第23次东盟与中日韩领导人会议上讲话[全文5篇]

第一篇：第23次东盟与中日韩领导人会议上讲话

在第 23 次东盟与中日韩领导人会议上的讲话 李克强（2020 年 11 月 14 日，北京）

尊敬的阮春福总理，各位同事：

很高兴通过视频再次同大家见面。感谢越南政府和阮春福总理为会议所作精心安排。

自今年 4 月举行东盟与中日韩（10+3）抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议以来，各方积极落实会议各项成果，有力促进地区疫情防控和经济复苏，彰显了 10+3 作为东亚合作主渠道的重要作用。

10+3 合作因亚洲金融危机而生。多年来，地区国家顺应经济全球化和区域经济一体化大势，不断深化各领域务实合作，搭建了宽领域、多层次的合作格局，建立了清迈倡议多边化、大米紧急储备等危机应对机制，提出了东亚共同体等宏伟蓝图，促进了东亚稳定繁荣，培育了团结协作、包容开放的地区文化，给各国民众带来福祉和希望。

当前，新冠肺炎疫情仍在肆虐，经济全球化遭遇逆流，东亚区域经济一体化进程面临新的挑战。同时，维护东亚繁荣稳定局面是地区国家的共同心愿，实现联动发展、共享发展机遇符合地区国家的共同利益。10+3 国家疫情防控取得初步成效，复工复产和产业链供应链有序恢复，既有各种区域合作机制和渠道保持畅通。有关国际机构预测，东亚有望成为今年全球唯一实现经济正增长的地区。东亚各国的发展韧性，增添了我们应对挑战的底气和信心。

各位同事！

10+3 国家是推动东亚经济发展的重要力量。我们要进一步加强沟通与协调，推动政策对接与规则融合，提升 10+3 合作的韧性与活力，促进东亚经济整体复苏，并为地区长远发展奠定良好基础。我愿提几点建议。

第一，继续加强抗疫合作，推进公共卫生能力建设。全球第二波疫情强势反扑，疫苗是我们的重要武器。中方有四支疫苗进入Ⅲ期临床试验，同部分国家开展了疫苗研发、生产、采购等合作。中方已加入“新冠肺炎疫苗实施计划”，愿积极开展疫苗国际合作。我们愿积极考虑本地区国家实际需求，共同致力于疫苗的可及性和可负担性。中方欢迎东盟应急医疗物资储备库正式成立，愿与各方一道推进 10+3 应急医疗物资储备中心建设，加强同东盟储备库对接协调。中方明年将主办 10+3 公共卫生突发事件应对桌面演练，欢迎各方参加。中方愿推动亚洲基础设施投资银行等国际金融机构支持地区国家抗疫努力。

第二，加快自贸区建设，深化东亚区域融合发展。10+3国家经济总量占全球近三分之一，是世界经济的重要引擎，已形成你中有我、我中有你的互惠共融格局。即使在疫情背景下，今年前三季度中国同东盟、日本、韩国的贸易均保持基本稳定。特别是历经 8 年努力，有关各方即将正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。作为世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，RCEP 是继东盟经济共同体建成后，区域经济一体化的又一重要里程碑。它照顾了最广泛国家的利益、特点和诉求，体现了多边主义精神，对外发出东亚国家团结协作、共促繁荣的明确信号，将为本地区发展和全球经济复苏作出重要贡献。中方将一如既往支持东盟发挥主导作用，推动这一安排尽快生效，促进区域内的商品、技术、服务、人员、资本流动，形成域内统一的经贸规则体系。中方愿与各方一道积极做好协定实施工作，使这一可喜成果更早惠及地区企业和民众。

第三，畅通区域产业链供应链，提升东亚产业体系竞争力。半个多世纪以来，东亚已逐步形成了优势互补、有序衔接、配套完善的产业体系，为推动各国经济增长和提高区域竞争力发挥重要作用。立足当前，各方应加强协作，推动区域产业链供应链尽早修复、畅通运转。中方倡议在有效防控疫情前提下，逐步构建区域“快捷通道”和“绿色通道”网络，便利人员和货物往来。中小微企业是产业链不可或缺的重要环节，10+3 中小企业服务联盟秘书处已在华正式运行，首次 10+3 银联体理事会日前成功举行，将更好支持中小微企业发展。着眼长远，我们应发挥东亚新兴经济体众多、产业链高中低端完整、人口红利充足、市场规模巨大的独特优势，推动建立开放、畅通、安全、稳定的地区生产体系，提升整体竞争力和防风险能力，畅通地区经济循环，同时为促进世界经济稳定增长贡献力量。中方愿与各方探讨供应链融资合作，加强本币在贸易投资中的使用。10+3 供应链互联互通联合研究已完成，将为地区生产体系建设提供有益政策指导。

