第一篇:2021年交通工作及党风廉政建设工作讲话
交通工作及党风廉政建设工作讲话
同志们:
一、20*年的交通工作 20*年,全省交通工作深入贯彻落实科学发展观,围绕“三个服务”,立足“又好又快”,全面落实“三个并重”,高速公路“人字骨架、九横九环”基本成型,“五纵七横”国道主干线全面建成,全省具备条件的建制村全部通了公路,大运高速公路被省政府和交通部联合命名为“千里文明高速路”,交通发展进入了一个新的历史时期。
——重点工程建设和前期工作取得新的突破。全省交通固定资产投资完成 196 亿元,为计划的 110%,新增公路通车里程 6939公里,达到 12 万公里,公路密度达到 76 公里/百平方公里。建成高速公路 141 公里,达到 1893 公里,离石至军渡、大同环城、翼城至侯马 3 条高速公路正式通车,晋城至济源高速公路建设进展顺利,国家“五纵七横”国道主干线在我省境内路段 1000 余公里全部建成,全省高速出省通道达到 9 条。列入“*”规划的20 多个高速公路项目约 2000 公里的前期技术储备基本完成,建设资金基本落实,并有运城南环、忻州至保德等 9 个项目近1000
公里高速公路开工奠基,为今后加快发展打下了坚实的基础。干线公路完成路面改造和新改建工程 1600 多公里,平定至大寨等3 条运煤通道和 3 条国防公路建成通车,沿黄干线全线开工建设,全省干线路网 81%的路段实现了二级化。
——农村交通发展取得新的跨越。完成村村通公路 2779 公里,新增通公路的建制村 637 个,全省具备条件的建制村全部通了公路,告别了不通公路的历史。完成村村通水泥路工程 2*93公里,新增通水泥(油)路的建制村 1171 个,全省 84.6%的建制村通了水泥(油)路;完成县乡公路改造 5800 公里,全长 1000多公里的“两区”开发项目沿黄扶贫旅游公路建成 500 多公里。省政府出台了《农村公路养护体制改革实施意见》,省厅出台了改革指导意见和养护资金监督管理办法等配套文件,并选择 2 个市 14 个县进行了改革试点。20*年,省厅对农村公路养护的补助比 20*年增加了 4000 多万元。另外,建成县二级汽车站 10 个,新建乡镇汽车站 100 个,安装农村客运候车亭 1200 个、招呼站牌 1703 个,全省 91%的建制村通了客车。新建改造农村渡口 20个。在 3 个市 17 个县组织开展了农村物流试点工作。
——运输保障能力建设迈上新的台阶。全省道路运输完成客运量 3.96 亿人、旅客周转量 2*.1 亿人公里、货运量 8.21 亿吨、货物周转量 427.5 亿吨公里,分别比 20*年增长 3.2%、9.2%、4.5%、6.1%。建立了 14 支战略物资运输保障车队、11 支旅客运输保障车队和以 258 户汽车维修企业、340 辆专业救援车辆为支撑的汽车维修救援网络,保障了春节、“黄金周”等客流高峰期的旅客运输和煤炭等重点物资及城市居民生活用品运输。进一步完善了鲜活农产品运输“绿色通道”网络,去年为鲜活农产品运输、战略物资运输保障、农村客运等车辆减免交通规费 9000 多万元。
——公路养护管理和治理车辆超限超载得到新的加强。去年省厅用于公路养护的投资比 20*年增长了 7%。全省完成公路安保工程 1189 公里,危桥改造 430 座,干线公路综合治理 5300多公里,高速公路桥梁加固 26 座,高速公路收费站扩容改造 11个,增加进出车道 39 条,并完成了太旧、运风两条出省高速公路路面改造,大大提高了现有通道资源通行效率和安全保障能力。在省政府统一领导下,紧紧依靠市县政府,协同相关部门,综合运用经济、法律、行政手段和各种技术措施,从去年 12 月 19日中午 12 时开始,启动了新一轮无缝隙、拉网式治超总行动。省厅安排专项资金 2.03 亿元,加强治超示范站点建设,实施计重收费,保障人员经费。经过各级政府和各有关部门的共同努力,车辆非法超限超载严重反弹的势头得到有效遏制,车辆超限超载率下降到 0.61%,交通秩序明显好转,运价有序回升,运力结构调整加速。
——收费公路管理与规费征收取得新的进展。开展了收费公路属性归位工作,太旧、原太等 5 条高速公路全部归位为政府还贷公路。撤销了 8 个普通公路收费站。基本建立起了收费公路“五统一”管理体制,并在高速公路管理中建立了绩效考核分配制度和行业管理、应急抢险、平衡还贷、质量保证 4 项专项资金,大大提高了行业管理的有效性。坚持依法行政,加强规费征管,去年全省共征收各项交通规费 138.4 亿元,比 20*年增长 34.3%。其中,养路费及货运附加费 37.4 亿元,增长 6.8%;拖拉机养路费及货运附加费 2.4 亿元,减少 2.6%;运管费、客运附加费 6 亿元,增长 14.4%;高速公路通行费 75.93 亿元,增长 85.9%;普通公路通行费 16.61 亿元,下降了 14.5%。
——安全监管能力得到新的提高。深入开展了以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查整治、低质量船舶整治等专项行动,共排查整治各类安全隐患 1872 项。全省 1*82 座公路桥梁逐桥建立了技术档案和养护安全管理责任制,并在网络和媒体上作了公示。对排查出的 1318 座危桥,分类制定了改造方案和计划。去年全省交通系统没有发生一次死亡 10 人以上重大事故,连续第8 年被省政府评为安全生产先进单位,并荣获“全国安全生产月活动优秀单位”称号。
——科技创新取得新的进步。重点组织开展了煤沥清在公路
中的应用技术等 35 项科研项目。去年我省交通科技攻关共鉴定验收科研项目 60 项,其中有 2 项成果达到国际领先水平,9 项成果达到国际先进水平,8 项成果获得省科技进步奖,3 项成果获中国公路学会科技进步奖。制定出台了建设节约型交通行业的实施意见,在全国交通行业首家开展了能源消耗统计工作。
——法制建设取得新的成绩。省政府颁布了《*省水上交通安全管理办法》和《*省公路养路费征收管理规定》。省厅组织开展了《劳动合同法》培训和宣贯工作,组织对全省近万名交通行政执法人员进行了全面系统的培训和考核、发证。进一步规范了行政审批窗口建设,落实了首问负责、限时办结、行政不作为和过错责任追究等制度,提高了交通部门行政效率。
——党的先进性建设和廉政建设取得新的成效。围绕加强党的先进性建设,不断夯实“三基”工作,注重发挥“四个作用”,厅党组代表省直机关接受了中央关于落实加强党的先进性建设四个长效机制文件的检查,受到了中组部的充分肯定和高度评价。着眼于建立惩治和预防腐败体系,开展了六个专题的勤政廉政教育和清理“人情车”、“特权车”违规减免车辆通行费等五项专项治理。在工程建设领域继续坚持工程招投标制、省直六部门联合监督制、纪委书记派驻制、廉政合同制等行之有效做法的基础上,进一步完善了反腐倡廉制度体系,推广了河北高速公路建设“十
公开”等全国典型经验,开展了创建“阳光廉政工程”活动,在道路客运线路许可和汽车站设计中实行了公开招标、媒体公示等制度,有效预防了工程建设和行政审批中的腐败现象。
