设。重点了解党组织建设情况，看党建主体责任履行是否到位，党建与业务工作是否“两张皮”，是否存在党建工作虚化弱化边缘化的问题；看民主集中制是否落实到位，党内政治生活是否严肃；看党组成员落实党建工作“一岗双责”是否到位，是否对分管领域、处室党建工作进行经常性指导、检查、督促等。重点了解履行管党治党政治责任情况，看党建工作责任制是否落实到位，考核机制是否完善；看党组书记是否履行第一责任人责任，是否对苗头性倾向性问题

“睁一只眼闭一只眼”，对违规违纪问题“轻拿轻放”、处置失当、不敢动真碰硬；看是否对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究和安排部署；看是否存在对巡视巡察、审计及其他监督检查指出的问题不重视，搞虚假整改、文字整改，未建立整改责任清单，存在整改责任“一分了之”，以下级整改代替本级整改，以简单问责下级代替本级负责、以下不为例代替真抓实改等问题。

按照党工委对2021年巡察工作的部署，这次巡察的对象是：领导班子及其成员。按照《巡视工作条例》和党工委巡察组工作规则等有关规定，综合运用12+N方式开展巡察，主要是听取领导班子工作汇报和有关业务处室的汇报；与领导班子成员、中层干部和其他干部群众进行个别谈话；抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况；向有关知情人咨询情况；调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；召开座谈会；列席局党组的有关会议；进行民主测评、问卷调查；深入服务对象走访调研或到相关单位了解情况；开展专项检查；提请有关单位予以协助以及党工委批准的其他方式等开展工作，并对干部群众反映的重要问题线索进行深入调查。

巡察组将坚持实事求是的原则和严肃慎重的态度，严格依纪依法履行职责，广泛听取意见，着力发现问题。对了解到的重要情况和发现的重要问题，实事求是地向党工委报告。对巡察发现的问题线索实行分类处置，属于区管干部涉嫌违纪违法的问题线索和作风方面的突出问题，移交新区纪工委处理;属于执行民主集中制和选人用人等方面的问题，移交新区党群工作部处理;属于涉及全局性、领域性、普遍性的重大问题，以及触及深层次矛盾和体制机制问题，向党工委提出建议;对其他问题线索或事项移交相关职能部门或被巡察单位办理。巡察期间，我们不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查的职责。

三、全面把握巡察要求，圆满完成巡察任务

党工委决定对XX开展巡察是党工委交给巡察组和XX的共同政治责任，同题共答，希望广大党员干部强化责任担当，以高度的政治自觉发挥示范表率作用，充分信任巡察组，营造良好的监督氛围，积极支持配合巡察工作，确保巡察工作顺利完成。

一是要加强协调配合。

XX要按照巡察组确定的工作任务和工作计划，合理调整工作安排，积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作，主动安排巡察组参加相关会议，保证信访渠道畅通，落实安全保密措施，本着节俭便利的原则提供必要工作条件，确保巡察工作顺利开展。同时要多渠道宣传介绍巡察工作，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题；要制定信访应急预案，将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作详细落实各个职能处室，为巡察工作高效开展创造良好的环境。

二是要落实整改责任。

习总书记指出，“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决比不巡视的效果还坏”。XX领导班子要严格扛起整改的主体责任，切实做好巡察整改“后半篇文章”，对巡察前自查的问题要即知即改、对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题要立行立改，对巡察后反馈的问题要建立巡察整改台账，明确整改任务、整改责任，防止敷衍了事的应付心态，杜绝整改中的形式主义，新区纪工委和党群工作部将强化巡察整改的日常监督，对整改不力、拒不整改的单位和个人将严肃问责。

三是要严守巡察纪律。

巡察组的主要职责是监督，在履行监督职责的同时，我们也要主动接受被巡察单位的监督，巡察组成员将自觉维护党的政治纪律、组织纪律，严格遵守工作纪律，严格落实保密纪律。希望广大党员干部也要遵守巡察工作相关纪律要求，不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论，用纪律的刚性约束为巡察工作顺利开展排除各种干扰。