第四，抓住数字经济机遇，打造东亚创新高地。疫情催生“非接触经济”“线上经济”“低碳经济”。我们应顺应数据化、网络化、智能化发展趋势，用好东亚国家市场规模优势，推动“互联网+”、大数据、5G、人工智能、电子商务、智慧城市等领域合作，推动“线上经济”与“线下经济”融合发展，分享发展机遇，开拓增长空间。希望各方坚持市场化原则，为企业合作营造公平公正、非歧视、可预期的营商环境。中方发起“全球数据安全倡议”，希望同各方加强数字治理合作，共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。各方还可探讨加强金融创新，用好大数据、人工智能等金融科技手段，提高金融服务实体经济和社会大众的能力。探索为区域金融安全网设计多样化救助工具，进一步提升清迈倡议多边化可用性和有效性，提升东盟与中日韩宏观经济研究办公室作用，同时更好发挥区域信用担保与投资基金的作用。

第 五，聚焦社会民生合作，实现东亚可持续发展。疫情冲击各国减贫努力，侵蚀减贫成果。今年是中国脱贫攻坚决战决胜之年，中国在实现自身减贫的同时，愿继续在力所能及的范围内根据东盟国家需要，实施“东亚减贫合作倡议二期”项目，帮助贫困地区建设小型基础设施、公共服务设施，开展生计改善示范和能力建设，举办 10+3 村官交流活动，协助落实东盟一体化倡议，实现地区协调发展。各方应共同推动后疫情时期“绿色复苏”。中方愿开展沿海城市应对气候变化合作，打造 10+3 沿海城市交流平台，加强海洋塑料垃圾防治领域交流对话，继续办好10+3清洁能源圆桌对话会。为提高地区灾害管理和应急响应能力，中方倡议尽早召开10+3 灾害管理部长会议。中方也愿继续通过“中日韩+X”合作模式，开展更多卫生、环保、减灾项目合作。

东亚的繁荣发展离不开和平稳定的国际环境。作为半岛近邻和负责任大国，中方支持韩方改善南北关系的积极努力。中方愿同地区各国一道，为实现本地区持久和平发挥积极作用。

各位同事！

今年突如其来的新冠肺炎疫情对中国经济造成严重冲击。一季度中国国内生产总值同比下降 6.8%，失业率出现较为明显上升。我们统筹疫情防控和经济社会发展工作，及时推动复工复产，实施援企稳岗、保障民生等一揽子措施，努力把疫情影响降到最低。从 4 月份开始，经济逐月恢复。前

三季度国内生产总值同比增长 0.7%。特别是就业形势基本稳定，城镇新增就业 898 万人，接近完成年度预期目标任务，9 月份城镇调查失业率回落至 5.4%。可以说，中国就业和经济基本盘已经稳住了。这表明中国经济有强大韧性和巨大潜能，说明我们实施的一系列宏观政策是及时有力合理的。

今年是中国“十三五”规划收官之年，各项目标任务有望如期完成，全面建成小康社会胜利在望。不久前，中国共产党十九届五中全会胜利闭幕，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为中国未来一段时期的发展制定新的蓝图。从明年起中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，进入新发展阶段。我们提出构建新发展格局，促进国内国际双循环，将更加重视扩大内需和畅通国内市场，更加重视国际合作和对外开放。中国有 14 亿人口，中等收入群体超过 4 亿，是全球最具成长性的大市场。中国将全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，依法保护外资企业合法权益，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。中国的市场是开放的大市场，面向世界的大市场，将为包括周边国家在内的世界各国提供更多发展机遇。

