第一篇:在集团公司安全生产工作座谈会上的讲话
在集团公司安全生产工作座谈会上的讲话
同志们:
刚才听了×位同志的发言,让我感到欣慰的是大家对于安全生产工作有了足够的重视和深刻的认识。可以说,当前,公司谋安全、抓安全、保安全的氛围已经形成。距离年底还有不到3个月的时间,希望大家要一如既往履行好安全工作职责,确保公司收好官!
天下难事必作于易,天下大事必作于细。一个领导干部要想成就一番事业,就要心中有标准、有规范,要有规矩的思维,要有标准做法、作为遵循才能见成效。干事如此,做人亦如此。所以,我们每一个领导干部做事一定不要离开标准和规矩,要把标准和规矩渗入习惯,融入谋划,落实于工作,提升我们的从政、谋划、执行能力,既要有着眼大局、抓住重点工作和关键环节的眼光和境界,也要有脚踏实地、注重局部和细节的身体力行。
一些领导干部虽然工作经历丰富,但仍然分不清领导和管理的关系,在管理和领导的问题上缺乏悟性,缺乏方法,缺乏思路。领导是领导人心,管理是管理事务。当领导要看透变化的趋势,指出前进的方向,激发干部员工的积极性,带领自己的团队朝着描绘的美好愿景前进。管理是制定目标,按目标对团队进行管理,带领团队实现目标。领导注重的是效果,管理注重的是效率。我们一些主要领导往往热衷于管理,而缺乏领导。如果一个领导干部,特别是主要领导干部管理的行为过多,而领导作为过少,就会导致上下级关系紧张,工作推进受阻,上级在与不在,下级的表现判若两人。当然,一个主要领导干部领导过多,管理过少,就会出现你好我好大家好的现象,甚至拉帮结派,小团体产生。
一个人的气场一般有三个部分组成,需要我们共同的修炼,提升修养。一是势。即恰当的时机,展现我们的能力、水平和目标愿景。集团公司的煤矿企业数量占济宁地方煤矿的三分之一,我们应该有能力出经验、出典型,我们的管理人员也要能走出去,介绍我们的管理经验,展现我们领导干部的能力和素质,宣传提升集团公司的企业形象。二是格局。什么是格局?格,就是人格,人的素质、修养和魅力。局,就是胸襟、胸怀、气度,以及谋篇布局的能力、严谨的工作作风和计划能力。三是人气。人际交往的能力,个人的感染力和领导力。
一个领导干部看问题要有高度,要有高标准。高度来源于态度,如果没有良好的态度,心胸狭隘,凡事怕吃亏,多猜多疑,不可能有高度。没有高度就不可能有宽广的视野。态度决定高度,高度决定视野,视野决定格局,格局决定结局。没有新观念不会有进步,没有大格局不会有远见,没有远见不会有好结果。这是规律,也是显而易见的道理。
下一步,在安全生产标准化工作上,要做到以下三点:
一、要把标准渗入习惯
思想是行动的先导,无论是煤炭企业,还是非煤企业的各级领导干部,要让自己的工作喊得响、挺得住、顶得上,就必须强化标准理念,养成按标准办事的习惯,把标准学习好,领会好,研究好。
一是把标准作为一种准则。标准是经过反复研究,经过行业专家的意见形成的,是对我们工作和行为的规范。作为一个领导干部,特别是主要领导干部,思考问题不考虑标准,解决问题不按标准,必然是粗枝大叶、顾此失彼,严重时会给安全生产埋下隐患,造成损失,甚至出现事故,带来灾难。所以,我们必须以标准来牵引行为,从标准的执行中保安全,出成就。
二是把标准作为一种追求。庖丁解牛的故事和卖油翁的故事,提醒和启示我们熟能生巧,穷尽所能做到最好是我们的态度。对领导干部而言,高标准是我们在岗位舞台上力求完美的自我追求,追求高标准有利于提高干部职工的信任度和满意度。所以,我们应该在对高标准的追求中寻求最高点,画出“同心圆”。
三是把标准当成一种方法。按标准和规范、规矩办事是一种干工作的方法,如果我们对工作、对事业仅仅满足于一般化、过得去和“胡子眉毛一把抓,萝卜青菜一锅煮”,肯定是抓不到要害,甚至会掩盖问题。所以,每个企业要从这次标准化验收中吸取教训,通过总结经验,把标准理念转化为工作方法,切实解决现场存在的问题,不仅是井下现场,也包括井上现场,以及经营和后勤管理。安全监察室要加强对企业井上下现场环境治理的督查力度,对整改落实不好的,要严肃追责。
四是把标准当成一种态度。态度决定高度,细节决定成败。如果一个领导干部对什么事情都抱着“无所谓”“想当然”的态度,对安全生产现场和经营管理的情况停留在“大概是”“应该是”的程度,不仅误事,更是误己。因此,要想在新常态下有新作为、新状态,就不能谈“不可为”,而是想着“怎么为”,不谈“不可能”,而是努力“变可能”。要多干有质量、有效益的事,多干保安全、促和谐的事;多干打基础、利大局的事。把自己领导的企业和部室与集团公司的发展对接好,用自己的辛苦指数换取职工的幸福指数。
二、要把标准融入谋划
