第一篇:失职渎职案件警示教育大会上讲话
在失职渎职案件警示教育大会上的讲话(2 篇)
在失职渎职案件警示教育大会上的讲话 第一篇:
同志们:
今天这次会议是经市委常委会研究决定召开的一次重要会议。会前,市委书记多次过问并反复叮嘱,一定要把会议开好、开出成效,达到统一思想、警醒作风、加压履职的目的。为开好这次会议,市纪委监委作了充分的前期准备,筛选近年来查处的典型案例。刚才,会上宣读了这些案例,这是我们共同进行的一次集中学习,大家一定要对照提醒、警示学习。近年来,我市失职渎职案件呈多发趋势,造成了无法挽回的损失。召开这次会议,目的就是对全市党员干部进行反失职渎职警示教育,强化职责意识、问题意识、法治意识,推动主动履职、勤勉履职、依法履职,为全面从严治党、加快经济社会发展提供坚强保障。下面按照市委要求,我讲三点意见。
一、明确要义,认清危害
职责,是任职者为履行一定的组织职能或完成工作使命,所负责的范围和承担的一系列工作任务,以及完成这些工作任务所需承担的相应责任。“职”代表位置和权力,“责”代表义务和责任,两者是统一的整体,有职必有责,有责必担当。
作为一名家公职人员,首先要明白我们手中的权力不是天上掉下来的,而是党和人民把我们摆上了现在的位置,给予我们了一定的职权,离开了党和人民,我们什么都不是。既然选择了目前的职业,走上了现在的岗位,就必须接受纪律规定和党纪法的约束,接受人民群众的监督,就必须依法行使权力,积极履行职
责,否则就是失职渎职,轻则,要让出现在的位置,重则,还会面临党纪法的追究。现在,还有一些同志对失职渎职问题认识不清、概念模糊,甚至追究到自己头上了还茫然无知,这一现象在我们查办案件的过程中表现得还比较突出。因此,我觉得有必要借今天机会,就失职渎职的有关概念和危害和同志们学习交流。
(一)失职渎职问题的基本类别。按照失职渎职风险的不同程度,我把它分为三个类别:一是一般性的工作失职。是指党和家工作人员在工作过程中,由于责任心不强,造成工作失职,但尚未达到需要给予党纪政纪处分的程度,在责任追究方面一般给予相关的组织处分,如:批评教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格、诫勉谈话、调岗、免职等。二是需要追究党纪政纪责任的失职行为。在开展工作或执法监管中有违纪违法行为,达到需要给予党纪政务处分程度的,按照党纪政务处分条例、问责条例等规定给予相关的纪律处分。三是构成渎职犯罪的失职渎职行为。是指家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,妨害家机关的正常管理活动,致使家和人民利益遭受严重损失的行为。失职也可以构成犯罪,当行为人是家机关工作人员或有企业工作人员时,失职造成严重损失的构成渎职犯罪。当然,渎职犯罪是结果类犯罪,造成的损失必须达到一定程度才以犯罪论。
(二)失职渎职问题的表现形式。归纳起来,主要表现在以下 7 个方面:一是玩忽职守。就是严重不负责任,不履行或不正确地履行自己的工作职责,致使公共财产和群众利益遭受损失。二是慵懒散拖。就是工作懒散,不思进取,办事拖沓,效率低下。少数干部不敢闯、不敢干,瞻前顾后,畏首畏尾,凡事都要等着上面指示、等着明确要求,等着邯郸学步。三是纪律松懈。有的表面上对“八项规定”高调拥护,行为也有所收敛,但是内心却产生“饭不能吃了、酒不能喝了、福利也少了,为官不易了”的错误思想。有的甚至变着法子、变换形式,搞隐身的“四风”。
四是违规越权。有的干部未经法律法规授权、行政机关委托或职责规定,行使不属于本岗位职权。五是滥用职权。有的在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴、暴力执法;有的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,增加群众、企业和基层负担。六是徇私舞弊。有的领导干部或执纪执法人员利用职权和职务便利,强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用。七是以权谋私。有些身在关键岗位的公职人员,职位不高,却运用手中的权力,在行政审批和服务中故意刁难,吃拿卡要。以上 7 个方面,希望同志们逐一对照检查,有则即改,无则警惕。
(三)失职渎职问题的严重危害。失职渎职往往是由于公权力的缺失或滥用,造成对家财产、公共利益和群众利益的直接损害,其危害在某种程度上讲不亚于贪污腐败,是影响党和政府形象、影响社会和谐稳定的突出问题之一,必须引起高度重视,必须依法严厉查处。一是失职渎职问题严重侵害家财产和群众利益。近年来因为公职人员失职渎职造成的经济损失越来越惊人,数额动辄上百万甚至以亿元计算。同时,在安全生产、食品卫生、环境资源、医疗医药等领域的失职渎职犯罪,每一起都严重侵害广大群众的切身利益,甚至引发重大公共安全事件。二是失职渎职问题严重损害党和政府的形象。由于失职渎职的行为主体是家公职人员,每一起重大失职渎职案件,都在透支着党和政府的公信力。特别是网络媒体的广泛参与、深度解析和跟踪调查,更是放大了失职渎职的严重后果,因部门和个人的失职渎职,导致政府买单的情况屡有发生。三是失职渎职问题严重危害市场经济秩序。少数家机关工作人员不能正确对待手中的权力,或疏于职守,或恣意滥用,或以权谋私,轻则导致有资产流失,重则破坏市场经济秩序,严重阻碍经济社会发展。权力是一把双刃剑,用好了能够惠及于民,用不好就会助纣为
孽,伤及自身。随着反腐倡廉建设进一步深化,特别是反失职渎职工作力度不断加大,任何形式的失职渎职行为都将逐步失去生存的土壤和空间,对此,同志们一定要有清醒认识,决不能心存侥幸,要从现在做起,从自身做起,坚决杜绝为官不为、失职渎职问题。
二、提高认识,端正态度
(一)反对失职渎职是适应从严治党趋势的迫切要求。在反腐力度持续加大,全面从严治党成为新常态的形势下,失职渎职问题的积弊和危害更加凸显。习近平总书记指出,当前,所谓“为官不易”“为官不为”问题引起社会关注,要深入分析,搞好正面引导,加强责任追究。党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要“为官不为”,那是境界不高、不负责任的表现。李克强总理指出,“少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办”;“对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任”。为官不为,不是新表述,也不是新问题。中央对这一问题的重视程度和惩治决心可见一斑。对此,同志们一定要清醒认识、高度重视,切实把反对失职渎职作为全面从严治党的一项重要内容,抓实抓牢,抓出成效。
(二)反对失职渎职是巩固作风建设成果的重要举措。失职渎职问题,根源在作风。近年来,全市的党员干部和公职人员的作风形象有了明显变化。但是从查办案件和暗访督查情况看,失职渎职行为仍然多发易发,表现的形式也多种多样。一些单位和领导干部没有问题意识,缺乏责任观念,平时对本辖区本系统内存在的问题熟视无睹,往往是被媒体曝光了、发生群体性事件了再去亡羊补牢,甚至一些问题已经十分明显,但仍心存侥幸,在处置上态度暧昧、瞻前顾后、迟迟处
理不到位。从省委巡视组反馈意见看,党员干部作风方面存在的问题仍然不少。作为作风不良的突出表现和综合反映,整治好失职渎职问题,就是对作风建设成果的巩固、拓展和深化,是在抓细、抓常、抓长上的具体体现。
(三)反对失职渎职是加快经济社会发展的必要保障。省委九届八次全会出台《加快现代化建设战略纲要》,提出要全面建成小康社会加快现代化建设。我市作为八百万人口大市,对照《纲要》确定的目标任务和时间表,差距不小、任务繁重。形势和任务容不得我们有丝毫的懈怠和迟疑,容不得有半点空谈、半点浮躁,迫切需要全市上下凝神聚力,保持定力,团结一心,巩固和发展好的形势;迫切需要有一大批能勤勉务实、埋头苦干、敢于担当、乐于奉献的党员干部迎头而上、克难攻坚,这不仅是发展赋予我们的历史责任,更是对我们党员干部意志能力的考验。特别是今天参加会议的每一位同志都是身居要职,大家,都负有沉甸甸的责任。我们丝毫没有理由懈怠,要立足本职,积极主动地担负起组织和时代赋予我们的责任。可以讲,大家坐在这个位置上,不是动力就是阻力,不是正能量就是负能量,不是功臣即为罪人、庸人。责任面前没有退路,必须调动一切积极因素,扎实解决好为官不为、失职渎职等突出问题,确保各级党员干部在本职岗位上守其位、谋其政,忠于职守,履职尽责,为推动更好更快发展提供有力支撑。
三、勇于担当,履职尽责
反对和预防失职渎职问题,重在强化责任意识、担当意识、法治意识和服务意识,必须以提升能力素质、加强监督管理、规范从政行为为关键,以树立正确导向、营造干事氛围为重点,以刚性纪律约束、严格责任追究为保障,对症下药,综合施治。
(一)营造干事氛围。反对失职渎职,强化履职尽责既要靠内在的自觉和自律,又要靠良好的政治生态和干事创业的氛围来保障。要结合工作实际,进一步明确
每一名党员干部的岗位责任和履责范围,切实解决好知道自己该干些什么,必须把什么干好这一基本问题。要按照市委提出的“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话作风建设新要求,大力倡导敢担当、干实事、抓落实、求成效的良好作风。要树立“有为才有位”的工作导向,“刹不为之风、换不为之将”,对不作为、群众不满意的干部坚决撤换,使庸官难过“上岗关”,懒官难过“考核关”,太平官难过“群众关”。同时,要支持、保护、重用敢抓敢管、敢于负责、善于干事的同志,特别是要严格区分失误与失职渎职的不同情况,主动为出以公心、造成工作失误的干部担责分责,为因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。要挖掘、培育干事创业的先进典型,大张旗鼓地宣传他们的事迹,鼓舞人心,凝聚力量,在全社会形成勤政廉政的良好氛围。
