就业扶贫领导讲话稿（5篇）

第一篇：就业扶贫领导讲话稿

这次参加视频会议的是，全省人社各设区人社局的负责同志和全省168个县人社局的负责同志，应该说我们就业扶贫工作是各设区、市人社局和168个县人社局共同承担的一项光荣任务。我们大家都知道，今年的就业扶贫工作力度之大前所未有，我们做一个盘点，那么重视程度力度之大，前所未有。政策的含金量力度之大，前所未有。调度力度之大，前所未有。那么这一次会议的主要任务是，学习贯彻全省推进就业扶贫提高劳务化劳务组织化程度座谈会议精神，对就业扶贫工作进行再动员、再部署、再推动。同时就贯彻省政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见，也就是说冀政发的二零一八二十一号文件提出总体要求，确保全省就业大局总体稳定。刚才小波处长尹冰处长就业的相关政策，也就是说就业扶贫政策本就业政策做了很好的解读我都赞同。那么小波处长就资金的支付工作进行了个特别强调，希望大家要快马加鞭，狠抓落实并且落实到位。下面就做好工作，我讲几点意见：

一，提高战略，切实增强就业扶贫责任感、紧迫感、使命感。

今年以来，全省人社系统积极响应党中央国务院省委省政府的号召，在就业扶贫方面做了大量的工作，取得了积极的成效。我们大家都知道，当前国家脱贫攻坚成效考核即将全面启动，23个问题督导组已经在各地开展了工作。那么认真抓好问题的整改，全力做好迎接国考准备，称为当前就业扶贫工作的重中之重。12月8日，省委副书记赵一德同志在全省扶贫成效考核反馈问题整改电视电话会议上强调，要扎实抓好国家考核反馈意见问题和省级考核发现问题的整改，坚决打好脱贫攻坚翻身仗。

12月11日，人社部副部长张义珍同志在全国推进就业扶贫，提高劳务组织化程度座谈会上，对切实提高劳务组织化程度，全力推进就业扶贫提出了明确要求，那么这次会议厅党组高度重视，利民厅长对这次会议的方案进行了亲自审定，并做好迎接国考作出了重要的提示。居民厅长的批示是一定要认真准备，结合国际考核和省际交叉考核细则要求和存在的实际问题再整改，再计划，再提出要求，抓紧了补短板扎实做好迎考的各项工作。我们大家一定要深刻对做到内化于心，外化于行，全力以赴抓好落实。

一要充分认识就业扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。因一是要充分认识就业扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。习近平总书记指出，就业是最大的民生，是最大的民生工程民心工程根基工程。这三个工程，民生工程，民心工程，根基工程，一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式，长期坚持，还可以有效解决贫困代替的传递问题，一个健康向上的民族就应该鼓励劳动，鼓励就业，鼓励靠自己的努力，养活家庭，服务社会，贡献国家。

总书记的重要论述，充分阐述了就业扶贫在脱贫攻坚中的基础性战略性地位和作用，指明了就业扶贫是最积极的脱贫方式，是开发式扶贫的重要内容，更是提高脱贫质量，建立脱贫长效机制的根本途径。有一句话叫做劳动是财富之父，土地是财富之母。那么我们的贫困劳动力主要的增收渠道体现在三金上，这也是我在考核当中请大家体验出来的，一个是靠租地收的是租金，那么二是靠入股，这个得的是股金，三是靠我们就业挣的是薪金，所以我们就业扶贫是不可替代的作用。

二要准确把握就业扶贫的目标任务。习近平总书记指出，对有劳动能力的，要通过产业扶贫转移就业等办法实现脱贫，通过转移就业解决1000万人脱贫。这1000万人是国家的目标任务，我们省是通过18万人的就业，带动50万人的脱贫。要支持贫困地区农民在本地和外地务工创业，促进转移就业，鼓励救济就近就业。总书记的重要论述，从实际出发，因地制宜，立足基本国情和社会发展的阶段性特征，明确了就业扶贫的总体目标和基本任务。