——行业文明建设取得新的成果。大运高速公路被省政府和交通部联合命名为“千里文明高速路”,这是全国第一条省部联合命名的文明高速公路,大大振奋了行业精神,提升了行业形象。广泛开展了行业文化建设,我厅承担的全国征稽文化研究取得了丰硕成果,交通部领导给予了充分肯定。进一步引深了行风评议和治理公路“三乱”工作,严格落实纠风治乱责任制,加大案件查处力度,巩固和发展了所有公路基本无“三乱”成果。进一步加强了老干部工作、信访工作,着力解决好社会关注的焦点问题,理顺职工情绪,化解社会矛盾,全行业保持了风清气正、人心思进、和谐稳定的局面,省厅申报全国交通文明行业工作通过了交通部验收。
二、近年来的交通工作及基本经验 省厅本届班子从 2000 年上任,至今已八年。这八年,是我省交通发展史上最好最快的时期,也是全省人民享受交通发展成果最多的时期。八年间,全省交通建设高潮迭起,累计完成投资1132 亿元,公路通车里程由 528*公里提高到 12 万公里,百平方公里公路密度由 34 公里提高到 76 公里,分别增长了 1.3 倍;高
速公路由 403 公里提高到 1893 公里,增长了 3.7 倍;二级以上高等级公路由 8918 公里提高到 15786 公里,增长了 77%;新改建农村公路 12 万公里,是建国 50 年的 6 倍还多;全省乡镇通油路率由 85.7%提高到 100%,建制村通水泥(油)路率由 42.6%提高到 84.6%,通公路率由 93.5%提高到近100%,通客车率由 67%提高到 91%,分别提高了 14.3 个、42 个、6.5 个、24 个百分点;交通规费年收入由 25.8 亿元提高到 138.4 亿元,增长了 4.4 倍;八年间,道路运输保障能力进一步增强,全省民用汽车拥有量由49.3 万辆提高到 150 多万辆,增长了 2 倍;道路运输完成的客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别增长了 52.3%、63.1%、52%、72.3%。八年间,行业创新能力不断增强,集中攻克了一批具有国际国内领先水平的关键技术,形成了一套具有*特色的交通建设技术体系;运用市场经济的思路和方法推进金融创新和投融资体制改革,走出一条经济欠发达地区公路建设市场化的新路子。八年间,交通安全生产形势稳定,连续 8 年被省政府评为全省“安全生产先进单位”。八年间,交通法制建设明显加强,以高速公路管理条例、养路费征管条例、水上交通安全管理办法、公路车辆通行费收取办法等的出台为标志,适应市场经济的地方交通法规体系基本建立;八年间,交通战备综合保障能力不断提升,“国防大运”成为交通基础设施贯彻国防要求的样板,交通
战备专业保障队伍在历次军交演练和整训点验中发挥了重要作用,省交战办被树为全国交通战备的一面旗帜;八年间,党的先进性建设不断加强,精神文明建设硕果累累,全行业基本实现了“修好多条路、不倒一个人”的目标,并创育了大运精神、大运文化、大运千里文明高速路等一批在行业内外有重大影响的先进典型,*交通行业率先跨入了全国交通文明行业行列。
八年来,交通工作取得的发展进步,是党中央、国务院方针政策指导的结果,是省委、省政府和交通部正确领导的结果,是地方各级党委、政府,省直各部门和广大人民群众大力支持的结果,是厅党组一班人带领全省 12 万交通职工团结战斗、改革创新、艰苦奋斗、奉献拼搏的结果。我们不会忘记,2005 年 7 月,胡锦涛总书记在百忙之中视察了太长高速公路建设,对我省交通建设做出了“规划令人鼓舞、成绩很大、任重而道远”的重要指示,为我们进一步指明了方向,使全行业深受鼓舞。我们不会忘记,省委、省政府多次听取交通工作的汇报,并出台了一系列加快交通发展的扶持政策,省委两任书记、省政府四任省长、交通部三任部长和省人大、省政协领导都在*交通发展的关键时刻及时做出重要指示,并多次出席有关交通工作的重要会议和活动,为交通发展撑腰鼓劲。省政府两任分管副省长对交通工作精心指导、热情服务,倾注了大量心血。我们不会忘记,省直各部门心
系交通、情系交通,帮助我们解决了许多长期制约交通发展的体制性、机制性障碍和工作上面临的困难。我们不会忘记,广大人民群众和社会各界热情关心交通发展,积极参与交通建设,成为推动交通发展的重要力量。我们不会忘记,交通历届老领导、老同志在战争的废墟上建设交通,在改革开放中发展交通,几代人前赴后继、不懈奋斗,打下了一个很好的基础。我们更不会忘记,全省 12 万交通职工在各条战线上勤奋工作、无私奉献,付出了辛勤的汗水甚至是鲜血和生命。
八年交通工作的实践,也使我们深刻认识到。交通是国民经济的基础产业和服务性行业。推进交通又好又快发展,必须依靠正确的工作思路。深入贯彻落实科学发展观,围绕“三个服务”,坚持“三个并重”,不断提高行业服务能力和水平,不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的交通运输需求。必须依靠解放思想和改革创新。从不合时宜的传统观念、思维定势中解放出来,运用市场经济的思路和改革创新的办法化解发展中遇到的困难,拓展发展的空间,增强发展的动力。必须依靠地方政府和人民群众。勇于跳出行业,把交通纳入政府工作全局,注重发挥地方政府和人民群众的积极性,使交通建设和管理由行业行为转变为政府行为,由政府行为转变为社会行为,形成促进交通发展的合力和联动机制。必须依靠有效的行业管理。主动适应市场经济发展
的要求,建立健全交通法规体系和政策措施,不断加强和创新基础管理,转变政府职能,改进工作作风,完善监管手段,保证行业健康发展。必须依靠党的建设。牢牢抓住班子建设这个关键,扎扎实实地推进党的思想、组织、作风、制度建设,建立健全具有交通特色的惩治和预防腐败体系,不断提高拒腐防变能力,为交通发展提供政治保证。必须依靠行业文明和谐建设。坚持以人为本、关注民生,坚持改善民生、和谐发展,坚持典型带动、开展好“学树创”活动,把职工群众的创造热情、行业文化建设的目标任务与交通发展的具体实践有机结合起来,不断提升行业软实力,不断提升行业文明和谐行业程度,不断提升职工素质,为交通科学发展提供精神动力。
八年来,交通基础设施建设成效显著,但规模总量仍显不足,交通结构不尽合理;交通运输快速发展,但部分领域资源利用效率不高,发展方式比较粗放;交通行业具备一定的发展实力,但创新能力仍显不足,核心竞争力仍需提升;行业管理初步适应建立社会主义市场经济体制的要求,但管理能力和服务水平还不高,体制机制性障碍仍需进一步消除。这些问题既有历史积累的老问题,也有产业转型中出现和面临的新问题。解决这些问题,关键在于转变交通发展方式,即交通发展由主要依靠基础设施投资建设拉动向建设、养护、管理和运输服务协调拉动转变;由主要依
靠增加物质资源消耗向科技进步、行业创新、从业人员素质提高和资源节约、环境友好转变;由主要依靠单一运输方式的发展向综合运输体系发展转变。这“三个转变”是交通工作贯彻落实党的十七大精神的具体体现,也是交通行业长期的战略任务。