作为一个领导干部,做成事的重要特征是谋划决策正确,找对方向和目标。谋划决策要正确就必须高标准,即站在什么角度、高度、纬度去谋划,去决策。作为领导干部,特别是主要负责干部,不管是谋全局、谋整体,还是谋一方、谋局部,都应该把企业的利益和职工的利益当成出发点和落脚点,都应站在利长远、惠职工的角度考虑问题。集团公司一贯强调要改善劳动环境,降低职工劳动强度,并且在这方面从不吝惜投入。大家要认识到,未来有竞争力的矿井,绝不会是“脏乱差、粗老笨”的形象。领导干部要将职工当成自己的兄弟姊妹,多为职工着想,多做关爱职工、有利职工、惠及职工的事,才能进一步调动职工的工作积极性,也会提高煤矿企业对年轻职工的吸引力。
一要学会科学谋划。谋在做事的所有环节中最为重要,对做事的成效起着决定性作用。一个人工作水平的高低,主要取决于谋事的能力(当然也取决于干事的能力,但是谋在前,干在后),谋事能力是干好工作的前提。作为领导干部,要始终心中想事,脑中装事,明白工作重点是什么,应该怎么干,应该由谁来干,应当何时干,什么时间干成?要谋出任务清单、责任清单,定出时间表,画出任务图,将工作的前因后果想清楚、想周全,做到先谋一步,谋深一步,谋之有法。在这次标准化验收工作中,一些矿井提前工作谋划不到位,致使临近验收时手忙脚乱、加班加点,这些教训都要认真吸取。
谋事的能力,取决于谋事者的素质。作为主要领导干部,既是谋事者,也是执行者,相对于职工和一般领导干部,谋更能彰显身份、职责和素养。但是,要想谋好,必须提高悟性。悟就是要用心,就是要勤于学习,善于思考,遵循规律,善于总结,除此之外没有好办法。所以,每一个领导干部都要结合自己主管和分管的工作,从日常繁忙的工作中挤时间认真学习,钻研自己工作范围的难题和隐患。要认真学习现代管理、法律法规和经营管理知识,做到既精通本职,又熟悉相关;既了解全局,又开阔视野,成为复合型人才。一些同志喜欢依赖手机、网络学习,但是这种网络化的阅读学习呈现碎片化,不利于系统学习。要通过学以致用、用以促学、学用相长的方法,提高领导艺术和领导水平,增强驾驭企业管理和明辨是非的能力,努力使自己和企业实现更长时间、更高水平、更好质量、更可持续的发展。
二要学会超前思考。领导干部职务有高低,责任有大小,工龄有长短,但是不管基层、中层还是高层,都必须具备预见能力。路是走出来的,预见力是练出来的。作为一个领导干部,要善于在更高境界上思考问题,要善于登高望远,见微知著,即见到微小的苗头,就知道下一步发展的情况。对可能遇到的困难和问题,要超前思考,超前谋划,抢占先机,掌握主动,赢得优势。要敢于突破定势思维,善于以创新和改革的勇气,结合实际超前思考,超前谋划,带领自己的职工和本部门的员工与时俱进、奋勇争先,在集团公司改革发展中抢占先机、拔得头筹。
三要学会打造团队。一个企业要获得成功,必定要有一个优秀的管理团队,这个团队必须要有闯劲、有拼劲、有韧劲,必须要激情、热情、豪情,必须有凝聚力、战斗力、自控力,必须有单兵作战、综合作战、协调工作的能力。但是,我们个别企业,特别是企业的主要负责同志,在团队的打造上缺乏经验,缺乏方法,缺乏艺术,班子的合力没有形成,班子成员的主动性发挥不好,中基层干部的积极性调动不好,致使工作一再被动。有本书《不会带团队,你就只能干到死》,说的就是这个问题,希望我们的领导干部要抽空看看。打造团队要做到以下几点:
第一,目标激励。一个优秀团队,一定是有目标、有方向的团队,要靠工作目标激发斗志,调动工作热情。要鼓励自己的团队树立强烈的进取精神、高标准争先意识,要制定争先目标,分解争先任务,督导争先工作,落实目标奖惩。对工作卖力、业绩突出的,要大张旗鼓地表彰,给予物质和精神奖励,树立干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样的导向。例如,金源煤矿每月评选先进典型,在办公楼大厅制作光荣榜,在干部职工中起到了很好的正激励作用。对先进的不奖励,对落后的不惩罚,时间长了就会形成“劣币驱逐良币”的效应。长此以往,就会使更多的人不思进取、自甘平庸,单位就会成为一潭死水,甚至一潭臭水。作为领导干部,要充分调动下属的积极性、主动性、创造性,要充分发挥正激励的作用,让吃苦的人吃得开,让实干的人得实惠。对一些工作无精打采、虚以应付、凑合糊弄、敷衍了事,只求过得去不求过得硬,亮点乏陈,工作被动,缺乏激情的干部,要坚决予以调整。
第二,示范带动。领导干部的言谈举止对下属有着重要的示范作用,能在无形中塑造和影响一个单位的党风政风。领导干部若身先士卒当表率,下属则尽职尽责无保留,领导干部若光说不练,下属自然就敷衍了事。领导干部作为风向标,要以身作则、率先垂范,不因一时荣辱而退却,不因一时挫败而气馁,不因一时工作被动而垂头丧气,要及时调整心态,遇事带头抓,工作带头干,咬定青山不放松,不达目的不罢休,这样干事创业的精神就会在单位蔚然成风。
第三,严格奖惩。要树立团队工作导向,领导干部要有一把公平的尺子,用它量出工作的好与坏,良心的正与偏,考核的严与松,要做到奖优罚劣,奖勤罚懒,奖实罚虚。奖惩是管理团队的有效手段和方法,如果优的、勤的、实的不奖,劣的、懒得、虚的不罚,就会是非不分,使流汗的人流泪、吃苦的人受苦,整个团队就会陷入混乱状态。所以,作为领导干部,特别是主要领导干部,对于谁干得多,谁干得少;谁干得好,谁干得坏;谁干得实,谁干得虚,都要了如指掌,及时奖励,及处罚,不当老好人,不吃大锅饭,真正让干得好的得实惠,有动力。
