市政府办公室廉政党课会议上的讲话

市政府办公室廉政党课会议上的讲话

按照市委和市纪委的安排部署，我今天给大家上一堂廉政党课。下面，我从三个方面谈一下自己的所思、所想、所悟，与大家共勉。

一、如何认识廉洁和廉政

廉洁，即清廉，洁净。廉政，即廉洁从政。作为一个公民，要廉洁；作为一个公务员，要廉政。这是大家耳熟能详的道理。那么，寻根究底，为什么要廉洁、要廉政？不同的人、在不同的场景下，可能会有不同的回答，可以说是‚“仁者见仁、智者见智”。我认为，应该从三个方面来理解：

一是廉洁，是做人的道德基准。

中华民族是一个有着五千年悠久传统文化历史的伟大民族，“廉洁”的思想源远流长，古圣先贤把“廉洁”作为立身、安家、存国的根本，春秋时期齐国名相管仲提出了“礼、义、廉、耻”的道德观，《五代史﹒冯道传》论曰：“礼、义，治人之大法；廉、耻，立人之大节。盖不廉则无所不取，不耻则无所不为。人而如此，则祸败乱亡，亦无所不至。”这里所称“立人之大节”，就是我们常说的“立身之本”，也就是做人的底线。为什么把“廉”视为做人的底线呢？因为“不廉则无所不取”。就是说人一旦有了贪念，就利欲熏心、道德沦丧，什么都敢收、什么都敢要、什么都敢拿、什么逾规越矩的事情都敢做、对什么人都斤斤计较，这样的人最终会众叛亲离、自取祸乱。原江西省副省长胡长清，出身农家，父亲早亡，靠小脚母亲含辛茹苦拉扯成人，晋身高位后，对情妇一掷千金，对八十岁老母却一年难得见上一面，临刑前才想到‚对不起母亲。还有一些贪官夫妻、父子，出事前你唱我和、配合默契，出事后你推我让、互相倾轧，让人慨叹世态炎凉、人情冷暖！与此相反，能够抵挡住诱惑、不贪不占的人，往往也是品行高洁的人。河北第一秘李真伏法后，母亲和儿子带着他的骨灰到张家口老家，居然无处可以归葬。贪腐之人，生前遭人唾骂，死后无处安魂，道德之卑下，人心之鄙视，可见一斑。人做到这个份上，也是贪官的悲哀！

二是廉洁，是做事的行为准则。

作为一个人，在待人接物、为人处事中很多原则需要遵循，廉洁就是很重要的一个，甚至可以说是最基本的一个。做事，最讲究公正，而廉洁是公正的前提。林则徐有一句话：“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚”，说的就是这个道理。一个人，只有戒除贪念，才能做到无畏无惧、无私无邪，为公平做事打下基础。做事，还要讲究诚信，而廉洁是诚信的保证。人无信不立、无廉不行。诚信是指内在的品质信念，正所谓内诚于心；信是讲信用，言行一致。诚信合起来使用就是‚诚实守信，表里如一，就是要：说实话，办老实事，做老实人。人要做到诚信，首先要戒除贪念。当一个人心无贪念时，就会兢兢业业地干好本职工作，赢得别人的信任；而当一个人贪图蝇头小利时，就会患得患失、斤斤计较，甚至会被别有用心的人趁虚而入、收买利用。在工作和生活中，贪婪嗜财的人，总是蝇营狗苟、急功近利，让人很难信任、很难与之合作共事；而洁身自好的人，光明磊落，不贪不占，办事让人放心、合作让人交心、共事让人舒心。做事，要求明智，而廉洁的人往往不是糊涂人。清末周凤楞写有一副对联：“人谁无过，小事糊涂，大事不糊涂，是亦足矣；我非爱财，来得明白，去得更明白，吾何慊乎！”一个人，要是在钱财的问题搞得清清楚楚、明明白白，“取之有道，用之有度”，就算做到了“大事不糊涂”。这样的人，就是值得信赖的并与之打交道的人，甚至是可以托付大事、委以重任的人。相反，如果一个人总是在钱财的问题上稀里糊涂，经不起诱惑，犯低级错误，见利忘义、因小失大，在其他事情上就不见得会是个明白人。