(三)依法依规履职。所有的职责、职权必须在法治的框架内、在法律的约束下行使和运行,这是一条最基本的原则。作为党员干部,特别是行政执法人员一定要增强法治观念,强化法律意识。实际工作中,个别职能部门和一些执法人员法治意识淡薄,由于不懂法、不守法,强征强收问题、暴力拆迁问题、钓鱼执法问题等等屡禁不绝,造成渎职侵权的例子绝非个别。要加强法治理念的培养和法律知识的教育,使广大党员干部牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成履职尽责的思维方式和行为方式,时时刻刻提醒自己不出格、不越界,最大限度减少因违反法律规定而造成的渎职问题。同时,要严格履行法定职责。我们在查办失职渎职案件中,发现一些单位职责不清,直到责任追究时,还弄不清是不是自己的应负责任,糊
里糊涂受处分。懒政怠政、失职渎职,很大程度上与权责划分不对称、不清晰有关。法定职责必须为、法无授权不可为,如果说“法无授权不可为”是对乱作为的约束,那么“法定职责必须为”则为不作为划定了底线。这意味着,履职尽责不仅是工作要求和纪律要求,更是必须履行的法定义务。近期,各级各部门都要对照有关要求把自己的职责捋一捋,进一步明确职能定位,厘清肩负的任务,确保依法履职尽责。
(四)加强内部监管。去年以来,个别地方和单位因为失职渎职问题被连续问责,多人次受到责任追究,相信这不是偶然,说明你这个地方、这个单位内部管理出现了问题,必须引起警觉和重视,同时对其它地方和单位而言,也要引以为戒。首先要开展自查整改。严是爱,松是害,加强日常监管、及时教育提醒是防范失职渎职问题的有效手段。这次会议之后,各地各部门要主动开展一次履职尽责、勤政廉政自查活动,认真检查本地本部门各项职责履行、工作目标完成情况,查找是否有能为不为、当干未干的项目和环节,是否存在履行职责不担当、开展工作不主动、破解难题不敢闯、服务群众不热心、利益作祟不公正、降低标准不尽责、基础工作不务实、缺乏激情不进取、论资排辈不出力等“九不”问题,并从工作态度、工作作风、工作效率、工作能力、工作机制等方面逐一分析原因,制定整改措施,限期予以整改。要针对自查出的共性问题,进一步完善内部管理制度,建立提升工作质效的倒逼机制,切实把可能出现的失职渎职问题解决在萌芽状态。其二要抓实岗位责任。要根据新形势、新任务,对原有的岗位责任制进行补充规范,该调整的调整、该细化的细化、该完善的完善,确保部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化。要以权责相称为原则,进一步健全目标管理和绩效评估体系,制定科学、具体、精细的权力清单,把每个岗位的责任细化量化,明确如何履职尽责,明确失职失责的后果,明确各层级
之间的责任,确保环环相扣、责罚分明,形成责任闭合环路。其三要强化监督制约。严格落实党政主要领导干部“五个不直接分管”和末位发言制度,规范“三重一大事项”决策程序。对具有执法监管权力的内设科室加强日常监管,细化工作流程,防止权力失控。实施“阳光作业”、加大公开力度,推进权力透明运行,压缩权力寻租空间。要抓好“三亮三评”这一载体,提升“亮”的水平,亮清职责,亮出形象;强化“评”的效果,评出优劣、评出担当。
(五)加大惩处力度。整治失职渎职问题,惩治这一手决不能放松。去年,我们建立了由市纪委监委、市委组织部、市检察院、市人社局等十部门组成的效能问责联动机制,今年*月,又在全市启动了贯穿全年的不作为、乱作为问题专项治理。目标是一致的,就是要着力整治为官不为、效率低下、推诿扯皮以及滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等问题。专项治理期间,要保持高频率、全方位的暗访检查力度,一旦发现在失职渎职方面存在的顶风违纪问题,纪检监察机关一律顶格处理,检察机关、审判机关,对构成犯罪的失职渎职行为依法从严处理。市纪委监委要拓宽视野,畅通渠道,主动出击,认真排查为官不为和失职渎职的问题线索,发现一起查处一起,查处一起通报一起,切实形成震慑,强化“不敢”氛围。同时,各执纪执法部门发现的失职渎职问题线索,要向纪检监察机关和检察机关及时通报,需要追究党政纪责任或刑事责任的,及时移交。对因责任不落实、措施不力导致为官不为风气滋生,失职渎职问题多发的地方和单位,要严格落实“一案双查”,既追究当事人的责任,同步倒查追究分管领导和主要领导的责任。今天通报的典型案例只是个开始,下一步我们将定期整理,定期通报,不仅是在会议上通报一下,责任单位的主要领导还要作表态发言,强化警示教育力度,切实达到处理一批、教育一批、警示一批、巩固一批的效果。
同志们,失职渎职问题危害严重,不容小觑,希望各级各部门一定要从今天
通报的典型案例中吸取教训,引以为戒,举一反三,切实增强责任意识、担当意识、法治意识和服务意识,忠诚履职、扎实尽责,以更多更好的工作成效,为推进高质量发展作出新的贡献!
在失职渎职案件警示教育大会上的讲话 第二篇:
今天这次会议是经市委常委会研究决定召开的一次重要会议。会前,***书记多次过问并反复叮嘱,一定要把会议开好、开出成效,达到统一思想、警醒作风、加压履职的目的。为开好这次会议,市纪委监委作了充分的前期准备,筛选近年来查处的**起典型案例。刚才,***同志宣读了这些案例,这是我们共同进行的一次集中学习,大家一定要对照提醒、警示学习。
近年来,我市失职渎职案件呈多发趋势,***年,全市纪检监察机关查处失职渎职案件***件,占案件总数的**%。特别是一些案件触及问题敏感,涉案人员复杂,造成后果严重、社会影响恶劣,甚至形成舆论炒作热点,给**形象造成了无法挽回的损失。召开这次会议,目的就是对全市党员干部进行反失职渎职警示教育,强化职责意识、问题意识、法治意识,推动主动履职、勤勉履职、依法履职,为全面从严治党、加快**经济社会发展提供坚强保障。下面按照市委要求,根据我市治理不担当不作为失职渎职工作实际,我讲三点意见。
一、明确要义,认清危害
职责,是任职者为履行一定的组织职能或完成工作使命,所负责的范围和承担的一系列工作任务,以及完成这些工作任务所需承担的相应责任。“职”代表位置和权力,“责”代表义务和责任,两者是统一的整体,有职必有责,有责必担当。
作为一名家公职人员,首先要明白我们手中的权力不是天上掉下来的,而是党和人民把我们摆上了现在的位置,给予我们了一定的职权,离开了党和人民,我们什么都不是。既然选择了目前的职业,走上了现在的岗位,就必须接受纪律规定和党纪法的约束,接受人民群众的监督,就必须依法行使权力,积极履行职责,否则就是失职渎职,轻则,要让出现在的位置,重则,还会面临党纪法的追究。现在,还有一些同志对失职渎职问题认识不清、概念模糊,甚至追究到自己头上了还茫然无知,这一现象在我们查办案件的过程中表现得还比较突出。因此,我觉得有必要借今天机会,就失职渎职的有关概念和危害和同志们学习交流。
(一)失职渎职问题的基本类别。按照失职渎职风险的不同程度,我把它分为三个类别:一是一般性的工作失职。是指党和家工作人员在工作过程中,由于责任心不强,造成工作失职,但尚未达到需要给予党纪政纪处分的程度,在责任追究方面一般给予相关的组织处分,如:批评教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格、诫勉谈话、调岗、免职等。二是需要追究党纪政纪责任的失职行为。在开展工作或执法监管中有违纪违法行为,达到需要给予党纪政务处分程度的,按照党纪政务处分条例、问责条例等规定给予相关的纪律处分。三是构成渎职犯罪的失职渎职行为。是指家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,妨害家机关的正常管理活动,致使家和人民利益遭受严重损失的行为。失职也可以构成犯罪,当行为人是家机关工作人员或有企业工作人员时,失职造成严重损失的构成渎职犯罪。当然,渎职犯罪是结果类犯罪,造成的损失必须达到一定程度才以犯罪论。
(二)失职渎职问题的表现形式。归纳起来,目前存在的失职渎职问题,主要表现在以下 7 个方面:
一是玩忽职守。就是严重不负责任,不履行或不正确地履行自己的工作职责,致使公共财产和群众利益遭受损失。我市“三亮三评”工作开展半年多了,每个
部门、每个岗位的职责也上墙上桌了,但仍有少数干部对自身部门和个人职责不清楚、不明白,对承担的任务心中无数、措施不实,推进不力。有的不执行或不严格执行有关政策规定,对上级交办的事项和自身承担的职责不清不楚、不闻不问,或者是偷工减料、敷衍塞责。有的信奉“中庸”之道,抱有法不责众心理,存在大家都不说,我也不多言;大家都不管,我也不多事的心态,结果造成在重大问题上的集体失声失责。比如***环境污染案件,处理结果涉及 10 多个部门、**名人员,个别人员受了处分才知道自己在某个环节上具有监管责任。