三、2008 年的交通工作安排 根据全国交通工作会议和省十一届人大一次会议、全省经济工作会议精神,2008 年我省交通工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“走出四条路子、实现三个跨越”的要求,围绕“三个服务”,坚持“三个并重”,加强交通基础设施建设,加快发展综合运输体系,加快建设创新型交通行业,加快发展现代交通业,提升交通服务能力水平,推进交通率先科学发展。
主要目标是:、交通固定资产投资完成 220 亿元,力争达到 240 亿元,增长 22.5%,其中:高速公路 108 亿元,干线公路 50 亿元,农村公路 60 亿元,运输站场 2 亿元。、高速公路建成 72 公里,新开工 1000 公里;干线公路新改建 1000 公里,县乡公路新改建 3000 公里,村村通水泥(油)
路完成 10000 公里。新增公路通车里程 800 公里,全省 87%的建制村通水泥(油)路,93%的建制村通客车。、交通规费征收 140 亿元,力争达到 145 亿元。
重点做好以下十项工作:
(一)抓好重点交通基础设施建设。高速公路建设是今年交通建设的重头戏。要切实抓好在建项目建设,确保晋城—济源、运城南环两个项目年内竣工通车。突出抓好新建项目的开工,牢牢抓住今年开工 1000 公里和“*”末通车 3000 公里这个目标不松手,克服一切阻力,全力以赴加快前期技术储备和项目审批,力争使项目早开工、多开工。积极争取省政府支持,对高速公路项目占地给予指标保证。干线路网建设和改造要以国道网、沿黄干线和运煤通道为重点,确保完成沿黄干线公路、大运二级公路、3*国道、208 国道和 340 省道的建设改造。有计划、有步骤地对国道进行改造,确保“*”末所有国道全部达到二级以上公路标准。要积极研究和利用收费公路统贷统还政策,拓宽干线公路建设融资渠道。要积极推进综合运输枢纽建设,加快客运站场、国家公路运输主枢纽客货运站场和物流示范工程建设,为发展客货运输和现代物流搭建平台。继续加强国防交通基础设施建设,抓好部队进出口道路和交通战备基地建设。
(二)抓好农村交通工作。服从社会主义新农村建设大局,突出管养体制改革和工程管理创新两个重点,实施县乡公路改造、村村通水泥(油)路、公路安全保障与重点危桥改造三项工程,大力发展农村公共交通。要积极争取中央和地方财政性资金、国债资金加大对农村公路建设的投入,进一步完善农村公路网,基本贯通沿黄扶贫旅游公路。要强化农村公路质量、安全巡查,组织开展农村公路建设质量年活动,用三年时间,进一步规范农村公路建设市场准入,严格合同管理,建立起适合农村公路特点的质量保证体系。要进一步深化农村公路养护管理体制改革,积极争取将特殊困难地区的农村公路养护纳入公共财政支持范围,基本建立起以县为主体的农村公路管养体制、以公共财政为保障的管养资金渠道和政府出钱、农民出力、市场运作、群专结合的养护运行机制。省厅从今年开始,按国务院确定的标准到位农村公路养护工程补助。组织开展农村公路安全保障工程试点。积极推进农村客运公交化、货运物流化,提升农村客货运输服务水平。
(三)抓好公路养护管理。组织实施“迎奥运、保畅通”工程,集中对高速公路和重要旅游干线上影响通行的薄弱路段、事故多发路段、危桥险桥、通行能力不足的收费站等进行扩容改造,完善标志标线与信息服务设施。加快旅游景区与高速公路、干线公路、支线机场、铁路客运枢纽连接的便捷通道建设,实施重要
旅游景点到最近机场、省辖市或高速公路“一小时通达”工程。推广高速公路刷卡消费,开展 etc 车道试点,建立和完善应急预案,提高公路应急保畅能力。
继续抓好公路安全保障、危桥改造、灾害防治、公铁立交安全整治和干线公路综合整治五项工程,建立危桥改造项目库并实施动态管理,用三年左右时间,基本完成国省干线上所有危桥和县道中桥以上、乡道大桥以上危桥的改造加固,农村公路安全防护、排水等设施基本得到完善。继续抓好旅游干线小型服务区建设试点,提供停车、休息、购物等服务。严格落实桥梁养护管理责任制,建立完善桥梁运行监控机制和养护管理机制。加强对特大型桥隧设施的动态监控,强化临近铁路、交叉的公路桥梁的安全防护。
(四)抓好运输保障和产业结构调整。充分发挥战略物资运输保障车队的作用,抓好煤炭等重点物资和粮食、农副产品、抢险救灾物资及城乡居民生活必需品的运输保障工作。严格落实国家“绿色通道”政策,为鲜活农产品运输提供保障。认真研究假日调整带来的旅客出行新变化,加强客流分析,科学调度运力,组织好假日运输。
要进一步优化运输组织结构,发展规模化、集约化、网络化运输,逐步实现货运“无缝衔接”和客运“零换乘”;优化运力
结构,引导营运车辆向标准化、专业化、清洁化方向发展;发展公共客运,构建由快速客运、干线客运、农村客运、旅游客运组成的多层次客运网络服务体系,推进城乡交通一体化和区域交通一体化。要充分发挥运输站场在物流中的结点作用和运输企业在现代物流发展中的比较优势,大力推进场站企业向现代物流企业转变,引导和鼓励道路运输企业拓展业务范围,按照市场机制,向现代物流产业链上下游延伸和拓展,提升运输专业化、社会化服务水平,由单一的运输承运人向现代物流经营人转换,发展第三方物流,逐步形成仓储、运输、加工、城市配送等服务集成一体化的物流体系。
(五)抓好治理车辆超限超载工作。按照“抓综治、保畅通、保安全、为人民”的总体要求,集中精力抓好治理车辆超限超载工作。紧紧依靠地方政府和相关部门的支持,强化政府领导,强化源头治理,强化联合执法,强化运用经济、行政、法律手段综合治理力度。加强治超站点规范化、信息化建设,完善治超监控网络,进一步完善运管人员派驻厂矿现场监管制度,抓紧推行干线公路计重收费,积极探索长效机制,进一步完善产业政策,引导厢式运输、密闭运输等先进运输组织方式发展。要切实加强治超队伍建设,落实治超经费,严格执法监督和责任追究制度。
(六)抓好市场监管和安全生产工作。加强运输市场监管,严厉打击非法经营,建立和完善运输企业信用考核评价、失信惩诫和动态管理机制,进一步规范企业经营行为,建立和完善统一开放、竞争有序的市场体系。加强重点工程建设监管,积极推广施工总承包、设计施工总承包等先进管理模式。加快交通建设市场诚信体系建设,严格落实工程质量责任制,提倡和推广精细化管理。强化项目审计,开展交通建设项目投资绩效评价。要切实加强交通规费征收管理,依法行政、文明征稽,确保规费应征不漏、稳步增长。加强建设项目安全监管,建立桥隧工程设计和施工安全风险评估制度并开展试点工作,建立工程安全监管联络员制度。加强道路水路运输安全监管,强化“三关一监督”职能,加大安全投入,完善安全保障设施和安全生产监管机制。建立和完善安全生产事故应急救援体系,推进安全认证工作,夯实安全生产基础,预防各类事故发生,保持安全生产形势稳定。
(七)抓好交通科技创新和节能减排工作。着力抓好先进适用技术的推广应用和已有成果的转化工作。研究探索资源节约、环境友好交通建设技术和发展模式,研究推广交通节能减排、高速公路不停车收费等关键技术。加快推进交通信息化“1166”工程,抓好部科技示范项目。加强交通职业技术教育和职工基本技能培训。