三是廉洁，是做官的基本要求。

官员，是公务人员，所为乃“公家之事”。“清正廉洁”是对为官者的基本要求，也是衡量官声的主要标准。春秋时期的宋国，有个叫子罕的人。他担任宋国的司空一职，专门掌管建筑、车马、器械制造等事务。有人得到一块美玉，献给子罕，子罕不纳，这人以为子罕不识货，就说：我让玉匠看了，这是珍宝。子罕说：“我以不贪为宝；尔以玉为宝，若以与我，皆丧宝也，不若人有其宝。”子罕把“不贪”看作为官者须臾不可弃离的至宝。中华民族有着浓厚的“清官”情结，在漫长的历史长河中，给我们留下最深刻印象的，不是最能干的官员，而是最清廉的官员。之所以如此，是因为在群众的心目中，官员手中掌握着权力，权力决定着群众的命运，又总是受到金钱的诱惑，只有清廉的党员干部，才会不为金钱的诱惑所动，公正无私地行使权力、一视同仁地对待群众。对于为官者来说，职务代表着权力，权力意味着责任，责任就是“做事”。黄炎培先生一语破的：人民的官员是做事，不是做官，做官的目的，是为了更好地为人民做事。群众的眼睛是雪亮的，一个人是为“做官”还是为“做事”，是出于“公心”还是“私利”，群众最清楚，也会作出客观的评判。为做事而做官的人，会被人民所尊敬，而那些做官却不做事者，只会遭到老百姓的唾骂。公职人员行使权力，靠的是职务的影响力和非职务的影响力。在多数情况下，非职务的影响力更持久、行政效果更好。古代有名的官箴：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”说的就是这个道理。我们每一位党员干部，走到今天的岗位，很不容易，要始终保持清正廉洁的政治本色。选择了做官，就是选择了奉献，选择了付出，不能盲目攀比，在利益面前应有一颗平常心、守住廉洁关。在选拔任用干部方面，我们提倡“德才兼备，以德为主；才廉并重，以廉为先”，就是考虑到“廉洁”在官品中的重要位置。

二、怎样认识廉洁的重要性

反腐倡廉建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。在新的历史条件下，国际国内环境的相互影响不断加深，市场经济规则与行政权力法则交织在一起，政府部门工作人员接触的资源越来越多，面临的诱惑也越来越大，党员干部特别是领导干部能否经得起考验，势必影响改革和各项事业的成败。因此，抓好党风廉政建设和反腐败工作是我们党的一项重要政治任务，意义十分重大。

一是加强反腐倡廉建设是促进领导干部作风建设的必然要求。

“风正则百官皆守，风不正，则百弊俱生”。当我们面对经济、社会、政治新常态下，我们没有只争朝夕、快马加鞭的紧迫感不行，没有埋头苦干、躬身求效的落实力度不行，没有政治安定、社会和谐的发展环境不行。政府办公室必须把加强作风建设作为深入推进反腐倡廉建设的重要任务，切实抓紧抓好，认真解决作风方面存在的突出问题，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为、懒政怠政等行为。要教育引导党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，树立服务大局、服务基层、服务群众的工作理念，切实增强时不我待的责任感、不进则退的压力感，真正把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，把心思、精力、时间都用在推进市委、市政府部署的重点工作上来，进一步强化抓落实意识，不断提高行政效能，务求工作取得实效。

二是加强反腐倡廉建设是维护人民群众根本利益的必然要求。

实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是反腐倡廉建设的出发点和落脚点。我们政府办公室的工作职能与人民群众的切身利益息息相关，是百姓关注的热点和焦点。近年来，我们全力推进城市建设，改善了人居环境和生活条件，受到广大人民群众的拥护和欢迎。但是在这些方面，仍有很多不尽人意的地方，广大人民群众的需求还没有得到满足和很好解决。比如，我们有的同志很有能力、很有见地，但觉得有些决策、有些工作、有些问题是领导考虑的事，是其他科室同志的事，就事不关己、高高挂起。有些问题长期摆在那里，因为怕触及矛盾，就是不敢去碰、不去解决。怕越位、怕担责、怕别人议论，工作不主动、不大胆。这都是不愿负责、不敢担责的表现。办公室的工作直接为政府领导服务，关乎政府工作大局，交办给我们的工作，就必须高度重视，自觉担负起牵头揽总的责任，敢抓敢管，善抓善管，圆满完成领导交办的工作任务，让政府放心，让领导满意。