突出强调了就业扶贫的总攻方向，指明了夯实贫困人员稳定脱贫基础的底线要求，充分体现了鲜明的目标导向。我们要深刻领会总书记的重要论述，坚定不移地把促进更多贫困劳动力，通过转移就业，脱贫增收作为目标，压实工作责任，保持战略定力，咬定目标加油干，确保如期完成就业扶贫各项任务。当前我们省就业扶贫目标已经下达，那么并分解到每年，各地市也对目标进行了一个分解，并且分解到各县，从总体任务来看，均已完成总体目标。全省三年目标的任务是促进18万贫困劳动力实现就业，其中通过劳务协作、创业带动就业、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置自渠道促进就业的是6万人。这四条渠道也就是劳务组织化程度的提高，主要是通过劳务协作，创业带动就业，扶贫车间吸纳，公益性岗位安置四条渠道促进就业，我们是6万人次渠道，稳定就业率达到60%以上。应该说目标任务已经明确，号角已经吹响，我们大家都知道，开弓没有回头箭，就业扶贫要迈开大步向前走，不完成目标绝不收兵。三要准确把握就业扶贫的工作路径和方法。习近平总书记指出，抓工作要有雄心壮志，更要有科学的态度。总书记讲抓工作要有雄心壮志，更要有科学的态度，坚持精准扶贫，精准脱贫，攻坚战，就要用攻坚战的办法打，关键在准、实两个字，坚持从严要求，促进真抓实干。要明确任务，尽锐出战，狠抓实效。对于就业扶贫的具体工作路径，习近平总书记强调指出，就业扶贫要解决劳务组织化程度低的问题，要改进工作方法，还行，多采用生产奖补劳务补贴以工代赈等机制，教育引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。对于劳务协作，习近平总书记指出，劳务输出地政府和输入地政府对贫困人口外出务工要多想办法，多做实事，帮扶双方建立完善劳务输出对接机制，提高劳务输出脱贫的组织化程度。那么书记要摸清礼数，准确掌握贫困人口中有就业意愿和能力的未就业人员，以及已在外地就业人员的基本情况。这一段话大家要记住，我们是输出地，输出地要摸清底数，准确掌握贫困劳动力中，总书记说的是贫困人口中有就业意愿和能力的未就业人员，以及在外地就业人员的基本情况。因人因需提供就业服务，有组织劳务输出，这是输出地。那么输入地要把解决这些贫困人口就业问题作为帮扶的重要内容。组织技能培训，动员企业参与，实现人岗对接，保障稳定就业。总书记的重要论述，深刻阐述了就业扶贫的工作规律，深刻指明了就业扶贫的工作重点和工作方法。突出强调了政府在就业扶贫中的责任义务，具有很强的针对性和操作性，充分体现了求真务实的思想作风和问题导向的工作方法。我们要深刻领会总书记的重要论述，进一步明晰工作思路，加强政策协同，创新工作举措，抓牢工作关键，突破工作难点，精准发力靶向时刻，切实把就业扶贫工作抓实、抓细、抓好，抓出成效。二认清形势任务，充分肯定就业扶贫取得的积极进展。今年以来，各地坚决贯彻脱贫攻坚的决策部署，勇于担当，勇于创新，采取有效措施加以推进。再要总结主要表现在以下几个方面。一是全省就业扶贫目标任务超额完成。截止11月30号，全省建档立卡贫困劳动力30.84万人，实现就业是20.7万人。其中通过扶贫车间有组织劳务输出公益岗安置创业带动就业是5.45万人。那么分别完成国家三年目标任务的172.5%，136.25%。同时对有培训意愿的实现培训全覆盖，全省共培训是完成了10.62万人的培训。已经就业人员的稳定就业率达到了72.23%。高出了考核的标准是12.23%，各项目标任务都超额完成。从全省的整体情况是超额完成的，那么不排除有些县个别的县，还有一些个别的项目，个别的指标还没有完成，刚才晓波处长说了，还有十天的时间，这十天的时间，一方面没有完成的，抓紧完成目标任务完成的进行回头看，特别是资金没有支出到位的，抓好支出的工作落实。二是协同推进的工作机制已经建立，省市县乡村全力以赴抓落实的工作扶贫组织体系已经确立，人社财政两部门将就业扶贫的任务和成效纳入就业补助资金的分配因素，并且这个比例占的应该说是很大的，明年再继续加大因素分配的比例。就业扶贫工作考核的评估体系初步形成，我们前一段时间全省对我们就业扶贫工作进行了专项考核，主要是两项任务，一项是省扶贫办的考核任务的完成，另一个方面是我们全省就业扶贫督导评估的一个工作情况，那么这项工作应该说已经完成了，同时把问题都反馈到各县，可以说点对点一对一的问题都进行了反馈。那么在这个方面我们也就是说协调调度和督导的机制都已经形成了。并且全省就业扶贫信息系统，我们经过半年的运行，上下应用，可以说也进行了一个动态的管理机制，那么人社扶贫两部门信息定期衔接，定期调度，推动工作机制也有效地运行。在这我再说明一下。据调研反映，有的县提出来就业扶贫这个系统是两个系统，一个是人社部的一个事，我们省扶贫办给的这两个系统可以说都在运维当中，这下一步我们也要跟扶贫办和人社部进行一个沟通，最好形成一个系统，目前我们用的是这30.4万人是我们省扶贫办下发的的人员数，那么在推进的过程中，大家对人社部的系统数还停留在了59点多万人的系统运营中，那个系统是体现的是脱贫不脱政策的，也那些人员包含在其中，所以的工作任务就是把没有就业的我们抓紧促进就业，应用的是省扶贫办给的系统，这次考核应该说是省扶贫办的系统跟国考的系统是一致的，抽数抽人都从这个系统里抽，大家要运维好，把这个系统使用好，三是全面精准的政策体系日臻完善。我们会同财政扶贫办等部门，今年出台了1+9这样的就业扶贫政策体系。总的看有三个突出的特点，一是渠道广覆盖，各项政策涵盖了就业扶贫工作涉及到的各类对象和贫困劳动力就业创业的各个环节。二是重点更加突出，在现有更加积极的政策基础上，更加聚焦贫困劳动力聚焦扶智扶志，聚焦调动市场各方面的力量。刚才尹冰处长对26号文又进行了一次强调和解读，应该说对聚焦扶智扶志，聚焦调动市场各方面的力量，在政策中都有体现，所以我们一定要抓好落实。三是扶贫的力度更大，与其他劳动力相比，贫困劳动力就业创业可享受的补贴项目更多，补贴的标准也更高。这些政策在扶贫帮扶中发挥了促进就业的作用，也是对积极就业政策的丰富和补充。四是行之有效的措施，做法不断丰富。各地因地制宜，围绕贫困劳动力就业需求，探索实践许多新思路新方法和新举措。在思路上，从原有的以引导外出务工为主，转向多渠道就业创业并重，并更加注重就近就地转移就业。18年我们在思路上有了一个调整，也就是说从原有的以引导外出务工为主，转向了多渠道就业创业并重，并更加注重就近就地转移就业，这是符合贫困劳动力需求的，也符合我省贫困劳动力实际的。所以我记得在回答一个问题的时候，有一个问题是这样的，就是说外出务工不到三个月就贫困劳动力就回来了，我们是什么样的举措？我就用这一条来进行了一个回答。在方法上从原有的以大规模招聘为主转向以精准识别精准施策为基础的个性化服务。在举措上，创建一批扶贫车间，鼓励创业带动就业，培育一批家庭的工厂，促进劳务输出转移就业，开发专岗兜底，安置就业，对贫困劳动力，广开了就业渠道。明确了培训专岗单位，吸纳劳务输出，创业交通食宿，租金失业保险基金发项补贴，这些举措贴近贫困劳动力的需要，受到了贫困劳动力的欢迎，那么也取得了较好的脱贫效果。我们今年无论从思路上方法上举措上，我们都拿出了真打实干的硬招好招，可以说各地也在推动中体现出了一个明显的就业扶贫这么一个很好的成效。虽然取得了一定成绩，但是我们还有一些问题不可忽视。比如说我们贫困劳动力就业的内生动力还不足，在调研中我们也发现，贫困劳动力进行技能培训，外出就业或是转移就业的动力不足，但是经过耐心的引导性政策，他们在这方面还是也就是认可的，也是在这个方面也表现出了积极作为的。比方说还有各地的工作进展情况还不够平衡，从目标的完成情况来看，有的县有的地市在10月底就超额完成了全年目标任务，那么极个别的县到现在有一些目标还没有完成，在这儿我不点名了，我想每个县每个地市都很清楚，因为我们的信息管理是实名制的，我想大家在这个方面一定要做到心中有数，我再次强调没有完成任务的强力推动上来，抓紧赶上来，也要把目标任务完成好。还有的就业扶贫帮扶的举措，还有待进一步增强一些，行之有效的办法需要还不够多，那么落实政策和提供服务的针对性还不够精准，这些问题我们大家一定要加以解决。三树立目标导向，全力推动就业扶贫工作落实。当前脱贫攻坚已经进入了关键阶段，党中央国务院省委省政府在脱贫攻坚决策部署中，对就业扶贫提出了更高的要求，人社部明确要求就业扶贫是人社扶贫的主战场，这一次在四川梁山会议上，人社部明确要求，人社也就是说就业扶贫是人设扶贫的主战场，我们必须借瑞出击，为就业扶贫作出新的贡献。总的要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省委打赢脱贫攻坚战的部署安排，以提高劳务组织化程度为目标，以扩大四个渠道就业规模，提高就业质量为主线，进一步提高政治站位，增强责任感使命感。紧迫感全力以赴做好就业扶贫工作，坚决打好就业扶贫攻坚战。总的思路是，坚持扩大就业总量和提升就业质量相结合，比如说把握好与量和质的问题，再尽最大努力扩大贫困劳动力就业规模的同时，把提高就业质量，增强脱贫成效放在重要位置。