结合行业实际,研究制定交通行业节能减排的指标体系和政
策措施,研究开发节能减排技术和产品,研究公路建设和运营管理节地、节材、节能新措施、新技术,研究制定营运车辆能耗排放准入和退出制度,用先进的技术和科学的管理提高交通节能减排水平,推动交通发展方式转变。
(八)抓好交通法制建设和体制改革。加快《*省公路保护条例》的立法工作。进一步规范交通行政许可与行政执法,建立和完善行政执法评议考核制、行政执法过错责任追究制、行政执法责任制,加强执法人员资格、证件和执法标志管理。建立和落实交通行政复议责任追究制度,逐步推行行政复议人员持证上岗制度。全面贯彻落实《劳动合同法》,深化用工制度改革,规范用工行为,维护职工合法权益。继续推进交通管理体制改革,按照产权明确、集中统一、依法监管的原则完善高速公路管理体制。按照“调整结构、控制规模、统贷统还、撤并站点、降低收费、政府主导、严格监管”的思路,规范收费公路建设、运营、收费、转让行为,强化收费公路“五统一”管理。
(九)抓好交通反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照中央提出的更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,抓住工程建设、行政审批(许可)、干部使用三个重点,以改革的精神推进制度建设,以创新的思路寻求治本办法,借鉴其它行业和外省有效做法,总
结新经验,研究新情况,解决新问题,更加科学有效地防治腐败。要坚持治标与治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬,惩治于已然,防患于未然。要把反腐倡廉建设贯穿于交通改革发展的全过程,不断深化对交通行业反腐倡廉建设规律的认识,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,打造廉政交通。严格党的政治纪律,确保政令畅通。
(十)抓好党的先进性建设和文明和谐行业建设。今年,我们将迎来改革开放 30 周年,要总结好、宣传好、运用好交通改革开放的宝贵经验,使之成为凝聚广大交通干部职工、不断推进交通科学发展的强大力量。要以改革创新精神推进交通各级党组织建设和领导班子、党员队伍建设,加强基层组织、基础管理、基本素质“三基”工作,扩大党内民主,用好的制度、好的作风选人用人,提高选人用人的公信度。加强行政效能和机关作风建设,切实做到科学执政、民主执政、依法执政,建设创新型、法制型、服务型、效率型政府交通部门。各级领导干部要进一步转变观念、转变作风,主动深入基层,加强调查研究,认真解决好事关交通发展全局的重大问题和社会关注的焦点问题、关系人民群众切身利益的突出问题,努力提高科学决策、化解矛盾、促进和谐的能力。要全面实施精神文明建设精品带动战略,深入开展大运“千里文明高速路”共建共享活动,挖掘创建内涵,丰富创
建形式,提升创建品位;深入开展文化建设活动,以文化建设改进管理、推动发展,提升行业文明,让更多的人民群众享受到交通文明的成果;深入开展创建文明客运线路、文明站场、文明道班、文明服务区活动,进一步引深“学树创”活动,加强工会工作和老干部工作,建设文明和谐交通行业。
2008 年交通部门为民办好八件实事:、继续实施村村通水泥(油)路工程,完成村村通水泥(油)路 路 10000 公里,新增通水泥(油)路的建制村 1000 个,全省 87%的建制村通 水泥(油)路,让更多的老百姓走上舒适、平坦的公路。、继续实施村村通客车工程,建设乡镇汽车站 80 个,安装农村客运候车亭 1000 个、招呼站牌 1000 个,全省 93% 的建制村通客车,让老百姓一出门就能坐上客车。、继续加快推进交通信息化“1166 ”工程,在高速公路推行收费站刷卡交费和服务区刷卡消费,让老百姓快捷通行、方便消费。、建立和完善工程建设防欠机制,重点公路建设不拖欠农民工工资,让农民工按时足额拿到工资。、加固改造干线公路危桥 150 座,实施安全保障工程 500
公里,强化农村公路养护管理,让老百姓行 车更安全、更舒适。、巩固治理超限超载车辆成果,强化源头治理,建立长效机制,让老百姓出行更便捷、更畅通。、强化道路运输安全管理,建立突发性公共事件应急机制。全省危险化学品运输车辆、长途客车全部安装 gps 系统,让老百姓乘车更放心。、建立农村物流配送网络和信息服务网络,扶持农村物流企业发展,让老百姓的农产品能及时销出去。
第二篇:交通工作讲话
县委书记张长云在全县交通工作会议上的讲话
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来源:admin作者:admin时间:2009-4-17 9:02:0
3坚决打好构建大交通攻坚战
—— 在全县交通工作会议上的讲话
中共南江县委书记张长云
(2009年4月16日)
根据录音整理
同志们:
为认真总结2008年交通建设工作,安排部署2009年交通建设工作,进一步组织动员全县广大干部群众,认真贯彻落实市委关于“构建大交通”的重大发展战略,人人都当修路人,实施交通大会战,加快解决“行路难”,县委、政府决定,今天召开全县交通工作会议。刚才,刘凯、大纲同志讲了很好的意见,交通局、沙河镇、赤溪乡作了很好的发言,县政府与相关乡镇签订了交通建设管理目标责任书,会议还印发了《县委、政府关于进一步加快交通建设的实施意见》,请同志们认真学习、深刻领会、狠抓落实。
下面,我强调三点意见:
一、务必在思想上高度重视
近年来,特别是去年以来,我县认真贯彻落实市委关于“构建大交通”的发展战略,虽然在交通建设上取得了明显成效,但与构建大交通的目标还存在较大差距。各地各部门务必在思想上高度重视,全力拼抢发展机遇,切实加快交通建设。
1、务必充分认识加快交通建设的重大意义。交通事业是县域经济的先导工程。南江区位劣势明显,交通条件落后,如果不进一步加大交通建设力度,就难以加快灾后恢复重建,更难发展壮大县域经济。加快交通建设,是有效解决农村“四难”问题的迫切需要,是加快建设灾后美好新南江的先决条件。各地各有关部门务必切实增强加快交通建设的责任感和紧迫感,坚定信心、振奋精神、鼓足干劲,全力以赴加快交通建设。
2、务必全力拼抢加快交通建设的重大机遇。在5.12特大地震中,我县道路交通设施受到巨大损失。南江被国务院确定为全国地震重灾县,为我县交通建设带来了重大机遇。为切实加快交通建设,交通运输部已经作出了5年投资5万亿的超强举措。各地各有关部门要科学判断交通建设面临的新形势,切实采取有效举措,吹响“冲锋号”、打好“组合拳”,拼抢千载难逢的历史机遇,迅速掀起交通建设新高潮。
3、务必迅速形成加快交通建设的浓厚氛围。各地各有关部门要紧紧围绕全县交通建设目标进行全面动员、广泛宣传,在积极争取大项目、大政策支持发展的同时,组织引导广大干部群众牢固树立“自己的事情自己办”的思想,自主投入、大办交通,自力更生解决“行路难”。要喊响“人人都当修路人”的口号,努力形成各地各部门、广大干部群众和社会各界人士人人关心交通建设、人人支持交通建设、人人服务交通建设的浓厚氛围。
