市委书记在全市重点领域业务培训工作会议上的讲话
同志们：
此次业务培训就要结业了，市委市政府组织这次全市重点领域业务培训工作会议，显示出了我们的高度重视，虽然培训时间不长，但内容很有针对性、实用性，收到了预期的效果，达到了凝聚共识、提升素质、提高能力的初衷和目的。这次培训既是对大家在本职工作、重点工作上的一次业务充电，也是对全市开年工作的收心鼓劲。希望大家能够学以致用，更好地了解政策法规、掌握方法路径、增强工作能力、提高办事效率，以扎实的工作成效推进xx建设取得新突破。
开班式上，xx市长的讲话很好很全面，希望大家要牢记在心，做好学用结合、融会贯通，把具体要求落实落细落到位。这里，我要重点强调下干部自身建设，也就是工作政治的事。不管一个单位还是一个城市，能不能有好的业绩、好的发展，完全取决于领导干部的精神状态、工作状态。
第一，要信念坚定，做对党忠诚的好干部。
我们党选人用人的标准是一贯的，就是德才兼备。习近平总书记明确提出忠诚是为政之魂，是最重要的政治操守。选干部、用干部，千条万条，第一条就要看是不是对党忠诚。这一条不过关，其他都不过关，能耐再大也不能用。
在座的都是各单位的一把手、领头人、业务骨干，就要在思想认识上做好表率，发挥示范引领作用。要不断提高政治能力，深刻领会“两个确立”的决定性意义，把“两个确立”作为政治信念、政治立场、政治态度内化于心、外化于行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，用实际行动诠释对党忠诚。要不断提高思想认识，树牢正确的政治方向，始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署和省市委工作要求在xx落地生根、开花结果。要养成在吃透党中央精神的前提下开展工作的习惯，真正悟透党中央大政方针，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差。树牢“政治生态就是我们自己”的意识，做政治生态的建设者、“护林员”，练就过硬的政治能力，更好履行职责使命。
第二，要实干担当，做务实有为的好干部。
担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。做事总是有风险的，天底下没有那么多四平八稳、顺风顺水的事。正因为有风险，才需要担当。如果工作都那么好干，谁上去都能干，那还要什么担当？事物往往就是越怕事越容易出事，越想绕道走矛盾就越堵着道。相反，只有豁得出去、敢闯敢干，下定“明知山有虎，偏向虎山行”的决心，真刀真枪干，矛盾和困难才可能得到解决。说到底，实干担当就是要对工作负责，对百姓负责，不辜负党和人民赋予你手中的权利。担当是履职之要，是党的干部的必备素质，我们选干部、用干部也始终秉持着奖优罚劣的鲜明导向，“让吃苦者吃香,让实干者实惠，让有为者有位，让无为者让位”。改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的就是担当。作为领导干部必须胸怀砥砺担当之志、磨砺担当之勇、提升担当之能，自觉肩负起xx振兴发展的光荣使命。
一要提高学习能力。xx要求振兴、谋发展，就必须有一支专业素质过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。这就需要我们的同志保持一种积极上进的学习态度，学习党的大政方针，学习相关的专业知识，不断与时俱进、指导实践。这次培训会的目的也就在于此，对广大干部来说，专业化不是光有专业知识就够了，还需要有专业思维、专业精神、专业方法，具备做好领导工作的综合素质和领导才能。这就是我反复强调的要人岗相宜、人事相宜。要看干部有什么样的能力、能干什么样的专业，就要把他放在最适合的岗位上，不能只看“包装”不看“武装”，只讲“学历”不讲“学习”，只比文凭高低，不讲学问多少，所有干部要时刻保持“本领恐慌”的危机感、知识不足的“饥饿感”。
二要强化执行能力。如何体现干部担当尽责意识强不强，就是要在实践中去观察,考验的就是干部的执行力，就是要对市委、市政府的工作要求贯彻落实到位，要在落实当中不搞变通，不打折扣，没有推一推、拖一拖，没有绕道、甩锅的，而是要坚决的执行到位。今年是具有特殊重要性的一年，党的二十大将胜利召开，这是党和国家政治生活中的一件大事，做好今年工作至关重要，迫切需要更多求真务实、真抓实干的创业者、攻坚者、奉献者。这就需要我们的同志甘于做“老黄牛”似的干部，敢于做“推土机”似的干部，面对工作不畏难、能听话、强执行。各单位、各部门要始终保持“一盘棋”的思想，紧紧围绕“xx”建设，立足实际，积极主动谋项目、抓招商，树牢“xx、xx”的发展理念。各单位、各部门党政一把手要加强经济运行分析，用好招商政策，重视产业链招商和以商招商，强化“一把手”招商。