人事工作会议讲话例文[5篇材料]

第一篇：人事工作会议讲话例文

人事工作会议讲话范文

人事工作会议讲话 同志们：

市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和成都市人才工作会议精神，推进xx发展新跨越的一次重要会议。刚才，大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才，先进单位和个人代表作了很好的发言；最后，宁生同志还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全市人才工作讲几点意见。

一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性 改革开放以来的20多年，我市经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我市各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。

(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推

进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全市经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使 xx 真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我市最重要的竞争品牌。

（三）要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标，把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是xx市的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部

作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。

二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设 人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、省、成都市人才工作会议精神和我市实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。

（一）着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强市战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队

伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。

（二）着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障，健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以xx人才市场为依托，加快培育我市企业经营者人才市场，健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务，为企业提供全方位的人事人才服务，推进企业经营管理者的市场化、职业化进程，促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权相结合，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用，完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理，依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团，努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。

（三）着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建

设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用；开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展；加强和完善专业技术职务管理,推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制；进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理；加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年，我们还要按照上级部署，在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性，增强改革的紧迫感，又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性，从维护社会稳定的大局出发，把改革的阶段性和发展的连续性统一起来，注意研究论证，稳妥推进改革，确保这项改革取得成功。

（四）着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观，给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点，加快实施技能型人才培养计划，组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门

要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度，努力构建从初级工、中级工、高级工，到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设，实行以能定评，破格晋升，向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”，激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度，在分配上进一步向高技能人才倾斜，实行以岗定薪，以能力定工资，以贡献定报酬，激励一线员工埋头学技术、做贡献，不断提高高技能人才在技术工人中的比例，努力建设一支复合型的高技能人才队伍。

（五）着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。xx市74％的人口居住在农村。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。没有农民的小康，就没有全市人民的小康；没有农村现代化，就没有全市的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入，把农村人才资源开发作为中心任务，通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评选、项目招标、科技承包等方式，大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度，在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全市的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力

职介服务和转移培训中心。要在去年对5000名农民技术人员进行职称评定的基础上，通过 5 年的努力，培养一大批农村实用人才，力争用 XX 年左右时间培养和造就新一代农民。

这里，我特别要强调一点，xx 市是历史文化名城，我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标，建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我市发展后劲的强弱和建设全国文化强市的成败，因此，我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴市和文化强市的一项重要工作来抓。一方面，以培养拔尖人才为重点，积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有，但求所用，大胆采取优惠政策，吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人，加紧建设一支思想素质好、业务造诣深，具有省级领先水平，并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面，要制定具体的人才培养规划，创造各种有利条件，加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才，通过文化人才作用的创造性发挥，把我市深厚的文化积淀、文化资源转化为富有市场吸引力和商业价值的文化精品，把文化的资源优势尽快转化为产业优势，放大我市的文化价值。

三、转变职能，争创人才工作实效 人才工作是一项长期复杂的战略任务。我们要切实转变职能，积极探索规律，加大资金投入，把人才工作作为牵动全局的一件大

事抓紧抓好，抓出实效。

（一）进一步转变政府人事职能，建立人才开发的宏观调控机制。根据我国加入世贸组织后的新形势和市场经济发展的新要求，政府人事职能重心要从微观向宏观转变，通过运用经济、法律等手段，加大对人才工作的宏观调控。实现政府人事管理间接化，市场能办到的交给市场，社会能办到的交给社会。把原来由政府承担的宏观管理职能与事务执行性的办理职能区分开来，分别由行政机关和行政机关授权的事业单位承担，促进政府人事部门所属人才服务机构向市场主体转变，真正从“办市场”转向“管市场”。积极发展人才中介机构和行业管理协会，不断推出市场监管的新方式，加强规范化管理，维护良好的人才市场秩序。

（二）深入调查研究，积极探索和把握市场经济条件下人才工作的客观规律。人才工作有其自身的特点和规律，深刻认识和正确把握这个规律，是我们面临的一个新课题。要从实际出发，加强调查研究，为科学决策提供依据。要尊重基层和群众的创造，总结和推广新鲜经验，不断创新党管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制，积极推动社会听证和专家咨询等制度建设，完善决策规则和程序，充分发挥专家的参谋咨询作用。党委、政府在人才工作方面作出重大决策前，要通过各种形式，听取专家学者的意见和建议，提高决策的科学性、准确性和针对性。

（三）加大对人才工作的投入，为建设宏大的人才队伍提供有力的物质保障。树立人才资源开发投入是收益最大的投入的观念，逐步提高发展性投入中用于人才资源开发的比例。建立和完善以政府投入为主导，金融信贷为支撑，企事业用人单位投入、社会投资、国（境）外投资和捐助为补充的多层次、多渠道的人才开发投入机制，实现人才开发投入主体的多元化和市场化。在保证政府对人才开发必要投入的同时，突出企业在人才投入上的主体地位，积极引导和推动企业加强人才开发机构建设，加大技术创新投入力度，落实科技人才继续教育经费，为人才开发提供必要的物质条件；要充分调动和发挥社会各界对人才投入的积极性，鼓励境内外社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业，建立高科技风险投资机制，为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。

第二篇：事业单位人事制度改革工作会议讲话

事业单位人事制度改革工作会议讲话

事业单位人事制度改革是一项复杂的系统工程。要保证这项改革有序推进并取得实效，必须切实加强领导，认真组织实施。下面是我给大家整理的事业单位人事制度改革工作会议讲话，仅供参考。

事业单位人事制度改革工作会议讲话【篇一】 同志们：

这次全县事业单位人事制度改革工作会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，XX同志作了动员报告，卫东同志讲了具体意见，我完全赞同，大家要不折不扣地抓好落实。下面，我再强调三点：

一、认清形势，统一思想，充分认识事业单位人事制度改革的必要性和紧迫性

一段时间以来，我国实行的是高度集中统一的计划经济体制，在这种体制下，形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业。但随着社会主义市场经济体制的建立和各项改革的深入推进，现行的事业单位人事制度已经越来越不适应当前客观形势的需要，甚至阻碍着专业技术人才创造精神和积极性的充分发挥，迫切需要加快改革的步伐。

1、推进事业单位人事制度改革，是整体改革和发展的迫切要求。当前，我国经济体制改革进一步深化，党政机构改革、干部人事制度改革全面展开，科技、教育、文化、卫生体制改革也日益深入。近几年，尽管我们在事业单位改革方面进行了许多积极的有益的探索，但目前事业单位人事制度的现状与经济社会发展需要、整体推进各项改革的要求相比仍相对滞后，突出表现在：符合各类事业单位特点的人事管理制度还没有完全建立起来，竞争机制和自我约束机制还不健全，能上能下、能进能出的用人机制还没有形成，分配制度还不完善。因此，全面推进和加快事业单位人事制度改革已经成为整体改革和发展的一项重要而紧迫的任务。

2、推进事业单位人事制度改革，是加快事业单位自身发展的必然选择。在现有的市场经济条件下，政府如果继续包办事业单位，不仅不能解决事业单位发展过程中存在的根本问题，反而还会严重制约事业单位的发展。从长远看，事业单位必须要与市场经济接轨，一些事业单位必然要进入市场。尤其是在我国加入WTO的新形势下，随着改革的进一步深化，一些事业单位正进入产业范畴，成为新的消费和投资热点，成为极具发展前景的朝阳产业和投资载体，而事业单位现有的运行机制显然难以适应。从这一意义上讲，推进事业单位人事制度改革，是为了提高事业单位竞争实力，使之更快、更好地发展。