东亚是我们的共同家园，需要我们共同守护、共同建设。我相信，在各方携手努力下，东亚一定能够早日走出疫情影响，迎接更加灿烂的明天！

谢谢大家。

第二篇：在第十三次东盟与中日韩领导人会议上的讲话

在第十三次东盟与中日韩领导人会议上的讲话

中华人民共和国国务院总理 温家宝

(2010年10月29日 越南河内)

阮晋勇总理，各位同事：

东盟与中日韩的合作走过了不平凡的道路，取得了长足发展，成为我们共同的财富。当前，世界和东亚地区格局正经历深刻复杂的变化，我们要珍惜来之不易的成果，继续推动10＋3合作向前发展。我希望这是一次团结、合作、进取的会议。诞生于亚洲金融危机的10＋3合作，在百年罕见的国际金融危机中发挥了重要作用，呈现出强大的生命力。我们不仅维护了东亚金融稳定，而且实现了清迈倡议的多边化，建成了1200亿美元的区域外汇储备库和7亿美元的区域信用担保和投资基金。我们共同反对贸易保护主义，发挥人口、资源和市场的优势，扩大域内的贸易和投资，最大程度地减轻了国际金融危机冲击。中、韩、日分别与东盟建立自贸区，中日韩自贸区官产学联合研究顺利启动，东亚经济一体化迈出重要步伐。事实证明，10＋3合作经受住严峻考验，得到发展壮大，东亚合作主渠道地位更加凸显，成为东亚各国风雨同舟、共创繁荣的象征。

当前，东亚经济率先复苏，呈现出较为强劲的发展势头，成为拉动世界经济增长的重要引擎。10＋3地区人口超过全球的1

／3，国内生产总值总和占全球的近20%，域内贸易比重达一半以上，进出口总额占全球贸易的31%，成员国之间的贸易依存度和生产要素的自由流动明显提高，10＋3经贸合作具备了持续、深入、快速发展的良好条件。10＋3在农业与粮食安全、应对气候变化、非传统安全、人文等领域的交流与合作机制进一步完善，东亚合作正向更高水平迈进。

必须看到，当前世界竞争更为激烈，国际形势更为复杂，本地区还存在一些不稳定因素，发展不平衡、对外依存度高、经济结构不合理等问题没有得到根本解决。值此关键时刻，推进东亚合作的方向不能改变，信心不能动摇，力度不能减弱。我们必须抓住机遇，共迎挑战，排除干扰，奋发进取。

建议根据《第二份东亚合作联合声明》确定的目标，下一阶段重点在以下领域加强合作：

第一，加快推进东亚自贸区建设。这不仅有利于提振信心，巩固本地区经济的增长势头，而且对提升整体经济竞争力，保持发展活力具有战略意义。我们应加强协调配合，坚持以10＋3为主渠道，推进自贸区建设；充分尊重东盟的核心作用，遵守协商一致原则；由易到难，循序渐进；包容开放，兼顾各方关切。

中国作为10＋3经贸合作牵头国，提出了10＋3贸易便利化路线图，重点是通过今后五年努力，加强10＋3成员国在贸易便利化领域的合作。中方愿与各方协商，提出进一步推进区内贸易投资自由化和便利化的具体举措。我宣布，中方将再向10＋3合作基金注资100万美元，希望用于推动东亚自贸区建设的相关工作。

随着中日韩与东盟三个自贸区的建成，中日韩自贸区需要加快进程。三国决定尽快签署中日韩投资协议，确立了在2012年完成三国自贸区官产学联合研究的目标。我们应提供更有力的政治支持，既正视困难，又坚定信心，以积极务实的态度加紧推进相关工作。

第二，深化财金合作。清迈倡议多边化协议生效增强了东亚国家应对金融危机的信心，有助于完善全球金融安全网络，改进全球经济治理结构。我们要进一步加强清迈倡议多边化的有效性，完善其运作程序。要加强宏观经济政策交流与协调，强化和完善区域经济监测机制。

要进一步推动亚洲债券市场建设，用好区域信用担保与投资基金，促进本币债券发行。同时探讨促进本地区债券跨境交易和结算，加强债券市场发展的能力建设。

要着眼长远，针对形势发展，就深化10＋3财金合作开展前瞻性和战略性研究，确立未来合作重点，为区域贸易投资自由化和经济一体化提供更有力的支撑。

第三，推进其他领域的合作。中方愿与各方努力，推动10＋3大米紧急储备建设。我宣布，在去年承诺为10＋3大米紧急储备项目专储30万吨大米的基础上，中国再捐资100万美元。中方将继续主办10＋3粮食安全合作战略圆桌会议，与各国探讨