要“走出去”上门招商、“请进来”洽谈项目，既当指挥员、又当战斗员，推动一批高质量项目落户xx。要毫不放松抓紧抓实信访稳定工作。这个问题我是“婆婆嘴”反复说，各县处级领导同志、乡镇街道、部门主要负责同志，务必站在讲政治的高度，关键时期展现关键作为、展现超强的执行力度，不允许出现互相“甩锅”、推诿的现象。请xx同志牵头调度，各涉关单位必须无条件支持配合，共同做好稳控工作。目前全市项目开工在即，要严而又严、实而又实抓好各领域安全生产，应急管理局、住建局、市场监督管理局和相关部门要协同配合，深入排查整治安全隐患，提高发现问题能力，强化倒查责任追溯机制，确保排查质量，提升全社会安全防范意识。要坚决发扬斗争精神，强化联合惩戒，把压力层层传导到各市场主体和各社会单位，严格抓好全市范围内燃气、建筑施工、食品药品等各项安全生产工作。各乡镇街道要做好春季防火禁烧，发挥出网格化管理作用，加强值班值守，责任落实到人。对工作中存在不严不实和违纪违法行为的，要依纪依法严肃追责问责。要毫不放松抓好疫情防控，切不可麻痹大意。坚持“外防输入、内防反弹”的防控策略不动摇，做好“人、物、环境”同防，确保应急指挥体系常态化运转、始终处于战斗状态。
三要坚决杜绝形式主义。全市各领域、各层级的换届工作已经圆满完成，新班子要站在原有成绩的基础上，立足xx发展实际，强化斗争精神，直面问题、决不“绕道”、狠抓落实。到了新岗位的同志要扑下身子踏实工作。要充分认识到，美好蓝图不是喊出来、等出来的，而是干出来、拼出来的。不能搞“推、拖、躲”的形式主义来应付上级安排部署。所有干部的工作都要在一线推进，要用“身影”指挥,不能用“声音”指挥。如果抓项目不到现场,管工程不进工地,抓流通不去市场,就像“农民种地不下田”,那还哪来的收成，哪来的成果。扑下身子抓落实,就要从在座的各位带头做起，好作风是管出来的,更是带出来的。各级主要领导是抓落实的关键,要亲力亲为,重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查，在全市范围内形成心无旁骛干事业、聚精会神抓落实的良好政治生态和浓厚氛围。
第三，要严明纪律，做清正廉洁的好干部。
习近平总书记曾指出,加强纪律建设是我们党的力量所在,强调领导干部要有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”。所有领导干部必须坚决扛起从严管党治党政治责任,各乡镇街道、各单位“一把手”要切实履行好第一责任人职责,把“严”和“实”的要求贯穿到干事创业的全过程。
一是要坚持原则，敢于斗争。
坚持原则是领导干部的重要品格，是衡量一个干部是否称职的重要标准，也是一项重要的政治纪律。现在，一些干部错误理解“和为贵”，一味讲“宽容”、讲“和气”，当老好人，对政治原则问题含含糊糊，对大是大非问题做“开明绅士”，对不良现象听之任之，还有的八面玲珑、左右逢源，说话办事看来头、看风向，随波漂，随风倒，这同党性原则是背道而驰的，必须坚决纠正。我们的干部就是要做到赞成什么大张旗鼓，反对什么旗帜鲜明，要坚持实事求是的思想路线，从实际出发谋划事业和工作，摸实情、讲实话、办实事、求实效。二是要严以修身，克服倦怠。
一名干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了，把思想觉悟、精神境界提高了，才能做到一心为公、从政为民。现在我们的政治生态越来越好，给广大干部展现自身价值的舞台也越来越广阔，所以大家一定要有坚守本职岗位的定力，守得住清贫、耐得住寂寞，对个人的名誉、地位、利益要看得淡、放得下，不能搞“千里来当官，只为吃和穿”那一套，多在一些重大斗争中经过磨砺，在克难攻坚中增长胆识和才干。组织部门要在日常工作中加强对干部的考察和评价，要注重从各个方面选拔精兵强将，优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。三是要严守规矩、不逾底线。
清正廉洁是干部的政治生命线。组织培养一名干部不容易，如果干部把持不住自己，走上违法违纪的邪路，那就辜负了组织的培养和信任。全市干部要带头守住底线不触红线，对党忠诚老实，严守纪法规矩，时刻保持警醒和警惕，心存敬畏，要学会干净，管好自己的嘴，不做长舌之人，管好自己的手，不取不义之财，管好自己的腿，不去是非之地，慎初慎始慎微。要从政治上看作风问题、从政治上抓作风建设，从自身做起、从自身抓起，真正做到清清白白做人、干干净净做事。同志们，xx的发展、xx的变化是需要我们所有人劈波斩浪、勠力同心的，是需要我们每一名领导干部树榜样、立标杆、扛大旗来引领的。希望大家能够在新的一年里继续弘扬伟大建党精神，锚定奋斗目标，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲，埋头苦干，攻坚克难，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