第四,注重反省。自省者自知,要提高团队的纠偏能力。作为一名领导干部,既要管好自己,又要带好团队,需要做到以下几点:
1.反省失误。人生难免会有失误,无论工作还是生活,有了失误就要及时反省,能弥补的要及时弥补,不要等到情况变得不可收拾、事情搞得无法挽回再去纠偏差、补漏洞。各级领导干部都要培养正视失误、改正失误的纠偏能力,要深入思考失误是工作思路、工作方法问题,还是工作能力、工作经验问题,还是工作态度、工作作风的问题。要通过分析造成失误的情形,分门别类地加以纠正,该学习的学习,该补课的补课,该请人指导的请人指导,绝不能摆老资格、端架子,不懂装懂。
2.反省错误。正确的东西使人变得聪慧,错误的东西使人变得更清醒。作为领导干部要有刀刃向内、刮骨疗伤的勇气和知错必改、有错就改的决心,做到事事省、时时省、月月省,不被一时的成功冲昏头脑,不被一时的荣光麻醉心灵。
3.反省延误。作为领导干部,要学会抽丝剥茧、统筹兼顾,善于从繁杂的事务中理出重点,冷静分析出轻重缓急。对于重要的、急需的工作一件也不能延误,一时也不能耽误,必须马上办、办得好。对于那些耽误的大事要事,要进行反省,看一看是工作方法有问题,还是工作没有摆布开。要在反省中反思,在反思中改进,决不能在同一件事情上犯两次错误,在同一个地方栽两次跟头。
三、要把标准落实到工作中
一是把握好标准。领导干部做事的方式虽然各不相同,但目的只能有一个,那就是要坚持按高标准做事,把事做好,做明白。按高标准做事就是做事要有高目标、高要求、高姿态和高志向。有高目标才能高瞻远瞩,有高要求才能高歌猛进,有高志向才能高视阔步。领导干部要在这些高目标、高要求、高志向的引领下,从内心深处产生向上攀登的欲望和积极进取的动力,努力打造自身的素质和修养,提升企业管理能力和水平。要深入学习标准,研究标准,执行好标准,用标准来规范自己的领导行为和工作行为,不能把经历当炫耀,不能把经验当资历。当今时代日新月异,只有学习才能成为提高自身能力的法宝和利器。
任何人都不要奢望设计好自己的“升迁路线图”,要把解决问题、推动工作、促进发展作为检验工作成效的根本标准。既要积极思考全局的、前瞻性的问题,又要深入分析带有苗头性、倾向性的现场现实问题,并认真研究切实可行的解决问题的思路、办法和措施。
二是把握好效率。做事高效,在于一个勤字,一勤天下无难事,具体表现在手勤、脚勤、脑勤上。
手勤,就是要及时做好上情下达,下情上报,确保集团公司和上级的政策传达落实的时效性和有效性。在集团公司公文和会议精神传达贯彻上,企业要根据自己的实际,合理确定传达对象、传达方式,对贯彻落实中出现的问题及时与集团公司反馈,确保传达落实效果。此外,要坚决杜绝和防止“选择性执行”或“附加性执行”的行为。
脚勤,就是要多深入基层,多深入职工,既要研读领会“上情”,也要深入基层了解“下情”,还要潜心研究“内情”,充分借鉴“外情”,做到上情下情通达、内情外情结合。
脑勤,就是要结合工作勤于思考,提高工作的敏感性。要思考作为领导干部应该给职工讲什么、部署什么;从职工的角度思考职工需要什么、有什么要求;从下属的角度思考,他们有什么困难,需要什么帮助。对职工和下属要能想到一起、说到一起、坐到一起、走到一起,用真感情、真性情进行交往,多深入基层,多走进职工宿舍,与职工心贴心交流。要把话说在明处,把事摆在桌面,不能拿架子、耍权威,更不能玩玄乎、糊弄人,把简单的事情复杂化,复杂的事情离奇化。个别同志在工作不顺、遇到挫折时,就认为是命运不公,甚至迷信风水,这是内心极度不自信的表现,如果这样误入歧途最终会害了自己。作为领导干部,要有同理心、同情心,善于换位思考,凡事多问几个为什么,少说几个应该办,不要硬把自己的意志强加给别人,不要把自己的话当圣旨。在下属遇到工作和生活困难时,要及时伸出援手搀扶一把,不遗余力地帮他们渡过难关,要解难题、办实事,这样自己说话下属才愿意听,部署工作下属才愿意执行,工作效率、工作标准才能执行到位。
同志们,安全生产责任重于泰山,集中行动任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性、紧迫性,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,群策群力、常抓不懈,全力维护良好的安全生产环境,为公司高质量发展提供更加坚实的安全保障。
我就讲这些,谢谢大家。
第二篇:在辽源市安全生产工作座谈会上的讲话
吉林省安全生产隐患大检查大整改实施细则
