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第一篇：企业创建工作动员大会上讲话文档

企业创建工作动员大会上的讲话文档2 2 篇

Speech document at the mobilization meeting of enterprise establishment

编订：JinTai

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企业创建工作动员大会上的讲话文档 2 2篇

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1、篇章 1 ：企业创建工作动员大会上的讲话文档

2、篇章 2 ：县委书记在 2020 年初工作动员大会上的讲话

篇章 1: 企业创建工作动员大会上的讲话文档

企业是社会的重要细胞，也是构建和谐社会的重要基石。只有通过企业的和谐稳定发展，才能不断创造更为丰富的社会物质财富，人民群众的生活水平和生活质量才能逐步提高，社会才能最终走向共同富裕，和谐社会才能得以实现。今年“两会”期间，市委、市政府明确提出，要把开展和谐企业创建活

动作为打造“和谐宁波”和 地区，在去年底公布的全国县域经济基本竞争力和综合实力排名中，分别列 发展；只有具有了和谐力，才能充分调动员工的积极性和创造性，从而实现内部绩效优化。商海起伏、大浪淘沙，有多少企业在名声大噪、显赫一时后就黯然倒闭，其表面原因固然多种多样，但究其根本原因都是各种不和谐因素积累到临界点而最终导致的。因此，一个成功企业唯有理解了生财有“道”的真正涵义，才能激发员工的忠诚度，最终使企业能够获得成功的商业运营。这一点，对于集聚了大量外来务工人员的广大慈溪民营企业来说，尤为重要。

二、大力弘扬慈溪精神，举全市之力推进和谐企业创建工作

慈溪是属于典型的移民文化特质，这种“海纳百川、兼容并蓄”的精神特质，是当前慈溪在创建和谐企业以及效益和谐新慈溪进程中最宝贵、最需要的精神财富。但是不能否认的是，目前慈溪与同属富有活力的移民城市上海、深圳相比，在许多方面尤其是在经济发展质量和社会和谐度上存在显而易见的差距，其中的差距也正是慈溪今后应该积极学习、借鉴和赶超的地方。特别是明年杭州湾跨海大桥就要正式建成通车了，慈溪成了宁波接轨上海的前沿阵地，更要主动承接上海的辐射，学习上海“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神，使慈溪的城市精神得到进一步弘扬和升华。慈溪要构

建效益和谐新慈溪，更是要大力弘扬这种包容性，举全市之力，全面推进和谐企业创建工作。

三、充分发挥企业主体作用，努力争创效益和谐型企业

构建和谐企业，企业是主体，只有广大企业自觉行动起来，形成人人争创效益和谐企业的热潮，才能真正取得实效。建设和谐企业，是一项新的实践，需要我们去探索和创新。在和谐企业建设过程中，有三个问题是我们的企业必须要解答好的：一是靠什么建？二是靠谁建？三是靠什么保障？围绕这三个问题，我谈一些自己的想法和建议。

大力调整优化产业结构，使创新真正成为企业提升发展的主要动力，努力把慈溪建设成为宁波重要的先进制造业基地、科技创新示范基地、高新技术产业化基地和高素质人才集聚基地，为推动和谐企业以及效益和谐新慈溪建设奠定坚实的基础。

和凝聚力。企业文化一般具有凝聚、激励、协调、约束和塑造形象的作用，能够把制度方面硬的规定与文化方面软的约束融合在一起，形成一种群体道德规范和行为准则，实现外部约束和自我约束的统一。当前，围绕和谐企业建设，我们的企业应该着重加强以下六方面的企业文化建设：一是注重培育员工和企业价值最大化的共享性文化，满足员工物质利益需求，为和谐企业建设奠定物质基础；二是注重培育全体员工认同的凝聚性文化，满足员工精神文化需求，为和谐企业建设奠定精神基础；三是注重培育源于全程沟通的共识性文化，满足员工民主管理需求，夯实和谐企业的管理基础；四是注重培育企业与员工协调发展的归属性文化，满足员工职业发展需求，实现员工个人与企业共同和谐发展；五是注重培育充满激情的绩效性文化，满足员工价值体现需求，激发和谐企业的内部活力；六是注重培育体现核心优势的竞争性文化，满足员工竞争能力需求，开展和谐企业的素质提升工程。

四、深化体制机制创新，科学引领创建活动持续稳步向纵深推进

创建和谐企业是一项长期而复杂的系统工程，在坚持以企业为主体的同时，各级党委、政府必须切实加强对这项工作

的组织领导，创新体制机制，动员各方力量，形成强大的工作合力，为和谐企业创建营造良好的工作氛围和推进机制。

一是齐抓共管，切实加强对和谐企业创建活动的组织领导。目前，慈溪市委、市政府已成立了嘉祥同志亲自挂帅，市委、市政府 29 个部门主要负责人为成员的强有力的领导班子，充分体现了慈溪市委、市政府对创建工作的高度重视。与此同时，慈溪市委、市政府还制定下发了《关于开展和谐企业创建活动的实施意见》，明确了创建工作的指导思想、基本原则、目标任务、评估细则及相关政策措施和工作要求。下一步，慈溪各镇、街道也要积极行动起来，把和谐企业创建工作作为当前和今后一个时期的重点工作来抓。同时，要明确责任，将创建工作的各项目标层层分解落实到各相关职能部门、镇（街道）和企业，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。在创建工作过程中，领导小组办公室还要切实加强对各相关成员单位的综合协调，各成员单位也要在各司其职的同时，加强相互间的协作和配合，齐抓共管，合力推进创建和谐企业的各项工作。

二是结合实际，注重创建活动的实效。创建和谐企业是一个动态的过程，有一个从低级向高级逐步推进的进程，不同的企业有不同的内容要求，同一个企业在不同的发展阶段也有

不一样的内容要求，因此，创建工作一定要从实际出发，突出实效。在具体步骤上，可以遵循因地制宜、先易后难的原则，力求做到推进一批、见效一批。在创建模式上，要采取分级分类的办法，可以根据不同行业的行业特点，在确定共性指标的同时，设置能够反映各行业特性的差异性评价指标，同时设立不同的评定层级，使处在不同起跑线上的企业都能够参与到“竞赛”中来，使企业努力的程度和改进的实效能够得到公正公平的评价。

三是强化导向，突出创建活动的基础性地位。建设和谐企业是构建和谐社会的重要基础，也是企业应尽的社会责任。从经济意义上讲，企业的目标是追求利润最大化，但在道德和法律范畴中，企业是比个体公民更为强大的“企业公民”，应该承担更多的社会责任。企业的利润来源于社会。企业只有在履行经济责任的同时履行社会责任，获得社会认同，才能拥有健康成长的土壤。从今年起，在宁波市政府组织的各类评优表彰活动中，已实行节能减排等指标“一票否决制”，凡没有达到规定水平的企业，一律不得入围；同时，在政府财政资金扶持、土地等资源要素供给上，将节能减排等作为重要的前置条件。我想，下一步慈溪市也可以考虑逐步将和谐企业创建工作水平，纳入慈溪市委、市政府组织的各类企业及企业经营者评

优表彰活动，以及享受政府各项扶持政策的一个前置条件，实行“一票否决制”，凡创建工作不力的企业，一律不得入围，促使企业自觉开展和谐企业创建工作。

四是治建并举，着力构建创建活动的长效机制。经验表明，任何一项创建活动要取得实效，都必须坚持“两手抓”，一手抓建设，另一手抓治理。我想，和谐企业创建活动要取得实效，同样必须坚持“两手抓”。一方面，要强化政策导向以及正确的舆论导向，抓紧研究制定和完善相关政策措施，建立科学完善的和谐企业考评体系，树典型，立标兵，表彰先进，引导和激励广大企业积极开展创建工作；另一方面，要切实强化行政监管、舆论监督和社会监督力度，建立健全相关政策法规体系，严格依法行政，严肃查处各类违法违规行为。同时坚决曝光一批严重侵犯劳动者权益、违反环境保护法等法律、法规的企业，形成强大的威慑力。