二是慵懒散拖。就是工作懒散,不思进取,办事拖沓,效率低下。少数干部不敢闯、不敢干,瞻前顾后,畏首畏尾,凡事都要等着上面指示、等着明确要求,等着邯郸学步。有的抱着“当一天和尚撞一天钟”的态度,对上级安排的任务、领导交办的事情,能拖一天算一天,拖着拖着把一些重要工作拖到了脑后,去年,市**的一个《报告》,市**局的一个《回复》,几公里的距离,一个走了 41 天,一个走了 110 天,导致重大市政项目竣工延迟。有的紧要时刻撂挑子、重要关头掉链子,主动为组分忧的少,推脱责任的时候多。有的对历史遗留问题“新官不理旧帐”,甚至对职责范围内的显性化矛盾装作没看见、绕着问题走,群众的诉求一年一年往下拖,导致上访不断。有的部门对待群众,门好进了,脸好看了,话好听了,但在具体问题解决和具体事项办理上,搞内耗、踢皮球,推诿扯皮、层层设障。
三是纪律松懈。去年“***”活动针对工作纪律问题,已经处理了***人,但还是没有引起有些人的警醒。从节后的几次检查看,仍然存在纪律松弛,迟到早退、擅自脱岗,从事与工作无关活动以及工作日午间饮酒现象。有的表面上对“八项规定”高调拥护,行为也有所收敛,但是内心却产生“饭不能吃了、酒不能喝了、福利也少了,为官不易了”的错误思想。有的甚至变着法子、变换形式,搞隐身的“四风”。比如,中午不敢饮酒了,但一到下午就心神不宁,忙着联系“组织场”,急着把中午欠的酒补回来,结果晚上喝得七晕八素,第二天上班无精打采,试想以这种精神状态干工作,还谈什么履职尽责,这些现象看似作风纪律问题,实际上也是一种失职失责。
四是违规越权。有的干部未经法律法规授权、行政机关委托或职责规定,行使不属于本岗位职权。比如:***党工委擅自违规处置有土地案件,就是典型的超越职权、谋取私利案件。一些领导干部受错误政绩观影响,不按规律办事,不按程序决策,违规行使职权,甚至明修栈道暗度陈仓,利用职权搞一些幕后操作。在***案中,我们就发现市***局置省政府明令取消的收费项目于不顾,违法收取“***费”2000 余万元。
五是滥用职权。有的执纪执法人员滥用自由裁量权,给了好处从下限,不给好处从上限;给了好处就快,不给好处就慢,刚才通报的**局相关人员的乱作为案件就属于这种情形;有的在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴、暴力执法;有的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,增加群众、企业和基层负担。
六是徇私舞弊。有的领导干部或执纪执法人员利用职权和职务便利,强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用,这在近期纪检监察机关查办的案件中比较常见;有的暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事。比如:***局城关分局干部曾某,收了行贿人的好处后,就不按规定催缴应征税款,造成巨额家税费损失。
七是以权谋私。有些身在关键岗位的公职人员,职位不高,却运用手中的权力,在行政审批和服务中故意刁难,吃拿卡要;有的靠山吃山,管质监的就办个钢筋加工厂,管水利的就办个构件厂,或者干脆开个烟酒店,要挟或暗示服务对象、管理单位购买自己的产品,强令当事人履行非法定义务;有的为亲友经商办
企业、承揽工程谋取非法利益。在“瘦身”钢筋问题中,发现有家工作人员介绍使用“瘦身”钢筋问题,市***多名工作人员存在受贿问题,***一队队长**不仅索贿受贿,还伙同其丈夫***开办“三无”工厂加工、销售“瘦身”钢筋。结果一个被判有期徒刑二十年,一个被判有期徒刑十八年。他们的行为让人痛恨,结果也让人痛心,他们自己毁了原本很幸福的家庭。
以上 7 个方面,希望同志们逐一对照检查,有则即改,无则警惕。
(三)失职渎职问题的严重危害。失职渎职往往是由于公权力的缺失或滥用,造成对家财产、公共利益和群众利益的直接损害,其危害在某种程度上讲不亚于贪污腐败,是影响党和政府形象、影响社会和谐稳定的突出问题之一,必须引起高度重视,必须依法严厉查处。
一是失职渎职问题严重侵害家财产和群众利益。近年来因为公职人员失职渎职造成的经济损失越来越惊人,数额动辄上百万甚至以亿元计算。据媒体报道,***年到 20**年,全***查办渎职侵权犯罪***人,案件致**人死亡,直接经济损失***亿元。据***公布的数据显示,渎职犯罪给家和人民造成的损失比贪污罪更严重,贪污罪平均个案损失是***万元,而渎职侵权个案损失是***万元。前几年,家药监局原局长**,法院认定其受贿金额为*万元,被判处死刑的主要原因是其在药品认证和监管中严重渎职,降低对药品的审核标准,违规签批药品文号,造成重大后果和巨大损失。同时,在安全生产、食品卫生、环境资源、医疗医药等领域的失职渎职犯罪,每一起都严重侵害广大群众的切身利益,甚至引发重大公共安全事件。
二是失职渎职问题严重损害党和政府的形象。由于失职渎职的行为主体是家公职人员,每一起重大失职渎职案件,都在透支着党和政府的公信力。特别是近年来,随着社会事务的公开透明和公众参政的意识增强,社会各方对公共事件、安全事故的关注度明显提升,对每一起事故,每一个事件都要追问为什么,是谁造成的。新闻媒体,特别是网络媒体的广泛参与、深度解析和跟踪调查,更是放大了失职渎职的严重后果,因部门和个人的失职渎职,导致政府买单的情况屡有发生。去年,我市*余起事件被媒体曝光、热炒,给**形象造成严重损害。
三是失职渎职问题严重危害市场经济秩序。少数家机关工作人员不能正确对待手中的权力,或疏于职守,或恣意滥用,或以权谋私,轻则导致有资产流失,重则破坏市场经济秩序,严重阻碍经济社会发展。如我市发生的**县农业局干部违规推广不适宜种植的小麦种子事件,不仅造成广大农民***多万元的经济损失,同时也破坏了公平竞争的市场经济秩序。
四是失职渎职问题影响社会公平正义。由于一些执法人员的失职渎职,导致公平正义失衡,执法公信下降,法律权威受损。比如近年来屡屡曝光的冤假错案,虽然进行了纠正,给予了家赔偿,但有的生命已经无法挽回,有的精神受到重创,这是用任何物质和金钱无法偿还,也无法弥补的。
权力是一把双刃剑,用好了能够惠及于民,用不好就会助纣为孽,伤及自身。随着反腐倡廉建设进一步深化,特别是反失职渎职工作力度不断加大,任何形式的失职渎职行为都将逐步失去生存的土壤和空间,对此,同志们一定要有清醒认识,决不能心存侥幸,要从现在做起,从自身做起,坚决杜绝为官不为、失职渎职问题。
二、提高认识,端正态度
(一)反对失职渎职是适应全面从严治党新常态的迫切要求。在反腐力度持续加大,全面从严治党成为新常态的形势下,失职渎职问题的积弊和危害更加凸显。习近平总书记指出,当前,所谓“为官不易”“为官不为”问题引起社会关注,要深入分析,搞好正面引导,加强责任追究。党的干部都是人民公仆,自当
在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要“为官不为”,那是境界不高、不负责任的表现。李克强总理指出,“少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办”;“对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任”。为官不为,不是新表述,也不是新问题。中央对这一问题的重视程度和惩治决心可见一斑。赵乐际书记在十九届中央纪委*次全会上也强调指出,“要重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件”。纪检监察工作的监督执纪问责重点,也正在向失职渎职上延伸和切入。就我市而言,市委**会议明确把 2020 年作为“落实求效年”,突出转作风、抓落实。**书记在全人大会议讨论政府工作报告时,明确表态“为官不为在一定意义上说,是一种消极的腐败,这样一种不作为,会对我们人民的福祉带来一种负面的后果,对这个事情,我们要旗帜鲜明地反对”。对此,同志们一定要清醒认识、高度重视,切实把反对失职渎职作为全面从严治党的一项重要内容,抓实抓牢,抓出成效。
(二)反对失职渎职是巩固和深化作风建设成果的重要举措。失职渎职问题,根源在作风。近年来,我市通过群众路线教育实践、***、“不忘初心、牢记使命”主题教育等系列活动开展,全市的党员干部和公职人员的作风形象有了明显变化。但是从查办案件和暗访督查情况看,失职渎职行为仍然多发易发,表现的形式也多种多样。一些单位和领导干部没有问题意识,缺乏责任观念,平时对本辖区本系统内存在的问题熟视无睹,往往是被媒体曝光了、发生群体性事件了再去亡羊补牢,甚至一些问题已经十分明显,但仍心存侥幸,在处置上态度暧昧、瞻前顾后、迟迟处理不到位。从省委巡视组反馈意见看,党员干部作风方面存在的问题
仍然不少。作为作风不良的突出表现和综合反映,整治好失职渎职问题,就
是对作风建设成果的巩固、拓展和深化,是在抓细、抓常、抓长上的具体体现。
(三)反对失职渎职是加快**发展的必要保障。省委九届八次全会出台《****加快现代化建设战略纲要》,提出要全面建成小康社会加快现代化建设、让**更出彩。我市作为八百万人口大市,对照《纲要》确定的目标任务和时间表,差距不小、任务繁重。形势和任务容不得我们有丝毫的懈怠和迟疑,容不得有半点空谈、半点浮躁,迫切需要全市上下凝神聚力,保持定力,团结一心,巩固和发展好的形势;迫切需要有一大批能勤勉务实、埋头苦干、敢于担当、乐于奉献的党员干部迎头而上、克难攻坚,这不仅是**发展赋予我们的历史责任,更是对我们党员干部意志能力的考验。特别是今天参加会议的每一位同志都是身居要职,大家对于**改革发展稳定的大局、对于**父老乡亲的福祉,都负有沉甸甸的责任。我们丝毫没有理由懈怠,要立足本职,积极主动地担负起组织和时代赋予我们的责任。可以讲,大家坐在这个位置上,不是动力就是阻力,不是正能量就是负能量,不是功臣即为罪人、庸人。责任面前没有退路,必须调动一切积极因素,扎实解决好为官不为、失职渎职等突出问题,确保各级党员干部在本职岗位上守其位、谋其政,忠于职守,履职尽责,为推动**更好更快发展提供有力支撑。