3、推进事业单位人事制度改革，是实现XX新一轮的新跨越新发展的现实需要。县十届六次全委会提出了要以思想大解放、对外大开放、作风大转变、环境大优化，推进XX新一轮的新跨越新发展的新目标。实现这一目标，必须有高素质的人才队伍作保障。事业单位集中了全县80%的专业技术人员，是我县人才资源的主要聚集地，但由于事业单位的人事管理方式不适应市场经济的要求，严重阻碍着人才的快速成长和合理流动，一方面有用的人才留不住，另一方面想用的人才进不来。要改变这一现状，营造人才成长的宽松环境，让有用的人才留得住、用得好，只有大力改革。因此，事业单位人事制度改革，既是开发人才资源、提高人才素质的重要途径，也是实现XX新一轮的新跨越新发展、全面建设小康社会的现实需要。

二、把握关键，突出重点，切实做好事业单位人事制度改革工作

这次事业单位人事制度改革是继党政机关机构改革后的又一重大改革，要按照脱钩、分类、放权、搞活的基本思路，把推行聘用制、实行评聘分开、搞活内部分配作为制度建设的重点，把调动专业技术人员的积极性作为队伍建设的重点，把未聘人员分流作为工作的难点。在具体工作中，要着重把握以下几个方面：

1、建立和推进以聘用制为基础的用人制度。聘用合同制是深化事业单位人事制度改革的核心和基本方向，要通过建立聘用合同制度，破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制。除受委托行使行政职能并依照或参照国家公务员制度管理的事业单位外，其他所有事业单位与工作人员都要按照国家法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同，明确双方的责任、义务和权利，严格按合同管理。对已实行聘用合同制的单位，要加强聘后管理，进一步完善考核制度，建立健全解聘辞聘制度。今后，对新进人员要严格按照凡进必考的原则，面向社会，打破身份和地域界限，采取公开考试、考核的办法招聘和选拔优秀人才，并一律实行聘用制。同时，要严格标准，全面实行竞争上岗。比如教育部门已整体超编，尤其是县直学校超编更为严重，超编学校要开展竞争上岗，鼓励超编落岗教师到缺编的农村中小学任教。

2、围绕七个问题搞好政策配套。这次改革，范围较广、涉员较多、难度较大，各级各部门要围绕县委、县政府关于印发《XX县事业单位人事制度改革实施意见》的通知(以下简称《实施意见》)开展工作，着力解决好七个方面的问题。一是科学界定事业单位的性质，解决好管与不管的问题;二是切实解决人员能进不能出、干部能上不能下的问题;三是逐步降低由财政核拨经费的比例，解决好财政负担过重的问题;四是建立事业单位收入分配制度，扩大收入分配自主权，解决好在分配上一刀切、搞平均主义的问题;五是解决好改制为企业的事业单位规范化管理的问题;六是落实未聘人员妥善安置办法，解决好人员分流安置难的问题;七是建立事业单位社会保障制度，解决好人员出口的瓶颈问题。组织、人事、财政、编制、劳动和社会保障等部门，要尽快结合市上出台的相关文件研究制订以上7个方面的配套政策，为推进改革提供政策依据。

3、立足五个关系搞好统筹协调。一是正确处理好改革与稳定的关系。既要坚持积极的改革态度，坚定不移地推进事业单位人事制度改革，同时又要在改革的具体步骤和方法上坚持分类指导，分步实施，以稳促进，以进求稳。二是正确处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系。事业单位人事制度改革是一个双向、互动的过程，涉及到政府行政部门权力的弱化、下放和事业单位人事、分配权的扩大，要做到个人利益服从集体利益，集体利益服从国家利益，部门利益服从全局利益。特别是各级领导，该放权的一定要放权，该放手的一定要放手，不能以任何借口阻碍改革。三是正确处理好改革与坚持党的干部政策的关系。要切实按照依法治理的原则，逐步落实事业单位及其法定代表人的用人自主权。要坚持党管干部的原则，坚持民主集体制原则，真正把那些群众拥护、政策水平高、业务素质好、年富力强的同志选拔到领导岗位上来。四是正确处理好改革与人才队伍建设的关系。事业单位聚集大量专业技术人才，要通过改革调动他们的积极性和创造性，确保他们在经济建设的主战场发挥应有的作用。五是正确处理好各部门之间的协作关系。组织、人事部门要在事业单位人事制度改革领导小组的统一领导下，牵头抓总，认真做好政策指导、宏观协调、督促检查和各项服务工作。要加强与纪检(监察)、编制、财政、劳动保障、经贸等方方面面的联系，对改革中出现的新情况、新问题，要及时研究，共同加以解决。科技、教育、文化、卫生等行政主管部门，要充分发挥在改革中的组织作用，主动搞好横向协调。目标督查办要加强对此项工作的跟踪督办，确保改革任务如期圆满完成。

三、加强领导，严明纪律，确保事业单位人事制度改革顺利进行

事业单位人事制度改革是一项复杂的系统工程。要保证这项改革有序推进并取得实效，必须切实加强领导，认真组织实施。

1、强化组织领导，落实工作责任。为了推进事业单位人事制度改革，县上成立了领导小组，全面负责改革的领导、督办、协调工作。各部门、各单位一 把手是直接责任人，要高度重视，亲自抓、负总责。要建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。事业单位人事制度改革事关发展和稳定大局，各部门、各单位在改革中要紧紧依靠群众，宣传发动群众，充分保证职工对单位人事制度改革的知情权、参与权和监督权，使改革兼顾到各方面的利益，做到政策公开、过程公开、结果公开，决不可暗箱操作。对事业单位的人员分流以内部消化为主，不能简单推向市场，各部门可采取先挖渠、后分流，先单位、后社会等多途径、多层次、多形式的办法进行安置，必须使落聘人员思想上能理解、生活上有保障，真正做到无情改革、有情操作。

2、加强宣传发动，营造浓厚氛围。宣传部门和新闻单位要通过广播、电视、报刊等各种宣传媒体，大力宣传事业单位人事制度改革政策，做到家喻户晓、深入人心，积极争取全社会对这项改革的理解和支持，减小改革阻力，营造有利的社会氛围。各级各部门要及时总结和推广在事业单位人事制度改革工作中涌现出来的先进典型和经验，充分发挥其示范、带头作用。要通过按口、按部门召开座谈会或深入基层调查等方式，广泛听取各方面对改革的意见，真正使这项重大改革更加稳妥，更加符合我县的实际。

3、严肃组织纪律，严格执行政策。各级各部门必须不折不扣地贯彻执行县委、县政府有关改革政策，在制定改革方案、签订聘用合同、处理人事争议等方面要坚持公开、公正、公平的原则，严格按照法律法规和有关政策办事，任何单位和个人都不能在执行政策上打折扣，不允许自行其事，随意变更。对有争议的问题，要及时请示、报告，绝不能擅做主张、随意处理。要严肃干部人事纪律，严禁借改革之机搞任人唯亲，打击报复。纪检监察部门要加大对各种不正之风和违法乱纪行为的查处力度，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。真正做到执行政策不走样，严守纪律不徇私。

同志们，事业单位人事制度改革任务艰巨，意义重大，各级各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，以对党对人民高度负责的精神，统筹兼顾，合理安排，精心组织，扎实推进，确保按时完成事业单位人事制度改革任务，为实现XX新一轮的新跨越、新发展作出新的更大的贡献!事业单位人事制度改革工作会议讲话【篇二】

同志们：

今天，市委、市府召开这次会议，主要目的是统一思想，明确责任，强化措施，认真做好全市事业单位人事制度改革工作，确保改革后的事业单位健康运行，确保社会稳定。刚才，XX同志对全市事业单位人事制度改革讲了具体意见，我完全赞同，大家要不折不扣地抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、主动顺应三个需要，统一思想认识