为便于干部群众反映情况，巡察期间设立专门值班电话，接听时间为工作日9：00至18：00；同时设置了2个专门工作意见箱。这里需要说明的是，根据巡察工作职责，巡察组主要受理反映局领导班子及其成员问题的来信、来电、来访，重点是在履行全面从严治党责任及执行政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律方面的举报和反映。对上述范围之外的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按规定转相关职能部门处理。

同志们，2021年是我们党成立100周年，是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化新天府的开局之年，做好巡察工作责任重大，我们将以推动高质量发展为主题，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，让我们用良好的工作作风和严谨认真的工作态度，共同努力做好这次巡察工作，以实实在在的巡察成效为公园城市高质量发展提供坚强政治保障。

谢谢大家！

第五篇：巡察工作动员部署会讲话稿

同志们：

根据市委巡察工作安排，以今天的会议为标志，2016年第一轮巡察工作就正式启动了。刚才，明辉同志传达领学了自治区第一、第二轮巡视工作动员会议精神，王远同志宣布了巡察组组长、副组长名单和任务分工。希望大家认真学习中央和自治区精神，结合我市实际，抓好贯彻落实，确保我市第一轮巡察工作顺利开展。

一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把巡视作为全面从严治党的重要利器，高度重视，强力推进，成效明显。中央政治局10次听取巡视汇报，总书记就巡视工作先后13次发表重要讲话。去年，中央又修订完善了《巡视工作条例》，推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组先后开展了8轮巡视，涵盖149个地方和单位，发现了一大批违纪违法问题线索，中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有，有力震慑了腐败，推动了党风廉政建设，端正了党风，赢得了民心。十八大以来，自治区党委已经开展了12轮巡视，涵盖57个单位，发现突出问题458个，移交问题线索523件。

从我市的情况来看，十八大以来，全市各级纪检监察机关立案查处的党员干部人数连续呈上升态势，一些党员干部党章党规党纪意识淡薄，无视组织原则，违反纪律，“四风”屡禁不止，顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发。从近期开展的党风廉政建设重点工作督查来看，一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄，重业务、轻党建；有的对形势认识不清，思想存在偏差，对党风廉政建设不抓不管，下属单位问题成堆。

正因为如此，市委审时度势，依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，建立了巡察制度，启动实施巡察工作，目的就是要强化各级党组织主体责任，对其履职情况进行政治体检和制度对标，加强对基层党组织和党员干部的监督。这方面，我市三个县区已进行了积极探索，积累了一些经验，也取得了良好成效，比如惠农区今年元月份通过对卫生系统基层单位巡察，查处一起涉及全区卫生系统的串案，工作成效得到自治区巡视办和第五巡视组的肯定。大武口区对教体系统的20所中小学校及一个街道办事处开展了巡察，发现了一批问题线索。**县通过对生态移民领域巡察，查处了一起贪污、私分生态移民扶贫款的典型案件。实践证明，开展巡察工作，对强化压力传导，夯实主体责任，推动从严治党向基层延伸具有重要意义。

二、要把握关键环节，确保巡察工作取得实效

一要坚持问题导向。巡察制度的生命力在于发现问题，形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验，而是要挑刺把脉，发现问题的，是要当包公唱黑脸的，这个定位不能偏移，职责不能动摇。因此，巡察工作必须聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，精准发力，直指问题，重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题；重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题；重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行党风廉政建设主体责任的问题；重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题；重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题；切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。要举一反三，用好巡察成果，对巡察组移交的问题线索，纪检监察机关和有关部门要优先办理，该查处就查处，该曝光就曝光。

