2020年在坚持标本兼治推进以案促改工作动员会上的讲话五篇

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第一篇:2020年在坚持标本兼治推进以案促改工作动员会上的讲话

同志们:

今天的会议十分重要、非常必要,主要任务是落实市委、市纪委及县委、县纪委要求,对xx开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。下面,根据上级要求,我讲三点:

一、提升政治站位,认识重要意义

今年年初,习近平总书记在中纪委七次全会上强调,要坚持标本兼治,坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。省委、省纪委深入贯彻落实习总书记关于标本兼治的重要思想,决定在全省范围内深入开展“坚持标本兼治、推进以案促改”工作。随后,市委、市纪委以及县委、县纪委也对该项工作做了具体安排部署。可以说,以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。xx全体党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委部署要求上来。

(一)以案促改是惩前毖后治病救人、推进全面从严治党向纵深发展的创新举措。全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴、重典治乱;

也要靠治本,正心修身、涵养文化,守住为政之本。省委书记xx在省纪委二次全会上指出“要深入剖析个别地方或部门发生重大腐败案件、窝案或行业性腐败案件带来的惨痛教训,在坚决查处腐败分子的同时,查找漏洞、总结规律,扎紧制度笼子,杜绝此类案件再次发生”。坚持标本兼治、推进以案促改工作,是省市县针对党风廉政建设和反腐败工作现实而部署的一项创新性工作,是贯彻习总书记全面从严治党系列重要讲话精神的具体体现,也是构建防治腐败体系、保护教育和警示干部的有效途径。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动全面从严治党向纵深发展。

(二)以案促改是用身边事教育身边人、正风肃纪的重要抓手。这些典型案例有很强的针对性和教育性。一方面,他们担任过县重要领导职务,曾经是“关键少数”中的“关键少数”,用身边事警示身边人,最具震撼力和现实教育意义。另一方面,他们违反党纪国法,且大都在十八大以后不收敛不收手、顶风违纪,案件十分典型。从中,我们既要看到中央、省委、市委、县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训,从他们典型案例中得到警醒,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

二、突出以案为鉴,坚守廉洁底线

这些典型案例中的党员领导干部,置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾,忘了初心、触碰了红线,一步步走上违纪违法道路,教训深刻。xx党员干部要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

(一)要坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这几起案件,当事人长期不注重理论学习和党性锻炼,思想“缺钙”,底色蜕变,背弃了共产党员的政治信仰,是其走上违纪违法道路的根本原因。xx党员领导干部要把加强思想政治建设作为首要任务,把坚定理想信念作为终身“必修课”,坚持不懈强化理论武装,切实增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,毫不放松加强党性教育和党性锻炼,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,打牢共产党人的思想根基,永葆共产党人的政治本色。

(二)要严守纪律规矩。纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。这几起案件中,当事人都是放松了纪律要求。这些案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,进而不断滑向危险边缘,甚至走上不归路。xx党员领导干部要坚决把纪律和规矩挺在前面,不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

(三)要强化执纪监督。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这几起典型案例,虽然他们违纪违法的手段、方式有所不同,但是深入剖析案件却有着共同的特点,受不得批评,听不进提醒,监督缺位、用权任性,缺乏敬畏、底线失守,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。

三、深刻剖析整改,推进标本兼治

县委制定了开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,县纪委也下发了坚持标本兼治推进以案促改工作的《实施意见》。xx也根据要求制定了相应的实施方案,要认真落实文件要求,着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,突出个案、共性岗位、重点领域和部门3个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题3个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防3个关键环节,扎实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各阶段工作。

第二篇:在坚持标本兼治推进以案促改工作动员会上的讲话

在坚持标本兼治推进以案促改工作动员会上的讲话

同志们:

今天的会议十分重要、非常必要,主要任务是落实市委、市纪委及县委、县纪委要求,对XX开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。下面,根据上级要求,我讲三点:

一、提升政治站位,认识重要意义

今年年初,习近平总书记在中纪委七次全会上强调,要坚持标本兼治,坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。省委、省纪委深入贯彻落实习总书记关于标本兼治的重要思想,决定在全省范围内深入开展“坚持标本兼治、推进以案促改”工作。随后,市委、市纪委以及县委、县纪委也对该项工作做了具体安排部署。可以说,以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。XX全体党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委部署要求上来。

(一)以案促改是惩前毖后治病救人、推进全面从严治党向纵深发展的创新举措。

全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴、重典治乱;也要靠治本,正心修身、涵养文化,守住为政之本。省委书记XX在省纪委二次全会上指出“要深入剖析个别地方或部门发生重大腐败案件、窝案或行业性腐败案件带来的惨痛教训,在坚决查处腐败分子的同时,查找漏洞、总结规律,扎紧制度笼子,杜绝此类案件再次发生”。坚持标本兼治、推进以案促改工作,是省市县针对党风廉政建设和反腐败工作现实而部署的一项创新性工作,是贯彻习总书记全面从严治党系列重要讲话精神的具体体现,也是构建防治腐败体系、保护教育和警示干部的有效途径。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动全面从严治党向纵深发展。

(二)以案促改是用身边事教育身边人、正风肃纪的重要抓手。

这些典型案例有很强的针对性和教育性。一方面,他们担任过县重要领导职务,曾经是“关键少数”中的“关键少数”,用身边事警示身边人,最具震撼力和现实教育意义。另一方面,他们违反党纪国法,且大都在十八大以后不收敛不收手、顶风违纪,案件十分典型。从中,我们既要看到中央、省委、市委、县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训,从他们典型案例中得到警醒,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

二、突出以案为鉴,坚守廉洁底线

这些典型案例中的党员领导干部,置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾,忘了初心、触碰了红线,一步步走上违纪违法道路,教训深刻。XX党员干部要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

(一)要坚定理想信念。

理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这几起案件,当事人长期不注重理论学习和党性锻炼,思想“缺钙”,底色蜕变,背弃了共产党员的政治信仰,是其走上违纪违法道路的根本原因。XX党员领导干部要把加强思想政治建设作为首要任务,把坚定理想信念作为终身“必修课”,坚持不懈强化理论武装,切实增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,毫不放松加强党性教育和党性锻炼,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,打牢共产党人的思想根基,永葆共产党人的政治本色。

(二)要严守纪律规矩。

纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。这几起案件中,当事人都是放松了纪律要求。这些案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,进而不断滑向危险边缘,甚至走上不归路。XX党员领导干部要坚决把纪律和规矩挺在前面,不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

(三)要强化执纪监督。

不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这几起典型案例,虽然他们违纪违法的手段、方式有所不同,但是深入剖析案件却有着共同的特点,受不得批评,听不进提醒,监督缺位、用权任性,缺乏敬畏、底线失守,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。

三、深刻剖析整改,推进标本兼治

县委制定了开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,县纪委也下发了坚持标本兼治推进以案促改工作的《实施意见》。XX也根据要求制定了相应的实施方案,要认真落实文件要求,着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,突出个案、共性岗位、重点领域和部门3个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题3个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防3个关键环节,扎实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各阶段工作。

第三篇:坚持标本兼治推进以案促改工作

坚持标本兼治推进以案促改工作

表态发言

为将坚持标本兼治推进以案促改工作落到实处,促进各项工作的顺利进行,我将带头落实好以下几个方面:

一是进一步增强政治意识。自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中国特色社会主义理论,提高自己的政治理论水平,增强政治敏锐性和鉴别力。始终保持清醒头脑、忧患意识,坚定理想信念、坚守共产党人的精神追求,贯彻党章规定,自觉加强党性锻炼,严于律己,以身作则,严守政治纪律,保持政治上的高度敏锐性和警惕性,面对大是大非敢于发声亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,带头坚决执行上级的决策部署,一以贯之地坚持党的基本纲领、基本路线和基本要求。加强个人修养,时时处处树立和维护好党的形象和党的威信。