总的来说，和谐企业创建工作是一项全新的系统工程，意义重大，影响深远，而目前国内尚没有成功的经验可供借鉴，一切都有待我们去大胆探索、创新和实践。希望慈溪的同志们在慈溪市委、市政府的正确领导下，继续发扬敢为人先、勇于创新的优良传统，大胆探索，积极实践，成功走出一条具有慈

溪特色、符合宁波实际的新路子，为加快效益和谐新慈溪建设，为推动全大市、全省乃至全国的和谐企业建设树立一个样板。

篇章 2: 县委书记在 0 2020 年初工作动员大会上的讲话 【按住Ctrl 键点此返回目录】

同志们：

春节刚过，我们隆重召开总结表彰大会，表彰 20xx 年度兴县富民活动优胜单位和十佳公仆。首先，我代表县委、县政府给大家，并通过大家给全县人民拜个年，祝全县人民在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！刚才，xx 同志宣读了县委、县政府 20xx 年度兴县富民活动考核结果通报和授予郑士英等十位同志“十佳公仆”荣誉称号的决定；大会对优胜单位和十佳公仆进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的优胜单位和个人表示热烈的祝贺！向为蓟县发展做出突出贡献的广大干部群众和驻蓟单位干部职工以及离退休老同志，致以崇高的敬意和新春的问候！

20xx 年，县委、县政府总结过去 8 年“夺杯争强”活动经验，创新考评机制，完善考评办法，在全县上下广泛开展了“兴县富民”活动。一年来，全县各级党政组织和广大干部群众，以活动为动力，认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和市委、市政府的一系列决策部署，按照“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，拼搏进取，奋勇争先，开拓创

新，扎实奋斗，圆满完成了年初确定的目标任务，多方面的工作都实现了历史性的突破，为构建中等旅游城市做出了重要贡献。通过一年的兴县富民活动，我们有三个方面的重要收获： 开拓奋进，为构建中等旅游城市贡献力量。在“农业产业化、农村工业化、农村城市化和旅游经济发展、民营经济发展”五个方面实现新突破，构建和谐社会，加强党的执政能力建设，推动经济和社会发展再上新水平。主要奋斗目标是：全县生产总值达到 141.5 亿元，增长 16%，争取 18%；财政收入达到 13.1 亿元，增长 16%，争取 18%；固定资产投入达到 35.4 亿元，增长 25%，争取 30%;农民人均纯收入达到6620 元，增长 11%，争取 12%。完成这些目标任务，需要全县干部群众思想上不断解放，需要我们在工作上坚韧不拔，更需要在全县上下大力弘扬拼搏进取精神。我们必须围绕“兴县富民”这个总目标，认真查找思想观念和精神状态方面的差距，不断适应新形势，叫响拼搏进取的精神，保持争先创优的干劲，推动各方面工作再上新水平。当前，按照适应新形势，抓住新机遇，再上新水平的要求，在一些部门、单位和部分干部群众中，还存在着种种不适应的现象：一是，面对社会主义市场经济新形势，有的仍然习惯于用计划经济的办法抓发展，导致产业和产品特色不突出，市场竞争力不强。二是，面对日趋激烈的市场竞争形势，有的仍然满足于工作过得去，推着干，走着瞧，缺乏引资金、上项目、大发展的责任感和紧迫感。三是，面对构建中等旅游城市的新任务，有的缺乏高水平是财富、低水平是包袱的理念，抓发展也好，干事情也好，工作标准一般化，与构建中等旅游城市的要求不一致。四是，面对兴县富民

的总目标，有的缺乏围绕全县整体发展创造良好环境的意识，仍然习惯于围绕本部门、本单位的小团体利益考虑问题，不说怎么样为发展解难题、开绿灯、创造条件，而是动不动就搬文件、拖着、卡着不办。凡此种种，可以说，都是思想不够解放、工作标准不高、大局意识不强、缺少拼搏进取精神的表现。为此，县委、县政府决定 20xx 年继续在全县开展兴县富民活动，并进一步突出发展这个主题，进一步叫响拼搏进取精神。我们不仅要在经济发展上实现新突破，而且要使干部群众的思想得到新解放，精神状态发生新变化，以此推动全县各项工作再上新水平。各级党政组织和领导干部，一定要按照县委、县政府的总体部署，进一步解放思想，与时俱进，发扬拼搏进取精神，狠抓各项工作落实，在良好的工作基础上实现更大的发展。

二、把拼搏进取精神体现在加快发展上，推动经济发展实现新的突破

牢固树立和落实科学发展观，在农业产业化、农村工业化、农村城市化、旅游经济和民营经济发展五个方面实现较大突破，是县委七届七次全会确定的今年经济工作的重点任务。能否实现，关键看我们以什么样的态度去对待，采取什么样的措施来完成。在落实过程中，要把握好以下几点：

线，紧紧围绕农民增收的目标，把产业结构调优，把效益调高，把竞争力调强，不断提高产业升级能力。要突出三个重点：一是推进畜牧业产业化。就我县来讲，畜牧业是我县优势产业，来自畜牧业的收入，已经在农民人均纯收入中占有很大的比重。没有畜牧业产业化，就难以保证农民收入持续稳定增长。因此，大力发展畜牧业，以畜牧业的产业化带动农民增收是我们重要的发展方向。我们要以畜牧业产业化为重点，加快龙头企业和高标准养殖园区建设，使更多的农户进入产业化体系，把蓟县建成京津地区重要的绿色食品基地。二是大力实施品牌带动。实施品牌带动，是提升产品竞争力的重要途径。拿全国知名品牌“双汇”来讲，双汇集团一年生猪需求量是 6000 万头，按每个农户一年 60 头的饲养量计算，可带动 100 万个农户，这充分说明了品牌的巨大带动作用。我们一定要把打品牌、创名牌作为推进产业化的一个重点，不求多点开花，关键要做大做强。要通过品牌带动，提升市场竞争力，拉动农民收入稳定快速增长。三是严格落实支农政策措施。今年中央 1 号文件把“三农”问题摆在了突出位置，主题是提高农业综合生产能力。抓住了这个主题，就抓住了农业和农村发展的根本。我们一定要把提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的政治任务，把中央 1 号文件精神逐条落实到位，确保农业增效、农民增收，提高农业的可持续发展能力。

上实现较大突破。城市化水平，是一个地区经济和社会发展水平的重要标志。加快城市化步伐，是改变二元经济结构，统筹城乡发展的重要途径。我们一定要按照高起点规划，高水平设计，高标准建设，高效能管理的要求，大力推进中等旅游城市建设，努力把蓟县建成京津地区最适合人类居住和发展的地方。当前，要突出做好三项工作：一是加快道路工程建设。道路是城市的骨架。要加快推进环城路、人民西路等城区道路建设，不断增强载体功能；全面推进蓟平高速公路工程，充分发挥津蓟、蓟平两条高速公路的作用，切实把蓟县融入京津 1 小时经济圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的灵魂，文化设施是城市文明的标志。要加快推进鼓楼广场改造、渔阳古街整修、电影院改造、青少年宫建设等重点工程，提高城市文化品位，丰富群众文化生活。三是加快发展房地产经济。适应大城市人口外迁加快、更加追求绿色环境和绿色住宅的新特点，大力发展房地产经济，从而加快推进城市化进程，拉动旅游经济和相关产业的发展。

围绕现代旅游消费需求，提高服务水平，引导旅游业由观光型向休闲度假型转变，吸引更多的人流、物流、资金流和信息流，拉动蓟县经济快速发展。要突出做好三项工作：一是要加快旅游专业村和农家旅店建设。发展农家旅店，是我县旅游的一大特色，也是农民增收的一条重要途径。我县的农家旅店已经成为京津两大城市居民休闲度假的首选去处，呈现出淡季不淡、旺季火爆的局面。我们一定要巩固和发展这个好形势，加快旅游专业村和农家旅店的发展，使之成为我县旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服务水平。要实施一批宾馆饭店的升星改造工程，建设一批高档的接待设施，满足不同层次消费者的需求。同时，要抓好人员培训，突出地方特色，提升我们的接待服务水平。三是要发挥旅游业的带动作用。改造提升商贸流通业，大力发展现代物流业，积极发展新兴社会服务业，促进全县服务业发展整体上水平。

