区委书记在全区以案促改警示教育大会上的讲话稿
同志们:
这次警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党一系列重要讲话精神,深刻汲取xxx违纪违法案件的教训,用身边事教育警醒身边人,促进党风政风行风持续好转,推动全面从严治党向纵深发展。
刚才,大家看了视频,也听了xxx同志对xxx案件的通报,我相信今天参加会议的每一位同志,感触应该都比较多、比较深。平时大家开会更多的是部署工作、加油鼓劲,传递一种正能量,像今天这样的警示会议,听了之后感觉心情比较压抑,比较沉重。今天的“案中人”是我们的“身边人”,也是我们曾经的同事,在xxx区工作xxx年,对片区发展做了一定贡献,大家都很熟悉。而且大家也看到,xxx上有老、下有小,有自己的亲人和家庭,镜头前痛心疾首、愧对组织、愧对父母,这种结果是我们不愿意看到的,但是作为一个党的干部,最后沦为一个罪人,值得我们深刻反思、吸取教训。借此机会,我提四点要求,共同勉励。
一要以案为戒。
前车之覆、后车之鉴。xxx曾经作为xxx区的领导干部,受组织培养多年,在权力和金钱的诱惑下,没有经受住考验,走上违纪违法的不归路,给我们的事业和形象造成了严重影响。特别是在十八大后,置党纪国法于不顾,把规矩规则当摆设,视各方监督如儿戏,我行我素,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终身败名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,让组织蒙羞、让家人担心、让自己懊悔。通过深刻剖析xxx案例产生的问题及原因,至少有四个教训需要引起大家高度重视。
一是理想信念动摇。
个别领导干部腐败堕落,从根本上讲,首先是理想信念动摇,自我防线丧失,尤其是平常不注重学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,走向违法犯罪的道路。比如xxx忏悔说,十八大后不惧怕组织、不惧怕纪律、不惧怕法律,导致大问题、大错误,十八大之后的受贿金额占比达xxx%以上。二是心态出现失衡。
大量案例表明,党员领导干部若是贪图享乐、好“面子”,注定丢“面子”伤“里子”。尤其是个别领导干部随着地位、权力的变化,心理发生失衡和错位,把自己与商人、老板作比较,逐渐放松了对自己的要求,逐渐丧失了党性,迷失了自我。比如,xxx好面子、讲排场,同商人老板攀比物质享受,追求奢华生活,以权谋私,从加油卡、购物卡到大额现金,从手表首饰到家电汽车,甚至连外出旅游、房子都让企业出钱,最终身陷囹圄。三是权力观扭曲。
个别领导干部把党和人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具,权力成为金钱交易的等价物,经不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终身败名裂。比如xxx既想当官又想发财,利用职务便利在工程承揽、企业经营等方面为他人谋取利益并非法收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。四是对党不忠诚不老实。
把党组织的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,进而胆大妄为,滥用权力,对组织的监督心存抵触,教训深刻。比如,xxx隐瞒不报个人有关事项,在组织核查期间,为掩盖违纪违法问题,与多人串供,隐匿涉案财物,处心积虑对抗组织审查,严重违反政治纪律。以上教训说明,人一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律,受到制裁。希望大家从反面典型中汲取教训、以案为戒,时刻保持清醒头脑,严格要求自己,进一步树牢忠诚干净担当的良好形象。
二要以案修德。
习近平总书记指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。党员领导干部要坚持以案修德,始终绷紧廉洁自律这根弦,守规矩、明底线,厉行法治,常修政德。
要学史崇德。结合党史学习教育,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实筑牢坚定信仰信念,以绝对忠诚之心做到“两个维护”。同时,从百年党史中学习张思德、雷锋、焦裕禄、孔繁森等一大批英雄模范人物的先进事迹,加强党性修养,把初心使命想清楚、把目标追求想清楚、把工作价值想清楚、把纪律规矩想清楚。
要慎独修德。今天,很多领导干部走上违法犯罪的不归路,恰恰是在“慎独”上出了大问题。作为党员领导干部,要牢记“堤溃蚁穴,气泄针芒”的古训,经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。同时,要处理好朋友关系,特别是当老板的朋友,要保持
“亲清”政商关系,既关心、鼓励、支持他们企业发展,帮助他们解决问题困难,又要亲而有度,保证清清爽爽。另外,人各有志,要攀比,做好自己的事,干好自己的活,为官不要想着发财,但是有些党员干部往往把自己差的东西跟人家好的东西去比,比来比去就比出问题,比出一些畸形的想法,最后导致我们的语言、行动脱离了正常的轨道,最后误入歧途。
