第一篇:“整顿机关作风纪律”动员大会上讲话例文稿合编2020年
在“整顿机关作风纪律”动员大会上的讲话 范文稿三篇合编 0 2020 年
在“整顿机关作风纪律”动员大会上的讲话 1 1
同志们:
按照市委巡察工作领导小组的统一部署,经市委批准,市委第一巡察组对××县党委开展为期一个半月专项巡察。今天,我们在这里召开会议,对专项巡察工作进行动员部署。下面,根据中央、自治区和市委的有关精神,结合××县的实际,我先讲三点意见。
一、深刻认识巡察在全面从严治党工作中的重要意义,切实增强做好巡察工作的使命感和责任感习总书记多次强调,办好中国的事情,关键在党。全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求,核心就是加强党的领导。党的十八大以来,党中央坚持党要管党、从严治党,直面问题、旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强,强化落实主体责任和监督责任,以执行八项规定作为加强作风建设的切入点,坚持惩治威慑和建章立制两手抓,将党的纪律和规矩立起来、严起来,管党治党取得了显著成效。同时也要清醒看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党,必须围绕加强党的领导这个根本,解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软和主体责任缺位、监督责任缺失等问题,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。十八届六中全会要求,要推动全面从严治党向基层延
伸。深入开展市县巡察,发挥巡察的移动“探头”作用,是推动全面从严治党向基层延伸、精准整治群众身边的不正之风和腐败问题的创新举措。9 月 6 日自治区党委印发《关于建立市县党委巡察制度的意见(实行)》;9 月 22 日,自治区召开全区市县党委巡察工作会议,自治区党委书记彭清华同志强调要建立规范高效的市县党委巡察制度,推动全面从严治党落实到基层,开创全区巡察工作新局面。自治区党委常委、纪委书记于春生同志也多次对全区各地市开展市县巡察工作进行了指示部署,要求条件成熟的地市参照自治区巡视工作的做法,按照“一次一授权、一次一组阁”的方式启动巡察工作,推进监督全覆盖。市委认真贯彻落实中央、自治区党委对巡察工作的决策部署,多次召开市委常委会专题研究,决定借鉴巡视工作经验,成立市委巡察工作领导小组,设立市委巡察办公室,全面开展巡察工作。市委书记赵乐秦同志专门审定了此次专项巡察方案并作出批示,要求务必开展好我市的第一轮巡察工作。中央、自治区党委和市委对巡察工作的决策部署,充分体现了新形势下全面从严治党的具体要求,为我们做好当前和今后一个时期的巡察工作指明了方向。
巡视是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段和方式,是党内监督的战略性制度安排。巡察作为巡视的延伸,开展巡察工作是落实巡视工作方针、实现巡视监督全覆盖的有力补充。巡察是对党组织和党员领导干部的巡察,是政治巡察不是业务巡察,这是巡察工作的生命线。这次对××县党委进行专项巡察,体现了市委对××县的高度重视,是对××县党的建设各项工作的全面体检和有力促
进。××县党委和党员领导干部要深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,切实增强管党治党、全面从严治党的政治责任。要牢固树立“四个意识”,自觉向以习总书记同志为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,把加强党的领导作为根本目的、加强党的建设作为根本途径、全面从严治党作为根本保障,坚定正确的政治方向,厚植党执政的政治基础,巩固党的执政地位,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。
二、认真贯彻巡视工作条例,旗帜鲜明聚焦全面从严治党开展巡察
巡察是政治巡察,巡的是党组织和党员领导干部。落实政治巡察要求,要突出强化党的领导这个根本,要突出被巡察党组织这个关键,要突出监督检查政治纪律和政治规矩执行情况这个重点。党的十八大以来,中央先后颁布实施干部任用条例、巡视工作条例、廉洁自律准则和纪律处分条例,党的十八届六中全会,审议通过和修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,这是在党的建设丰富实践的基础上,党内制度创新取得的重大成果,为巡视工作深入开展提供了有力制度武器。市委专项巡察组将全面履行党章赋予的职责,认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》,落实中央巡视工作方针和自治区党委关于巡视巡察工作的部署要求,聚焦落实中央八项规定精神、“两个责任”和扶贫领域监督执纪问责工作,突出问题导向,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,紧抓重点人、重点事、重点问题“三个重点”,发现问题、形成震慑,推动全面从严治党向基层延伸,为我市坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战,全面建成小康社会和基本建成××国际旅游胜地提供坚强纪律保障。
根据市委部署和《××市 2016 年专项巡察工作方案》要求,这次专项巡察监督着重从以下三方面进行。
一是巡察落实党风廉政建设
紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项纪律”,着力发现履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任不力问题。重点巡察:基层党组织和党员干部遵守党章党规情况,执行“六项纪律”特别是执行政治纪律和政治规矩情况,贯彻执行《××市落实党风廉政建设责任制实施细则》(市发〔2015〕1号)、《中共××市委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》(市发〔2016〕8 号)文件情况,实践监督执纪“四种形态”、把纪律挺在前面情况,以及县乡纪委聚焦主责主业的情况
二是巡察贯彻执行中央八项规定精神的情况。
紧扣中央八项规定、自治区党委实施意见和市委实施意见,着力发现违反中央八项规定精神行为和存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题,以及改头换面、隐性变异、转入地
下等“四风”新动向、新表现。重点巡察:党的十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后,违规公款吃喝;公款国内旅游;公款出国(境)旅游;违规配备使用公务用车;楼堂馆所违规问题;违规发放津补贴或福利;违规收送礼品礼金;大办婚丧喜庆事宜;提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规问题等顶风违纪问题。
三是巡察开展扶贫领域监督执纪问责的情况。
紧扣落实中央、自治区和市委、政府关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的重大决策部署,着力发现扶贫政策落实不到位、扶贫资金管理使用和扶贫项目实施管理中的违纪问题。重点巡察:中央、自治区和市委、政府的重大扶贫政策落实不到位、执行搞变通、兑现打折扣,以及在开展精准扶贫工作中玩忽职守、庸懒散拖、推诿扯皮等问题;扶贫发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金等财政专项扶贫资金和低保、五保、危房改造、救灾救济、易地搬迁、扶贫贷款、贫困地区涉农补贴等各项资金管理使用中出现的挤占挪用、截留私分、虚报冒领等贪污侵占问题,私存私放、挥霍浪费、长期滞留等违规违纪问题,以及吃拿卡要,索要“好处费”、“雁过拔毛”等问题;扶贫基础设施建设和扶贫产业项目立项审批、招标投标、物资采购、建设施工、检查验收、结算报账等环节中贪污贿赂、弄虚作假,克扣群众财物、拖欠群众钱款及其他乱摊派、乱收费等问题。
根据市委巡察工作部署安排,市委第一巡察组对××县委的巡察时间为一个半月左右。巡察组将按照党章和巡视工作条例等党内法规规定,充分运用各种工作方式,主要通过与××县四家班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,抽查核实领导干部报告个人有关事项情况,根据需要“下沉一级”了解情况,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察组将严格工作程序和权限,依法依规开展巡察,不干预××县委的正常工作,不履行执纪审查职责,确保巡察工作经得起历史和实践检验。
三、强化政治担当,不折不扣完成好市委交给的巡察任务
市委巡察组受市委委派进行巡察监督,体现的是市委管党治党的责任担当,体现的是市委领导的权威。做好巡察工作,是落实党委主体责任的重要体现,是市委巡察组和××县党委共同的政治责任。专项巡察工作方案明确规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受监督,积极配合巡察组开展工作。××县党委要把这次巡察作为加强党的建设、进一步落实全面从严治党责任的机遇,作为解决突出问题、进一步加强党的建设特别是纪律建设的机遇,作为调动党员干部积极性、进一步推进改革发展的机遇,自觉担负起管党治党的政治责任。
巡察组将紧紧依靠××县党委开展工作,加强与党委主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现
问题,实事求是地向市委巡察工作领导小组汇报巡察情况,按市委要求用好巡察成果。对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关,执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门,共性问题及时向有关部门通报,分门别类进行处置。
××县党委要加强组织协调,积极支持、配合专项巡察工作,营造良好的监督氛围,及时通过党内文件公布专项巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。同时,不得以任何方式掩盖本单位存在的问题,不得以任何方式阻挠干部群众向巡察组反映问题,不得在任何时候以任何方式对向巡察组反映问题的人员进行打击报复,一经发现,将严肃处理。根据专项巡察工作方案的规定,巡察组主要受理落实中央八项规定精神、“两个责任”和开展扶贫领域监督执纪问责工作情况等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门和单位处理。××县委要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察××县期间,设专门值班电话:0773-*******、180********(受理时间:每天 8:00—12:00、14:30—17:30);邮政信箱:××市 11 号邮政信箱,同时在巡察组驻
地福龙湾大酒店、县委、县政府综合大楼、县政务服务中心、县农业局、县民政局、县检察院、县法院设置联系信箱。欢迎大家随时与我们联系。
××县党委要切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿巡察全过程,对巡察前自身查找的问题,要闻风而动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题,要扭住不放、立行立改;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改。党委书记作为第一责任人,要管好班子,带好队伍,抓早抓小,惩前毖后、治病救人。对巡察整改落实情况,市委巡察工作领导小组将适时开展监督检查。同时,也希望××县各级党组织、党员领导干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进各项事业持续健康发展。
巡察工作是一项政治性、政策性、纪律性很强的工作,市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设提出了严格要求。我们将认真执行有关规定,带头严格遵守“六大纪律”,时刻保持谦虚谨慎,切实改进工作作风,始终做到政治强、作风硬、敢担当,不负重托,不辱使命,以铁的纪律和过硬作风,为全面从严治党做出新贡献。请大家对我们进行监督。
同志们,开展专项巡察是市委交给我们的一项重要政治任务,做好这次巡察工作是我们的共同责任,使命光荣、责任重大。让我们在市委的坚强领导下,统一思想、扎实工作,认真履职尽职,深入了解情况,着力发现问题,提高巡察时效,不断取得巡察工作新成效,为落实全面从严治党、推动党风廉政建设和反腐败工作作出新的更大贡献!