建立稳定脱贫，防止返贫有效机制的坚持政府推动与市场主导相结合，重中之重是发挥政府组织引导的作用，提高劳务组织化程度，既要强化政府的责任，政策措施保障，也要充分运用市场化的手段和方法。这一条坚持政府推动与市场主导相结合，坚持完善政策和强化服务相结合，要因地制宜，因人施策提高政策的精准度，更为关键的是抓好服务落实，着力解决最后一公里的问题，提升政策服务的实效。坚持提高就业服务能力水平，与激发贫困劳动力内生动力相结合，进行坚持提高就业创业能力水平，与激发贫困劳动力内生动力相结合，在职业指导职业培训等工作中，紧密围绕扶智扶志，激发贫困劳动群众的内生动力，调动他们劳动脱贫的主动性和坚持极端性空间与建立长效机制相结合。

这五个结合，在集中力量打好攻坚战的同时，着眼长远，科学谋划，总结经验，完善政策，强化多渠道开发岗位，打造多功能的就业扶贫载体，建立促进贫困地区贫困劳动力就业创业工作的长效机制。这五个结合，我们要把握好总的目标，全面贯彻党中央国务院和省委省政府打赢脱贫攻坚战决策部署和关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见，全力推进就业扶贫，提高劳务组织化程度和就业脱贫的覆盖面，全力完成2018到2020年就业扶贫目标任务，着力帮助18万贫困劳动力就业，那么其中通过四渠道完成的任务要达到6万人。

主要措施是，一要着力提高劳务组织化程度，我说的这些主要措施是针对国考来的，大家把精力动起笔来认真的记一记，我想我们考核的意见已印发给大家了，那么在这儿我要特别强调国考的内容，就业扶贫是有四项内容，加一项劳务输出，也就是劳务协作，也就是说4+1，那么再加上我们人社部门的人才交流情况，应该说我们人社部门是就业扶贫的是4+1，再加上人才交流的是重点内容是这些，那么我一是落实劳务输出组织服务政策要求情况，第一项就是落实劳务输出组织服务政策要求情况，主要涉及贫困劳动力的信息管理，劳务输出供需精准对接等方面的内容。

那么贫困劳动力的信息管理系统我们运行这半年多来，可以说稳定的运行，形成了一个实名制的管理。所以这一项内容主要核查贫困劳动力信息管理，劳务输出供需精准对接等方面的内容。这块你们要回头看一看，在这些方面我们台上见的全部全任务完成了没有？大家要对标对表这项工作的完成情况。二是创造公益性岗位情况，主要考核是否落实了工作要求和是否真正惠及贫困劳动力，公益性岗位，这项要也是考核的内容。公益性岗位这项工作也是考核的内容。

公益性岗位，我们一个方面是政府在推动的落实的公益性岗位，还有我们人社部门认定的扶贫专等，我们把底数一定要清，是我们政府推动的，包括其他部门的数是多少数，那么我们人社部门认定的扶贫专岗，我们人社部门是扶贫专岗，其他部门叫公益性岗位，把底数一定要搞清楚，不能混为一谈。三是发展扶贫车间的情况，主要考核支持扶贫车间政策落实情况和扶贫车间带动贫困劳动力的效果。扶贫车间，在这儿大家一定要把扶贫车间这项工作做实了。

扶贫车间我们系统包括的是30.4万人，这是我们促进作业，促进就业的一个信息系统。那么在扶贫车间的吸纳上，一个方面是我们脱贫不脱政策的人员，二是是我们人社部系统所属的人员，第三是我们扶贫办系统当中所属的人员，扶贫车间吸纳的人员是这三方面的人员都涵盖了其中，那么还像扶贫专岗那样，把这几个方面的人员的人数一定要搞清楚，并且把我们人社部门认定的扶贫车间要对标26号文的条件和要求落实到位。我们部门认定的扶贫车间一定要把握好这个台账，要建好底数要清楚，这是考核的内容。

从第一次他们提供给我的数据来看，有的地市认定的扶贫车间，吸纳那一个人零包括零的数都有。这样我让他们对局对这个数又进行了甄别和推销，不符合的要寄出去。我们各地用扶贫车间的认定再进行一次回头看，千万别在这个数上出问题。这项工作各地一定要严格按条件来，按要求说，特别是扶贫车间带动贫困劳动力的效果要作为重中之重。扶贫车间是认定了，但它吸纳贫困劳动力多少人，这是关键。我们大家一定要突出效果性。绷紧效果前不能说明车间是不少，但是带动的人数很少，这就说不过去了。没有突出明明显的效果，可以说这项工作就没有做到位，我们的目的不是为建车间而建车间，挂的是扶贫车间，扶贫车间就要吸纳一定的贫困劳动力。我们人社部门认定百分之十百分至三十个人，这两个条件要把握准了，再对一对比一比在这不能有展示。要进一步加大政策落实力度，加强组织推动和服务措施跟进，努力扩大贫困劳动力在四个渠道上就业规模。在发展扶贫车间等就业载体上，要结合产业基础，因地制宜的搞建设，创新运营模式，提高使用效率，促进其可持续发展，避免闲置浪费。

扶贫车间的建设，其他省也出现问题了，建了车间在那闲置着，在督导和大督查的时候，对这个问题也提出来了，所以我们一定要汲取教训，让一个扶贫车间就发挥一个扶贫车间的作用。为什么我们在制定26号文的时候，有一个人数和比例的规定，就是考虑到扶贫车间的目的就是最大限度地吸纳贫困劳动力到平车间来就业。在返乡创业带动上要讲支持鼓励贫困劳动力创业与培养选拔带头人相结合，加大政策支持力度，强化创业能力培养和创业载体建设，营造良好的环境。在返乡创业带动上，我们各地的数据应该说还没有精准反映上来，只是反映的是是创业多少人返乡创业的人数，而没有体现创业带动就业的人数。在这个方面，还有几天的时间，各地在返乡创业带动就业上再加大力度，都加大力度把这件事做实做好，不要理解为在整数的时候，返乡创业的人数不是返乡创业的人数，是返乡创业带动就业的人数，在这，我们一定要把握好这个点。好，那么在劳务协作上，国家考核中西部地区的内容。

张洪宝三个地区，那么需要你们在这些方面在强力推进上次会议我对这个工作进行了具体的部署，在这我再强调一遍。一是组织贫困人口到省外就业人数，到省外就业人数，是指通过建立机制，宣传发动协调对接，开展培训，提供就业服务等，帮助贫困劳动力到本省行政区域区域的内外就业并工作三个月以上。指标的解释下来，各地都有，我们再把它让处理，把他们把它梳理，形成文字再发给大家，需要提供组织方式和就业人员的名单，这个名单就含着姓名身份证号联系的方式，就业单位及岗位工作时间年收入等。

这些提供的材料要的是很细的，二是组织贫困人口在省内就业人数需要提供的材料，同上，刚才我说的那材料跟省内外提供的人员名单是一样的。那么第三，组织贫困学生到省外就读职业院校及实现就业情况，到职业院校就读，涉及到我们两个厅，一个是教育厅，一个是人社厅，人社厅组织的是学校行动技工院校就读的事儿，所以把这个底数我们一定要掌握清楚。组织贫困学生到省外就读，并实现就业的情况，是指通过1+2、2+1等方式组织建档立卡贫困学生，到我们是到北京和天津就读职业院校的情况。推荐就业是指帮助贫困毕业生，帮助学生毕业后贫困家庭的学生毕业后在北京天津或其他地方实现就业的情况，需要提供招收和已就业学生名单，主要包括身份证和联系方式，就这些情况会后把这些我们再给大家发一下，应该说各地都把这个方案给了我们了，我们要一一的比对。