为贯彻落实省委书记王儒林、省长巴音朝鲁关于安全生产工作重要讲话及全省安全生产电视电话会议精神,全面落实《吉林省集中全面开展安全生产隐患大检查大整改实施方案》,着力解决全省安全生产隐患大检查、大整改抓什么、怎么抓、怎么确保不发生事故等重大问题,切实完成好全省安全生产隐患大检查、大整改任务,制定本实施细则。
一、以企业安全生产标准化建设为主线,全面开展安全生产隐患大检查、大整改
2010年,国务院安委会要求所有工业企业全面开展企业安全生产标准化建设,以企业安全生产标准化建设推进企业安全生产基础长效机制落实,这是一项极其重要的、长期的、基础性的系统工程。企业安全生产标准化建设包括两类规范,其中《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)涵盖了企业安全生产目标、安全组织结构及职责、安全生产投入、法律法规与安全制度管理、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等13项内容。同时,各行业也相继出台了安全生产标准化标准及实施方案,这两类规范是抓好企业安全生产标准化建设的重要依据,也是全面抓好安全生产隐患大检查、大整改的主线。《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化 1 建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)要求,煤矿要在2011年底前,危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)企业要在2013年底前达标。省直有关部门、各市(州)、县(市、区、开发区)、各企事业单位主要领导、分管领导要高度重视企业安全生产标准化建设,按照企业安全生产标准化建设的要求,抓好安全生产隐患的排查和整治。
企业安全生产标准化建设是企业安全生产主体责任落实的具体体现。企业落实安全生产主体责任,要按照《企业安全生产标准化建设基本规范》(简称《企业基本规范》)和行业安全生产标准化建设标准及实施方案(简称《行业实施方案》)的要求,全面制定和落实企业安全生产标准化建设标准和实施方案,不断完善和提高企业安全生产标准工作,做到达标升级。要通过加强企业每个岗位和生产环节的安全生产标准化建设,将安全生产责任落实到每个从业人员、每个操作岗位。要对照企业安全生产标准化建设标准和实施方案,不断检查和整改安全生产隐患,提高企业安全生产的保障能力和水平。
企业安全生产标准化建设是各级政府和部门监管责任落实与否的重要内容。落实各级政府和行业部门的监管责任,就是按照《企业基本规范》和《行业实施方案》的要求,加强监管,督促企业安全生产主体责任落实到位。第一,要检查辖区内企业的安全生产标准化建设实施方案有没有,落实没落实,完善不完善,并按照《企业基本规范》和《行业实施方案》的要求,查隐患、2 抓整改,特别是要重点检查工业企业重大危险源监控情况,重点检查第三产业和事业单位消防安全,重点检查应急预案及演练落实情况。第二,按照《企业基本规范》和《行业实施方案》的要求,督促企业查找安全生产隐患,督促企业及时整改,并进行验收和复检。
企业安全生产标准化建设是企业安全生产基础工作的具体体现。企业安全生产标准化建设是企业安全生产工作的重要基础,是企业安全生产基础工作的主要内容,也是企业安全生产基础工作是否完善的重要标准,更是企业安全生产长效机制建设的具体体现。要按照《企业基本规范》和《行业实施方案》的总体要求,落实企业安全生产标准化全过程,提高企业安全生产保障能力和水平,建立企业安全生产基础工作的长效机制。
企业安全生产标准化建设是防止企业安全生产事故发生的根本措施。企业安全生产标准化建设是保障企业实现安全生产,防止发生安全生产事故的根本措施和重要保证,安全生产大检查、大整改就是要不断查找各类隐患,特别是查找重大危险源的隐患,不断完善和提高企业安全生产标准化建设的保障能力和水平,有效防范和遏制安全生产事故发生。
二、以安全生产三大保障体系建设为根本,全面开展安全生产隐患大检查、大整改
完善安全生产思想保障体系,全面做好安全生产隐患大检查、大整改。要牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”的理 3 念,绝对不能以牺牲人的生命为发展代价,这是一条不可逾越的红线。要牢固树立企业安全生产主体责任是实现企业安全生产的可靠基石思想,安全生产的思想既要落实到企业,更要落实到企业家,要按照“不守规尽责是安全生产的最大隐患”、“不科学决策是危害职工生命的最大杀手”、“坚持安全生产是企业的最大效益”、“保护职工生命安全是职工家庭的最大福祉”的要求,完善企业安全生产的思想保障体系。政府及部门的监管责任是实现企业安全生产的重要保证,监管的目标就是督促和推进辖区内企业全面落实安全生产主体责任。只有彻底消除思想上的安全隐患,把企业安全生产主体责任和各级政府及行业部门监管责任落实到位,企业才能安全,职工才能安康,政府才能安心,安全生产工作才能做好。
