在区人大常委会会议上的讲话（汇编）

第一篇：在区人大常委会会议上的讲话

各位主任、各位委员，同志们：

今天，区人大常委会召开第X次会议，听取并审议“一府两院”上半年有关工作情况报告，这充分体现了区人大及其常委会对政府工作的监督和支持，将进一步推动政府工作更好地落实。在此，我代表区政府，对各位主任、各位委员和代表表示衷心的感谢！

今年以来，面对突如其来的新冠疫情，在区委的坚强领导下，区政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面做好“六稳”工作，突出抓好“六保”落地，各项工作取得新进步。疫情防控方面。及时组建疫情处置和经济运行应急保障两个指挥部，建立起四级联防联控的工作体系。我区在全省率先开发启用非接触式防疫调查系统，扎实做好各批次入境航班人员服务保障；

严格按规定和标准，对特殊人群进行核酸检测，坚决做到守住大门、看紧小门、严控校门、温暖家门。针对疫情期间复工复产，在全市率先出台惠企业X条、支持企业家X条，完成减税X亿多元，全区X多家“四上”企业在全市率先实现应复尽复；

上半年新增企业主体X家，有关防疫企业产值增长X%，并持续高速增长，实现了抓防疫与抓发展“两手硬”。实体经济方面。瞄准“X”产业体系，驰而不息、持之以恒抓项目、促发展。实施“四个一批”项目X个，列入市级X个项目完成投资X亿元、完成率全市第X；

XX等一批重大工程、重点工作顺利推进。持续用力、精准发力抓招商、增动能。组建招商专班，出台招商新政，编制招商地图，开展多次线上线下集中签约活动，参加XX大会，签约项目XX个，总投资XX亿元，夯实项目储备库。分类培育、因企施策抓企业、促成长。新培育专精特新、瞪羚企业、单项冠军企业XX家，新认定高新技术企业XX家；

实施特色产业治理提升，靶向指导XX家小微企业升规纳统。突出服务、创新方法抓供给、优环境。用好“要素跟着项目走”机制，安置房用地全部实现应供尽供。加大金融扶持力度，银行存贷比提高到XX%，金融业税收增长XX%。释放政策红利，累计为XX余家企业争取上级各类扶持资金近XX亿元。着力再造流程，工程项目审批压缩至XX个工作日，企业开办步入以“分钟”计算的新阶段，“六证同发、一链办理”经验，被人民日报等媒体点赞宣传。乡村振兴方面。坚持打造乡村振兴XX样板不动摇，突出强农业，建设高标准农田，确保粮食稳产。聚力培育富硒“八大名品”，打造线上名优特产品商城，建成省级专业技术人员继续教育基地。统筹农村人居环境整治、国家全域旅游示范区、创建全国文明城市复审等重点工作，加快提升环境卫生、完善基础设施，“全市乡村振兴工作现场会”在我区XX村召开。完成改厕验收，统筹加快饮水安全、污水治理、“四好农村路”建设。深化移风易俗，我区被确定为“XX”。加快完成XX区迁建任务，扎实开展脱贫攻坚自查评估和问题整改，持续巩固提升脱贫成果。民生改善及城市建设方面。落实保就业政策，为X家企业推送岗位X万个。加快安置房建设，竣工X万平方米、全年将完成X万平方米；

创新实施统筹和市场化安置政策，X户群众参与实施，取得了群众回迁快、市场减库存、城市增活力的多重效果。不断提高教育教学条件和医疗服务条件，加快XX学校、XX中学初中部等X项校园工程建设，建成东部医疗中心、精神卫生中心等医疗工程，我区入选“2020年中国医疗服务百佳县市”十佳榜。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，强力淘汰落后炉窑XX台，加快治理破损山体，XX项中央环保督察反馈问题销号。建成投用胶济铁路XX站，积极协调推进XX等重大项目。发布“XX”省内首个城市区域品牌，常态化推进全国文明城市创建，深入推进城市治理“十大行动”，城市功能品质和群众生活质量明显提升。

第二篇：在2020年区人大常委会会议上的讲话

在2020年区人大常委会会议上的讲话

各位主任、各位委员，同志们：

今天，区人大常委会召开第X次会议，听取并审议“一府两院”上半年有关工作情况报告，这充分体现了区人大及其常委会对政府工作的监督和支持，将进一步推动政府工作更好地落实。在此，我代表区政府，对各位主任、各位委员和代表表示衷心的感谢！