加大宣传和引导力度，鼓励民间资本投资办实业，引导民间资本向生产加工领域和现代服务业投入，支持民间资本参与企业改制重组，使我县民营经济尽快做大做强。从县外来讲，随着环渤海经济圈的崛起，内资北上趋势明显，一些民营企业老板看好我县的投资环境和资源优势，想以各种形式来我县投资发展。这个好势头，我们一定要把握住、利用好。要切实树立“双赢”的理念，进一步完善激励机制，放宽市场准入条件，解难题、开绿灯，为投资者创造良好的环境，拉动我县民营经济更快更好地发展。

三、把拼搏进取精神体现在构建和谐社会上，努力打造和谐蓟县

构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务。我们必须立足当前，着眼长远，抓住重点环节，解决主要矛盾，努力打造和谐蓟县。在实践中，要突出把握以下三点：

位思考，设身处地为群众着想，真心实意为群众谋利益，让群众气顺，让群众满意。

事情做起，崇尚文明，遵纪守法，讲社会公德、职业道德和家庭美德，人与人互相尊重，互相理解，互相关心，努力形成社会主义新型人际关系。

四、把拼搏进取精神体现在提高党的执政能力上，永葆党的先进性

目前，全县上下正在按照中央和市委的部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，这是我们党加强执政能力建设的一项重要举措。各级党组织和领导干部，一定要充分认识这项活动的重大意义，把保持共产党员先进性教育活动，同兴县富民活动紧密结合起来，把党的先进性体现在各项工作中，落实到实际行动上。

实担负起领导责任。要从本部门、本单位实际出发，坚持把发展作为 质。要从严要求讲党性，树立坚强的党性观念，从思想和行动上与中央保持高度一致。要谨慎从事拘小节，不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干。要办事公道不掺私，坚持依法办事，按原则办事，人不分远近，事不论亲疏，做到公开、公平、公正。要尽职尽责干事业，树立强烈的事业心和责任感，把主要时间、主要精力、主要思维用到本职工作上，完成好组织交给的每一项任务。要联系群众办实事，时刻把人民群众放在心头，把为人民谋利益放在首位，消除利己主义、享乐主义思想，甘于清贫，乐于奉献，真正成为密切联系群众的模范。

同志们，这次会议的召开，标志着节后工作的全面启动，我们面临的任务繁重而艰巨。县委、县政府要求，全县各级党政组织和广大干部群众，要以这次会议为动力，迅速展开春节后的工作，按照县委七届七次全会的部署，全面落实科学发展观，同心同德，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，为构建中等旅游城市努力奋斗！

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JinTai

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第二篇：企业创建工作动员大会上的讲话

企业是社会的重要细胞，也是构建和谐社会的重要基石。只有通过企业的和谐稳定发展，才能不断创造更为丰富的社会物质财富，人民群众的生活水平和生活质量才能逐步提高，社会才能最终走向共同富裕，和谐社会才能得以实现。今年“两会”期间，市委、市政府明确提出，要把开展和谐企业创建活动作为打造“和谐宁波”和第二轮“文明城市”创建工作的重要抓手加以全面推进，并决定把慈溪作为首个试点地区。前不久，建岳同志邀我一起来慈溪考察和谐企业创建工作，听取了嘉祥等同志有关创建工作前期准备情况及实施意见的汇报，总的感觉是，慈溪的同志工作很有效率，也很扎实，非常富有开拓性和创新性。今天，很高兴再次来到慈溪参加这次动员大会。刚才嘉祥同志对和谐企业创建工作进行了全面动员和具体部署，政府、企业和职工三个层面的代表先后作了很好的表态发言，慈溪市商会的同志还宣读了倡议书，充分体现了慈溪市委、市政府对创建工作的坚定决心和信心，以及全市上下齐心、气顺、干劲足的良好精神风貌。下面我讲四点意见，供慈溪的同志们参考。

一、充分认识开展和谐企业创建活动的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感

慈溪市委、市政府正式启动和谐企业创建活动，这一决策，无论对企业自身发展，还是对慈溪未来经济社会发展都有着重大的现实意义和深远的历史影响，可以说是形势所迫、政府所求、社会所盼、企业所需。

首先从宏观层面讲，这是构建和谐效益新慈溪的现实要求。慈溪是宁波的经济重镇，也是民营经济最活跃、最发达的地区，在去年底公布的全国县域经济基本竞争力和综合实力排名中，分别列第5位和第14位。3.5万余家工业企业，几乎占宁波全部工业企业总数的40％，如此庞大的企业群，相信这是全国任何一个县域经济都无可比拟的。但是我们在自豪的同时，也必须清醒地看到现有产业自身存在的结构性、素质性问题，以及由此带来的一系列社会问题。现在的慈溪正处于经济社会转型的关键时期，这也是宁波市委、市政府选择慈溪作为和谐企业创建活动试点的主要考虑之一。对于“生于斯、长于斯”的广大慈溪企业来说，理应主动响应市委、市政府提出的建设效益和谐新慈溪的号召，自觉承担起义不容辞的社会责任，将构建和谐企业的任务落到实处，为建设效益和谐新慈溪奠定重要的基石。

另外，从微观层面讲，这是慈溪广大企业自身健康发展的现实要求。何谓和谐企业？简单而言，就是指企业构成中的各个部分和要素，要处于一种相互协调的平衡发展状态，其核心是通过促进企业内外和谐，达到企业的经济效益、环境效益与社会效益相统一，实现企业可持续协调发展。一个企业只有具有了和谐力，才能培养出对企业忠诚的客户，提高企业品牌的凝聚力和战斗力；只有具有了和谐力，才能消除企业与各级供应商以及销售商之间的矛盾和冲突，达到整个产业链的共同发展；只有具有了和谐力，才能充分调动员工的积极性和创造性，从而实现内部绩效优化。商海起伏、大浪淘沙，有多少企业在名声大噪、显赫一时后就黯然倒闭，其表面原因固然多种多样，但究其根本原因都是各种不和谐因素积累到临界点而最终导致的。因此，一个成功企业唯有理解了生财有“道”的真正涵义，才能激发员工的忠诚度，最终使企业能够获得成功的商业运营。这一点，对于集聚了大量外来务工人员的广大慈溪民营企业来说，尤为重要。

二、大力弘扬慈溪精神，举全市之力推进和谐企业创建工作

慈溪是属于典型的移民文化特质，这种“海纳百川、兼容并蓄”的精神特质，是当前慈溪在创建和谐企业以及效益和谐新慈溪进程中最宝贵、最需要的精神财富。但是不能否认的是，目前慈溪与同属富有活力的移民城市上海、深圳相比，在许多方面尤其是在经济发展质量和社会和谐度上存在显而易见的差距，其中的差距也正是慈溪今后应该积极学习、借鉴和赶超的地方。特别是明年杭州湾跨海大桥就要正式建成通车了，慈溪成了宁波接轨上海的前沿阵地，更要主动承接上海的辐射，学习上海“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神，使慈溪的城市精神得到进一步弘扬和升华。慈溪要构建效益和谐新慈溪，更是要大力弘扬这种包容性，举全市之力，全面推进和谐企业创建工作。

三、充分发挥企业主体作用，努力争创效益和谐型企业

构建和谐企业，企业是主体，只有广大企业自觉行动起来，形成人人争创效益和谐企业的热潮，才能真正取得实效。建设和谐企业，是一项新的实践，需要我们去探索和创新。在和谐企业建设过程中，有三个问题是我们的企业必须要解答好的：一是靠什么建？二是靠谁建？三是靠什么保障？围绕这三个问题，我谈一些自己的想法和建议。

