机关党委换届选举党员大会领导讲话材料[大全5篇]

第一篇：机关党委换届选举党员大会领导讲话材料

今天，市xx局召开机关党委换届选举党员大会，圆满完成各项任务，选举产生了新一届机关党委和机关纪委。在此，我代表市直机关工委对大会的胜利召开，向当选的新一届机关党委委员和机关纪委委员表示祝贺。

依据党章按期换届选举，是党组织制度的基本要求，是保障党员民主权利的重要途径。今天大会开得很好，与会同志认真履行权利，选举符合党章党规，符合民主程序，代表了多数党员意愿。这次大会的召开对于进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，持续加强全市xx系统党的建设具有十分重要的意义。

选举前，xx书记代表上届机关党委做了工作报告，上届机关党委忠诚党的事业，牢牢把握党的建设总要求，融入中心抓党建、全面从严带队伍、凝心聚力促攻坚，各党支部和广大党员干部冲锋在前、砥砺奋进，为打赢污染防治攻坚战提供了坚强政治保证。我们认为，市xx局机关党委工作是卓有成效的。希望新一届机关党委和机关纪委发扬好经验、好传统、好作风，努力把机关党的建设提升到新水平。讲三点意见，与大家共勉。

一、始终走在前、做表率。成功当选机关党委和纪委委员，是一种信任，更是一种重托;是一份荣誉，更是一份责任。要带头做到“两个维护”。我们作为党的行政机关，是践行“两个维护”的第一方阵，机关党委和纪委委员更是第一方阵的排头兵，要着力强化政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，带领全体党员树牢政治机关意识。要带头强化理论武装。充分发挥“关键少数”示范带动作用，以身作则，率先垂范，带头深学研学、带头交流发言、带头讲党课、带头撰写理论文章、带头参加所在党支部学习，切实在学懂弄通做实上身体力行当好示范。要带头担当尽责。认真履行党章赋予的职责，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，牢牢把机关党建扛在肩上、抓在手中，对照全面从严治党责任清单，一项一项抓落实，努力把机关党建“责任田”种成“高产田”。

二、始终抓基层、打基础。认真落实今年6月3日市直机关党的建设工作会议精神，履行好党建工作职责。要全面提升基层党组织建设水平。按照全市统一安排，认真筹划推进党支部规范化标准化建设，增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，推动生态环境系统各党支部“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”，不断夯实机关党建工作根基。要切实强化党员队伍建设。坚持党委管支部，支部管到人头，严格党员教育管理监督，认真落实“三会一课”制度，发挥好党员“先锋岗”“突击队”作用，切实把党员管住管好，为全市生态环境保护提供源源不断的攻坚动力。要强化党建工作时代感。结合新形势、新任务,不断延伸工作触角，创新工作载体,使党建工作方法更加灵活,内容更加有时代特色,针对性和有效性更强。xx系统在市直机关中是一个大单位、大系统，机关党委的职能和作用也发生了变化，基层党组织增多了，党员队伍壮大了，要积极找点子、想法子，常交流，谋划具有行业特色的亮点活动，带动全系统的党建工作水平逐步提高。

三、始终严治党、正风气。作风建设永远在路上。在市直部门设立机关纪委，正是体现了我们党一以贯之正风肃纪的坚定决心。要坚持执纪从严。机关纪委要以转作风、提效能为抓手，加强作风纪律检查;以系统廉政风险点排查与防范为抓手，加强重点领域、重点环节日常监督检查;以长效机制建设为抓手，不断建立完善内部约束和外部监督机制，着力建设风清气正的政治机关。要强化警示教育。组织党员干部系统学习党规党纪，常态开展“以案为鉴”专题检视会，大力通报曝光典型案例，经常组织观看警示录、警示片等，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，切实在思想上筑起一道道拒腐防变的“防火墙”。要带头严格自律。各位委员既是一名普通党员，但又不能等同于普通党员，在各个方面，尤其是作风纪律方面要以更加严格的标准要求自己，保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争。

最后，感谢大家为我市xx事业付出的辛勤劳动，感谢局党组对市直机关党建工作的大力支持。讲的不对的地方，请大家批评指正。

谢谢大家。

第二篇：机关党委换届选举党员大会领导讲话

机关党委换届选举党员大会领导讲话

今天，市XX局召开机关党委换届选举党员大会，圆满完成各项任务，选举产生了新一届机关党委和机关纪委。在此，我代表市直机关工委对大会的胜利召开，向当选的新一届机关党委委员和机关纪委委员表示祝贺。