在“整顿机关作风纪律”动员大会上的讲话 2
同志们:
根据市委关于巡察工作的统一部署,市委第三巡察组对市编办开展巡察。今天,专门召开巡察工作动员会。下面,我就做好这次巡察工作讲几点意见。
一、深入学习贯彻中央和省市委巡视巡察有关精神,站在全面从严治党的高度,充分认识开展巡察的重要性和紧迫性
党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过和,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,标志着党的建设开启了新的征程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,把巡视和巡察上升为全面从严治党、强化党内监督的战略性制度安排,对加强和改进巡视巡察工作作出一系列重大决策部署,进一步明确政治定位,不断推动巡视巡察工作向纵深发展,巡视和巡察的震慑、遏制、治本作用充分显现,发挥了从严治党利剑作用。习总书记在听取第十一轮巡视情况汇报时强调,要坚定不移深化政治巡视,突出问题导向,切实发挥巡
视政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。在省委第十轮巡视工作动员部署会上,省委常委、省纪委书记王常松同志指出,要充分认识巡视在全面从严治党、加强党内监督中的特殊地位和作用,保持政治巡视战略定力,深化政治巡视战略定位,发挥政治巡视战略作用。
市委对巡察工作高度重视,市委常委、市纪委书记刘兴东同志在十四届市委 20XX 年度巡察工作动员部署会议上强调,中央和省委对巡视工作高度重视、推进力度空前,市委对巡察工作强力推进、常抓不懈。自去年 8 月 1 日正式启动巡察以来,完成了 4 批次 60 家市直单位的巡察工作,共发现问题 815 个,立行立改 183 个,限期整改484 个,移交线索 148 个。取得了阶段性成果,形成了一定程度的震慑。全市要在此基础上,深入落实中央和省市委的有关要求,保持政治定力,把巡察工作作为净化政治生态的有力武器,让利剑出鞘,让巡察生威,发挥标本兼治的战略作用。
从去年市委第一轮 4 批次巡察市直部门发现的问题看,有的党组(党委)核心作用不突出,“四个意识”不强,贯彻落实中央、省委精神和市委决策部署不到位;普遍存在“重业务、轻党建”问题,机关党的组织建设比较薄弱,存在“灯下黑”问题;“两个责任”落实不到位,压力和责任传导层层递减,一些部门和岗位存在廉洁风险;贯彻执行中央八项规定精神不坚决,“四风”问题禁而不绝;执行不严格,选人用人问题比较突出。这充分表明,党风廉政建设永远在路上,作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上,巡察工作也永远在路上。我们必须保持巡察工作战略定力,始终坚持问题导向,发挥尖兵和利剑作用,为全面从严治党提供更加有力的支撑,在这一轮巡察中,巡察组也将有针对性地关注和查找这些带有普遍性、典型性的问题。
二、提高政治站位,聚焦巡察重点,把政治巡察要求落到实处
在巡察中,市委巡察组将按照中央的要求,紧紧围绕坚持党的领导、全面从严治党深化政治巡察,深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习总书记系列重要讲话精神和中央纪委七次全会部署,按照省纪委七次全会、市纪委二次全会工作要求,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为尺子,对照看齐找差距,透过现象看本质。坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,紧扣“六项纪律”,着力查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等问题。要坚持以下看上,突出“关键少数”,重点加强对党委(党组)及其班子成员特别是主要领导干部的监督。深入了解党的组织和党的领导干部尊崇党章、坚持党的领导、加强党的建设和党的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作、选人用人、优化发展环境以及深入开展“两学一做”学习教育活动和机关作风整治活动等情况,突出巡察的政治站位。重点是“四查四看”:
(一)突出党的领导这个根本,检查遵守党的政治纪律和政治规矩情况,看党的领导作用是强还是弱
一是了解党组政治意识强不强。重点检查党组和党员领导干部的政治方向、政治立场、政治言论、政治行为,是不是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是不是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想;是不是严格做到党章规定的“四个服从”,坚决维护党中央的集中统一领导,不折不扣贯彻党的路线方针政策和市委的重大决策部署;班子及其成员是否存在违背党的路线方针政策的言行,坚决防止和克服部门保护主义、本位主义,“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等问题,始终做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。
二是了解党组政治定位准不准。对照党章和党组工作条例,重点检查党组是否履行政治职责,找准政治定位,聚焦主责主业,发挥“把握方向、总揽全局、协调各方”的作用,密切联系实际贯彻党的路线方针政策。
三是了解党组政治警觉性高不高。坚决把政治标准体现出来,把政治偏差找出来,重点检查党组和党员领导干部政治觉悟高不高、政治鉴别力强不强,在大是大非问题上是否旗帜鲜明、敢于亮剑。
(二)抓住党的建设这个关键,检查机关(基层)党建工作情况,看党的建设是实还是虚
一是了解党内政治生活开展情况。对照党章规定和党内政治生活准则提出的 12 个方面要求,重点检查党组织和党员干部是否加强党性教育,坚定理想信念;是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范;是否严格党的组织生活,认真落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。
二是了解机关党建工作情况。重点检查党组书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,认真履行抓党建第一责任人职责;党组是否加强对机关和直属单位党建工作的领导和指导,做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核;党组领导班子成员是否发挥表率作用,承担起对分管部门党建工作的领导责任,把党员日常教育管理作为一项基础性工作抓紧抓好;党员是否按规定参加组织生活、交纳党费,基层党组织是否软弱涣散,党员管理是否规范。
三是了解选人用人情况。重点检查党组是否深入贯彻习总书记在全国组织工作会议上的讲话精神和;是否落实选人用人主体责任,强化领导和把关作用;是否严格执行组织纪律,严肃查处违规用人、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、封官许愿、任人唯亲、营私舞弊、“曲线调入”、档案造假、违规兼职、吃空饷等问题。
(三)聚焦全面从严治党这个重点,检查落实党组主体责任、纪检机构监督责任情况,看全面从严治党是严还是宽
一是了解“两个责任”落实情况。重点检查党组是否履职尽责,严肃党内政治生活,切实维护党的“六项纪律”;是否坚持抓早抓小、动辄则咎,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否严格执行各项监督制度,既加强对本机关本单位的内部监督,又强化对本系统的日常监督。了解纪检组机构是否健全,是否真正起到“探头”作用,严格监督执纪问责;是否参与其他工作分工、搞副业;是否存在能发现的问题没发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责等情况;是否存在包庇违规违纪人员,甚至隐案不查、压案不查问题。特别要重点检查党组、纪检组实践“四种形态”情况。
二是了解中央八项规定精神落实情况。按照中央八项规定精神和反“四风”的总体要求,重点检查党组是否存在“三公”经费超支、公款旅游、乱发福利、办公用房超标、违规出国(境)、违反财经纪律等问题,对发现的问题督促被巡察党组织立行立改、严肃处理、通报曝光。同时严格把握十八大、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”学习教育活动、整治机关作风活动等时间节点和政策界限,体现越往后越严的要求。
(四)盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害,检查执行党的廉洁纪律情况,看是否存在严重违纪涉嫌违法的问题
紧盯重点人、重点事、重点问题,特别是资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目,着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞以权谋私、权钱交易、贪污贿赂、利益输送、腐
化堕落等腐败问题。是否存在违规干预和插手市场经济行为,为特定关系人谋取利益,索取或者收受财物,以知悉或者掌握的内幕信息谋取利益等问题;是否存在骗取国家财政资金、套取国家专项资金或者补贴,克扣、侵占群众款物,滥用职权、玩忽职守等问题。
特别要强调的是,我们把优化发展环境作为这次巡察的一个重点。去年省委第十五巡视组对我市优化发展环境进行了专项巡视,发现了一些影响发展环境的突出问题,提出了明确的整改意见,这次巡察要按照省、市委的要求,突出巡察优化发展环境情况。重点查看学习贯彻习总书记“两讲话一批示”情况,检查是否严格按照、和等相关要求,结合各部门、各单位职责履职尽责、改进服务、促进发展情况。重点发现寻租设障、以权谋私,落实政策“中梗阻”、效率低下、不按时办结,勒拿卡要、遇事推诿以及不作为、乱作为、慢作为等侵害单位和群众利益的影响破坏发展环境问题。