二是加强理论和业务学习,不断提高综合能力。端正学习态度,增强学习的自觉性和主动性。把加强学习放到首位,找时间、挤时间学习政治理论。重点学习掌握中国特色社会主义理论体系和党的十八大历次全会精神,学习掌握总书记重要讲话中提出的新思想、新观点、新论断,切实增强大局意识、责任意识和忧患意识。在学习上投入更多精力,将学习理论和具体业务相结合,用党的理论,国家方针政策来指导,探索我区财政工作的新途径,力求做到学用结合。每天都要抽出1个小时的时间加强理论和业务学习,把学习形成一种习惯,当作永恒的追求。

三是遵守党规党纪,加强廉洁自律。认真学习党规党纪,严格按照要求规范自己的言行,严守党规党纪,做忠诚担当的合格党员。在以身作则作表率的同时,要落实党组书记的主体责任,把责任扛在肩上,抓在手上,一刻也不能放松,确保班子和队伍作风过硬。要坚持发扬艰苦奋斗的优良传统,从自身做起,倡导朴素、节俭之风,工作高标准、生活低要求。严格机关财务管理,最大限度地压缩不必要支出。严格遵守廉洁自律和办公用房等规定,管好自己和单位的工作人员,提高自我约束和警省能力,筑牢拒腐防变的思想防线。强化纪律意识,严格遵守党纪国法,坚决执行中央和省市区委决策部署,自觉接受党组织和人民群众的监督。牢固树执政为民的思想,敬畏权利、敬畏组织、敬畏人民,不越红线,也不踩黄线搞变通。同时加强道德修养,正确处理人际关系,自觉抵制不正之风的侵蚀,养成健康文明的工作方式和生活方式,守住法治和道德防线,做一名合格的共产党员。坚持民主集中制,认真开展批评与自我批评,不断提高个人和班子解决自身问题的能力,增强班子凝聚力、战斗力。带头落实党风廉政建设责任制,带头遵守“八项规定”精神、廉洁自律等各项制度规定,从严要求自己,自觉率先垂范。

第四篇:在2020年全局坚持标本兼治推进以案促改工作动员会上的讲话

在2020年全局坚持标本兼治推进以案促改工作动员会上的讲话

同志们:

根据省委、省纪委要求,X月X日X县委召开了坚持标本兼治推进以案促改工作动员会,今天,我们组织召开全局坚持标本兼治推进以案促改工作动员大会,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持标本兼治深入推进全面从严治党的重要论述和省委、县委会议精神,着力推动以案促改工作在全系统深入开展,持续强化权力监督制约,努力实现干部清正、单位清廉、政治清明,为X“三农”事业持续健康发展提供坚强政治保障。

刚才,纪委书记X同志宣读了省纪委《关于给予X开除党籍开除公职处分的决定》,大家一定要以案为鉴、深刻反思,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性,从严律己,筑牢防线,坚守担当,以实际行动担负起时代和人民赋予的历史重任。

下面,我就全局系统深入开展坚持标本兼治推进以案促改工作,讲几点意见。

一、要提升政治站位,统一思想认识,切实增强做好坚持标本兼治推进以案促改工作的责任感和使命感

习近平总书记指出,标本兼治是我们党管党治党的一贯要求,强调“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”,这为我们在新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展指明了方向,提供了遵循。

近年来,在中央、省委和县委的坚强领导下,局党组和各总

支、支部切实把思想和行动统一到中央纪委七次全会和习近平总书记重要讲话精神上来,组织全体党员干部认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,准确把握实质和内涵,迅速把思想和行动统一到中央、省委和县委对形势的判断和任务部署上来,更好地肩负起管党治党的政治责任,为推动全县农业农村经济发展提供坚强保证。