今年以来，面对突如其来的新冠疫情，在区委的坚强领导下，区政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面做好“六稳”工作，突出抓好“六保”落地，各项工作取得新进步。疫情防控方面。及时组建疫情处置和经济运行应急保障两个指挥部，建立起四级联防联控的工作体系。我区在全省率先开发启用非接触式防疫调查系统，扎实做好各批次入境航班人员服务保障；严格按规定和标准，对特殊人群进行核酸检测，坚决做到守住大门、看紧小门、严控校门、温暖家门。针对疫情期间复工复产，在全市率先出台惠企业X条、支持企业家X条，完成减税X亿多元，全区X多家“四上”企业在全市率先实现应复尽复；上半年新增企业主体X家，有关防疫企业产值增长X%，并持续高速增长，实现了抓防疫与抓发展“两手硬”。实体经济方面。瞄准“X”产业体系，驰而不息、持之以恒抓项目、促发展。实施“四个一批”项目X个，列入市级X个项目完成投资X亿元、完成率全市第X；XX等一批重大工程、重点工作顺利推进。持续用力、精准发力抓招商、增动能。组建招商专班，出台招商新政，编制招商地图，开展多次线上线下集中签约活动，参加XX大会，签约项目XX个，总投资XX亿元，夯实项目储备库。分类培育、因企施策抓企业、促成长。新培育专精特新、瞪羚企业、单项冠军企业XX家，新认定高新技术企业XX家；实施特色产业治理提升，靶向指导XX家小微企业升规纳统。突出服务、创新方法抓供给、优环境。用好“要素跟着项目走”机制，安置房用地全部实现应供尽供。加大金融扶持力度，银行存贷比提高到XX%，金融业税收增长XX%。释放政策红利，累计为XX余家企业争取上级各类扶持资金近XX亿元。着力再造流程，工程项目审批压缩至XX个工作日，企业开办步入以“分钟”计算的新阶段，“六证同发、一链办理”经验，被人民日报等媒体点赞宣传。乡村振兴方面。坚持打造乡村振兴XX样板不动摇，突出强农业，建设高标准农田，确保粮食稳产。聚力培育富硒

“八大名品”，打造线上名优特产品商城，建成省级专业技术人员继续教育基地。统筹农村人居环境整治、国家全域旅游示范区、创建全国文明城市复审等重点工作，加快提升环境卫生、完善基础设施，“全市乡村振兴工作现场会”在我区XX村召开。完成改厕验收，统筹加快饮水安全、污水治理、“四好农村路”建设。深化移风易俗，我区被确定为“XX”。加快完成XX区迁建任务，扎实开展脱贫攻坚自查评估和问题整改，持续巩固提升脱贫成果。民生改善及城市建设方面。落实保就业政策，为X家企业推送岗位X万个。加快安置房建设，竣工X万平方米、全年将完成X万平方米；创新实施统筹和市场化安置政策，X户群众参与实施，取得了群众回迁快、市场减库存、城市增活力的多重效果。不断提高教育教学条件和医疗服务条件，加快XX学校、XX中学初中部等X项校园工程建设，建成东部医疗中心、精神卫生中心等医疗工程，我区入选“2020年中国医疗服务百佳县市”十佳榜。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，强力淘汰落后炉窑XX台，加快治理破损山体，XX项中央环保督察反馈问题销号。建成投用胶济铁路XX站，积极协调推进XX等重大项目。发布“XX”省内首个城市区域品牌，常态化推进全国文明城市创建，深入推进城市治理“十大行动”，城市功能品质和群众生活质量明显提升。

在肯定成绩的同时，政府工作还存在一些不足和困难，主要是：疫情外防输入、内防扩散上还面临不小压力，经济发展不平衡，实体经济发展基础不牢固，工业企业龙头少、集群链条不长；土地、能耗等要素制约明显，项目建设进度不够快，固定资产投资、工业投资、技改投资进度较慢；乡村振兴样板标准不够高，村庄布局散、基础不完善、人居环境差等问题解决还不彻底；城市治理还比较粗放，长效脱贫、生态保护、风险防控、安全生产等领域还存在薄弱环节；12345热线的满意度不高，“四风”顽疾在不同领域仍然存在。对于这些困难和不足，区政府将采取有力措施，切实加以解决。