本地区农业生产可持续发展的合作途径。

为促进本地区经济发展，中国愿与东盟及日韩共同支持《东盟互联互通总体规划》，共同推动本地区公路、铁路、航道、港口等建设。

中方支持建立10＋3教育部长会议机制，推动教育合作。中方将于2011年主办第九届东亚论坛，与10＋3国家社会各界共同探讨推进区域合作的办法。

第四，加强在重大国际问题上的沟通协调。首尔峰会是首次在亚洲国家举行的二十国集团峰会。中方赞赏韩方将发展问题作为峰会主要议题之一，期待此次峰会能够充分展示东亚合作发展的经验，在推动世界经济复苏和增长、国际金融机构改革、国际金融监管、反对贸易保护主义等方面取得积极成果。

气候变化深刻影响着10＋3国家的生存和发展，应在“共同但有区别的责任”原则基础上共同应对。要进一步加强对话与合作，努力推进《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》全面、有效和持续实施，切实落实发达国家向发展中国家提供资金和技术转让支持，推动坎昆会议取得积极成果。我们还要加强协调，共同为即将在横滨举行的亚太经合组织领导人非正式会议取得成功作出努力。

各位同事，加强10＋3合作是实现东亚振兴的必由之路。为了共同的利益，我们一定要肩负起历史使命，锲而不舍地向着这一远大目标不断迈进。

第三篇：温家宝总理在第十三次东盟与中日韩领导人会议上的讲话

温家宝总理在第十三次东盟与中日韩领导人会议上的讲话（全文）

2010年10月30日 03:14:54来源： 新华网

新华网河内１０月２９日电 国务院总理温家宝２９日出席了在河内举行的第十三次东盟与中日韩领导人会议并讲话。全文如下：

在第十三次东盟与中日韩领导人会议上的讲话

（２０１０年１０月２９日 越南河内）

阮晋勇总理，各位同事：

东盟与中日韩的合作走过了不平凡的道路，取得了长足发展，成为我们共同的财富。当前，世界和东亚地区格局正经历深刻复杂的变化，我们要珍惜来之不易的成果，继续推动１０＋３合作向前发展。我希望这是一次团结、合作、进取的会议。

诞生于亚洲金融危机的１０＋３合作，在百年罕见的国际金融危机中发挥了重要作用，呈现出强大的生命力。我们不仅维护了东亚金融稳定，而且实现了清迈倡议的多边化，建成了１２００亿美元的区域外汇储备库和７亿美元的区域信用担保和投资基金。我们共同反对贸易保护主义，发挥人口、资源和市场的优势，扩大域内的贸易和投资，最大程度地减轻了国际金融危机冲击。中、韩、日分别与东盟建立自贸区，中日韩自贸区官产学联合研究顺利启动，东亚经济一体化迈出重要步伐。事实证明，１０＋３合作经受住严峻考验，得到发展壮大，东亚合作主渠道地位更加凸显，成为东亚各国风雨同舟、共创繁荣的象征。

当前，东亚经济率先复苏，呈现出较为强劲的发展势头，成为拉动世界经济增长的重要引擎。１０＋３地区人口超过全球的１／３，国内生产总值总和占全球的近２０％，域内贸易比重达一半以上，进出口总额占全球贸易的３１％，成员国之间的贸易依存度和生产要素的自由流动明显提高，１０＋３经贸合作具备了持续、深入、快速发展的良好条件。１０＋３在农业与粮食安全、应对气候变化、非传统安全、人文等领域的交流与合作机制进一步完善，东亚合作正向更高水平迈进。

必须看到，当前世界竞争更为激烈，国际形势更为复杂，本地区还存在一些不稳定因素，发展不平衡、对外依存度高、经济结构不合理等问题没有得到根本解决。值此关键时刻，推进东亚合作的方向不能改变，信心不能动摇，力度不能减弱。我们必须抓住机遇，共迎挑战，排除干扰，奋发进取。