第一,要深刻认识开展以案促改工作的重大意义。大家要深刻认识到坚持标本兼治推进以案促改工作,是深入贯彻习近平总书记关于坚持标本兼治的重要战略思想和省委、县委相关会议精神的实际行动,是认真履行全面从严治党主体责任、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是惩前毖后、治病救人、确保干部队伍纯洁向上的现实要求,是加快农业现代化建设、实现农业持续健康发展的重要保证。全局各总支、支部和广大党员干部,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到省委、县委和局党组的部署要求上来,高度重视,精心组织,通过深入扎实的以案促改工作,剖析案发原因,查找问题根源,弥补制度漏洞,建立长效机制,形成完善的制度体系,从而达到强化风险意识,消除廉政风险,切实防患于未然,将问题隐患消灭在萌芽状态,防止小问题发展成大问题,使我们农业系统的机体更加健康,风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机,动真格,往深处查,往实处改,切切实实以案促改,切切实实取得实效,来推动单位的全面建设。

第二,要时刻把好角色定位。在中央纪委X次全会上,党中央用“七个着力”指明了党的十八大以来开辟的全面从严治党新征程,即着力从严从细管党治党,着力净化党内政治生态,着力从作风建设这个环节突破,着力真管真严、敢管敢严、长管长严,着力遏制腐败滋生蔓延势头,着力增强

人民群众获得感,着力发挥巡视利剑作用。从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上。我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责。局班子成员、各股室和二级单位负责人以及全局党员干部,要按照曲尚英书记提出的学思践悟、融会贯通的要求,认真研学中央和省委、县委一系列会议精神,聚焦以案促改工作的新目标、新任务、新要求,把好角色定位,结牢责任链条,精准履责,着力解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题,把责任放进规范的轨道里;重点解决好做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题,把履责置于严密的监督下。通过落实“两个解决好”,把党风廉政建设的实效抓出来。从局党组到局属基层党组织,都要肩负起全面从严治党的主体责任,书记要把抓好党建当作份内之事、必担之责,作为第一政绩,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把责任传导给所有班子成员,把党的领导体现到日常管理监督中;要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,养成纪律自觉,用纪律管住管好全体党员;要坚持高标准和守底线相统一、坚持抓惩治和抓责任相统一、坚持查找问题和深化改革相统一、坚持选人用人和严格管理相统一,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

第三,要时刻牢记履职尽责。2019年全局党风廉政建设工作总体要求是:坚决贯彻落实中央和省委、县委及省农业厅关于党风廉政建设的决策部署,坚决落实“两个责任”,准确运用“四种形

态”,把“三严三实”要求、“合格党员”“不忘初心、牢记使命”要求贯彻落实到党的建设各项工作中,坚持“三不”(惩治腐败不松手、作风建设不松懈、干事创业不松劲),做到“五个从严”(从严抓责任、从严抓教育、从严抓干部、从严抓作风、从严抓基础),坚持全面从严治党、依规治党,坚持尊崇党章、把纪律挺在前面,坚持德规相依、深化标本兼治,聚焦监督执纪问责,着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、整治群众身边的不正之风等方面下功夫、求实效,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要明确工作任务,把握住关键内容和关键措施,强力推进党风廉政建设和反腐败斗争。当前,社会上还存在诸如:“反腐同群众利益无关”“反腐让干部不作为”“反腐影响经济发展”“反腐是权力斗争”“反腐应当缓慢”等错误观点。我们一定要排除这些干扰,切实增强做好反腐倡廉工作的责任感、使命感、紧迫感,自觉抵制模糊认识和错误言论,切实做到标准不降、要求不松、力度不减、深入推进、一抓到底。

二、要突出重点内容,把握关键环节,扎实做好坚持标本兼治推进以案促改各项工作

坚持标本兼治推进以案促改,其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的反面案例,警示教育全局各总支、支部和广大党员干部,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准制度漏洞,做好续篇文章,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。