二、务必在工作上突出重点
2009年是以灾后恢复重建为契机,加快交通建设的关键之年、突破之年。各地各部门要突出重点、扭住关键,创新举措、强势突破,整体推进交通建设。
1、坚持项目带动,着力破解资金难题。项目工作是交通建设的主旋律。要坚持“规划先行”的原则,切实做好交通建设项目规划,“加快”和“提前”储备一批高质量的交通建设
项目,千方百计争取更多的交通项目进入国家和省项目库,为交通建设提供强有力的项目支持。县发改委、交通局等相关部门要将项目工作作为交通建设的关键举措,紧紧抓住恢复重建、扩大内需和省交通厅对口帮扶南江的重大发展机遇,组建专门班子,落实专项经费,按照抓大不放小的原则,切实加大项目争取和衔接力度,确保跟踪落实到位一批重大项目,着力强化交通建设的资金保障。
2、坚持重点突破,切实加快道路建设。牢固树立交通枢纽意识,配合抓好巴乐铁路、广巴高速公路建设和巴汉高速公路前期工作。加快推进S101线绕城公路建设,切实抓好野羊溪至正直、下两至关路等县内干线公路改造。要以解决群众“行路难”为重点,大力实施通达通畅工程,强力推进农村公路、车站码头和断头路建设,实现乡乡通水泥路、村村通公路,全面完成“十一五”期间农村公路建设任务。
3、坚持创新机制,全力抓好道路管护。建设是基础,管护是关键。交通主管部门要严格按照“统一领导、分级管理、分级养护”的原则,理顺公路管理体制,建立健全责任体系,切实解决好管养分离、重建轻管和管理不善的问题。要进一步落实乡道“五有”养护机制,确保农村公路有路必养、有路必管。进一步加强路政管理,加大超限超载治理力度,规范整治道路运输秩序,确保交通安全畅通有序。
4、坚持安全第一,配套完善安保设施。维护道路安全,是交通建设的重要任务。县交通局要对省道、县道公路的安全防护栏、弯道反光凸透镜、警示标识标牌和交通标识进行一次全面检查,该维护的立即维护,该恢复的迅速恢复,该新建的必须新建。乡镇要对辖区内的乡道、村道公路进行一次全面检查,迅速在危险路段设置警示桩和防护栏;如遇地质灾害、道路滑坡等紧急情况,要迅速设置警戒线;在新建村道公路中,要把道路安全设施一并规划、配套建设,确保道路交通安全。要在提高司乘人员和人民群众的安全意识上下功夫,各乡镇要加强安全知识培训,广泛宣传道路交通法律法规,着力提高全民安全意识。
三、务必在落实上强化保障
加快交通建设,必须坚持说了就算、定了就干、干就干好。各地各有关部门要进一步加强组织领导,把交通建设作为“一把手”主抓的“一号工程”,一抓到底,抓出成效。
1、层层落实工作责任。各乡镇和县级相关部门要分项落实工作任务,分项落实工作责任,确保任务到人、责任到岗、措施到位。县政府分管领导要加强组织协调和督查指导,及时解决交通建设中的具体困难和问题;乡镇党委书记是交通建设的第一责任人,乡镇长为第二责任人,分管领导、驻村干部、村支两委负责人为直接责任人。相关责任人员要履职尽责、勇担重任,切实做到作风“换挡”,干劲“提速”,确保交通建设扎实有效推进。
2、强化工程监督管理。要健全“政府督查、部门指导、企业自检、专业监理、群众监督”五级质量监督体系,逗硬落实工程建设质量责任追究制,确保把每条公路建成安全路、民生路,让老百姓放心,让老百姓满意。要严格项目资金管理,实行专户管理、专款专用,确保项目资金都用在交通建设刀刃上。县交通局、目标办要加强督促检查,对全县交通建设工作落实情况实行跟踪督查,严格监督,逗硬问责,确保交通建设目标任务全面完成。
3、严肃工程验收考核。为确保交通建设有力有序有效推进,县委、政府将对在交通建设中成绩突出的县级部门、乡镇、村主要领导、分管领导和直接指挥者、组织者予以表彰奖励。对建设不力、发动不力、效果不佳的乡镇、村,将予以通报批评。对失职渎职人员,要严肃追究责任,努力形成比学赶超、奖惩分明的交通建设氛围。
同志们,加快交通建设是惠及民生的德政工程和民心工程。各地各部门务必按照县委、政府的总体要求,组织全县广大干部群众迅速行动起来,迅速投入交通大会战,迅速掀起交通建设新高潮,不断开创交通工作新局面。
第三篇:市交通工作讨论讲话
同志们:
非常高兴今天来参加全市交通工作会议。首先,请允许我代表市委、市政府对交通部门在春节前夕,面对50年一遇罕见的雨雪冰冻天气造成的灾害,快速反应,沉着应对,不畏艰难,不怕困苦,发扬连续作战精神,积极组织全系统干部职工全力投身防灾抗灾工作,确保我市境内国、省道等主干道的畅通,确保无一名中转民工和旅客因交通问题被滞留而付出的辛勤劳动和作出的突出贡献,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
近年来,我市经济社会取得了长足进步,交通工作发挥了强大的支撑和保障作用。市委、市政府对整个交通系统的工作表示充分肯定。刚才,文龙同志所作的工作报告,全面总结了过去一年交通工作取得的显著成绩和积累的宝贵经验,提出了今年交通工作的目标任务,我完全赞同。刚刚过去的一年,市交通系统团结协作,奋发有为,各项工作取得了出色的成绩,为全市经济社会发展作出了新的贡献。突出表现在三个方面:一是项目建设力度大。*年,我市共实施交通基础设施项目近200个,完成总投资9.15亿元,完成年计划的104%,占整个衢州市交通建设投资的30.23%;新开工的46省道外移工程、老48省道改建工程,以及续建的黄衢南高速公路*段工程实施进度都很快,得到了各级领导的充分肯定。同时,在项目谋划方面发挥了很大作用,如*港航道开发以及*至广丰、*至遂昌高等级公路等重大项目前期工作取得较大进展。二是向上争取支持成效大。这几年,我市交通部门向上争取项目资金的力度逐年加大,成效明显。据了解,2005年、2006年交通部门向上争取实际到位资金总额在3亿元左右,而去年累计向上争取实际到位资金超过5亿元,有力地推动了我市交通事业实现跨越式发展。特别是46省道江贺段外移工程争列为国家交通战备项目,争取到建设资金1905万元,占全省交通战备项目资金总数的40%,这是非常不容易的。三是行业管理变化大。通过建立责任倒查、倒逼机制,着力解决了一批涉及民生的行业管理问题,行业服务质量大幅度提升。特别是完成了城市公交改造,落实了老年人优待乘车政策,解决了工业园区和学生乘车难问题,新建了江贺公路35个公交港湾式停靠站,先后开通和恢复了12个村的客运班车支线,农村客运通达率达到92.8%等。同时,进一步加大对工程建设项目招投标、资金管理拨付使用、计量和质量管理、竣工验收等重要部位及关键环节的监管力度,有力地促进了廉洁交通建设。此外,在交通行业安全生产管理方面,有效落实各项安全制度,加强安全隐患排查和安全监管,确保了全年未发生重特大交通事故,水上运输连续30年实现安全无事故,为打造“平安*”作出了积极贡献。这些成绩的取得,来之不易,十分可贵,这既是全市交通战线广大干部职工开拓创新、勤奋工作的结果,也是各级各部门大力支持、团结协作的结果。在此,我代表市委、市政府向交通系统干部职工和各级各部门所付出的辛勤劳动和取得的成绩,表示衷心的感谢!