建议根据《第二份东亚合作联合声明》确定的目标，下一阶段重点在以下领域加强合作：

第一，加快推进东亚自贸区建设。这不仅有利于提振信心，巩固本地区经济的增长势头，而且对提升整体经济竞争力，保持发展活力具有战略意义。我们应加强协调配合，坚持以１０＋３为主渠道，推进自贸区建设；充分尊重东盟的核心作用，遵守协商一致原则；由易到难，循序渐进；包容开放，兼顾各方关切。中国作为１０＋３经贸合作牵头国，提出了１０＋３贸易便利化路线图，重点是通过今后五年努力，加强１０＋３成员国在贸易便利化领域的合作。中方愿与各方协商，提出进一步推进区内贸易投资自由化和便利化的具体举措。我宣布，中方将再向１０＋３合作基金注资１００万美元，希望用于推动东亚自贸区建设的相关工作。

随着中日韩与东盟三个自贸区的建成，中日韩自贸区需要加快进程。三国决定尽快签署中日韩投资协议，确立了在２０１２年完成三国自贸区官产学联合研究的目标。我们应提供更有力的政治支持，既正视困难，又坚定信心，以积极务实的态度加紧推进相关工作。

第二，深化财金合作。清迈倡议多边化协议生效增强了东亚国家应对金融危机的信心，有助于完善全球金融安全网络，改进全球经济治理结构。我们要进一步加强清迈倡议多边化的有效性，完善其运作程序。要加强宏观经济政策交流与协调，强化和完善区域经济监测机制。

要进一步推动亚洲债券市场建设，用好区域信用担保与投资基金，促进本币债券发行。同时探讨促进本地区债券跨境交易和结算，加强债券市场发展的能力建设。

要着眼长远，针对形势发展，就深化１０＋３财金合作开展前瞻性和战略性研究，确立未来合作重点，为区域贸易投资自由化和经济一体化提供更有力的支撑。

第三，推进其他领域的合作。中方愿与各方努力，推动１０＋３大米紧急储备建设。我宣布，在去年承诺为１０＋３大米紧急储备项目专储３０万吨大米的基础上，中国再捐资１００万美元。中方将继续主办１０＋３粮食安全合作战略圆桌会议，与各国探讨本地区农业生产可持续发展的合作途径。

为促进本地区经济发展，中国愿与东盟及日韩共同支持《东盟互联互通总体规划》，共同推动本地区公路、铁路、航道、港口等建设。

中方支持建立１０＋３教育部长会议机制，推动教育合作。中方将于２０１１年主办第九届东亚论坛，与１０＋３国家社会各界共同探讨推进区域合作的办法。

第四，加强在重大国际问题上的沟通协调。首尔峰会是首次在亚洲国家举行的二十国集团峰会。中方赞赏韩方将发展问题作为峰会主要议题之一，期待此次峰会能够充分展示东亚合作发展的经验，在推动世界经济复苏和增长、国际金融机构改革、国际金融监管、反对贸易保护主义等方面取得积极成果。

气候变化深刻影响着１０＋３国家的生存和发展，应在“共同但有区别的责任”原则基础上共同应对。要进一步加强对话与合作，努力推进《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》全面、有效和持续实施，切实落实发达国家向发展中国家提供资金和技术转让支持，推动坎昆会议取得积极成果。我们还要加强协调，共同为即将在横滨举行的亚太经合组织领导人非正式会议取得成功作出努力。

各位同事，加强１０＋３合作是实现东亚振兴的必由之路。为了共同的利益，我们一定要肩负起历史使命，锲而不舍地向着这一远大目标不断迈进。

第四篇：李克强在出席第十六次东盟与中日韩(10+3)领导人会议上讲话

李克强在出席第十六次东盟与中日韩（10+3）领导人会议上讲话

国务院总理李克强１０日上午在文莱首都斯里巴加湾市出席第十六次东盟与中日韩（１０＋３）领导人会议。文莱苏丹哈桑纳尔主持会议。东盟十国、日本、韩国领导人共同出席。

李克强在讲话中说，东盟与中日韩合作诞生于亚洲金融危机之际，又经过应对国际金融危机冲击的洗礼，对促进地区经济稳定发挥了重要作用，为推动东亚和世界经济增长作出了积极贡献。实践证明，１０＋３合作是成功的，已经成为东亚合作的主渠道、主阵地。各国应继续牢牢把握和平发展、互利合作的大方向，把发展经济、改善民生放在优先地位，使东亚合作始终走在健康发展的轨道上。