第一，建设和谐企业必须坚持以科学发展观为指导，加快发展，以发展促和谐。建设和谐企业，必须坚持发展，只有企业发展了，财力、物力增强了，才能满足职工日益增长的各种物质、精神需求。企业发展是全体职工的共同心愿，企业发展了，可以极大地提升广大员工的战斗力、自信心、凝聚力和荣誉感，更好地为企业发展贡献力量。促进发展是创建和谐企业工作的第一要务。目前新一轮的创新创业热潮已经在全市掀起，我希望富有创新创业精神的慈溪企业家继续走在全市前列，全力巩固和发展慈溪正在形成的创新环境和有利条件，进一步把推进自主创新作为自觉践行科学发展观的重要任务，深入实施自主专利、标准、品牌三大战略，推动大中小企业联合成长，大力调整优化产业结构，使创新真正成为企业提升发展的主要动力，努力把慈溪建设成为宁波重要的先进制造业基地、科技创新示范基地、高新技术产业化基地和高素质人才集聚基地，为推动和谐企业以及效益和谐新慈溪建设奠定坚实的基础。

第二，建设和谐企业必须坚持以人为本，真正把一切依靠职工、一切为了职工落到实处。人是企业的核心，构建和谐企业，核心内容是实现企业中人与人之间的和谐。一方面，广大企业在推进和谐企业建设时，要立足全员参与，坚持以人为本，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，切实做到和谐为了员工，和谐依靠员工，和谐建设成果由全体员工共享，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益。在具体实践中，广大企业要疏通好两个渠道：一是职工的利益保障渠道，包括收入分配方面的、教育机会方面的、劳动保护方面的、生活保障方面的；二是企业和职工间的信息沟通渠道，包括企业对职工的信息公开和职工对企业的意见反馈。另一方面，和谐是双向的，构建和谐企业，人人有责，每个职工都要为构建和谐企业尽心竭力，视企业为家，自觉与岗位融为一体，在工作中担负起应负责任，为企业发展及和谐企业建设作出应有的贡献。

第三，建设和谐企业必须在依法管理、诚信经营上下功夫，以法谋和谐。企业在日常经营过程中，一定要坚持依法经营，遵守《公司法》、《劳动法》、《安全生产法》、《环境保护法》等国家有关法律法规，遵守社会公认的商业道德和行为准则，促进民主法治、公平正义、安定有序局面的形成；要牢固树立科学发展观，切实转变发展思路和增长方式，提高发展质量，注重资源节约和环境保护，着力推进节约发展、清洁发展、安全发展，努力建设“资源节约型”、“环境友好型”、“清洁卫生型”的和谐企业，努力实现人与自然的和谐相处，实现企业、社会、环境的协调发展；要切实履行各项社会责任，富而好德，诚信经营，热心公益事业，自觉回报社会，促进形成诚信友爱的社会氛围。另一方面，社会舆论和新闻舆论在对待企业法律责任这个问题上，也不能将法律道德化，不应该矫枉过正。而企业也应该在切实遵守法律、法规、道德，履行社会责任的同时，学会依法维权。

第四，建设和谐企业必须加大企业文化建设力度，以文化促和谐。一个企业的正常有效运转，主要有两条纽带发挥作用，一是产权制度纽带，另一个就是精神文化纽带。企业能否不断发展，成为和谐企业，融入和谐社会，与企业文化建设的成败有着密切关系。企业文化是企业生存与发展的灵魂、动力和凝聚力。企业文化一般具有凝聚、激励、协调、约束和塑造形象的作用，能够把制度方面硬的规定与文化方面软的约束融合在一起，形成一种群体道德规范和行为准则，实现外部约束和自我约束的统一。当前，围绕和谐企业建设，我们的企业应该着重加强以下六方面的企业文化建设：一是注重培育员工和企业价值最大化的共享性文化，满足员工物质利益需求，为和谐企业建设奠定物质基础；二是注重培育全体员工认同的凝聚性文化，满足员工精神文化需求，为和谐企业建设奠定精神基础；三是注重培育源于全程沟通的共识性文化，满足员工民主管理需求，夯实和谐企业的管理基础；四是注重培育企业与员工协调发展的归属性文化，满足员工职业发展需求，实现员工个人与企业共同和谐发展；五是注重培育充满激情的绩效性文化，满足员工价值体现需求，激发和谐企业的内部活力；六是注重培育体现核心优势的竞争性文化，满足员工竞争能力需求，开展和谐企业的素质提升工程。

四、深化体制机制创新，科学引领创建活动持续稳步向纵深推进

创建和谐企业是一项长期而复杂的系统工程，在坚持以企业为主体的同时，各级党委、政府必须切实加强对这项工作的组织领导，创新体制机制，动员各方力量，形成强大的工作合力，为和谐企业创建营造良好的工作氛围和推进机制。

一是齐抓共管，切实加强对和谐企业创建活动的组织领导。目前，慈溪市委、市政府已成立了嘉祥同志亲自挂帅，市委、市政府29个部门主要负责人为成员的强有力的领导班子，充分体现了慈溪市委、市政府对创建工作的高度重视。与此同时，慈溪市委、市政府还制定下发了《关于开展和谐企业创建活动的实施意见》，明确了创建工作的指导思想、基本原则、目标任务、评估细则及相关政策措施和工作要求。下一步，慈溪各镇、街道也要积极行动起来，把和谐企业创建工作作为当前和今后一个时期的重点工作来抓。同时，要明确责任，将创建工作的各项目标层层分解落实到各相关职能部门、镇（街道）和企业，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。在创建工作过程中，领导小组办公室还要切实加强对各相关成员单位的综合协调，各成员单位也要在各司其职的同时，加强相互间的协作和配合，齐抓共管，合力推进创建和谐企业的各项工作。

二是结合实际，注重创建活动的实效。创建和谐企业是一个动态的过程，有一个从低级向高级逐步推进的进程，不同的企业有不同的内容要求，同一个企业在不同的发展阶段也有不一样的内容要求，因此，创建工作一定要从实际出发，突出实效。在具体步骤上，可以遵循因地制宜、先易后难的原则，力求做到推进一批、见效一批。在创建模式上，要采取分级分类的办法，可以根据不同行业的行业特点，在确定共性指标的同时，设置能够反映各行业特性的差异性评价指标，同时设立不同的评定层级，使处在不同起跑线上的企业都能够参与到“竞赛”中来，使企业努力的程度和改进的实效能够得到公正公平的评价。

三是强化导向，突出创建活动的基础性地位。建设和谐企业是构建和谐社会的重要基础，也是企业应尽的社会责任。从经济意义上讲，企业的目标是追求利润最大化，但在道德和法律范畴中，企业是比个体公民更为强大的“企业公民”，应该承担更多的社会责任。企业的利润来源于社会。企业只有在履行经济责任的同时履行社会责任，获得社会认同，才能拥有健康成长的土壤。从今年起，在宁波市政府组织的各类评优表彰活动中，已实行节能减排等指标“一票否决制”，凡没有达到规定水平的企业，一律不得入围；同时，在政府财政资金扶持、土地等资源要素供给上，将节能减排等作为重要的前置条件。我想，下一步慈溪市也可以考虑逐步将和谐企业创建工作水平，纳入慈溪市委、市政府组织的各类企业及企业经营者评优表彰活动，以及享受政府各项扶持政策的一个前置条件，实行“一票否决制”，凡创建工作不力的企业，一律不得入围，促使企业自觉开展和谐企业创建工作。

四是治建并举，着力构建创建活动的长效机制。经验表明，任何一项创建活动要取得实效，都必须坚持“两手抓”，一手抓建设，另一手抓治理。我想，和谐企业创建活动要取得实效，同样必须坚持“两手抓”。一方面，要强化政策导向以及正确的舆论导向，抓紧研究制定和完善相关政策措施，建立科学完善的和谐企业考评体系，树典型，立标兵，表彰先进，引导和激励广大企业积极开展创建工作；另一方面，要切实强化行政监管、舆论监督和社会监督力度，建立健全相关政策法规体系，严格依法行政，严肃查处各类违法违规行为。同时坚决曝光一批严重侵犯劳动者权益、违反环境保护法等法律、法规的企业，形成强大的威慑力。