三是加强反腐倡廉建设是推动办公室工作科学发展的必然要求。

作为党员干部必须始终把党和人民放在心中最高位置，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪。办公室干部更要严格遵守政治纪律、政治规矩和法律法规，守住“底线”，不越“红线”。一要戒奢欲，防小节。“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天”。要时刻注意小节，在微处自律。世界上任何事物的发展变化，都有一个从小到大、从量变到质变的演变过程。一名党员干部从上进到堕落、从廉洁到腐败，都是从一点点开始蜕变的。小节不检点、小毛病不克服就会演变成大问题。因此，无论在什么岗位、从事什么工作，都要耐得住清贫、守得住寂寞、保持住廉洁，深入思考刘市长以前讲的算好人生“五笔账”，争当“做清廉表率、促科学发展”的优秀共产党员。二要遵法纪，守底线。要养成守纪律、讲规矩的习惯，做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”和作风上的“正派人”，永葆共产党员的本色。要切实增强组织观念，严格遵守组织纪律，自觉服从组织决定，认真执行请示报告等制度，决不能我行我素、自行其是。始终做到“思”而有所顾忌、“行”而不忘法纪。三要纯交往，净圈子。要洁身自好，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，注重家风家教。要正确认识和处理人际关系，要做到既有人情味，又按原则办。当前，每个人面临的各种诱惑和陷阱很多，被动的、被迫的、被忽悠的、被引诱的事情太多了。正常的人际关系被扭曲，情感发生异化，哥们儿义气代替了同志友谊，上下级关系成了人身依附关系，干部为人情和关系所累，党性原则和群众感情日趋淡漠。大量事实证明，党员干部一旦掉进关系网、人情陷阱而不能自拔，就很容易出问题。办公室干部心中要有一杆秤，明确哪些是应当有、应当讲的人情，哪些是不应当有、不应当讲的人情，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移地维护人民利益，即使被人指为“无情”“无能”也在所不惜、不为所动。

三、怎样才能做到廉洁从政

这是一个永恒话题，说难也不难，说不难也难。如果能够对自己高标准、严要求，自然不难；但是要一个人总是对自己高标准、严要求，也不容易。

一是要认识清楚，思想明白。

反腐倡廉，关系到党和国家的生死存亡。党中央、国务院和地方各级党委、政府对反腐败工作高度重视。自江泽民同志开始，党的总书记每年都要出席中央纪委全会，并发表重要讲话，这已形成惯例。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规密集出台，反腐败斗争进入到“标本兼治，注重治本”的关键阶段。从国家级干部、省部级干部、厅局级干部、县处级干部，直到一般干部，一大批腐败分子受到严厉惩处，表明了党反腐败的决心之大。今年第一季度，全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题1236起，处理1681人。其中党纪政纪处分1356人，同比增长51.2％。处分县处级干部46人，同比增长191％；处分乡科级及以下干部1310人，同比增长20.1％。作为办公室干部，要清醒地认识到：反腐败，是大事、不是小事，是高压线，不是说着玩儿的。要算好帐，不要头脑糊涂，“身后有余忘缩手，眼前无路想回头”。要增强危机感，不要认为腐败离自己很远，当思想放松警惕的时候，腐败往往就触手可及了。有两句诗：“莫怨清廉淡滋味，应愁贪婪铁窗泪”，希望大家都牢牢记住。

二是要谨慎小心，注重操守。

慎初。就是当第一次面对诱惑的时候，要把握好自己。明朝嘉靖年间的左都御史（相当于现在的监察部长）王廷相曾经讲过一个发人深省的故事：一天，他乘轿子进城，有一个轿夫穿了双新鞋，开始很小心地循着干净的地方落脚，生怕赃了鞋，可后来一不小心踩到泥水里，以此便不复顾惜，什么地方都踩下去。现实生活中也是如此，有时候，一个偶然的因素“坏了自己的规矩”，吃了不该吃的饭，收了不该收得钱，去了不该去的地方，便一发而不可收拾，最终越陷越深、不能自拔。一个人，决不能总是寻找借口，用“下不为例”为自己开脱。