要摸清组织贫困人口到省外就业人数，贫困人口在省内就业人数，贫困学生到省外就读职业院校及实验就业情况，做好跟踪图，这几点要把握住，重点围绕双方劳务输出，只原地在授业地开发产业项目的吸纳就业情况，支援地发出受援地多渠道促进就业情况，还有劳务输出。我们劳务协作就业情况主要体现在三个途径，上一次对27个问题线，应该说我也在这方面进行了强调，家乡组织动员做实需求清单供给清单责任清单效果清单，及时公布推送就业扶贫基地和信息岗位，培育劳务品牌，提高劳务协作的针对性和实效性。要加强贫困劳动力整建制的外出就业的组织安排，解决好吃住行工作场所适应等问题，要提高综服务和帮助保障他们的就业权益，提高就业质量，劳务输出劳务协作这一块应该说考核的三个方面的问题要一定要精准把握好。

在公益岗位开发上要坚持适度和多渠道相结合，公益性岗位开发要坚持适度和多渠道相结合，适度就是贫困地区新增合成出的公益性岗位，优先安置贫困劳动力，同时要考虑需要与可能建立稳定有效可持续的托底帮扶机制。多渠道就是支持相关部门利用多元化的资金来源，多渠道开发养路护林护草生态保护等各方面的公益性岗位。公益性岗位的开发应该说体现在适度和多渠道上，这一点我们大家一定要把握好。在人才交流上，国考的内容主要要求考核选派党政挂职干部和专业技术人才交流学习的人数，为挂职干部和专业技术人才提供必要的保障条件和挂职干部分管扶贫工作的情况，要积极选派挂职干部和专业技术人才交流学习，并为他们提供保障的条件。

这一块这块这项工作人才交流这块，前两天我们市场部也发了一个推动工作的通知，在原有的基础上，我们再加大力度查漏补缺，应该说各地都在积极的开展，进行推进中，我们在材料上档案的组建上一定要落实到位。二要着力提高就业培训覆盖面，就业培训覆盖面也是搞国考的内容。那么国考内容国考要求就是要求的内容是组织实施职业教育和就业技能培训情况，重点核查培训对象的精准性，培训项目的针对性，培训方式的有效性，这三性。就业培训覆盖面考核的是三性两方面的内容，一方面是实施职业教育和就业职业培训，这三性上应该说我们26号文都作出了明确的规定。

比如说为了提高有效性，我们开展了扶智扶志的要求，也就是说开展了全院引导性的培训，把扶智扶志贯穿培训全过程，把转变就业观念，提高就业意愿的引导性培训纳入了公共课程课程，还不低于八个标准学时。实施上分类的，也就是说分类实施了针对性的培训，要求各地要有针对性的培训，在这儿体现这么三个针对，一个是对贫困户通的两后生组织参加劳动预备制的培训，看看落实到位了没有，二是对40岁以下的有就业愿望的贫困劳动力，采取岗位加技能加评分力的培训模式，重点开展适合市场需求的技能培训，做到全覆盖。

这是26号文的要求。三是对40岁以上的拓宽培训领域，鼓励和引导从事一产中的二三产业，积极开展公共服务家政服务家庭手工业建筑等就业技能培训。同时结合当地的种养殖产品，特色产业等还要开展的培训，并且要求广泛开展电子商务培训，实现银座就业，这些都是我们分类实施针对性培训提出的要求。看看各地对三方面提出的针对性都做到位了没有？要归档材料要完备。两后生我们组织了多少？几乎这个组织了多少？40岁以下的采取岗位加技能加贫困劳动力的培训，还有40岁以上的培训，针对性是很强的。

看看我们都是否做到位了。这就是考核要求的针对性。并且在公开优选培训机构方面，我们也打破思路，原有的选培训机构的模式，也就是说打破定点培训机构的限制。就业扶贫培训面向所有具备资质培训机构开放享受培训补贴，这是我们在举措上提出的，这也是我们三年行动计划提出来的，这也是国家的要求。四是实施灵活培训，就业技能培训，包括国家职业资格目录清单，已内外内外的工作培训，在这针对我们河北省存在的问题，对工种目录和工种和目录之外的有执业资格认定这一块，目录外的我们也放开了，所以在这有明确的表述。那么采取长期和短期集中大班或分散小班等灵活多样的培训形式，并且进村入户，一对一的个性化培训，提高培训就业的劳动能力就业能力。在这也是实施灵活的培训方式上，我们也提出了明确的要求，可以说政策点上都给大家提出了针对性有效性失效性的培训都提出了明确要求。

我们大家特别是在培训上要认真的盘点，要认真的盘点查漏补缺，比方说公益性岗位这些人员，他们可能在网上遇到这样或那样的困难，我们就可以不论是我们部门组织的公益扶贫专岗，还是公益性岗位人员，我们都可以跟他对他们实施培训，进行针对性的培训，护林的进行扶贫扶林的培训养护进行养护的培训，都是针对性是好多三要着力做好迎接国考的各项准备工作。按照国务院的相关部署，明年1月份我们将迎来国家脱贫攻坚的成效考核，各地也在紧锣密鼓地开展迎接考核的准备工作。对迎接国考，我再强调四点，一要全力抓好问题的整改。

2017年国家考核反馈问题，中央巡视反馈问题，中央巡也就是说中央巡视国务院扶贫办问题和国家脱贫攻坚巡查反反馈的问题，以及2018年扶贫成效考核反馈的问题，我们都要认真抓好整改。对于点对点的问题，就是省级交叉考核，2017年省级交叉考核，发现我们的问题，两个县点对点的问题，这两个县要再进行一个全面的排查，看看哪些环节还没有到位。在我们这两个县考核发现的问题是职业技能培训重视程度不够，力度不大，培训覆盖率低，通过培训实现就业率不高等问题，我们这两个县点对点的要整改到位，这是这一次考核首先要看的第一个问题，就是整改是否到位。

那么我们全省针对两个县发现的问题，举一反三，全面整改。看看他们发现的这些问题，在我们这儿还存在过，看有没有这种现象，所以要举一反三，全面整改，如果说没有点对点的问题，看面上的问题，是不是整改落实到位，在整改方面要切实做到有方案有清单，有举措有结果，整改完了要有整改报告，整改初期要有整改方案，整改推动要有整改清单和举措，这些环节缺一步不可。这些都是考核要看的一些归档的材料。二要汇报好总体情况，要写好汇报材料，在汇报材料当中，我们的数据一定要真实可靠，要有支撑。

