全市迎国庆防疫情保稳定活动动员大会讲话稿例文[5篇]

第一篇：全市迎国庆防疫情保稳定活动动员大会讲话稿例文

以防疫情、保稳定的实际成效

庆祝新中国成立 1 71 周年

——在全市“迎国庆、防疫情、保稳定”活动动员大会讲话稿

同志们：

再过十几天，我们即将迎来新中国成立 71 岁华诞。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议将于 10 月在北京召开。值此举国欢庆之际，市委研究决定，从 9 月 20日到 10 月 30 日，在全市共产党员中开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动，具有非常重要的意义。刚才，市委组织部常务副部长××同志宣读了《关于在全市共产党员中开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动的实施方案》，希望各级各部门各单位认真抓好贯彻落实。××县、××区负责同志作了表态发言，体现了开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动、向新中国 71 岁华诞献礼的坚定决心、必胜信心。全市广大共产党员要积极行动起来，从自身实际出发，不忘初心、践行使命，为营造安全和谐稳定的社会环境发挥主体作用、做出积极贡献，以防疫情、保稳定的实际成效庆祝伟大祖国 71 岁华诞，迎接十九届五中全会胜利召开。在这里，我讲三点意见：

一、充分认识开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动的重大意义 开展这项活动，是为庆祝新中国成立 71 周年和十九届五中全会胜利召开营造和谐稳定环境的有力举措。欣逢盛会

和“双节”，必须有安全稳定的社会环境做保障。××是首都“南大门”，承担着维护首都安全稳定的重要任务。全市每一名共产党员，都要在思想政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，站在政治、全局、战略的高度，充分认识抓好全市安全稳定工作的极端重要性，切实把防疫情、促稳定作为当前的一项重要政治任务，紧而又紧、细而又细、实而又实地抓好，确保“双节”和盛会期间全市和谐稳定。

开展这项活动，是落实中央和省委决策部署的实际行动。近期以来，中央和省委先后就做好“双节”期间安全稳定工作进行了一系列安排部署。按照中央和省委要求，市委、市政府认真组织开展了安全生产大检查、矛盾纠纷排查调处、社会治安综合整治、信访案件集中化解等工作，有效地维护和促进了社会和谐稳定。同时，我们也要清醒地看到，目前疫情防控、安全稳定形势依然严峻，影响安全稳定的因素还比较多，迫切需要广大党员积极行动起来，以超常的思维、超常的措施、超常的干劲，扎扎实实地抓好各项工作落实，坚决打好迎国庆、防疫情、保稳定这场硬仗。

开展这项活动，是发挥党员主体作用、推进全面从严治党的有效平台。实践证明，越是在非常时期、越是在紧要关头，越能体现共产党员的初心使命，越需要发挥共产党员的先锋模范作用。开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动，广大党员是主体。通过这项活动，可以进一步检验每一名党员是否增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，可以进一步提高党员处理安全隐患、化解矛盾纠纷、促进社会和谐的本领，可以进一步锤炼党员的思想作风、工作作风，对于激发党员干事创业热情、发挥党员主体作用具有重要现实意义。开展这项活动，可以集中时间、集中力量解决一批群众关心关注、影响安全稳定的热点难点问题，对于维护当前和今后一个时期的社会和谐稳定，也具有积极的促进作用。

二、充分发挥党员主体作用，凝聚迎国庆、防疫情、保稳定的强大力量 这次“迎国庆、防疫情、保稳定”活动，由六项具体活动组成，分别是“大宣传”活动、“心连心”活动、“解民忧”活动、“保平安”活动、“志愿者”活动、“展风采”活动。这六项具体活动，广泛覆盖到全市各个领域、各条战线、各行各业 X 多万名党员。如果每一名党员都行动起来，就能在全市汇聚起强大的力量。有了这种力量，我们就一定能够把这项活动有声有势地开展起来；有了这种力量，我们一定能够把维护安全稳定的各项任务不折不扣地落实到位；有了这种力量，我们就一定能够夺取维护“双节”和盛会期间安全稳定的全面胜利。

1、广大党员要在宣传政策中发挥主体作用。党员是党组织联系人民群众的桥梁和纽带，向群众宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，是党员义不容辞的责任。庆祝新中国成立 71 周年之际，也是对群众进行思想教育的有利时机。我们组织开展“大宣传”活动，就是要通过广泛宣传，让广大群众切实认识到，新中国成立 71 周年以来取得的伟大历史性成就，祖国大地发生的翻天覆地的变化，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，推动党和国家事业取得的全方位、开创性历史成就，发生的深层次、根本性历史变革；要通过广泛宣传，让广大群众切实认识到，××正处在高质量发展的关键时期、攻坚阶段，只有保持安全稳定的社会局面，才能集中全力抓项目、搞建设、促发展；要通过广泛宣传，让广大群众切实掌握中央、省、市关于安全稳定的各项政策法规和部署要求，从思想上牢固树立安全生产的意识，牢固树立治安防范的意识，牢固树立依法有序维护自己合法权益的意识，更加自觉地投入到维护安全稳定的工作中来。