慎微。就是在一些看似无关紧要的小事上，要把握好自己。“千里之堤，溃于蚁穴”，任何事情都有一个从量变到质变的过程，腐败也不例外。美国康奈尔大学作过一次有名的“温水青蛙”实验。起初，实验人员把一只青蛙冷不防丢进煮沸的油锅里，在生死关头，青蛙用尽全力跃出油锅，安然逃生。半小时后，实验人员在同一个铁锅里盛满冷水，把那只死里逃生的青蛙放回锅里，用炭火慢慢加热，青蛙不知究竟，在温暖的水中自得其乐，等它感到难以忍受，想奋力跳出逃命时，浑身乏力、为时已晚，只能呆在水里，任由煎熬。这个实验，揭示一个残酷的事实——突如其来的刺激往往让人奋起面对，而不温不火的腐蚀却使人麻木不仁。在腐蚀与反腐蚀的斗争中，拉拢腐蚀者是很讲究策略的，总会给你一个不好拒绝的理由、一个恰到好处的“心理调试期”，一步一步攻破你的防线。要想做到洁身自爱，必须防微杜渐，注意小节，“勿以恶小而为之”。

慎独。就是在缺乏外部约束和监督的情况下，要把握好自己。东汉杨震，自幼博览群书，人称“关西孔子”，为官清廉，勤政爱民。在奉命出任东莱太守时，途经昌邑，借宿县衙。县令王密曾得杨震举荐，深夜，王密怀揣十金，到杨震住处感谢知遇之恩。杨震吃惊而严肃地说：“我生平以清白要求自己，你难道不了解我的为人吗？”王密说：“深夜没有人知道。”杨震生气地说：“天知、地知、你知、我知，怎么说没有人知道呢？”王密羞愧而去。这是“暮夜却金”的故事。在现实生活中，违纪行为大多是在隐秘状态下发生，“慎独”非常重要，清白自守是个人品性，“举头三尺有神明”，即便你知、我知，也不能自毁清誉。

慎交友。就是要慎重选择朋友，注意“八小时之外”的生活圈。孔子曰：“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损矣。”意思是说：“有益的朋友有三种，有害的朋友有三种。结交正直的朋友，诚信的朋友，知识广博的朋友，是有益的。结交谄媚逢迎的人，表面奉承而背后诽谤人的人，善于花言巧语的人，是有害的。”古人称品格端正、使人敬畏的朋友为畏友，称能直言规劝的朋友为诤友，称情谊坚如金石之友为石友，这都属于“君子之交”的范畴。北宋诗人苏舜钦有诗曰：“人生交分耻苟合，贵以道义久可安”，赞扬了“君子之交”。唐朝诗人张谓在《题长安壁主人》中写到：“世人结交须黄金，黄金不多交不深。纵令然诺暂相许，终是悠悠行路心”，讽刺了“小人”之交。一个人，结交的朋友如何，既体现了自身的格调，也影响着自己的命运，因交友不慎而失足落水者不可胜数。要想避免重蹈覆辙，必须多交“益友”、不交“损友”。

三是要遵纪守法，自我约束。

要正确对待组织。目前，无论处在什么岗位，“廉政”方面的规定都非常具体明确，只要严格遵守，就不会发生大的问题。可是，有的单位、有的人就是有令不行、有禁不止。个别单位出了问题总想藏着掖着，不得不处理了又总是想法设法为当事人开脱，这对教育干部没有好处。有的干部犯了严重错误还委屈得不得了，想方设法逃避纪律的惩罚，不知道是天真，还是愚蠢！对每一个办公室干部来说，严格要求自己，本本分分做人，清清白白做事，才是最主要的；有了过失，犯了错误，自觉接受组织的批评、教育、挽救、处理，才是最明智的。一有监督就跳脚、一有批评就恼火、一有处罚就喊冤，这样的干部，不出问题是不正常的。各级党组织要对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，勤打招呼，发现问题及时提醒，这是对干部最大的爱护，也是我们的政治责任。对那些抱有侥幸心理、滑向错误道路的同志，要大喝一声、猛击一掌，促其尽快醒悟，回到正确的道路上来。要正确对待别人。在一个庞大的社会中，能够走到一起相处共事，真的不容易，应该倍加珍惜。珍惜，不仅是客观的需要，更是一种心态。懂得了珍惜，就不会在乎一些细枝末节，不会过多考虑一些荣辱得失，组织中就会多一些和谐，少一些是非，多一些沟通，少一些防范。有时候，独来独往、神神秘秘的人是容易出事儿的。要学习他人的长处。“尺有所短，寸有所长”，“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，任何人都有自己的长处，也都有自己的“短板”。作为一个人，“要有一双善于发现别人优点的眼睛”。要宽容他人的不足。古人云：“以责人之心责己，则全德矣；以恕己之心恕人，则无过矣”。就是说，一个人，如果拿苛责别人的心态来严格要求自己，修养就会趋于完美；如果像对待自己那样宽容地对待别人，就会很少出现过失。