依据党章按期换届选举，是党组织制度的基本要求，是保障党员民主权利的重要途径。今天大会开得很好，与会同志认真履行权利，选举符合党章党规，符合民主程序，代表了多数党员意愿。这次大会的召开对于进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，持续加强全市XX系统党的建设具有十分重要的意义。

选举前，XX书记代表上届机关党委做了工作报告，上届机关党委忠诚党的事业，牢牢把握党的建设总要求，融入中心抓党建、全面从严带队伍、凝心聚力促攻坚，各党支部和广大党员干部冲锋在前、砥砺奋进，为打赢污染防治攻坚战提供了坚强政治保证。我们认为，市XX局机关党委工作是卓有成效的。希望新一届机关党委和机关纪委发扬好经验、好传统、好作风，努力把机关党的建设提升到新水平。讲三点意见，与大家共勉。

一、始终走在前、做表率。成功当选机关党委和纪委委员，是一种信任，更是一种重托;是一份荣誉，更是一份责任。要带头做到“两个维护”。我们作为党的行政机关，是践行“两个维护”的第一方阵，机关党委和纪委委员更是第一方阵的排头兵，要着力强化政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，带领全体党员树牢政治机关意识。要带头强化理论武装。充分发挥“关键少数”示范带动作用，以身作则，率先垂范，带头深学研学、带头交流发言、带头讲党课、带头撰写理论文章、带头参加所在党支部学习，切实在学懂弄通做实上身体力行当好示范。要带头担当尽责。认真履行党章赋予的职责，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，牢牢把机关党建扛在肩上、抓在手中，对照全面从严治党责任清单，一项一项抓落实，努力把机关党建“责任田”种成“高产田”。

二、始终抓基层、打基础。认真落实今年6月3日市直机关党的建设工作会议精神，履行好党建工作职责。要全面提升基层党组织建设水平。按照全市统一安排，认真筹划推进党支部规范化标准化建设，增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，推动生态环境系统各党支部“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”，不断夯实机关党建工作根基。要切实强化党员队伍建设。坚持党委管支部，支部管到人头，严格党员教育管理监督，认真落实“三会一课”制度，发挥好党员“先锋岗”“突击队”作用，切实把党员管住管好，为全市生态环境保护提供源源不断的攻坚动力。要强化党建工作时代感。结合新形势、新任务,不断延伸工作触角，创新工作载体,使党建工作方法更加灵活,内容更加有时代特色,针对性和有效性更强。XX系统在市直机关中是一个大单位、大系统，机关党委的职能和作用也发生了变化，基层党组织增多了，党员队伍壮大了，要积极找点子、想法子，常交流，谋划具有行业特色的亮点活动，带动全系统的党建工作水平逐步提高。

三、始终严治党、正风气。作风建设永远在路上。在市直部门设立机关纪委，正是体现了我们党一以贯之正风肃纪的坚定决心。要坚持执纪从严。机关纪委要以转作风、提效能为抓手，加强作风纪律检查;以系统廉政风险点排查与防范为抓手，加强重点领域、重点环节日常监督检查;以长效机制建设为抓手，不断建立完善内部约束和外部监督机制，着力建设风清气正的政治机关。要强化警示教育。组织党员干部系统学习党规党纪，常态开展“以案为鉴”专题检视会，大力通报曝光典型案例，经常组织观看警示录、警示片等，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，切实在思想上筑起一道道拒腐防变的“防火墙”。要带头严格自律。各位委员既是一名普通党员，但又不能等同于普通党员，在各个方面，尤其是作风纪律方面要以更加严格的标准要求自己，保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争。

最后，感谢大家为我市XX事业付出的辛勤劳动，感谢局党组对市直机关党建工作的大力支持。讲的不对的地方，请大家批评指正。

谢谢大家。

第三篇：机关党委换届选举大会上的讲话

在局机关党委换届选举大会上的讲话

州食品药品监督管理局党组书记、局长 岳雄华

同志们：

在“十二五”开局之年，局机关党委顺利进行了换届选举，这是机关的一件大事，也是机关党员政治生活中的一件大事，对推进新形势下的食品药品监管工作，以党建促发展，具有重要意义。借此机会，我代表局党组对大会的圆满成功，以及对新一届机关党委的成立表示热烈的祝贺！州直机关工委对我局机关党委换届工作十分重视，给予了深入指导。在此我代表局党组对州直机关工委领导到会指导表示衷心的感谢。下面，我代表局党组就新一届机关党委如何发挥好职能作用，讲三点意见。