一是强化教育警示,以案促教。

要采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足X案例,开展集中警示教育,督促

党员干部以案为鉴、闻警自省,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。按照县委的统一要求,要同时在以案促改中认真开展“三会一课”活动,即:召开动员会、召开警示教育会、召开业务培训会、举办廉政党课,以此形成浓厚的氛围。

二是深入剖析查摆,以案促改。

局党组和局属各总支、支部书记要发挥“关键少数”作用,通过民主生活会、组织生活会等形式,带头对照典型案例,深刻剖析原因,重点从理想丧失,信念动摇;玩物丧志,小节失守;违规用权,监督缺失;漠视规矩、有禁不止等方面,查找廉政风险点,制定防控措施。要开展全方位风险排查整改,通过剖析个案,举一反三,排查共性岗位、重点领域和部门,特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部使用、“小金库”等容易发生腐败问题的环节和因素,列出问题清单,建立整改台账,研究监督制约措施,明确整改时限和责任人。另外,各单位要针对内部审计发现的财务管理、资金使用、招标合同签订等,进行一次全面剖析、整改。要突出全员参与,加强群众监督,通过召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷等方式广泛征求群众意见,整改台账和整改结果在一定范围内公开。

三是注重完善制度,以案促建。

各单位要针对查摆出来的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。

四是着力抓早抓小,以案促防。

以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小福利。坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,积极用好“四种形态”,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。

三、要加强组织领导,强化落实举措,确保坚持标本兼治推进以案促改工作取得实效

坚持标本兼治推进以案促改工作事关党风廉政建设和反腐败工作的成效,局党组和各总支、支部要高度重视,加强组织领导,强化督查问效,切实把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程抓紧抓好,确保各项任务按照时间节点认真完成。

一是压实领导责任。

局党组班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和所分管领域的以案促改工作;局属各总支、支部是坚持标本兼治推进以案促改工作的责任主体,书记是第一责任人,要负总责,靠前指挥;纪检监察同志要履行好监督责任,协助支部抓好工作落实。

二是强化检查督导。

局党组成立以案促改工作领导小组,在局监察室设立领导小组办公室,推动具体日常工作落实,加强对各总支、支部的监督检查,跟踪督办,防止搞形式、走过场。局纪委和监察室要按照“四个决不放过”的标准,对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关,对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后、造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。

三是注重融合促进。

再过一段时间就要进入“三秋”大忙时节,各总支、支部要把“坚持标本兼治推进以案促改”工作与推进“两学

一做”学习教育常态化制度化相融合,与做好农业中心工作相融合、相促进,切实把坚持标本兼治推进以案促改工作成果转化为推动全县“三农”事业改革发展的成效。

同志们,让我们在县委县政府的正确领导下,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,把坚持标本兼治推进以案促改工作做实做细做到位,用以案促改工作的实际成效,进一步提升全县农业工作水平,以优异的成绩助力全面建成小康社会!

第五篇:坚持标本兼治推进以案促改工作实施意见

内黄县中医院坚持标本兼治推进以案促改

工作实施办法

为深入贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,现就我院坚持标本兼治,推进以案促改,进一步加强廉政风险防控工作做出如下实施办法。

一、指导思想和总体目标

(一)指导思想:以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委历次全会、省十次党代会和十届省纪委二次全会部署,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重深化标本兼治,加强廉政风险防控,把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚强政治保障。

(二)总体目标:以案发科室和部门为重点,以案倒查,跟踪预防,做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,把握廉政风险防控重点,建立执纪小组、案发科室和预防小组三方协同开展工作的防控机制,扩大执纪审查后续效应,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,实现治本与治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

二、工作内容和方法步骤

(一)筛选典型案件。筛选十八大以来我院的违纪违法案件,重点突出案件的典型性,体现全面从严治党的综合效果,更加有力地推动全面从严治党向深处抓、往实里做。重点选择部分重点科室开展以案促改加强廉政风险防控工作;各科室要结合本院执纪审查工作进展情况,及时筛选典型案件,常态化开展案发科室以案促改加强廉政风险防控工作;各职能科室要结合实际,筛选典型案件,积极开展以案促改工作,不断健全完善廉政风险防控机制。