市委书记在全市人大工作会议上的讲话
同志们：
市委召开的这次人大工作会议,非常重要，其目的是要进一步提高全党全社会对人民代表大会制度和人大工作重要性的认识，从机制上保障和支持人大依法行使职权，从制度上加强和改进党对人大工作的领导，开创全市人大工作的新局面，加快ＸＸ民主法制建设进程，为全面建设小康社会、实现富民兴市目标提供坚强有力的政治保证。
近年来，在市委的领导下，全市各级人大及其常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和依靠党的领导，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，各项工作取得了明显成效。特别是2000年以来，市人大及其常委会牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，坚持“抓重点、议大事”的原则，紧紧围绕党委中心任务开展工作，在推动改革开放和促进国民经济持续快速健康发展中做出了积极贡献；坚持把民主法制建设作为根本任务，认真贯彻依法治国基本方略，加强民主法制宣传和法律监督，推进了全市社会主义民主和法制建设的进程；坚持以立党为公、执政为民为根本目标，始终把人民群众的利益放在第一位，突出解决群众关注的热点、难点问题，为密切党同人民群众的血肉联系发挥了积极作用；坚持与时俱进，以改革的精神创新实践，积极探索履行职责的新途径，不断完善工作机制，努力开创了人大工作的新局面。对我市各级人大及其常委会的工作，市委是满意的。希望大家再接再厉，再创佳绩。在此，我代表中共ＸＸ市委向市人大及其常委会的各位同志，向全市人大工作者，向历届为人大工作和人大建设作出贡献的各位老同志，向所有关心和支持人大工作的社会各界人士，表示亲切的问候并致以崇高的敬意!
刚才，宗淑同志总结了市人大及其常委会五年来的主要工作和基本经验，并就做好今后的人大工作作了安排；王宾、晓平、世中同志分别就市政府、市法院、市检察院自觉接受人大监督，加强自身建设，推进依法治市进程，为人大履职行权提供有效服务作了很好的发言；市中区委、资中县政府、隆昌县人大常委会分别介绍了很好的经验，请各级各部门认真学习、借鉴。下面，我讲三点意见。
一、必须充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义
人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是党在国家政权中充分发展民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在新的历史时期，坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，对于促进“三个文明”协调发展，具有十分重要的意义。
——坚持和完善人民代表大会制度，是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥国家权力机关的作用，保证人民当家作主，同加强党的领导，巩固党的执政地位，在根本上是一致的。通过人民代表大会制度，能够使党的主张与人民的意志达到高度统一，实现党对国家事务的领导。如果党忽视对政权机关的领导，忽视国家政权的建设，就等于放弃了执政地位。因此，做好人大工作，充分发挥人大及其常委会的重要作用，已成为衡量一级党委领导水平和执政能力的重要标志，成为影响一个地方经济发展和社会进步的重要方面。各级党委一定要从落实“三个代表”重要思想和坚持党的领导、巩固党的执政地位的高度出发，支持人大及其常委会做好工作，使党的主张和人民的意志得到充分体现。
——坚持和完善人民代表大会制度，是推进依法治市、建设法治ＸＸ的本质要求。建设高度的社会主义民主和完备的法制，是我国社会主义现代化建设的根本目标和根本任务之一，是人民群众的共同意志和愿望。坚定不移地加强民主法制建设，推进依法治市进程，是市第五次党代会确定的全市工作重点之一。依法治市的本质要求，就是保证人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化和法律化。发展社会主义民主，健全社会主义法制，是各级人大及其常委会的根本任务。只有坚持和完善人民代表大会制度，依法行政，公正司法，国家机关才能协调高效运转，建设法治ＸＸ才能最终实现。