一、充分发扬上届机关党委的工作成绩

上一届机关党委在州直机关工委和局党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕监管促发展，服从服务发展大局，为推进XXX工作提供了有力的政治保障和组织保障。

（一）充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用。机关党委围绕全局中心工作，加强对党员干部的政治理论、业务知识的教育培训，增强了局机关的党员干部的大局意识、发展意识、责任意识，机关党组织的凝聚力、号召力和战斗力明

1显增强，维护了食品药品生产经营正常秩序，促进食品药品产业持续健康快速发展，提升了全州食品药品安全水平。

（二）充分发挥了机关党员的先锋模范作用。局机关党委组织带领机关党员干部充分发挥党员先锋模范作用，围绕中心，服务大局，强化监管，全州食品安全处于可控状态，药械安全形势总体平稳可控。机关党员无论是领导干部，还是普通党员，无论是在业务工作上，还是机关服务等日常工作中，都应以身作则，当好表率，为食品药品监管发展作出了积极贡献。

（三）充分发挥了基层党建的示范引领作用。局机关党委积极探索党建工作思路，不断创新党建工作举措，突出特色，成效明显，机关党委连续多年被州直工委考核为先进基层党组织和党建目标一等奖单位，全系统党建工作水平的有了明显提高。

二、从全局高度深刻认识加强机关党建工作的重要性加强党的建设是一项长期战略任务，做好机关党建工作对加强全系统党的建设，创新食品药品监管，保障人民群众的饮食用药安全有效具有十分重要的意义。

（一）增强抓党建就是抓组织保证的意识，以党建促监管。

党是各项事业的领导核心，是组织带领广大群众不断开创工作局面的组织保证。食品、药品、保健品、化妆品关系到国计民生，使命崇高，责任重大。加强机关党建工作，提

高全系统党建工作水平，以党建强化领导，以党建提高认识，以党建提升能力，为食品药品事业发展提供强有力组织保证，是机关党的建设的首要任务，事关食品药品发展的全局和长远。每一位党员从讲政治、讲大局的战略高度，处理好整体和局部、个人利益和整体利益的关系，个人利益必须服从整体利益，食品药品监管局的整体利益高于一切，绝不许任何人将个人利益凌驾于整体利益之上。

（二）增强抓党建就是抓食品药品监管的意识，以党建凝聚力量促发展。加快发展是第一要务，团结是基础。当前，食品药品发展正处于改革攻坚克难阶段，面临许多挑战。要充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，形成凝聚力、增强合力。只有紧密团结在在一起，才能增强责任心，认真对待工作，才能用心做事，才能做到在思想上想干事、能力上会干事、效能上干成事、廉洁上不出事，才能使食品药品监管工作得到发展。

（三）增强抓党建就是抓根本保障的意识，以党建树食品药品监管系统形象。

党的纪律，是党的执行力、战斗力的根本保障。食品药品监管发展任务繁重，监管风险点多。一名党员就是一面旗帜、一个标杆。要加强机关党建工作，强化机关党员的纪律意识，规范党员的行为；每一位党员要坚持自己心中的信仰和良好的心态，珍惜来之不易的工作，严格遵守国家局“八条禁令”，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高度便

民、诚实守信、权责统一”的依法行政总体要求，严守规章、廉洁自律、规范管理、秉公用权；要坚持杜绝有法不依、执法不严、执法不公，徇私枉法等问题；要通过机关党建工作的不断深化，推进机关创新管理，提升食品药品监管系统的良好形象。

三、建一流机关党建，提升食品药品监管水平

新一届的机关党委要从食品药品监管工作实际出发，高点定位，创新监管，坚持“三个紧密围绕”的工作思路，实现“三大提升”的工作目标。

“三个紧密围绕”，就是紧密围绕党和国家的各项方针、政策，紧密围绕地方党委的决策部署、紧密围绕XXX的工作目标任务、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“三大提升”，就是通过新一届机关党委的扎实工作，实现系统党建规范化水平得到明显提升，全体党员服务意识明显提升，全体党员的创先争优、依法行政的能力得到明显提升的奋斗目标。

（一）着力抓好基础建设。新一届机关党委要从基础抓起，从平时抓起，抓细、抓实、抓好党建基础工作，夯实发展根基。要进一步健全和完善党员学习制度、党员教育制度、党员管理制度、党员联系群众制度、党内民主制度、党内监督制度等党建工作制度，全面加强机关党的思想、组织、制度、作风、文化建设，推进机关党建工作走向规范化、制度化和常态化，增强机关党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