(二)剖析问题原因。深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点,明确风险等级,以查促教、以查促建、以查促管,制定有针对性的防控措施。一是剖析个案。对十八大以来特别是近年来查处的典型案件,选择有代表性的个案进行剖析倒查,形成案件剖析报告,找出症结及监督管理漏洞。二是剖析共性岗位。围绕多发易发廉政问题的岗位,查找存在廉政风险的共性规律,研究防控对策。三是剖析重点科室和部门。对案件多发的科室,既通过案件倒查,划清责任,找准症结,又要以案促改,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,强化监督制约。四是以倒查促进责任落实。以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党“两个责任”落地生根。

(三)规范工作流程。深化廉政风险防控工作一般要分为宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段,确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。一是宣传动员阶段。案发单位要精心制定方案,采取多种形式宣传发动,特别是适时召开警示教育大会,宣读处分决定和忏悔录、重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立廉政风险意识。二是剖析整改阶段。要明确查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要广泛征求意见,深入开展自查自纠,深刻剖析问题原因,查找廉政风险点,制定整改措施,建立整改台账,突出全员参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开。三是完善制度阶段。要针对典型案件暴露出来的问题,全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件,查漏补缺,健全完善制度,进一步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施,加强对廉政风险的动态监控,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。四是监督检查阶段。要通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,对案发单位整体工作开展情况、廉政风险点查找、防控措施制定、防控效果等做出整体评估。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显,跟踪督办,防止搞形式、走过场。做到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。

(四)建立长效机制。在总结完善案发单位以案促改深化廉政风险防控经验的基础上,全面深化廉政风险防控工作。建立健全各级各部门廉政风险防控动态完善机制,以为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要,及时调整廉政风险内容、等级和防控措施,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。要创新从源头预防腐败的举措,强化科技防控,推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,推进廉政风险防控与制度建设的良性互动,形成一批制度成果,建立以案促改加强廉政风险防控的常态化工作机制。

三、强化组织领导,确保工作落实

(一)加强领导。各党小组要把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级、层层抓落实。我院惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室负责以案促改加强廉政风险防控工作的组织协调和监督检查。案发科室要强化领导,明确责任,科室主任是第一责任人,要切实履行主体责任,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施。

(二)形成合力。案发单位、执纪审查和审理部门、预防腐败部门三方工作要有效衔接、有机结合,及时移交相关材料,形成工作合力,研究建立做好执纪审查以案促改后续文章的长效机制。案发单位党组织要履行以案促改深化廉政风险防控工作的主体责任,精心制定方案,明确任务、人员和时限,严密组织,狠抓落实。执纪审查、案件监督管理和审理部门要主动配合,积极提供相关案件材料,结合办案实际提出有针对性的整改意见和建议。预防腐败部门要加强指导、协调,按照总体要求和具体安排,督促各地各部门认真履行职责,抓好工作落实。省委高校工委、省国资委要做好对高等院校和省管企业的组织协调、督促指导和监督检查。要注意整合各方内部资源,健全工作协调配合机制,搭建信息交流平台,进一步形成和发挥整体效能。

(三)强化责任。避免和克服形式主义。各地各部门要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员,做到责任到人,全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的单位或个人进行责任追究。

(四)务求实效。各省辖市、直管县(市)、有案件的省直单位,都必须结合实际选择有价值的典型案件进行剖析倒查,以案促改,并形成专题报告,及时上报省惩防办(省纪委预防腐败室)。各级纪检监察机关要把以案促改加强廉政风险防控工作开展情况,列入反腐倡廉建设考核内容,加强调查研究,强化督查考核,省纪委将适时组织对各地各单位工作开展情况进行督导检查。各地各单位应结合实际,创新方法,制定具体实施办法,确保以案促改深化廉政风险防控工作扎实推进、取得实效。

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