第一篇:全市抓党建工作推进会交流发言讲话稿例文
在全市抓党建工作推进会交流发言讲话稿
×区辖×个街道办事处,×个社区(其中:城市社区×个,村改居社区×个),面积约×平方公里,总人口×余万人。目前,全区共有基层党组织×个(其中,党(工)委×个,党总支×个,党支部×个),党员×名。在×个社区共设置社区党委×个,党总支×个,党支部×个,在全区×个楼院和×个楼栋上建立片区或楼栋党支部×个、楼栋党小组×个。
一、强化民主科学决策抓党建。通过夯实思想、组织、制度“三个基础”,健全督促考评、责任追究、群众监督“三项机制”,在城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法,建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度,不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平,切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节,实现了民主管理更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意“四个更加”目标。今年以来,先后解决公益性、社会性重大事项×件,涉及金额×万元。
二、健全协同共建机制抓党建。按照“组织联建、党员联管、服务联抓、事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”的原则,通过抓基础、抓机制、抓平台,实现基层组织、共驻共建、服务管理全覆盖的“三抓三覆盖”,以社区党组织为纽带,整合机关、社区、学校、企业等各类资源,定期召开“区域化党建”会议和党建联席会议,研究社区党建、管理服务、共驻共建等事项,扩大共驻共建内容,切实发挥基层党
组织的领导核心作用,全面提升社区“区域化党建”工作合力。目前,在全区×个办事处成立“大党工委”,×个社区成立“区域化党建”,参与共驻共建单位党组织×个,吸纳兼职委员×个,联络员×个。今年以来,共明确承诺事项×条,已完成×项;实现共享的场地、物资等×项;先后召开区域化党建会、党建联席会议×次,研究解决共驻共建问题数×个,实现了社区“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。
三、加强三项工作保障抓党建。健立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初,区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书,按照区委党建领导小组《关于实施基层党建“三单制”管理意见》,对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理,建立了书记抓党建工作台账,实行每周上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。加大投入力度,要求各社区工作经费、党建工作经费、服务群众专项作经费分别达到×万、×万、×万元,并按照每年不低于×%的比例递增,进一步建立了完善的责任、阵地、经费保障体系。
四、创新为民服务模式抓党建。按照“一社区一项目一特色”工作思路,对社区服务载体进行项目化管理,创新一站便捷式、网格覆盖式、组团立体式、区域联动式、志愿菜单式“五式服务”工作法,对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升的基础上,积极学习借鉴外地先进经验,打造以个人命名的特色工作站,努力形成符合自身实际,群众接受的服务品牌,为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来,共打造办事处党工委党建品牌×个(如×的党旗下的邻里情、×的“×”服务模式、×的爱心驿站等),社区党建特色内容×个(如×社区的菜单式服务、),形成了“一办一品牌一社一特色”服务新模式。
五、实施社区提升工程抓党建。按照《关于推进“党建计划”实施社区党建示范化工程的工作方案》要求,为充分发挥社区党组织“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”的作用,进一步提升全区社区党建工作水平,以“红旗社区”创建活动为主要载体,结合我区实际,通过实施红色阵地工程(主要是实施场地和基础设置工程建设)、红色品牌工程(主要是实施一办一品牌一社一特色)、红色基地工程(开放式组织生活基地建设,目前已经依托区爱国主义教育基地(区档案馆)和区党员干部预防职务犯罪警示教育基地(区检察院)建立了区示范性开放式组织生活基地,前期准备工作已就绪)、红色网络工程(主要是干部联系党员、党员联系群众,了解群众所需,帮助解决困难,实现服务群众、服务党员的全覆盖)、红色爱心工程(通过建立爱心捐助平台、爱心互换平台和爱心认领平台,并通过“三个平台”在党员群众和辖区企业中开展开展爱心捐助、物品互换和微心愿认领活动)、红色保障工程(主要是落实人员、经费和制度保障,确保基层党建工作有效开展),打造出引领作用好、标杆效应强、数量比例多的社区党建示范点,以点带面,促进全区社区党组织晋位升级,整体功能持续提升。按照年初制定的目标任务,重点打造社区党建示范点×个,创建红旗社区×个,社区党建特色×个,办事处党建品牌×个,新建×个社区“区域化党建”。下半年将组织对社区书记、副书记和“两新”党组织书记轮训×遍。
六、用活机关功能载体抓党建。为进一步提升区直机关党建水平,充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,将×年确定为区直机关“党建提升年”,通过实施基层党建规范化工程(党组织规范化建设)、机关党员队伍建设工程(开展“亮身份,做表率,我是党员我先行”主题活动)和机关党建载体创新工程(创新活动载体,提升工作实效),全面断提升机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
一是强化示范带动,在每个机关党(工)委打造×个机关党建示范点(其中,机关工委打造×个党建示范点,教育局打造×个小学党建示范点),创新×个特色服务品牌,通过示范引导,推动机关党建晋位升级; 二是强化教育管理。督查机关党组织“亮身份,做表率,我是党员我先行”主题活动开展情况,组织机关党员按照“三步骤、四模式、五评议”为主要内容的“三四五”工作法组织在职党员进社区服务群众,每年至少参加×次社区服务活动、提出×条促进社区发展的可行性意见。
三是创新工作载体。在创新服务形式、创新活动载体上下功夫,通过开展“七个一”红色党建系列活动和开展组织生活日、开放式组织活动等形式,使机关党建工作更加务实、更加贴近群众。年底前,将着力打造机关党建示范点
×个(其中,机关示范点×个,学校示范点×个),党建特色品牌×个。
七、实施“两新”评星定级抓党建。
一是理顺管理体制。对×月份区发改委和工信局移交给×、×、×等×个办事处的×家“两新”党组织工作开展情况进行跟踪,及时了解工作开展情况,有针对性地提出改进意见,使×家“两新”党组织尽快步入正规,早出特色、出亮点。