总的来说，和谐企业创建工作是一项全新的系统工程，意义重大，影响深远，而目前国内尚没有成功的经验可供借鉴，一切都有待我们去大胆探索、创新和实践。希望慈溪的同志们在慈溪市委、市政府的正确领导下，继续发扬敢为人先、勇于创新的优良传统，大胆探索，积极实践，成功走出一条具有慈溪特色、符合宁波实际的新路子，为加快效益和谐新慈溪建设，为推动全大市、全省乃至全国的和谐企业建设树立一个样板。

第三篇：创建学习型企业动员大会上的讲话提纲

x场创建学习型企业动员大会

今天召开这个“创建学习型企业”动员大会，主要目的就是为咱们党员队长后勤人员输入创建学习型企业理论知识，在座的各位同志都是我们小桂林场的骨干，希望你们深入理解创建学习型企业的意义，努力配合场里开展创建工作。

今天主要要讲三个问题，一是什么叫学习型企业？二是为什么要创建学习型企业？三是在我场如何开展创建学习型企业活动？

第一章

什么是学习型企业

今天我们坐在一起开“创建学习型企业动员大会”，首先要明白什么是学习型企业。学习型企业这个“学习型”指的其实是一种企业管理理论，它源于“学习型组织”管理理论。学习型组织管理理论不是学习理论，而是一种最先进、最前沿的管理理论。

所谓学习型组织，是指以共同愿景为基础，通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。

学习型组织理论放到企业里去用，就是创建学习型企业，放到政府里去，就是创建学习型政府，放到社区（家庭）里去用，就是创建学习型社区（家庭），等等。总之，不管是创建学习型政府也好，创建学习型社区也好，创建学习型党支部、工会也好，创建学习型企业也好，都是指用这种最先进的“学习型组织理论”来管理政府、社区、企业等。

“学习型企业”的概念我觉得通俗的说呢，就是企业里职工自身学习和团队共同学习相结合，逐步提高职工的学习力、创新力，改变职工的思想状况和心智模式，提炼出一个职工和企业的共同愿景，为了这个共同愿景，职工不断自觉创新，主动要去超越自己，从而使企业得到可持续发展能力，核心竞争力整体提高，在市场上获得巨大的经济效益，最终实现企业和职工的共同愿景,并让职工从中活出生命的意义。

这里“共同愿景”一词我理解呢，就是企业和职工共同的目标，即职工对未来的美好愿望和企业美好的前景。

我认为身为企业员工要知道企业是你赖以生存的平台，你要珍惜现在的工作，自觉的为企业服务，其实也是为你自己努力工作，企业倒闭了，你也失业了，我不说下岗，就因为以后根本就没有下岗这一说了，没有工作就失业。对于我们小桂林场来说，我们所依附的农林工贸公司只是集团公司的一个小单位，在市场经济大潮中，到底能有多少年寿命，以后会不会被人兼并重组，谁也不敢讲，不要觉得集团公司不倒闭，我们就没事，相城矿不就破产了嘛？谁事先又能想的到。再说国家的政策总是在不停的调整着的，现在国家在扶持国有大型企业，但谁敢说以后在国外企业的冲击下，在市场经济的竞争中，xx矿业集团就一定不会破产倒闭？一些大型煤炭企业如汾西矿务局、阜新矿务局不都申请破产了吗！要知道在外国一般大企业的寿命平均不超过40年，只相当人类寿命的一半。我们国家的大型企业现在还是依靠国家扶持，在国家宏观调控下发展的。所以我们都要有危机感和使命感，说到危机感，我给大家讲个故事：“把青娃放在热水里，它会感觉到危险而立即跳出来。但若是把青娃先放在冷水里，再将水慢慢加热，麻痹的青蛙就会耗尽体力，再想跳出来为时已晚。”我们可不能变成那只跳不出来的青蛙，要奋发有为，超越自己、不断创新，善待企业、善待小桂林场，就是善待你自己！

刚才我们听了“学习型组织理论”的概念解释，现在我们继续了解“学习型组织理论”的特征，就是说一个学习型组织他有什么特点呢？

①

组织成员拥有一个共同的愿景。组织的共同愿景（shared

vision）

②

善于不断学习。这是学习型组织的本质特征。所谓“善于不断学习”，主要有四点含义：一是强调“终身学习”，二是强调“全员学习”，三是强调“全过程学习”，四是强调“团体学习”，学习型组织通过保持学习的能力，及时铲除发展道路上的障碍，不断突破组织成长的极限，从而保持持续发展的态势。

③

“地方为主”的扁平式结构。传统的企业组织通常是金字塔式的，学习型组织的组织结构则是扁平的，即从最上面的一决策层到最下面的操作层，中间相隔层次极少。它尽最大可能将决策权向组织结构的下层移一动，让最下层单位拥有充分的自决权，并对产生的结果负责，从而形成以“地方为主”的扁平化组织结构。

④

自主管理。“自主管理”是使组织成员能边工作边学习并使工作和学习紧密结合的方法。通过自主管理，可由组织成员自己发现工作中的问题，自己选定改革、进取的目标，自己进行分析、解决问题，从而增加组织快速应变、创造未来的能量。

⑤

员工家庭与事业的平衡。学习型组织努力使员工丰富的家庭生活与充实的工作生活相得益彰。学习型组织对员工承诺支持每位员工充分的自我发展，而员工也以承诺对组织的发展尽心尽力作为回报。

学习型组织有着它不同凡响的作用和意义。它的真谛在于：学习一方面是为了保证企业的生存，使企业组织具备不断改进的能力，提高企业组织的竞争力；另一方面学习更是为了实现个人与工作的真正融合，使人们在工作中活出生命的意义。

第二章

为什么要创建学习型企业

刚才讲了许多学习型组织的定义和特征，各位同志也差不多该对学习型企业有一定的感性认识了。

我们再接着说为什么要创建学习型企业。

人们常说：当代城市之间、国际之间科技、经济的竞争，说到底是人才的竞争。这个“底”其实并非真正的底，真正的“底”是人才的学习力，包括全体市民、全体国民的学习力。套用裴多菲一句诗：人才诚可贵，学力价更高。

所谓学习力乃一个人学习态度、学习能力和终身学习之总和。这也是动态衡量人才质量高低的真正尺度。好比两名同样大学毕业的人才，一名学习力一般，且踏上社会后不再继续刻苦学习了，三五年后他的知识已被折旧了一半；而另一名学习力较强，踏上社会后又能边工作边学习，则三五年后很可能已经事业有成。

随着知识经济时代的到来，企业之间的竞争越来越表现为员工素质的竞争，只有具备高素质的人，才能有高素质的企业。而员工的高素质，在很大程度上取决于其学习能力。从这一意义上说，在新的时代背景下，企业竞争的实质是学习能力的竞争，企业竞争惟一的优势是来自比竞争对手学习得更快的能力。因此，打造学习型企业，鼓励员工不断学习，更新知识结构，最大限度地发挥自己的智力，是企业参与知识经济时代竞争的必然选择，也是在市场竞争中站稳脚跟并赢得竞争的重要保证。

有资料表明，在全球500强企业中，50％以上都是学习型的企业。美国排名前25位的企业，80％是学习型企业。全世界排名前10位的企业，100％是学习型企业。我国的海尔、联想、宝钢、小天鹅等知名企业也在实践中积极探索建立学习型组织。可以说，重视员工的学习培训，积极创建学习型企业，正是这些企业成功的关键所在。

当前我们xx矿业集团正处于新一轮加快发展的关键时期，创建学习型企业，是集团公司党委以党的十六大精神为指导，认真分析当前经济全球化和科技革命加速发展，市场竞争日趋激烈的新形势而作出的一项战略性决策。这对于全面

第四篇：创建文明城市动员大会上的讲话

文章标题：创建文明城市动员大会上的讲话

同志们：

今天的会议十分重要，主题也很明确，就是要认真总结前一阶段创建文明城市工作，切实巩固创建工作成果，加快建立城市长效管理机制，进一步提升城市管理水平。刚才，季书记对前一阶段的创建工作作了全面总结，对城市长效管理工作进行了具体部署，我完全同意。城管、建设、公安、工商、近