借此机会,就做好新一年的交通工作提四点要求:
一、发展意识要再强化
“经济要发展,交通要先行”。2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的起始之年,更是扎实推进创业创新、富民强市,确保实现“十一五”规划的关键之年。做好今年的交通工作,意义特别重大。各级各部门务必按照市委、市政府提出的“提升发展”的要求,抢抓机遇,克难攻坚,真抓实干,努力促进交通事业加快发展。一要高度重视交通的“经济引擎”作用。交通是国民经济的基础产业和先导产业,对经济和社会发展有着强大的先行效应和支撑、带动作用。近年来,各地都在千方百计上交通项目,特别是与我市相邻的江西上饶、广丰、玉山,福建浦城,省内的龙游、常山、遂昌等地都在大投入修路造路,广丰县已经把高等级公路接到了我市卅二都边界;常山完成杭金衢高速、衢常铁路建设,区位优势进一步显现;龙游提出“十一五”期间交通建设投资达到18.5亿元,目前,杭新景高速公路龙游支线已经通车,龙丽高速龙游段工程春节前已全线贯通。这些项目为各地经济发展带来了更大的机遇。从我市情况看,交通条件近几年有了很大变化,但从横向比,仍然相对落后。因此,要进一步统一思想,加大工作力度,加快推动我市交通现代化建设步伐,围绕建设“旅游休闲、商贸物流、特色教育医疗”三大集散地的要求,抓紧修编完善交通发展规划,积极谋划建设交通项目,构建公路、水路、铁路等相互衔接、转换便捷的发达交通网络,力争用5至8年时间,把*打造成浙闽赣三省边界交通枢纽,为经济跨越式发展发挥更加有力的“引擎”作用,以推动我市经济社会又好又快发展。二要牢固树立交通“第一形象”的理念。对一个地区、一个县市、一个乡镇而言,易引起各级领导注意和给人民群众留下深刻印象的主要是路子、面子和肚子问题。路子、面子问题主要涉及的就是交通等基础设施建设,既是民心工程,也是形象工程;肚子问题是财政问题。尤其交通条件,已经成为招商引资和产业发展过程中吸引客商和项目落地的首要条件。因此,要牢固树立交通“第一形象”的理念,立足当前、适度超前,以服务城市经济发展、工业平台和新农村建设为目的,超前谋划一批具有前瞻性、可操作性的交通项目。同时,要立足我市实际,对项目进行科学规划,通盘考虑,准确定位,不断细化深化项目,做好重要交通节点的沟通衔接和规划建设,为我市经济社会发展搭建便利的交通平台,努力促进城乡统筹协调发展。三要进一步明确我市交通发展的目标任务。“十一五”期间,我市交通建设要紧紧围绕城市建设、产业布局、旅游发展等功能,按照“对外打开交通大通道、对内提升公路等级”的总体要求,完善细化规划,完成“高速公路、干线畅通、康庄公路”三大工程,进一步打开通往福建的南大门、江西的西大门、长三角地区的北大门,充分发挥省际边界区域优势,促进对外经济协作,加快物流、人流、信息流、资金流向*汇集。今年的《政府工作报告》明确提出了年内交通建设任务,要全力推进46省道外移、黄衢南高速衢州互通至*北接线、花峡线花园岗—清漾—江郎山公路等项目建设,争取黄衢南高速*段早日建成通车,谋划建设*至广丰、*至遂昌高等级公路、*港航道开发等项目。
二、规划布局要再优化
交通建设的根本是要为经济社会发展提供支撑,为人民群众生活提供便利,要根据这个目标要求,紧紧围绕城市建设、产业布局、旅游发展等功能进一步完善规划,前瞻考虑经济社会发展、城镇拓展、产业布局、环境保护等重要因素,找准最经济、最生态、最合理的线路,为今后发展留足空间。一要围绕经济发展,抓好道路配套建设。要高起点、高标准、大手笔建设连接各工业集中区的快速通道,依托干线公路形成产业经济带,合理规划特色产业,推进工业园区基地和物流中心建设,以及高速公路互通口经济发展。当前,各工业园区基地都要加大投入力度,加快内部路框建设,特别是经济开发区和山海协作示范区的道路配套建设。下一步,交通等部门要尽早谋划,围绕荷花塘、毛塘、莲华山、山海协作示范区、泉家垄等工业重点区块,建设配套好路网框架;要以贺村丰益公路互通口为中心,江贺公路、新205国道、新46省道和黄衢南高速公路接线,形成“四线一中心”的贺村产业经济发展带;要依托黄衢南高速公路四个互通口接线,发展互通口经济,对接城市经济,建立农产品深加工、发展生态经济、休闲旅游、毛竹基地等产业基地。二要围绕城市发展,抓好路网畅通。要结合城市发展规划,围绕城市功能的完善、城市规模的扩张、城市容量的增大,谋划包装项目,依托干线公路,加强城市出入境路网建设,进一步拉大城市框架。三要围绕新农村建设,抓好联网公路建设。去年以来,新农村公路建设已转向农村联网公路建设,各级各有关部门要抓住机遇,把联网公路建设和新农村建设结合起来,积极包装我市重点建设村道路贯通项目,通过联网公路、下山脱贫,百村整治、“两线”整治等项目包装,积极向上争取更多的建设资金。
三、争取力度要再加大
资金紧张是我市交通发展遇到的最大难题,我们必须把解决资金来源作为交通发展第一位的工作来抓。今年交通建设计划总投资8.63亿元,交通部门预计缺口就近3亿元。资金落实不到位,加快交通建设就是一句空话。必须努力完善“建设一批、开工一批、推进一批、储存一批”的机制,确保持续建设、滚动发展,确保向上争取资金、项目在衢州市各县(市、区)前列。一要向上对接争资金。目前,我市总体还是“吃饭”财政,用于建设发展的财力十分有限。因此,交通建设关键要千方百计向上争取项目和资金支持。交通建设资金集中在国家和省里,要列入国家、省里的计划才能有资金保障,关键看谁的工作力度大、办法多,谁争取的项目就多,获得的资金就多。这几年,我市交通部门向上争取项目资金的力度逐年加大,成绩显著,但还要再接再厉,更上层楼。各级各部门特别是交通部门一定要加大与交通部、省交通厅和上级交通部门的对接工作力度,跑部进厅,研究上级政策的导向,加强与上级交通规划、实施计划、项目资金安排的对接,策划、包装一批项目,争取资金支持,强力推进项目建设。二要各线对接争资金,形成全社会办交通的理念。市发改、国土、规建、农业、林业等部门要为交通建设开“绿灯”,主动服务,主动协调;金融机构要加大对交通建设的信贷支持;市财政也要逐年加大对交通的投入;各乡镇街道要发动广大群众广泛参与,充分调动和发挥农民群众的积极性、主动性。今后的交通建设中要继续大力倡导全社会办交通的理念,通过各种渠道,包装项目,着力解决项目建设过程中的土地和资金瓶颈问题。