——坚持和完善人民代表大会制度，是ＸＸ加快发展、奋力推进新跨越的现实需要。宪法和法律赋予各级人大及其常委会法律监督和工作监督、重大事项决定和选举任免等的重要职权，这些权力的行使都与全面建设小康社会、推进ＸＸ新跨越有着十分紧密的联系。当前，ＸＸ正处于“爬高坡翻陡坎”的困难时期、关键时期，特别是东部沿海地区发展速度惊人，领先势头不减；中部地区奋力崛起；东北地区振兴老工业基地方兴未艾；省内兄弟市（州）你追我赶，形势逼人。面对新的形势和任务，不进则退，小进慢进也是退，我们一定要更加重视并充分发挥人大及其常委会的政治优势，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，保证各项改革和建设事业的健康发展；要更加重视和充分发挥人大及其常委会的组织优势，最大限度地动员广大人民群众投身到推动ＸＸ发展新跨越的伟大实践中去，保证各项任务目标的顺利实现；要更加重视和充分发挥人大及其常委会密切联系人民群众的优势，尤其要发挥好各级人大代表在经济建设和社会发展中的模范带头作用，为ＸＸ的跨越发展提供不竭的力量源泉。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。
总之，在向全面小康社会迈进，建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的进程中，人大的地位越来越突出，人大的作用越来越重要，加强人大工作的要求越来越迫切。全市各级党组织、国家机关和广大干部群众，都要全面准确地理解人民代表大会制度的深刻内涵，进一步深化对人民代表大会制度重要地位和作用的认识，进一步深化对人民代表大会制度无限生命力和广阔发展前景的认识，不断增强政治责任感和历史使命感，努力把我市人大工作推上一个新台阶。
二、必须进一步加强和改善党对人大工作的领导
加强和改善党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。这次会上，市委印发了关于进一步加强和改进人大工作的意见，对我市今后一个时期加强和改善党对人大工作的领导提出了明确要求，各级党委和人大一定要高度重视，认真抓好贯彻落实。
——加强和改善党对人大工作的领导，必须不断改进领导方式和方法。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强对人大工作的领导。一定要把人大工作摆上重要议事日程，进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。要确立党委主要负责人联系人大工作的制度，每届任期内至少召开一次人大工作会议，每年至少两次听取人大的工作汇报，讨论决定人大工作中的重要事项，研究解决人大工作中存在的困难和问题。在作出重大决策前，党委要认真听取同级人大的意见，对人大请示的问题要及时研究，并作出明确答复。要为人大了解全局情况和党委的重要部署，依法履行职责创造必要的条件。党委和政府召开的涉及全局的会议，应通知和邀请同级人大常委会党组、主任会议成员参加，重要的工作会议应通知人大常委会各办事机构和工作机构的负责同志参加；通知下级党政领导参加的会议，一般也要通知下级人大领导参加，以便及时了解党委的决策和意图，保证党的路线方针政策在人大工作中得到贯彻落实。党委和政府组织的重要活动、作出的重大决策和重要工作部署，应及时向人大常委会组成人员通报，并主动听取他们的意见和建议。一定要充分发挥各级党委的领导核心作用，主动协调好人大与其他国家机关的工作关系。人大与政府、法院、检察院都是党领导下的国家机关，虽然职能和分工不同，但工作的出发点和目标是一致的。党委要支持人大及其常委会对同级政府、法院、检察院依法实施监督，督促“一府两院”自觉接受人大的监督。“一府两院”要严格执行人大及其常委会通过的决议、决定，主动向人大及其常委会报告工作，对人大常委会、人大代表提出的意见和建议，要有专门机构或专人负责督查落实，并形成比较规范的办理和反馈制度。人大及其常委会要从改革发展稳定的大局出发，把监督与支持结合起来，切实促进“一府两院”的工作。各级政权机关都要在党委的统一领导下，既充分履行职责，又相互配合、相互支持，努力形成协调一致、团结奋进、共建ＸＸ的局面。一定要加大对人大制度和人大工作的宣传，提高全社会对人民代表大会制度的认识。各级党委以及宣传舆论部门要把对人大制度和人大工作的宣传作为党的宣传工作的重要任务，统一部署，认真规划，强化措施，抓好落实。要广泛宣传人民代表大会制度的优越性，宣传人民代表大会的地位和作用，宣传人大及其常委会的工作。要在集中抓好“两会”期间宣传的基础上，增加对人大及其常委会重大活动的宣传，注意把握宣传基调，努力提高宣传质量，切实增强宣传效果。人大常委会的有关工作机构要积极主动地加强同党委宣传部门和新闻单位的联系与沟通，密切配合，共同搞好人大制度和人大工作的宣传。