(四)反对失职渎职是教育保护党员干部的有效手段。反对失职渎职并不是片面地查处案件,处理干部,而是要坚持查防并举,教育为先的原则,从源头上减少失职渎职问题的发生,今天我们召开这次会议,通报典型案例,开展警示教育,目的就是让党员干部和公职人员了解党委政府和执纪执法机关对失职渎职问题的立场和态度,掌握失职渎职的概念,明确失职渎职的后果,受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上划定界限,真正敬畏法纪、遵守规矩,在失职渎职问题上打好“防疫针”。
三、勇于担当,履职尽责
反对和预防失职渎职问题,重在强化责任意识、担当意识、法治意识和服务意识,必须以提升能力素质、加强监督管理、规范从政行为为关键,以树立正确导向、营造干事氛围为重点,以刚性纪律约束、严格责任追究为保障,对症下药,综合施治。
(一)营造干事氛围。反对失职渎职,强化履职尽责既要靠内在的自觉和自律,又要靠良好的政治生态和干事创业的氛围来保障。要结合工作实际,以“***”活动为抓手,进一步明确每一名党员干部的岗位责任和履责范围,切实解决好知道自己该干些什么,必须把什么干好这一基本问题。要按照市委提出的“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话作风建设新要求,大力倡导敢担当、干实事、抓落实、求成效的良好作风。要树立“有为才有位”的工作导向,“刹不为之风、换不为之将”,对不作为、群众不满意的干部坚决撤换,使庸官难过“上岗关”,懒官难过“考核关”,太平官难过“群众关”。同时,要支持、保护、重用敢抓敢管、敢于负责、善于干事的同志,特别是要严格区分失误与失职渎职的不同情况,主动为出以公心、造成工作失误的干部担责分责,为因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。要挖掘、培育干事创业的先进典型,大张旗鼓地宣传他们的事迹,鼓舞人心,凝聚力量,在全社会形成勤政廉政的良好氛围。
(二)强化担当意识。造成失职渎职的一个重要原因,就是一些党员干部责任缺失,不愿担当、不敢担当、不会担当。我们在工作中都深有体会,只要尽心尽责,再复杂的问题也能迎刃而解;漠视责任,再简单的工作也会出现差错。对职责范围内的事情该抓的不抓,该管的不管,结果就会使问题越积越多,长期以往,必然会导致重大的失职失责。作为一名党员干部,担当是不容选择的,因为党和
人民在给予我们职位和待遇的同时,也赋予了我们义不容辞的义务和责任。
首先要有强烈的问题意识。发现问题,才能够明确自身的责任,才能够找准担当的切入。应当肯定,目前大多数党员干部问题意识是强的,是勇于直面问题的,但也有一些同志问题意识淡薄。有的忽视问题,对矛盾熟视无睹,一旦遇到问题,往往措手不及;有的逃避问题,搞鸵鸟政策、选择性失明,把一些本来应该及时解决的问题拖成了老大难,小事拖大,大事拖炸;有的不注重解决问题,纸上谈兵、夸夸其谈,真正遇到棘手问题就捉襟见肘等等,这些都是造成失职渎职的重要因素,“艾滋病拆迁队”事件被反复曝光就是一个深刻教训。有问题并不可怕,从某种意义上说,我们所有的工作就是为了解决问题,解决不好问题就是失职。作为党员干部一定要树立强烈的问题意识,经常深入基层、深入实际,多看多问,多动脑筋,对辖区内、部门内、自己职责范围内的问题和矛盾了然于胸,并辩证地认识问题、正确地对待问题、及时地解决问题。也正如市委**书记所反复强调的:凡事要钻进去、研究透、善创新、勇突破。只有这样才能主动地、有针对性地履行职责,这也是确保不失职、不渎职的基本前提。
其二要有敢于担当的勇气。敢于担当,就是要担当责任,担当困难,担当风险。一名党员干部称不称职,首先要看敢不敢负责、有没有担当精神,看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。革命战争时期,革命队伍就是在党员干部“跟我上”的感召下夺取了一个又一个胜利。和平年代,在党和人民需要你挺身而出、担当履责的时候,犹犹豫豫、优柔寡断,贻误战机,这就是典型的失职渎职。我们党员干部无论身处哪个岗位,都要坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,真正做到忠诚担当事上见。
(三)依法依规履职。所有的职责、职权必须在法治的框架内、在法律的约束下行使和运行,这是一条最基本的原则。作为党员干部,特别是行政执法人员一
定要增强法治观念,强化法律意识。实际工作中,个别职能部门和一些执法人员法治意识淡薄,由于不懂法、不守法,强征强收问题、暴力拆迁问题、钓鱼执法问题等等屡禁不绝,造成渎职侵权的例子绝非个别。要加强法治理念的培养和法律知识的教育,使广大党员干部牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成履职尽责的思维方式和行为方式,时时刻刻提醒自己不出格、不越界,最大限度减少因违反法律规定而造成的渎职问题。同时,要严格履行法定职责。我们在查办失职渎职案件中,发现一些单位职责不清,直到责任追究时,还弄不清是不是自己的应负责任,糊里糊涂受处分。懒政怠政、失职渎职,很大程度上与权责划分不对称、不清晰有关。法定职责必须为、法无授权不可为,如果说“法无授权不可为”是对乱作为的约束,那么“法定职责必须为”则为不作为划定了底线。这意味着,履职尽责不仅是工作要求和纪律要求,更是必须履行的法定义务。近期,各级各部门都要按照《关于**市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》精神,对照有关要求把自己的职责捋一捋,进一步明确职能定位,厘清肩负的任务,确保依法履职尽责。
(四)加强内部监管。去年以来,个别地方和单位因为失职渎职问题被连续问责,多人次受到责任追究,相信这不是偶然,说明你这个地方、这个单位内部管理出现了问题,必须引起警觉和重视,同时对其它地方和单位而言,也要引以为戒。
首先要开展自查整改。严是爱,松是害,加强日常监管、及时教育提醒是防范失职渎职问题的有效手段。这次会议之后,各地各部门要主动开展一次履职尽
责、勤政廉政自查活动,认真检查本地本部门各项职责履行、工作目标完成情况,查找是否有能为不为、当干未干的项目和环节,是否存在履行职责不担当、开展工作不主动、破解难题不敢闯、服务群众不热心、利益作祟不公正、降低标准不尽责、基础工作不务实、缺乏激情不进取、论资排辈不出力等“九不”问题,并从工作态度、工作作风、工作效率、工作能力、工作机制等方面逐一分析原因,制定整改措施,限期予以整改。要针对自查出的共性问题,进一步完善内部管理制度,建立提升工作质效的倒逼机制,切实把可能出现的失职渎职问题解决在萌芽状态。
其二要抓实岗位责任。要根据新形势、新任务,对原有的岗位责任制进行补充规范,该调整的调整、该细化的细化、该完善的完善,确保部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化。要以权责相称为原则,进一步健全目标管理和绩效评估体系,制定科学、具体、精细的权力清单,把每个岗位的责任细化量化,明确如何履职尽责,明确失职失责的后果,明确各层级之间的责任,确保环环相扣、责罚分明,形成责任闭合环路。
其三要强化监督制约。严格落实党政主要领导干部“五个不直接分管”和末位发言制度,规范“三重一大事项”决策程序。对具有执法监管权力的内设科室加强日常监管,细化工作流程,防止权力失控。实施“阳光作业”、加大公开力度,推进权力透明运行,压缩权力寻租空间。要抓好“三亮三评”这一载体,提升“亮”的水平,亮清职责,亮出形象;强化“评”的效果,评出优劣、评出担当。
(五)加大惩处力度。整治失职渎职问题,惩治这一手决不能放松。去年,我们建立了由市纪委监委、市委组织部、市检察院、市人社局等十部门组成的效能问责联动机制,今年 2 月,又在全市启动了贯穿全年的不作为、乱作为问题专项
治理。目标是一致的,就是要着力整治为官不为、效率低下、推诿扯皮以及滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等问题。专项治理期间,要保持高频率、全方位的暗访检查力度,一旦发现在失职渎职方面存在的顶风违纪问题,纪检监察机关一律顶格处理,检察机关、审判机关,对构成犯罪的失职渎职行为依法从严处理。市纪委监委要拓宽视野,畅通渠道,主动出击,认真排查为官不为和失职渎职的问题线索,发现一起查处一起,查处一起通报一起,切实形成震慑,强化“不敢”氛围。同时,各执纪执法部门发现的失职渎职问题线索,要向纪检监察机关和检察机关及时通报,需要追究党政纪责任或刑事责任的,及时移交。对因责任不落实、措施不力导致为官不为风气滋生,失职渎职问题多发的地方和单位,要严格落实“一案双查”,既追究当事人的责任,同步倒查追究分管领导和主要领导的责任。今天通报的**个典型案例只是个开始,下一步我们将定期整理,定期通报,不仅是在会议上通报一下,责任单位的主要领导还要作表态发言,强化警示教育力度,切实达到处理一批、教育一批、警示一批、巩固一批的效果。同志们,失职渎职问题危害严重,不容小觑,希望各级各部门一定要从今天通报的**起典型案例中吸取教训,引以为戒,举一反三,切实增强责任意识、担当意识、法治意识和服务意识,忠诚履职、扎实尽责,以更多更好的工作成效,为建设大美**、活力**、幸福**作出新的贡献!