（二）着力抓好实践创新。党建工作常抓常新，才有活力。新一届机关党委要继续发扬机关党建的优良传统，不断创新工作方式，组织带领机关党员投身食品药品监管中心工作，在服务全局、推动发展上有更高追求、更大力度、更佳业绩。一是要在党建理念上创新。党建工作不能空洞地说教，要以机关文化建设为载体把先进文化传播到机关党员的思想。二是要在党建形式上创新。要结合监管工作开展丰富的组织生活，探索符合食品药品监管工作的特点、行之有效的党建工作方式，使机关党员更加紧密地围绕在党组织周围，使更多的入党积极分子早日融入机关党组织大家庭。三是要在载体活动上创新。围绕全局的工作重点，科学设计载体活动，将机关党建工作与监管业务紧密结合。特别是要针对食品药品监管工作面广量大的特点，创新监管工作手段。

（三）着力抓好党员的模范带头作用。这是我们机关党组织的重要任务，这要求机关党建工作要着力于构建“发挥作用，运转顺畅，促进发展”的新机制，探索实施行之有效的党员教育管理制度。通过认真的学习讨论，明确不同岗位党员职能职责的具体要求；通过向先进人物学习，查找问题，进行党性分析，使党员找到前进动力和努力方向；通过主动公开接受群众监督，进行群众满意度测评，使党员提高责任意识、自律意识，进一步严格要求自己，努力使其成为群众满意的共产党员。党员作为行为模范，在任何时候、任何情况下，都应该走在普通职工的前列，以身作则，有甘于奉献的精神和踏踏实实的奉献行动，从本职工作干起，从平凡小事做起，让其他职工的眼中看得到党员的先进性，心中感受得到党员的先进性。

（四）着力抓党员的典型示范作用。局机关党员干部比例高，领导干部相对集中，机关党建水平直接影响和决定全系统党建整体水平。加强机关党建工作，组织机关党员干部以实际行动为基层党员当好表率、树好样子，是抓好党建工作的重要任务。新一届机关党委要组织机关党员带头学习，在观念上有新的转变，在理论上有新的武装，在作风上有新的改进，在能力上有新的提高。要将“创先争优”等活动有机结合，在全系统大力营造学典型、赶先进、当先进的浓厚氛围。要大力培育和发现先进模范人物，树立正面典型，及时总结推广先进经验，不断增强先进典型的教育引领和辐射带动作用，使全系统学有楷模、做有表率，形成不甘落后、争当先进的生动局面。

同志们，加强机关党建任重道远。我相信，在州直机关工委和局党组的正确领导下，在新一届局机关党委的组织带领下，带动每位党员“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头诚实守信誉、带头自律树形象”，通过全体机关党员的共同努力，我局机关党建工作一定能再上新台阶，开创新局面。

第四篇：党支部党员大会换届选举工作讲话

党支部党员大会换届选举工作讲话

党支部党员大会换届选举工作讲话2007-02-08 08:04:1

5党支部党员大会换届选举工作讲话

各位书记、各位党员：

大家好！在座的各位，有在党组织工作战线奉献了数十年的老领导，也有担任党支部书记不久的新同志。虽说大家在年龄和工作时间有长短，但是知识无界限，我对党内的知识也是在不断学习，不断充实，不断提高，我所掌握有些知识，不一定比在座的同志们学的精、学的透。这次培训班，也是我向大家学习交流的重要机会。下面，我们来共同探讨党支部换届选举工作的有关规定和程序，重点是要剖析党支部换届选举工作的具体操作程序、工作方法，以使各

党支部在今后工作中能够严格按照程序，规范操作，提高工作效率和工作质量。

第一讲基本概念

⒈党的基层组织：

党的组织形式分为党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织。指挥部党委、纪委，以及所属各单位党的组织均属于党的基层组织的范畴。

××年月日，党的十六大通过的修改后的《中国共产党章程》第五章第二十九条中做了更为规范科学的规定，即：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。

《中国共产党章程》第五章第三十二条对党的基层组织形式划分了五种不同类型，即：街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织；国有企业和集体企业中党的基层组织；非公有制经济

组织中党的基层组织；实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织；各级党和国家机关中党的基层组织。因此，指挥部各级党组织和纪律检查委员会均属于“国有企业和集体企业中党的基层组织”的概念范畴。