完善安全生产监管保障体系,全面做好安全生产隐患大检查、大整改。按照大检查、大整改实施方案的要求,落实县(市、区、开发区)和市(州)政府、省直部门、安全监管部门的四级监管责任。第一,落实县(市、区、开发区)政府网格化属地监管责任。各县(市、区、开发区)政府要把辖区内所有企事业单位,通过划分网格的形式进行全面监管,明确监管人员和监管职责,乡镇、街道、社区都要配备安全监管人员,人员的多少、机构的大小要与监管企业的数量相匹配;组织辖区内所有企事业单位以企业安全生产标准化建设为主线,全面查找整改安全隐患;组织专家帮助企业查找隐患,帮助企业整改落实;要对企业安全 4 生产隐患大检查、大整改进行验收并签字确认。第二,落实各市(州)政府的监管责任。各市(州)政府、长白山管委会负责领导和督办所属各县(市、区、开发区)组织辖区所有企事业单位开展安全生产隐患大检查、大整改;积极推进县(市、区、开发区)对辖区内企事业单位安全生产隐患大检查、大整改进行复核验收;对已经复核验收合格的企事业单位进行不低于10%的抽检和复验。第三,落实省直各部门的行业监管责任。省直部门按照管行业必须管安全的原则,积极推进本行业领域的企事业单位按照安全生产标准化建设要求,大力开展安全生产标准化建设;积极推进本行业领域的企事业单位,按照标准化建设《企业基本规范》和《行业实施方案》的要求,开展安全生产隐患大检查、大整改;对本行业内经市(州)和长白山管委会抽检合格的企事业单位进行不低于10%的抽检。第四,落实各级安全监管部门的综合监管责任。安全监管部门要充分发挥职能作用,加强综合协调,聘请行业专家,强化监督检查,完善管理办法,健全规章制度,推进省直部门、市(州)、县(市、区、开发区)三级监管责任落实到位。
对落实安全生产主体责任和监管责任的要求。要坚持做到“谁排查、谁签字”、“谁验收、谁签字”。各生产经营单位、事业单位的隐患排查治理结果要经领导班子会讨论通过,职工代表、分管领导、法人代表签字确认;各县(市、区、开发区)分管领导、主要领导和专家组对复检结果签字确认,各市(州)、长白山 5 管委会分管领导和专家组对抽检结果及直接监管企业的复检结果签字确认;省直各部门由分管领导和专家组对抽检结果签字确认。要全面建立监管档和台账。各级地方政府、省直行业主管部门都要建立隐患排查治理档案,企事业单位都要建立隐患排查治理台账,对查出的隐患,提出的整改意见和监督落实情况,都要建立完整的档案备查,作为绩效考核和责任追究的重要依据。要聘请专家或专业咨询机构进行大检查、大整改。所有企事业单位都要聘请专家或专业咨询机构查改隐患,各级政府和省直各行业管理部门都要聘请专家或专业咨询机构验收和复检。
完善企业安全生产保障体系,全面做好安全生产隐患大检查、大整改。主要抓好四项工作。全面开展“打非治违”专项行动。打击非法违法生产经营,检查工商执照,生产许可、安全生产许可等证照是否齐全,是否按证照要求进行生产经营,消防等验收是否合格,企业标准化定级验收是否通过,在国家规定时限内必须达到三级以上标准。证照不齐全、标准不达标、验收不合格的企业,要立即停产停业整顿,在规定时限内完善相关手续。对在规定时间内不能完成整改的,属地政府要予以依法关闭。全面实现企业安全生产标准化建设达标。企业必须达到安全生产标准化三级标准,通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,并不断提高标准,实现标准升级。各县(市、区、开发区)、各市(州)及有关部门每年要对企业安全生产标准化的《企业基本规范》和《行业实施方案》落实情况进行经常性检查。6 全面开展经常化、制度化的隐患查改。对安全生产标准化达标的企业,要开展经常性的安全生产隐患查改工作,每半年要检查一次。各县(市、区、开发区)要开展经常化、制度化的隐患排查整改。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对发现的隐患,要立即整改,不能立即整改的要限期整改,在规定时限内未完成整改的要立即停产整顿。对存在的重大隐患,先停产后整改。对重大隐患由企业所在县(市、区、开发区)政府实行挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。全面推进安全生产信息化建设。企业要建立重大危险源实时监测、报警视频系统,要应用危险化学品和易燃易爆品运输车辆GPS和视频系统,要应用员工指纹识别登记管理系统,要建立并完善安全生产发现和保护机制,要落实视频监控责任人员,加强事前、事中监控,这既是保障安全生产的重要措施,又是事后查找事故原因的重要依据。
三、以实现安全生产为目标,突出重点和全面开展安全生产隐患大检查、大整改
明确目标。开展安全生产隐患大检查、大整改的目标,就是坚决遏制重特大事故发生,确保不发生安全生产死亡事故,力争不发生事故。