下半年的工作任务更加艰巨和繁重，区政府将坚定目标任务不动摇，坚持“一张蓝图绘到底”，攻坚克难、加压奋进，狠抓各项工作落实落地。一是坚持抓好疫情防控，确保万无一失。继续加强对境外和国内中高风险地区来章人员防控，严格按规定和标准落实上级检测要求，持续强化医疗能力和检测能力建设，做到及时发现、快速处置、精准防控，坚决防止疫情风险。二是坚持抓好项目，提升招商引资实效。继续加大招商引资力度，尤其是瞄准制造业龙头企业，开展以商招商、产业链招商；加大对重点项目的调度协调力度，推进重点项目快开工、快推进，投资快到位。三是坚持优化产能，下好动能转换“先手棋”。加快创新驱动、政策促动和项目带动，大力支持企业技改、成果转化、设备更替、工艺更新，着力壮大“四新”经济体量，形成具有核心竞争力的优势产业链。对存量企业排出梯队、靶向扶持，加快培育十大龙头、百家高成长、千家规模企业。同步按照“标杆建设、改造提升、优化整合、淘汰退出”的路径，加快推进特色产业集群提质增效，筑牢产业发展的“压舱石”。四是坚持做好服务，营造良好发展环境。全力以赴服务重点骨干企业保税收，全力以赴服务中小微企业保就业，全力以赴服务双招双引保未来。以新政务服务大厅启用为契机，着力推进“一链办理、一网通办”和“五减”改革，打造高标准的“在泉城、全办成”引领示范区。严格执行上级政策，推进项目容缺办理，加大破解要素制约，大力营造尊重、支持和关爱企业家的浓厚氛围。五是坚持城乡统筹发展，不断提高民生水平。高标准打造乡村振兴XX样板，突出补齐农村短板、彰显区域特色，抓好基础设施建设和人居环境整治，打造美丽宜居乡村。围绕提升城市功能品质，持续抓好城市精细管理和智慧应用管理，提高城市舒适度、知名度和吸引力。坚持把稳定脱贫作为重点，培育造血功能，建立长效脱贫机制。按计划进度推进安置房、教育、医疗、水利、道路等民生工程，抓牢防汛抢险、安全生产等底线，持续开展扫黑除恶专项斗争，营造和谐稳定的社会局面。

政府工作有效开展，离不开区人大及其常委会的监督和支持。下一步，区政府在落实工作过程中，将重点做到几点：一是主动接受监督。接受人大及其常委会监督是政府的法定义务，也是不断改进政府工作的有效途径。区政府及各部门要牢固树立“监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障”的意识，按照法定程序，及时向人大及其常委会报告重大行政决策，提交人大审议；对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题，要主动作出专题报告；对涉及全局的重大实施方案，要主动征求意见建议，并按照要求及时将有关文件进行备案。要按照“件件有着落、事事有回音”要求，认真办理人大代表的意见建议，切实提高办理的质量和效率，提高政府科学决策、高效履职的能力和水平。二是扎实推进法治政府建设。区政府及各部门要牢固树立法治思维，提高运用法治手段推进发展、深化改革、维护稳定的能力。认真落实重大行政决策合法性审查，履行公众参与、专家论证、风险评估、集体决定的法定程序，推进决策科学化、民主化、法制化。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，持续强化执法队伍建设和行政执法监督，提高行政执法水平。持续深化“放管服”改革，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，全面提升政府效能，打造人民满意的服务型政府。三是全力支持人大及其常委会开展工作。为人大工作创造良好环境是政府义不容辞的责任，我们将进一步完善联系人大机制，拓宽沟通渠道，加强对口服务、联系；区政府重要会议和重大活动积极邀请人大有关同志出席指导，按规定和要求参加或列席人大组织召开的有关会议。全力配合人大常委会组织开展执法检查、专项调研、工作评议、代表视察等活动。积极服务人大代表，做到政治上尊重、生活上关心、工作上支持，努力为人大代表依法履职提供良好的条件。

支持人大和人大代表依法履职，就是支持和保证人民当家作主，就是坚持“以人民为中心发展思想”的具体体现。在此，恳请各位主任、各位委员继续发挥自身优势，一如既往的关心、支持和监督政府工作，我们将在区委领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，努力把区政府各项工作做得更好，加快推动高质量发展，为加快XX新区强势崛起、当好省会创新发展龙头做出新的更大贡献！

第三篇：在区十五届人大常委会第一次会议上的讲话

在区十五届人大常委会第一次会议上的讲话

区人大常委会主任

各位委员，同志们：

区十五届人大常委会第一次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了预定议程，任命了50位区人大常委会工作机构、人大街工委和区政府组成机构负责人，通过了区人大机关各工作委员会组成人员名单和2012年工作要点，确定了我们今年的工作任务，会议开得很成功。这次会议的召开标志着新一届人大常委会已开始正式履行自己的职责。会议开始的时候，区委书记韩子荣同志对如何做好本届人大工作提出了明确要求，对在座的同志提出了殷切期望。她的讲话深入浅出，高屋建瓴，既有理论高度，又具有很强的针对性和可操作性，非常全面，十分具体，我完全拥护。希望大家认真领会，用心揣摩，吃透精神，抓好落实。下面，我根据韩书记的讲话精神，结合对人大工作的思考，讲几点意见。

一、强化观念，正确处理履职与服务的关系

一是要强化人大及其常委会是国家权力机关的观念。宪法规定，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，人大常委会是本级人民代表大会的常设机关。“一府两院”由人民代表大会选举产生，对人大负责，受人大监督。我国实行这一根本政治制度，是我党经过长期不懈地探索和实践的结果，是具有中国特色的政权组织形式，是历史的选择、人民的意愿。人大及其常委会是在中国共产党领导下，代表