四、服务水平要再提升
交通工作关系经济社会发展全局。新的一年,交通任务十分繁重,各级各部门必须统一思想,合力攻坚,进一步提高服务发展的水平和能力。一是要加强农村公路管理养护。乡镇建一条路不容易,要最大限度地延长农村公路使用寿命。要抓住《浙江省农村公路管理养护体制改革方案》已出台的契机,力争我市用3年左右时间,基本建立“统一领导、分级管理、以市为主、乡村尽责”的农村公路管理养护体制,实现农村公路管理养护工作的正常化、制度化和规范化。二是要强化客运行业的规范化管理。要积极引进市场化运作方法,大力发展城市公交和农村客运。要进一步完善责任制考核,落实责任,保障人民群众的生命和财产安全,确保交通运输安全稳定有序发展,合力打造“平安交通”。三是要建设一支高素质的队伍。交通作为“高危”行业,对干部要从严要求、从严管理、从严教育,内强素质,外树形象。特别是在工程建设过程中,要充分发挥审计监督、纪检监察作用,完善权力运行监控机制,真正把权力运行置于阳光之下,真正把为民、务实、清廉的要求落到实处,自觉维护行业形象,全面提升服务水平和能力,全力推动我市交通事业发展再上一个新台阶。
第四篇:2007年交通春运工作动员讲话
文章标题:2007年交通春运工作动员讲话
各位来宾:
大家好!
刚才,XXX书记对2006XX地区XX工作做了总结,对下一步稽查工作做了部署。总体来说,2006我市XX工作取得了可喜的成绩,例如:创建广州出租汽车文明行业工作和道路交通运输市场整治工作都取得了显著的成效,这些是有目共睹的。同时,摆在我们面前的任务还很重,压力很大。下面,我就2007年春运前的综合整治及下一步的XX工作谈几点要求:
一、要提高思想认识,加强组织领导,切实抓好春运前交通运输秩序综合整治
一年一度的春运工作,是全国经济生活中的一件大事,也是交通部门新年伊始的一项重要任务。由于春运期间学生流、探亲流、民工流、旅游流以及物流交织在一起,加之气候寒冷、天气变化多端、运输任务十分繁重。搞好春运工作,事关政府和行业的形象,事关企业和社会的稳定,事关人民群众便利出行,既是对各级交通部门执政能力的检验,也是对道路运输应急保障能力的考验。为了搞好今年的春运工作,按照国务院相关通知的要求,各地区、各部门都要制定科学周密的工作方案,确保春运安全有序。XX作为全国春运工作中的焦点城市,历来受到全国上下重点关注。因此,在春运前组织道路交通运输市场秩序整治,非常必要,它不仅是上级的要求,也是人民群众的愿望,更是构建和谐社会的必然要求。对此,我们必须要有清醒的认识。对综合整治工作,各部门要高度重视,健全组织,落实责任制,特别是一把手要担当第一责任人,确保整治工作组织领导有力,措施落实到位,行动取得实效。
二、要强化大局意识,搞好协调联动,建立长效联动执法模式
目前XX的交通,是我市建设国际现代化大都市的重要组成部分,交通运输环境的好与坏,直接影响到XX的形象。市委、市政府提出要建设“两个适宜”的城市环境,需要我们在城市交通基础设施建设、交通管理方面加大管理力度,为社会经济的持续健康发展保驾护航。但是,交通运输管理毕竟是一个系统工作,要达到“管好”的目的,单靠某个部门的力量是难以做到的,我们必须集思广益,博取众长,依靠多个单位和部门齐心协力、相互支持与配合才行。要共同做好道路交通运输管理工作,需要很强的大局意识和一盘棋思想,从工作全局和整体效果上去筹划和组织本单位的工作。在这方面,我们通过过去的多次整治活动,在协调联动上已经积累了一些有益经验,各单位领导之间思想上也达成了共识。在这里我强调这个问题,是希望在如何建立更及时、快速、有效的协调联动机制上下功夫,做到在不预先通气的情况下,受领任务后,能及时沟通,按照预案和职责分工联合行动。在协调联动方面,XX要有主动协调的意识,遇事和友邻单位多通气、多商量,尊重他们的意见。
三、要统筹兼顾,勇于开拓创新,确保2007年工作有一个良好的开端
道路交通运输管理工作任务非常艰巨,它涵盖了公交、出租、客运和货运及运输服务、停车场等行业。具体到2007年的运管工作,既要保证创XX工作大见成效,又要做好公路客、货运市场的系统整治工作,同时,还要规范危运行业管理,加强对停车场咪表的管理等等。相对于XX这个有1千多万人口的大城市来讲,包括区(市)在内的不足500人的稽查队伍,力量明显不足。因此,要想管理工作确实收到成效,一方面,我们要做到合理调配力量,科学安排;另一方面,就是要创造性地开展工作。在道路运输管理中要避免墨守成规,应根据实际情况,勤于思考,善于发现新问题,及时掌握道路运输市场违章违法行为的新动向和新手段,不断研究归纳有效的查处手段和方法。要坚持边检查、边分析、边研究、边提高的原则,通过日常的整治工作,总结出查处各类违章违法营运行为的方法和技巧,以最有效的手段清除道路交通运输市场的不法营运行为。能不能对违章营运行为进行有效的治理,反映了我们稽查干部的执法水平和业务能力问题,如果因为我们的检查工作不深不细,导致撤案、退案,甚至行政败诉,这种情况一是反映执法水平低下,二是会给管理相对人带来麻烦,引起反感,在相互理解支持和配合上产生一些负面作用。因此,大家在稽查工作中,要善于动脑,勇于创新,积极探索富有成效的道路交通运输管理新方法,确保2007年工作有一个良好的开端。
四、要依法行政,落实安全措施,切实把安全工作做得万无一失
在执法过程中,无论是调查取证,还是作出处罚决定,都要依法办事。要能确保自己的执法行为在对方可能提起的行政诉讼中不败诉。要增强安全观念,落实安全规定,把安全工作做细、做扎实。一方面按照上级的要求,深入抓好道路交通运输安全整治工作,严厉打击非法营运,防止发生重特大交通运输安全事故,造成恶劣影响;另一方面,要立足复杂困难情况下执法,对执法难度大的地域,要派精兵强将,并对抗法拒检等危及我执法人员
生命安全的行为进行充分的预想预测,研究制定相应的安全措施,做到遇有情况能从容应对,保证安全。
同志们,道路交通运输管理工作,任务重、标准高、要求严,希望大家按照市交委的统一部署,严密组织稽查工作,努力克服困难,加强团结协作,通过积极有效的稽查工作,规范道路交通运输秩序,为2007年春运和工作的顺利开展奠定良好基础。
谢谢大家!