李克强指出，当前，世界经济复苏过程艰难曲折，亚洲经济走势不确定性仍然存在。１０＋３国家作为东亚合作的重要力量，肩负重大使命。李克强就深化１０＋３合作提出四点建议：

第一，坚定维护地区和平稳定，妥善应对和处理地区热点敏感问题，把握并运 用好东亚发展的历史机遇，维护东亚的和平稳定。

第二，加快推进东亚经济一体化，力争于２０１５年前结束“区域全面经济伙伴关系”（ＲＣＥＰ）谈判。

第三，加强地区金融安全网建设，继续推进清迈倡议多边化（ＣＭＩＭ）合作，打造亚洲货币稳定体系、亚洲信用体系和亚洲投融资合作体系，促进地区金融稳定和经济发展。

第四，深化粮食安全、社会人文等各领域合作。中方愿与各国共同推动东亚各类思想库建设，促进各国间相互理解和情感融合。

李克强最后说，一份耕耘一份收获。１０＋３合作机制成立１６年来，一步一个脚印，合作日益深化，促进了东亚地区稳定和繁荣，我们有理由为此感到欣慰。和平发展是东亚之福，１０＋３是东亚和平发展之锚。中方愿与各方密切合作，携手并进，共同谱写东亚合作新篇章。

与会各国领导人积极评价１０＋３合作多年来取得的丰硕成果，一致认为继续巩固本地区和平友好合作的大局是各国发展的重要保障。面对严峻的外部经济环境，本地区国家要团结互助，充分发挥１０＋３作为东亚合作主渠道的作用，加强金融安全网络建设和基础设施互联互通，全面推进区域经济一体化，深化人文交流，携手应对挑战，共同促进东亚的稳定与繁荣。

第五篇：温家宝在第十三次中国与东盟领导人会议上的讲话

阮晋勇总理，各位同事：

很高兴出席第十三次中国－东盟领导人会议，感谢越南政府为举办会议所做的积极努力。我是第八次来出席东亚领导人系列会议，我是带着友好和合作的愿望来的。

落实中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的第一个五年行动计划即将完成，本次会议将通过并发表第二个五年行动计划。在这一承上启下的关键时刻，我们共聚一堂，总结经验，规划未来，对于提振信心、深化合作具有重要意义。

２００３年，中国与东盟宣布建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系，这是东亚合作进程中的一个重要里程碑。无论国际风云如何变幻，中国与东盟的政治互信不断加深，战略沟通与协作更加密切，维护了地区和平与稳定。中国已成为东盟第一大贸易伙伴，东盟是中国的第四大贸易伙伴；双方携手应对百年罕见的国际金融危机，如期建成中国—东盟自贸区，双方贸易和投资大幅增长。自２００３年以来，双边贸易额和双向投资额分别增长１７２％和１４２％；合作领域更加广泛，对话机制更加完善，人文交流更加深入。我们不会忘记，东盟国家在中国遭受重大自然灾害时所表达的深情厚谊。中国也为东盟的发展提供了真诚的援助。

中方将继续支持东盟２０１５年建成政治安全共同体、经济共同体、社会文化共同体的目标，希望东盟的发展为亚洲和世界的和平与繁荣做出新贡献。

中国与东盟关系能够经受住严峻考验，不断向前发展，得益于双方恪守《东南亚友好合作条约》的原则和精神，坚持相互尊重、睦邻友好、求同存异；得益于双方相互支持，密切配合，携手推进东亚区域合作；得益于双方坚持走适合各自国情的发展道路，顺应变革、开放、包容的时代潮流。

当前，中国与东盟国家率先实现经济回升向好，呈现出较为强劲的发展势头。但世界经济复苏的动力不强，前景尚不明朗。中国的发展面临巨大的人口、环境、资源压力，还存在不协调、不平衡、不可持续的问题，要实现现代化，还有很长的路要走。在这方面，中国同许多东盟国家感同身受，我们要继续携手应对挑战。