人民行使国家权力，对“一府两院”实施法律监督、工作监督、进行人事任免、讨论决定本行政区域重大事项的权力机关。新任人大常委会委员的同志必须站在这样的高度认识人大及其常委会的性质、地位和作用，增强责任感和使命感，尽职尽责做好人大工作。

二是要正确处理人大依法履职与全区中心工作的关系。做好全区中心工作，各方面有着不同角度，区委是领导核心，政府是根据区委决策和人大决议、决定负责组织实施，人大则通过依法履行各项职责，推进民主法制建设，保证全区中心工作的顺利推进和目标实现。当前，全区的中心工作和大局，就是认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，按照区十一次党代会要求，带领全区人民坚定不移地走产业结构调整之路，建设生态新区，推动全区经济社会的大发展、大突破、大跨越，加快经济社会建设进程。这个大局就是我们人大工作的出发点和归宿，对这一点不能有丝毫的动摇，必须在工作中认真落实，牢牢把握。

二、求真务实，开创人大工作新局面

本届区人大常委会要坚持以科学发展观为指导，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，依法履行职责，创造性地开展工作，努力做到有所创新、有所发展、有所前进，不辜负全区人民的信任和重托。

开创人大工作新局面，要始终坚持三个原则。一是要坚持党的领导原则。这是一个根本原则，任何时候、任何情况下都不能动摇。要在认识上摆正位子，把人大工作置于党的领导之下；要树立对党委负责的意识，善于把党委的决策和主张通过法定程序变为国家意志；要坚持常委会重大事项向区委请示报告制度。要正确处理坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，在人大依法行使各项职权的实际工作中自觉坚持和体现党的领导，在思想上、政治上、行动上与区委保持高度一致，与区委同心、同向、同力，真正把思想统一到区委的工作部署上来，把力量凝聚到区委提出的各项目标任务上来，充分运用人大各种法定手段，保证区委各项重大决策和部署得到贯彻落实，使常委会的全部工作更好地围绕和确保中心、服从和服务于全区工作大局。二是要坚持集体行使职权的原则。国家机关严格依法办事，是依法治国的内在要求。常委会要严格按法定的权限和程序办事，做到既不失职，又不越权。同时，常委会又是集体行使职权，实行集体负责制。常委会行使职权必须由全体组成人员集体讨论，按照少数服从多数的原则，集体作出决定。常委会每个组成人员的地位和权利平等，集体讨论，集体决定，集体承担责任。三是要坚持接受人民监督的原则。人民代表大会是人民选举产生的，对人民负责，受人民监督；人大常委会是人民代表大会的常设机关，是人民代表大会闭会期间行使国家权力的机关。常委会对人民代表大会负责并报告工作，接受其监督。人大代表是人民群众的代言人，代表人民的意志和利益。常委会接受代表的监督就是接受人民的监督。常委会要把依靠代表做好人大工作放在重要位置，加强服务，加强联系，加强引导，保障代表依法履职，充分发挥代表的作用。

开创人大工作新局面，要始终用好三种权力。一是要正确行使重大事项决定权。讨论、决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是人民当家作主的具体表现。我们要抓住事关全局、事关人民群众切身利益的重大问题，深入调查研究，及时提出有价值的意见和建议，适时作出决议决定，推进决策民主化、科学化。二是要认真行使监督

权。监督“一府两院”的工作是常委会的一项重要职权，也是我们的工作重点。新一届常委会要认真贯彻监督法，围绕中心、服务大局，突出重点，讲究实效，使监督工作取得新的突破。要把涉及改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题和事关群众切身利益的重要工作作为监督重点，做到监督围绕重点、主攻难点、关注热点、推动发展。要严格按照监督法规定的程序和要求进行操作，确保监督工作规范进行。要从监督议题的确定、调查研究、会议审议、跟踪督办等环节入手，不断改进和加强监督措施，确保监督取得实实在在的效果。三是要充分行使人事任免权。任免国家机关工作人员，是常委会的一项重要职权，是人民当家作主的重要表现。我们要坚持党管干部与人大依法任免干部相统一的指导思想，既要体现党的意图，又要反映人民意愿，使党的主张通过法定程序变为人民的意愿，认真负责地任免好国家机关工作人员，把德才兼备、群众公认的优秀人员选拔到国家机关中来。在坚持现有人事任免工作制度的基础上，按照任免前全面掌握情况、任免时充分发扬民主、任命后加强监督的原则要求，继续完善人事任免工作。

开创人大工作新局面,要始终抓住三件事。一是抓好代表工作。代表工作是做好我区人大常委会工作的基础，基础打好了，人大工作自然会有新起色。因此，本届常委会要把代表工作列入重要议事日程，经常深入到代表中，加强联系，解决问题，指导代表建言献策，促进代表工作更上一层楼。二是抓好调查研究工作。没有调查就没有发言权。我们作决定，抓监督，搞任免都离不开调查研究；不搞调查研究，审议发言就讲不到点子上，抓不到关键。同志们要根据每次会议的议题，早作调查研究，平时多收集情况，多积累素材，为审议发言作好充分准备。三是抓好督