市编办肩负着全市行政、事业管理体制改革以及机构、人员编制的重要职责,对于深化全市机构改革,合理调配人力资源,提高社会管理和公共服务水平有着不可替代的作用。市编办党组在贯彻落实中央、省委精神和市委决策部署中担负着重要政治职责。编办党组和党员领导干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以接受巡察为契机,强化政治担当,坚决把自己摆进去,切实承担主体责任,坚决把全面从严治党的各项部署落到实处。
三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察任务
市委巡察组受市委委派进行巡察监督,肩负着市委的权威和信用。被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。做好本次巡察工作,是市委巡察组和市编办党组共同的政治责任。巡察是党内的“政治体检”、作风的综合会诊、精神的集中补钙、思想的深刻警醒。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市编办广大党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,坚决支持、积极配合,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。
巡察组将依靠市编办党组开展工作,密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果。巡察组将向市编办党组领导班子和主要负责人分别反馈巡察意见,指出问题,提出整改建议。依据干部管理权限,对涉嫌违纪的问题线索移交有关纪检机关和组织部门处理,在件件有着落上集中发力。
市编办党组要充分认识加强和规范党内政治生活的重大意义,夯实全面从严治党的重要基础,严格党内政治生活,加强党员干部日常管理,抓早抓小,管好班子、带好队伍,推动管党治党从宽松软走向严实硬;纪检组要认真履行监督执纪问责职责,把维护政治纪律和政治规矩放在首位。特别是党组、纪检组要主动实践好“四种形态”,为全面从严治党提供重要保证。要切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自查的问题,要闻风而动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题,要扭住不放、立行立改;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改。市编办党组书记是第一责任人,要领好班子、带好队伍,抓早抓小,惩前毖后、治病救人。在巡察反馈意见后,在规定的时间内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送市委巡察办。市委巡察办将适时组织开展监督检查,开展“回头看”,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,严肃问责。巡察进驻、反馈、整改等情况要按要求在媒体和本单位公开,接受群众监督。
市编办党组要服从巡察工作安排,支持巡察组深入了解有关情况和问题,及时提供相关文件材料,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,为巡察组顺利开展工作、全面履行职责提供充分保障。对妨碍、干扰巡察工作的行为,将依纪依规严肃处理、追究责任。市编办广大党员要本着对市委负责、对事业负责、对领导干部负责的态度,实事求是、客观公正地反映情况和问题,积极配合巡察组了解情况。对诬告、陷害、造谣生事等行为,一经查实,坚决严肃处理。巡察期间,巡察组公布值班电话、电子信箱、邮政信箱,安排专人接待有关信访举报,欢迎大家随时与我们联系。对不属于巡察受理范围的信访问题,巡察组将按规定转交被巡察单位和有关部门处理。
巡察组将坚决落实中央八项规定精神和巡察干部“八个严禁”有关要求,严格遵守党的纪律,秉公用权、依法用权、廉洁用权,请大家对我们进行监督。
在“整顿机关作风纪律”动员大会上的讲话 3
同志们:
今天,市委召开首轮巡察工作动员会议,主要任务是:深入贯彻落实党的十八届六中全会精神以及全会审议通过的和,按照省委和YY 市委关于开展巡察工作的统一安排部署,对全市首轮巡察工作进行动员部署,全面启动巡察工作。
下面,我讲三点意见。
一、强化政治意识,充分认识做好巡察工作的重大意义
巡察制度是由巡视制度衍生而来的一项监督制度,是巡视制度的有效补充和延伸,是推动全面从严治党、党内监督以及党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸的重要实践,是强化全市各级领导班子的主体责任意识,形成落实“两个责任”上下联动新格局的重要举措。
(一)开展巡察工作是推进全面从严治党的内在要求。党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略总布局,把巡视工作作为全面从严治党的重要利器,巡视的强度、力度和效果前所未有,有力震慑了腐败,推动了党风廉政建设,端正了党风,赢得了民
心。开展巡察工作,是贯彻落实党的十八届六中全会精神,推动深入落实和,实现党内监督全覆盖的具体行动;是对全面从严治党要求的细化、具体化,确保层层传导压力、推动从严治党责任落实到基层的重要方式;是加强基层党组织和党员干部监督管理,拓展有效监督途径,推动解决群众反映强烈的突出问题,特别是解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,维护群众利益,进一步密切党群干群关系,巩固党的执政基础的有力手段;是确保党的路线、方针、政策得到坚决贯彻落实,推动全市经济社会持续健康发展,实现全面建成小康社会的重要保障,意义重大、影响深远。
(二)开展巡察工作是强化基层党内监督的创新举措。十八大以来,党中央高度重视巡视工作,把巡视摆在更加突出的位置,不断创新组织制度和方式方法,通过巡视发现了一批领导干部问题线索和纪律、作风等方面的突出问题,有力发挥了震慑遏制的治本作用,得到党中央的充分肯定和广大干部群众的积极拥护。中央巡视工作实践证明,巡视工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督和群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,有力推动形成了不敢腐、不能腐、不想腐的反腐态势。开展巡察工作是党内监督的战略性制度安排,是实现巡视巡察全覆盖的重大举措,是压实主体责任,强化管党治党政治责任的创新之举;是推动基层党组织不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有力抓手,有助于丰富党内监督的新路径,构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系,形成横向到边、纵向到底,有效衔接、上下联动的巡视巡察监督新格局。
(三)开展巡察工作,是推进基层党风廉政建设的现实需要。当前,CC 基层干部队伍主流是好的,但也还存在一些不容忽视的问题:少数党员干部党章党规党纪意识淡薄,无视组织原则,纪律松驰,“四风”突出问题屡禁不止,甚至存在顶风违纪现象;一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄,党的组织生活流于形式,党内政治生活制度落实不到位,对干部队伍监管不严,不敢管、不愿管、不会管的情况不同程度的存在。有的干部不是以党的事业为重,不讲原则,不守规矩,工作随意化,关系庸俗化。极少数党组织和党员领导干部对正风肃纪的形势任务认识不到位,对党风廉政建设不抓不管,不严不紧,“一岗双责”履行不到位,等等。这些问题,都折射出我们各级党组织不同程度地存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。开展巡察工作,直接深入基层干部和人民群众之中,了解情况、发现问题,畅通上情下达、下情上传的沟通渠道,有利于推动化解基层党组织存在的突出问题和矛盾、有利于强化党风廉政建设,进一步营造良好的干事创业环境。全市各级党组织一定要从讲政治的高度,深刻认识开展巡察工作的重大意义和重要作用,自觉把思想和行动统一到上级党委和市委的决策部署上来,切实增强责任感和使命感,坚决确保巡察工作顺利开展。
二、突出问题导向,推动巡察工作有效开展并形成常态
巡察是对基层党组织的“政治体检”,对作风建设的“综合会诊”,也是对基层党员干部精神上的集中“补钙”、思想上的深刻警醒,必须坚持问题导向,进行全方位检视和深度“体检”,做到巡出实情、查出问题、开出良方、形成长效。
(一)把握巡察工作要求。巡察工作是政治巡察,按照巡视工作的内容、范围、方式、权限和程序开展工作,承担与巡视工作同等的责任,执行巡视工作纪律,是党的巡视工作的延伸和补充,是市委的一项重要工作。要始终坚持以习总书记系列重要讲话精神为镜子,以“四个意识”为标杆,以“党章党规党纪”为标尺,突出针对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”和“六大纪律”进行巡察。要强化问题导向,树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的意识,坚持对显性问题刨根见底,对隐性问题深究细查,做到找准问题、深挖问题、证实问题,进一步传导全面从严治党的强烈信号,不断增强基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性,唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识。
(二)突出巡察工作重点。巡察工作要在贯彻巡视工作方针和上级安排部署的前提下,紧紧围绕市委五届六次全会、市第六次党代会精神和市委市政府重要决策部署,结合全市基层工作实际,把执法权和审批权集中、资金和项目聚集、服务和管理混乱、与民生事项联系紧密、群众反映突出的单位和工作环节作为重点巡察对象。一要紧紧盯住党的领导弱化问题,重点巡察党的路线方针政策特别是强农惠农政