三要注重方式方法。提高巡察工作质量，必须严格遵循市委《巡察工作办法》，充分运用中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》赋予的工作方式和规定的程序开展工作，又要针对不同问题，创新方式方法，增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理，建立台账，集中管理，统一移送。

四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改，得不到落实，那么巡察工作就会流于形式。因此，必须高度重视巡察成果的运用，不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。

三、全面履行政治责任，积极配合巡察组开展工作

中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》规定：被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。市委《巡察工作办法》也作出了明确要求。积极支持配合开展巡察工作，自觉接受监督，是各级党组织和党员干部的政治责任，能否做到这一点，也是对党员干部党性如何的一次重要检验。

一要抓好宣传引导。被巡察单位党委（党组）要认真组织学习领会总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话，特别是关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央《巡视工作条例》、自治区党委《巡视工作办法》和市委《巡察工作办法》，使全体党员干部熟悉巡察工作要求，深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义，这也是当前正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容。

二要抓好协作配合。被巡察单位要服从巡察工作要求，合理安排工作，积极配合巡察组的各项工作。要统筹兼顾，在配合巡察工作的同时，还要抓好业务工作，实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作；要畅通问题反映渠道，营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动，第一时间落实，保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题，决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料，决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。

巡察期间，纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门，要结合各自职能，积极配合巡察组开展工作，协助做好有关工作。对巡察组移交事项办理情况，要在规定时限向巡察办反馈。

三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任，要诚恳接受巡察反馈意见，认真落实“双责任”（落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任）、“双报告”（被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况）“双公开”（被巡察党组织的整改情况既要向党内通报，又要向社会公开）制度，扎实抓好整改工作，确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题，举一反三开展自查自纠，切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督，也没有党组织监督不了的地方，借口情况特殊对整改工作软磨硬抗，是坚决不允许的。同时，对整改落实情况，各单位要通过适当形式予以公开，主动接受社会、媒体和群众监督。

四、忠诚履职，树立良好形象

巡察工作责任重大，社会关注度高，干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题，甚至诱惑，对巡察干部的要求也极高。这次巡察，我们从纪检、组织、审计和处级后备干部中抽调了15名同志开展巡察工作。

一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线，必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇，对不正之风敢于亮剑，对问题线索勇于发现，敢于担当、敢于较真、敢于碰硬，做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”，深入基层，全面了解真实情况；要“沉住气”，通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透，不夸大不缩小，把握住问题的实质，对组织负责，对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼，对应发现的当作没看见，去打马虎眼。

二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大，这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识，该发现的问题没有发现就是失职，发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法，“望闻问切”“把脉会诊”，把眼睛睁大，耳朵拉长，找准病灶、查明病因，使问题无可遁形，有问题的人无处藏身，练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性，必谈被巡察党组织领导班子存在的问题，必谈班子成员存在的问题，必谈自身存在的问题，学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题，要深入进行跟踪，深查、深挖、深究，将问题细化到具体事、具体人，做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题，及时下发《立行立改通知书》和《情况说明通知书》，并认真督促落实。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要及时移交，督促快查严处、正风肃纪，发挥震慑和警示作用。

三要严守纪律。这次巡察，干部群众和社会各界高度关注，很多眼睛都在盯着我们。巡察干部如果违纪违规了，就会造成很坏的影响，也会对我们巡察工作的公正性和今后开展巡察工作造成不良影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦，严格遵守巡察工作纪律，本着对党负责、对市委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度，严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕，站稳立场、守住清廉，自觉接受各方面的监督，以良好的作风、严明的纪律为保障，认真履行工作职责，高质量完成巡察任务。市委巡察办为大家印制了巡查干部纪律提醒卡，这个小卡片做的很好，大家一定要落实好“六严格”“五严禁”的纪律要求，自觉践行、严格遵守。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”，对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此，我再提四点纪律要求：决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密，决不允许发生任何以巡察谋私的行为。

同志们，巡察工作责任重大，使命光荣，市委在关注着我们，人民群众在期待着我们。