二是实施“两新”组织星级创评。按照《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》要求,对照星级评定的程序和六类×项评价指标,将全区“两新”党组织分别评定为“五星级”到“一星级”五个等次。以“属地管理为主,多种管理为辅”为原则,对“五星级”“两新”党组织由区委组织部进行重点联系指导,并实行动态式管理,充分发挥示范带动作用,形成以先进带后进、促后进争先进的工作格局。力争通过×至×年时间,全区“两新”组织党组织有×%以上达到“五星级”标准、有×%以上达到“四星级”标准。同时,培育×至×个在省内外有一定影响力的“两新”党建工作示范点。
三是注重打造亮点。结合我区实际,着重培育打造“一园一区一圈”(即×科技园、先进制造业集聚区、万达商圈)非公党建示范点,抓好×公司党建提升工作,促进×公司党建提档升级,通过典型引路、示范辐射,推动全区非公企业党建工作上台阶。
八、推进后进社区整顿抓党建。以“提升群众满意率,降低群众上访率”为目标,认真落实“4 个 1”(×个分包领导、×个帮扶单位、×个驻社区工作组)帮扶机制,推行动态式管
理、公开式承诺、开放式评价“三式”工作法,强化组织领导,采取切实有效的措施,加大投入力度,使后进社区各项工作大幅提升。目前,全区共×个市级后进社区(×××××)整顿工作扎实推进,先后投入整顿资金×余万元、办理惠民实事×件。下一步,将采取“四三二”工作法,即:深入一线做到“四定”。领导干部深入社区,实行定点、定人、定时和定责,集中梳理意见建议,公开整顿目标承诺,接受党员和群众监督;解决问题坚持“三步”。坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;严格把关实行“两制”。建立健全汇报督查制度和群众评议制度,成立专项督查组对后进社区整顿情况进行督查、指导、协调,并将整顿结束后的考核测评结果作为验收的重要标准,确保整顿工作实效。
九、有效发挥人才作用抓党建。结合×实际,先后制定出台了《×区支持大众创业万众创新的实施意见》,《×区支持引进人才创新创业实施办法(试行)》被编入《×市人才政策汇编》;依托×科技园先后引进海归创业人才×名、博士创业人才×名、硕士创业人才×名;参加了×年中国×优秀人才交流会,并设立了特装展台(全市×个县市区×个区设立了展台);×市“英才计划示范基地”在×科技园挂牌。下一步将结合×实际,紧紧围绕实现市委、区委高质量发展建设目标,深入实施人才战略,进一步健全工作机制、营造良好环境、提升服务水平、注重作用发挥,依托×科技园、×产业园、×科技园等孵化基地,引进更多国内一流的科研机构、企业以及创业人才,为×打造“首善之区”提供人才保障和智力支持。
机关文字工作,以起草领导讲话稿居多,这也是直接服务领导的一种有效方式。文稿起草者常为此点灯熬油、大费苦心,有时甚至茶饭不思,身心饱受煎熬。如果我们静下心、跳出来审视就不难发现,领导讲话稿在绝对的变化中蕴含着相对的不变。把握领导讲话稿的“变”与“不变”,有助于更好地指导和推动我们的文稿写作。
一、内容常变,主导思想不变 我们说领导讲话要能指导和推动工作落实,而工作本身在每一个阶段都有新的进展和成效,所以每一篇讲话的具体内容也要随之变化,才能更有针对性和指导性。但不管讲话内容如何变化、领导认知怎样发展,讲话的主导思想、基本立场和核心观点必须体现一惯性。
具体来说,有三点需要我们把握:一是始终坚持以人民为中心的发展思想。二是始终坚持科学理论的指导。三是始终坚持实事求是的原则。
二、形式常变,基本章法不变 领导讲话稿作为一种常见的事务公文,不像法定公文那样有明确规范的格式要求,再加上主题、听众、场合、时间、种类、素材、领导风格等各种因素变化,最终呈现出的形式不拘一格、灵活多样。讲话稿虽无“定体”,但须有“大体”。
这里的“大体”,主要指一些基本的章法。
从逻辑顺序看,各种形式的领导讲话稿,都要围绕“是什么、为什么、怎么办”来展开,“是什么”阐释概念,“为
什么”说明依据和重要性,“怎么办”明确举措和要求。有些简短讲话,领导同志一上来直接提要求、讲“怎么办”,但仍然以“是什么”和“为什么”为话语前提,只不过因为之前已经很明确,所以没必要再讲。
从框架结构看,各种形式的领导讲话稿,一般可归结为“总分式”“分总式”“总分总式”以及“平铺式”“层进式”等,而且可以相互嵌套使用。具体因领导同志风格习惯而异,有的领导习惯严密逻辑,一层套一层,一直分到三、四级标题;有的领导习惯平铺直叙,一字排开讲七、八条,都是可以的。
从总体脉络看,各种形式的领导讲话稿,无非要按照“总结成绩、分析问题形势、部署工作”“提高认识、明确任务、做好保障”“查摆问题、分析原因、提出思路举措”等大致脉络来进行,以把问题分析清楚、把思路梳理清楚、把任务交代清楚为要。
三、问题常变,解题思维不变 每一篇领导讲话所要研究解决的实际问题都不同,即使是需要持续解决的复杂问题,在每一次讲话中分析和研究的侧重点也不同。旧的问题解决了,新的问题又会产生。但无论问题怎么变化,解决问题的思维是有章可循的,方法论的要求从来都是一致的。
常见的有这样几种思维,需要文稿起草者全面掌握、学好用好:
一是辩证的思维。善于发展地而不是静止地、全面地而
不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地看待问题,善于运用矛盾分析法来研究问题,善于处理局部与全局、当前与长远、重点与非重点等的关系,拿出切实可行的措施办法。
二是历史的思维。从历史的视角来认识事物发展的规律,分析所处的阶段和现状,把握前进的方向和趋势,指导当下和未来的工作。只有把问题的来龙去脉搞清楚了,才能不忘初心、保持定力,才能抓住机遇、强化担当,在历史进程中创造新的历史。
三是法治的思维。研究问题、作出决策,必须时刻绷紧法治这根弦,做到心中有法、虑必及法、行必依法。要自觉把各项工作纳入制度和法治轨道,不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力,确保不偏离法治轨道、不突破法律边界、不逃避法律责任。
四、表述常变,文风要求不变 不同类型的讲话,有不同的语言表述,比如工作大会上的讲话宜庄重严谨,座谈会上的讲话宜亲和贴切,开幕词、欢迎词等礼仪类讲话宜热情洋溢,等等。但是从总体来看,各种类型的讲话稿对于“短实新”的文风要求是一以贯之的。
要在“短”上下功夫。言不在多,要言不烦。后人常引用鲁迅先生那句“写完后至少看两遍,竭力将可有可无的字、句、段删去,毫不可惜”的经典论述,来说明这个问题。今年以来,各地在解决形式主义突出问题为基层减负过程中,再次提出开短会、讲短话、发短文的要求,强调领导讲话稿
要开门见山、直奔主题,坚决摒弃不得要领的冗词赘语和于工作毫无益处的大话、空话、套话、假话。对于这些要求,文稿起草者都要认真把握。
要在“实”上下功夫。“五讲五不讲”的重要要求挺好,即“讲符合实际的话不讲脱离实际的话,讲管用的话不讲虚话,讲有感而发的话不讲无病呻吟的话,讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话,讲明白通俗的话不讲故作高深的话”。对此,文稿起草者必须学深悟透、学懂弄通做实。
要在“新”上下功夫。实践中,同一工作内容常开会、常讲话的情况是很多的,这就要求多变换讲话的角度、维度和向度,注意从内容、形式、材料等方面深度挖掘,努力讲出新意,提出新的思路和举措。《人民日报》曾刊发过一篇题为《讲话岂可“到此一游”》的文章,批评有的领导同志讲话习惯于套用“万能句式”,既无属于自己的真知灼见,又无推进工作的真招实策,说的就是这个道理。