查督办工作。常委会决议决定能否落实，人大议案及代表建议、批评和意见能否办好，关键在于督查督办的力度。为此，我们要把督查督办作为经常性工作来抓，一件一件督办，一项一项督查，环环扣紧，一抓到底。各组成人员要积极配合，主动参与，认真督促，切实抓出成效来。

三、加强自身修养，不断提高履职能力

人大常委会能否履行好宪法和法律赋予的职责，在很大程度上取决于人大常委会自身建设状况，取决于人大常委会组成人员的整体素质。因此，我们必须把加强自身修养、提高履职能力放在重要位置，切实抓紧抓好。

一要充满信心。要充分认识人大及其常委会的性质、地位和作用。充分认识新一届人大常委会做好工作的有利条件，这就是有党委重视，有人民群众作后盾，有一支熟悉人大业务、素质高、事业心强的人大干部队伍。要充分认识到，随着民主政治建设的不断推进和依法治国的不断深入，人大工作会越来越受到社会的重视。二要加强学习。我们这届常委会组成人员中，有一些同志过去从事党政、企事业或某项专业工作，对自己以前的工作很熟悉，但对做人大工作还是个新课题。人大工作有自己的特点和规律。这就要求我们适应情况的变化，在思想观念、工作习惯和工作方法上有所改变，尽快转换角色。人大工作法律性、程序性比较强，大家要加强民主法制、人大理论和法律法规的学习，尽快由外行变为内行。要加强人大及其常委会规章制度的学习，了解人大工作的程序和要求，按人大工作的规则办事。三要积极发言。常委会的职权大多是在会议中行使的。在会上审议发言，是常委会组成人员的职责和权力。组成人员的审议发言水平直接影响着常委会的审议质量。大家一定要强化审议发言的意识，敢于发言，善于发言，多发言，发好言。在审议发言时，要坚持以人民利益为重，尊重事实，不回避矛盾，不怕得罪人，做到紧扣主题，不说题外话；熟悉情况，不说外行话；实事求是，不说过头话。各位组成人员，特别是各位兼职委员要处理好本职工作与人大工作的关系，充分发挥在本单位、本行业、本地区与人民群众联系紧密的优势，及时、真实地反映人民群众关注的热点问题，提出自己的意见和建议。四要严守纪律。常委会组成人员在遵纪守法方面要起带头作用。要按时出席人大常委会会议，特殊情况不能出席的，要事先请假。要严格遵守常委会的各项工作制度和工作程序，自觉服从并认真执行党纪政纪和人大常委会作出的各项决议决定，搞好廉洁自律。每位同志都要自觉地维护常委会的良好形象，不说有损常委会形象的话，不做有损常委会形象的事。对常委会的工作，允许有不同意见和看法，一旦形成决定决议，就必须口径一致，步调一致。各位组成人员要讲原则、顾大局、重团结，在和谐共事中互相信任、互相支持、平等议事，共同塑造新一届人大常委会的良好形象。

同志们，做好本届人大常委会的工作，使命光荣，责任重大。每一位常委会组成人员和常委会机关各委室的每一位同志，都要加强学习，改进作风，深入群众，深入实际，加强调查研究，办实事、求实效，以强烈的责任感和进取心，把人民赋予的权力用好，把自己担负的工作做好，为坚持和完善人民代表大会制度，为我区的生态新区建设作出新的贡献!

第四篇：在区九届人大常委会第十六次会议上的讲话

在区九届人大常委会第十六次会议上的讲话各位委员、同志们：经过大家的共同努力，本次会议的各项议程已进行完毕。今天的会议还审议通过了区人大常委会～年工作要点，要点对区人大常委会今年的工作作了原则安排。下面，我再讲几点意见。

