企业微党课:树立正确的权力观
做严以用权的模范
思想决定行为。领导干部要做到严以用权,首先就要树立正确的权力观;只有树立了正确的权力观,并以此为准绳时刻约束和对照检查,使自己的用权行为合规中矩。对于如何做到“严以用权”,我有三点体会,与大家共勉。
一是时刻做到“权力四问”。
即“权力是什么,权力从哪里来,权力为谁用,权力怎么用”。只要找到这四个问题的答案,就能深刻理解权力的性质、出处和用途,让权力实现真正的作用。领导干部能否正确对待权力,按照规范使用权力,是每个领导干部的第一道门槛和第一堂必修课。在企业,我们手中的权力来自于职工群众,是职工群众赋予的职责使命。广大干部职工赋予我们权力就是给予我们信任,我们要坚决摒弃特权思想,不能将其当成自己可以任意使用的“私器”,而要奋力担当作为。在其位,谋其政,行其权,尽其责,创造无愧于企业和职工的业绩。坚决做好让权力在民意的基础上运行,要敬畏权力。以敬畏之心对待权力,对待群众,对待责任,力求做到不偏不倚,群众满意,勤勉清廉,为民服务。要管好权力。把好“思想关”,在思想上解决好“为谁当官、怎样用权、为谁服务”的问题,树立好正确的人生观、价值观和权力观;要把好“自律关”,要常思贪欲之害,常怀律己之心,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,做到身有所正,言有所规,行有所止,保证权力健康,不发生“霉变”。要慎用权力。要认清权力的风险,权力是一把双刃剑,正确用权会造福百姓,成就自己;用权不慎,以权谋私则会祸害群众,误了自己。要尊重权力的属性。孟子说:“民为贵,社稷次之,君为轻。”不要将精力放在比待遇高低、权力大小、升职快慢上,而是放在比奉献多少、比贡献大小上,做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。二是做到用权“四不”。
始终做到心中有党,用权不逾矩;心中有责,用权不怠政;心中有民,用权不谋私;心中有戒,用权不任性。党和人民赋予我们权力,就要为党和人民服好务做好事,凡事从党和人民的利益出发,牢记政治责任,强化使命担当,严守政治纪律和政治规矩。每一名党员干部都要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立以民为本的思想,坚持权为民所用,听民意,察民情,解民困,对群众负责,对企业负责。权力与责任是一对“孪生兄弟”。有权就有责,权力越大责任越大。党员领导干部要以责任重于泰山的责任意识,以愚公移山、勇挑重担的奉献精神,以时不我待、舍我其谁的使命担当,瞄准目标,履职尽职,在急难险重任务中冲锋在前,在位谋政,在岗尽责,在职为民,努力争做改革发展的排头兵,开拓企业发展的新局面。为官心中要有戒。严于用权,本质就是要树立正确的权力观,坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,坚决克服权力的任性,把握好慎用权力、敢用权力、善用权力的结合点,既不能在用权上独断专行、胡乱作为,也不能在用权上不敢担当、不敢作为。从增强规矩意识、法治意识入手,领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,有权不任性,用权必依法,做到心中有法,虑必及法,行必依法,不胡来,不乱为,不妄做。要恪守党规党纪,自觉遵守党的“规矩”;恪守法律法规,自觉遵守国家的“规矩”;恪守社会公德,自觉遵守社会的“规矩”;恪守个人私德,自觉遵守做人的“规矩”,不越轨,不逾矩,筑牢底线,守住红线,不碰高压线,不把权力当成是谋取私利的法宝,不把权力异化为取款机,不攫取不正当的金钱利益,避免物质生活享乐化、精神生活颓废化、家庭生活逐利化。规范用权,要养成按法律与规章说话办事的习惯,恪守权力的界限,拧紧思想和行动的“总开关”,积极配合而不越位擅权,顾全大局而不斤斤计较,主动沟通而不埋怨猜忌,主动适应新常态,养成好习惯,实现新作为,努力推动形成思想统一、团结共事的局面。三是坚持用权“四严”。
严以用权,严字当头,严字是关键,要以严的教育、严的制度、严的监督、严的作风,确保严以用权。如何理解这个严字,我认为可以归纳为三句话:一是权力是人民赋予的,权力只能服务于人民,在企业里,就是要服务于企业发展,服务于职工利益;二是掌握尺度,必须照章办事,才不会越权,不会以权谋私,不会触犯为官的底线;三是遵守规矩,对违规违纪、破坏法规踩“红线”、越“底线”、踏“雷区”的,要严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,坚决防止“破窗效应”。那么,如何将“严”字落到实处?首先要把住思想关口,立足于“不想”,强化教育预防。要坚持抓早抓小,加大教育力度,丰富学习内容,强化学习纪律,扩大教育范围,保证学习效果,不走过场,不搞形式,确保每个人都能从思想上认识到严以用权的重要性和深刻内涵,达到高度统一。落实好“四种形态”:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。第二要有严的制度,致力于“不能”,加强制度建设。针对腐败易发环节领域,查找制度漏洞,完善细化制度措施,严肃制度执行,在制度上防止权力任性、权力滥用,将权力关进制度的笼子,不让个别领导干部钻制度的空子。进一步完善权力清单、责任清单、流程清单,用清单编织制度的“笼子”,用制度的理性遏制权力的任性和野性,做到“清单之内”依法履职,“清单之外”令行禁止。坚持民主集中制,落实领导班子议事规则和决策机制,凡重大决策、重大事项、重要人事安排、大额资金使用必须经过集体讨论决定。班子成员要树立大局意识和团结意识,坚决维护班长、班子权威,做到思想上多交流沟通,工作中多支持协作,遇到问题互相帮助、协力攻坚。第三要强化自觉接受监督的意识,着力于“不敢”,从严正风肃纪。坚持抓节点、抓典型,加大督查力度,不断创新监督形式,推进监督多元化,将作风建设推向深入。保持惩治腐败高压态势,严肃查处以权谋私、滥用职权、公权私用等违纪违规问题,进一步强化“不敢”的震慑。加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖,完善各种监督形式,强化对重点部门和重要岗位的监管,坚决防止权力失控、决策失误和行为失范。要有自觉、主动接受监督的境界和胸怀,切实做到为民掌权、受民监督,养成在“放大镜、聚光灯”下行使权力的习惯。
领导干部带头严以修身、严以律己,最终都要通过严以用权来践行和检验。领导干部和普通职工的最大区别在于手中有权、肩上有责。每一名领导干部要在严以用权中树立起忠诚、干净、担当的新形象,让手中的权力更好地服务企业,造福员工。