在领导讲话稿的起草实践中,“变”与“不变”是相互依存、相辅相成的。把握好“变”,能使讲话稿出新;把握好“不变”,能让讲话稿守正。善于从永恒的“变”中把握“不变”的规律性的东西,是起草领导讲话稿的一条重要方法论,需要我们每一位文稿起草者身体力行、勉力而为。
由于领导讲话的场合、对象、内容、作用、风格不同,加上领导讲话稿又是高度自由的文体,因而它没有固定不变的格式。如何设计结构、安排层次,写什么、怎么写,都可以根据需要和领导的个性风格而定。下面介绍一些比较常见、通用的框架格式,可供较少接触这种文体的机关干部参考。
领导讲话稿通常有总标题、副标题。其中总标题常见的有以下三种样式:
一种是,体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。也叫简式标题。主要用于小型会议、一般性工作会议或公务活动,如《×××同志在县以上单位党委书记座谈会上的讲话》。直接写明讲话人在什么会议(场合)讲话便可。有时候标题内不写讲话人的姓名,而放在标题下居中的位置。总标题下方,一般还应标明讲话的日期,用括号括起。
一种是,体现会议主题及讲话内容的观点性标题。也叫双标题。主要用于庄重场合或大型会议、大型活动。这类标题有的还在后面加设副标题,说明什么场合、什么人的讲话,如《沿着新时代道路奋力前进,在新的起点上展现新作为,全面推动高质量发展——×××在×第××次代表大会上的报告》,即由一个主标题和一个副标题组成。主标题常常明确提示讲话主题,概括讲话内容,有时就从讲话中摘出一句关键词。
还一种是,套用相应规范的特定标题。也叫固定标题。即会议(活动)+××词(讲话)。如各级党代会、人代会上的工作报告以及开、闭幕词,法院工作报告、检察院工作报告等,从中央到地方,沿用几十年不变,成为一种法定标题。
讲话稿开头,是讲话思路的起点,不但使听众了解讲话者的意图,而且提领整个讲话,起着定调的作用。好的开头,像歌唱家唱出的第一个音符一样,至关重要。可以先入为主,先声夺人,给人以深刻的印象,把听众吸引住。要尽可能用简洁、概括、形象、生动的语言,达到“好的开头,成功的一半”的功效。以下十二种开头比较常用:
(一)开门见山式。一开头就直叙本题,切入正文。即用一两句话,直接点明讲话内容,让听众一下子抓住讲话主题。这种开头庄重、简洁,对控制会场的气氛有较强的作用。
(二)概括说明式。即把要讲的内容用几句话概述一下,说明讲话的缘由和要点,以引起听众的注意。这是上下都用得比较多的方法。
(三)开篇点题式。即对要讲的问题,表明讲话人的态度,然后顺着把下面讲的主要内容点出来。如毛泽东在《整顿党的作风》讲话中开头:“今天我想讲一点关于我们的党的作风的问题。”(四)设问启发式。开头提出一个发人深省的问题,引发听众的兴趣。这种设问式的开头,不仅吸引听众的注意力,而且突出了讲话的主旨。
(五)阐明政策式。在开篇就简明扼要地阐明大政方针和相关决策部署,然后再联系实际,叙述自己要讲的内容。
(六)介绍背景式。开头将有关的背景材料介绍一下,帮助听众了解问题的来龙去脉,加深对讲话主旨的理解。当然这种背景材料必须是多数听众不了解的新情况。如众所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《广播演说》,以重大事件(德军向莫斯科大举进攻)为开头,让听众在震惊之余,进
一步倾听有关情况及对策。
(七)曲转入题式。开头先讲几句“题外”的话,把听众的注意力吸引过来,然后话锋一转,进入正题。
(八)提出任务式。开篇就把面临的任务提出来,然后再就如何完成好任务,列出有关问题,分别叙述清楚。
(九)介绍评价式。一些纪念性等集会上的讲话,一开始对所纪念的人物、事件做出介绍,同时作出评价,然后交代讲话的目的。
(十)名言警句式。引用一段名言、警句、典故、谚语、诗歌或讲一段故事等作为开头,引人入胜。
(十一)祝贺慰问式。一些表彰大会、纪念大会以及一些节日祝词、代表大会的祝贺等,开头一般都是对有关人、事表示祝贺或慰问。
(十二)分析形势式。以分析当前某方面的形势,指出召开会议(举行活动)的重要性、必要性作为开场白。
第二篇:“两新”党建工作推进会讲话稿
讲 话 稿
各位企业领导,同志们:
十八大以来,辖区各级党组织紧紧团结在XX街道党工委周围,在区委的坚强领导下,认真贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,开拓进取、务实创新,不断探索实践党建带社建、党建促发展的新措施,取得了良好的成效。在此,我向获得星级评定的党组织表示祝贺,希望你们珍惜荣誉、再接再厉,开创新的佳绩。
同志们,成绩是值得肯定的,但我们依然要清醒地看到,天府‚两新‛党组织建设和企业党员管理工作,依然存在着不少问题,有的党组织作用发挥不够,‚三会一课‛制度流于形式,组织生活无计划、无记录。企业中有部分党员身份意识不强,‚口袋党员‛情况突出,责任担当不足,在企业发展中没有起到先锋模范带动作用。甚至,个别‚两新‛党组织因党员流出成为‚空壳‛党支部。今天,我们召开‚两新‛党建工作总结会,既为表扬前期的工作成绩,也为会诊工作中存在的问题,我们既要交流党建促发展的先进经验,又要集思广益共同思考整改问题的措施。下一步工作中,让我们共同抓好以下工作:
一是深入贯彻落实区第十四次、市第十三次、省第十一次党代会精神。希望在座的各位与天府街道党工委办事处团结一心,拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,发挥好天府人口聚集、产业聚集、高校聚焦的三大优势,充分整合政府、企业资源,以昂扬的精神状态迎接党的十九大。二是认真推进‚两学一做‛常态化制度化建设,面向全体党员,持续推动全面从严治党向基层延伸。希望各党组织尤其是党组织书记,坚持以上率下,带头学习、严格落实;坚持激发组织活力,充分调动党支部积极性、主动性、创造性;坚持学做结合,突出问题导向,带动党组织和党员改进提高;坚持常抓不懈,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际‚两张皮‛等不良倾向。
三是严肃党内政治生活,严格将1799制度落实到每个支部,每名党员。什么是1799制度,‚1‛,是基层党委的主体责任;‚7‛,是党务干部的七项操作指南,包括党员发展,不合格党员处置以及党费、档案、党员等七大方面的日常管理办法;前‚9‛,是基层支部执行的九项组织规范,确保开展‚三会一课‛、专题组织生活会、固定党日等党内活动实现标准化、具体化、精细化;后‚9‛,是每个普通党员执行的九项管理制度,全方位地的量化了党员权利和义务。
同志们,区委十四次党代会后,我区确立了‚‘三医融合’产业之城、创新开放进取之城、便捷高效畅通之城、天蓝地绿亲水之城、文明和谐幸福之城‛的发展目标目标,树立项目化思维、强化项目化管理、落实抓项目责任,不断发展壮大城市经济,培育转换城市动力,提升城市功能品质,厚植城市生态优势,持续改善城市民生。街道党工委、办事处同样积极响应全区战略部署,以医学城高品质功能配套服务区的定位,确立了‚产城融合,三 2 区共建‛的工作目标,大力打造三医产业主阵地、校地合作双创地、园区配套服务区、市民品质生活区‚两地两区‛。
但要实现这一目标,离不开政府、企业的共同努力。我特别希望在座的同志和企业领导,无论是党建、经济领域,包括招商引资工作,都给予更多的关心支持。
成绩代表过去,奋斗成就未来,党的十九大即将为我们翻开新的篇章,带来新的发展机遇。让我们同心同德,共同努力,把天府建设成为更加文明和谐、更加美丽幸福、更加富裕繁荣的家园!