2、广大党员要在发动群众中发挥主体作用。坚持群众路线，做好群众工作，是我们党的优良传统。安全稳定工作是一项事关全局、影响长远的重要工作，离不开广大人民群众的理解、支持和参与，必须最大限度地调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性。广大党员要深入开展“心连心”活动，充分发挥模范带头作用，带领群众认真做好迎国庆、防疫情、保稳定的各项工作。机关事业单位中的党员要想群众之所想、急群众之所急，满腔热情地为群众服务，在服务群众中密切联系群众、影响带动群众。各类企业中的党员要在促进安全生产中当好职工的“领头雁”，带头学习安全技术知识，带头遵守安全操作规程，带头排查安全生产隐患，带领广大职工抓生产、防疫情、保稳定。广大农村党员、社区党员与群众朝夕相处，最能影响群众、带动群众，既要严格要

求自己，不做影响安全、破坏稳定、干扰疫情防控的事，又要自觉联系群众，积极疏导化解群众中的不良情绪，努力维护农村和社区的安全稳定。离退休党员党性观念强、群众威信高，要积极发挥自身优势，力所能及地教育群众、引导群众、发动群众，为防疫情、保稳定做出新贡献。

3、广大党员要在排查隐患中发挥主体作用。摸清底数、掌握情况，是推进工作扎实开展的基础和前提。广大党员，特别是公安、消防、安监、民政、劳动、信访、电力、铁路、交通、城建、卫生等部门和单位的党员，要充分发挥模范带头作用，认真做好安全稳定隐患排查工作，及时发现和掌握基层生产生活中存在的各类安全稳定隐患。对于排查出来的问题和隐患，要逐级逐类地作好登记，建立台帐，并按照轻、重、缓、急逐个制定解决方案，落实责任单位、责任人、解决时限，为及时有效地化解隐患奠定基础。

4、广大党员要在解决问题中发挥主体作用。解决问题是做好安全稳定工作的根本。能不能解决问题、解决问题及时不及时，将直接影响安全稳定工作的成效。对于排查出来的各类问题，每一名党员都有责任、有义务积极协调解决。自己能够解决的要负责解决到底，自己一时解决不了的要及时向党组织报告，也可以通过党建网站、手机客户端等渠道直接向市委建言献策。要在第一时间解决问题，对于安全隐患，在发现的同时就要积极采取措施加以解决；对于信访、矛盾纠纷等稳定隐患，要积极主动地上门了解情况，帮助解决困难和问题，做好思想疏导工作，努力把问题化解在萌芽

状态。要在第一地点解决问题，安全生产问题要在生产一线解决，社会稳定问题要力争在本级本地解决。要通过开展“解民忧”、“保平安”活动，努力做到“党员身边无事故，党员身边无隐患”。

5、广大党员要在志愿服务中发挥主体作用。××是一个充满爱心的城市，志愿者服务是我们爱心城市的闪亮名片，志愿者精神是新××人文精神的重要组成内容。在××，志愿者服务始终与党组织紧紧联系在一起。志愿者队伍中，有一大批共产党员；有的优秀青年，正是通过志愿者服务升华了理想和信念，光荣地加入了党组织。广大党员要在“志愿者”活动、“展风采”活动中，更加积极主动地投身到各类志愿者队伍中来，在促进经济建设、助力疫情防控、维护社会治安、参与重大活动、帮扶困难群体等工作中切实发挥主体作用，充分展现党员的先锋模范形象。通过广泛开展志愿者服务，使广大党员平时能够“看得出来”，困难面前能够“站得出来”，关键时刻能够“豁得出来”，成为推进全市高质量发展和社会和谐稳定的强大力量。

三、各级党组织要高度重视，切实加强组织领导 一要摆上重要日程，抓紧安排部署。开展“迎国庆、防疫情、保稳定”活动，既是当前一项重要政治任务，也是加强基层党建和党员队伍教育管理的重要抓手，各级党组织务必高度重视，抓好落实。会后，要立即研究工作方案，抓紧安排部署，迅速把活动要求传达到广大党员当中。要把开展这项活动与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密

结合起来，与推进“六稳” “六保”各项任务紧密结合起来，与“双节”期间走访慰问老干部、老党员活动结合起来，确保活动取得实效。9 月 27 日是全市统一的党员活动日，各级党组织要紧紧围绕“迎国庆、防疫情、保稳定”主题，组织广大党员开展丰富多彩的实践活动。

二要加强指导，推动活动有序开展。各级党组织“一把手”是开展这项活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，各级组织部门负责对活动进行具体指导。要及时全面掌握活动进展情况，深入分析研究和解决活动中存在的问题，切实加强指导，确保活动深入开展、特色鲜明、富有成效。各级党组织都要行动起来，特别是乡镇、街道、农村、社区、企业、学校、医院等基层党组织，要牢牢把握这项活动的目标要求，结合本地本部门本单位的实际情况，针对不同行业、不同群体党员的特点，设计切实可行的活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，充分调动广大党员投身这一活动的积极性。同时，广大基层党组织更要主动作为，积极排查和化解本地本部门本单位影响疫情防控、安全稳定的矛盾隐患，确保活动扎实有效地开展。