一、加强学习，提高素质，进一步增强履行职责的能力 经过两年来的工作，我们人大常委会组成人员对人民代表大会制度理论、人大工作的方法和程序、相关的法律知识，相信都有了更深的了解，这也为我们做好今后的人大工作打下了良好的基础。但同时我们也应该看到，随着全区改革和建设的深入发展，民主法制建设的不断推进，区人大常委会担负的任务也将越来越重，人民群众对我们的期望值也越来越高，应该说，新的形势和任务对人大工作提出了新的更高的要求。为适应工作的需要，全体常委会组成人员都要把学习作为一项紧迫的任务，抓紧抓好。要按照人大机关要成为学习型机关、人大干部要争做学习型干部的要求，建立健全学习制度，认真学习人大理论和业务知识，熟悉人大工作程序；学习法律，增强法制观念和依法履职意识；学习其他各方面知识，不断扩大视野，增长才干，想别人所未想，见别人所未见，议别人所未议，为行使好职权奠定坚实的知识基础。全体常委会组成人员要通过学习，把思想和行动统一到区委七届五次全会和区九届人大三次会议确定的目标上来，增强机遇意识和发展意识，增强紧迫感和责任感，进一步振奋精神，积极、热情、自觉地履行好各项职责，不辜负党和人民的厚望和重托。在学习问题上，我们也有一个进一步提高认识、形成共识的问题，有一个增强压力感、紧迫感的问题。常委会每一位组成人员，每一位人大工作者，都应当认识到人大工作有其自身的特点和规律，如果我们不能认真地学习人大知识，不掌握人大工作的性质和规律，就难以适应人大工作的开展；都应当认识到，当今社会发展很快，要求我们在较高的层面上履行职责，如果我们不加强学习，就会落后于社会，就难以高水平、高质量地做好人大工作。因此，我们要强化学习意识，树立新的学习理念，学习就是工作，学习就是发展，学习就是政治责任，学习就是解决问题，把学习作为一种境界、一种修养、一种追求，自觉地做到在工作中学习，在学习中工作；自觉地做到多学习，多动脑，多思考问题，多研究工作。力求通过学习，不断用新知识、新理论丰富自己、完善自己，不断提高履行职责的能力和水平，推动常委会工作更好地开展。

二、认真履行宪法和法律赋予的职权，努力开展好各项人大工作去年，在常委会全体组成人员和机关工作人员的共同努力下，在监督工作、代表工作、自身建设等方面取得了新的进展，也为今年的工作打下了一定的基础。今年是全面实现“十五”计划的重要一年，人大常委会工作任务十分艰巨。今年常委会工作的指导思想是：在中共台儿庄区委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以全面落实区委七届五次全委会议和区九届人大三次会议确定的各项任务为重点，以促进经济社会全面、协调、可持续发展为目标，增强创新意识，坚持以民为本，认真履行宪法和法律赋予的职责，扎实有效地做好各方面工作，为推动全区经济发展和社会全面进步提供支持和保障。围绕这一指导思想，在常委会今年各项工作的安排上，主要体现了四个原则：一是体现坚持党的领导、提高执政能力的原则。宪法和法律赋予人大的各项职权，本质上是我们党执政为民、领导人民当家作主的象征。认真行使这些职权对加强党的执政能力建设具有重要意义。要认真行使好重大事项决定权，把党的主张和人～志统一起来，通过依法行使职权，保证党的方针、政策的顺利实施。坚持抓大事、议大事，切实提高决策的质量和民主化、科学化水平，务必使作出的决议决定符合客观实际、符合群众利益，促进经济和社会更好地发展。积极开展各项监督工作，大力推进“一府两院”依法行政、公正司法，体现执政为民的根本要求，促进各项事业协调发展，努力构建和谐社会。二是体现围绕中心、服务大局的原则。发展是党执政兴国的第一要务。人大工作必须增强发展观，在促进经济和社会发展中找准工作位置和着力点。今年的工作要点是在落实区委七届五次全委会议精神及区九届人大三次会议各项决议的同时，结合政府工作报告确定的重点工作的基础上制订的，各项工作的安排，体现了围绕中心、服务大局的原则。继续关注“三农”问题，把林业发展、涝洼地治理、农村社会保障、剩余劳动力转移、村级政权建设等工作，列入监督重点，督促落实各项农村政策，为增加农民收入、维护农村社会稳定服务。对计划、预算执行、工业经济运行、招商引资和重点项目建设、安全生产、商贸、港航、服务等第三产业发展等工作的监督，也都充分体现了以经济建设为中心，使人大监督工作与经济发展同频共振，服务发展、促进发展的工作思路。三是体现服务群众、关注民生的原则。地方人大及其常委会作为地方国家权力机关、～机关，更应该做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，关注民生、反映～、维护群众根本利益是对人大工作的本质要求。人大工作的开展要紧紧围绕人民群众最关心、最现实、最直接的问题进行，把群众利益摆在第一位。区人大常委会对群众关注的环境污染治理、城市建设管理、城乡低保和五保老人供养、药品市场监督管理等热点、难点问题，依法进行监督，力争通过卓有成效的工作，积极促进有关问题的解决，把温暖送到群众的心坎上。四是体现提高质量、务求实效的原则。保证工作质量和实效是开展各项工作的核心所在。今年常委会的各项工作，将在提高质量、保证实效上下工夫。继续坚持审议议题负责制，把会前调查工作做得更细、更深、更实，力争使常委会审议更有针对性，提出的意见更符合实际，更有可操作性，努力提高常委会会议审议的质量。抓好跟踪监督工作，进一步加强对审议意见的督办，加强对代表建议办理情况的督促检查，使人大常委会作出的决议决定、形成的审议意见、代表提出的建议，都能落到实