四是追求高境界，见贤思齐。

要节制欲望。朱熹有诗云：“世路无如贪欲险，几人到此误平生。”现在，来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多，手段之隐蔽、形式之多样、用心之狠毒是很难想象的。如果思想上放松了警惕，把握不住自己，就很可能落入圈套，走上犯错误的道路。在诱惑面前，为什么有的人就能顶得住，有的人却经不住引诱呢？原因很多，但归根到底还是自身的问题，是世界观、人生观和价值观问题，私心太重，私欲太强，这往往是犯错误的开始。做人要“知足常乐”，这不是不思进取，也不是自欺欺人，而是面对现实的一种心态。一个人，如果总对自己提出不切实际的目标，对组织和他人提出不切实际的要求，十之八九是要出问题的。

要淡泊名利。作为一个党员干部，职务越高，手中的权利越大，一言一行的影响就越大，必须时时刻刻坚持高标准、严要求。官大一级，标准就要高一格，要求就要严一分。要牢记“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，淡泊名利，洁身自好。淡泊名利，不是看破红尘，也不是“视钱财如粪土”，而是面对名利的宁静与恬然。有了淡泊的心态，就会消除今不如昔的“吃亏心理”，比上不足的“嫉妒心理”，不捞白不捞的“占便宜心理”，掩耳盗铃的“侥幸心理”，办事收钱的“补偿心理”，雁过拔毛的“权势心理”，有权不用、过期作废的“急切心理”，从而坦然地面对权势、地位、金钱、虚名的诱惑。

要明辨是非。随着反腐败力度的加大，不法分子拉拢腐蚀公职人员的手法在不断改进，越来越多地采用“吹面不寒杨柳风”的方式，开展温柔攻势。有的人，行贿送礼、拉你下水，还让你感觉他是那么真诚、让你放心；有的人，毫无共同语言，却可以摸清你得秉性脾气、业余爱好，陪你玩得不亦乐乎；有的人，没有丝毫血缘关系，居然记得你或家人的婚丧嫁娶、生辰寿诞，为你打点得妥妥帖帖；有的人，嗜钱如命，居然可以豪爽大气、一掷千金；有的人，粗俗霸道，居然可以装得温文尔雅、低三下四。这种腐蚀方式比明火执仗的方式更狡猾、更阴险，一定要保持高度警惕，擦亮眼睛，识别真假，明辨是非。要见贤思齐。《易经》有云：“取法乎上，仅得其中，取法乎中，仅得其下”。党员干部要自觉加强党性锻炼，不断提升党性修养，追求更高的精神境界。要想雷锋、焦裕禄、郑培民、牛玉儒、任长霞等先进模范人物学习，努力做一个高尚的人，一个脱离低级趣味的人。即便是身边的同志，如果有比我们强的地方，有我们所不具备的优点，也要主动学习、努力赶上。要知道：欣赏别人是一种境界，善待别人是一种胸怀，关心别人是一种品质，理解别人是一种涵养，帮助别人是一种快乐，学习别人是一种智慧，团结别人是一种能力，借鉴别人是一种收获。

今天，我围绕“廉政”这个主题畅谈了自己的体会，没有高深的理论，谈得也比较琐碎，讲得不到的地方，请大家批评指正。最后，用一副廉政楹联与大家共勉：“不请、不送、不拍、不谀，无官何惧哉？宜勤、宜俭、宜清、宜廉，为仆亦欣然！”