策,上级党委政府及 CC 市委市政府重大决策部署特别是脱贫攻坚政策在基层的落实情况,基层党组织领导核心和战斗堡垒作用发挥情况。重点发现执行上级决策部署不力、重大项目和重点工程建设推进不力、领导带头意识不强、威信不高等问题,滥用执法权、审批权、监督权,损害群众切身利益等问题。二要紧紧盯住党的建设缺失问题,重点巡察基层党组织思想建设是否抓得紧、组织建设是否抓得牢、作风建设是否抓得实、制度执行是否抓得严。重点发现基层党组织软弱涣散、抓中心议大事能力不强、党组织生活不健全、党员队伍管理松散、民主决策制度不落实、班子不团结、战斗堡垒作用不强等突出问题。三要紧紧盯住全面从严治党不力问题,重点巡察基层党组织和党员干部遵守党章党规情况,落实全面从严治党主体责任情况,执行“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩情况,以及推进党风廉政建设情况,落实中央八项规定精神情况,实践监督执纪“四种形态”、把纪律和规矩挺在前面的情况。重点发现主体责任、监督责任、领导责任不落实,老好人思想严重、不抓不管,对存在问题应当发现没有发现,发现了不制止、不处置、不报告、不问责,导致“四风”和腐败问题屡屡发生的失职失责等突出问题。
(三)创新巡察工作方法。借鉴巡视工作的经验,市委在开展巡察工作的实施意见中,规定了常规巡察和专项巡察两种基本方式以及13 种工作方法,为开展巡察工作提供了方法指导和遵循。开展巡察工作,对我市而言是一个全新的探索和尝试,没有更多可以借鉴和参考的经验。各巡察组要在巡察实践中,围绕市委实施意见和本轮巡察
工作方案要求,结合工作实际,积极探索、勇于创新,紧盯问题、发现问题。一要广开渠道、全面摸排。巡察组进驻前,要通过市纪委、组织部、政法委、检察院、财政局、人社局、审计局、信访局等相关部门,了解被巡察对象的相关情况,从中找出工作方向,带着问题进驻深入了解。要及时向社会公布巡察对象、巡察时间、联系方式等信息,积极接受群众信访举报,进一步拓宽监督渠道。二要突出重点、深挖细查。巡察组进驻后,要结合巡察对象实际,对巡察对象的地域特点、经济发展、行业特点、地方风俗等进行综合分析研判,因地制宜、因事制宜,采取灵活多样的工作方法,尽快梳理出“重点内容”“重点环节”“重点人群”“重点事项”,找准矛盾的聚焦点、问题的风险点和工作的薄弱点,不搞漫无目的的人人过关谈话,不搞无实质内容的查记录、看笔记、翻资料,要注重从蛛丝马迹中发现问题、从普通表象中挖掘问题、从群众反映中梳理问题,对发现的问题线索固定证据、分析研判后,集中力量突破。三要多方印证、锁定问题。巡察组对了解到的情况和反映,要根据个别谈话、征求意见、查阅资料发现的问题线索,开展有针对性地延伸调查、谈话问询、明察暗访进行了解核实,对核实情况进行分析研判、甄别筛选,多方印证、去伪存真,着力提升发现问题线索的质量。
(四)强化巡察结果运用。巡察监督作用能否充分发挥,关键在成果能否有效运用。巡察工作的目的,不仅仅在于发现违纪违法问题,更在于通过巡察唤醒被巡察党组织的党章党规党纪意识,要立足发挥巡察的治本作用,用好巡察成果,落实全面从严治党要求。一要抓早
抓小,立行立改。巡察期间,巡察组要落实“把纪律挺在前面、抓早抓小”的要求,对那些群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,及时移送被巡察党组织,向被巡察党组织提出“立行立改”的建议,督促被巡察党组织落实“两个责任”、及时整改。通过及时移交并推动解决问题,让有问题的人受到震慑,让党员干部受到警醒,让群众亲眼目睹、亲身感受,为巡察工作赢得更广泛的信任和支持。二要跟踪督办、传导压力。巡察了解工作结束后,巡察组要如实向市委报告了解的重要情况和问题,对巡察发现的问题和问题线索,要建立台账、及时登记、迅速移交,市纪委、组织部和有关部门要立查立办、快查快结,对典型问题要通报曝光,对涉及群众利益的问题要公开处理,做到件件有交待、有结果。市委巡察工作领导小组、巡察办、巡察组要跟踪督促问题整改和线索处置,对巡察反馈意见,要建立工作台账,对账销号、逐项督促落实;对巡察整改落实、移交办理等情况,要加强监督检查,实时跟踪落实情况。对巡察反馈的意见,被巡察党组织要建立整改问题清单、任务清单、责任清单,提出整改措施、提交整改报告、公开整改情况。三要举一反三,标本兼治。各巡察组要围绕发现的问题,提出整改建议,严肃认真地向被巡察单位反馈。指出问题不仅要一针见血、直击要害,还要善于抽丝剥茧、梳理归纳、举一反三,把普遍性、倾向性、全局性问题找出来,提出标本兼治的对策建议,着力解决从严治党方面的深层次问题。被巡察党组织要把巡察成果运用,体现到解决党风廉政建设突出问题、建立长效机制上,对制度机制问题要加强研究,不留“暗门”、不开“天窗”,织密制
度笼子。通过强化巡察成果运用,推动各级党组织认真落实从严治党的政治责任,推动党组织主要负责人把主体责任扛在肩上,管好自己、抓好班子、带好队伍、管好干部,推动党组织班子成员按职责分工切实履行“一岗双责”,做到“两手抓、两手硬”。
三、统筹协调联动,形成做好巡察监督工作的强大合力
巡察工作政治性、原则性、政策性强。市委巡察工作领导小组、市委巡察办、各巡察组、各相关部门、被巡察党组织必须准确把握巡察工作要求,强化责任担当,密切协调配合,形成工作合力,确保巡察工作有效开展。
(一)加强组织领导。市委已成立巡察工作领导小组,负责组织实施巡察工作,向市委负责并报告工作,市委承担巡察工作的主体责任。各巡察组要严格按照市委关于开展巡察工作的实施意见和本轮巡察工作方案规定的内容、范围、方式、权限和程序开展工作,接受市委巡察工作领导小组的统一调配,主动向领导小组和市委请示汇报,加强与巡察办的沟通交流;对巡察中的发现的重要情况、敏感事项和重大问题,要及时向市委巡察工作领导小组请示报告。巡察办要加强组织协调和过程管控,在工作安排、方式方法、成果运用等方面,做到一体推进、一体规范、一体运用。
(二)健全工作机制。一要建立联动配合工作机制,加强与 YY 市委巡察工作领导小组及巡察办的沟通协调,认真落实 YY 市委巡察工作领导小组工作部署;加强与纪检监察、组织、政法、审计、信访等
部门的协作配合,对违反规定不支持配合巡察工作、造成严重后果的,要依据有关规定追究相关责任人的责任。二要建立定期研究工作机制,市委常委会定期不定期研究巡察工作,及时研究决定巡察领导小组提请常委会决定的重要事项;每轮巡察工作结束后,市委巡察工作领导小组和市委“五人小组”要及时听取巡察情况汇报,审定巡察反馈意见,研究成果应用,提出意见建议。三要建立成果运用工作机制,巡察工作结束后,巡察组负责问题线索的受理、了解、研判、报告工作;市委巡察办负责问题线索的备案、移交、协调、督办、归档等工作;巡察成果作为市委议事决策、处理问题,纪检监察机关开展纪律审查,组织部门选拔任用干部的参考和依据。四要建立监督管理工作机制,制定完善市委巡察工作领导小组工作规则、市委巡察工作领导小组办公室管理办法、巡察工作人才库管理办法等制度,加强对巡察干部的监督管理,对巡察工作不力,发生严重问题的,依据有关规定追究相关责任人的责任。
(三)突出责任担当。巡察组要强化巡察责任,对巡察中发现的重大问题,及时向领导小组请示汇报,不作个人表态,更不能擅自决定、先斩后奏;巡察人员对巡察掌握的情况,只对巡察组负责报告,严禁向所在单位汇报。有关部门要强化协调配合责任,要树立“一盘棋”思想,围绕巡察主题和任务,积极协作配合,共同推进巡察工作;纪检、组织、政法、审计、财政、信访等部门要根据巡察工作要求,积极主动做好相关工作。被巡察党组织要强化政治责任,全市各级党组织特别是主要负责同志要把巡察工作作为份内职责,自觉接受巡察,不隐瞒问题、不回避矛盾,客观公正地向巡察组提供情况、反映问题,并做到不干涉、不打听、不添乱,只要巡察工作需要,没有不可询问的人和事,没有不可查阅的资料和单位,任何单位不得以任何借口阻挠巡察组了解情况。
(四)强化队伍建设。信任不能代替监督,党内监督没有禁区,接受监督没有例外。巡察队伍拿着“尚方宝剑”,这既是权力,更是责任。这次巡察所抽调的同志都是通过认真研究、反复斟酌后选定的,大家要按照省委陈豪书记“不敢担当是政治素质有问题,不会担当是能力素质有问题”的要求,加强学习、忠诚履职、无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。一要敢于较真碰硬。巡察既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察干部必须牢记宗旨、不辱使命,做到对不正之风敢于亮剑,不为利益所动,不为权势所惧,不为人情所困,坚持原则、实事求是、客观公正。二要提升业务素质。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作。要认真学习以及其他党规党纪,做到内化于心,外化于行。要以习总书记系列重要讲话以及王岐山同志的有关讲话为重点,学习借鉴各方面的好经验、好做法,增强巡察工作的针对性、灵活性、有效性。要加强对法律、法规、经济、审计、财务等方面的知识学习,努力做专家型、权威型的巡察干部。三要改进工作作风。巡察工作任务重、要求高、责任大,要以对组织、对同志高度负责的态度,对巡察的每一个环节都严谨细致、严肃认真、一丝不苟。要灵活运用巡察方式方法,找准病灶,查明病因,切实把问题搞清搞准。对于巡察发现的问题,要深入跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具体人,不能水上浮萍、大而化之。四要严格遵规守纪。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,本着对党负责、对市委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度,严格遵守巡察工作纪律。巡察组长、副组长要落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该制止的制止、该批评的要严肃批评。巡察干部要时刻保持高度警惕,站稳立场,坚守巡察工作底线,自觉接受被巡察单位干部群众和社会的监督。在此,我对巡察干部再强调四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何以巡察谋私的行为。
同志们,首轮巡察时间紧、任务重、责任大。希望大家以高度的政治自觉和政治担当,切实打好巡察监督“第一仗”,以实实在在的巡察成果推动全面从严治党取得新成效,为我市与全国同步全面建成小康社会提供坚强的政治保障。
谢谢大家!