《2007年交通春运工作动员讲话》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读2007年交通春运工作动员讲话。
第五篇:2020年党风廉政建设工作会上的讲话
2020年党风廉政建设工作会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议,主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神,集中开展党性党风党纪警示教育,研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,以进一步推动反腐倡廉建设,增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面,我围绕如何抓好新党风廉政建设讲三点意见。
一、过去的一年,党风廉政建设在从严从紧中走深走实,“不敢腐”的目标初步实现
(一)廉政教育“更走心了”。
紧盯重要节假日、重要会议等时间节点,为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针;组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次,受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪,在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。(二)制度约束“更严实了”。
坚决落实“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们坚持问题导向,分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。(三)工作作风“更务实了”。
2019年是基层减负年,围绕纠治“四风”,我们做了大量工作。一是抓专项整治“严”。在全系统严格落实“禁酒令”,要求广大干部职工不得涉足娱乐场所,自觉提高个人的廉洁自律意识,保证洁身自爱。严格落实公车改革方案,我局仅保留×环境监测用车×辆,取消领导干部专用车辆,事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位,我们加强了公务车辆运行保障经费的管理,按规定登录行车日志,按时统计行车里程和维修保养时限,在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》,人员变动后,及时腾挪合并办公用房,没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定,严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。二是进一步健全各项廉政风险防控机制,以提高人民群众对×发展工作的满意度。健全廉政约谈机制,定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地,通报我×系统的违纪事件,让广大党员干部深刻警醒,开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习,对相关纪律进一步予以明确,扎实抓好了廉政风险的防控工作。
(四)权力监督“更加阳光了”。
一是加强对行政管理权的监督。抓好建章立制工作,坚持用制度管权管事管人,建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度,规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上,局党组严格落实民主集中制原则,采取集中研究,求同存异,尊重群众意见,不搞个人倾向,不以权谋私,不搞“一言堂”,做到科学谋划,公正抉择。二是加强对行政审批权的监督。围绕推进简政放权,对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督,保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项,我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示,杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源,形成监督合力,与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行,加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控,坚持严密监管与严格问责并重,实现事前防范、事中监督与事后追究并行,提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题,我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范,要求一案一档,执法人员和当事人要逐一签字认定,杜绝“人情法”事件的发生。近年来,没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。二、工作中存在的问题
虽然,我们在党风廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重视,认识不提高,作风不转变,具体表现如下:
一是学习不认真。
有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署,是为了应付场面,学习蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解。我们每周五的集体学习,许多干部连笔记本都不带,学的什么一问三不知;有的对做好工作所需的知识学习不实不够,对×与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强;有的执法人员,对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸,甚至不如我们的执法服务对象熟悉;有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题,以前怎么做现在就怎么做,知识技能更新慢,专业技术不如养殖户,根本谈不上提供技术指导和服务,等等。二是制度落实不到位。
有的重制定、轻落实,把规章制度当成了摆设,好多是放在了柜子里,没有真正翻出来学习研读,在学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序,我行我素,制度再好就是不执行;有的执行制度不严肃,有很大差别,偏离了制定制度要求和目的,失去了制度的意义和效果。三是执法不严、监督管理不到位。
比如说,安全生产、×与渔业执法,会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少,但由于监管措施落实不得力,致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争,历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”,我们要保证我们的干部自己不当“恶人”,也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了,将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视,与“黑恶”势力划清界限。四是服务意识不强。
有的利己思想比较重,对待自己与对待组织不成正比,不想做事;有的工作上不扎实、不卖力,靠装装样子、做做秀来弥补,一旦个人愿望得不到满足,就对组织发牢骚、有意见;有的对群众感情比较淡薄,不愿意与渔民做朋友,在履行职责时,不能自觉地考虑群众利益;有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决,敷衍了事,可以办的事情不能按要求及时办理,群众意见大。五是态度不端正。
有的人精神懈怠,不思进取,不爱学习,懒于动脑,贪图安逸舒适,闲聊无事混日子,当一天和尚撞一天钟;有的干工作为的是混级别、快升迁、多挣钱,过舒服日子,对×渔业事业没有做到爱岗敬业;有的不按时上下班,晚到早退,该请假的不请假,经常溜号办私事,不认真执行作息制度。三、2020年党风廉政建设的主要任务
深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神,助推新旧动能
转换、高质量发展等重大战略实施,推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风,我们将在紧扣中心工作的同时,认真落实“两个责任”,以惩防体系建设为主线,按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作:
第一,确保“一岗双责”落实到位。各班子成员要切实履行“一岗双责”,既要承担业务工作,确保各项重点任务的完成,又要承担党风廉政建设工作,确保党员干部队伍的廉洁高效。一是完善局党组织的“主体责任”。局各级党组织要加强组织领导,定期召开党风廉政建设专题会议,制定工作计划和目标要求,及时研究解决群众反映突出的问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为,全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。二是完善班子成员的“领导责任”。班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度建设,加强风险防控。要以身作则,管好自己,加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育,发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。三是完善单位(科室)负责人的“主管责任”。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管,通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式,督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率,不搞特权,带头接受群众监督,做好廉洁从政的表率。
第二,严明党的纪律,克服纪律松弛现象。全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念,确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第三,深化作风建设,坚决纠正不正之风。当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上,做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上,突出“三公”经费支出,严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上,突出监督实效,加大执纪监督力度,保持高压态势。比如,针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题,我们将对企业开展整顿工作,帮助企业建立健全相关制度,促进企业健康发展。
第四,着力提升效能,有效推进重点工作。一是要积极开展“转作风、解难题、促发展”活动。局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题,进一步转变思想作风和工作作风,深入基层一线单位,面对面、实打实、心贴心的进行交流,了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难,帮助基层破解难题、推动工作。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理,全程问效,考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督,分
解任务,细化目标,落实到人,确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。三是开展局党组书记抓党风廉政建设“攻坚工程”。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,严格落实党组书记主体责任,针对远洋渔业薄弱环节,定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作,确保远洋渔业安全健康发展。同时,加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调,强化远洋渔业信息的交流,正确的引导远洋渔业的发展,通过行业本身的相互协作,沟通信息,达到自我保护,自我发展的目的。
同志们,2020年我们要深入推进党风廉政建设,就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省、市的部署要求,自觉站在党要管党、全面从严治党的高度,把严肃党内政治生活,加强党内监督作为当前一项重大政治任务,务必抓住、抓紧、抓好主体责任,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,勇于担当、开拓进取,坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!