湖镇等单位作了交流发言，讲得都很好，关键是要认真抓好落实。下面，我再强调几点：

一、肯定成绩，进一步坚定管理好城市的信心和决心

前一阶段，全县上下紧紧围绕创建省级文明城市目标，精心组织，科学规划，全民发动，强势推进，创建工作取得了阶段性成果，市容市貌焕然一新，基础设施迅速改善，市民素质大幅提高，建湖形象明显提升，受到省创建验收组的充分肯定和广大市民的普遍好评。回顾创建工作，有这样几个特点：

一是指导思想十分鲜明。创建伊始，县委、县政府就确立“功在百姓、利在百姓，为群众谋利益、让群众得实惠”的指导思想，不为创建而创建，不为牌子而创建，而是要通过创建体现以人为本的执政理念，通过创建文明城市这个平台，为群众创造良好的人居环境，为发展创造良好的投资环境，为子孙创造良好的生存环境。把创建作为展示城市形象、推进经济发展、提高文明程度、造福人民群众的载体，坚持以创建促发展、促提高、促文明、促和谐，进一步提升建湖的建设水平和整体形象。也正是因为这一点，我县的创建工作得到了广大市民的广泛理解、普遍认同和积极参与，形成了支持创建、投身创建的热潮。

二是规划定位科学合理。创建之初，县委、县政府就明确了“以创建完善基础设施、以创建改善人居环境、以创建提升文明程度、以创建彰显建湖形象”的基本定位，指出创建工作绝不是简单的环境整治，冲冲洗洗、打打扫扫，也不是小打小闹地改造几条后街小巷、增加几个果壳箱，而是高层次谋划，高起点规划，对每条主次干道的美化、绿化，对每幢沿街建筑的出新改造，对每个亮化景点都精心规划，并严格按照规划实施不走样，从而保证了城市建设的较高品位，较好地展示了新时代新建湖的新风貌。并坚持城乡联动，在创建省级文明城市的同时，在全县深入开展文明城镇创建活动，有效提升了创建工作的整体水平。

三是群众参与广泛深入。创建过程中，我们始终坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的新时期群众路线，把群众的理解、支持和参与作为成功的法宝，通过广泛深入的宣传发动，凝聚民力民心，调动各方面的积极性，形成了“全城上下齐动手，全党全民全发动”的生动格局，人民群众的热情之高、支持面之广、参与度之深前所未有。全县上下拧成一股绳，劲往一处使，汗往一处流，形成了万众一心、奋发向上的强大合力。广大群众对创建工作的满意度，对生活环境质量的满意度，都达到了一个新的水平，创建的成效又进一步激发了广大市民热爱建湖的热情，许多市民自觉地担当起宣传建湖、介绍建湖、维护建湖的使者，创建正在成为推进建湖发展的强劲动力。

四是干部队伍坚强有力。这次创建省级文明城市活动，建设任务极为繁重，组织工作十分繁杂，头绪繁多，时间紧迫，加之后期雨水不断，工作难度很大。全县各级干部以高度的政治责任感和使命感，夜以继日、任劳任怨、埋头苦干、团结协作、攻坚克难，保质保量完成了整个创建工作，涌现出了一大批先进单位和先进个人，充分展示了新时期建湖干部队伍特别能战斗、特别能打硬仗的良好素质，也充分说明了我们建湖各级党政班子都是坚强有力的班子。可以说，大家经受了洗礼，通过了考验，向县委、县政府和全县人民交上了一份满意的答卷。

二、统一思想，充分认清加强城市长效管理的重大意义

加强城市长效管理是改善投资环境、提升竞争能力的重要举措。环境就是生产力，环境就是竞争力。城市的管理水平，是衡量城市文明程度的重要标志，同时也关系到城市形象，关系到经济发展。管理水平越高，城市的文明程度就越高，文化品位也越高，城市形象也就越好，就越能凝聚人心、吸引人气，形成招商引资、加快经济发展的集聚效应。当前，区域竞争日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化，城市形象已成为招商引资的第一张名片，只有努力创造更加宽松、更具优势的投资环境，才能引来投资者、留住投资者。我县通过创建省级文明城市，基础设施更加完善，文明程度不断提高，集聚功能迅速增强。只有建立城市长效管理机制，切实巩固扩大创建成果，才能持续增强对外影响力，保持社会美誉度，赢得广大投资者的青睐，从而投身我们的全面小康建设事业。

加强城市长效管理是践行“三个代表”、坚持执政为民的具体实践。当前，全县上下正在深入推进以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，衡量先进性教育活动能否取得实效，一个很重要的方面，就是看我们在服务人民群众上有没有新的提高，在解决涉及群众利益的问题上有没有新的成效。近年

来，随着我县经济的持续快速发展，人民群众的生活水平明显提高，广大群众富而思变、富而思乐、富而思学，对城市有了更多更高的要求，大家都渴望有一个更加良好的学习、生活和工作环境。前一阶段的创建省级文明城市，我们县城变绿了、变亮了、变美了，大家充分感受到了创建工作带来的巨大实惠。如果不能建立城市管理长效机制，保持良好的秩序、优美的环境，创

建的成效就会昙花一现，就违背了创建的初衷，就是劳民伤财、急功近利之举，就背离了“三个代表”要求。因此，我们必须从人民群众的根本利益出发，从人民群众关心的事情抓起，加强城市管理，改善城市生活环境，提高人民群众的生活质量，让广大市民更多地享受城市文明和创建成果。

加强城市长效管理是完善城市功能、推进城乡协调发展的内在要求。城市与城市的竞争，归根结底是文化的竞争、文明的竞争，唯有高度的城市文明，才是城市发展的永恒动力。近年来，我县城市建设突飞猛进，日新月异，取得了有目共睹的成绩，特别是这次创建省级文明城市，城市面貌发生了翻天覆地的变化，但是我们也要清醒地看到，我们的城市管理水平远远滞后于城市的建设水平，城市管理工作仍存在许多不容忽视的问题，城市管理工作的体制和机制还没有完全理顺，城市的功能还不完善，集聚和辐射能力还不强。加快推进城市化、推动城乡一体化是全面小康建设的必然要求，进一步做大、做优、做美城市，是我们面临的一项十分重要和十分紧迫的任务。全县上下必须加强研究，严格管理，使城市的建设、管理和发展进入良性循环轨道，实现城市带动农村、城乡互动发展。

三、突出重点，全力推进城市管理工作再上新台阶。城市长效管理是一个复杂的系统工程，目前最紧迫的任务就是创新城市管理体制，建立城市管理长效机制。各有关镇和部门要着眼于提高市民素质和城市文明程度，坚持德治与法治结合、建设与管理并重，创新管理机制，狠抓关键环节，真正把建湖建设成为经济发展、环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化、社区文明、文化繁荣的省级文明城市。

首先，要加强思想道德建设，进一步提高市民文明素质。市民素质是一个城市的灵魂，是增强城市吸引力、改善城市环境的根本。要始终坚持以人为本，把提高人的素质，促进人的全面发展，营造团结和谐、健康向上的人文环境，作为贯穿城市长效管理全过程的主线。要以实施“市民素质工程”为总载体，把思想教育与整治环境、德治人心与法治社会有机结合起来，使城市长效管理的每一项工作，都能成为陶冶人、教育人、提高人的重要活动。要继续深入贯彻落实《纲要》和《规范》，强化社会公德、职业道德、家庭美德教育。以打造“信用建湖”为目标，广泛开展“共铸诚信”活动，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。深入开展“改陋习、树新风”活动，倡导“讲科学、讲卫生、讲文明”的社会新风。开展以“展行业风采、树建湖形象”为主题的行业优质服务竞赛活动，树立行业新风，提升服务质量。广泛深入地开展文明社区、平安社区、绿色社区、文明楼院、文明家庭等各项创建活动和文体活动，寓教于乐、寓教于文、寓教于活动。从具体事情抓起，从一言一行做起，从一点一滴改起，精心设计活动载体，不断增强道德建设的感召力和影响力，引导人们在社会做个好公民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员。