三要强化宣传，营造浓厚的舆论氛围。要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，充分发挥舆论宣传的引导和推动作用，在全社会大力宣传这项活动的目的意义、部署要求，及时报道活动的进展情况、成功经验、好的做法和实际效果。要注意用身边事教育身边人，采取喜闻乐见的形式，大力挖掘和宣传活动中涌现出的先进典型，为活动顺利开展营造浓

厚的舆论氛围。

同志们，一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。全市各级党组织、广大共产党员要立即行动起来，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，积极投身到这项活动中来，以防疫情、保稳定的实际成效庆祝新中国成立 71 周年、迎接党的十九届五中全会胜利召开！

机关文字工作，以起草领导讲话稿居多，这也是直接服务领导的一种有效方式。文稿起草者常为此点灯熬油、大费苦心，有时甚至茶饭不思，身心饱受煎熬。如果我们静下心、跳出来审视就不难发现，领导讲话稿在绝对的变化中蕴含着相对的不变。把握领导讲话稿的“变”与“不变”，有助于更好地指导和推动我们的文稿写作。

一、内容常变，主导思想不变 我们说领导讲话要能指导和推动工作落实，而工作本身在每一个阶段都有新的进展和成效，所以每一篇讲话的具体内容也要随之变化，才能更有针对性和指导性。但不管讲话内容如何变化、领导认知怎样发展，讲话的主导思想、基本立场和核心观点必须体现一惯性。

具体来说，有三点需要我们把握：一是始终坚持以人民为中心的发展思想。二是始终坚持科学理论的指导。三是始终坚持实事求是的原则。

二、形式常变，基本章法不变

领导讲话稿作为一种常见的事务公文，不像法定公文那样有明确规范的格式要求，再加上主题、听众、场合、时间、种类、素材、领导风格等各种因素变化，最终呈现出的形式不拘一格、灵活多样。讲话稿虽无“定体”，但须有“大体”。

这里的“大体”，主要指一些基本的章法。

从逻辑顺序看，各种形式的领导讲话稿，都要围绕“是什么、为什么、怎么办”来展开，“是什么”阐释概念，“为什么”说明依据和重要性，“怎么办”明确举措和要求。有些简短讲话，领导同志一上来直接提要求、讲“怎么办”，但仍然以“是什么”和“为什么”为话语前提，只不过因为之前已经很明确，所以没必要再讲。

从框架结构看，各种形式的领导讲话稿，一般可归结为“总分式”“分总式”“总分总式”以及“平铺式”“层进式”等，而且可以相互嵌套使用。具体因领导同志风格习惯而异，有的领导习惯严密逻辑，一层套一层，一直分到三、四级标题；有的领导习惯平铺直叙，一字排开讲七、八条，都是可以的。

从总体脉络看，各种形式的领导讲话稿，无非要按照“总结成绩、分析问题形势、部署工作”“提高认识、明确任务、做好保障”“查摆问题、分析原因、提出思路举措”等大致脉络来进行，以把问题分析清楚、把思路梳理清楚、把任务交代清楚为要。

三、问题常变，解题思维不变 每一篇领导讲话所要研究解决的实际问题都不同，即使

是需要持续解决的复杂问题，在每一次讲话中分析和研究的侧重点也不同。旧的问题解决了，新的问题又会产生。但无论问题怎么变化，解决问题的思维是有章可循的，方法论的要求从来都是一致的。

常见的有这样几种思维，需要文稿起草者全面掌握、学好用好：

一是辩证的思维。善于发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地看待问题，善于运用矛盾分析法来研究问题，善于处理局部与全局、当前与长远、重点与非重点等的关系，拿出切实可行的措施办法。

二是历史的思维。从历史的视角来认识事物发展的规律，分析所处的阶段和现状，把握前进的方向和趋势，指导当下和未来的工作。只有把问题的来龙去脉搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住机遇、强化担当，在历史进程中创造新的历史。

三是法治的思维。研究问题、作出决策，必须时刻绷紧法治这根弦，做到心中有法、虑必及法、行必依法。要自觉把各项工作纳入制度和法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，确保不偏离法治轨道、不突破法律边界、不逃避法律责任。

四、表述常变，文风要求不变 不同类型的讲话，有不同的语言表述，比如工作大会上的讲话宜庄重严谨，座谈会上的讲话宜亲和贴切，开幕词、欢迎词等礼仪类讲话宜热情洋溢，等等。但是从总体来看，各种类型的讲话稿对于“短实新”的文风要求是一以贯之的。

要在“短”上下功夫。言不在多，要言不烦。后人常引用鲁迅先生那句“写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜”的经典论述，来说明这个问题。今年以来，各地在解决形式主义突出问题为基层减负过程中，再次提出开短会、讲短话、发短文的要求，强调领导讲话稿要开门见山、直奔主题，坚决摒弃不得要领的冗词赘语和于工作毫无益处的大话、空话、套话、假话。对于这些要求，文稿起草者都要认真把握。

要在“实”上下功夫。“五讲五不讲”的重要要求挺好，即“讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话，讲明白通俗的话不讲故作高深的话”。对此，文稿起草者必须学深悟透、学懂弄通做实。