第二篇:在机关作风纪律整顿动员大会上的讲话
在机关作风纪律整顿动员大会上的讲话
杨 文 昌
(2010年3月1日)
同志们:
09年,在大家的共同努力下,我们较好地完成了各项工作任务,建设事业取得了长足进步。今年,市委、市政府提出了“12365”总体工作思路和“6816”重点工程建设目标,对城市建设也明确了“一江两岸、三园四区、西扩东调、南拓北进”的总体要求。如何完成市委、市政府赋予我们的工作任务,进一步完善城市功能,提升城市品位,建设生态园林城市,决定因素是人,关键是我们在座的全体干部职工,广大干部队伍思想、工作作风是否适应新形势、新任务的要求,精神状态是否符合新时期的需要,这是建设事业健康发展的基础,是完成既定工作任务目标和开创建设工作新局面的重要保证。因此,党委研究决定,用一周左右时间,开展机关作风纪律整顿。今天这个会议,既是这次整顿活动的动员大会,也是活动的部署大会。整顿活动具体实施方案由杨书记安排部署,下面,我就整顿机关作风纪律讲三点意见。
一、统一思想,提高认识
作风纪律建设,是加强干部队伍建设永恒的主题。特别是去年以来,从上到下,各个部门、各个行业都相继开展了效能建设活动。我局作为政府的一个重要工作部门,担负着推进城乡建设发展的重要职责。加强干部队伍作风纪律建设,对于更好地履行职能,提高工作效率和服务水平,实现建设生态园林城市的目标,具有非常重要的作用。
1、加强作风纪律建设,是提高执政能力的迫切需要。工作作风直接关系到政府的形象,关系到人心向背。机关干部的作风状况、纪律状况是人民群众评判一个部门能否执好政的重要依据。机关作风好,纪律严,其执政基础就稳固;否则就必然脱离人民群众,失去人民群众信任,其执政基础就会逐渐瓦解。
2、加强作风纪律建设,是加快经济社会发展的迫切需要。发展是硬道理,作风纪律是硬条件。作风纪律如何,不仅关系到政风民风,也影响着经济社会的健康发展。2010年,我市城乡建设迎来了大投入、大建设、大发展的热潮,面对新的历史机遇,我们建设行政主管部门的各级领导干部必须要坚持发展这个第一要务,以时不待我、只争朝夕的紧迫感和使命感,以求实的作风、顽强的作风、团结的作风、向上的作风,铁的纪律,应对挑战,破难而进,争先创优,全力推动我市城乡建设事业持续快速健康发展,在全面建设和谐樟树的征途上不断创造新的业绩。
3、加强作风纪律建设,是密切党与人民群众血肉联系、加快构建和谐樟树的迫切需要。近年来,我市组织实施了一系列的重点工程建设,大事多、要事多、难事多,各种矛盾十分突出。在这种情况下,如果我们的一些同志精神不振、作风粗暴,纪律松驰,“吃拿卡要”,在群众面前耍威风、讲条件,就会严重影响党和政府的形象,影响党群干群关系,甚至激化社会矛盾,严重影响和谐稳定。因此,我们的干部,我们的工作人员必须进一步牢固树立大局意识和宗旨观念,积极改进工作态度和服务方式,努力提高办事效率和服务质量,让企业、基层和群众感到满意,努力创造一个规范服务、优质服务、高效服务的良好环境。
4、加强作风纪律建设,是深入开展反腐倡廉,促进廉洁从政的迫切需要。我们的各个工作部门都掌握着一定的权力,这种权力本身具有两重性,运用的好可以为人民谋利益,运用的不好也可能被权力所腐蚀。从近年来查处的腐败案件来看,一些人违纪违法都是从作风纪律上出问题开始的。这就说明,一旦在作风纪律上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。只有加强作风纪律建设,营造一种廉洁、公正、正义的环境,才会让腐败行为失去滋生的土壤。
二、明确内容,把握重点
从总体上看,机关作风纪律是好的,大家团结和睦、奋发向上、求真务实、善抓机遇,以构建社会主义和谐社会为目标,全力推进重点工程建设,攻坚破难,用心想事,全力干事,圆满完成了各项
工作任务,对我局的机关作风建设,上级领导在不同的场合也给予了充分肯定和表扬。长期以来,我们建设系统锻造了一支团结和谐、干事创业的坚强队伍,锤炼了一种不畏艰难、敢打硬拼的精神,形成了一种团结和谐、令行禁止的优良作风。绝大多数干职工素质高、修养好。但大家知道,先进是一个相对的标准,不同的环境下会有不同的结果。因此,我们要清醒地认识到,我们机关的作风纪律建设还存在不少问题和差距。主要表现:一是大局意识不强。事不关己,高高挂起。想问题、办事情,不能从全局利益出发,而是片面强调客观因素,片面考虑部门利益。二是贯彻党委决定不坚决彻底,有打折扣马虎应对的现象。对党委的工作意图把握不准,对党委的决策部署了解不清楚,听之任之。三是政治纪律意识淡薄,自由主义倾向严重,言行不检点。四是组织纪律松驰,组织观念淡薄。开会时窃窃私语,随意进出会场,随意接听手机;上班迟到,下班提前,上班时间在电脑上聊天、打游戏、炒股,随意串岗;集体活动借故推托不参加;外出不请假;执行“十个严禁”、“六条禁令”不严等等。五是官本位思想严重。乐于发号施令,拙于亲身力为;不是把自己看作公仆主动服务于民,而是把自己当成衙役姬指气使。不愿动脑,也不愿动手,满足于交办应付了事,缺泛公仆的勤政表现。六是敬业精神欠佳。工作不尽职,不熟悉本职业务,工作不知所以然,却优闲自得。对职责范围内的事,不善于归纳提炼汇总,而乐于推却了事;工作不尽责,不愿负责,也不敢负责,凡事一推,有人担当,心安理得;工作不尽心,不作计划,不作谋划,盲目而随意,没有针对性,也没有预见性,做一天和不尚撞一天钟;工作不尽力,不肯下功夫钻研业务,不善于从主观上想办法,找对策。不是没有能力做好工作,而是不愿尽力做工作。七是办事拖拉,工作效率不高,今天不考虑明天的事,明天来做今天的事。八是玩物丧志,八小时内偷着玩,八小时外放心玩,沉溺于玩乐,把理想和抱负臵于九霄云外。九是学习不努力,不愿进行知识更新,不愿把知识转化为能力,不求上进。十是缺乏创新精神,不求有功,但求无过,萧规曹随。上述问题,有的带有共性,有的带有个性,当然或许还有个别问题没有点到,我们这次都要把它挖掘出来。因为这
些问题的存在,对你个人是一种负面影响,对我们的事业也是一种损失,必须引起全体干部职工的高度重视。在整顿过程中,我们要本着有则改之,无则加勉的原则,突出重点,有的放矢,采取有效措施,认真加以解决。
每个干部职工一定要严格按照要求,认真开展好这次活动,严禁走过场,流于形式。要通过这次整顿活动,使每一名干部职工,思想觉悟上有一次深刻的触动,素质修养上有一个实实在在的提高,从而带动我们的机关作风有一个明显改观,促进我们的各项工作更上一层楼。这次整顿,重点就是要围绕机关干部的政治纪律、工作纪律、服务意识、服务态度、服务水平和工作作风等内容展开活动。大家都要紧密联系实际,认真对照检查。
三、找准问题,求得实效
通过本次机关作风纪律整顿活动,要在以下三个方面收到实际效果。一是全体机关干部职工的政治素质普遍提高,宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强;二是廉政勤政意识明显增强,工作作风明显改进,工作效率明显提高;三是进一步完善规章制度,形成内部监督制约的长效机制。为此,我们要着重把握好以下几个方面:
1、要把机关作风纪律整顿活动与建章立制有机结合起来。要通过学习,查找问题,进一步健全完善行之有效、便于操作、便于考核的工作管理制度。真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,确保各项工作落到实处。要通过建章立制,把作风纪律整顿中形成的经验和做法固定下来,真正把作风纪律建设贯穿于日常工作之中,贯穿于每一位工作人员的言行之中。努力形成一整套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作有章可循,减少工作的随意性。要进一步严明纪律,动真碰硬。严格执行考勤奖惩制度,对无视制度规定,迟到早退的个别人,要严肃进行组织纪律处理,绝不姑息迁就。
2、要把机关作风纪律整顿活动与进一步加强班子建设有机地结合起来。这次整顿活动的各项措施能否扎实推行,最终能否达到预期目的,班子成员的示范带头作用十分关键。每个班子成员一定要
以身作则,要求同志们做到的班子成员首先要做到,每一位班子成员都要叫响“向我看齐”。同时,要坚持民主集中制,充分发扬民主,自觉接受干部群众的监督。要通过这次机关作风纪律整顿,进一步提高班子的凝聚力、战斗力和创造力,使建设局领导班子既保持思想上、政治上、组织上的高度一致,又能团结全体同志,充分发挥积极性和创造性,从而成为既有严密的组织纪律,又有朝气蓬勃精神状态的战斗集体。
3、要把机关作风纪律整顿活动与艰苦奋斗、拒腐防变有机结合起来。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费。要加强党风廉政建设,树立公仆形象,严格执行党风廉政建设责任制,提高党员干部拒腐防变能力。只有保持艰苦奋斗的优良作风,踏踏实实做事,为人民服务才不是一句空话。想问题,作决策,办事情,以人民利益为重,关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众排忧解难,以人民群众欢迎不欢迎、答应不答应作为衡量是非成败的标准。
4、要把机关作风纪律整顿活动与加强机关团结有机地结合起
来。讲团结、干实事,是一个单位思想、组织、作风状况的集中反映,也是一个集体凝聚力和战斗力的具体体现。团结是干事的基础,干事是团结的目的。团结是一个人的胸怀、水平、能力的具体体现。只有团结搞好了,才能统一思想、统一行动,才能形成合力和战斗力;只有团结搞好了,才能有效地凝聚全体干部职工的力量,不断开创新的工作局面。如果失去团结,就不可能集中精力搞建设,势必影响发展。因此,在此次活动中,我们要始终唱响团结这一主旋律,使我们机关的团结得到进一步加强。
同志们,开展机关作风纪律整顿是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求,是我市城乡建设事业健康快速发展的必然要求。让我们以这次整顿活动为契机,通过认真查摆,整改解决问题,轻装上阵,以饱满的热情、高昂的斗志,以新的作风、新的干劲、新的作为,立足创新发展,全面争创一流,为我市建设事业的更好更快发展努力奋斗!