1、推进事业单位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。我国长期实行计划经济体制，形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业的现状，但随着社会主义市场经济体制的建立和各项体制改革的深入发展，现行的干部人事管理制度已经不适应当前客观形势的需要。因此，20**年6月，中央办公厅印发了《深化干部人事制度改革纲要》，随后中组部、人事部又出台了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》。国务院办公厅转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，提出了在事业单位全面推行人员聘用制度，省、XX市也相继出台了相关的文件。就全国来看，从中央到地方，深化干部人事制度改革正稳步推进，事业单位的人事制度改革是改革所需，已势在必行。

2、推进事业单位人事制度改革，是事业单位自身发展的迫切需要。随着社会主义市场经济体制的加快推进，事业单位的人事制度已经不适应新形势、新任务的要求。一是体制不顺，事业单位本身缺乏自主权和发展空间;二是机制不活，人员能进不能出，职务能上不能下，缺乏活力，缺乏竞争激励，吃大锅饭、平均主义严重;三是布局不合理，一部分事业单位规模小，服务功能差，创新能力低，不能形成规模效益;四是社会化程度不高，一批生产经营性单位仍依附于行政机关管理，挂事业单位牌子;五是财政负担较重，财政支出主要用在人头费上，真正用于事业发展方面的资金非常少。上述原因，严重限制了事业单位的发展。因此，要增强事业单位的动力和活力，就必须积极稳妥地推进改革。

3、推进事业单位人事制度改革，是全面开创阆中经济社会发展新局面的迫切需要。市委十届五次全委会提出了一二三四的发展总体要求，要实现这一要求，必须以高素质的人才队伍为保障，大力实施人才兴市战略。但是，我们目前的用人体制和机制还不能适应发展的需要，一方面人才短缺，一方面人才浪费，人才的作用没能得到充分有效的发挥。只有深化体制和机制改革，才能真正做到事业用人、单位引人、事业留人，为阆中跨越式发展提供有力的人才保障。

二、切实围绕六个方面，务求见到实效

这次改革，范围较广、涉员较多、难度较大，各事业单位要围绕市委、市政府《阆中市事业单位人事制度改革实施意见》开展工作。同时，必须着力解决好六个方面的问题。一是改变事业单位人员身份，切实解决好人员能进不能出、干部能上不能下的问题。二是在分配上与绩效挂钩，按岗位分配，建立起符合事业单位特点的分配制度，扩大收入分配自主权，解决好在分配上一刀切、搞平均主义的问题。三是总体减少编制，实现实职在岗人数减少;对超编单位，既要压编，又要分流，但要处理好稳定关系;教师队伍应研究城乡结构，做到动态平衡。四是挂钩的经费要随着编制减少，逐年降低由财政核拨经费的比例，解决好财政负担过重的问题。五是事业单位领导干部的聘用暂时延缓，有些单位根据岗位和结构需要，可以进行公开招聘。六是借用人员参加原单位竞聘，以后再根据情况予以解决。

三、妥善处理四个关系，搞好统筹协调

一是正确处理好改革与稳定的关系。事业单位人事制度改革是大势所趋，发展所迫。既要坚持积极的改革态度，坚定不移地进行事业单位人事制度改革，同时还要在改革的具体步骤和方式方法上坚持分类指导，分步实施，稳步推进，以稳促进，以进求稳。

二是正确处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系。事业单位人事制度改革是一个双向、互动的过程。涉及到政府行政部门权力的弱化、下放和事业单位人事、分配权的扩大。要坚持以三个代表重要思想为指导，以三个有利于为根本衡量标准，正确处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系和部门利益与全局利益的关系，做到个人利益服从集体利益，集体利益服从国家利益，部门利益服从全局利益。特别是各级领导，该放权的一定要放权，该放手的一定要放手，不能以任何借口阻碍改革、迟滞改革进程。

三是正确处理好改革与坚持党的干部政策的关系。要切实按照依法治理的原则，逐步落实事业单位及其法定代表人的用人自主权。要坚持党管干部的原则，坚持民主集中制原则，充分发挥党组织的政治核心作用。要坚持以聘为主的多种用人方式，真正把那些群众拥护、政策水平高、业务素质好、年富力强的同志选拔到领导岗位上来。

四是正确处理好改革与人才队伍建设的关系。事业单位聚集了大量专业技术人才，要通过改革调动他们的积极性和创造性，确保他们在经济建设的主战场发挥应有的作用。努力营造有利于各类人才创业、发展的良好环境，充分尊重人才，想方设法用好人才，确保人才作用发挥的最大化。

四、务必坚持四个原则，搞好具体实施

事业单位人事制度改革是一项政治性、原则性很强的工作，是一项非常敏感的政治任务。做好这项工作必须要一丝不苟地坚持原则，严格按政策规定办事。

一要依靠群众，广泛宣传。改革是大势所趋、形势所逼，是顺应经济发展的需要。要认真组织学习好《实施意见》等一系列文件精神，充分采用走访了解、座谈交流、集中学习等方法面对面地交流，心贴心地沟通;要引导事业干部识大体、顾大局，正确认识改革，正确对待变化。做好群众工作，听取群众意见，让群众知情、参与、选择和监督。

二要加强领导，明确责任。各级组织、人事部门要在事业单位人事制度改革领导小组的统一领导下，牵头抓总，认真做好政策指导、宏观协调、督促检查和各项服务工作。要加强与纪检(监察)、编制、财政、劳动保障、经贸等方方面面的联系，对改革中出现的新情况、新问题，要及时研究，共同加以解决。科研、教育、文化、卫生等行政主管部门，要充分发挥在改革中的组织作用，主动搞好横向协调。市委、市政府目标督查部门要加强对此项工作推进情况的跟踪督办，确保改革任务如期圆满完成。

三要严明纪律，有序推进。各级、各部门一定要严格执行组织人事纪律，对违反政策规定，借改革之机搞打击报复、任人唯亲的，要及时予以制止，造成不良影响和后果的，要坚决予以处理。近期，市纪检(监察)、组织、人事等部门要进一步明确改革必须严格遵守的政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律、保密纪律、工作纪律等具体要求，确保工作有序开展。

四要严谨细致，稳步实施。在具体落实过程中，一定要深入基层，深入实际，过细地开展调查研究，把所属单位的性质、类型、实有编制、实有人数以及人员构成、经费来源等基本情况和存在问题摸清楚，决不能盲目行事。对因政策不清、工作不细而在改革中出现问题甚至引发规模性不稳定因素的单位，将实行严格的责任追究。在安置过程中，要精简机构、增强活力、保持稳定，不允许通过增设机构和突破编制部门核定的人员编制数额进行人员安置;要以单位内部消化为主，未聘人员只能在本单位、本系统内部自行消化;要先开渠、后分流，各单位、各部门要在改革实施前，开辟未聘人员安置的多种途径，研究制订切实可行的安置措施和办法，避免造成被动局面。特别是该兑现的优惠政策一定要兑现到位，该做的思想工作一定要做到位，及时有效化解各种矛盾和问题，做到以己正人、以理服人、以情感人，确保留得安心、走得舒心、单位放心。

同志们，事业单位人事制度改革，任务艰巨，时间紧迫。我们一定要严格执行政策，狠抓工作落实，圆满完成我市事业单位人事制度改革任务，努力促进XX经济跨越式发展!事业单位人事制度改革工作会议讲话【篇三】

同志们：

县委、县政府决定召开全县事业单位人事制度改革工作会，会议主要是统一思想，明确任务，适应形势，迎难而上，把我县事业单位人事制度改革引向深入。为扎实推进全县事业单位人事制度改革工作，我先讲四个方面的意见。