其次，要完善城市基础设施，进一步提升城市品位。基础设施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“灵气”。城市长效管理要先强“筋骨”，从基础设施抓起。城建等部门要继续按照创建文明城市的标准要求，加快工作进度，提高工作质量，推进城市基础设施建设。对规划出新改造的建筑，要采取切实措施推进到位，确保不折不扣完成既定任务。要加快污水收集系统工程建设，尽快实现管网“对接”，提高污水处理能力。城建、交通部门对在建的城市道路工程项目要加快进度，挖埋管线的施工道路要抓紧恢复，裸露的人行道要加快平整铺设，对破损的道路要抓紧修补。加强垃圾中转站、垃圾房的建设，加大环卫设备的投入，提高环卫处置能力。精心规划、设计，合理布局，对城市主要街道、窗口地段、重点部位实行长效的、有品位的“亮化、美化”改造。同时，要坚决对有碍市容市貌的沿街少数建筑物立面进行“美容”，使之旧貌换新颜，凸显水乡建湖的独特美。

第三，要加大环境整治力度，进一步加强城市管理。环境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市创建的重要内容。必须坚持专项整治与长效管理相结合，切实改善城市环境面貌。一要加大市容环境的整治力度。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。继续抓好社区、城中村、后街小巷的环境、秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的整治，加强待建地段、地块的围墙美化。要继续加大违章建筑、违法建筑的拆除力度。城市的市容环境整治，要体现严管重罚的原则，把管理、教育、处罚有机结合起来，及时发现问题、解决问题。二要加大交通秩序的整治力度。加强道路交通法规宣传教育，重点整顿主要道路、道口的交通秩序。加强各种车辆特别是机动和人力三轮车的管理，禁止无牌无证、证照不全的机动车上路。巩固县城机动三轮车整治成果，全面实施“文明交通工程”，完善必要的交通设施，规范运行线路和秩序，严禁乱停乱放等现象，保持良好的交通秩序。三要加大城郊结合部的整治力度。改变以往违章建筑多、乱堆乱放多、生活垃圾和建筑垃圾多的现象，加强建设和管理，树立宽敞、整洁、亮丽的城市形象。四要加大社会治安的整治力度。政法部门要加强社会治安综合治理，深入开展扫黑除恶和反盗抢、禁赌禁毒、扫黄打非等专项治理，维护良好的社会秩序，保障人民群众生命财产安全。五要加大市场秩序的整治力度。采取整治与疏导相结合的方式，取缔县城主要街道乱设的摊点，整治乱摆乱卖现象，在条件许可的部位定点布局临时性市场。深入开展“共铸诚信”活动，整治各类专业市场，规范经营秩序。在加强专项治理的同时，要建章立制，实行长效管理，做到标本兼治。要整合城管力量，尽快推行城市管理相对集中联合执法制度，积极探索综合执法的新机制、新办法，促进城管执法的制度化、规范化。

第四，要切实加强社区建设，进一步夯实管理基础。社区是城市的细胞，文明社区是文明城市的基础。要加强对社区的领导，帮助社区解决硬件设施等方面的问题，围绕为群众服务这个核心，积极探索社区工作新机制。充分发挥社区在城市管理工作中的基础作用，强化社区的自我管理，提高居民文明素质，动员居民群众和辖区单位参与城市管理，搞好社会与政府之间的沟通，为广大群众提供更加优质的服务。公安、民政、司法等部门都要认真研究城市社区的综合治理工作。

四、加强领导，确保城市长效管理的各项任务落到实处

文明城市创建工作只有起点，没有终点，提高市民素质和城市文明程度，是一个永无止境的过程。全县上下要以创建工作初步通过考核验收为新起点，进一步加强领导，完善机制，落实长效管理措施，不断扩大创建成果，使县城环境更加优美、整洁、文明。

一要强化领导。要按照“属地管理、重心下移”的原则，充分调动各个层面的积极性，形成统一规划、分级管理、以块为主、条块结合、权责一致的城市管理新格局。城管委作为城市管理的决策指挥机构，要进一步调整充实力量，强化管理职能，实行统一领导、统一指挥、综合管理，对各部门、各单位应承担的地段管理任务细化分工，落实到位。各相关部门、各社区要根据城管委的统一部署，切实承担起辖区城市管理工作责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作。县人大、县政协要定期组织人大代表和政协委员对城市建设、管理情况进行视察，推动城管科学化、制度化。

二要落实责任。强化城市管理，巩固文明城市创建成果，既是全县各部门、各单位的共同责任，也是每个市民的共同义务。各单位、各部门都是责任主体，每个市民都是责任人，都要服从管理、支持管理、参与管理。各镇、各部门必须像文明城市验收前那样，扎实抓好创建成果的巩固提高和城市长效管理工作。临街临路的单位要深入完善“门前三包”责任制，共同抓好城市净化、绿化、美化、亮化工作。各社区要以城市管理为己任，共同抓好市容市貌和环境卫生整治工作。县城管、建设、公安、交通、工商等部门，要充分发挥职能作用，切实承担起牵头、协调的责任。近湖镇、开发区和驻城各单位既要各司其职、各尽其责，又要密切配合、协同运作，努力形成齐抓共管的强大合力。要坚持“谁主管、谁负责”的工作责任制，对不能按时限、按标准完成交办任务，特别是思想上不积极、工作上不努力，导致脏、乱、差反弹的，要严肃追究责任。

三要完善制度。制度是城市长效管理工作深入开展的保证。只有建立健全标准更高、要求更严的长效管理机制，城管工作才能步入规范化、科学化的轨道。会上，县委、县政府出台了《关于加强县城环境长效管理工作的意见》，各部门、各单位一定要认真执行，并在工作中进一步细化要求，使城市长效管理体制不断充实完善，更加科学合理。要坚持领导集中会办制度，城管委要定期召开联席会议，及时通报交流情况，研究部署工作，协调解决矛盾。要坚持文明创建周巡查、月考核、季评比、年总结制度，树立典型，表彰先进，鞭策后进。要坚持督查制度。城管委要组建专门的督查班子，对各单位城市长效管理工作全面纳入目标考核，细化指标、量化考核，督查考核结果要及时记录在案，作为评估工作实绩的重要依据。要坚持机关事业单位干部职工参与城管工作制度，党政机关、事业单位人员本季度每周要安排半个休息日上街搞卫生、查违章、帮助整治环境、维持秩序，以后每月参与城管工作不少于1次。

四要强化宣传。城市长效管理是一项群众性工作，人民群众是城市管理的参与者、支持者，又是城市管理的受益者，更是做好城管工作的不竭动力。只有动员广大干部群众积极参与，自觉行动，从我做起，从身边做起，从一言一行做起，才能切实抓好城市长效管理工作。要通过多种形式，深入宣传城管法规、社会公德、文明规范、市民守则等内容，县电台、电视台、建湖快报要开辟城市管理专栏，进行专题报道、连续报道、深度报道，把实施城市长效管理的意义、要求告知广大群众，做到家喻户晓、人人皆知。对破坏市政设施、污染城市环境、违反城管法规的行为要严厉打击，公开曝光，努力形成人人关心城管、人人支持城管、人人参与城管的良好格局。

同志们，加强城市长效管理，决不仅仅是一个城市管理问题，而是事关全县经济社会发展大局中的战略问题，是塑造文明形象的重大问题。各部门、各单位一定要高度重视，真抓实干，扎实搞好城市长效管理，不断提升城市形象

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第五篇：工作动员大会上的讲话

在新型农村社会养老保险工作动员大会上的讲话

同志们：

开展新型农村社会养老保险工作，是我国继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，实现“养老不犯愁”的一项重大民生工程、德政工程、民心工程。今天，我们召开这次全镇新型农村养老保险动员大会，就标志着我镇的“新农保”工作正式启动了。这是一项惠民的好事、实事、大事、要事，希望同志们能够按照上级一系列文件精神要求，把这样一件好事、实事做细、做好、做扎实，真正能解决农民养老的后顾之忧，促进农村社会的和谐稳定。下面，就组织好、开展好、推行好这项工作，我讲三点意见。