2021 年*月*日 15 时
第二篇:失职渎职心得体会
失职渎职心得体会
篇一:事故心得体会
篇一:煤矿事故心得体会
学习
《煤矿特别重大生产安全事故调查处理结果的通
报》的心得体会
通过学习《煤矿特
别重大生产安全事故调查处理结果的通报》,我深深地吸取了教训,同时也明确了在今后工作
中一定要以:“进一步加强做好安全生产的紧迫感、使命感、责任感,切实改进和加强安全生
产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,确保安全生产形势持续稳定为首要工作目
标。
经过学习事故调查
处理结果的通报,这不但是给我职业生涯前进方向敲响了警钟,更是让我明白了,不论从事
各行各业安全是我们保证一切最基本的知识,如果是以我们个人的疏忽、不负责任而造成不
可预想的重特大事故,我们将定会受到法律制裁和道德谴责,因为一个疏忽你葬送的是一个
个鲜活的生命,一个个和美的家庭,毁灭的是国家和集体的财产,想想如果是我们一个失误
所造成的后果我们此生当如何偿还? 为能更好的把握住
安全,不但要加强自身的对安全的深刻了解,更要注重安全的落实,不论任务的大小轻重,我们首先要想到的就是我把安全放在第一位,不论是任务安排,技术措施的学习讨论,现场
实施情况,都要我们一一的不厌烦的不流于形式的落实下去,并且复查是一定不可少的。煤
矿安全工作要常抓不懈、要紧抓不松,现结合本岗位工作需要,谈下安全工作要紧抓的几点
要求:
一、加强安全培训,提高职工安全技术素质,建设一支高素质的职工队伍,是煤矿实现安全生产的根本保证。企
业的生产必须有高素
质员工队伍为依托,企业应配备专门安全培训人员,对各类可能出现的“三违”要编撰专门
的培训教材,教材要简单明了易懂,培训方式要定期不定期相结合。
二、加强现场管理,落实一项措施,胜过十句口号。现场管理工作一直是企业安全生产的软肋,推行安全责任监
控和安全信息监控,对各个岗点、地点的不安全隐患实行动态循环控制,努力消除人的不安
全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。严格落实值班跟班责任制,对于发生事故采
取措施不及时,延误时机或因其他失职渎职行为而影响安全工作的有关人员,坚决严肃查处。
严格查处现场“三违”人员,每次事故的发生都存在不同程度的“三违”,“三违”人员要狠
抓、要严处。要狠抓现场施工措施落实情况,根据措施要求,班前会要求查处违规人员,对
于现场班组长、安全负责人未把好安全关,给予严肃处理。
三、加强隐患排查
治理,提高超前预防能力。做到对不安全因素“发现得快、控制得住、排查得早、解决得好”。
深入排查安全隐患,不定期地开展隐患排查活动,加强对重大隐患危险源的整改监控,把事
故发生后的责任追究提前到对隐患责任的追究,对违反隐患排查有关规定者,追究责任。对
于员工提出的安全隐患,限期整改并适当给予奖励。
安全重于泰山,是
我们最常见的常听到一句话,有多少时候我们只把这这句话抛在脑后,又有多少时候我们才
真正觉得这句话的重要性那,想想那些血淋淋的教训,那些血淋淋的经验我们怎能忘记安全
重于泰山那。
篇二:安全事故心得体会
安全
事故心得体会
2012年1月9日宝
管集团输送管公司防腐分厂,发生一起重大亡人事故,事发后宝管公司与宝鸡市政府相关部
门,立即组织相关调查组,对此事故作出调查、分析,并将最终的事故原因给以通报。经事
故调查结果分析主要原因基本确认是天车司机邢某违章操作所导致。针对这起事故,各级领
导、各部门高度重视,对事故通报进行了层层传达落实,并要求深刻领会,反思深层次原因,落实安全生产责任制。我在学习了事故通报后,心里非常震动,进行了深刻的反思。我在想
这些事故为什么会发生呢?是人的原因还是制度的原因?公司经过这么多年的发展,各项规章
制度及操作规程已非常完善,发生事故的原因主要是人的原因,是“违章、麻痹、不负责任” 的具体体现。
“违章、麻痹、不
负责任”充分诠释了事故发生的原因。“违章”就是不按规章制度,不按操作规程来做事,凭
自己的个人主观意识来做事,久而久之就变成了习惯性违章;“麻痹”则是进一步违章,未认
真分析工作过程中的所有环节,不认真履行工作流程和规程,总认为自己这么做没什么大不
了,自己是对的,图方便、图省事,从而导致了事故的发生;“不负责任”就表现在多方面,管理上的不负责任,监督上的不负责任,具体工作者的不负责任,即管理不到位、监督不到
位、执行不到位。
安全工作天天抓、天天讲,为什么还会出安全事故呢?“违章、麻痹、不负责任”充分体现了事故发生的原因。
我们有的人思想麻痹,开小差,放松了安全意识,就进行了违章作业。这是一种非常不负责
任的行为,是对自己,对同事,对领导,对公司的不负责任,更是对家人的不负责任。你有
没有想过,如果因为你的不负责任,导致了安全事故发生,会给同事、领导、家人带来多大
的伤害,会给公司的财产带来多大的损失。
所以,我们在工作时,一定要牢记安全,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作
斗争,“常怀责任之心,常行责任之事”做安全生产明白人,认真遵守规章制度,严格执行操
作规程,强化安全监督,不放过任何细节和小事。安全无小事,用我们认真的责任心来换取
持续的安全无事故。
电工班:朱程暄
2012.2.4 篇三:检修事故心得体会
安全
第一
杜绝侥幸心理
安全对于我们来说都不会陌生,而对一个企业来说,它包含的意义尤
为深刻。我们天天都在生产一线,时时处处谈到的是安全,它带给了我们企业发展的美好前
景,同时又凝聚了太多人的牵挂和责任,每一个企业的建设者都能感受到这份责任的重大。
安全工作是一切工作的重中之重。安全工作的好坏,决定一个企业、一个单位、一个社会的
命运和发展。
我华电集团宿州电
厂的事件充分说明了安全意识对于生产工作的重要性,从梯子摆放到未按既定的行走路线行
走。再到安全措施不到位。这些种种都是导致事故发生的重要因素,而其中最主要的原因还 是个人的安全意识问题。作为检修职工的我们,安全意识上还存在薄弱环节,表现在有些员
工为了图省事,怕麻烦,对该检查、确认、核对、监护要求等走捷径,就是不严格按照安全
操作规程去做。有些员工在某工作岗位上时间长了,安全意识麻痹,在工作中明知一些行为
是违章的,但认为自己“艺高胆大”,“以前也这么干过”,抱着“不会那么巧”,想再碰一次
“运气”等侥幸心理。安全意识麻痹就像一枚不定时的炸弹,随时都有可能产生可怕的后果。
面对这些问题我们必须要高度警醒,安全生产和安全问题不能再有任何的侥幸、不能有丝毫
的马虎。做好安全工作是如今我们工作是红的重中之重,防微杜渐,千里之堤毁于蚁穴,在
平时我们就要做好安全工作。强化安全意识。做好
工作前的每一份安全准备工作。工作中更是要坚持三不伤害原则。做好工作的的同时注意自
身安全。
篇四:安全事故感想
生产事故造成的伤亡和损失是令我们触目惊心,难以忘怀的,它可以让一个原本健康活泼的
人在瞬间变得残缺不全,也可以让一个原本幸福美满的家庭在瞬间变得支离破碎每个人都知
道生命是宝贵的,然而当一个人仅仅因为违章作业,违纪上岗,粗心大意,从而造成意外事
故,难道就不值得我们去思考?