⒉党的基层组织的时限

党章第五章第三十条规定：党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》中规定：大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所党的委员会、地（市、州、盟）级和地（市、州、盟）级以上机关党的委员会执行四年任期，其他党的基层委员会执行三年任期。党的总支部委员会、村党支部委员会执行三年任期，其他党的委员会执行两年任期。

指挥部基层建设意见中规定：推行党支部任期制，党支部委员会每届任期－年，支部书记最多在同一队站（车间）

连任三届。

因此，指挥部党委根据各级党组织的不同情况，实行以下规定：指挥部党委和纪委任期五年，指挥部党代表大会时限五年；指挥部各二级单位党委任期三年，各二级单位党代表大会时限三年；指挥部直属党总支部委员会和党支部委员会任期三年，换届改选的党员大会时限三年；指挥部各单位党总支部委员会和党支部委员会任期二年，换届改选的党员大会时限两年。在特殊情况下经上级党委批准，可以提前或延期举行。但延长期限最多不超过年。

⒊召开基层党的代表大会和党员大会的界定

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四条规定：党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生。党员人数在五百人以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。也就是说，党员人数在人以下的单位，一般应召开党员

大会进行换届选举。按照指挥部目前各单位党员总数来说，钻井公司、井下公司、哈密物业、离退休管理中心四个单位完全符合召开代表大会的条件。在具体操作过程中，各二级单位（党委、直属党总支部委员会）换届选举可根据实际情况，必须经指挥部党委批准后方可召开党员代表大会或党员大会；各二级单位下属的党总支部换届选举一般应召开党员大会，特殊情况必须经本单位党委批准后可召开代表大会；各二级单位党支部换届选举必须召开党员大会。审批掌握的界限一般是党员人数在人以下的召开党员大会。

⒋代表大会名额的确定

《中国共产党基层组织选举暂行条例》第七条规定：代表的名额一般为一百名至二百名，最多不超过三百名。其具体名额由召集代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准。代表名额的分配根据党

员人数和代表具有广泛性的原则确定。

但各单位在具体操作过程中，对于党员代表名额的确定还是难以把握。我们可以用对比分析的方法确定代表名额的上下线。由前面所讲的《中国共产党基层组织选举暂行条例》第四条和第七条对照可以得出，召开代表大会的代表名额，一般是党员总数的五分之一至五分之三。也就是说不具备召开党员代表大会的单位，因特殊情况上级党组织批准召开代表大会，代表名额至少要大于等于党员总数的％，但不能超过％。同时，代表的结构要充分考虑不同群体占不同的比例，如干部党员、工人党员、少数民族党员、女党员、优秀分子党员（劳动模范、优秀共产党员、技术能手）、青年党员、短期用工党员、离退休党员等等，较少人数群体（如短期用工党员）可采取列席代表的形式，充分保障各个层次和群体党员的权利。

⒌党籍和党龄

每位正式党员都有选举权和被选

举权（受留党察看的党员除外）。对参加党的基层组织代表大会或换届选举的党员大会的党员，没有党籍或党龄的要求。但是对换届选举所要产生的委员会委员、常务委员有党龄的要求。

党章对基层党组织委员会委员、常务委员、书记、副书记没有明确的党龄要求，但是对于地方委员会的委员和候补委员的党龄做了明确规定。即：党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会委员和候补委员必须有三年以上的党龄。指挥部直属的各单位在具体操作中参照此条执行。同时，指挥部基层建设纲要实施意见中明确规定：党支部书记的党龄必须有二年以上。因此，各单位党委委员、纪委委员、党总支部委员、书记、副书记、纪委书记、纪委副书记的党龄必须有三年以上党龄，基层队站（车间）党支部委员、党支部书记、副书记的党龄必须有两年以上。

这就要求我们必须清楚党籍和党龄的基本概念。党籍是指党员的资格。

一个申请入党的同志，当他履行了入党手续，被批准为预备党员即有了党籍。党龄是从预备党员转为正式党员以后经过的年数，即成为正式党员后的全部时间，表示一个党员在党内生活工作的实际经历。按照党章规定：“党员的党龄，从预备起满转为正式党员之日算起。”

在确定党委候选人建议名单党员的党龄时，要特别注意一种情况，即一党员转为正式党员的时间在党代会召开的时间之前和之后的计算方法。如某一党员转为正式党员的时间是××年月日，如果召开党代会的时间是××年月日，则他的党龄是年零天，可以列为党委委员建议人选；如果召开党代会的时间是××年月日，则他的党龄是年整，不能列为党委委员建议人选（数学上大于等于或等于的关系来说明“三年以上”）；如果召开党代会的时间是××年月日，他的党龄少于年，同样不能列为党委委员建议人选。对于这一特殊情况，各单位组织部门要充分考虑上级党组织的批复时间。