要敬畏养德。心有敬畏,行有所止。敬畏权力,时刻牢记权力就是责任,滥用权力必受惩处。敬畏舆论,要虚心接受舆论监督,以敬畏的心态对待舆论监督。敬畏群众,权力来之人民,用之人民,必须把人民利益作为党员干部工作的出发点和归宿点。敬畏纪律,自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”,坚决做到守住底线。同时,摆正位置,从思想深处把自觉接受各方监督看作是最大的爱护、最好的保护,把纪律当成最可靠的保险、最好的护身符,始终保持对党忠诚、对人民负责、对工作热忱的浩然正气。
三要以案促改。
xxx案的查处,彰显了市委全面从严治党的坚定决心,也暴露出我们xxx区存在的一些廉政风险,比如在招商引资、项目建设、规划管理等重点领域,领导干部权力集中,内控机制不健全,廉政风险点多;个别党员干部政治敏锐性不强、律己不严等问题。开展警示教育,就是要以案促改中明方向促提升。
要在解决突出问题上狠下功夫。近期,我们要开展警示教育月活动,各单位要全面排查管党治党方面存在的突出问题和重点领域、重点行业管理的廉政风险点,聚焦国企管理、征地拆迁、工程招投标、合同审核、行政执法等重点领域,梳理权责清单、细化风险防控、切断利益输送链条。全体党员干部要对照警示案例汲取教训、举一反三,对照查摆问题、深挖问题根源,自觉纠偏校正、打好补丁,争做守纪律讲规矩的表率。另外,要按照省纪委监委要求,从严做好xxx腐败问题专项治理工作。
要在作风建设上狠下功夫。2018年至2020年,全区共立案“四风”问题xxx件,处分xxx人,数量不少。要按照“作风提升年”的部署要求,持续开展不作为乱作为慢作为专项整治行动,盯住节日节点、重点领域和关键岗位,坚决查处违反中央八项规定精神和隐形“四风”问题,推动形成作风建设新常态。尤其是对无视纪律要求、不收敛不收手、继续顶风违纪的,要严查快处,巩固扩大纠正“四风”工作成果,坚决防止“四风”问题反弹。这里需要强调的是,有些同志还存在认识上的“矛盾论”,认为清廉为官和事业有为是矛盾的,二者不可能兼顾。这种认识极其错误,只有树立清廉底线,才有放开手脚担当作为,才能保障事业有为,凝聚改革发展正能量。
要在建章立制上狠下功夫。要完善“严”的制度,抓住建章立制这个基础,立“明规矩”、破“潜规则”,围绕发生的腐败案例,查找漏洞、吸取教训,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善,以制度闭环规范约束权力运行。要始终把坚持正确用人导向作为净化政治生态的关键性、根本性举措,特别是近期启动xxx改革、岗位聘任过程中,要严肃政治纪律和组织纪律,加大监督查处力度,堵住
“带病上岗”、“带病提拔”的通道,确保改革工作平稳有序、风清气正。
四要以案明责。
党员干部腐败堕落,既有自身修养不够、要求不高的原因,也反映出部分党组织管党不力、治党不严的问题。
要压紧管党治党主体责任。近年来,我们坚定不移推动全面从严治党,通过定期召开述责述廉会议、党风廉政建设大会和廉政谈话、建立廉政档案等,管党治党责任不断压紧压实。但从去年市委对我区巡察反馈情况来看,部分党组织存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源,还是一些领导干部在思想深处存在错误认识,不想抓、不愿抓。党员领导干部作为“关键少数”,既要在廉洁自律上作表率,更要在抓班子带队伍上下功夫,把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,切实承担起领导之责、示范之责、监管之责,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
要压实监督责任。要把监督挺在前面,深度推动纪检监察监督与审计监督贯通融合,突出对关键少数、关键环节和关键领域的监督,突出领导班子的常态化监督。深化运用纪检监督“四种形态”,经常性开展谈心谈话,特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题及时提醒,坚决杜绝管党治党“宽松软”现象。对党风廉政方面的问题,该发现没有发现就是失职,发现问题不报告、不处理就是渎职,必须从严查处严肃问责。
要建立巡察机制。参照省委巡视、市委巡察工作的成功经验做法,探索启动我区巡察工作,并逐步实现对街道、部门、国有企业的全覆盖。另外,要针对特定的领域行业和问题集中的地方,采取专项巡察方式,突出“短、平、快”的要求,就问题而去,发现问题线索,及时移送纪检监察机关或有关部门组织进行调查。要突出重点人、重点领域、重点问题的巡察监督,对群众反映强烈、社会影响大的问题还要开展专项巡察,充分发挥巡察的“利剑”作用。
最后,我再强调一点。“治人者必先自治,责人者必先自责,正人者必先自正”。纪检监察干部作为执纪执法者,必须坚持更高标准、更严要求,带头做到自身正、自身净、自身硬,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加大案件查办力度,拓展以案促改深度。希望大家通过警示教育,真正做到清清白白做人,干干净净做事,尤其是当前经济社会发展任务很重,有了廉洁自律的保障,担当干事才能豁得出去,才能在实现“xxxxxx”发展目标中轻装上阵、全力以赴。
我就讲这些,谢谢大家。