严格监管。各级政府及监管部门必须坚决做到“深、严、落、无”(深下去、严起来、落下去、无事故)。“深下去”,要把工作真正深入到企业,深入到最基层,各级监管部门要深入所负责的 7 区域中、行业中和企业中,深入到最基层,开展大检查、大整改,县(市、区)主要领导要检查所辖的所有企业;“严起来”,就是要严格依法行政,严格检查验收,不给企业留情面,绝不心慈手软,依法从严查处每一起事故;“落下去”,就是把企业安全生产的要求、方案、法律法规、标准规程和领导的指示批示扎扎实实地落到实处,县(市、区)的主要领导要亲自到企业现场检查;“无事故”,就是要通过努力不再发生生产安全事故,尤其是坚决遏制重特大生产安全事故发生。
全面查改。要全面推进安全生产隐患大检查、大整改,做到“四全”。全覆盖:监督、推进所有企事业单位100%开展安全生产隐患大检查、大整改,并积极做好复验。全过程:各企事业单位要按照标准化建设基本规范和实施方案,把安全生产隐患大检查、大整改贯穿生产经营全过程。全员:从企事业单位法人代表到员工,全面参与隐患大检查、大整改。全方位:各县(市、区、开发区)、各市(州)政府和各行业主管部门,要组织本辖区、本行业领域企事业单位全面开展安全生产隐患大检查、大整改,形成条块结合抓安全生产隐患大检查、大整改的工作格局。
突出重点。在全面推进安全生产隐患大检查、大整改的同时,要突出三个重点。一是突出抓好本地区、本行业易发生安全生产事故企业的安全生产隐患大检查、大整改,二是突出迅速抓好企业重大危险源安全隐患的大检查、大整改,三是对已经发现的安全生产隐患,立即进行大整改。
第三篇:在全镇安全生产工作座谈会上的讲话
在全镇安全生产工作座谈会上的讲话
镇长蔡平
各位同志、各位老总:
今天,我们在这里专题召开安全生产工作座谈会,主要目的是对全镇的安全生产形势进行分析、对安全生产问题进行剖析,以此来研究落实安全生产工作的相关举措。刚才,王书记对全镇安全生产工作进行了总结部署,各位老总就企业的安全生产也提出了很好的意见和建议,收获很多,启发很大。结合各位同志、各位老总发言和自身对安全生产工作粗线条的思考,谈三个方面的认识和体会:
第一方面,安全生产存在的问题。
就全镇而言,涉及单位多,监管难度大。大桥在全区是人口第二、区域面积第二,下辖了32个行政村、8个社区居委会、1个果园场。全镇各类企业1000多家,其中列统企业72家,危化品企业41家,船舶企业10家,烟花爆竹经营点42家,建筑施工企业12家,旅馆、浴室、网吧、影剧院、歌舞厅86家,大型超市16家,餐饮业222家,服装店110家。这么多的单位,仅仅依靠安全条线几位同志去管、去查,难度可想而知。加之我们的高危企业偏多,造成了安全生产事故时常发生。2010年624红珍造船厂爆炸事故造成5死5伤,当年发生其它意外事故5起,死亡9人。安全工作在全
1区排名在末位。2011年7月29日,永盛等3家船厂龙门吊倒塌事故造成两死四伤。这些事故既影响了大桥的对外形象,更损害了人民群众的生命安全,我想,不可避免的是企业自身的利益也受到了损失。
就企业而言,意识不到位,措施不扎实。从事故的发生和事后调查结论来看,充分暴露出我们的企业自身在安全生产方面存在着很多的问题,需要引起我们高度重视。有些企业对安全生产往往停留在口头上,说过就做过,查过不改过,没有从思想上真正把安全生产工作放在突出位置。部分企业“重生产、轻安全”现象严重,安全设施投入不足,安全隐患治理不力。有些企业安全生产办公室形同虚设,既不管也不会管,制度挂在墙上但不放在心上,更不落实在行动上。部分企业法人安全培训教育不主动,代培、代考现象普遍,特种作业人员未培上岗、无证上岗的现象屡见不鲜。
这些问题的存在都是引发事故的根源,今天的会议是关起门来座谈,自家人就不说外话,你企业自身不查、不促、不整、不改,出了事情责任也将由你们自己承担。年初,党委、政府刚刚明确了每位副镇级以上干部分别挂钩联系一家企业,主要目的是为企业的建设施工、生产运营实行贴身服务,为我们企业的发展壮大来添砖加瓦,但是,出了安全事故,特别在职工的损失赔偿等方面,党委、政府不会为你们讲话。总而言之,希望大家牢记两句话:安全生产无小事、安全生产重于泰山。
第二方面,安全生产工作的重点。
1、关于安全生产标准创建。按照企业安全生产标准化要求,今年区政府下达了29家安全生产标准化企业的创建任务,我们计划上半年完成15家,下半年完成14家,围绕这一目标,安监办已经与各企业进行了具体的对接落实,请各相关企业给予支持和配合。
2、关于安全生产教育培训。我们要以培训教育为全年安监工作的关键突破口,强化对企事业负责人、安全员及特殊工种人员进行培训,确保完成各类培训650人以上。前期,安监办已经组织培训了300多人,按照任务的要求,安监办要继续组织好特殊工种作业人员培训班和企业厂长、经理、村(社区)书记、主任、安全管理人员的培训班。