作为一名操作工,安全生产是我们最基本的职业道德,更是我们的生命,从踏上岗位的第一
天起,我就接受安全教育,“安全第一
预防为主”我们天天学,时时讲,可我们总能看到或
大或小的安全事故。
2007年安庆石化复合肥厂造粒岗位一名操作工,在清理堵塞的造粒斗提机的作业中,被瓦斗
卷入斗提机底部,卡住胸部和腹部,抢救无效死亡。之所以出现这类安全事故,根本原因就
在于一些人员对这些所谓“小事”不屑一顾,心存侥幸,放松警惕,安全意识淡薄,在安全
作业中,对安全操作缺乏维护的自觉性,总是违反操作规程,把安全置于脑后,最终付出了
血的代价。
同事们,当你心存侥幸而违章作业,违章指挥,违犯劳动纪律时,有没有想到灾难正一步步
向自己逼近?当您稍有疏忽被“违章,麻痹,不负责任”占据了头脑时,有没有想到所有美
好的一切都可能在瞬间化为乌有,当您在学习有关安全的规章制度时是否想到别人有血的教
训凝结而成,是为了指导我们不再让悲剧重演。
安全就像一个圆,只有起点没有终点,活生生的事例警示我们安全工作,任重道远,只有人
人讲安全,人人重安全,关爱自己,关爱他人,才能让灾难走开,所以我们将安全紧握手中,记在心中吧,因为那是平安,那是爱,也是福。
篇五:设备事故心得体会.doc 设备事故心得体会
2015年刚刚开始,茂化建出现了检修解析气压缩机损坏十字头的设备安全事故,齐鲁北岳出
现了vpsa产品氢压缩机活塞撞缸的设备安全事故,出现这样的两起设备安全事故,对我们产
生触目惊心的感觉,对我们起了警示作用,让我们对设备安全事故敲响了长鸣的警钟,针对
这两起设备安全事故,个人谈谈我的心得体会。
和机动部工程师必须到现场监护,起到监督保护的作用,检修单位没能及时通知单元和机动
部去现场把关、监护,造成了十字头损坏的事故,所以说以后检修机组必须叫单元和机动部
去现场确认、把关、监护。齐鲁北岳的纯粹是责任心不强,拆装活塞的吊环竟然忘记拆除,留在设备本体内,是严重的不负责任的表现,就像医生给病人做手术,东西竟然忘记在人体
内一样,后果很严重。而设备第一次开起来的时候就有撞击声,本来就不应该再开,而齐鲁
北岳人员判断是液击引起的声音,就出现了判断错误的表现,从而引起开启第二次的时候撞
缸的设备安全事故。液击的声音都不是响在缸头上的,应该是响在气阀上的,所以出现了严
重的判断错误,进而引起第二次开机撞缸。还有检修往复机,测量活塞测量活塞间隙的时候
就不能用深度尺测量活塞间隙,应该用压铅丝的方法测量,因为用压铅丝的时候容易能检测
到活塞上面有吊耳,从而避免活塞撞缸的事故,所以说以后检修机组必
针对这两起设备安
全事故,我觉得以后检修机泵必须施行销项作业法,做到每一步都要签字确认,加强责任心,避免设备事故的发生。另外检修机泵是团体作业,必须团结协作好,互相沟通互相配合,绝
不能隐瞒包庇,否则容易出设备、人身安全事故。设备出不起事故,人身也出不起事故,安
全警钟警示长鸣。人身安全事故一票否决制,设备安全事故也一票否决制,出现设备安全事
故和人身安全事故,必须按照四不放过原则,严肃处理,要起到警示惊醒的作用,从别人的
安全事故中总结经验,不要让别人学习我们的安全事故,我们也不能以身试法,去违章出现
安全事故。因为安全事故人人出不起,出了安全事故,小则损坏设备,大则损害人身。
通过这两起事故的
学习,我们应该起到警示惊醒的作用,避免我们以后检修设备出现类似的设备、人生事故,我们因该举一反三,联系到我们平时的检修工作中去,我们检修氢气压缩机的时候,也有过
出现电机驱动端轴承箱没有加油的现象,幸好开机之前多问了一句:驱动端轴承箱加油没有?
当时有人说加了,但是进一步去落实还是没有加油,从而避免了一起设备没加油可能引起的
抱轴事故。所以说,我们以后检修设备必须严格检查落实,加强责任心,多操心,多问一句,就有可能避免设备事故的发生。篇二:心得体会
学习《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》心得体会
学习《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》后,我字斟句酌反复阅读了这些规定,感觉“字字重千斤,条条都是生命线”,每一条都是经验和教训的总结,每一条都是铁的纪律,《七条规定》不仅切中了煤矿安全生产的要害,抓住了煤矿安全生产工作的“牛鼻子”,更为煤矿安全增添了一道“防火墙”,为矿工撑起了一把“安全伞”。《七条规定》言简意赅,涉及到了安全生产的重要环节,体现了国家对矿工生命安全的高度重视,这同样也是对矿长的
爱护。因此要把《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》落到实处,把维护矿工生命安全作为第一要务。
下面就把学习《七条规定》落实到工作实际心得浅谈一下个人看法:
明确责任,提高悟性,深刻领会《七条规定》的重大意义。《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》是贯彻落实党的十八大精神,加强煤矿安全管理,遏制煤矿重特大事故的重大举措。《七条规定》涵盖了证照、采界、通风、瓦斯、水患、设备人员等方方面面,切中了煤矿安全的要害,为煤炭企业有效解决突出问题,确保煤矿生产安全提供了有力保障。我们一定要充分认识《七条规定》的重要意义,进一步增强责任感和使命感,尽心尽力抓落实,为促进煤矿安全生产状况持续稳定好转而不懈努力。
《七条规定》要求我们要将安全生产真正摆到“以人为本,生命至上”的高度去抓,确保安全上万无一失。认真贯彻执行《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,落实煤矿安全生产主体责任,推行体系建设,深化精细管理,是实现安全生产‘零事故’的重要举措,是切实保护矿工生命安全,有效防范安全事故、实现安全生产形势稳定发展的必然要求。要将现场零隐患、作业零违章、生产零事故作为滨湖煤矿安全管理的追求和目标,进一步强化“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,做到超前预测、超前防范、超前治理,改善作业环境,提高安全管理水平。身为矿长对矿井的安全生产有直接
影响,是矿工生命的护卫者,要深感肩上的责任重大。要始终保持战战兢兢、如履薄冰的敬畏态度,不断加强安全管理力度,守规尽责,有效防范安全事故的发生,用安全来保障各项任务目标的实现,努力实现滨湖煤矿的长治久安。
《七条规定》不仅涵盖了煤矿安全生产的关键环节,是煤矿安全生产的底线,它的出台更是基于大量的数据分析。《七条规定》是保护矿工安全的生命线,也是煤矿安全生产的底线。要全面学习贯彻落实好《七条规定》中的每一条,始终把员工的冷暖放在心上,想员工之所想、急员工之所急、干员工之所需,真正做到用真情关心员工、用真爱温暖员工,真心实意地为员工解决实际困难,把维护矿工的生命安全作为第一职责,时时刻刻绷紧安全弦,夯实安全基础,筑牢安全防线,保障安全效益,实现矿井的长治久安,为创建和谐矿区做出积极的贡献。
学习《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定及煤矿百人安全生产事故案例》心得体会——安全重于泰山,预防做到提前,“安全第一,预防为主,综合治理”是党和国家的一贯方针,作为一名管理人员,在学习了煤矿矿长保护矿工生命安全及观看了煤矿百人事故警示片后,我更加深刻领悟到该方针的重要性,它是指导我们煤矿工作的总原则,为我们的工作指明了方向。
安全生产,重于泰山,在现场的工作中,我们的工作原则要做到“人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全”。《七条规定》不仅切中了煤矿安全生产的要害,更
为煤矿安全增添了一道“防火墙”,为矿工撑起了一把“安全伞”。煤矿运行的主要任务是井下设备的运行操作和维护、管理工作。
其特点是维护的设备多、出现异常和障碍的几率大;工作繁琐乏味、容易造成工作人员思想上的松懈。而一旦发生事故轻则造成经济上的损失,重则危及生命、设备和矿上的安全,甚至给社会带来不安定因素,影响社会的稳定。从观看安全警示教育片中,我们不难发现大多是工作人员安全意识淡薄,自我保护能力差而违章作业造成
的。为此,我们必须全力以赴搞好安全生产工作,形成人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全的良好氛围。我认为我们应当从以下三方面来搞好安全生产工作。
一、安全思想教育要到位,加强安全培训。
加强安全培训,提高职工安全技术素质,建设一支高素质的职工队伍,是煤矿实现安全生产的根本保证。企业的生产必须有高素质员工队伍为依托。员工没有安全意识,安全生产无从谈起,我们要懂得本职岗位的职责是什么,应该做什么,不应该做什么,应该注意什么,要安全生产警钟长鸣,牢固树立安全意识,严格遵章守纪,杜绝违章作业,严格贯彻《煤矿安全规程》、质量标准化标准、现场安全措施、《岗位行为规范》、《双述》等各项规章制度和措施。
二、安全生产责任制要到位,安全工作要到位,加强现场管理。要根据安全生产的目标和任务,根据各岗位的分工,层层细化分解责任,将责任具体化、合理化、规范化,切实做到谁管的事、谁负责,有章可循,违章必究。安全责任制不能流于形式,讲得多、做得少。在进行每项工作时都要保证做到计划到位、准备到位、检查督促到位、验收到位。这样,才能使各项工作安全顺利的开展。加强现场管理,落实一项措施,胜过十句口号。现场管理工作一直是企业安全生产的软肋,推行安全责任监控和安全信息监控,对各个岗点、地点的不安全隐患实行动态循环控制,努力消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。严格落实值班跟班责任制,对于发生事故采取措施不及时,延误时机或因其他失职渎职行为而影响安全工作的有关人员,坚决严肃查处。严格查处现场“三违”人员,每次事故的发生都存在不同程度的“三违”,“三违”人员要狠抓、要严处。要狠抓现场施工措施落实情况,根据措施要求,班前会要求查处违规人员,对于现场班组长、安全负责人未把好安全关,给予严肃处理。