——加强和改善党对人大工作的领导，必须不断提高依法办事的能力和水平。我国的法律法规是党把握社会发展的客观规律，总结社会实践的经验，集中人民的意志，领导人民通过立法机关制定的，实质上是党的路线、方针、政策的定型化，是党的主张和人民意志的统一。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身也在宪法和法律范围内活动。坚持党的领导与坚持依法行政是完全一致的。各级党组织必须自觉维护宪法和法律的尊严，坚持在法律面前人人平等，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，任何组织和个人都没有超越法律的特权。所有的党组织、党员尤其是领导干部的言行，都不得同宪法和法律相抵触。有关重大决策和工作部署，都要严格按照法定的程序进行。总之，面对新的形势和任务，各级党委一定要善于通过发挥国家权力机关的职能作用，从法律上和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施；善于把代表人民利益和意志的主张，通过国家权力机关按法定程序变成国家意志，成为全体人民的行为规范和共同行动；善于利用民主和法制的武器，整合各种社会资源，加快改革开放和现代化建设步伐。广大党员尤其是党员领导干部，都要增强民主法制意识，带头学法、守法、用法、护法，自觉地在宪法、法律的范围内活动，不断提高依法决策、依法行政、依法管理和公正司法的能力与水平，维护法律的权威与尊严，保证法律法规的实施。
——加强和改善党对人大工作的领导，必须大力支持人大依法行使职权。尊重宪法和法律规定的人大及其常委会的地位，支持人大及其常委会依法履职行权，是各级党委对人大工作实施领导的主要任务。各级党委一定要支持人大及其常委会积极行使对重大事项的决定权。对本行政区域内经济和社会事务的重大决策，凡应当由人大及其常委会决定的，都要由政府提交人大或人大常委会讨论决定；政府、法院、检察院应提请人大及其常委会讨论、决定、批准的事项，都要及时提请人大及其常委会审议；应向人大常委会报告的重要事项，都要及时报告。一定要支持人大及其常委会依法行使监督权。要进一步完善监督机制，改进监督形式，提高监督实效；要加强对宪法和法律实施情况的监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象，促进依法行政和公正司法；要加强和改进对行政、审判、检察机关的监督，督促和支持这些国家机关切实改进工作，保证国家政令的畅通；要加强和改进对国家机关工作人员的监督，督促各个国家机关及其组成人员依法办事、勤政廉政。“一府两院”要主动向人大及其常委会报告工作，对人大及其常委会提出的意见、建议和人大代表提出的议案、建议，要有专门机构或专人负责落实，并报告办理结果；对人大常委会组织的执法检查、视察、调查以及人大代表开展的活动，要高度重视，积极配合；对人大及其常委会作出的决议、决定，要及时组织实施。同时人大常委会也要加强跟踪监督检查，确保落到实处。一定要支持人大及其常委会行使好人事任免权。在坚持党管干部原则的前提下，正确处理好党委推荐干部与人大及其常委会依法选举、任免干部的关系，努力实现党管干部和人大依法行使任免权的统一。要认真贯彻党中央关于地方党委向地方国家机关推荐重要干部的若干规定，凡需人大选举或人大常委会决定任免的干部，必须严格按照法定程序和有关规定办理，注意事先听取人大常委会党组的意见，通报被推荐人的基本情况；对人大代表或人大常委会组成人员在审议中提出的不同意见，党委应当认真对待；对人大选举和人大常委会任命的干部，应保持相对稳定；任期内确需调整的，应与人大常委会通气，并严格按法律规定办理。人大常委会党组要积极做好工作，引导常委会全体组成人员依法办事，正确行使职权，确保党委意图的实现。
三、必须与时俱进不断开创人大工作新局面
人大工作意义重大、任重道远。全市各级人大及其常委会一定要适应形势发展的需要,不断加强自身建设，抓住机遇,迎接挑战,努力开创人大工作新局面。
一要增强党性观念，自觉接受党的领导。中国共产党的领导地位，是在中国革命、建设和改革的长期实践中形成的，是由党的先进性决定的，是人民的选择、历史的选择。各级政权机关，包括人大、政府、法院、检察院和军队，都必须接受党的领导，这是宪法确认的原则，也是政权机关行使职权、开展工作的基本前提和根本保证。因此，全市各级人大及其常委会要主动地、自觉地接受党的领导，认真贯彻党的路线方针政策，围绕党委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事项向同级党委请示报告的制度。审议重大问题，作出重要决议、决定，组织开展重要的执法检查、工作评议和述职评议等，都要事先向同级党委请示、报告。要及时地通过法定程序，把党委的重大决策和重要意图转变成人民的意志和愿望，并保证其实施。要把干部的依法任免与坚持党管干部原则有机结合起来，积极做好工作，努力实现党委的意图。各级人大常委会党组要切实发挥核心保垒作用，带领人大的党员以自己的模范行动，努力完成党委交给的各项任务，保证党委决策的贯彻实施，真正把加强党的领导、发扬人民民主、严格依法办事统一起来。