还有其他特殊情况下党龄的计算：一是受留党察看处分党员，在他们恢复党员权利后，留党察看期间的党龄连续计算。二是被错误开除后又恢复党籍的党员，其党龄连续计算。三是因自动脱党、劝退出党、要求退党而出党或被开除党籍的人重新入党后，其党龄以重新入党后转为正是党员之日算起，以前的党龄不能计算在内。四是由于多种原因而失掉一段时间党籍的党龄计算，应该根据不同情况进行处理。凡经党组织决定恢复这一段时间党籍的，其党龄从原被批准为正式党员之日算起。被批准重新入党，有预备期的，其党龄从预备期满转为正是党员之日算起；没有预备期的，其党籍从上级党委决定重新入党之日算起，前段时间党龄不能连续计算。党员大会换届选举和党员代表大会换届选举的基本程序大体相同，但又有区别，比如党员代表大会要选举代表，而党员大会不选举代表，是全体有选举权和被选举权的正式党员；党员代表大会一般

采取差额选举的方式进行，党支部党员大会可以采取直选的方式进行等等。

第二讲党支部党员大会换届选举工作的主要程序

一、党支部委员会研究决定召开党员大会换届选举；

二、向上级党组织呈报召开党员大会的请示；（召开时间、主要议程、委员会委员和书记、副书记名额及选举办法）

三、上级党组织批复；

四、召开党支部委员会研究党员大会筹备事宜（确定支部委员会委员和书记、副书记条件；提出初步人选；确定大会日程，召开时间地点；确定对如何召开大会向党员提出的要求和其他事项）

五、召开党小组长会议；（酝酿党支部委员会委员、书记、副书记初步人选；确定大会日程，召开时间地点；确定对如何召开大会向党员提出的要求和其他事项）

六、召开党小组会议；（酝酿党支

部委员会委员、书记、副书记初步人选；向党员提出的要求和其他事项）

七、召开党支部委员会；（确定候选人预备人选）

八、上报党支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示；

九、上级党组织批复；

十、召开党员大会；

十一、召开新一届党支部委员会选举产生书记、副书记。

十二、向上级党组织呈报选举结果的报告。

基层党组织换届选举工作中，还应注意以下几个方面：

一、凡在一个党组织内有党的正式组织关系的党员，不论属于哪类用工制，在享有党章赋予的权利方面都是相同的。有正式组织关系的短期用工、内部退养返岗党员中有选举权和被选举权的正式党员，可以被提名为党的委员会委员、纪律检查委员会委员候选人。

二、党的基层组织进行换届选举

时，不应留出委员空额。这是因为，党内选举是党内政治生活中的一件非常严肃认真的事情。党的基层组织领导机构成员的名额是根据工作需要确定的，因此一经上级党组织批准，就应当按照批准的名额进行选举。在选举时，如果当选名额少于应选名额，对不足的名额应另行选举。只有在当选人接近应选名额时，经党员大会或党员代表大会讨论，如果多数人同意，才可以减少名额，不再进行选举。按照规定一般要选举产生党委书记，但经指挥部党委根据各单位不同情况研究只选举党委副书记的，按照指挥部党委的批复选举产生委员会和书记或副书记。

三、为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，中央组织部在工作问答中提出，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；（）自费出国半年以

上的；（）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（）工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；（）长期失去联系党员（这一条是根据指挥部实际情况确定的）。以上五条主要是召开党员大会确定应到会党员人数的基本条件。

第五篇：党支部党员大会换届选举工作讲话

党支部党员大会换届选举工作讲话

各位书记、各位党员：

大家好！在座的各位，有在党组织工作战线奉献了数十年的老领导，也有担任党支部书记不久的新同志。虽说大家在年龄和工作时间有长短，但是知识无界限，我对党内的知识也是在不断学习，不断充实，不断提高，我所掌握有些知识，不一定比在座的同志们学的精、学的透。这次培训班，也是我向大家学习交流的重要机会。下面，我们来共同探讨党支部换届选举工作的有关规定和程序，重点是要剖析党支部换届选举工作的具体操作程序、工作方法，以使各党支部在今后工作中能够严格按照程序，规范操作，提高工作效率和工作质量。