一、深刻认识事业单位人事制度改革的目的和意义

事业单位是国民经济和社会发展的重要力量，也是专业技术人才、科学技术力量最为集中的部门。截止20**年底，我县共有事业单位573个，9098人，随着市场经济的确立和完善，在计划经济体制下建立和发展起来的事业单位，其发展越来越受到原有运行机制的制约。从体制上看，政事职责不分，管理方式单一，社会化程度不高;从人事制度上看，人员能进不能出，职务能上不能下，待遇能高不能低;从保障机制上看，法律制度不健全，保障机制未建立，宏观调控不得力等等，这些都不同程度地阻碍了事业单位的自身发展和社会进步，改革事业单位人事制度已势在必行。这次事业单位人事制度改革的目的，就是要在全县初步建立起符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制;建立一套符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各岗位要求的人事管理制度;形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，有利于优秀人才成长和发展，充满生机与活力的用人机制;基本形成符合事业单位各类人员特点的用人、分配、考核、奖惩和社会保险福利等制度;逐步实现和完善事业单位人事管理的法制化、科学化。

二、认真领会改革的指导思想和基本思路

全县事业单位人事制度改革的指导思想是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持党管干部的原则，贯彻干部队伍四化方针和坚持德才兼备的用人原则，从建立社会主义市场经济体制的需要出发，按照政事分开、分类管理的要求，以有利于增强事业单位的活力和自我发展能力、有利于调动事业单位各类人员的积极性和创造性、有利于整体性人才资源开发和优秀人才脱颖而出、有利于促进经济建设与社会事业的协调发展、有利于减轻财政负担为目的，逐步建立起适应社会主义市场经济需要、符合各类事业单位特点、充满生机与活力的人事管理体制和运行机制。总体思路是：脱钩、分类、放权、搞活。按照这一总体思路，通过改革，改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法，把事业单位人事制度与党政机关的人事制度分离开来。根据各类事业单位职能、经费来源和岗位性质的不同，建立适应不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度。扩大用人自主权，建立健全自我约束机制，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，引入激励竞争机制，切实把事业单位的人事制度搞活。

三、切实抓住重点，明确基本任务

事业单位人事制度改革要以建立和推行聘用制、搞活工资分配、建立岗位管理制度为重点。科研、教育、卫生、文化、广播电视等事业单位在推行人员聘用制的同时要结合国家有关政策规定，搞好行业管理体制改革。其它各类事业单位要以推行人员聘用制为重点，分步进行各项制度改革。其基本任务是：

(一)建立符合事业单位特点的用人制度

一是全面推行以聘用制为核心的基本用人制度。打破干部职务、个人身份终身制，逐步解除固定人事依附关系，建立单位与个人之间的新型人事关系，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变、由单纯行政管理向法制管理转变、由行政依附关系向平等人事主体关系转变、由国家用人向单位用人转变。二是建立岗位管理制度。依据因事设岗、精简高效、结构合理、群体优化、竞争激励的原则，设岗聘人，按岗定酬，实行岗位管理制度。三是引入竞争机制，实行竞争上岗制度。坚持干部四化方针和德才兼备原则，在公开、平等、竞争、择优的前提下，注重能力和实绩，任人唯贤，破除身份界限，不拘一格选拔人才。四是改革事业单位领导人员的单一委任制。在选拔任用中引入竞争机制，根据事业单位各自的特点和实际，按照干部管理权限和一定程序，采取直接聘任、招标聘任、推选聘任(本文权属xiexiebang.com所有，更多文章、公开考聘、委任等多种形式，把一批政治素质好、业务能力强、符合四化要求的干部选拔到领导岗位上来。通过实施目标管理责任制等方式，使领导人员明确自己在任职期间所承担的责任和应尽的义务，确保其在法律、法规和政策规定的范围行使权力。五是实行公开招聘考试制度。事业单位补充人员要公开空缺岗位情况，原则上应实行公开招聘考试，切实把好选人用人关，把优秀人才吸引到事业单位中来，提高事业单位各类人员的整体素质。六是完善考核制度，加强聘后管理。把考核制度作为聘后管理的最主要的手段和方法，以考核结果作为事业单位各类人员续聘、解聘、低聘、晋级、增资和奖惩的依据。七是建立和推行解聘辞职制

度。用人单位可根据聘用合同解聘职工，职工也可按照聘用合同合法辞聘。通过解聘辞聘制度，疏通事业单位人员出口，促进各类人员的合理流动。

(二)建立符合事业单位特点的分配制度

一是贯彻按劳分配与按生产要素分配、效率优先、兼顾公平的分配原则。根据事业单位的性质、特点和社会职能以及经费来源的不同，对不同类型的事业单位实行不同的工资管理办法。打破工资分配中的大锅饭，分离档案工资和实际工资，激活工资构成中活的部分，依据业绩进行分配。对全额拨款的事业单位，积极实行工资总额包干制度，搞活内部分配;对差额拨款的事业单位，根据拨款比例，实行工资总额增长与收入增长幅度及财政拨款递减幅度挂钩的办法，逐步加大内部分配自主权;对自收自支的事业单位，实行企业化的管理方式，在保证公共积累的基础上，允许自主决定内部分配。通过搞活内部分配，合理拉开工资收入档次，允许发挥工资政策的导向作用，工资待遇向关键岗位和特殊岗位倾斜，向优秀人才倾斜。二是要试行按项目分配的政策。把人员的成本纳入项目成本预算，把国家对单位的支持变成对项目的支持，变养人为养事，变按人头拨付经费为按项目拨付经费。事业单位在科技成果转化取得的收益中，可以提取一定的比例，用于奖励项目完成人员和对科技成果转化有贡献的人员。对重大科技贡献者，按有关规定实行重奖。鼓励有条件的事业单位自行高薪聘用拔尖人才，实行一流人才、一流业绩、一流报酬。三是要积极探索按生产要素分配的形式。特别是要探索信息、管理、技术等生产要素参与分配的办法和途径，切实把专业技术人员的贡献与其收入挂起钩来。积极探索符合事业单位经营管理者工作特点和工作业绩的机制。四是坚持按岗位分配的原则。实行全员聘用制后，凡在行政管理岗位上的一般工作人员，不再评聘专业技术职称，只能按行政管理岗位核定工资;凡在专业职称岗位上的一般工作人员也不再评定一般行政职务，只能按专业技术职称核定工资。

(三)逐步建立事业单位社会保障制度

建立健全社会保障制度，是事业单位人事制度改革的最重要的外部条件。根据市场经济体制和完善社会保障体系的总体要求，我们要积极创造条件，开展事业单位职工养老保险和失业保险，防止因社会保障体制不完善而阻碍事业单位人事制度改革推进、甚至引发其它不稳定因素的情况发生。(四)建立事业单位的宏观管理和人事监督体系

第一，要进一步完善人事争议仲裁制度。县人事争议仲裁办要积极开展人事争议仲裁工作，为事业单位人事制度改革保驾护航，切实维护职工和单位的合法利益，维护社会稳定。

第二，要切实加强对事业单位人事工作的监督。要保障单位和职工的合法权利，保证事业单位在国家法律、法规规定的范围内行使权力。要切实保证和发挥好事业单位职工代表大会的作用，依法保护事业单位职工参与管理和进行监督的权利。