二要增强大局观念，坚持依法履职行权。全市各级人大及其常委会一定要紧紧围绕市委五届五次全委（扩大）会提出的“牢牢抓住一个要务，强化三个意识，抓好七项重点”的总体思路，按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、关键抓落实”的要求，切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。当前和今后一个时期，要特别加强对各县（区）、各部门实施项目推动战略、强化执行狠抓落实工作的监督。要通过监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法。同时，要依法行使好重大事项决定权，科学界定和正确把握重大事项的范围，围绕党委工作中心，抓准大事，搞好调查研究，增强决定的针对性、科学性和可操作性。
三要增强群众观念，密切与代表和人民的联系。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员，是人民行使国家权力的光荣使者，与人民群众有着广泛、多样的联系，他们了解人民群众的意愿，肩负着人民的重托；他们关心大局、关注民生，怀有强烈的政治责任感和历史使命感，是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带，是推动改革开放和现代化建设的重要力量，是人大及其常委会工作的基础。只有抓住代表这个根本，突出代表的主体地位，充分发挥代表的作用，才能使人大及其常委会充分发挥国家权力机关的作用。各级人大及其常委会要加强和改进人大代表工作，在继续保证人代会期间代表执行职务、履职尽责的基础上，精心组织、不断改进闭会期间的代表活动，提高活动质量；要努力拓宽代表知情、知政的渠道，建立健全定期与代表见面、邀请代表列席人大常委会会议和旁听有关会议的制度；要进一步密切同代表的联系，接受代表的评议和监督，关心代表的学习、工作和生活，为代表依法履职创造条件。同时，各级人大及其常委会要倾听人民的呼声，反映人民的意愿，维护人民的权益，真正成为人民的权力机关，成为发扬社会主义民主的主渠道；各级人大代表要不断提高自身素质，增强履职能力，保持与群众的密切联系，只有亲近于民、植根于民、了解于民、造福于民，才能真正代表人民。
四要增强创新观念，积极探索人大工作的新途径。各级人大及其常委会一定要解放思想，锐意进取，创造性地开展工作。要主动适应改革开放和现代化建设不断变化的新形势，主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求，主动适应国际政治经济不断变革的新趋势，积极探索人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作渠道，提高人大工作实效。对在以往实践中创造的执法检查、工作评议、述职评议、代表视察、个案监督等有效措施和办法，要继续坚持并加以改进和完善。要以宪法和法律为根据，大胆地探索推进民主法制建设的新思路、新办法，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，不断开辟新的境界。
五要增强责任观念，始终保持奋发向上的精神状态。人大及其常委会是国家权力机关，掌握着重大事项决定权、重要干部任免权和对“一府两院”的监督权。做好人大工作，事关人民当家作主的大事，事关改革开放和现代化建设的大局，事关建设有中国特色社会主义的长远大计。随着改革开放和现代化建设不断推进，随着社会主义民主法制建设不断加强，随着依法治国方略的深入实施，人大及其常委会的地位越来越重要，担负的任务越来越艰巨，发挥的作用也越来越显著。人大工作不是二线，各级人大及其常委会和在人大机关工作的同志，要克服“船到码头车到站”的消极无为的思想，始终保持奋发向上的精神状态，大胆探索、与时俱进，尽心竭力地做好人大工作。要加强思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，确保正确有效地行使各项职权。
同志们，做好新时期人大工作意义深远，责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，切实加强和改进人大工作，积极推进依法治市进程，努力建设社会主义政治文明，为全面建设小康社会、推进ＸＸ发展新跨越而努力奋斗！
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