第三篇:2021年关于全市“抓党建促乡村振兴”推进会交流发言材料
2021年关于全市“抓党建促乡村振兴”推进会交流发言材料范文
在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记庄严宣告中华大地全面建成小康社会,令人倍感振奋和自豪。全市各级党组织及组织部门始终牢记总书记殷殷嘱托,在新征程中继续以高质量党建引领乡村全面振兴。
全面系统衔接,压实“五级同抓”政治责任。对标总书记重要指示精神,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是思想衔接打头。市委常委会专题研究有效衔接具体举措,市委理论学习中心组到XX村专题学习,示范带动各级党组织深刻领会伟大脱贫攻坚精神,激发奋进乡村振兴的使命担当。二是组织衔接固本。健全乡村振兴领导和工作机构,市领导带头联系XX个重点帮扶村,推动各级建立联系点XXX个,促进上下齐推进。三是政策衔接增效。市委出台推进乡村振兴30条意见,市委组织部从组织引领、人才支撑、推动落实等方面制定配套措施,确保责任上肩、措施到位、工作提质。
聚焦“关键少数”,建强堪当重任领导班子。一是优化功能抓选配。精心谋划推进乡镇领导班子集中换届,将脱贫攻坚和乡村振兴工作实绩纳入换届考察重要内容,提拔XX名乡镇党政正职、XX名乡镇党委书记进入市领导班子,择优选拔乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员“五方面人员”XXXX名。目前,县乡领导班子中熟悉“三农”工作的干部比例分别提高至XX%、XX%,乡村振兴“一线指挥部”、“一线作战部”功能更强、结构更优。二是下沉力量抓帮扶。从市县机关企事业单位的党员干部和业务骨干中持续选派XXXX名驻村第一书记和工作队员,帮助强组织、兴产业、抓治理、优服务。三是突出实战抓轮训。实施党员干部乡村振兴全员轮训计划,今年举办培训班XXX期、培训XX万人次,其中对X万名乡村干部已进行X次专题培训,切实提高全面推进乡村振兴的实战本领。村(社区)“两委”换届后,利用视频系统全市统一组织XXXX名村社干部开展任职培训,市委主要负责同志讲“新春第一课”,提出“不负一犁春雨,深耕万民心田”,为大家加油鼓劲,激发了干事创业热情。
突出政治功能,筑牢乡村一线战斗堡垒。一是激发组织活力。紧扣乡村振兴需求,选好农村带头人。村“两委”换届后“一肩挑”比例达XX%,村干部平均年龄XX岁、较之前下降X岁,大专以上学历达XX%,村村班子配备大学生,各类致富能人达XX%。二是增强干事动力。积极搭建党员发挥作用平台,引导党员领办农民合作社XXX个、创办致富项目XX个,带动XXXX户农户增收致富。三是提升服务能力。今年,市委组织部会同有关部门研究制定发展新型农村集体经济21条措施,实施“千村示范、万村提升”行动,推动全市村级集体经济整体提质。推动“一门式”基层公共服务全覆盖,就业、低保、医保等服务事项在村“一网受理、一站办结”,群众办事更加便捷。
强化智力支撑,推动各类人才服务乡村。一是坚持定点输送。向每个乡镇选派科技专家服务团,向乡村振兴重点地区选派科技副乡长XX名、科技特派员XXXX名,实现科技人才在重点村全覆盖。二是开展定制培养。建立涉农院校与基层联合培养人才制度,每年定向培养乡村基层治理人才、农技特岗人员等X万名,培训新型职业农民XX万人。三是创新定向激励。市级制定畅通职称评审绿色通道XX条,出台专技人才晋升职称“定向评价、定向使用”政策,把在乡村一线服务、挂职、轮岗交流作为职级待遇、职称评定的刚性条件,引导优秀人才向基层流动、助力乡村振兴。
全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果
扎实推进抓党建促乡村振兴
XX区作为全市脱贫攻坚任务最重的地区之一,脱贫攻坚战胜利来之不易,巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务还很艰巨。全区各级党组织及组织部门坚决扛起抓党建促乡村振兴政治责任,坚持以组织路线服务政治路线,以组织振兴推动乡村振兴,以组织保障巩固拓展脱贫攻坚成果。
持续强化思想引领和责任落实,全力巩固拓展脱贫攻坚成果。推动各级党组织严格落实“四个不摘”要求,坚决守住不发生规模性返贫的底线。一是坚持思想不松。今年以来,各级党校举办习近平新时代中国特色社会主义思想和乡村振兴培训班XXX期、培训XX万人次,区党员教育中心直接培训乡村党组织书记XXX多名,换届后利用远程视频全员培训XXXX名新任村“两委”成员,市县两级对村党组织书记全员开展任职培训,每期不少于X天。近期,组织全区党员干部深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,持续筑牢思想根基,坚决防止和克服脱贫攻坚胜利后松口气、歇歇脚的想法。二是紧抓责任不放。压实乡村党组织书记责任,实行领导干部全覆盖包抓脱贫村,把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入抓基层党建工作述职评议考核,推动健全防止返贫动态监测机制、落实精准帮扶措施。三是保证力量不减。从区直部门新选派XXX名优秀年轻干部到乡村挂职,保持脱贫村XXXX名驻村干部总量不变,并向易地扶贫搬迁安置村、乡村振兴重点村增派帮扶力量。
持续推动组织优势转化为发展优势,以高质量党建引领乡村振兴。区委组织部研究出台抓党建促乡村振兴规划,从7个方面提出24项措施,建立组织部门牵头,纪检监察机关、宣传、统战、政法和农业农村等20多个部门参与的工作机制。一是配强班子增强领导力。每半年开展1次干部工作调研,近距离考察识别干部,真正把熟悉“三农”工作的优秀干部选进各级领导班子。高标准完成村“两委”换届,村党组织书记平均年龄下降到XX岁、高中及以上学历提高到XX%,“一肩挑”比例达到XXX%。二是筑牢堡垒提升组织力。坚持以党支部建设标准化促全面规范、以党建工作信息化促落实落细、以“四抓两整治”促重点提升。抓带头人队伍建设,拿出事业编制择优选聘XXXX名在乡村工作的大学生担任专职化村党组织书记、占行政村总数XX%;抓阵地建设,整合XX亿元新建改建村级党群服务中心XXXX个,120㎡以上的达到XX%;抓党内政治生活,“三会一课”召开率提高到98%以上;抓基础保障,村级组织办公经费和村干部报酬分别提高到每年X万元、X万元,其中“一肩挑”的达X万元;整治软弱涣散村党组织XX个,清理信教参教、涉黑涉恶党员XX人。三是集聚人才强化支撑力。深化人才引进培养、职称评聘、薪酬待遇等制度改革,为XXXX多名高层次人才从X个方面开辟绿色通道,引进人才年均增长XX%,选派XX多名科技人才长期在农村服务。
持续弘扬真抓实干的优良作风,不断提振干部干事创业精气神。坚持以党史学习教育增活力、以干部作风转变促落实,着力激发担当作为的内生动力。一是强化激励约束。提拔实绩突出的脱贫乡镇党政正职XX人,调整不胜任不适宜的党政正职X人,组织处理不担当不作为县处级领导干部XX人。二是强化考核引导。突出差异化要求修订考核办法,加大乡村振兴实绩考核力度,引导党员干部真正把心思和精力投入到乡村振兴上来。三是强化督促落实。建立常态化督查机制,围绕巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴开展XX轮次暗访督查,通报解决问题XXX个,督促引导各级班子和党员干部接续奋斗、开创新局。