第三，要加强事业单位人事工作的宏观管理。对财政拨款的事业单位，要健全人员和工资总量的宏观调控体系，促进自我约束机制的形成。在一定时期内，人员增长继续(本文权属xiexiebang.com所有，更多文章实行编制范围内的计划管理方式，同时要积极探索建立工资总量调控的有效途径和机制。进一步完善各类管理人员、专业技术人员和工人技术等级结构比例的宏观管理办法，优化人员结构，合理控制人员增长，减轻国家财政负担。凡实行全员聘用制的单位，应将聘用实施方案提交组织人事部门审核后，再与受聘人员签订省人事厅统一印制的《四川省事业单位聘用合同》，并将受聘人员的档案、人事关系委托同级政府人事人才交流服务机构管理，实行人事代理后进行合同鉴证。

第四，要逐步建立和完善事业单位人事管理的政策法规体系，健全执法监督机制。根据市场经济和人事制度改革的需要，制定、修改、完善符合我县特点的事业单位考核、奖惩、分配、解聘、辞职制度。实行人事执法评估制度，定期检查评估，对违反人事政策法规的行为进行通报和查处，并以此作为考核主要领导和领导班子的重要依据之一。

按照中央、省、市的要求，我县事业单位人事制度改革工作已经滞后，从现在起，必须尽快全面启动起来，确保在今年6月底前全面完成事业单位人事制度改革工作。

四、加强组织领导，部门通力协作

事业单位人事制度改革，既是一项纷繁复杂的系统工程，也是一项十分艰巨的具体工作。各级各部门必须高度重视。要成立专门班子，投入主要精力，切实形成横向到边，纵向到底的立体运作格局。我县的事业单位人事制度改革工作，要在县事业单位人事制度改革工作领导小组的统一领导下进行。各区、乡镇及县级各部门党委(组)也要成立相应的领导机构，真正把事业单位人事制度改革工作摆上重要议事日程，统筹规划、科学安排、全程关注。尤其是主要领导，一定要亲自挂帅、亲自过问、亲自督促检查，为此项工作提供足够的组织保证和经费保障。对领导不够重视，拖了全县后腿的单位，要追究主要负责人的责任。组织、人事部门一定要充分发挥宏观管理和业务指导作用，做好牵头和协调工作。其他相关部门一定要通力协作，密切配合，形成合力，坚决纠正做事推包袱、出事推责任的不良风气，要与组织、人事部门一道，共同做好事业单位人事制度改革工作。各级各部门要进一步畅通信息渠道，及时反馈有关信息。对改革中出现的新情况、新问题，要及时提出解决的办法和措施，各级各部门要吃透政策精神，周密安排组织好改革，做好深入细致的思想发动工作，确保事业单位人事制度改革健康顺利进行。

同志们，事业单位人事制度改革，任务艰巨，时间紧迫，各级各部门一定要严格执行政策，狠抓工作落实，扎实推进我县事业单位人事制度改革，不断激发广大干部职工的工作热情和创业激情，为推进XX新一轮的新跨越新发展作出更大的贡献。

第三篇：人事工作会议

人事工作会议 资料之一

大力实施人才强校战略 不断开创人事工作新局面

——在2012年人事工作会议上的报告

（2012年12月28日）

朱 庆

老师们、同志们：

现在，我代表学校，向会议作人事工作报告。

会议的主要任务是：贯彻落实党的十八大精神，总结4年来人事工作的主要成绩，分析人事工作存在的主要问题，进一步明确人事工作的目标任务和主要措施，大力实施人才强校战略，以学术队伍为重点统筹推进各类人才队伍建设，为建设有特色高水平‚211工程‛大学提供更有力的人才支撑。

一、过去四年人事工作回顾

2009年以来，我们深入贯彻胡锦涛同志在清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神，认真落实全国全省《教育发展规划纲要》和《人才发展规划纲要》，更加注重以人为本，大力实施人才强校，以公开公平、竞争择优为原则选拔人才，以优化结构、提高效益为要求配臵人才，以素质能力、业绩贡献为标准评价人 1 才，以鼓励拔尖、支持创新为导向激励人才，以人才工作为主要抓手的人事工作取得新的明显成效。

4年来的主要工作是：

（一）突出重点，人才引进有新突破

高层次人才在人才队伍建设中具有引领带动作用，对事业科学发展具有关键支撑作用。我们把引进高层次人才作为主攻方向，根据学科专业布局和建设需要，明确人才引进的重点、范围和对象，多渠道多平台发布《诚聘海内外英才公告》、《海归人才招聘公告》，实施‚百名博士招聘计划‛，在人才分层更加科学、待遇更加合理、政策更加柔性的基础上，面向海内外广泛吸引和积极延揽人才，人才引进目标和视野发生根本转变。

一是人才招聘更加注重质量。4年来，共引进高端人才5人，其中3人入选省‚百人计划‛；拔尖人才2人，均入选省‚百人计划‛；优秀人才21人；青年学术骨干6人；博士196人。一批高层次人才和优秀拔尖人才的加盟，为师资队伍注入了新的活力和动力，促进和带动了教学科研水平的提升。为尽可能避免‚近亲繁殖‛，新进教师重点瞄准‚985工程‛、‚211工程‛大学和中科院系统，新进人员中77%以上来自外校，学缘结构进一步得到改善和优化。二是人才引进更加注重海归。4年来，先后从美国耶鲁大学、康奈尔大学、加州大学、马里兰大学和英国剑桥大学、德国卡尔斯鲁厄工业大学、加拿大英属哥伦比亚大学等著名学府和一流学科引进了具有1年以上海外留学或工作经历人员69人，约 占新进人员总数的30%。三是人才选拔更加注重规范。坚持公开、平等、竞争、择优原则，进一步强化和完善人才选聘制度。对引进人才和博士招聘采取人事处进行资格审查、用人单位初评提出推荐人选和后备人选、学校集中面试考核确定拟录人选和有效后备人选等三个步骤有序展开。特别是在学校面试考核层面，组成了包括所有校级领导在内的面试考核小组，每年不定期集中举行人才招聘面试会，贯彻了党管人才原则，坚持了选人标准，遵循了选拔程序，取得了良好效果。

（二）搭建平台，人才水平全面提升

我们把人才投资作为发展效益最大的投资，按照人人皆可成才的思路，正确处理引进校外人才与培养本土人才的关系，有效盘活人才存量，整体开发现有资源，在继续支持和鼓励出国留学、交流访问、合作研究和学历学位提升、申报国家留学基金资助等的同时，遵循人才成长成才规律，综合施策，重点突破，建立多出人才、快出人才的培养支持体系。

一是实施了‚国家杰出青年科学基金后备人选培养计划‛。公开选拔并重点扶持在自然科学基础研究方面已经取得突出成绩、有潜力入选国家杰出青年科学基金的优秀青年教师，为优秀年轻人才的成长搭建平台和设立‚特区‛，近3年累计投入770万元，共支持11人。2010年李仕贵教授获国家杰出青年科学基金资助，实现了在该人才项目上零的突破。二是实施了‚‘211工程’双支计划‛。长期稳定地向学术支撑人才提供专项科研经 费支持，既突出对优秀拔尖人才的支持，又重点支持无科研课题或课题经费偏少的学术型教师，同时对取得知识产权属学校的科研成果给予后补助。‚双支计划‛实施4年来，累计投入6800万元，共资助1400余人次。‚双支计划‛实现了人才投入和成果产出的良性循环，为增强科研能力发挥了显著的杠杆作用。三是实施了‚创新研究团队计划‛。整合资源，集中力量，在作物学、畜牧学、兽医学、林学等多个学科构建了39个特色鲜明的‚知名学者+学术带头人+学术骨干‛创新团队，其中教育部新世纪创新团队3个、农业部农业科研杰出人才及创新团队2个、‚双支计划‛资助团队34个。一批创新团队的培育、组建和实施，提升了科研对人才培养的贡献度，促进了科学研究与人才培养的有机结合。