数据我们这个数据一定要跟你县委县政府汇报的材料要吻合，要一致，不可以县里汇报一个数据，我们人社部门说一个数据，这是绝不允许的，一定要对接好。汇报材料干什么，写什么说什么，千万不能夸大其词，做到什么程度，说到什么程度，实事求是，确保在材料上别出问题。我这次也是带队进行了一个到某个事进行了考核，往往是在汇报材料当中找问题挖问题，汇报材料一定要精磨细答，一定要精雕细刻，看一看每说出每一部分点到某一个事儿的时候，是不是有材料支撑，要采取撰写和挖掘的思维来撰写材料，千万别一算，干不到底，儿到半空就说不清了，这就出问题了，汇报材料一定要写好，把握好。

我们还要强调的材料的逻辑性要相吻合，文字上要认真的把关，三是要整理好归档材料，对于考核要求提供的材料要分门别类，按规范要求进行整理归档，没要求提供的材料另经存放，不要与考核材料混为一体，要什么给什么？需要说明什么说什么，一定要把握好，好秩序要跟踪，要做好跟踪服务考核，跟踪考核工作，我们考核的内容，就业扶贫考核的内容大家已经明确了，下来我们就围绕这些考核内容，点对点一对一的进行全面的整理，做好充分的准备。

那么在考核当中，哪个地方哪个环节，如果说发现没有说清的问题，我们要及时跟踪，我们要解释到位，说明到位，这样把问题化解在基层，也就是说十不是问题的问题要消耗。但是提出问题来，一定要有针对性，当你反驳这个问题的时候，一定要有针对性，准确性，确实不存在这个问题，你再进行说明，发现新医改！最后我再强调一下，关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见，就贯彻落实我再强调这么几点。有两个点，刚才徐辉处长金辉局长也说了，小波处长也讲了，那么有两个点，一个是文件，你们制定文件的实施点，一个是文件文件的落实推动时间点，落实文件是在本月内是吧，各市要制定出符合实际的弱质性的文件，那么这个文件的实施点从19年1月1日这两个点一定要把握好。把握重大调整，确保政策理解到位，实施意见重点突出了本着力加强了促提出本企业本岗位强培训促就业，重服务兜底线等政策，准确把握内容是确保落实的关键。

要拿准吃透四项创新政策，四项拓展政策，创新政策方面，将稳岗补贴调整为失业保险费返还，并提高困难企业返还的标准，允许就业资金适当支持困难企业在岗位培在岗培训，实施失业登记常住地的服务，将失业人员纳入当地扶持范围，基于生活困难下岗失业人员临时生活补贴拓展政策方面，两个人创业担保贷款最高的额度提高到了15万元，小微企业提高到了300万元，将就业见习补贴拓展到了16到24岁的失业青年，将培训期间生活费的补贴拓展到了就业困难人员和零就业家庭成员讲职业技术技能，医生补贴由补贴的条件由参保三年放宽到了一年，此外，实施意见提出由各市县确定享受政府困难企业的范围，各地要充分考虑当地的就业形势工作实际和财力水平，综合评估企业困难原因困难程度，发展前景，对就业影响等因素，合理确定标准和范围。

二是把握实名管理，确保政策知晓到位。实施意见将本轮实实名制的管理服务由传统的大面积排查调整为政策服务公告加政策对象，主动申领加实名制管理服务。对此各地要亮出政策和服务清单，向社会公布政策内容，申办流程补贴补贴补助标准，服务机构及联系方式，监督投诉电话要实施精准推荐，对重点企业和困难人员主动近期入户宣讲政策，印发服务联系卡，确保重点对象专人联系跟踪服务，要做好实名制管理服务系统信息系统的管理，及时记载提供服务，落实政策情况，确保政策精准落实，资金规范使用情况实时掌握，要持续加强航空建设，优化办理流程，简正正经点证明材料，推行马上办网上办限时办，实行最多跑一次问责制，一站式审批等服务改革最大程度便利政策的享受。

三把握责任要求，确保政策实施到位。实施意见起草和审议过程中，省领导也反复的强调要压实各方的责任，其中关键是落实地方的主体责任，就业系统我们责无旁贷，必须履职尽责，要促进就业责任扛在肩上，要依托就业工作协调机制，更好争取党委政府重视和部门的支持。要强化考核评估，层层传导压力，压实责任，要采取部署推动跟踪指导激励问效等措施，引导劳务输出地尽可能将稳就业责任落在当地，引导劳务输出地区拓展就业就近就业的空间，要重视舆论引导，挖掘宣传就业创业的经验典型，指导企业履行社会责任，引导劳动者树立正确的就业观，形成促进就业的合力。也就是说我们输出地也好，输入地也好，要把我们劳动力稳在当地。

如果说当地稳不住的，我们输出地回来的劳动力也要接得住。中美贸易摩擦复杂多变单，这个就是美国制裁，我省我国发展的根本意图还没有改变，贸易摩擦仍是最大的不确定因素。各地要树立忧患意识和底线思维，紧盯形势变化，持续做好统计监测工作，重点强化设备企业办月报制度，农民工返乡这个月报制度，要进一步加强探索创新，在求实务实扎实上很下功夫，想问件落实到实际行动中，提升劳动者的获得感。在这我在刚才我强调了，我在这儿我再强调一下，这个时间两个时间节点一定要把握好。

这是刚才晓峰处长也在讲，这是督导考核的一个时间节点，我们大家这两个时间要记在心里，抓在手上，确保落实到位。同志们，2018年是形势错综复杂的一年，回首一年，我们紧紧围绕贯彻落实党的19大精神，着力研究完善政策举措，着力防范经贸贸经美贸易摩擦风险，稳就业，着力推进就业扶贫，着力推动全方位的公共就业服务，着力做好重点群体就业，城镇新增就业提前完成，失业率保持在较低水平就业稳定，就业大局保持稳定，在这儿，我向大家表示衷心的感谢，那么还有十天的时间，可以说迎来了国考和本就业的实施工作，我们一定要不忘初心，砥砺前行，再就业扶贫工作和稳就业工作中上水平上台阶，以我们人社部门的疑虑之光为全局迁改，确保就业扶贫考核当中考出好成效，确保就业大局总体稳定，我就讲这些，谢谢大家！

第二篇：爱心暖冬扶贫助学领导讲话稿

爱心暖冬扶贫助学领导讲话稿

尊敬的大爱基金会领导，源潭二初中的全体师生们:

大爱下午好！

今天，很高兴参加在这里举行大爱基金会爱心暖冬扶贫助学大会。在此，我代表

委、政府向奉献爱心的大爱基金会表示衷心的感谢，向受到资助的同学表示由衷的祝贺!