第三篇:闫局长在机关作风纪律整顿动员大会上的讲话
在机关作风纪律整顿动员大会上的讲话
闫绪喆
(2008年2月25日)
同志们:
今天召开的这次作风纪律整顿动员会议,是我们春节过后召开的第一个会议,其目的在于动员机关全体干部职工深入开展一次作风纪律整顿活动,通过整顿进一步统一思想,振奋精神,严明纪律,改进作风,不断加强机关自身建设,全面提高干部职工整体素质,促进全年各项工作任务的圆满完成。
下面,就如何搞好这次整顿活动,讲几点意见。
一、统一思想,充分认识开展作风纪律整顿活动的重要性
开展作风纪律整顿活动的重要性要从以下四个方面来理解:
(一)要认识到开展作风纪律整顿是加强和改进党的作风建设的需要。我们党历来十分重视作风纪律建设。在2001年9月召开的党的十五届六中全会上,党从自身建设的实际出发,把党风建设摆到了十分重要的位臵,做出了加强和改进党的作风建设的决定,提出了在党的作风方面要做到“八个坚持、八个反对”。江泽民同志提出,党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。胡锦涛总书记号召全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持
艰苦奋斗的作风”,并在中纪委七次全会上站在党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会义和谐社会的全局出发,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设。历史经验证明,党和干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。一个政党、一个干部,有一个好的作风才有号召力、凝聚力、影响力。我们机关有党的基层组织,我们的干部大多数是党员,因此,抓机关的作风纪律建设就是加强和改进党的作风建设的具体行动。只有抓好机关的作风纪律建设才能够促进党的作风纪律建设。所以,我们要从加强作风纪律建设就是加强和改进党的作风建设的需要这一高度来认识开展作风纪律整顿的重要性。
(二)要认识到开展作风纪律整顿是进一步改善市局机关作风纪律状况的需要。近几年来,市局比较重视机关的思想作风纪律建设,也组织开展了一些学习教育和作风整顿活动,市局机关的作风纪律状况总体是好的,但发展趋势是向下的。虽然绝大多数干部职工爱岗敬业、遵章守纪、团结同志、服从领导、情趣高尚、心态良好,但是我们也必须清醒地看到,在我们极少数机关干部职工身上还在着精神委靡不振、思想消极颓废、工作马虎应付、组织纪律疏散、只求索取不做奉献、只讲权利不尽义务、只求进步不干政绩、只要自由不要纪律、只讲个人利益不顾集体利益等问题。其主要表现:一是不重视政治业务学习,思想落后,业务素质能力不高,说话跑题,干活落后;二是工作责任心不强,质量效
率不高,不能按时保质保量完成工作任务;三是纪律不遵守,规章制度不落实;四是集体观念不强,参加集体活动不积极;五是仪容不整洁、举止不端庄、着装不规范、语言不文明;六是勤俭节约意识不强,铺张浪费现象严重;七是干部职务调整拉选票、拖关系走后门现象严重。以上七个方面是我们在思想作风纪律上存在的主要问题,尽管存在于极少数同志身上,但对整个机关的思想作风纪律建设的消极影响是严重的,直接影响了机关各项工作的顺利开展。这些问题解决不好,上级部署的工作任务就难以落实,甚至影响全年各项工作目标的实现。为此,加强机关干部队伍的思想作风纪律建设是我们面临的一项刻不容缓的重大任务,必须抓紧抓好,抓出成效。
(三)从关心爱护干部的角度看,开展思想作风纪律整顿活动也是非常必要的。开展思想作风纪律整顿活动对市局机关干部来说,既是纪律上的约束,也是工作上的激励,对于市局机关干部个人的成长进步来讲,有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好,既损害机关的形象,也贻误个人成长。现在我们评价一个干部,很大程度上就是通过干部个人的思想作风和纪律状况来进行评价。在日常工作中,就是要看事业心、责任感,看工作态度、看工作成绩;还要看思想品质、工作能力,这些方面的情况怎样,往往都是通过个人作风表现出来的,作风不好,干部推荐时大家就不会拥护。群众不拥护的人,是得不到组织提拔和重用的。如果因思想、作风和纪律问题影响了工作,造成了严重后果,个人还必须
承担责任,甚至还要接受处理。因此,从这个角度讲,开展机关作风纪律整顿,也有利于我们个人良好的思想、作风养成,有利于增强个人组织纪律性,有利于个人的成长和进步。
(四)从市局机关的重要地位看,开展思想作风纪律整顿活动意义重大。市局作为全市地税部门的领导机关,担负着在全市地税系统贯彻执行党的路线、方针、政策的重大使命,掌握着税收执法和行政管理的双重权力。市局机关员干部职工的政治素质、思想作风,直接关系到省局和市委、市政府各项决策的贯彻落实,关系到渭南地税在社会上的声誉和口碑。由于市局机关这一重要地位所决定,我们市局机关干部职工的思想、作风和纪律状况在全系统应该是最好的、应该是一流的,只有这样才能符合市局机关所处的地位和职能对我们的基本要求。因此,不能把思想作风和纪律建设看成是一桩小事,而要看成是关系全局、关系长远的一件大事,要长期抓紧抓好。
二、明确目标,树立廉洁高效、团结和谐的机关作风机关作风建设至关重要,但解决机关作风上存在的问题不可能一蹴而就,需要以实事求是的态度,以与时俱进的精神认真加以研究,需要根据不断变化的工作形势制定解决机关作风问题的办法和对策。就市局机关而言,当前重点是要树立四种作风。
一要树立团结和谐的机关作风。市局机关各个科室都是市局党组领导下的工作部门,是市局党组开展工作、统帅和指挥全市地税系统所依靠的重要力量。想问题、作决策、办
事情,必须从全局出发,把维护党组权威、维护稳定大局放在各项工作的首位,认真贯彻党组意图,自觉听从党组安排,坚决执行党组决策。机关全体干部要在各自的岗位上履行好工作职责,自觉服从组织管理,做到令行禁止、步调一致。科室之间要加强理解,相互配合,树立起分工明确、协作有序、团结和谐的机关作风。
二要树立高效廉洁的机关作风。加强机关干部的作风建设,关键要严明六项纪律,具体讲就是:严明政治纪律,确保政令畅通;严明学习纪律,提高干部素质;严明工作纪律,提高工作效率;严明生活纪律,树立良好形象;严明会议纪律,端正会风会纪;严明财务纪律,做到厉行节约。同时,要自觉遵守干部廉洁从政《十二条禁令》,增强廉洁自律意识,严格约束自身行为,为基层同志做好表率,树立起高效廉洁的机关作风。
三要树立勤奋敬业的机关作风。机关的干部职工要清楚认识到机关作风建设的好坏人人有责,明白只有珍惜岗位才能敬业,只有敬业才有良好的工作作风,只有良好的工作作风才能有优良的机关作风。每一位干部职工都要牢固树立勤奋务实、爱岗敬业的作风,立足本职岗位,弘扬创新精神,创造性地开展工作,以每个干部个体工作的高质量实现整个机关工作的高水平。
四要树立面向基层的机关作风。基础不牢,地动天摇。所以机关的干部干工作、想事情,处处都要想基层同志所想、急基层同志所急。要借这次整顿活动,引导机关干部深入基
层,有针对性地开展调查研究,知基层所忧,解基层所难。市局机关干部要自觉把地税工作实际与经济发展的大局联系起来,把发展的需要、基层的意见和纳税人的需求作为自己的工作追求和服务方向,树立起面向基层、深入基层的良好作风。
三、强化措施,确保作风纪律整顿活动取得实效
这次作风纪律整顿活动从2月25日开始至28日结束,分思想动员、学习讨论、自查自纠、整改提高四个阶段进行。各科室要按照总体部署和要求,按照统筹兼顾、科学安排、有序推进的原则,结合实际,强化措施,保证这次思想作风纪律整顿活动扎实开展,取得实效。
一要做好思想动员。动员会议结束后,各科室要及时召开科务会,组织干部职工认真学习领会活动《方案》和有关内容,提高全体干部对这次作风纪律整顿活动重要性和必要性的认识,同时要精心安排本科室的整顿活动,使全体人员清楚掌握整顿活动的时间安排、学习内容以及有关要求。
二要认真组织学习。各科室要采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织干部职工认真学习胡锦涛同志关于党的作风建设方面的重要论述,学习机关的各项行政管理制度,重点开展宗旨教育、法纪教育、组织观念教育,不断提高干部的思想政治素质,强化纪律观念,大力改进作风。
三要搞好自查自纠。在认真学习必学文件的基础上,组织干部职工扎实开展批评与自我批评,每名干部都要从思想、工作、学习、作风、纪律方面进行自我剖析,深刻查找
自身存在问题,形成剖析材料,相互交流经验,促进共同提高。
四要努力整改提高。各科室对自查出的问题要积极整改,同时把整改和建章立制结合起来,进一步健全完善机关的学习制度、调查研究制度、财务管理制度、请销假制度等各项规章制度,持之以恒地抓好落实,建立起长效机制,使机关作风建设步入制度化、规范化的轨道。
同志们,作风纪律整顿活动既是一个完善管理体制,形成激励和约束机制的过程,也是每个干部加强个人修养,形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。今年的工作任务我在年前的机关总结会上已经讲的非常明确,干工作贵在落实,抓落实关键看作风,大家要把开展这次整顿活动作为市局机关加强内部管理、转变机关作风、提高干部素质的一次良好契机,通过开展整顿活动,促使机关上下形成一种浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气,达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标,促进全年各项工作任务的圆满完成。
第四篇:在“整顿机关作风纪律”动员大会上的讲话
同志们:
根据局党组的部署要求,***中心决定从现在起,集中一段时间,在全中心开展“整顿机关作风纪律”活动。今天,主要是动员和发动。刚才**同志宣读了《整顿干部作风实施方案》,**同志传达了优化经济环境测评、“三看三想三帮”等精神。等下,***局长、***副局长还将作重要讲话。请各科室、各管理部、各支部结合实际制定具体计
划,认真找差距、订措施、抓整改。下面,我先讲三点意见。
一、统一思想认识,切实认清开展“整顿机关作风纪律”活动的重要意义