（三）创新机制，人才激励成效明显

人才工作的活力取决于体制和机制。完善的人才工作体制和机制，对实施人才强校战略具有根本性、全局性和长期性影响。按照‚让绩效得到充分肯定、让公平得到适当兼顾、让累积贡献得到基本认可‛和‚讲学历、看经历、重业绩‛的原则，创新了人才培养开发机制和人才评价发现机制，使各类人才各安其位、用当其时、才尽其用。

一是建立人才开发机制。按照人人能够成才、人人得到发展的理念，充分发挥专业技术职务评聘在人才开发中的重要作用，完善了专业技术职务任职资格基本条件，修订了破格评审专业技 术职务资格推荐条件，着力解决制约人才开发的突出矛盾和问题，为优秀人才和拔尖人才脱颖而出创造了条件。目前，教职工中具有专业技术职务人员占66.4%，其中正高和副高职称分别为266人和442人，比4年前分别增加100%和42.6%；专任教师和专职科研人员中具有硕士以上学位的占80.7%，比4年前增加46.4%，具有博士学位的占45.5%，比4年前增加112.6%。二是健全人才评价机制。建立以岗位职责要求为基础、以能力和业绩为导向的人才评价机制，出台了务实可行、易于操作的《教学业绩评分标准》、《科研业绩评分标准》、《社会服务工作业绩评分标准》和《教职工业绩计分与中层单位年终奖经费划拨挂钩的试行办法》，促进了人才评价机制的制度化、规范化和科学化。特别是出台的《教职工奖励办法》对教学、科研、管理、服务等各方面工作的奖励进行了规范，实现了在奖励中评价人才、在奖励中发现人才，4年共投入2063万元用于教职工奖励。三是完善科级干部选任机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按照‚看精神状态、看工作业绩、看群众认可‛的用人导向，健全党政联席会提名推荐、公推公选和竞争上岗相结合的科级干部选拔任用制度，近4年选拔任用科级领导干部112人、交流调配50人。

（四）改善民生，分配体系更加科学

坚持把提高教职工的生活质量作为收入分配制度改革的出发点和落脚点，按照尽力而为、量力而行和成果共享的原则，千 方百计多种途径提高教职工人均收入水平。在2009年过渡性大幅调整校内津补贴，并改革年终奖、管理费划拨办法的基础上，2011年全面改革岗位津贴和生活补贴发放办法，建立起全员性、统一性和科学性的岗位津贴和生活补贴基数及分配系数体系。新的分配体系坚持以教学、科研和管理骨干为重点，进一步向退休人员和一般行政职务人员，尤其是工勤技能人员作大幅度倾斜，并新增设了合同制聘用工勤技能人员岗位津贴和离退休人员高龄补贴，构建起科学合理、公正公平的收入分配体系，保证了各系列、各类别和各层次人员收入的包容性增长。2012年又将岗位津贴基数增加100元，并将课时津贴和坐班津贴标准提高20%。目前，编制在岗教职工校内收入平均同比增加近2倍，离退休教职工校内收入平均同比增加近3倍，合同制聘用人员收入平均同比增加1倍多。

（五）加强管理，合同聘用趋于规范

为了确保各项工作正常运行和管理服务水平提高，补充在编教职工队伍数量不足，根据事业单位人事制度改革精神，进一步转变观念、淡化身份、创新机制，规范合同制聘用人员的招聘、管理和使用，切实依法保障聘用人员合法权益，充分调动其积极性、主动性和创造性。2009年专门成立了聘用人员管理科，并制订了非编制教学辅助人员和工勤人员聘用管理办法。按照按需设岗、人岗相适、公开招聘和规范管理的思路，2012年整合形成《合同制聘用人员管理实施办法》，细分了教学、科研、实验、管理、政工、技术和工勤7个岗位类别，明确了岗位设臵、岗位条件、招聘程序、级别与待遇、考核、岗位调配、续聘解聘与离职等各个环节，规范了各岗位各类别的工资构成。目前，合同制聘用人员已达1418人，成为了教职工队伍的重要组成部分和推进事业发展的一支重要力量。

（六）落实政策，老龄工作扎实推进

坚持在思想上尊重、在行动上关心、在细节上照顾，认真落实离退休老同志的政治待遇和生活待遇，显著提高老同志的生活补贴标准，切实解决老同志生活中的实际困难。修订完善离退休教职工协会章程，规范离退休教职工文体活动，搭建多种平台发挥离退休教职工作用，先后选聘了校特邀组织员、教学督导、校（院）关工委、省老科协（老教授协会）分会成员100余人次。4年来，老教授协会获评全国先进单位，关工委2次获评全国先进集体，分别有1人被评为全国关工委工作先进个人、全省离退休干部先进个人和四川省老教授协会先进个人。

4年来，经过广大教职工的共同努力，人事工作取得突出成绩。总起来看，一是师资队伍总量壮大。截止目前，在职和离退休教职工共4301人，其中编制内教职工1919人，净增372人；专任教师和专职科研人员1136人，净增322人；合同制聘用人员1418人，净增386人。二是师资队伍结构优化。在学历、职称和学缘结构明显改善的同时，队伍更加趋向年轻化，教职工平均年龄38岁，青年教职工成为改革发展的生力军。三是优秀人 才规模增长。近4年新增国家百千万人才工程人选2人、享受国务院政府特殊津贴专家4人、教育部新世纪优秀人才支持计划人选3人、省学术和技术带头人16人、省有突出贡献的优秀专家11人、全国模范教师1人、全国先进工作者1人、全国优秀科技工作者1人、新中国成立以来四川省最具影响力劳动模范1人；2012年4月，学校入选四川省首批‚人才优先发展示范（区）单位‛。四是人事改革取得突破。人事工作重点领域和关键环节改革取得突破性、实质性进展，管理制度更加规范，分配制度更加合理，广大教职工的精神状态更加奋发向上。

老师们，同志们，在充分肯定人事工作成绩的同时，我们也清醒地看到，人才问题仍然是制约事业发展的关键因素和重要瓶颈，面对新形势、新情况和新问题，当前人才队伍的规模、结构和质量与建设有特色高水平‚211工程‛大学还存在诸多不适应，突出表现在以下三个方面：

一是师资队伍总量和结构性短缺仍然突出。专任教师和科研人员总量依然不足，具有博士学位特别是具有海外留学或工作经历人员的比例仍然偏低。一些新兴学科专业师资力量相对薄弱，高级职称人员在学科间分布不均、发展不平衡，目前仍然有10余个本科专业无正高级职称教师，个别新专业甚至无高级职称教师。

二是高层次人才和创新团队质量有待提高。两院院士、‚千人计划‛人选、长江学者、国家杰出青年科学基金获得者等学术 领军人物和中青年优秀拔尖人才紧缺的问题依然十分突出。创新团队建设起步偏晚、水平还不够高，对高层次人才的吸引力和聚集度较低，发展不平衡，交流融合少，建设方向凝炼不够，团队成员角色不明确。

三是制度改革和机制创新力度有待加大。有利于多出人才、快出人才的制度环境还需进一步优化，内部管理体制和运行机制改革尚需进一步完善，一校三区的人事延伸管理还需进一步加强，用好用活人才制度的科学化水平还需进一步提高，教职工的积极性主动性创造性还需进一步激发。

以上这些主要问题，不同程度地影响到人事工作全局，制约着各项事业又好又快发展。我们必须进一步增强忧患意识，正视存在差距，找准问题症结，采取有力措施，认真加以解决，使人事工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、今后一个时期的主要工作