三、加强隐患排查治理,做到预防为主。
加强隐患排查治理,提高超前预防能力。做到对不安全因素“发现得快、控制得住、排查得早、解决得好”。深入排查安全隐患,不定期地开展隐患排查活动,加强对重大隐患危险源的整改监控,把事故发生后的责任追究提前到对隐患责任的追究,对违反隐患排查有关规定者,追究责任。对于员工提出的安全隐患,限期整改并适当给予奖励。
总之,安全工作不能只停留在宣传片的观看体会上,最终是要在自身岗位上切切实实履行自己的职责,我们要深刻吸取事故经验教训,举一反三,接受事故教训,在工作中时时刻刻做到提醒自己,盯促他人,把 “安全生产,警钟长鸣”真正放在心上,在各项工作中认真做到位。
观看《煤矿百人安全生产事故案例》心得体会
观看了《煤矿百人安全生产事故案例》给我以深刻的体会。这些事故的发生,给国家和人民的生命财产带来了巨大的损失,也给公司的安全生产造成极大的负面影响。同时也暴露出安全思想松懈、管理混乱等一系列问题。痛定思痛,我们应该深刻汲取这些事故的教训,举一反三的抓好煤矿安全生产。
思想决定行动。抓好煤矿安全生产,首先要始终摆正搞质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系,牢固树立“质量为本、安全为天”和“持之以恒抓质量、扎实有序做工作”的思想观念,牢固树立起“抓质量就等于抓安全、就等于增效益”的观念,牢固树立“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念,在全矿上下形成共识,凝聚合力。要制定科学的管理机制、考核机制、事故问责机制和激励机制等一系列制度。
制度落实是关键。思想提升了,制度完善了,我们就要不折不扣去执行,去落实,去管理。层层落实开展安全质量标准化工作的责任,做到事事有人管、件件有着落。只有实施强有力的管理,才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。才能保证矿井的安全生产。
杀不住“三违”的风,就迈不开安全的路。从发生的这几起事故来看,每一起几乎都是由于违章指挥和违章作业造成的。要想彻底消除“三违”,就要广泛动员组织各方面的力量,努力形成党政领导一条线,工团组织一条线、纵向管理一条线、女工家属一条线,在全矿形成对“三违”现象施以重压的态势。各队,班组要充分利用班前会、口头问答、知识测试、献身说法、案例分析、“三违”亮相等形式,认识“三违”危害,普及煤矿三大规程安全知识。
第三篇:失职渎职案例[定稿]
1、林州客车坠崖事故
2015年3月2日,河南林州市境内226省道一辆大巴客车坠崖,事故造成20人死亡,13人受伤。日前,事故调查组公布调查处理结果,3名交警被司法机关采取措施,22名公职人员被给予党政纪处分。
经调查认定,事故直接原因为客车驾驶人员遇情况采取措施不当、超速行驶、无证驾驶、肇事车辆制动性能不符合要求。间接原因包括:田四伟带领的演出团队非法营业性演出;郑州、新乡市公安交警部门履行路面执法管控职责不力;新密、荥阳、林州文化主管部门履行演出市场监管职责不到位等。
因事故造成重大影响,演出团队负责人田四伟、车主李喜乐等人因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留;郑州市公安局郑少高速大队民警王勐、新乡市公安局平原分局交通巡防大队民警郭方超因涉嫌玩忽职守罪,于5月6日被林州市检察院立案侦查;新乡市公安局平原分局交通巡防大队负责人周宜君因涉嫌滥用职权罪,于5月6日被批准逮捕。
此外,新乡市公安局平原分局局长路玮、新密市文化广电旅游局综合执法大队一中队中队长李勇鹏、荥阳市文化广播电视新闻出版局纪委书记李世民、林州市文化市场综合执法大队副大队长张宪林等22名公职人员,因履职不力,被给予党政纪处分。
2、通许县水利局、杞县水利局对涡河河道长期非法取土挖沙监管不力存在工作失职问题。涡河通许县、杞县境内长期存在部分群众非法取土挖沙问题,严重损害河堤安全。2015年1月18日,中央电视台《焦点访谈》栏目对其进行公开曝光。通许县、杞县水利局工作失职、监管不力,未能彻底根治非法取土挖沙问题,导致部分河道被毁,在社会上造成严重不良影响。2015年3—4月,开封市监察局分别给予通许县人民政府副县长周顺民、杞县人民政府副县长赵利行政警告处分;通许县纪委分别给予县水利局局长段国栋党内警告处分,副局长郭永军、工程管理股股长胡太平、水政监察大队队长郭银山党内严重警告处分;杞县纪委分别给予县水利局局长鲁桂忠党内警告处分,副局长王涛、水利派出所所长马守强、工程管理股股长周波党内严重警告处分。
3、郑州市盐业局等单位对非法生产、销售假冒食盐监管不力存在工作失职问题。郑州市管城区航海东路街道办事处耿庄社区网格内长期存在使用工业盐和饲料添加剂氯化钠仿冒、加工食用盐窝点。2014年12月,经群众举报,郑州市盐业局等单位对其进行查处,现场查获制假原料23.45吨、假冒食用碘盐2.94吨。郑州市盐业局等单位对该窝点长期非法生产、销售假冒食盐负有工作失职、巡查排查不力的责任,致使大量假冒食盐流入市场,严重危害人民群众的生命健康安全,社会影响恶劣。2015年2—3月,郑州市纪委监察局下达监察建议书,要求相关单位对责任人进行处分。相关单位分别给予郑州市盐业局办公室主任兼盐政处处长杨建荣行政警告处分,盐政处副处长张春印、郭运宏记过处分;郑州市工商局管城分局工作人员牧建军、郑州市食品药品监管局管城分局工作人员李笑娜、郑州市质量技术监督局管城分局工作人员张豫行政警告处分;管城区航海东路街道办事处副主任孙瑜,社会公共管理办公室主任郭晓燕、效能督查科科长贾一博行政警告处分;管城区航海东路街道办事处耿庄社区支部书记曹贵田党内警告处分、三级网格长徐瑞峰记过处分。
4、镇平县环保局对南阳普康药业有限公司镇平分公司违法排污监管不力存在工作失职问题。南阳普康药业有限公司镇平分公司长期违规排放污气、污水,造成空气污染和部分区域地下水污染等问题。2014年以来,镇平县环保局在监督管理过程中,虽下达一次行政处罚决定和三次整改通知,但没有认真依法履行职责,限产限排治理措施没有落实到位,在社会上造成恶劣影响。2015年1月,镇平县纪委监察局分别给予县环保局局长、党委书记李恒宇党内警告处分,党委委员孔令耿党内严重警告处分,环境监察大队大队长王中晓党内严重警告、撤销行政职务处分,环境监察大队吴克、张安超、张晓瑞党内严重警告处分。
5、孟津县卫生监督中心对无证行医查处不力存在工作失职问题。孟津县卫生监督中心2010年至2012年对夏莹莹个体诊所进行了三次处罚。根据相关规定,孟津县卫生监督中心对无证行医的夏莹莹应移交公安机关而未移交,存在工作失职问题。2014年12月,孟津县纪委监察局对县卫生局副局长、党组副书记王亚萍党内警告处分,对县卫生监督中心主任丁增强记过处分。
第四篇:教师失职渎职表现方面
教师失职渎职表现
一、教师没有强烈的事业心、责任感,没有秉承着对学生全面负责,对全体学生负责,爱生育人的教学态度。教师不仅是学生学习上的指导者,而且是青少年思想品格上的引路人。
二、教师没有遵循教育方针的要求和所任课班级的实际情况,制订出学期教学工作计划(包括班主任工作计划),完成好学校规定的工作总结。
三、不能按照课程标准和教材内容的要求,从学生实际出发,努力完成教学任务。
1.没有认真备课。教师要熟悉课程标准和教材内容要求,了解学生实际,明确每节课的目标及要求,设计并写好教案。
2.不能认真组织好课堂教学,不断改进教学方法,指导学生改进学习方法,培养学生良好的学习习惯,不能保质保量地充分发挥课堂40分钟的作用,扎扎实实地完成每课时、每单元的教学要求。
3.不能认真布置和批改作业。要根据教学要求,精心布置作业并及时收发。不能批改要讲求实效,搞好讲评,引导学生及时订正错误,扎实学好每项知识。
4.不能认真辅导。要按照因材施教的原则,热情辅导学习暂时落后的学生,尽力帮助他们跟上教学要求,对成绩优秀的学生,注意引导他们发挥其特长。
5.不能认真搞好实验实习。教材规定的实验实习要求,应尽力完成。要根据可能积极采用现代化教学手段。努力培养学生科学观念、动手操作等能力。
6.不能认真测验、考试。做到命题确切,份量恰当,要求严格(包括考场纪律和评分),分析准确。
四、没有重视第二课堂,积极创造条件,开展多样化的课外活动,培养提高学生学习兴趣,开拓眼界,增长知识,培养有关的技能技巧。
五、不能教师应勇于改革,要积极进行各种教育、教学改革的实践,不断探索,不断总结,有所发现,有所创造,开拓前进,不断提高教育和教学质量。
六、教师没有认真学习马克思主义,学习教育科学,学习业务知识,不断提高自己的理论水平和业务水平。德才兼备,注意为人师表,努力使自己成为具有高尚的思想境界和道德品质、知识渊博、懂得教育规律的教育工作者。
七、不服从学校的调、代课安排。
八、不能完成学校交办的其他工作。
第五篇:全市警示教育大会上的讲话
杜吉明在全市领导干部廉洁从政
警示教育大会上的讲话
同志们:
市委之所以今天召开这个大会,主要是因为最近一个时期,个别领导干部由于为政不廉、贪污受贿,步入歧途、身陷囹圄,市委既感到十分惋惜和痛心,又深感责任重大、形势严峻,很有必要召开这次大会,强调和部署领导干部廉洁从政警示教育工作。刚才,齐秀娟同志通报了近期查处的四起贪污受贿典型案件,就是要用发生在我们身边的活生生的事实,再次给大家敲响警钟,教育全市干部吸取前车之鉴,避免前腐后继、重蹈覆辙。下面,就如何搞好廉洁从政警示教育,进一步加强反腐倡廉建设,我讲三点意见。
一、必须清醒认识领导干部为政不廉的严重危害,切实增强廉洁从政教育的紧迫感