要在“新”上下功夫。实践中，同一工作内容常开会、常讲话的情况是很多的，这就要求多变换讲话的角度、维度和向度，注意从内容、形式、材料等方面深度挖掘，努力讲出新意，提出新的思路和举措。《人民日报》曾刊发过一篇题为《讲话岂可“到此一游”》的文章，批评有的领导同志讲话习惯于套用“万能句式”，既无属于自己的真知灼见，又无推进工作的真招实策，说的就是这个道理。

在领导讲话稿的起草实践中，“变”与“不变”是相互依存、相辅相成的。把握好“变”，能使讲话稿出新；把握

好“不变”，能让讲话稿守正。善于从永恒的“变”中把握“不变”的规律性的东西，是起草领导讲话稿的一条重要方法论，需要我们每一位文稿起草者身体力行、勉力而为。

由于领导讲话的场合、对象、内容、作用、风格不同，加上领导讲话稿又是高度自由的文体，因而它没有固定不变的格式。如何设计结构、安排层次，写什么、怎么写，都可以根据需要和领导的个性风格而定。下面介绍一些比较常见、通用的框架格式，可供较少接触这种文体的机关干部参考。

领导讲话稿通常有总标题、副标题。其中总标题常见的有以下三种样式：

一种是，体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。也叫简式标题。主要用于小型会议、一般性工作会议或公务活动，如《×××同志在县以上单位党委书记座谈会上的讲话》。直接写明讲话人在什么会议（场合）讲话便可。有时候标题内不写讲话人的姓名，而放在标题下居中的位置。总标题下方，一般还应标明讲话的日期，用括号括起。

一种是，体现会议主题及讲话内容的观点性标题。也叫双标题。主要用于庄重场合或大型会议、大型活动。这类标题有的还在后面加设副标题，说明什么场合、什么人的讲话，如《沿着新时代道路奋力前进，在新的起点上展现新作为，全面推动高质量发展——×××在×第××次代表大会上的报告》，即由一个主标题和一个副标题组成。主标题常常明确提示讲话主题，概括讲话内容，有时就从讲话中摘出一

句关键词。

还一种是，套用相应规范的特定标题。也叫固定标题。即会议（活动）+××词（讲话）。如各级党代会、人代会上的工作报告以及开、闭幕词，法院工作报告、检察院工作报告等，从中央到地方，沿用几十年不变，成为一种法定标题。

讲话稿开头，是讲话思路的起点，不但使听众了解讲话者的意图，而且提领整个讲话，起着定调的作用。好的开头，像歌唱家唱出的第一个音符一样，至关重要。可以先入为主，先声夺人，给人以深刻的印象，把听众吸引住。要尽可能用简洁、概括、形象、生动的语言，达到“好的开头，成功的一半”的功效。以下十二种开头比较常用：

（一）开门见山式。一开头就直叙本题，切入正文。即用一两句话，直接点明讲话内容，让听众一下子抓住讲话主题。这种开头庄重、简洁，对控制会场的气氛有较强的作用。

（二）概括说明式。即把要讲的内容用几句话概述一下，说明讲话的缘由和要点，以引起听众的注意。这是上下都用得比较多的方法。

（三）开篇点题式。即对要讲的问题，表明讲话人的态度，然后顺着把下面讲的主要内容点出来。如毛泽东在《整顿党的作风》讲话中开头：“今天我想讲一点关于我们的党的作风的问题。”（四）设问启发式。开头提出一个发人深省的问题，引发听众的兴趣。这种设问式的开头，不仅吸引听众的注意力，而且突出了讲话的主旨。

（五）阐明政策式。在开篇就简明扼要地阐明大政方针和相关决策部署，然后再联系实际，叙述自己要讲的内容。

（六）介绍背景式。开头将有关的背景材料介绍一下，帮助听众了解问题的来龙去脉，加深对讲话主旨的理解。当然这种背景材料必须是多数听众不了解的新情况。如众所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《广播演说》，以重大事件（德军向莫斯科大举进攻）为开头，让听众在震惊之余，进一步倾听有关情况及对策。

（七）曲转入题式。开头先讲几句“题外”的话，把听众的注意力吸引过来，然后话锋一转，进入正题。

（八）提出任务式。开篇就把面临的任务提出来，然后再就如何完成好任务，列出有关问题，分别叙述清楚。

（九）介绍评价式。一些纪念性等集会上的讲话，一开始对所纪念的人物、事件做出介绍，同时作出评价，然后交代讲话的目的。

（十）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、谚语、诗歌或讲一段故事等作为开头，引人入胜。

（十一）祝贺慰问式。一些表彰大会、纪念大会以及一些节日祝词、代表大会的祝贺等，开头一般都是对有关人、事表示祝贺或慰问。

（十二）分析形势式。以分析当前某方面的形势，指出召开会议（举行活动）的重要性、必要性作为开场白。

第二篇：全市迎国庆促旅游抓安全保稳定动员大会讲话

在全市“十一”黄金周工作部署

会议上的讲话

（2012年9月 日）

同志们：

经市委、市政府研究，决定召开全市“十一”黄金周工作部署会议。Xx书记对做好黄金周工作和开好这次会议非常重视，会前专门作出重要批示；刚才，xx同志分别就“十一”黄金周期间维稳和旅游工作提出了具体要求，市旅委等6家单位也先后作了表态发言。希望各地各部门认真抓好会议精神、特别是xx书记重要批示精神的贯彻落实。下面，我再强调几意见：