《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（中发[2010]6号）、《关于加强教师队伍建设的意见》（国发[2012]41号）和《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》(中办发[2011]3号)为人事工作指明了改革方向和发展路径，国家‚2011计划‛、‚千人计划‛、‚万人计划‛和四川省‚百人计划‛等一系列重大政策，也为人才发展提供了前所未有的良好机遇。当前和今后一个时期，我们要乘势而上，改革创新，加快形成育才、引才、聚才、用才的良好环境和政策优势，坚定不移地坚持 以人为本理念，毫不动摇地实施人才强校战略，不断开创人才辈出、人尽其才的人事工作新局面。

当前和今后一个时期，人事工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，更好实施人才强校战略，坚持党管人才原则，遵循市场经济规律和人才成长规律，加快机制改革和政策创新，以用为本，高端引领，整体开发，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质师资队伍，为建设有特色高水平‚211工程‛大学提供人才保证和智力支持。

人事工作的主要任务是：

（一）转变观念，实施人才强校战略

要认真贯彻《人才发展规划纲要》‚服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发‛的指导方针和《教育发展规划纲要》‚优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量‛的工作方针，牢固树立‚人人都可以成才‛，‚人才是科学发展第一资源‛，‚人才投入是赢得未来的战略性投入，是效益最大的投入‛等观念。坚持人才优先，努力做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新；坚持服务发展，倾力建设一支支撑和引领事业科学发展的高素质专业化人才队伍；坚持高端引领，着力加强高层次人才队伍建设，促进和带动人才队伍整体水平；坚持育引并举，立足校内 自主培养教育人才，大力引进海外优秀人才；坚持改革创新，构建有利于人才发展的制度环境，最大限度地激发人才的创造力。

（二）高端引领，加大人才引进力度

优秀拔尖人才数量不足，影响和制约着事业科学发展。优化人才队伍结构，增强师资队伍内生动力和活力，必须加快补充优秀新生力量，特别要重点引进高层次人才这一教师队伍的核心资源。一是要主动参与引进海内外高层次人才的‚千人计划‛、‚长江学者‛、‚万人计划‛和‚百人计划‛，力争在过去人才工作基础上有新的突破。二是要继续发布实施《海归人才招聘公告》，进一步拓展引智渠道，扎实做好宣传、沟通和协调工作，争取更多人才为我所用。三是要健全校院（所）两级联动机制，建立开放、系统、动态的，且与学科发展要求相适应、相符合、相协调的专业人才资源信息库，明确专人从事拟引进人才的联系及跟踪工作，实施顾问式服务，确保及时快速地提供相关咨询，细致高效地做好有关工作。四是要完善人才引进目标考核机制，务求‚所招即所需‛，强化人才引进工作督促检查，探索将引进人才的实绩纳入院（所）考核。

（三）整体开发，健全人才培养体系

人人皆可成才，是科学人才观的重要理念。要让每个人都有成才的机会，让每个有志成才的人都有发展的空间。一是继续实施好《国家杰出青年科学基金后备人选培养计划》，以培育本土高层次人才为主要抓手，有计划、有重点地选拔和培养一批学术 造诣深、创新意识强的学术带头人和学科骨干，力争有更多培养对象在较短时间获得国家杰出青年科学基金资助。二是按照《关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见》（教师[2012]10号）文件精神，健全青年教师培养与培训体系，完善青年教师学位提升、进修深造、产学交流、合作研究等资助办法，完善集体备课制度和青年教师参与教学团队、创新团队制度，完善老中青教师传帮带机制，完善青年教师讲课竞赛制度，积极参与国家公派留学‚高等学校青年骨干教师出国研修项目‛。三是以‚双支计划‛团队资助为基础，进一步破除院（所）间、学科间的条块分割，探索柔性加入、短期合作等灵活多样的创新团队组建方式，按照研究方向和课题项目需要实行动态管理，探索构建创新团队绩效评价指标体系。四是进一步加强对合同制聘用人员管理，以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，坚持‚在干中学、在学中干‛，提高合同制聘用人员岗位所需的素质和能力。

（四）以用为本，用好用活各类人才

人才作为一种特殊的资源，其价值完全在于使用。必须把用好用活人才作为人才工作的永恒主题，在使用中培养，为使用而引进，以使用来激励，着力解决人才不适用、不够用、不能充分使用的问题。一是以岗位为主，完善聘任体制。切实推动‚身份管理‛向‚岗位管理‛转变，核定岗位数量，细分岗位等级，优化岗位结构，明确岗位聘任条件、工作职责和聘期目标，修订完善《专业技术职务评审工作实施办法》、《专业技术岗位聘任管理 办法》和《科级领导干部选拔任用管理办法》，实现职称评审、职务晋升与岗位聘用的有机统一，努力做到人事相宜和事职相符。二是以激励为主，完善绩效考评机制。进一步加强教职工考核，修订完善《教师工作业绩评分标准》，强化创新导向、能力导向和绩效导向，实现目标考核与过程考核相结合、考核与聘期考核相结合、个人考核与团队考核相结合。三是以增长为主，完善分配制度改革。按照事业单位绩效工资改革要求，健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和推动事业科学发展的薪酬管理制度，建立不同类型、不同层次岗位绩效工资制度，探索与国际接轨的高层次人才协议工资制和项目工资制等多种分配形式。四是以规范为主，完善合同制聘用人员管理。规范和执行好合同聘用制度，进一步与有关法规和政策接轨，保证制度的科学性和稳定性，有效解决‚只能进、不能出‛，‚出不去、流不动‛的问题和岗位等级‚只能上、不能下‛的问题，着力增强合同制聘用人员的归属感和主人翁意识。

（五）以德为先，加强师德师风建设

教师素质，师德为魂。《高等学校教师职业道德规范》（教人[2011]11号）对教师提出了‚爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表‛六个方面的倡导性要求与禁止性规定。大力加强师德师风建设，一是以‚川农大精神‛为主要内容，开展各种形式的师德教育，把教师职业理想、职业道德、学术规范以及心理健康教育融入职前培养、准入，职后培训和管 理的全过程。二是加大优秀师德典型宣传力度，促进形成重德养德的良好风气。三是研究制定科学合理的师德考评方式，完善师德考评制度，将师德建设作为考核的重要指标，把师德表现作为教师资格申报、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，对教师实行师德表现一票否决制。四是完善科研学术规范，健全学术不端行为惩治查处机制，对有严重失德行为、影响恶劣者按有关规定予以严肃处理。

（六）开放包容，优化人才成长环境

环境优则人才聚，人才聚则事业兴。引进人才需要环境，人才成长需要环境，人才作用的发挥更有赖于良好的环境。必须紧紧抓住人才成长软环境这一重要因素，倡导学校发展与个人发展的高度融合，着力建设民主、开放、包容的人事工作环境。一是要创造尊重人才、见贤思齐的舆论环境。按照尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的原则，宣传普及科学人才观和各项人才政策，充分发挥先进典型的示范作用,努力形成想成才、能成才、会成才的风尚。二是要创造公平公开、平等开放的竞争环境。不拘一格选才、育才、用才，为各种人才提供干事创业、发挥作用的平台，使教学、科研、管理和服务战线上的各类人才创新有机会、创业有舞台、创优有空间。三是要创造鼓励创新、宽容失败的激励环境。倡行勤于思考、追求真理，鼓励探索新知、勇攀高峰，同时又容许失误和宽容失败，使各类人才能够在没有过多过大过重思想包袱的氛围中充分自由发挥聪明才智。四是要创造 待遇适当、后顾无忧的生活环境。要主动关心、积极帮助教职工的学习、工作和生活，千方百计统筹解决好薪酬、住房、医疗、养老、子女教育及就业等具体问题，使他们学习安心、工作舒心、生活开心。