党的十七大报告指出,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。长期以来,我市一直高度重视反腐倡廉建设,特别是近两年来,市委深刻吸取发生在我市的典型案件教训,进一步加大反腐倡廉力度,廉政建设总体上取得了很大成绩。但近一个时期,领导干部贪污受贿案件接连发生,尽管有的是几年前发生的贪污受贿事实,但仍说明全市廉政建设形势不容乐观。
一是严重阻碍经济社会发展。无论一个城市、一个国家、还是一个朝代,政通人和才能百业兴旺,腐败盛行就难以发展。唐太宗时期,由于皇帝贤明、朝纲清正,才有了贞观之治的空前繁荣。而每个朝代的灭亡,无不是贪官污吏横行、天下民不聊生所致。一个地方腐败盛行,企业就难以正常生产经营,外商就不敢来投资,干部群众的积极性就调动不起来,国家和省就不愿意给予支持。
二是严重制约解决民生问题。腐败问题说到底,就是贪官利用手中权力与民争利,因为腐败的成本最终都要分摊到群众头上,所以哪里的腐败问题严重,哪里的群众生活就困难。一些实权部门领导和工作人员,截留国家的惠民政策,本来群众应该得到的实惠,不给好处就不办。对群众举报的问题,要一查到底。
三是严重影响社会和谐稳定。现在,最影响改革和发展、牵扯领导精力最多的就是社会稳定问题。分析信访案件高发的原因,很多都与领导干部、政法机关、基层工作人员为政不廉有直接关系。为政不廉必然影响社会公平正义,没有公平正义就没有社会稳定。安全生产工作也存在廉政的问题。可以说,有些事故的背后存在着党风、政风、工作作风方面的问题。
四是严重败坏党和政府形象。我们党最大的优势在于密切联系群众,最大的危险在于脱离群众。共产党能够打天下、坐江山,成为执政党,最根本的原因就是得民心、顺民意。所以胡锦涛总书记再三告诫我们,“执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇”。现在,老百姓最痛恨的就是腐败,腐败问题不除,我们无论讲多少道理,表多大决心,做多少工作,都不会真正赢得民心。七台河这几年经济社会发展取得了不小成绩,很多工作走在全省前列,全市干部群众都引以为自豪。
二、必须深刻吸取案件教训,切实加强领导干部廉洁从政教育
教育是搞好廉政建设的治本之策,只有从人的头脑和内心深处解决问题,才能真正使领导干部因坚定的理想信念而不想贪、因生动的警示教育而不敢贪、因知法懂法而不能贪。
一要强化理想信念教育。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想滑坡是最致命的滑坡,信念动摇是最危险的动摇。为什么当年红军长征爬雪山、过草地,东北抗日联军吞棉絮、吃树皮却能坚强地挺过来,而现在的领导干部坐小车、住楼房、拿高薪,却不断有人翻身落马;为什么方志敏掌管数百万革命经费身上没有一个铜板,长征路上负责分配棉衣的军需处长被冻死途中,而现在有的领导干部,尽管困难群众连温饱都没有完全解决,但贪污受贿动辄就是几百万、上千万,归根结底就是理想信念问题。大家常说,犯错误就是一念之差。这个“念”不是一个简单的念头,而是内心深处的信念,防治腐败必须从理想信念抓起。针对近一个时期腐败案件多发势头,市委决定把今年7月份作为全市党风廉政建设宣传教育活动月,以贯彻这次会议精神为契机,结合学习实践科学发展观,特别是针对专题民主生活会查摆出来的问题,集中一个月的时间,全面掀起宣传教育高潮。要采取行之有效的教育方式和生动的实践载体,市委常委、各区县场和部门主要领导要带头讲党课、作报告,要组织党员重温入党誓词,学习模范共产党员先进事迹,深入贫困户家中体验生活。要注重宣传教育的针对性和实效性,找准抓住党员干部理想信念、宗旨意识方面的突出问题,世界观、人生观、价值观方面的突出问题,党性党风党纪方面的突出问题,真正解决好为什么入党、为什么当干部、为谁掌权、为谁服务等问题,自觉用社会主义核心价值体系武装头脑,始终做到理论上清醒、政治上坚定、行为上自律。
二要强化案件警示教育。以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失。运用典型案例开展警示教育,效果最明显。要继续组织党员干部集中观看韩桂芝、马德等违法违纪的忏悔录,定期组织党员干部特别是实权部门人员,到监狱参观,听服刑人员现身说法。电视、报纸都要开设专题专栏,以生动的事实和喜闻乐见的形式,不间断地开展警示宣传教育。最近,国内外发生的一系列
涉及腐败问题的案例,可以说是令人震惊,发人深省。今年年初,广东省政协主席陈绍基、浙江省纪委书记王华元、公安部部长助理郑少东相继被免职调查;4月17日,农业部草原监理中心主任张喜武夫妇因涉嫌经济问题双双自杀身亡;上个月,韩国前总统卢武铉因涉嫌受贿被查跳崖自杀;就在前两天,深圳市长许宗衡被免职、三名副市长接受中纪委调查。要通过这些人用前途、自由甚至生命换来的教训,教育领导干部常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想,真正懂得如果把握不住自己,从公仆到贪官有时只是一念之差,从功臣到罪犯往往只有一步之遥,从“座上客”到“阶下囚”也不过转瞬之间,帮助大家算好政治账、经济账、道德账、家庭账、健康账,真正做到刻骨铭心,终生不忘。
三要强化法制纪律教育。分析腐败案例,一些党员干部和公职人员之所以什么钱都敢花,什么事都敢办,就是法纪观念淡漠,有的根本就不知法、不懂法,“因为无知,所以无畏”。加强领导干部党纪政纪和法律知识的学习教育,可以使各级公职人员明白什么是“雷池”,哪里有“高压线”,对于防止一些人“无法无天、胆大妄为”,具有较强的约束作用。要结合“五五普法”和创建学习型机关,大力加强法律知识学习培训,各单位要将法纪学习纳入学习规划,组织部门要作为干部学习培训和考核的重要内容,纪检机关要坚持新提拔干部、新录用公务员进行廉政考试的创新做法,宣传部门要积极营造学法懂法、遵纪守法的浓厚氛围,普法部门要举办经常性的法制讲座等活动。全市党员干部特别是领导干部,要带头加强法纪学习,依法决策、依法管理、依法办事,自觉做到奉公守法、清正廉洁。
三、必须进一步加强对廉政建设的领导,切实健全反腐倡廉长效机制
列宁曾经指出:“如果把正确行使权力的希望完全寄托在干部本人的信念、忠诚和他优秀的精神品质上,这在政治上是完全不严肃的。”邓小平也强调:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。”必须通过加强领导,健全制度,强化监督,严厉查处,形成反腐倡廉的长效机制。
一是进一步建立健全各项制度。“没有规矩,不成方圆”。过去发生的一些案例表明,没有严格规范的制度,就给腐败分子造成可乘之机。必须从我市的廉政建设实际出发,总结以往的经验教训,特别是各类案件暴露出的体制漏洞,进一步完善反腐倡廉的各项制度。要围绕“三重一大”等腐败问题多发的重点领域加强制度建设,在重大人事任免、重大问题决策、重大项目安排、大额度资金使用,选人用人、行政审批、土地出让、工程发包、执法司法等关键环节,推进制度创新,堵塞管理漏洞,真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。要在加强制度建设的同时,更加注重制度的执行。各单位和部门制
定的制度,要通过报纸、图板等方式,向社会和服务对象公开,自觉接受监督。纪检监察机关要把制度落实情况作为检查的重点,增强制度执行的刚性约束,维护制度的严肃性,确保各项制度不流于形式,真正落到实处。
二是进一步强化监督制约机制。失去监督的权力必然产生腐败。刚才通报的几起案件,也暴露出我们在监督方面的漏洞。要深刻吸取案件教训,完善监督制约机制,消除监督制约的死角死面。要突出对各级一把手的监督,通过检查巡视、责任审计、考廉评议等方式,做到领导干部的权力行使到哪里,组织监督就跟进到哪里,并按照民主集中制原则,实行班子成员分工负责制,扩大分权制衡范围,规范权力运行流程。要加强对各单位和部门实权人物的监督,随时掌握权力运行情况,注重了解他们在“生活圈”、“社交圈”等八小时以外的表现,对苗头性、倾向性问题要及时提醒和诫勉,对工作中出现的任何蛛丝马迹都要严查细核,做到关口前移,防范在先。
三是进一步加大案件查办力度。对违法犯罪的宽容,就是对党和人民事业的失职。市委将继续态度坚决地支持各级纪检监察机关查办案件,支持司法机关依法打击犯罪。各级纪检监察机关要认真履行职责,维护党纪政纪权威,敢于碰硬,排除干扰,不断加大案件查办力度,保持对腐败犯罪的高压态势。各级司法机关要增强政治意识和大局意识,对影响较大的典型案件要快侦快审快判,扩大执法效果。要紧紧围绕全市工作大局,把查办损害群众利益、影响社会公平正义、阻碍经济发展、破坏安全生产和社会稳定的案件作为重点,通过推进反腐倡廉建设,推动跳跃式发展。对明知有问题却捂着盖着的单位领导,要给予批评处理,对影响干扰纪检和司法机关办案的,要严肃追究责任。
四是进一步严格落实领导责任。和其它各项工作一样,加强廉政建设,关键在领导,关键在各级一把手。各级党委党组一把手是反腐倡廉建设的第一责任人,要对抓好本地本部门的反腐倡廉负总责,严格管好班子、带好队伍。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,主动承担和积极做好分管部门的党风廉政建设工作,做到业务工作谁主管、廉政工作谁负责。各区县场和部门的纪检监察机构,要大胆工作,敢于负责,充分发挥职能作用,在党委党组的领导和支持下,全面抓好廉政建设工作。要进一步落实落靠党风廉政建设责任制,班子成员出问题,一把手要承担领导责任,中层干部出问题,班子分管成员要承担领导责任。要健全廉政建设考核机制,对发生典型案件的单位和部门,目标考评实行一票否决,对确属单位监管不力的,追究有关领导责任。
同志们,能否搞好反腐倡廉建设,是市场经济条件下我们面临的严峻考验。省委、省政府期望着我们,全市90万人民注视着我们,跳跃式发展目标激励着我们。全市各级干部一定要以这次会议为新起点,以今天通报的案例为警示,深刻吸取教训,严格自我约束,拒腐蚀、永不沾,真正做到让组织放心,让群
众满意,让老百姓说共产党好,努力把七台河营造成风清气正的一方净土。