一、要认清形势，切实提高思想认识

从1999年开始实行“十一”黄金周制度以来，全市各级各部门对黄金周工作的思想认识逐年提高、不断深化。但每年的情况、每年的形势都不尽相同，对黄金周工作的认识因此也要因时而变、因势而变。具体到今年的黄金周，就是要从两个方面来把握：

一是机遇难得、任务艰巨。加快发展旅游经济是稳增长 的需要，是我市经济工作的重要抓手；“十一”黄金周历来是我市旅游接待的井喷期和旅游创收的掘金点，机遇难得，我们必须紧紧抓住。今年的“十一”黄金周总共8天时间，国家又首次实行重大节假日免收小型客车通行费，相比往年，今年黄金周时间更长，客流会更大，情况可能更加复杂，我们既要保证旅游市场的兴旺，又要确保安全有序，面临的任务特别艰巨。

二是意义特殊、责任重大。今年的“十一”黄金周还有一个显著的特点，即：国庆连着中秋，两节接踵而至。保证游客在我市期间过得安全舒心，保证全市人民过上欢乐祥和的“两节”，是我们义不容辞的责任。更为重要的是，“两节”过后，党的十八大即将召开，在这样一个特殊时期和关键时段，确保全市社会安全稳定，为十八大召开营造和谐稳定的社会环境，我们肩负的责任特别重大。

为此，全市上下一定要迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步加强领导、严明责任、密切配合，扎实做好黄金周各项工作，确保实现安全、文明、稳定、和谐、质量、效益的目标。

二、要多管齐下，迅速炒热旅游市场

一要抓好旅游营销。要发挥两个方面的作用：一是政府“有形之手”的引导作用。各地各有关部门要按照市委、市政府掀起旅游营销高潮的工作部署，结合xx节、第5届世

界传统武术锦标赛、非遗大展等节庆赛事的对外宣传，抓住节前半个月的关键时间，抓紧开展一系列旅游促销活动，迅速炒热黄金周旅游市场。二是市场“无形之手”的推动作用。实事求是地说，在旅游市场营销上，可能企业比部门更有办法，市场机制比政府行为更加管用。各景区景点、宾馆酒店、旅行社要切实加强合作，研究旅游消费新特点、新需求，把握市场发展的新热点、新趋势，推出抢占市场的新手段、新举措，把更多的游客吸引到xx来。

二要搞好接待服务。黄金周是对我市旅游接待能力、旅游服务水平的一次集中检验。各地各有关部门要按照“国家级旅游服务标准化示范市”的标准和要求，围绕“吃、住、行、游、购、娱”等六大要素，抓紧认真做好旅游接待各项准备工作。要督促各景区景点、宾馆酒店、旅行社、餐饮购物、交通运输等旅游服务企业和窗口单位，抓紧检查和完善各类接待服务设施，加强对从业人员的教育培训，做到热情服务、规范服务、文明服务。在今年黄金周时间拉长、游客人数可能增多的情况下，要始终坚持服务标准不降、服务质量不减，力争通过各地各有关部门和旅游服务企业的共同努力，实现旅游服务质量和旅游经济效益的双提升。

三、要齐抓共管，着力维护旅游秩序

一要确保道路交通安全通畅。随着我市交通条件的不断改善和自驾游市场的持续升温，黄金周期间将迎来一个车

流、人流的高峰，这势必给全市道路交通的安全畅通造成很大压力。全市各级交通运管和交警部门要超前谋划、积极应对，加强车况路况检查，加强道路交通执法检查，针对极有可能出现拥堵的重点路段、重点时段，切实做好交通疏导、车辆疏通和人员疏散等方面的准备工作；对事故多发易发的路段，要对过往车辆进行警示和提醒，让游客在我市出行一路通畅。要加大对超载、酒驾醉驾、疲劳驾驶、无照驾驶、无证运营等交通违法违规行为的查处打击力度，坚决避免重特大交通安全事故的发生。

二要确保景区景点安全有序。确保游客安全始终是我们第一位的责任。各地和各级主管部门要迅速安排各景区景点，对索道缆车、游艇游船、漂流、户外运动、攀岩、高空拓展训练设施以及应急救援设备进行深入细致的排查，发现有安全隐患的，该修的要立即修，该换的要马上换，一时来不及修缮、更换或者修缮后仍然达不到安全标准的，要坚决停止使用、停止运营，对此决不能掉以轻心，更不能心存侥幸。各景区景点对于容易发生拥挤、踩踏和坠落事故的地段，要安排人员做好秩序维护和人员疏导工作。要加强巡查值守，做好游客安全教育工作，严格禁止游客野外用火，及时发现并劝阻极少数游客自行组织到一些未开发的危险区域进行探险和远足活动。