一、提高认识，高度重视。随着工业化、城镇化的推进，农民的养老保障面临着一系列的新情况、新问题，这就必然需要推行社会化的养老。中央决定用10年左右的时间来推行这项制度，2009年的全国试点范围为全国10％的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点，到2020年前基本实现全覆盖。我县目前被列入试点县，提前开展试点、全面推行。开展这项工作主要基于几方面的考虑：一是上级有要求。建立普惠制的基础养老制度，实现“新农保”的全覆盖，是未来10年我们必须要完成的工作。它对于解除农民的后顾之忧、敢于消费、开拓农村市场、扩大国内消费需求有强大而持久的动力，-1-

是改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化的重要基础性工程，有利于提高农村老年人的经济自立能力，有利于化解当前农村社会中因经济利益引发的家庭矛盾，有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系。二是群众有需求。我们镇有2.4万人，大多都是农业人口，其中60岁以上有近几千人，主要依靠子女供养，农村养老压力很大。全镇还有很多外出务工人员辗转在外地求生存、谋发展，家中老人的养老、子女的教育和外出务工的矛盾日益突出，也实际造成了一些“有老无养”的现象，迫切地需要解决“养老犯愁”的问题。三是现实有能力。“新农保”体现了党和国家对民生问题的关注，是由政府组织实施的一项非营利性社会保障事业，需要有力的财力支撑。近年来，全县财力水平逐年提高，可用于社会事业、民生保障的财力支出也逐年提高，已经具备全面推行“新农保”的经济实力。四是试点有经验。今年，我县已经在镇和镇开展了“新农保”试点，出台了一系列配套措施，规范了业务经办流程，营造了很好的舆论氛围，得到了群众的积极支持，取得了很好的成效，积累了先进的经验，对我们全面推行起到了积极的指导作用。我们经常讲，立党为公，执政为民。全面推行“新农保”，就是一个具体体现。因此，我们一定要提高认识，将思想认识统一到镇党委、政府的决策部署上来，高度重视，扎实做好这一惠及广大农民群众、造福农村家庭的民生工程。

二、把握政策，有序组织。全面推行 “新农保”工作事关

群众切身利益。全面推行过程中，必须要细之又细、慎之以慎、严而又严，要深刻理解、准确把握、认真领会政策精神，把这项工作抓好抓实。一是准确把握基本原则。新农保制度的基本原则是：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是从实际出发，低水平起步，与经济水平、农民和财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是把尽可能多的农民纳入到“新农保”制度保障之中。“有弹性”就是政策设计有灵活性，包括设定不同的缴费档次和补贴标准。“可持续”就是要加强农村社会养老保险的体制和机制建设，保障财政有能力支付、农民能够承受和新农保基金保值增值。二是准确把握推行范围。我镇“新农保”的最终目标是实现全镇农业人口的全覆盖。参保范围必须是年满16周岁、具有农村户籍的居民。凡是我镇户籍的，年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，都可以以农户家庭为单位参加“新农保”。“新农保”实施时，已年满60周岁的农村户籍老年人，在其符合参保条件的子女全部参保的情况下，直接享受基础养老金；“新农保”实施时未满60周岁的，必须按照规定参保缴费。年满60周岁、按规定缴纳养老保险费满15年及以上，可以申请享有养老保险待遇。三是准确把握缴费档次。国家规定的“新农保”缴费档次有每人每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。这5个缴费档次基本符合我镇农村经济社会发展实际和农村居民的承受能力。因为缴费实行的是“多缴多得，长缴多得，少缴少得”，交的越多、时间越长，个人账户积累越大，领的养老金就越高。所以要根据农民自愿的原则，积极引导农民根据自身收入状况合理选择缴费的档次。四是准确把握资金筹措。“新农保”在养老保险费的筹集上采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，规定了个人、集体、政府合理分担责任。它最显著的特点就是政府对农民缴费实行补贴，这也是与“老农保”仅靠农民自我储蓄积累的最大区别。政府在现有财力困难的情况下，兑现每一个参保对象每人每年补30元的缴费补贴。同时，我们也希望各村努力拓宽筹资渠道，积极发挥有条件的村集体经济和其他经济组织、社会公益组织的作用，鼓励这些组织通过各种渠道补助村民缴费参保。要弘扬中华民族互助互济、尊老敬老的优良传统，倡导社会各界捐款资助困难农民参保。五是准确把握资金运行。“新农保”基金是农民的养老钱、保命钱，必须要确保基金安全。有关部门要坚持公开、透明的原则，建立定期报告制度和公示制度。按照“筹钱不管钱，管钱不用钱，用钱不见钱”的要求实行封闭运行，保证养老保险基金全额、公平、有效地用在农民身上。要针对“入口”和“出口”资金，重点建立养老金在镇、村两级的监督管理制度，避免出现私吞、挪用、截留参保资金和克扣、代领、冒领、骗取养老金等现象。

三、明确任务，强化责任。全面推行“新农保”，政策性强、涉及面广，业务量大、时间紧迫、任务繁重。各村、各单位一定要迅速行动，抓紧研究部署，采取有力措施，确保新农

保工作快速启动，扎实推进。一是必须要协同配合。“新农保”是一项复杂的系统工程，不是一个部门、一个单位能够完成的，必须要各村、各相关单位协同联动，加强配合，形成工作合力，扎实推进。镇包村领导和包村干部要主动到所包村联系，指导工作开展，帮助解决一些实际困难和问题。各村要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，采取一系列行之有效的工作措施，积极主动开展新农保工作。全镇党员干部要发挥示范带头作用，积极带头并动员身边群众参保，动员亲戚朋友参保，在全镇形成镇、村两级紧密团结、密切配合的工作格局。二是必须要加强宣传。对广大农民来说，“新农保”是一项全新的政策。要让农民在较短地时间内接受，自觉踊跃参保，宣传工作十分重要。各村、各单位一定要注重将宣传工作放在重要位置，完善宣传工作方案，采取广播、会议、板报、标语、宣传资料等形式，多渠道、多途径开展宣传，向群众讲政策、讲好处、讲要求，使“新农保”政策家喻户晓，人人皆知，让广大农民群众自愿、自觉参加新农保。要组织干部职工深入各村及农户家中面对面讲解，全面调动参保的积极性。各村、各单位要切实做好“新农保”的政策宣传，为“新农保”工作的强力推进营造良好的氛围。三是必须要优化服务。“新农保”政策能否全面落实，主要靠“新农保”工作队伍。要加大对“新农保”队伍的建设和管理，加强业务培训和指导，做到个个熟悉政策、能办业务、会解问题。要提高对“新农保”工作人员的要求，要依据政策规定和工作实际，按照规范的新农保操作规程，按照统一的工作标准开展工作，避免工作的随意性和盲目性。在管理服务方式上，要积极探索创新，充分发挥金融机构在方便农民参保缴费和待遇领取方面的作用，为农民提供更加方便快捷的服务。要适应农民居住分散的特点，镇办事机构加强基础平台建设，推进“新农保”管理的信息化，村要明确专人负责资料整理上报，加快形成镇级有机构、村级有专人、覆盖无死角的经办网络。四是必须要快速推行。根据《工作方案》，从今天起，各村都必须要快速行动，不推不拖、不等不望，抓紧推进工作实施。要大干一个月，确保基金征缴任务圆满完成。要认真搞好身份认定，严格审核参保人员身份，村级把好第一关，镇级把好初审关，把真实、准确的参保信息反馈出来，将达到参保条件的农村居民纳入进来，做到不漏人、不乱纳入。各村必须保证完成95%以上的参保任务。

同志们，全面推行“新农保”，凝聚着党和政府对广大农民群众的浓浓情谊。各村、各单位必须要按照镇党委、政府的安排部署，明确目标、落实责任、精心组织、扎实推进，不折不扣把这项工作做好，努力夺取全镇“新农保”工作的全面胜利，让农民群众得到更多更好的实惠。