第一讲

基本概念

1、党的基层组织：

党的组织形式分为党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织。指挥部党委、纪委，以及所属各单位党的组织均属于党的基层组织的范畴。

2002年11月14日，党的十六大通过的修改后的《中国共产党章程》第五章第二十九条中做了更为规范科学的规定，即：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。

《中国共产党章程》第五章第三十二条对党的基层组织形式划分了五种不同类型，即：街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织；

国有企业和集体企业中党的基层组织；非公有制经济组织中党的基层组织；实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织；各级党和国家机关中党的基层组织。因此，指挥部各级党组织和纪律检查委员会均属于“国有企业和集体企业中党的基层组织”的概念范畴。

2、党的基层组织的时限

党章第五章第三十条规定：党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》中规定：大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所党的委员会、地（市、州、盟）级和地（市、州、盟）级以上机关党的委员会执行四年任期，其他党的基层委员会执行三年任期。党的总支部委员会、村党支部委员会执行三年任期，其他党的委员会执行两年任期。

指挥部基层建设意见中规定：推行党支部任期制，党支部委员会每届任期2－3年，支部书记最多在同一队站（车间）连任三届。

因此，指挥部党委根据各级党组织的不同情况，实行以下规定：指挥部党委和纪委任期五年，指挥部党代表大会时限五年；

指挥部各二级单位党委任期三年，各二级单位党代表大会时限三年；

指挥部直属党总支部委员会和党支部委员会任期三年，换届改选的党员大会时限三年；

指挥部各单位党总支部委员会和党支部委员会任期二年，换届改选的党员大会时限两年。在特殊情况下经上级党委批准，可以提前或延期举行。但延长期限最多不超过1年。

3、召开基层党的代表大会和党员大会的界定

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四条规定：党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生。党员人数在五百人以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。也就是说，党员人数在500人以下的单位，一般应召开党员大会进行换届选举。按照指挥部目前各单位党员总数来说，钻井公司、井下公司、哈密物业、离退休管理中心四个单位完全符合召开代表大会的条件。在具体操作过程中，各二级单位（党委、直属党总支部委员会）换届选举可根据实际情况，必须经指挥部党委批准后方可召开党员代表大会或党员大会；

各二级单位下属的党总支部换届选举一般应召开党员大会，特殊情况必须经本单位党委批准后可召开代表大会；

各二级单位党支部换届选举必须召开党员大会。审批掌握的界限一般是党员人数在100人以下的召开党员大会。

4、代表大会名额的确定

《中国共产党基层组织选举暂行条例》第七条规定：代表的名额一般为一百名至二百名，最多不超过三百名。其具体名额由召集代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准。代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。

但各单位在具体操作过程中，对于党员代表名额的确定还是难以把握。我们可以用对比分析的方法确定代表名额的上下线。由前面所讲的《中国共产党基层组织选举暂行条例》第四条和第七条对照可以得出，召开代表大会的代表名额，一般是党员总数的五分之一至五分之三。也就是说不具备召开党员代表大会的单位，因特殊情况上级党组织批准召开代表大会，代表名额至少要大于等于党员总数的20％，但不能超过60％。同时，代表的结构要充分考虑不同群体占不同的比例，如干部党员、工人党员、少数民族党员、女党员、优秀分子党员（劳动模范、优秀共产党员、技术能手）、青年党员、短期用工党员、离退休党员等等，较少人数群体（如短期用工党员）可采取列席代表的形式，充分保障各个层次和群体党员的权利。

5、党籍和党龄

每位正式党员都有选举权和被选举权（受留党察看的党员除外）。对参加党的基层组织代表大会或换届选举的党员大会的党员，没有党籍或党龄的要求。但是对换届选举所要产生的委员会委员、常务委员有党龄的要求。

党章对基层党组织委员会委员、常务委员、书记、副书记没有明确的党龄要求，但是对于地方委员会的委员和候补委员的党龄做了明确规定。即：党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会委员和候补委员必须有三年以上的党龄。指挥部直属的各单位在具体操作中参照此条执行。同时，指挥部基层建

设纲要实施意见中明确规定：党支部书记的党龄必须有二年以上。因此，各单位党委委员、纪委委员、党总支部委员、书记、副书记、纪委书记、纪委副书记的党龄必须有三年以上党龄，基层队站（车间）党支部委员、党支部书记、副书记的党龄必须有两年以上。