三要确保旅游市场安全规范。目前我市旅游服务行业、企业和从业人员整体形象是好的，但也还存在一些鱼龙混杂、良莠不齐的现象，每年黄金周，旅游质监部门都会或多或少地收到一些游客投诉。旅游经济是口碑经济，任何一起侵犯游客合法权益的行为，都是对xx形象和声誉的损害，我们决不允许少数人干这种“一槌子”买卖。旅游、公安、工商、交通、卫生、物价、质监等有关部门要联合行动，对停车、住宿、餐饮、购物、娱乐休闲和景区景点周边等重点场所，开展一次旅游市场执法检查和集中整治。节日期间，各有关部门和单位要安排人员巡查和值班，一旦发现有欺行霸市、强买强卖、价格欺诈、拉客宰客、黑车野导等行为，要严厉打击，坚决取缔、决不手软，切实为广大游客营造一个规范有序的旅游市场环境。

四、要防患未然，突出抓好安全工作

一要强化食品安全监管。近期我市连续发生了多起误食野生毒蘑菇中毒事件，已经造成了5人死亡，给食品安全工作再次敲响了警钟。为此，市政府召开了紧急会议，下发了紧急通知，就预防工作进行了专门部署。各地、各有关部门要认真落实相关会议和文件精神，严格按照“属地管理”原则，建立包保责任制，落实各项防控措施，切实防止误食毒蘑菇事件再次发生。与此同时，要“举一反三”，认真汲取经验教训，全面做好食品安全各项工作，进一步加大源头治理和市场监管力度，严厉打击各类生产、销售有毒有害及假

冒伪劣食品行为，严防食品安全事故发生。

二要强化安全生产监管。各地各有关部门要认真开展“十一”黄金周暨迎接党的十八大安全生产大检查和中秋国庆假日安全巡查，对非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、公众聚集场所消防、道路和水上交通、特种设备、冶金机械、中小学校等重点行业领域，进行隐患再排查再整治，消除各类事故隐患，坚决防止重特大安全生产责任事故发生。要深入开展“打非治违”行动，对前一阶段关闭取缔的企业进行一次“回头看”，严防死灰复燃。要严格落实安全生产责任制和责任追究制，对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重特大事故的单位和相关责任人，要坚决追究到位、处罚到位，绝不姑息迁就。

五、要强化责任，全力维护社会稳定

一要化解矛盾纠纷。要针对当前这一特殊时期，采取一些积极有效的办法，切实做好信访和矛盾纠纷的化解调处工作。特别是对排查出的不稳定因素和隐患，要强化属地管理原则，坚决落实各项包保责任和措施，切实将矛盾化解在基层，将问题消除在萌芽状态，将重点信访人稳控在当地。对因稳控不力、包保不力导致进京非正常上访或引发群体性事件的单位和个人，要一查到底、严肃处理。中秋佳节即将来临，各地各有关部门要认真抓好农民工工资支付专项检查，督促用工单位及时支付工资款项，对恶意欠薪的企业和个

人，要加大责任追究和行政处罚力度，确保农民工工资及时支付到位。

二要加强社会管理。黄金周期间，xx外来游客更多、流动性更大，对社会管理带来的压力也更大。各地各有关部门要坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，切实加强对重点地区、重要目标、重点部位的安全防范和重点人群的管理，进一步加大治安巡查力度，落实安保措施，切实防止危害影响公共安全的恶性案件发生。要继续保持对“两抢一盗”等恶性案件的严打态势，严厉打击各类违法犯罪，营造和谐稳定的社会环境。

三要强化应急处置。要围绕事前预防、现场处臵和善后处理三个环节，抓好各项应急处臵准备，进一步完善各类应急预案，切实增强预案的针对性、实效性和可操作性。要严格落实24小时值班及领导带班制度，黄金周期间，各级领导干部必须保持24小时通讯畅通，外出必须严格履行请假手续。一旦发生群体性事件，各级领导干部要在第一时间到达现场，靠前指挥，及时有效控制局势。要加强舆论引导，特别是对互联网等新兴媒体的管理和引导，坚决遏制网上违法有害信息传播蔓延，坚决防止“网上群体性事件”。

同志们：中秋、国庆佳节将至，党的十八大召开在即，全市上下要进一步统一思想、提高认识，切实增强紧迫感、责任感，积极做好“十一”黄金周各项工作。要按照既定的

部署，坚定不移地抓好工农业生产、项目建设、民生工程等重点工作，坚持不懈地实施好掀起“六个高潮”、建设“百个亮点”和开展国家服务业综合改革试点、新安江流域综合治理等重大决策，不折不扣地完成各项目标任务。要抓好黄金周和十八大期间的氛围营造工作，加大文明创建工作力度，进一步绿化、美化、亮化城市，广泛开展群众性文体活动，丰富广大人民群众的节日文化生活，以xx科学发展的优异成绩、文明和谐的社会环境、喜庆热烈的浓厚氛围，迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：迎国庆、抓稳定、促发展

迎国庆、抓稳定、促发展

王店子镇多措并举加强重点时期信访稳控工作

王店子镇是典型的农业大镇。近年来，我镇在农业产业结构调整、农业综合开发、发展农村经济等方面做了大量的工作，但工作中也暴露出了一些隐患和问题，特别是涉及农村宅基地、土地流转、低保五保、退耕还林等各类矛盾纠纷时有发生，给全镇的信访稳定工作带来了极大的压力和困难。