充分发挥党的组织优势
以“五化”为抓手全面推进乡村振兴
XX市人口过XXX万、城镇化率达XX%,但乡村国土面积占XX%,仍有XXX个村、XX多万乡村人口。近年来,全市各级党组织及组织部门深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和党中央决策部署,以“五化”为抓手,发挥组织优势,主动担当作为,着力探索抓党建促乡村振兴新路子。
推动支部标准化,强化战斗堡垒。明确标准推动,市委专门印发指导标准,突出全面推进乡村振兴内容,从组织设置、作用发挥等7个方面进行系统规范。专项行动推动,2018年以来,每年开展发展党员违纪违规问题等XX个专项排查,实行党支部分类晋级、党组织和党员“星级争创”,年底进行全面考评,巩固先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。强化责任推动,各级党委书记和班子成员普遍建立联系点,把村党支部建设情况作为抓基层党建述职评议考核重要内容,以责任落实全面夯实乡村振兴战斗堡垒。
推动农民组织化,强化共同富裕。以严密组织体系来组织,健全“行政村党组织—网格党小组—党员联系户”的组织架构,激活“神经末梢”,把村民群众团结凝聚在党组织周围。以领办农民合作社来组织,由村党员、干部带头,引导群众以土地、资金、劳动力等入股,成立专业合作社,共同增收致富,使分散的农民联合成为一个有机整体。以发展集体经济来组织,实施村级集体经济“强筋壮骨”5年行动计划,完善村集体与农民利益联结机制,截至去年底,全市村级集体经济收入村均XX万元,强村富民不断向前迈进,村党组织凝聚服务群众能力不断提升。
推动人才集聚化,强化智力支撑。引导专业人才下乡,向乡村振兴重点村全覆盖选派驻村第一书记和工作队,组织XXXX余名科技特派员到村开展科技服务,鼓励高校人才带科研成果、带技术项目、带资源资金服务“三农”工作。吸引在外能人回乡,常态化开展能人大走访,出台下乡创业“黄金XX条”、“钻石XX条”,引回XXXX多名在外能人返乡创办实业、反哺家乡,其中XX人担任村党组织书记。培育本土人才兴乡,实施农村实用人才“百千万”工程,用3年时间培养百名农村实用人才带头人、千名新型职业农民、万名农村实用人才,着力壮大懂农爱农、扎根农村的人才队伍。
推动发展融合化,强化以城带乡。实行结对帮带,开展“国企联村”行动,组织市属企业带头结对联村,带动一大批民营企业参与乡村振兴,吸引各类资金超过XXXX万元。促进市场联通,发挥供销部门职能,指导农产品统一生产标准、包装配送、销售渠道,帮助农民把产品变商品、收成变收入。推动资源聚合,按照地域相近、人文相亲、产业相关原则,将XXX个行政村组建为XXX个片区联合党委,统一配置土地、资金、技术、人才等要素,集中对接城市发展资源,发挥集聚效应、形成发展合力。
推动治理精细化,强化和谐善治。以机制促治理,构建党组织领导的乡村治理体系,村党组织书记、村委会主任全面“一肩挑”,完善村民自治机制,全面落实“四议两公开”,所有村全部制定村规民约、建立健全村务监督委员会,推动村民说事、议事、主事。以服务促治理,推行网格化管理、组团式服务,探索“乡村红色物业”,推动街乡和村干部岗在村湾、重在服务、责在连心,做到民有所呼、我有所应。以美化促治理,组织党员带头、群众参与人居环境整治等乡村建设行动,广泛开展社会主义核心价值观和道德教育,不仅让乡村环境美起来,更让广大群众心灵美起来,不断焕发乡村振兴新气象。
推进抓党建促乡村全面振兴
加快农业农村现代化
XX县各级党组织及组织部门牢记总书记嘱托,深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神,大力推进抓党建促乡村全面振兴,为率先基本实现农业农村现代化提供坚强政治和组织保证。
围绕农业全面高质高效,在优化干部人才资源配置上精准发力。坚持各级书记抓乡村振兴,持续加大“三农”干部人才队伍建设,为加快农业农村现代化注入动力、强化支撑。以干部提质引领产业升级,近3年来选配XXX名优秀干部到农业农村发展一线,选送XXXX名“三农”干部到发达县市、XXX高校学习,“三农”工作分管领导、乡镇党委书记研究生学历达XX%、XX%。干部队伍的高素质专业化带动了农业经营组织化、产业体系化、发展规模化,去年县级以上农业龙头企业销售收入达XX亿元,XX个乡镇名列全国千强镇。以群雁领航厚植产业根基,健全村干部育选管用全链条机制,提升专业化管理水平,让村干部有情怀、有知识、有奔头。村党组织书记大专以上学历占XX%、年均报酬达XX万元。换届后,及时对村党组织书记全员开展任职培训,对村“两委”成员全员轮训,提升村干部全面推进乡村振兴能力。目前,全县XX%的村经济总量超过XXXX万元。以人才密度支撑产业高度,依托重点企业、重点项目、专业合作社吸引全球全国高层次农业人才XXX多名,用3年时间统筹培养农业专业类、能工巧匠类等乡土人才XX名,全县农业科技进步贡献率达XX%、高于全国平均水平近X个百分点。
围绕农村全域宜居宜业,在完善党组织领导乡村治理机制上绵绵用力。构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,全面提升乡村治理现代化水平,着力建设善治文明、生态宜居、留得住乡愁的美丽乡村。把治理核心建强,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达XX%,纵向构建“乡镇—村—网格—党员中心户”组织架构,横向组建行动支部、区域化党建联盟等,推动党组织领导作用有机嵌入乡村治理。把治理效能提优,深化村民自治实践,全面推行“四议两公开”,完善民主协商、村务监督等机制,推广“大数据+网格化+铁脚板”工作法,不断提高党组织在乡村治理中的组织力、行动力、号召力。把治理成果抓实,高质量推进农村人居环境整治、文明乡村创建、抗击新冠肺炎疫情、抢险救灾等重大任务落实,全市农村公众安全感达到XX%,县级以上文明乡镇、文明村占比分别为XX%、XX%。
围绕农民全体富裕富足,在发展壮大村级集体经济上持续加力。开展富民强村先锋行动,以发展壮大村级集体经济提高乡村振兴幸福指数,强化党组织凝聚力。高起点强实力,采取选派驻村第一书记、机关单位挂钩帮扶、村企合作等方式,因地制宜发展集体经济项目和新经济业态,去年村均集体经济经营性收入达到XX万元。高标准优服务,在政府持续投入基础上,以集体经济为依托办好乡村医疗、养老等民生实事,完善基础设施建设,精心规划建成XXX个“海棠花红”乡村党群服务中心站点,提高服务供给能力和品质。高水平促增收,在发展集体经济中提高农民组织化程度,完善利益联结机制,让农民“流转土地的租金、集体收入的股金、就近就业的薪金”三份收入一起拿,更多分享乡村振兴成果。去年,全市农民人均收入达X万元,城乡居民收入比缩小到1.89:1,共同富裕道路越走越宽广。
充分发挥乡镇党委“龙头”作用
切实担负全面推进乡村振兴直接责任
XX镇面积XX平方公里,有XX个村、XX万人。这些年,镇党委坚持真抓实干、埋头苦干,努力使全镇从“边远穷”变成“绿富美”、迈向全面振兴。学习总书记“七一”重要讲话,我们深受教育、倍感振奋、倍受鼓舞,进一步增强了在乡村一线工作的直接责任、坚定信心、强大动力。