处、见到实效，增强常委会监督的刚性。继续坚持以代表工作为中心，积极为代表履职创造条件，促进代表作用的发挥，提代表工作质量，使代表工作在原有基础上实现新的提高。人大宣传、信息、调研等工作，也要在提高质量、增强实效上下工夫，全面提升人大工作水平。五是体现与时俱进、开拓创新的原则。没有创新就没有进步。人大工作法律性、程序性很强，但也有创新的问题。只有用创新的眼光审视人大工作，用创新的思路指导人大工作，积极探索新的形式，才能推动人大工作不断向前发展。去年常委会在述职评议、代表工作、监督工作等多个方面实现了创新，取得很好的效果。今年区人大常委会将继续探讨新的方式方法，促进各项工作的创新发展。总的想法，服务经济建设要有新思路，强化监督要有新作为，代表工作要有新突破，自身建设要有新举措。一些具体工作，比如：今年将继续开展的述职评议活动，在认真总结去年评议工作经验的基础上，进一步改进评议方法，使评议程序更加完善，评议标准更加细化，评议结果更加客观，更能真实反映被评议人员的工作全貌。在代表建议督办方面，今年拟组织开展评选办理代表建议优秀单位活动，这在区人大常委会的工作中也是第一次，以此调动承办单位办理代表建议的积极性，同时也是对承办单位办理代表建议的监督。总之，通过创新工作思路、创新履职方式方法，力争在今年工作的开展上有所突破、有所发展、有所进步，增强人大工作的生机和活力。

三、要继续加强人大常委会的自身建设，不断提高工作水平常委会能否履行好宪法和法律赋予的职权，很大程度上取决于常委会自身建设的状况，取决于常委会组成人员的整体素质和决策水平。因此，必须坚持不懈地抓好常委会自身建设。一是要认真开展好保持共产党员先进性教育活动，加强自身建设。中共中央在十六届四中全会作出决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。这次活动将历时一年半左右，从～年1月开始分三批进行。区人大常委会作为县以上党政机关范畴，在第一批进行，镇街及企业将在下半年的第二批进行。开展先进性教育活动是党中央的重大战略决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措，是大得民心之举。开展好先进性教育活动，是今年常委会自身建设的重点。常委会组成人员中的每一名党员都要进一步提高对开展先进性教育活动的认识，按照区委的要求，自觉投身到先进性教育活动中来。通过认真学习、深刻剖析、落实整改，使自己的党性意识进一步强化，宗旨观念进一步增强，工作能力进一步提高，为做好今后的各项工作奠定坚实的思想基础。二是要进一步转变作风，搞好调查研究。调查研究是我们党的优良作风，也是做好人大工作的基本功。调查研究是谋事之基，成事之道。人大常委会行使每一项职权，都必须建立在掌握可靠的客观事实的基础上。去年我们在调研工作上取得了一定的成绩，但总的看，调研为人大行使职权服务还不够。因此，今年大家一定要尽可能安排更多的时间深入实际，联系代表、联系群众，围绕全区改革发展中的重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题，结合人大常委会今年的工作安排，开展调查研究，了解～，倾听民声，反映民愿，及时把握实际情况，为人大常委会审议和决策提供可靠的依据，以进一步提高常委会的议事水平和决策能力。三是要强化履职意识，切实行使好各项职权。人大常委会虽然是集体行使职权、集体决定问题，但这并不意味着可以减轻每个组成人员个人的责任。具体讲、作为常委会组成人员，应该强化“五个意识”：一是强化党的领导意识。善于通过法定程序，把党的主张变为国家意志，集中群众正确的意见，为党委决策提供依据，促进和保证党的中心任务的完成。二是强化人民至上意识。注意倾听并反映人民群众的呼声，切实维护人民群众的根本利益。三是强化民主法制意识。代表人民群众利益，积极参与管理国家事务，严格依法办事。四是强化促进发展意识。按照解放思想、促进发展的要求，积极为社会发展和社会进步出力献策。五是强化权利义务意识。在充分行使权利的同时，认真履行法定义务，自觉接受人民群众的监督。大家除了要做好自己分管的工作外，应按时参加人大常委会会议，积极参加常委会组织的视察、检查等活动，没有特殊的事情，尽量不要请假。在活动中，要积极发言，积极提出建议意见，把党委的决策意图实现好，把群众意见反映好，把宪法和法律赋予的各项职权履行好，做一名合格的人大常委会组成人员。各位委员、同志们，法律赋予人大常委会以神圣职权，人民对我们提出了很高的要求，我们有责任把权力用好，有义务把工作做好。今年的工作目标已经确定，面对新的形式和任务，让我们团结一致，齐心协力，开拓进取，真抓实干，把各项工作任务落到实处，推动我区人大工作再上新台阶。