今年来,在局党组的领导下,市中心机关工作有了较大改进,机关作风有了较大转变,机关纪律有了较大加强,广大工作人员的大局观念、服务观念、效率观念有了增强,这是应该充分肯定的。但与形势发展的要求相比,与市委、市政府的期望相比,与市民和群众的愿望相比,与所处位置所负责的标准相比,我们的作风纪律还存在不少的问题。主要表现在:一是一些职工不讲规矩,不讲规范,办事我行我素,往往因个人的因素影响大家的工作,影响领导的工作。二是一些管理部、科室服务意识还不够强,办事环节还过多,办事效率还不够高,工作中习惯于延用老一套运作办法,缺乏改进工作、强化服务的实际行动。三是科室之间还缺乏良好的沟通配合,主要表现在有的科室大局观念不强,主动沟通和配合不够,工作中常出现推诿扯皮、拖而不决,致使本应很快可以办结的事情在一些科室受阻。四是有的工作人员责任心不强,工作缺乏责任感、紧迫感,办事中还存在拖、压、推的问题,有的服务意识淡薄,对群众上门办事缺乏热情,敷衍了事,有的还存在门难进、脸难看、事难办的现象。布置的事,相当一部人不能按时完成,有的甚至没有回音。五是一些机关工作人员法制观念淡薄,办事随意性大;有的群众观念和服务意识不强,素质不高,作风散漫,纪律松弛,服务态度不好,办事拖拉敷衍。六是少数工作人员有令不行、有禁不止、有规不循,廉洁意识不强,“吃拿卡要”现象还时有发生,贪图享受、奢侈浪费的现象仍然存在。所有这些作风纪律方面的问题都是与我们当前所面临的新形势不相适应的。克服这些问题,改进机关工作,提高服务水平,促进全市公积金事业健康发展,是我们开展这次“整顿机关作风纪律”活动的主要目的。因此,我们一定要统一思想,充分认识开展“整顿机关作风纪律”活动的重要意义。
(一)开展“整顿机关作风纪律”活动,是外树形象的需要。作风纪律是形象。“撼泰山易,撼岳家军难”这句出自岳家军敌人口中的话,深刻地揭示了纪律严明的岳家军的形象,对敌人产生多么大的震撼力、撼摄力。正确的路线、方针、政策靠什么人和以怎样的作风纪律,就会在人民群众中树立什么样的形象。一个国家的执政党和政府是这样,一个地区、部门和单位也是这样。如果对我们在作风纪律方面存在的突出问题,不抓紧整顿改进,任其发展下去,就会严重损害市中心的形象。
(二)开展“整顿机关作风纪律”活动,是凝聚力量的需要。作风纪律是力量。实践证明,作风正、纪律严,则人心齐;人心齐,则力量大、事业兴。从根本上说,没有凝聚力的部门、单位就是没有力量的部门、单位,而部门、单位的凝聚力又来自思想、组织和作风纪律建设的凝聚力。我们有的管理部、科室,人数并不多,却如一盘散沙,有几个人就有几条心,形不成拳头,这就是缺乏凝聚力的表现。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评,是我们党的三大优良传统和作风,是人民群众拥护和支持我们党的基本政治优势,也是一个地区、部门和单位凝聚人心、凝聚力量的有力保证。人民群众认识我们党和政府,首先是从这些优良传统作风和严明纪律开始的;人民群众评价一个地区、部门和单位,也首先是从这些优良传统作风和严明纪律入手的。从这个意义上说,作风纪律问题实际上不只是作风纪律问题而是我们党的基本理论和实践的总结,是我们党始终必须坚持的重要建党原则,也是我们政府自身建设的行为标准和行动指南。良好的作风纪律,能出思想、出观点、出政策;能出凝聚力、出号召力、出战斗力;能出团结、出活力、出生机。任何一个单位,要把大家的智慧和力量集中起来,形成干事创业的整体合力,就必须有一个良好的作风,严明的纪律。市公积金中心要做大做强,更应有良好的作风、严明的纪律来作保证。
(三)开展“整顿机关作风纪律”活动,是提高竞争力的需要。“加强纪律性,革命无不胜”。作风纪律是生命。作风纪律问题的实质是一个地区、部门和单位的竞争力问题,是生死存亡问题。现在我们党和政府的路线、方针、政策是正确的,人民群众是拥护的,意见最大、反映最强烈的主要是机关作风纪律方面存在的问题。随着经济全球化进程的演进,随着全面建设小康社会的加快,拼搏奋进、创先争优已成为一个地区的主旋律,而一个单位、一个干部作风好不好、纪律严不严,也已成为一个单位在竞争中能不能有所作为、争创一流的重要保证。
二、突出工作重点
第五篇:[推荐]在“整顿机关作风纪律”动员大会上的讲话 党建党委
[推荐]在“整顿机关作风纪律”动员大会上的讲话同志们: 根据局党组的部署要求,***中心决定从现在起,集中一段时间,在全中心开展“整顿机关作风纪律”活动。今天,主要是动员和发动。刚才**同志宣读了《整顿干部作风实施方案》,**同志传达了优化经济环境测评、“三看三想三帮”等精神。等下,***局长、***副局长还将作重要讲话。请各科室、各管理部、各支部结合实际制定具体计划,认真找差距、订措施、抓整改。下面,我先讲三点意见。
一、统一思想认识,切实认清开展“整顿机关作风纪律”活动的重要意义 今年来,在局党组的领导下,市中心机关工作有了较大改进,机关作风有了较大转变,机关纪律有了较大加强,广大工作人员的大局观念、服务观念、效率观念有了增强,这是应该充分肯定的。但与形势发展的要求相比,与市委、市政府的期望相比,与市民和群众的愿望相比,与所处位置所负责的标准相比,我们的作风纪律还存在不少的问题。主要表现在:一是一些职工不讲规矩,不讲规范,办事我行我素,往往因个人的因素影响大家的工作,影响领导的工作。二是一些管理部、科室服务意识还不够强,办事环节还过多,办事效率还不够高,工作中习惯于延用老一套运作办法,缺乏改进工作、强化服务的实际行动。三是科室之间还缺乏良好的沟通配合,主要表现在有的科室大局观念不强,主动沟通和配合不够,工作中常出现推诿扯皮、拖而不决,致使本应很快可以办结的事情在一些科室受阻。四是有的工作人员责任心不强,工作缺乏责任感、紧迫感,办事中还存在拖、压、推的问题,有的服务意识淡薄,对群众上门办事缺乏热情,敷衍了事,有的还存在门难进、脸难看、事难办的现象。布置的事,相当一部人不能按时完成,有的甚至没有回音。五是一些机关工作人员法制观念淡薄,办事随意性大;有的群众观念和服务意识不强,素质不高,作风散漫,纪律松弛,服务态度不好,办事拖拉敷衍。六是少数工作人员有令不行、有禁不止、有规不循,廉洁意识不强,“吃拿卡要”现象还时有发生,贪图享受、奢侈浪费的现象仍然存在。所有这些作风纪律方面的问题都是与我们当前所面临的新形势不相适应的。克服这些问题,改进机关工作,提高服务水平,促进全市公积金事业健康发展,是我们开展这次“整顿机关作风纪律”活动的主要目的。因此,我们一定要统一思想,充分认识开展“整顿机关作风纪律”活动的重要意义。(一)开展“整顿机关作风纪律”活动,是外树形象的需要。作风纪律是形象。“撼泰山易,撼岳家军难”这句出自岳家军敌人口中的话,深刻地揭示了纪律严明的岳家军的形象,对敌人产生多么大的震撼力、撼摄力。正确的路线、方针、政策靠什么人和以怎样的作风纪律,就会在人民群众中树立什么样的形象。一个国家的执政党和政府是这样,一个地区、部门和单位也是这样。如果对我们在作风纪律方面存在的突出问题,不抓紧整顿改进,任其发展下去,就会严重损害市中心的形象。(二)开展“整顿机关作风纪律”活动,是凝聚力量的需要。作风纪律是力量。实践证明,作风正、纪律严,则人心齐;人心齐,则力量大、事业兴。从根本上说,没有凝聚力的部门、单位就是没有力量的部门、单位,而部门、单位的凝聚力又来自思想、组织和作风纪律建设的凝聚力。我们有的管理部、科室,人数并不多,却如一盘散沙,有几个人就有几条心,形不成拳头,这就是缺乏凝聚力的表现。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评,是我们党的三大优良传统和作风,是人民群众拥护和支持我们党的基本政治优势,也是一个地区、部门和单位凝聚人心、凝聚力量的有力保证。人民群众认识我们党和政府,首先是从这些优良传统作风和严明纪律开始的;人民群众评价一个地区、部门和单位,也首先是从这些优良传统作风和严明纪律入手的。从这个意义上说,作风纪律问题实际上不只是作风纪律问题而是我们党的基本理论和实践的总结,是我们党始终必须坚持的重要建党原则,也是我们政府自身建设的行为标准和行动指南。良好的作风纪律,能出思想、出观点、出政策;能出凝聚力、出号召力、出战斗力;能出团结、出活力、出生机。任何一个单位,要把大家的智慧和力量集中起来,形成干事创业的整体合力,就必须有一个良好的作风,严明的纪律。市公积金中心要做大做强,更应有良好的作风、严明的纪律来作保证。(三)开展“整顿机关作风纪律”活动,是提高竞争力的需要。“加强纪律性,革命无不胜”。作风纪律是生命。作风纪律问题的实质是一个地区、部门和单位的竞争力问题,是生死存亡问题。现在我们党和政府的路线、方针、政策是正确的,人民群众是拥护的,意见最大、反映最强烈的主要是机关作风纪律方面存在的问题。随着经济全球化进程的演进,随着全面建设小康社会的加快,拼搏奋进、创先争优已成为一个地区的主旋律,而一个单位、一个干部作风好不好、纪律严不严,也已成为一个单位
在竞争中能不能有所作为、争创一流的重要保证。