3、关于高危行业监管工作。我们要针对区域范围广,人手少,难以监管到位的实际状况,对镇属范围内的企业进行梳理分类,要把化工、船厂、气站、加油站等高危行业列入一类监管,将冶金、机械、特钢、特管、船舶配件列入二类监管,箱包、制鞋、制笔、服装等劳动密集型企业列入三类监管。对列入一、二类重点监管的企业,镇安监办要坚持每月检查一次,对三类和其他企业定期或不定期进行检查和抽查。同时每月请专家对高危企业检查一次。
4、关于安全注册主任代理。注册安全主任代理工作是新形势下做好安全工作的重要举措。2008年我镇率先在全市
建立首家注册安全主任代理中心,首期代理企业20家,目前中心制度健全,运转正常,代理效果明显,切实改变了以往企业不会管和管不到位现状,提升了代理企业的安全本质度。今年我们计划增加10家,请各企业关心、支持这项工作,会后由安监办与各企业对接落实。
第三方面,安全生产检查的要求。
按照区委、区政府的要求,近期,党委、政府将在“花卉节”和“五〃一”节前组织安全生产大检查,安全条线要把这项工作摆上重要位置,抓紧抓实抓到位。
1、安全检查的具体内容。共计六项,一是检查安全生产责任制落实情况,特别是企业主要负责人的履职情况;二是检查重点企业隐患排查情况,尤其对于发现的重大隐患,企业是否及时消除;三是检查企业的安全投入是否到位,安全管理机构是否建立健全;四是检查企业的安全生产管理规范规程和基本要求是否落实到位;五是检查企业是否制订相关应急预案,应急预案是否具备可操作性,并进行过专门演练;六是检查生产经营单位的消防设施是否灵敏,是否管用。
2、安全检查的重点范围。也是六个,即化工企业、烟花爆竹、建筑施工、船舶修造、道路交通、人员密集场所等重点部位。各单位必须明确责任人,周密制订方案,要从每个环节、每个细节全面排查彻底整改隐患,务必做到细致、深入、不留死角。镇安监办要立足于排查治理大隐患、防大
事故,加大隐患排查治理的监管督办力度,对发现的安全隐患必须登记建档、挂牌督办、跟踪督查。
3、安全检查的工作要求。三个方面,一是排查要认真。隐患排查年年搞,容易产生麻痹松懈、疲劳厌战的情绪。对此,各单位一定要把工作做深、做细,不留盲区,不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。二是整治要坚决。对排查出来的安全隐患,要区分性质和程度,区分轻重缓急,凡是能够马上整改的,要立即整改;对于一时整改不了的,要列出时间表,限期整改,并有预防事故的应急措施;对于逾期不整改或整改不合格的,按照相关法律法规责令停产停业整顿。三是配合要协调。安全生产需要各方面的通力配合与密切合作,相关单位和部门要充分履行职责,各司其职,分口把关,相互支持配合,共同做好安全生产工作。
同志们,安全生产人命关天,责任重大,我们一定要本着对党和人民负责,也对自己负责的原则,把心思、精力、财力投入的更多一些,克服麻痹思想和侥幸心理,在落实、落实、再落实上狠下功夫,坚决杜绝重特大事故的发生,确保全镇安全生产的良好局面。
第四篇:在全县安全生产工作座谈会上的讲话
各位领导、同志们:
6月份是全国安全生产月,今天,自治区、xx市安全生产基层服务队的领导和我们在这里召开安全生产工作座谈会,体现了自治区、xx市对我县安全生产工作的高度重视和大力支持。在此,我代表县政府对自治区、xx市的安全生产基层服务队的领导和专家到我县指导和服务表示热烈的欢迎和衷心的感谢!“安全生产月”活动的重点是宣传和教育,这是安全生产工作的一个重要组成部分,是安全生产宣传教育的重要形式,是巩固改革、发展、稳定大局的需要。我县现已形成良好的投资环境,但新一轮的开放热潮,还需有较好的安全生产条件作保障。所以,搞好安全生产宣传教育是一项经常性工作,只能加强,丝毫也不能削弱,要牢固树立长期奋斗的思想,坚持不懈地抓好。在XX年和XX年“安全生产月”中,我县统一部署,采取有力的落实措施,充分利用我县的宣传教育资源,积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产宣传教育活动,取得了一定的成效。但全县安全生产形势仍不容乐观,安全事故时有发生,一些乡镇、部门、企业和职工没有牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,全民安全意识还没有得到全面提高,安全责任感还没有根深缔固,安全技能还没有跟上科技发展的步伐,安全文化还没有适应当今经济发展的需要。前段时间,我们到各乡镇及有关部门对部署“五·一”期间安全生产工作进行督查时,有一个乡镇的主要领导说:“我们安全生产工作由某某负责,你们找他去。”另一个乡镇只有1名分管农业的副镇长在家,他对我们说:“安全生产工作与我无关。”据我所知,每个乡镇的每个领导在每次安全生产大检查时,都要按照镇的统一部署带领一个检查组到企业去检查,但我试问一下,各乡镇的安全检查是否真正到位了?对自己辖区的安全隐患或问题是否在每季度真正召开例会研究解决了?