今天受助的都是品学兼优的学生，是经过层层选拔才最终确定下来的，是源潭二初中广大学子中的优秀代表。但如果仅仅由于经济原因而被阻于高等学府大门之外，那是令人婉惜和痛心的。因此，特困学子的入学问题理应被全社会所共同关注，全社会理应向你们伸出热情的援助之手。今天河南省大爱基金会扶贫助学款颁发仪式，充分体现了党和政府对你们的关怀，充分体现了社会主义大家庭的温暖，充分体现了中华民族传承的扶贫济困的优良传统。

下面，借此机会，我代表县委向即将同学们提几点希望：

一是希望你们努力学习，树立宏远志向。

当前，中华民族的最大心愿就是祖国的辉煌崛起和伟大复兴。当代大学生，正赶上了以聪明才智建设伟大祖国的良好机遇，希望你们一定要牢记时代赋予的神圣责任，认真把握历史机遇，珍惜来之不易的学习机会，努力学习，刻苦钻研，把自己造就成一个符合时代发展要求、有强烈的爱国热情和真才实学的人才，努力投身到社会主义现代化建设的伟大实践中去，用实际行动报效祖国，回报社会。

二是希望你们热爱唐河，回报家乡。

这里历史悠久，文化璀璨，资源丰富，发展前景广阔，身为唐河人，我们理应感到无比的自豪和骄傲。

三是希望你们要自立自强，学会做人。

你们是品学兼优的学生，生活的困难和艰辛是你们的现状，但你们要坚信一点，贫困并不是与生俱来的，更不是一成不变的，要改变这种现状，别人的支持和帮助也只是一时的，最根本的就是要自立和自强。希望你们在未来的求学道路上，发扬勤俭节约、奋斗不息的精神，积极开展勤工俭学活动，在艰苦的环境中磨练意志，刻苦学习，自立自强，健康成长，不辜负党和政府以及社会各界的期望和关爱，做一个对人民有益、对社会有用的人。

最后，祝同学们学习进步，身体健康!

谢谢大家!

第三篇：实施扶贫解困工程动员大会领导讲话稿

实施扶贫解困工程动员大会领导讲

话稿

实施扶贫解困工程动员大会领导讲话稿

在市实施扶贫解困工程动员会上的讲话

同志们： 市委、市人民政府在“两会”顺利闭幕后紧接着召开这次实施扶贫解困工程动员会，充分表现了市委、市人民政府践行“三个代表”要求、关心人民群众生活、解决弱势群体生产生活困难的决心。这次会议的主要任务是对实施扶贫解困工程进行动员，对有关工作任务进行部署。会议印发了《市委、市人民政府关于实施扶贫解困工程的决定》和《市扶贫解困工程实施方案》，下面，我就实施扶贫

解困工程进行安排部署。稍后，周书记还要做重要讲话，希望大家认真贯彻，抓好落实。这些年来，尽管我市特殊困难群体的数量不多，问题不是很突出。但是，市委、市人民政府对解决困难群众生产和生活问题一直给予高度重视。坚持从关心救助弱势群体的角度出发，多途径解决困难群体的生产生活问题。一是全面落实城市最低生活保障政策，底纳入低保范围的人数达到1211人，基本做到了应保尽保，实施三年来，共发放低保金万元。二是组织实施了城市解困工程，出台和施行了《城市解困工程五项优惠政策》。三年来，共结对帮扶特困家庭320户1119人。帮助城镇特困家庭解决就业的有228人次，就医的有360人，就学的有808人，解决冬季取暖问题的351人，解决其他方面困难的有1188人，帮扶资金支出53万元，目前已有191户664人实现了基本脱困。三是于在市民政局建立了社会救助基金。两年来，在各单位、党

政机关干部、各族市民群众的大力支持下，累计筹集救助资金万元，有效解决了特殊困难群体大量的实际困难。四是通过各级民政部门对城乡五保户、特困户不定期给予救济。三年来，共为2766户特困户发放临时救济万元。五是，市人民政府组织开展了“阳光工程”，投入65万元，解决了47户城乡无房特困户的住房问题。六是多层次建立对口帮扶关系。建立了市四套班子领导干部联系困难户制度，定期深入困难群众家中，帮助他们解决生产、生活中遇到的具体困难；妇联和团委针对妇女儿童开展了社会救助活动，“春蕾计划”、“1+1”助学等活动开展情况都比较好；市残联在扶助残疾人方面也做了大量的工作。从总的情况来看，我们做了大量富有成效的工作，取得了明显成效。但是，我们也要看到，由于社会保障体系的不完善，特殊困难群体吃不饱饭，就不了业，子女上不上学，有病就不了医，冬天取不上暖等问题在一定程度上仍然存在，直接

影响到我市安定团结、建设小康社会的大好局面。为此，前一段时间，市委、市人民政府安排民政部门对城乡困难群众进行进一步的调查摸底，根据调查显示，目前，全市处于贫困线以下的城乡居民共有802户，其中城区346户，农牧区456户。市委、市人民政府经研究决定，在全市组织开展扶贫解困工程，计划用三年时间，使802户贫困户中有劳动能力的家庭从根本上摆脱贫困。

一、广泛动员，组织社会各界参与扶贫解困工程 一方有难，八方支援，历来是中华民族的传统美德。全市各级党政机关企事业单位和各行各业都要积极行动起来，共同为帮扶困难群众献计出力，千方百计为困难群众排忧解难。各级领导干部要在帮扶救助活动中起带头和表率作用，这既是各级领导干部义不容辞的责任，也是进一步密切党群干群关系关系的具体措施。各单位都要积极开展对本单位困难群体的帮扶救助活动，有针对性地

采取实实在在的措施，解决实际问题。个体私营经营者和相对富裕起来的社会阶层、处于相对优势地位的群体，要致富思源，用爱心支配财富，通过扶贫济困的善举主动回报社会，多尽一点帮助困难群众的义务。社会各界、各行各业都要行动起来，有针对性地采取切实措施，伸出友爱之手，为困难群众办实事、解难题、送温暖。要继续组织开展社会募捐活动，进一步扩大救助基金规模，同时要切实加强基金的管理和运作，使可动用的资金更多一些，可救助的面更宽一些。实施扶贫解困工程要认真贯彻全员帮扶原则、因家因人因贫而异原则、城乡政策统一原则，针对贫困户的不同情况，分三个层面开展扶贫解困工作。对经过帮扶能够脱贫的，要千方百计去帮助扶持，力争2—3年脱贫；对近期不能脱贫的，要多方面努力，创造条件使他们的生产生活条件得到明显改善，争取经过3—5年甚至更长一些时间的努力都能够脱贫；对无法脱贫的“五保户”、长期救济户，要经常联系，使他们能感受到党和政府的关爱。

二、落实政策,扎扎实实做好帮扶救助工作

做好扶贫帮困工作特别是解决弱势群体的特殊困难，最有效的措施是解决就业问题。一个困难家庭，只要实现至少一个人特别是年轻人就业，就基本解决了问题。结对帮扶的各党政机关、事业单位和企业对就业困难的家庭要实行“一家一”帮扶措施。要帮助下岗失业人员及困难家庭转变择业观念，鼓励和帮助他们实现多渠道就业，大力提倡通过自谋职业、到非公有制经济组织就业，组织劳务输出等多种途径，力争一家至少一人实现就业和再就业。劳动部门要根据劳务市场需求尽快制定特困群众技能培训计划，不断加大对有就业能力的特困群众的技能培训力度，提高他们的就业能力，增加就业机会。要继续采取购岗和腾岗的办法，拿出一些“四保”公益性岗位安排特困群众就业。要大力引