坚持党委统领,着力舞活乡镇“龙头”。上面千条线,下面一根针。乡镇作为全面推进乡村振兴的“一线作战部”,特别需要乡镇党委强、机制顺、队伍活。一是打铁必须自身硬。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党委班子成员之间经常谈心交心,每年民主生活会红脸出汗、互帮互促,提升政治思想素质;通过每年参加县级以上专业能力培训,重要任务重点项目每季度打擂比武,提高担当本领;通过严格落实“三重一大”、党风廉政建设承诺制,做到依法决策、干净干事。二是关键在于统起来。以去年全市“县乡一体、条抓块统”改革为契机,把农业农村、规划等15家县级部门下放乡镇的职权和力量整合为综治工作、市场监管、综合执法、便民服务4个平台,统一管理、统一考核、统一使用,做到一个窗口管审批、一个中心管治理、一支队伍管执法。这种由乡镇党委统一指挥和统筹协调的机制,使工作更顺了、力量更强了、群众满意度更高了。三是激励才能出活力。坚持“以家的理念凝聚人心、以干的文化锻造团队”,镇干部年收入比县级机关同职级干部高X万到X万元,建好食堂、澡堂和办公室、寝室、健身室“两堂三室”,经常关心干部职工思想生活、帮助纾压减负,让大家安下心、铆足劲、跑起来。
坚持整乡推进,建好建强战斗堡垒。支部强不强,村庄两个样。镇党委把建设全面过硬的村党组织作为乡村振兴的头等大事来抓。一是优化“头雁”队伍。在村“两委”换届时逐村摸排、逐人过筛,张榜招贤、登门求贤,回引X名优秀人才担任村党组织书记,为X个村选派驻村第一书记。XX名村党组织书记中,大专以上学历X人;XXX名村“两委”成员中,全日制大学学历XX人,致富带头人和治村能手占XX%。换届后,及时组织村党组织书记参加县级以上轮训,进一步充电蓄能。二是壮大集体经济。实施“我们一起富”行动,以XX村、XX村为中心,将XX个村划成X个片区,分片区建立联合党委,统筹整合资源、推动抱团发展,培育形成乡村旅游、蔬菜、中药材、红高粱4个支柱产业,村集体经济3年翻了2.6倍、村均近XX万元。三是提升善治水平。健全党组织领导乡村治理机制,完善村规民约,推行“村务财务月月评,大家的事商量着办、监督着干。开展美丽村庄、美好生活、美满家庭、美德村民、美誉干群“五美”创建,组织党员带头、发动群众参与人居环境提升行动,共绘新时代好风景。
坚持党群同心,持续强化务实作风。脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。全面推进乡村振兴,镇党委始终以百姓心为心,以访民情、知民意、解民忧的实际行动践行初心使命。一是沉到村里扎实干。坚持岗位在村、阵地在村、责任在村,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,党委班子成员包片联村,带动干部走村入户,对联系村包项目包产业包稳定,落实民生项目XXX个,解决群众急难愁盼问题XX个,化解矛盾纠纷XX起。二是群众有事马上办。落实市委让群众办事“最多跑一次”要求,依托镇党群服务中心、村组XX个代办点,全程代办XX多项事务,群众证照审批、费用报销等服务需求实现就近办、马上办。三是动真碰硬敢担当。面对征地拆迁、信访维稳等“疑难杂症”,面对歪风邪气,面对有时群众的不理解,镇党委敢于担当、增强韧劲、保持耐心、稳妥处置。我们坚信,只要坚持这样干,就一定能够实现全面振兴,群众生活会更加美好。
夯实筑牢战斗堡垒 建设红色美丽村庄
XX村有XX平方公里、XXXX人、XX名党员。村党总支以组织振兴推动乡村振兴。去年,村人均纯收入超过X万元,成为全市乡村振兴示范村。7月1日,组织全村党员群众收听收看习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,大家掌声不断、群情激昂,一致表示:总书记的话儿记心上,乡村振兴的事情干起来。
建强党支部,挺起主心骨。当年红军把支部建在连上,凝聚形成强大战斗意志,不断克敌制胜。我们传承这一法宝,建强村党组织,筑牢乡村振兴战斗堡垒。一是把能人选进班子。今年村“两委”换届,选出X名致富带头人、回引X名外出务工经商人员进班子,班子成员平均年龄XX岁、大专以上学历X人,组成了生力军、换出了新气象,个个摩拳擦掌、干劲十足。换届后,村“两委”成员参加县里组织的X天任职培训,进一步加油充电、提振士气。二是把队伍攥成拳头。这些年来,村党总支坚持“三会一课”雷打不动,每季度重温一次入党誓词。每一次活动,党员都讲心得、谈感悟、提建议,越谈越敞亮、越讲越通透,拧成一股绳,谋发展促振兴的精气神更足了。三是用铁规管住私心。全村党员干部“约法三章”:不优亲厚友、不谋取私利、不贪占便宜。班子成员公开作出承诺,广泛接受群众监督。村干部不藏私心,一碗水端平,让群众服气。
干部带头闯,产业才兴旺。近年来,XX场4A景区创建,为全村用好红色资源、发展乡村产业带来了巨大商机。村党总支带领群众蹚出红色旅游、绿美瓜果、民宿经济等产业兴旺致富路。一是干部啃最硬的“骨头”。旅游业刚起步时,大量游客来了,如何让村民腰包鼓起来,村党总支书记和老支书带头“吃螃蟹”,拿出全部积蓄办民宿、做餐饮。景区征地拆迁时,班子成员连续XX多天每天工作十五六个小时以上。为提升柑橘品质,村干部用时3个月,宣传动员XXX户完成XXX亩果林改造。二是党员打最先的“头阵”。在党员中开展比发展、比先进、比致富“三比”活动,XX名党员带头兴办民宿餐饮、全村发展到XXX家,XX名党员带动村民种植柑橘XXXX亩。今年上半年,村里已接待游客XX多万人次。三是群众尝最甜的“果实”。党支部牵头,成立农业产业和乡村旅游X个合作社,组织XXX户参与其中、增收致富。用好中央和市市县财政扶持资金,发展壮大村级集体经济,去年底收入XX余万元,预计3年左右可突破百万、更好推动强村富民。
党群心连心,幸福能生根。村党总支始终坚持同村民想在一起、干在一起,以实际行动赢得信任和支持,让大家真切感受到共产党就是为人民谋幸福的。一是把精细服务送到家门。村党总支打捆资金,建成XXX㎡的党群服务中心,在边远村组设立代办点,提供XX项便民服务,村干部每天轮流值班、24小时开机,群众有事随时办、马上办,对老弱病残人员需求直接上门办,真正把事做细、使群众的心变热。二是以和谐善治凝聚亲情。村党总支加强对各种组织和村民群众的组织引领,以村规民约立好规矩,以“四议两公开”规范决策,以村务监督促公开透明。针对村内各族群众混居实际,探索成立调处化解矛盾办公室,党员干部与群众结对认亲,让各族同胞像石榴籽一样紧密团结在一起。三是让文明之花开遍乡村。建设红色党史墙,打造“红色一条街”。在党史学习教育中讲好红色故事,群众自发编排红歌红舞歌唱共产党、歌唱新时代。同时,开展“小家大德”评选活动,建立“红黑积分榜”,推动形成文明新风,不断让幸福美好生活抵近现实。
第四篇:抓党建促脱贫攻坚交流发言
抓党建促脱贫攻坚交流发言
一、打好抓党建促脱贫攻坚“组合拳”
扛牢抓党建促脱贫攻坚政治任务,立足推进乡村振兴重大战略,强班子、抓基层、创机制,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
压实责任 下沉力量
市委坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,每季度召开常委会专题研究扶贫工作、每月召开扶贫开发领导小组全体会议,市分管负责同志定期现场办公,高标准、严要求推进脱贫攻坚工作。
扎实开展市县乡村四级书记遍访贫困对象行动,市委主要负责同志带头遍访8个扶贫工作重点扶持乡镇,县(市、区)党委书记带头遍访208个扶贫工作重点村,镇(街)、村书记带头走访贫困户7.4万户,实现重点乡镇、重点村和贫困户遍访全覆盖。
强化导向 识别干部