面对严峻的形势，镇党委、政府及时调整工作思路，加大工作力度，及时召开了由司法、信访、综治、林业、土地、派出所等部门参加的工作会议，迅速部署落实全镇的信访稳定工作。同时构建班子领导干部包片、机关干部包村、村干部包户的三级信访稳定防控网络体系，加大矛盾纠纷排查力度。

目前，我镇把“迎国庆、抓稳定、促发展”作为当前中心工作突出来抓，积极采取多项措施做好重点时期的信访稳控工作。

一是召开专题会议，强化部署。及时召开信访稳控工作专题会议，对信访稳控工作进行了安排部署，把全体干部职工的思想统一到信访稳控工作上来。

二是严格落实责任，严肃责任追究制。把信访稳定作为各级领导干部的第一责任，严格落实制定的责任状，按照“谁主管、谁负责”的原则，把工作责任落实到具体单位和人员，督促各级干部求真务实、真抓实干。

三是建立领导接待日制度。设立信访接待室、建立领导干部定期接待群众来访制度、设立信访举报电话和举报信箱、开展公开接待活动。

四是坚持重心下移，加强信访源头治理。深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动。对排查出的重点信访隐患，逐人落实包案、逐人见面谈话、逐人制定化解和稳控措施，确保这些案件在国庆节之前全部息诉息访。同时变“被动接访”为“主动出击”，变“群众上访”为“干部下访”。确保小问题不出村和单位，大问题不出管区和镇。

五是建立长效机制。注重信访案件办理质量，从平时抓起，对初信初访及时调处、及时化解，建立信访稳定长效机制。对上级转办信访件的办理，明确时间、明确人员、明确措施，妥善处理，并将处理情况及时向上级反馈。

王店子镇党委政府

2011年9月30日

第四篇：2009年粮食部门迎国庆保稳定百日会战实施方案

为全面贯彻落实《**县“迎国庆保稳定百日会战”实施方案》的要求，确保粮食系统的安全稳定，结合实际，特制定粮食局“迎国庆保稳定百日会战”的实施方案。

一、指导思想和工作目标

以党的十七大精神为指导，坚定不移地贯彻市、县“国庆安保”的基本要求，坚持“预防为主，抓早抓小，法情并重，处置得当”以及“谁主管，谁负责”的原则，切实把国庆安保工作作为首要政治任务来抓，严格落实各项工作措施，确保不发生影响社会政治稳定的问题；不发生重大或恶性刑事案件；重大治安灾害事故和群死群伤事件；不发生大规模群体性事件；不发生有影响的非正常进京、赴省、到市上访、闹事问题；不发生重特大安全生产事故，为建国60周年大庆创造和谐稳定的社会环境。

二、主要任务及措施

2006年5月全县粮食企业改制后，800多名职工解除了劳动关系并得到了妥善的安置补偿，经过粮食局多方协调服务指导90%以上的人员重新找到了就业岗位，有了稳定的收入，但也有个别的遗留的问题，存在着不稳定的苗头和隐患，一是没有办手续、没有领取安置费的人员，二是改制前原国有粮库遗留的问题，三是法律和政策不允许解决的问题。安全生产方面，对已经出租的保留粮库和未出租出售的粮库，需要加强监管，确保不出现任何安全事故。

1、深入开展矛盾隐患排查，将不稳定因素化解在萌芽状态。

对改制后遗留的问题进行拉网式矛盾纠纷大排查，坚持横向到边，纵向到底，不留死角死面，对排查出的矛盾隐患、重点人，按照四明确的要求落实到人，对于不符合法律、政策的问题要做出明确答复不留回手；对于坚持上访人员要引导其走法律程序，对于能够解决的要及时解决，把矛盾隐患化解在萌芽状态。

2、加强安全生产监管，杜绝发生影响安全稳定的生产责任事故。

认真贯彻落实好各级政府关于安全生产工作的部署，与粮食企业签订安全目标管理责任制，明确安全生产责任目标，把责任落实到人，在国庆安保期间，坚持安全目标周报告制度和零报告制度。同时局成立副局长为组长的专职安全督导巡查小组，对所看管的库和出租的库每周进行一次拉网式排查，督导检查所看管的库是否藏有违禁物品，督导检查出租的库的生产、收购、储粮的安全，督导检查企业消防设施，储粮有毒化学剂的安全，检查经营人员操作全过程的安全，做到人员、粮食、卫生安全，并对检查出的问题，下达整改通知书，责令整改。巡查小组每周写一文字汇报督导检查情况和整改情况，不让任何安全隐患栖息在所辖库站，确保安全事故为零的目标。