进、创办劳动密集型企业，支持创建再就业基地，争取更多地安置特困群众就业。要引导和组织特殊困难群体从事第三产业特别是社区服务业，最大限度地解决特殊困难群体的就业问题。要因地制宜地引导特困群众发展养殖业，特别是要引导一些有能力的特困群众发展投资少、风险小、见效快的家庭养殖，依靠养殖业脱贫致富。要充分利用金融、财政、工商、税务方面的优惠政策，鼓励城市特困群众自谋职业，勤劳脱困。各部门都要认真落实市委、政府出台的《市扶贫解困工程实施方案》的要求，对在城区从事“四保”岗位就业的解困对象，市财政每人每月补助200元；工商部门按照昌吉州出台的城市解困工程配套措施和优惠政策，对特殊困难人员从事个体私营经营的，三年内减免一切工商行政管理行政性收费；经营范围除国家法律法规明令禁止的外，一律放开，允许经营；凡各类企业安置吸纳特困人员就业比例达到30％的，三年内减半收

取工商行政管理行政性收费，吸纳特困人员就业比例达到50%的，三年内免收工商行政管理行政性收费。劳动就业部门要免收解困对象求职登记费、职业介绍费，并免费使之进入劳动力资源库；要优先安排特困家庭人员就业，简化办事程序，减免培训费用。总之，工商、税务、金融、财政、行政执法等各个部门都要为特困群众实现就业提供方便，能无偿提供场地的就无偿提供，能减免的费用一定要减免，能简化的手续尽量简化，都要为困难群众就业出谋划策，大开绿灯。

第二、要切实解决好特殊困难群体就医、就学等具体困难。对于弱势群体就医治病方面的困难，实行“一户一卡”制，使因病致贫的家庭每年享受1000元医疗救助金。市人民医院、市中医院及各乡镇卫生院是解困户享受优惠政策的定点医院。贫困户到定点医院就诊一律免收挂号费、治疗费、出诊费；特困人员住院免收治疗费、床位费、护理费和各种

抢救费，并按成本价收取药费，解决困难家庭就医难问题。对于因残致贫的家庭，由市残联负责落实残疾人及其子女就学、就医、就业等相关优惠政策。对特困家庭子女就学有困难的，由教育局负责协调解决幼儿的入托问题，除收取正常的伙食费外，其他费用全部免收；义务教育段的学杂费一律免收；凡考入我市普通高中计划内的贫困学生一律减免计划内学费；凡考入高等院校的学生，帮扶单位和联系人要提供力所能及的帮助，尽力帮助困难学生。对特困户冬季取暖有困难的，城区属集中供热的由建设局负责协调供热站减免50%取暖费，从扶贫解困救助资金中支付30%，个人支付20%。城区不在集中供热范围内的特困群众冬季取暖，由市扶贫解困办公室负责一次性解决4吨冬炭。农牧区的由各乡和民政局各解决2吨冬炭，确保贫困家庭安全过冬。

三、加强组织,确保扶贫解困工作取得实效

为保证扶贫解困工作落到实处，真正取得成效，市委、政府成立了解困工作领导小组，并在各乡镇、办事处都成立了相应的组织机构，实行市领导联系乡镇、办事处制度和分管领导分工负责制。各联系点领导都要用战略眼光，站在大局的高度，充分认识解困工作的重要性，把这项工作作为一项硬任务，列入重要议事日程。各级领导干部不论在哪个岗位、分管什么工作，都负有解决困难群众生活的责任，都要主动做好这方面的工作。市解困办及各乡镇、街道办事处都要建立完善工作体制，一级抓一级，层层抓落实，逐步形成对困难群体帮扶救助工作的有效机制。

做好宣传和舆论引导工作。关心城乡困难群体，既是各级党委和政府的紧要任务，也是全社会的共同责任。新闻宣传部门要大力宣传党中央、国务院、自治区解决困难群众生活和生产问题的有关方针政策和我市的具体措施。要继续加大就业和再就业工作的宣传力度，大力

宣传职工群众自强不息、艰苦创业的先进典型。多宣传群众的生动实践，多报道得人心、暖人心的事情，要号召党员、团员发挥先锋模范带头作用，积极参与对特殊困难群体的社会救助工作。开展扶贫帮困、关心特殊困难群体，是社会文明的标志，是中华民族的传统美德。要把开展扶贫帮困工作作为社会主义公民道德建设的重要内容，积极做好宣传和引导，形成全社会关心特殊困难群体的舆论氛围。

要加强督促检查工作，切实抓好扶贫解困工程的落实工作。督查部门要对扶贫解困工程专题立项，定期不定期地对责任人重视情况、落实责任制情况、单位开展帮扶情况、各项政策落实情况、帮扶资金管理使用情况、特困群众得实惠情况等进行督促检查。解困领导小组及解困办也要把主要精力放在督促检查和协调上，当好党委、政府抓落实的参谋和助手。对责任人重视，措施得力，效果明显的帮扶单位要及时通报表扬和宣

传报道。对责任人不重视，不支持扶贫解困工作，措施不得力，效果不明显的帮扶单位，要进行意见反馈，限期整改。对限期内仍然达不到要求的，除督查部门备案外，按照谁分工谁负责的原则，报请市委、政府追究领导责任。

要坚持把扶贫解困工作和转变各级干部的工作作风结合起来。开展城乡扶贫解困工作是立党为公、执政为民1 2 下一页

第四篇：就业扶贫工作汇报

澄城县人力资源和社会保障局

就业扶贫工作汇报

今年以来，在县委、县政府的安排部署下，在县人大、县政协的监督支持下，人社局坚持以脱贫攻坚统揽全局，紧紧围绕“每一个有就业创业愿望的建档立卡贫困劳动力至少享受一项就业扶贫政策，每个贫困家庭至少一人就业，实现一人就业，全家脱贫”的总目标，拿出70%的精力和50%的资金，切实按照“精准、细致，下沉、主动，高效、服务”的原则，深入实施转移就业拓展、自主创业扶持、技工教育赋能、职业培训提升、人才智力支撑、公共服务优化等六项就业扶贫工程。全面落实免费就业创业培训、公益性岗位补贴、职介补贴、劳动力转移交通补贴、创业贷款帮扶等优惠政策，打出一套“技能培训、转移就业、就业援助、创业帮扶”就业扶贫组合拳，有力推动贫困家庭劳动力通过就业创业实现脱贫。主要开展了以下工作：

一、开展深度宣传，就业扶贫政策知晓率大幅提升。全力推进就业扶贫政策宣传，在茨沟大桥、交通要道、主城区，镇办人口聚集区设立醒目宣传牌20余块；紧抓逢集赶会有利时机，在镇（街道）设立就业扶贫政策宣传点，为群众现场解读政策；积极开展“就业扶贫政策和高校毕业生就业创业政策主题周”宣传活动，共悬挂横幅8条、摆放展板13块、出动宣传车5辆，接听群众咨询电话60余听，接待咨询群众270余人，发放宣传资料13000余份，登记咨询信息