（七）统筹兼顾，完善收入分配制度

收入分配制度对调动人才的积极性、激励人才的创造性，把人才优势转化为发展优势具有杠杆和调控作用。一是按照教学为先、科研为要、服务为基的思路，在修订完善《教师工作业绩评分标准》的基础和前提下，进一步把教职工业绩评分与中层单位管理费和年终奖划拨密切挂钩，引导广大教师潜心教学、静心科研和专心服务。二是按照重点向优秀人才和重要岗位倾斜的思路，在确保岗位津贴基数每年稳步增加的同时，科学调整课时津贴和坐班津贴发放办法，提高广大教职工的整体收入水平。三是按照精神奖励和物质奖励相结合的思路，修订完善《教职工奖励办法》，调整规范各类奖项和奖励标准，奖励在各领域各战线作出突出贡献、取得优秀成绩的教职工，形成比学赶超和人心思干、人心思进的良好导向。

（八）服务发展，改革人事管理方法

人事管理工作政策性强、涉及面广，关系到在编在岗教职工、离退休教职工和合同制聘用人员的切身利益，关系到事业改革、发展和稳定。要按照学习型、创新型和服务型的总体要求，不断加强人事工作管理队伍自身建设。一是要转变思想观念。破除条 条框框的限制和思维定势的束缚，善于用全局思维、开放视野、发展观点谋划和推进人事工作。二是要加强调查研究。结合事业单位人事制度改革，积极主动开展人事管理改革研究，总结经验教训，推进改革创新，谋划未来发展。三是要增强管理水平。拓展人事信息系统功能，建立人才资源共享平台和个人业务电子化档案，完善教师基本信息数据，提高人事管理工作信息化水平。四是要提高服务质量。坚持在学习上关心、工作上支持、生活上帮助，协调解决好广大教职工面临的实际困难和问题，尤其要注重对老同志的个性化亲情化服务，用足用活用好政策规定，依法按规、耐心细致地处理好具体问题，确保离退休教职工老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐和老有所为。

老师们、同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。让我们以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，把人才作为改革发展的第一资源摆在更加突出位臵，把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，把深化改革作为推动人才发展的根本动力，进一步增强做好各部门各单位人才工作的紧迫感和自觉性，积极应对日趋激烈的人才竞争，主动适应事业改革发展需要，科学谋划，深化改革，重点突破，整体推进，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。老师们、同志们，让我们共同努力，为建设有特色高水平‚211工程‛大学而奋斗！

第四篇：在人事工作会议上的讲话

在人事工作会议上的讲话

今天召开自治州人事工作会议，主要任务是贯彻自治区人事工作会议精神，总结“九五”期间的人事工作，安排部署我州今年的人事工作。“九五”期间自治州人事工作围绕我州改革发展和稳定的大局，把握机遇，开拓进取，在深化人事制度改革、创新人事管理体制、人才资源开发、调整人才结构、全面加强国家公务员、专

业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩，促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。

下面我就做好今后的人事工作讲几点意见：

一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务

面向新世纪，我们将进入一个全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进，为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要，并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中，我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来，这是根据党的十五届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。

首先，实施人才战略是实施西部大开发战略，促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来，对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大；国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台；西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设；今后五年，西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进，我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是：以经济建设为中心，以富民强州为目标，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇，实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整，坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“”的工作思路，即建设一个中心城市（库尔勒市），打牢两个基础（生态环境和基础设施），实现三个突破（科技创新、对外开放和民营经济），培育四大支柱产业（特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放）。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设，保持社会政治稳定，促进社会全面进步。

事业要发展，人才是关键，古人说：为政之要，惟在得人。实施西部大开发战略，实现自治州富民强州的目标，关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者，建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍，培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部，才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑，才能抓住机遇，加快发展，实现自治州大开发、大发展的目标。

第二，实施人才战略是扩大对外开放，迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪，经济全球化趋势增强，科技进步日新月异，知识经济发展迅速，市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织，正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区，要实现加快发展，壮大实力，跟上时代的步伐，缩小与发达地区在生产力水平上的差距，实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略，尽快培养一批熟悉规则和行为方式的各类专门人才；必须通过引进、培养和使用好人才，加快科技进步，促进产品和产业的升级，提升企业和产业的竞争力。

第三，实施人才战略是创新科技体制，促进科技进步的需要。当今世界，科技进步，知识经济的发展，特别是体现知识经济特点的高新技术迅速发展，在生物技术、信息技术、新能源、新材料、矿产开发领域，科学技术对经济发展的贡献率正逐步加大。实践证明，推动我州经济发展的根本动力，是发展科学技术，科技创新、科技进步的核心是人才。为此，我们必须加快实施人才战略，加紧培养一批高新技术应用性人才和高科技创新人才，以不断培育和开发，推广和应用高新科技产业项目，以实现我州生产力水平的提高和现代经济的跨越式发展。好范文版权所有

各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者，今后的工作中，人事工作肩负重任，广大的人事干部，一定要以高度的事业心和责任感，紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线，推进整体性人才资源开发，深化人事制度改革，做好各项人事工作。

二、以结构调整为重点，加大人才资源开发力度

进行整体性人才资源开发是实施人才战略的主要任务，而整体性人才资源开发不是一朝一夕的事，需要全社会各方面的配合、协调，要以调整和优化人才结构为重点，科学预测，精心规划，加强培养，合理配置，注重使

第五篇：××在人事调整工作会议上的讲话

××在人事调整工作会议上的讲话

×××同志在人事调整会议上的讲话 同志们：

首先向在座的各位并通过你们向全体干部职工拜年。刚才×××宣布了党组的三项决定，在此我代表局党组向为国土资源事业作出重要贡献的即将离退休的人员表示衷心的感谢，向新提拔和调整工作岗位的人员表示衷心的祝贺并寄予殷切的希望。此次党组的三项决定是在广泛征求意见，结合局实际情况，经过充分酝酿，党组认真讨论研究的基础上作出的。下面，我提三点要求：

一、要顾全大局，服从组织安排。这次人事调整涉及人员较多，涉及面较广，涉及对象较复杂，既有因政策原因申请提前离退休人员，又有新提拔人员，因岗位需要调整的人员。我希望大家顾全大局，服从安排，迅速在新的岗位上发挥应有的作用。即将离退休人员都是在国土资源战线工作了几十年的同志，都是单位骨干，中坚力量，一直以来，服从组织安排，在各自的岗位上任劳任怨，兢兢业业，为国土资源事业的发展作出了重要贡献。此次因两项改革，政策的原因，各位顾全大局，作出了选择，申请提前离退休，为全体职工树立了榜样，为局分了忧，在此我代表局党组再次表示衷心的感谢。同时，也希望大家继续支持、关心国土资源事业，离岗不离心。

二、要认真工作，切实履行职责。此次新提拔和调整的人员有股室、二级单位、乡镇国土所负责人，有副股级干部、乡镇国土所副所长，这些人员都是各单位业务骨干，顶梁柱，此次人事调整是对各位过去成绩的充分肯定，也对各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的岗位上要继续保持谦虚谨慎的态度，求真务实的工作作风，迅速转换角色，严格要求自己，认真努力工作，充分发挥应有的作用，全面完成各项工作，取得更大的成绩。

三、要严肃纪律，做好相关工作。今天会议以后，希望各位人员要严格遵守各项纪律，迅速做好相关工作。一是迅速到岗。所有调整人员在2月15号上午统一到新单位报到。二是迅速做好移接交准备工作。涉及业务管理等工作的人员三天之内要做好移接交工作，涉及到会计人员由财务股作出具体安排，做好财务移接交工作。三是严禁借机请客送礼乱花钱物。四是各单位分管领导做好督办工作。局班子成员要负责做好各分管单位涉及人员工作移接交，各项工作安排落实。