第五篇：在区九届人大常委会第十六次会议上的讲话

处、见到实效，增强常委会监督的刚性。继续坚持以代表工作为中心，积极为代表履职创造条件，促进代表作用的发挥，提代表工作质量，使代表工作在原有基础上实现新的提高。人大宣传、信息、调研等工作，也要在提高质量、增强实效上下工夫，全面提升人大工作水平。五是体现与时俱进、开拓创新的原则。没有创新就没有进步。人大工作法律性、程序性很强，但也有创新的问题。只有用创新的眼光审视人大工作，用创新的思路指导人大工作，积极探索新的形式，才能推动人大工作不断向前发展。去年常委会在述职评议、代表工作、监督工作等多个方面实现了创新，取得很好的效果。今年区人大常委会将继续探讨新的方式方法，促进各项工作的创新发展。总的想法，服务经济建设要有新思路，强化监督要有新作为，代表工作要有新突破，自身建设要有新举措。一些具体工作，比如：今年将继续开展的述职评议活动，在认真总结去年评议工作经验的基础上，进一步改进评议方法，使评议程序更加完善，评议标准更加细化，评议结果更加客观，更能真实反映被评议人员的工作全貌。在代表建议督办方面，今年拟组织开展评选办理代表建议优秀单位活动，这在区人大常委会的工作中也是第一次，以此调动承办单位办理代表建议的积极性，同时也是对承办单位办理代表建议的监督。总之，通过创新工作思路、创新履职方式方法，力争在今年工作的开展上有所突破、有所发展、有所进步，增强人大工作的生机和活力。

三、要继续加强人大常委会的自身建设，不断提高工作水平常委会能否履行好宪法和法律赋予的职权，很大程度上取决于常委会自身建设的状况，取决于常委会组成人员的整体素质和决策水平。因此，必须坚持不懈地抓好常委会自身建设。一是要认真开展好保持共产党员先进性教育活动，加强自身建设。中共中央在十六届四中全会作出决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。这次活动将历时一年半左右，从～年1月开始分三批进行。区人大常委会作为县以上党政机关范畴，在第一批进行，镇街及企业将在下半年的第二批进行。开展先进性教育活动是党中央的重大战略决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措，是大得民心之举。开展好先进性教育活动，是今年常委会自身建设的重点。常委会组成人员中的每一名党员都要进一步提高对开展先进性教育活动的认识，按照区委的要求，自觉投身到先进性教育活动中来。通过认真学习、深刻剖析、落实整改，使自己的党性意识进一步强化，宗旨观念进一步增强，工作能力进一步提高，为做好今后的各项工作奠定坚实的思想基础。二是要进一步转变作风，搞好调查研究。调查研究是我们党的优良作风，也是做好人大工作的基本功。调查研究是谋事之基，成事之道。人大常委会行使每一项职权，都必须建立在掌握可靠的客观事实的基础上。去年我们在调研工作上取得了一定的成绩，但总的看，调研为人大行使职权服务还不够。因此，今年大家一定要尽可能安排更多的时间深入实际，联系代表、联系群众，围绕全区改革发展中的重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题，结合人大常委会今年的工作安排，开展调查研究，了解～，倾听民声，反映民愿，及时把握实际情况，为人大常委会审议和决策提供可靠的依据，以进一步提高常委会的议事水平和决策能力。三是要强化履职意识，切实行使好各项职权。人大常委会虽然是集体行使职权、集体决定问题，但这并不意味着可以减轻每个组成人员个人的责任。具体讲、作为常委会组成人员，应该强化“五个意识”：一是强化党的领导意识。善于通过法定程序，把党的主张变为国家意志，集中群众正确的意见，为党委决策提供依据，促进和保证党的中心任务的完成。二是强化人民至上意识。注意倾听并反映人民群众的呼声，切实维护人民群众的根本利益。三是强化民主法制意识。代表人民群众利益，积极参与管理国家事务，严格依法办事。四是强化促进发展意识。按照解放思想、促进发展的要求，积极为社会发展和社会进步出力献策。五是强化权利义务意识。在充分行使权利的同时，认真履行法定义务，自觉接受人民群众的监督。大家除了要做好自己分管的工作外，应按时参加人大常委会会议，积极参加常委会组织的视察、检查等活动，没有特殊的事情，尽量不要请假。在活动中，要积极发言，积极提出建议意见，把党委的决策意图实现好，把群众意见反映好，把宪法和法律赋予的各项职权履行好，做一名合格的人大常委会组成人员。各位委员、同志们，法律赋予人大常委会以神圣职权，人民对我们提出了很高的要求，我们有责任把权力用好，有义务把工作做好。今年的工作目标已经确定，面对新的形式和任务，让我们团结一致，齐心协力，开拓进取，真抓实干，把各项工作任务落到实处，推动我区人大工作再上新台阶。