这就要求我们必须清楚党籍和党龄的基本概念。党籍是指党员的资格。一个申请入党的同志，当他履行了入党手续，被批准为预备党员即有了党籍。党龄是从预备党员转为正式党员以后经过的年数，即成为正式党员后的全部时间，表示一个党员在党内生活工作的实际经历。按照党章规定：“党员的党龄，从预备起满转为正式党员之日算起。”在确定党委候选人建议名单党员的党龄时，要特别注意一种情况，即一党员转为正式党员的时间在党代会召开的时间之前和之后的计算方法。如某一党员转为正式党员的时间是2002年10月18日，如果召开党代会的时间是2005年10月19日，则他的党龄是3年零1天，可以列为党委委员建议人选；如果召开党代会的时间是2005年10月18日，则他的党龄是3年整，不能列为党委委员建议人选（数学上大于等于或等于的关系来说明“三年以上”）；如果召开党代会的时间是2005年10月17日，他的党龄少于3年，同样不能列为党委委员建议人选。对于这一特殊情况，各单位组织部门要充分考虑上级党组织的批复时间。

还有其他特殊情况下党龄的计算：

一是受留党察看处分党员，在他们恢复党员权利后，留党察看期间的党龄连续计算。

二是被错误开除后又恢复党籍的党员，其党龄连续计算。

三是因自动脱党、劝退出党、要求退党而出党或被开除党籍的人重新入党后，其党龄以重新入党后转为正是党员之日算起，以前的党龄不能计算在内。

四是由于多种原因而失掉一段时间党籍的党龄计算，应该根据不同情况进行处理。凡经党组织决定恢复这一段时间党籍的，其党龄从原被批准为正式党员之日算起。被批准重新入党，有预备期的，其党龄从预备期满转为正是党员之日算起；

没有预备期的，其党籍从上级党委决定重新入党之日算起，前段时间党龄不能连续计算。党员大会换届选举和党员代表大会换届选举的基本程序大体相同，但又有区别，比如党员代表大会要选举代表，而党员大会不选举代表，是全体有选举权和被选举权的正式党员；

党员代表大会一般采取差额选举的方式进行，党支部党员大会可以采取直选的方式进行等等。

第二讲　党支部党员大会换届选举工作的主要程序

一、党支部委员会研究决定召开党员大会换届选举；

二、向上级党组织呈报召开党员大会的请示；（召开时间、主要议程、委员会委员和书记、副书记名额及选举办法）

三、上级党组织批复；

四、召开党支部委员会研究党员大会筹备事宜（确定支部委员会委员和书记、副书记条件；提出初步人选；确定大会日程，召开时间地点；确定对如何召开大会向党员提出的要求和其他事项）

五、召开党小组长会议；（酝酿党支部委员会委员、书记、副书记初步人选；确定大会日程，召开时间地点；确定对如何召开大会向党员提出的要求和其他事项）

六、召开党小组会议；（酝酿党支部委员会委员、书记、副书记初步人选；向党员提出的要求和其他事项）

七、召开党支部委员会；（确定候选人预备人选）

八、上报党支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示；

九、上级党组织批复；

十、召开党员大会；

十一、召开新一届党支部委员会选举产生书记、副书记。

十二、向上级党组织呈报选举结果的报告。

基层党组织换届选举工作中，还应注意以下几个方面：

一、凡在一个党组织内有党的正式组织关系的党员，不论属于哪类用工制，在享有党章赋予的权利方面都是相同的。有正式组织关系的短期用工、内部退养返岗党员中有选举权和被选举权的正式党员，可以被提名为党的委员会委员、纪律检查委员会委员候选人。

二、党的基层组织进行换届选举时，不应留出委员空额。这是因为，党内选举是党内政治生活中的一件非常严肃认真的事情。党的基层组织领导机构成员的名额是根据工作需要确定的，因此一经上级党组织批准，就应当按照批准的名额进行选举。在选举时，如果当选名额少于应选名额，对不足的名额应另行选举。只有在当选人接近应选名额时，经党员大会或党员代表大会讨论，如果多数人同意，才可以减少名额，不再进行选举。按照规定一般要选举产生党委书记，但经指挥部党委根据各单位不同情况研究只选举党委副书记的，按照指挥部党委的批复选举产生委员会和书记或副书记。

三、为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，中央组织部在工作问答中提出，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；

（2）自费出国半年以上的；

（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；

（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

（5）工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；

（6）长期失去联系党员（这一条是根据指挥部实际情况确定的）。以上五条主要是召开党员大会确定应到会党员人数的基本条件。