大力倡树重实绩、重实干、重基层的鲜明导向,注重在脱贫攻坚一线培养干部。选优配强扶贫工作力量,抽调市级层面46名干部组建扶贫工作专班,选派430名干部组成乡村振兴服务队,选派626名第一书记驻村抓党建促脱贫。先后提拔在脱贫攻坚一线工作、表现突出的乡镇(街道)党委书记18名。目前,全市共有24655名帮扶干部、6303名扶贫专干工作在扶贫一线。
狠抓扶贫领域形式主义、官僚主义作风整治,先后抽调1532名机关干部,对全市425个扶贫村开展拉网式排查,对问题较多的挂牌督战、对整改不力的严肃问责。
建强组织 夯实基础
大力实施“头雁工程”“归雁工程”,调整撤换347名村党组织书记,排查清理76名受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部。总结推广“耿店经验”,155名农村年轻优秀人才返乡任职创业。开展“三个一批”头雁培育行动,储备农村后备力量1.4万人。
大力整顿软弱涣散基层党组织,市县领导班子成员帮包乡镇(街道),266名市县乡党政正职主动认领帮扶,“一村一策”集中整顿,信访矛盾突出村化解率达到85%以上。
大力实施村集体经济“增收固本工程”,全面消除空壳村,集体经济年收入3万元以下的村减至14.5%,5万元以上的村增至48.2%,10万元以上的村增至26.5%,村级组织服务群众能力得到明显提升。
创新机制 激发活力
坚持“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体思路,打造党建联合体279个,覆盖近30%的行政村。积极稳妥推进多小散弱村庄整合,全市行政村由6260个减至4847个。
以区域化党建引领资源整合,在资源禀赋较好的地方,推行园区、社区、景区“三区联建”,在相对贫困的地方,推行规模农场、就业工场“两场同建”,20个“三区联建”、14个“两场同建”项目初见成效,发展“规模农场”22处,建设就业工场368家,带动周边1.5万名群众实现就地就业,人均年增收3000余元。
二、沾化区党建引领绘出脱贫攻坚“决战图”
沾化区紧紧围绕脱贫攻坚大局,不断提升抓党建促脱贫攻坚实效,把党建优势转化为扶贫优势,跑出全面小康“加速度”。
坚持统筹谋划 完善责任体系
沾化区制定出台《滨州市沾化区扶贫开发领导小组2020年工作要点》,进一步细化分解脱贫攻坚任务目标,明确工作推进时间节点,绘制脱贫攻坚“决战图”,实行挂图作战。召开区委决战决胜脱贫攻坚座谈会,按照“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系,在全区建立一级网格11个、二级网格39个、三级网格438个,推动脱贫攻坚管理关口前移,触角下伸,调动全区力量参与脱贫攻坚。
优化帮扶队伍 脱贫上下同心
打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,建好队伍是关键,在前期选派的区直部门430名帮扶责任人进村入户、下沉一线开展帮扶工作的基础上,根据帮包任务需求,按照每人帮扶不超过5户的标准合理调整帮扶对象,让帮扶工作更加精准、帮扶措施更加到位、帮扶成效更加显著。实施村级组织“第一书记(主任)全覆盖”工程,在省、市、区各级选派第一书记的基础上,区镇两级通过招引农村在外各类优秀人才,或选派机关干部,实现农村第一书记(主任)全覆盖,筑牢基层党组织“桥头堡”。发挥党员干部、能人产业大户带动示范作用,因村制宜发展特色产业,激发贫困户从“要我富”到“我要富”的内生动力,形成干部带动,全员参与的脱贫攻坚生动局面。
突出产业扶贫 实现持续增收
坚持因地制宜规模化,创新搭建“党支部+合作社、龙头企业、行业协会、电商”等支部引领工作平台,围绕海洋渔业、冬枣生产、蔬菜种植、畜牧养殖等传统优势产业,打造村级集体增收沾化模式,同步推进中央厨房、傲农生猪养殖、绿天使产业园等3个产业扶贫项目建设,实现当年开工、当年受益。坚持管护运维规范化,进一步明确扶贫资产管护运维责任主体,建立完善管护制度,落实资产看护、维修、更新等管护责任,为17个“种养加”项目和37个光伏项目购买资产保险,提高产业扶贫项目抗风险能力,确保现有扶贫产业项目年均收益维持在2500万元以上,带动贫困群众人均年增收不低于2000元。坚持收益分配阳光化,按照“村提方案、镇级审核”流程,严格执行方案公示、结果公告等制度,确保扶贫项目收益合理分配,助力脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会。
三、探索“三个三”机制助力打赢脱贫攻坚战
发挥组织部门职能作用,探索实施“三个三”机制,推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、相互促进,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
“三大行动”稳脱
➤开展“村村到”大调研行动。发挥脱贫攻坚中基层党组织战斗堡垒作用,将2020年定为基层党建“攻坚突破年”,在全区421个村中开展“村村到、找短板,抓落实、求突破”工作调研,从村班子建设、村集体经济收入等7个方面入手,细分47小项,全面摸清村班子现状,找出贫困村问题症结,制定整改措施。
➤开展村集体经济“清零、倍增”行动。把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手,扎实做好集体经济“清零、倍增”行动,创新“众筹”模式,实施“众筹”项目4个,带动73个薄弱村集体收入达到3万元以上。推广党支部领办合作社,试点全域土地流转,探索“三变三化三集中”,提高“造血”能力。目前,已完成土地流转18000余亩,64个村党支部领办合作社。
➤开展村级活动场所“改造提升”行动。制定《关于进一步加强村级活动场所管理维护工作的通知》,将全区村级活动场所建设列入重大建设项目范畴,按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求,投入资金1400余万元,累计完成160多个村级活动场所改造提升,实现10个省定贫困村、30个市定贫困村全覆盖。
“三项机制”保脱贫
➤实施“5+1”包联机制。出台《关于组织开展“5+1”包联工作的实施意见》,对每一个贫困村,指定1位区级领导、1个区直部门、1名第一书记、1位乡镇干部、1个骨干企业定点帮扶,推动各类力量向扶贫一线聚焦。2019年以来,累计为基层协调、争引各类项目90个,争引资金3500余万元,新建、修缮水利项目22个,整理、改造道路项目7个。
➤落实激励鼓励机制。加强政治激励,坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺,把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的“赛场”。近年来,20余名扶贫一线干部得到提拔重用。加强物质激励,开展“5面红旗”争创活动,从脱贫攻坚等5项工作中评选出“红旗村”,每获得一面红旗,党支部书记岗位补贴每月上调800元,其他村“两委”成员每月上调500元。
➤建立关心关爱机制。坚持教育培训向脱贫攻坚一线干部倾斜,将脱贫攻坚业务知识纳入干部培训内容。加强谈心谈话,结合“村村到”工作调研,深入脱贫攻坚一线与干部面对面开展谈心谈话,倾听干部心声,纾解不良情绪。制定《岚山区党政干部容错纠错实施细则》,明确合理容错情形,旗帜鲜明地为在脱贫攻坚一线敢于担当的干部鼓劲撑腰。
“三路人才”助脱贫