二、突出工作重点,全面加强机关作风纪律整顿建设 这次活动的总要求是三句话,叫做“整顿机关作风,严肃机关纪律,强化机关管理”。各管理部、各科室及全体工作人员要按照上述要求,抓住核心、突出重点,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,扎扎实实解决在作风纪律方面存在的突出问题。(一)努力建设求真务实、充满活力的学习型机关 今年2月以来,我们坚持了星期五下午的学习制度。大家学政治、学业务,积极性已调动起来。一些同志主动钻研,学习劲头大了。但是,我们在学习方面仍然存在不少问题,主要是学风方面存在的问题:一是“学风不浓,玩风太盛”。有的同志缺乏理论学习的兴趣,根本不读书、不看报、不学习。二是不学习新知识、不研究新情况、不解决新问题。三是学习浅尝辄止,脱离实际。“没有文化的军队是愚蠢的军队,愚蠢的军队是不能战胜敌人的”,“知识就是力量”,“知识改变命运”说的都是文化知识的重要性。古今中外皇帝宰相千千万万,单中国自古以来就有42xxxx皇帝,除“秦皇汉武”、“唐宗宋祖”,还有几个能被世人所铭记?而祖冲之、蔡伦、张衡、李自珍、黄道婆却千古传涌,百世流芳。因此,我们必须狠抓学习,严整学风。在整顿教育活动中,要有针对性地解决上述不良的学风文风问题。要按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路,端正学风,纯洁文风,讲求实效,在建设求真务实、充满活力的学习型机关上下功夫。各管理部、各科室要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标,大力加强机关干部、职工的学习教育。要高度重视政治理论学习,把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想,作为机关干部、职工学习教育的根本任务,切实增强学习的实效性,提高机关工作人员的政治理论素养,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,不断开创工作新局面;组织机关工作人员紧密结合本职工作,努力学习,形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。要确立终身学习的理念,将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来,并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况,把学习成果转化为工作思路、方案、措施的情况,作为学习考核的重要内容。要把学习考核的结果作为衡量干部思想的重要依据之一。学习考核达不到优秀等次的,当年年终考核不得评为优秀等次;学习考核为一般等次的,一年内不得提拔使用;学习考核为较差等次的,给予通报批评。我们有些同志,在市中心工作年限不算短,但学习积累甚少,能力提高过慢,有的至今连利息都不会计算。这样下去怎么行呢?我主张,我们的工作人员特别是科长,要以德服人,以能服人。(二)努力建设与时俱进、锐意进取的创新型机关 当前思想作风方面存在的突出问题:一是思想僵化,缺乏探索创新精神。一些同志对改革开放中出现的新事物怀疑多于接受、责难多于分析、等待多于实干,思想保守。二是安于现状,缺少敢闯敢试的劲头。有些同志满足于既得利益,按部就班,求稳怕乱,改革的锐气和勇气衰退,不敢承担风险,不敢担负责任,面对改革过程中出现的困难和矛盾绕道而行或畏缩止步。三是一些同志骄傲自满,面对成绩总是飘飘然。陶醉于过去的一点成绩,看不到别人的迅速进步和形势急剧变化,不愿意暴露矛盾,不愿意正视自己的缺点,听不进逆耳忠言,缺乏危机感和忧患意识。创新,是一个民族的灵魂,是一个开拓进取、蓬勃向上、充满生机活力的单位,必须以解放思想、实事求是为鲜明的政治风格。在充满机遇和挑战的今天,作为一个党和国家,理论不发展、实践不创新,将没有出路;作为一个单位,观念不创新、思路不创新、工作不创新,同样没有出路。要在应付各种风险考验的条件下推进和做好各项工作,必须要求全体工作人员开动脑筋,努力探索,大胆进行理论、思维、观念、制度和工作创新。如果我们的工作方式不能适应变化了的形势,我们就可能成为体制改革、制度创新的“拦路虎”,成为阻碍生产力发展的“绊脚石”,最终成为革命的对象。因此,各管理部、各科室要进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。要把创新作为工作、学习的灵魂,围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行创新。每个管理部、每个科室及每名机关工作人员要围绕开拓工作思路,增强工作创新的主动性和自觉性,进行观念创新;围绕转变机关作风,提高服务质量,进行机制创新;围绕解决工作中的热点难点问题,提高工作的实效性,进行工作方式方法创新。(三)努力建设拼博奋进、创先争优的竞争型机关 当前,思想上懒惰,精神上懈怠,工作上凑合的现象,在一些人身上不同程度地存在,有些同志意志衰退,精神不振,缺乏一股干工作、干事业的锐气。有的人“出工不出力”,工作不努力,不踏实,不亲自动手,不动脑筋,缺乏争创一流的拼劲。有的同志怕苦怕累,无所作为,只求岗位舒服一点,工作轻松一点,职务高一点,待遇优一点,而很少考虑如何多干事、干大事、干好事,如何高标准干事、干高标准的事、干争一流的事。现在是竞争的时代,作为一个单位没有竞争精神,就会被动,就会落后;作为个人,没有竞争意识,就会被淘汰。因此,必须坚持高标准、严要求,敢于争先。(四)努力建设执政为民、廉洁高效的服务型机关 我多次在会上跟同志们打招呼,要搞好服务。帮人家办事,实际上就是为自己办事。北宋哲学家程颐认为:“遇事肯替别人着想,这是第一等的学问。”给别人留一些余地,你自己将得到一片蓝天,给别人留一点后路,自己才会有更广阔的坦途。有这么一个故事:有个盲人在夜晚走路时,手里总是提着一个明亮的灯笼。别人看了好生奇怪:“你自己看不见,为什么还要提个灯笼?”那盲人满心欢喜地说:“这个道理很简单,我提灯笼并不是为了自己,而是给别人提供光明,帮助别人,如此一来,别人就容易看到我,不会误撞到我。这样就可以帮助别人,保护自己。”这个故事包含了多么朴素而又深刻的人生哲理!可见服务是第一学问。公积金中心更应以服务为天职。一是要坚持务实先进,真抓实干。抓作风纪律整顿建设,如果不着重解决群众和部门反映最强烈、危害最大的形式主义、官僚主义和享乐主义问题,其他都无从谈起。必须大声疾呼,痛下决心,坚决煞住形式主义、官僚主义和享乐主义这三股歪风。要把评判干部政绩的标准交给群众,把是否得到群众公认、是否取得让群众满意的实实在在的政绩,作为选拔任用干部的重要依据。这次,局里组织的要坚决克服以权谋私、贪图享乐、奢侈浪费的不正之风。对那些搞形式主义、官僚主义、不负责任、弄权渎职、贪图享乐,给市中心形象造成严重损害的干部,要严肃查处。二是要加强和改进机关作风建设,要认真贯彻落实党的十六届三中全会精神,学习借鉴国内外先进的服务理念、管理理念、质量理念和效益理念,完善服务体制,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,优化发展环境,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。三是各管理部、各科室及其工作人员都要切实转变观念,把服务中心、服务大局、服务群众融入工作的方方面面。市政府要我们在政务中心设个窗口,服务窗口部门要严格依法办事,确保服务公平公正。要切实加强精神文明建设和党风廉政建设,做到光明磊落、文明礼貌,杜绝“吃拿卡要报”和“冷横硬顶抗”等不良风气,树立机关工作人员的良好形象。各管理部各科室要结合实际,进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限和违诺责任,实行服务公开和首问责任制,规范机关工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作行为。(五)努力建设纪律严明、运转协调的规范型机关 现在,不依法守法、不讲规范、不按规矩办事的现象仍然比较普遍。有的上班迟到,中途擅自离岗,下班早退,外出不请假。有的各自为政,工作不协调、不沟通、不配合,影响整体效能。有的无视各项纪律,各行其是,搞自由主义。有的当面一套,背后一套,搞小动作。比如,热衷于道听途说,散布流言蜚语,甚至造谣惑众,诬告诽谤,扰乱视听,焕散人心,影响社会政治稳定;又如,喜好与社会上不三不四的人交往,关系盘根错节,成为某些社会上特殊利益团伙在机关单位的“牵线人”、“卧底者”。在这方面存在的问题,虽然只发生在少数人身上,但必须引起所有同志的高度重视,坚持防微杜渐,从自己做起,切实加以解决。要组织学习中、省、市各项党纪政纪规定,学习本中心的规章制度。要坚决按照中纪委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”的规定,严明纪律,从严管理,规范行为。要严守经济工作纪律,坚决按各项财务制度办事,杜绝“小金库”。要严守群众工作纪律,自觉维护群众利益,切实为群众排忧解难。要严守各项政务纪律。各管理部各科室要健全请示报告制度和请销假制度,及时向中心和党支报告重要情况和重大事件。中心机关工作人员和管理部主任离郴外出、休假,应按“副职向正职、正职向上级”的程序请假或报告。
三、加强组织领导,确保“整顿机关作风纪律”活动取得实效 第一,要高度重视。各管理部、各科室特别是负责同志要把开展“整顿机关作风纪律”活动作为强化自身建设的一项重要内容,切实加强领导,精心组织。市中心为加强对这项活动的领导,成立了“整顿机关作风纪律”活动领导小组,各管理部、各科室一把手要亲自抓,要根据《市住房公积金中心“整顿机关作风纪律”活动的实施意见》,结合各自实际,在健全各项工作制度的基础上,提出改进作风,严明纪律的具体办法和措施。第二,要大造声势。要充分发挥宣传监督作用,营造全面整顿作风纪律的声势。要大力宣传各管理部、各科室开展活动的情况,及时报道有关管理部、科室在开展整顿作风纪律方面好的经验和做法。大造声势、大造舆论,就是要大力宣传好的典型和做法。对于暴露出的反面典型,也要抓住不放,严肃处理通报,进行警示教育。第三,要加强检查督促。开展这项活动既要有声势,也要有实际,要扎扎实实,不能“只闻雷声不见雨”。要持之以恒、常抓不懈,不能“紧一阵、松一阵”,时热时冷。领导小组办公室要经常检查各管理部、各科室开展活动的情况,特别是对群众反映意见大、投诉多的管理部和科室,更要重点检查。第四,要把握关键环节。按照《实施意见》的安排,这次活动要开展二个月时间,分四步进行,关键是要把握思想发动、查摆问题、认真整改三个环节。思想发动,主要是提高认识,武装思想;查摆问题,主要是通过总结反思,找准本管理部、本科室、本人存在的差距与不足;认真整改,就是对找出的问题,能解决的尽快解决,务求活动取得实际效果。在此基础上,把整顿成果转化为制度建设成果。同志们,美国前国务卿基辛格说过一句很耐人寻味的话:“最使人疲惫的不是远处的青山,是我们鞋子里的沙子。”我们整顿作风纪律,就是清除我们鞋子里的沙子。作风纪律是形象、是力量、是生命,也是做好各项工作的重要前提,我们一定要以高昂的热情积极参与这次活动,以良好的作风、严明的纪律、扎实的工作创一流的效率、一流的服务、一流的形象,为我局争创发展新优势作贡献。
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