3、加强值班备勤和请销假制度

国庆安保期间，严格执行领导带班专人值班制度，特别是在上班前下班后时间，排出值班表，责任到人，保证24小时有人在岗在位接听电话，并保持足够力量备勤。

三、成立组织，强化责任

局党委高度重视，把国庆安保工作列入重要议事日程，作为重中之重来抓，成立以局长任组长的“迎国庆、保稳定”工作领导小组，一把手负总责，亲自研究部署，亲自督导落实，全权负责国庆安保工作，股级以上领导为小组成员，并下设办公室，主要职责是：负责国庆安保工作的全面布置，传达上级党委、政府和国庆安保工作领导小组的有关部署和指示，组织全局干部按照要求做好国庆安保工作。为确保国庆安保工作落到实处，局党委把工作任务落实到每一个岗位，每一个人头上，按照“谁主管，谁负责”的原则，领导干部分片包库，一般干部分项包人，做到层层分解，细化责任，形成“人人有责任，事事有人管，层层抓落实”的工作格局，确保不发生任何稳定安全问题。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。在国庆安保期间进一步增强全局干部政治意识、大局意识、忧患意识和风险意识，坚决克服麻痹思想，保持清醒的政治头脑，真正把思想统一到市委县委的安排布署上来，确保万无一失。

2、加强信息反馈。在国庆安保期间，各承租企业和未出租出售库看管人员每周五下午2：30以前向办公室报告情况，安保信息报告员在每天下午3点以前向稳定办报告情况。一旦发生影响全县安全稳定的重大事件，要在30分钟内报县委、政府“两办”及县稳定办，遇有紧急情况在果断处置的同时及时向县稳定办报告。

3、保持通信畅通。全体干部在国庆安保期间保持24小时开手机，确保通信联络通畅。

4、严格责任追究。国庆安保工作中，对因工作不落实、工作不到位、工作不负责造成影响安全稳定重大案（事）件的或造成严重后果的，要依据有关责任追究办法严格追究有关直接责任人和相关领导的责任。

第五篇：迎国庆 保安全

一、20义加年安质工作

1、认真落实各项治理规定.从源头消除事故隐愿各项目部第一贵任人高

度重视，亲身力行层层落实安全、质里责任制营城析项目、通南桥项目、啊螺

湾项目等项目经理或项目指挥长在日常生产工作中都能严格遵守公司治理规定

果斯落实各级文件精神.确保各种规章制度落到实处;各级治理人员认真履行职

责，注重学习积累，不断提高治理水平便各项目端合治理得到了较大的提升

各施工队及作业班组遵纪守法、遵章守观.服从怡理，为各项目综合治理奠定了

坚实的墓础

2、加强施工组织设计和专项施工方案的治理。施工组织设计和专项沛工方

案是旋工安全和工程质坦强有力的保证尤其对危险性较大、技术复杂的方案峋

营城大桥的架梁方案.通南桥施工方案等〕在公司领导的大力支恃下各项目部

霞视该顺工作对营城大桥顶目汤新华总经理亲自组织专家论证会邀清桥粱专家钟启宾到现场指导并讲授相关知识在不到半年的时闻里种总为八分公司进

行了超过五次的专题授果不管有多忙」汤总都要抽时间认真听讲全公司形成了

学挂术、学治理的氛困这不仅保证了项目的安全质量，也锻炼了技术干部提

高了工人的作业技能被公司领导瞥为

案旅工。

在施工过权严格按照方案施工。

a、加强施工过程的安全治理，严防建筑工地‘五大类伤害，防高空坠落.加强.四口，、“五临边，等事故多发处的防护及脚手架、龙门架等安装、拆除、作业过程中的高空坠落防护.在结构、设备吊桨时严防坠落营城大桥、通南桥

工程为水上施工如高空坠落还会并存绷水伤害隐患，项目经理亲自抓安全生产

对经过或靠近碗工现场的外电线路加强保护，在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊

装过程中，严防碰触这些线路造成触电伤害宁防物体打击生要是在同一垂直作业

面的交叉作业中和通道口处坠落物的仃击;防机械伤害事故重点是防止机械设各

运动或静止部件、工具、加工件直快与人体FE戚引起的挤压、碳憧、冲击、剪切、卷入，经愧,甩出、切创_刺扎等伤害，牡绝因严重违规损作引起的机械伤害事。

各项部以教育培训为手段，从操作人遵纪守法入手，认真检查，确保不因违章操作而引起事故；针对进入架梁等施工阶段的项目，预防起重伤害是重点。

其中包括起重作业产生的重物失落、挤伤、坠落、触电，机体毁坏等为此现场

设专人指挥进行安全监督治理.吊艘及其他作业人员加强安全意识和自我保护扒

施，果断杜绝了违章指挥.违规操作、违反劳动纪摔等触电安全防护惜施包括

保证安全电压、绝缘可霏、加强屏护、严格保证配电最小安全净距、接地与接零

可靠及加强漏电保护等

4、作好了安全技术交底工作。每个项目部在安全交底工作中郁能作到按程

序、有行为、有记录、有签字任何一项分部分项工程在施工前.工程技术人员

都能恨据施工组织设计的要术泥写有针对性的安全技术交底书，由施工员对班

组工人进行交底.接受交底的人，听过交底后，在交底节上签字确保了交底权

序规范。

s.加强对僳作工人安全操作规程的教育和考核，严格特证上岗制度。有针

对性地加强非特殊工种人员操作规程的培训和考评并将教育考评记录存档

6、开展多种形式的现场检查，加大对项目的监管力度。本安全质量检

查以专项检直为主针对性强，着重对隐患整改的复查和监管迈过机关各科室

共同参与的项目综合调研发现了不少新问题，也使安质工作与共他科室工作的 配合更烤布