➤锻造“管理人才”。引导村级党组织将后备干部编入村重点工作攻坚组,结合其实际能力和特点,在脱贫攻坚、产业发展等一线工作岗位中设置相应实践岗,有针对性地给后备干部交任务、压担子。今年以来,累计有113名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。
➤引入“高端人才”。推行“产业+人才”引才模式,围绕绿茶等产业,从山东农业大学等单位“柔性”引进81名优秀人才,为区域现代农业发展把脉会诊、建言献策。借力岚山区(北京)协同招引中心等平台,多渠道引进省内外各类高端人才来岚贡献才智。同时,紧盯高学历、高素质“队伍”,通过公开招考、现场招聘等形式,引入29名急需紧缺专业人才,为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了强力人才支撑。
➤培育“乡土人才”。充分发挥党校优势,通过定期邀请专业技术人员开设特色林果、农机维修等专业课程,分批、分类对扶贫工作队、贫困户进行实用技术培训,着力为脱贫攻坚积蓄“人才力量”。实施“岚山雁归·乡情引才
”工程,建立岚山籍在外人才数据库,广泛吸引岚山籍人才回乡创业,助力脱贫攻坚。
四、强化党建引领 决胜脱贫攻坚
聚焦脱贫攻坚关键环节,不断强化党建引领,打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳,全面提升基层党组织组织力、干部队伍战斗力、农村党员带动力,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。
建强组织 筑牢“桥头堡”
“面”上抓提升,建立扶贫重点村党组织清单台账,开展党组织评星定级,制定规范化创建标准,确保党支部建有标尺、抓有方向、评有依据,择优命名党建示范点10余个。“点”上求突破,针对11个软弱涣散村党组织量身制定整顿方案,建立“六个一”整顿工作机制,对整治难点村直接派驻工作组,助推软弱涣散村党组织如期转化升级。“实”上作文章,实施村级后备人才“雏鹰计划”,选拔村级后备力量300余人,对薄弱村进行合村并点,积极探索党支部领办合作社,推动村集体经济稳步增收,15个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过3万元。
育好队伍 夯实“生力军”
选好头雁领航攻坚,大力实施以“头雁提升”“金雁南飞”
“归雁回引”“雏雁培育”为主要内容的村级带头人“四雁竞飞”工程,为15个省扶贫重点村选优配强村党组织书记,平均年龄52.4岁。整合力量整体联动,落实区大班子领导、机关干部、第一书记、驻村工作队、爱心企业“5+1”帮扶工作机制,选派35名党员干部担任扶贫工作重点村或薄弱村第一书记,抽调安排1508名干部结对帮扶贫困户。开展“三级书记大走访”和遍访贫困对象行动,区大班子领导每人挂包1个贫困村或薄弱村、2户贫困户,定期进村入户走访帮扶。
抓实考评 打造“助推器”
压实扶贫领域党建责任,牢固树立“以党建促扶贫,以扶贫成效检验党建实绩”的工作导向,将抓精准扶贫列为各级党组织书记党建工作考核和述职评议的重要内容,年初认真梳理上考核及述职中存在的问题,形成问题、整改、责任“三个清单”,每季度开展整改情况“回头看”,压实工作责任。定期开展扶贫领域评选表彰,结合庆祝建党、年底表彰等活动,在区内评选表彰优秀村党组织书记、优秀第一书记、优秀党员等,大力挖掘先进事迹,通过电视、报纸、“两微一端”等平台进行推送宣传,充分发挥示范引领作用,目前已评选表扬200余人。
第五篇:基层党建工作重点任务推进会交流发言(简短)
基层党建工作重点任务推进会交流发言(简短)
深入推进抓党建促脱贫攻坚
把党建力量凝聚在脱贫攻坚第一线。凝聚思想共识,坚决扛起脱贫攻坚政治责任;提升组织力,强化基层党组织的战斗堡垒作用;建强扶贫骨干,强化一线干部的主力军作用;推动力量下沉,强化“四下基层”的帮扶带动作用。
以信息技术推动基层党建工作提质增效
发挥“互联网+”优势着力创新。以“党建xx”推进党建工作规范化,解决以往党费缴交不及时、组织关系纸质接转不便捷等问题;以信息化手段突破重点难点问题,推进农村、城市、非公企业等重点领域党建工作;坚持整体联动,充分发挥“xx先锋”公众号等线上、线下平台作用。
落实县级备案管理
激励担当作为
不断完善村(社区)主干县级备案管理办法,激励他们担当作为。通过专门建档、动态管理、全程纪实等措施,规范备案建档管理;坚持把政治标准放在首位,严把人选资格关、考核评价关、选举监督关,规范备案管理程序、完善备案联审制度、加强日常监督管理,管住管好备案人选;通过提供平台培养锻炼、日常生活关心关爱、政治待遇重点倾斜等,关心关爱基层干部。
聚焦“六个基本”建设
提升党支部标准化规范化水平
在党支部达标创星活动中,把支部建设的有关制度规定梳理成可量化、可比对的标准体系,建立“台账自动生成、部门联动审核、支部主动整改”工作机制。在基层党支部建设中,聚焦基本组织,提升覆盖质量;聚焦基本队伍,抓实头雁工程;聚焦基本活动,严肃党内生活;聚焦基本作用,服务改革发展;聚焦基本制度,规范支部运行;聚焦基本保障,强化阵地功能。
大力发展壮大村级集体经济
推动村党组织主动作为,不等不靠,做大做强村级集体经济。发挥村党组织的政治引领作用,做大做强特色产业;推广“跨村联建”模式,推动强村带弱村,“抱团”发展壮大村级集体经济;开展村企共建,推动实现资源互补、互利共赢;持续强化保障,选优配强村党组织带头人队伍,深化“住村工作法”,建立村财增收奖励机制,把发展壮大村级集体经济情况作为乡镇干部选拔任用的重要依据。
加强党建网格化管理
提升基层治理水平
探索实施“党建+网格化”管理模式,推动基层党建与基层治理有机融合,打造组织全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离的工作格局。构建层级化的网格体系、专业化的队伍体系、常态化的管理体系,织密基层治理“党建网”;争当便民服务“贴心人”、隐患排查“安全员”和化解矛盾“先锋队”,释放党建网格正能量;共建“先锋家园”、“美丽家园”和“幸福家园”,架起服务群众“连心桥”。
“党建体检”转作风
大抓基层强基础
开展“党建体检”,逐村蹲点调研精准施策,以作风转变的实效促进基层党建全面进步全面过硬。坚持重心下移、力量下沉,求深求透,全面会诊剖析;针对摸排出的问题,县委制定整改方案,精准发力落细落实,全面推动整改;围绕抓有用有效党建的工作思路,健全长效机制,持续推动“党建体检”成果转化提升。
推动新时代党员教育管理提质增效
创新党员教育管理载体和抓手,充分发挥党员的先锋模范作用。建强党校“主阵地”抓好党性教育,开辟培训“新阵地”提升技能素质,用好村级“小阵地”强化日常教育,织密党员教育网络;创新组织设置、创建“红土先锋党员工作室”、首创流动党员“双向定责、双重管理”,持续创新工作模式,提升党员管理实效;开展“三亮三比三争”活动,激励引导广大党员用实绩展现新时代新担当新作为。
以体制改革创新为突破
发挥街道统筹协调功能
深入推进街道管理体制改革,下好城市基层党建工作“先手棋”。采取“1+4+N”模式,优化整合街道内设机构,实行扁平化管理,强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量;用好鼓楼区委、区政府赋予街道的权力和力量,提高街道统筹各方力量参与基层治理的水平和能力;充分发挥街道社区党组织龙头作用,以党建引领基层社会治理。