所以,各乡镇、各部门、各单位要真正警醒起来,充分认识到当前安全生产形势的严峻性和搞好安全生产工作的极端重要性,从实践“xxxx”重要思想和讲政治、保稳定、促发展的高度出发,进一步增强责任感和紧迫感,认真总结开展前2个“安全生产月”活动的经验,充分利用这次自治区安全生产服务队深入我县基层进行服务的大好时机,认真听取自治区领导的讲解,真正弄通弄懂国家关于安全生产的法律法规,贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及全国安全生产工作会议精神,贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》,切实解决各乡镇、各部门、各单位对“谁发证,谁主管,谁负责”、“谁签字,谁负责”和“属地管理”等安全生产实行的原则认识不足、含糊不清的问题,解决在安全生产工作过程中出现互相推诿,不履行职责的问题。要以开展这次“安全生产月”活动为契机,深入分析本地区、本部门、本单位的安全生产情况,在自治区服务队的指导、监督和帮助下,把安全生产工作过程中遇到的重点、难点问题切实解决好,进一步夯实安全生产基础,遏制重特大事故的发生,巩固发展全县安全生产稳定好转的形势。最后,预祝座谈会取得完满成功!谢谢。第五篇:在全县安全生产工作座谈会上的讲话
在全县安全生产工作座谈会上的讲话
各位领导、同志们:
6月份是全国安全生产月,今天,自治区、xx市安全生产基层服务队的领导和我们在这里召开安全生产工作座谈会,体现了自治区、xx市对我县安全生产工作的高度重视和大力支持。在此,我代表县政府对自治区、xx市的安全生产基层服务队的领导和专家到我县指导和服务表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
“安全生产月”活动的重点是宣传和教育,这是安全生产工作的一个重要组成部分,是安全生产宣传教育的重要形式,是巩固改革、发展、稳定大局的需要。我县现已形成良好的投资环境,但新一轮的开放热潮,还需有较好的安全生产条件作保障。所以,搞好安全生产宣传教育是一项经常性工作,只能加强,丝毫也不能削弱,要牢固树立长期奋斗的思想,坚持不懈地抓好。
在2002年和2003年“安全生产月”中,我县统一部署,采取有力的落实措施,充分利用我县的宣传教育资源,积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产宣传教育活动,取得了一定的成效。但全县安全生产形势仍不容乐观,安全事故时有发生,一些乡镇、部门、企业和职工没有牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,全民安全意识还没有得到全面提高,安全责任感还没有根深缔固,安全技能还没有跟上科技发展的步伐,安全文化还没有适应当今经济发展的需要。前段时间,我们到各乡镇及有关部门对部署“五·一”期间安全生产工作进行督查时,有一个乡镇的主要领导说:“我们安全生产工作由某某负责,你们找他去。”另一个乡镇只有1名分管农业的副镇长在家,他对我们说:“安全生产工作与我无关。”据我所知,每个乡镇的每个领导在每次安全生产大检查时,都要按照镇的统一部署带领一个检查组到企业去检查,但我试问一下,各乡镇的www.xiexiebang.com 安全检查是否真正到位了?对自己辖区的安全隐患或问题是否在每季度真正召开例会研究解决了?所以,各乡镇、各部门、各单位要真正警醒起来,充分认识到当前安全生产形势的严峻性和搞好安全生产工作的极端重要性,从实践“三个代表”重要思想和讲政治、保稳定、促发展的高度出发,进一步增强责任感和紧迫感,认真总结开展前2个“安全生产月”活动的经验,充分利用这次自治区安全生产服务队深入我县基层进行服务的大好时机,认真听取自治区领导的讲解,真正弄通弄懂国家关于安全生产的法律法规,贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及全国安全生产工作会议精神,贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》,切实解决各乡镇、各部门、各单位对“谁发证,谁主管,谁负责”、“谁签字,谁负责”和“属地管理”等安全生产实行的原则认识不足、含糊不清的问题,解决在安全生产工作过程中出现互相推诿,不履行职责的问题。要以开展这次“安全生产月”活动为契机,深入分析本地区、本部门、本单位的安全生产情况,在自治区服务队的指导、监督和帮助下,把安全生产工作过程中遇到的重点、难点问题切实解决好,进一步夯实安全生产基础,遏制重特大事故的发生,巩固发展全县安全生产稳定好转的形势。
最后,预祝座谈会取得完满成功!
谢谢。
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