区域分包镇（街道）办法，采取分段、夜校等灵活培训形式，大力开展中短期和短平快就业扶贫技能培训。先后开设了家政服务、果树管理、设施农业、养老护理等多种专业技能培训和创业培训，共计培训贫困劳动力1969人，全面提升了贫困劳动力的就业创业能力。

五、增强扶持力度，贫困劳动力创业就业逐步提升。有力推进“创业贷款发放要切实服务就业创业和脱贫攻坚”的工作目标，强化服务理念，创新工作方法，全年共发放创业担保贷款1369笔7250万元，其中为148户建档立卡贫困户发放贷款762万元。以强有力的资金全力支持全县创建创业示范基地 个，创业促就业示范村 个，创业示范企业 个，带动就业 人，充分发挥了创业担保贷款有力扶持创业就业的积极作用。

六、凝聚多方合力，公益专岗设臵工作稳步推进。努力确保“专岗专用”，促进“公益专岗促脱贫”，切实把“实事办实、好事办好”，以两办的名义及时下发了《关于设臵就业扶贫公益专岗促进贫困劳动力就业工作的通知》，明确要求各镇（街道）、各部门（单位）要将新增或退出补充的服务性、辅助性岗位全部纳入公益专岗，全力推动公益专岗安臵贫困劳动力就业工作稳步实施。截止目前，全县已有53家单位按照要求设臵公益专岗170个。我局会同县扶贫办于9月10日通过县电视台、政府网站、“澄城人社”微信公众号等媒体平台发布了招聘公告，力争在9月25日前使170名贫困劳动力实现稳定就业。

就业，为企业搭建服务社会的平台，为贫困劳动力搭建就业、创业、脱贫致富的平台，不断拓宽我县贫困劳动力就业渠道，助力全县脱贫攻坚工作顺利推进。

通过一揽子有效措施的积极推广和稳步实施，截止目前，全县贫困劳动力转移就业2964人，成功实现创业144人，参加技能培训1155人，市县下达的就业脱贫各项目标任务均已趋于完成或者超额完成，切实发挥了人社部门作为脱贫攻坚“八个一批”部门的职责和担当，为打赢我县脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

承担全县就业扶贫工作以来，我们坚持高站位科学谋划，强措施精准施策，但距离脱贫攻坚要求和贫困群众的期盼，还有很大的差距：一是项目资金投入力度还不能满足脱贫攻坚的需要；二是由于贫困劳动力的需求处于动态，针对贫困劳动力的就业脱贫措施还不够完全精准；三是就业扶贫优惠政策的社会知晓率还没有做到全覆盖。

在今后的工作中，主要从以下五项发力:一是进一步加强政策宣传力度。创新形式，多措并举，全面系统宣传就业扶贫优惠政策，将宣传工作放在就业扶贫工作的重要位臵，贯穿于工作的全过程，不断激发贫困劳动力就业脱贫的内生动力，坚定脱贫摘帽的信心和决心。二是进一步落实就业帮扶政策。在现有50%资金规模的基础上再提高，重点落实好就业培训、创业贷款、职介补贴、一次性创业补贴等各类促进贫困劳动力就业创业的优惠政策。三是进一步精准就业帮扶措施。在现有“一库五册”的基础上，动员人社系统力量，

第五篇：就业 扶贫

（五）就业。

主要任务：

———落实和完善残疾人就业促进和保护政策措施。依法推进残疾人就业，有劳动能力、就业需求的残疾人就业率达到90%以上，区内新增就业残疾人1千人。

——健全残疾人就业服务机构，规范残疾人就业服务体系，提升 服务能力，基本满足残疾人就业服务需求。

——以市场需求为导向加强残疾人职业技能培训，使有就业需求的各类残疾人普遍接受职业技能培训。

政策措施：

1．加强残疾人就业政策法规建设。依法推进残疾人按比例就业，完善残疾人就业保障金的征缴、使用和管理等法规政策。完善残疾人就业社会保险补贴制度和具体办法。落实残疾人个人所得税减免等相关政策。

2．拓展残疾人就业渠道，稳定残疾人就业岗位。完善残疾人就业机制，加大残疾人就业援助力度。鼓励社会力量举办福利企业、盲人按摩医疗机构等残疾人集中就业单位，分类解决不同就业能力残疾人的就业问题。鼓励发展服务性福利企业，推进新型示范福利企业建设。研究确定适合残疾人专产经营的项目。规范福利企业管理，提高福利企业残疾职工待遇。加大对就业困难残疾人的援助力度，形成长效工作机制。积极鼓励和指导残疾人自主创业、自谋职业，通过创业带动残疾人就业。

3．加强残疾人职业教育培训和职业能力建设。积极动员社会力量参与培训工作，开发适应城市产业结构调整的残疾人就业培训项

目。依托远程教育平台，扩大残疾人职业培训规模，提高残疾人职业技能水平。鼓励残疾人参加职业资格培训，举办各级各类残疾人职业技能竞赛，提高参训合格率。

4．健全残疾人就业服务机制。各类公共就业服务机构应加强沟通协作，整合信息、服务、教育、管理等资源，组织开展针对残疾人的职业指导、职业介绍和职业培训，为残疾人免费提供专门服务。加强劳动保障监察，督促各类用人单位认真遵守国家有关促进残疾人就业的法律法规，禁止针对残疾人的就业歧视和违法雇佣残疾人，维护残疾人公平就业权利。

5．推动盲人按摩行业发展。推动盲人保健医疗按摩行业规范发展。鼓励社会各类医疗机构以及社区卫生服务中心、康复机构、敬老院等相关社区服务机构开发保健医疗按摩岗位，吸纳盲人保健医疗按摩人员从业。扶持盲人开办保健医疗按摩机构。

（六）扶贫。

主要任务：

———扶持贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。

———为残疾人提供实用技术培训。

——— 改善贫困残疾人家庭居住条件。

政策措施：

1.将贫困残疾人作为重点扶持群体纳入扶贫开发规划，优先予以帮扶。做好低保制度和扶贫开发政策有效衔接工作，完善贫困残疾人口识别机制，有劳动能力的贫困残疾人优先享受扶贫开发和惠农政策。多渠道筹措资金，加大对贫困残疾人的帮扶力度。

2.落实贫困残疾人住房保障措施。确保符合条件的困难残疾人家庭纳入城市住房保障和城乡住房救助制度，对符合廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、危旧房改造政策条件的残疾人家庭，按照相应政策渠道，优先解决住房困难。

3.加强对贫困残疾户康复扶贫贷款的运行管理，简化贷款程序，提高贷款到位率和扶贫效益。加大对扶持贫困残疾人的能人大户和扶 贫基地的信贷支持。

4.加强基层残疾人扶贫服务社建设，依托各种社会化服务体系，为残疾人提供多种形式的生产生活服务。动员城乡基层组织、群众、志愿者结对帮扶贫困残疾人。

5.加强对农村贫困残疾人的培训，为农村残疾人提供实用技术培训，使经过培训的残疾人至少掌握1 — 2 项实用增收技术。政府举办或补助的面向“三农” 的培训机构和项目免费培训残疾人。