中国与东盟国家山水相连，有着相似的历史遭遇和共同的发展目标，双方的命运从来没有像今天这样紧密地联系在一起。中国珍视同东盟国家的传统友谊，崇尚以和为贵，讲信修睦，共同发展，不搞唯我独尊，反对霸权主义。无论是大国共治，还是大国对峙，都不符合本地区国家的利益。中国愿同东盟国家永远做好邻居、好朋友、好伙伴。

各位同事，长期以来，中国与东盟的合作是最务实、最丰富、最有成效的。着眼未来，我们要继续以和平发展为主题，以友好合作为主线，更加重视经济的可持续发展，更加重视全方位的互联互通，更加重视社会和人文交流，更加重视东亚的一体化建设，齐心协力，密切配合，共同落实好第二个五年行动计划，使中国—东盟合作继续走在东亚合作的前列。中方将向亚洲区域合作专项资金增资１７００万美元，用于推动区域合作。

我愿在此阐明中方的几点建议：

一、推动中国与东盟经贸关系实现持续、健康、快速发展。

中国—东盟自贸区的全面建成使双方资金、资源、技术和人才等生产要素的流动效率显著提高，为扩大贸易和投资合作提供了前所未有的良好环境。据中方统计，２０１０年１—９月，中国—东盟双边贸易额达２１１３．１亿美元，同比增长４３．７％。其中中国出口９９５．３亿美元，进口１１１７．８亿美元，逆差１２２．５亿美元。今年双边贸易额有望创造历史最高水平。中国将加大力度，鼓励扩大从东盟进口；与东盟密切配合，简化通关程序，加强检验检疫技术标准和原产地合作，推进贸易便利化；促进双方企业建立更密切的联系，提高对自贸区的利用效率，妥善处理问题和分歧，为此倡议建立中国—东盟行业对话机制。建议双方共同努力，力争２０１５年双方贸易额达到５０００亿美元。

中国政府鼓励有实力的企业扩大对东盟投资规模，提升投资水平。据中方统计，截至２００９年底，中国对东盟直接投资存量达９５．７亿美元，其中一半以上是２００８年以来实现的，投资领域已经从传统的矿业、建筑业拓展到能源、制造业、商务服务业。中国政府将继续积极推动本国优秀企业到东盟国家投资，加强双方在纺织、钢铁、机械、造船、化工、信息、汽车等领域的合作，与东盟国家探讨签订工业领域合作协议，共同提升制造业的竞争能力。建设经贸合作区是实现这一目标的有效途径。中方愿意与东盟国家一道，积极创造条件，争取在五年内同每个东盟成员国共建一个经贸合作区。

二、初步建成互联互通网络。

去年，中方宣布向东盟国家提供１５０亿美元信贷，其中包括６７亿美元优惠信贷，重点支持中国与东盟有关国家在公路、铁路、水路、能源管道、信息通信、电网等领域基础设施的建设。目前已实际使用１０１亿美元，其中包括３１亿美元优惠信贷。中方将加强同东盟国家沟通，充分考虑东盟国家的实际需要，用好剩余资金，并根据情况继续提供融资支持。“中国—东盟投资合作基金”已部分具备商业运行条件，年底以前可以启动对成熟项目进行投资，欢迎东盟国家有关机构洽谈投资合作。

双方要密切配合，落实好根据《中国—东盟交通合作战略规划》确立的优先项目，努力在未来１０到１５年间实现中国与东盟国家陆路运输通道的互联互通，尽早签署航空运输协定，有序推进泛亚铁路网规划、运输便利化和技术标准一体化等工作，并更多考虑与《东盟互联互通总体规划》相互衔接，相互促进，为切实提升本地区互联互通水平创造条件。

三、有序推进金融、资本市场的开放和融合。

中国—东盟自贸区的建成为中国同东盟的金融合作提出了更高的要求。中方鼓励国内金融机构在东盟国家设立分支机构，并将积极考虑东盟金融机构在中国开设分支机构的要求。

中方愿继续与东盟国家扩大本币互换规模，共同推动本币贸易和投资结算，并加强在二十国集团及多边机构的协调与合作。

中国国家开发银行与东盟国家银行发起建立的“中国—东盟银行联合体”是一个重要创新。我们要支持这一平台充分发挥作用，为双方经济技术合作和贸易投资发展提供多样性的金融服务。

双方应完善对话机制，加强在金融市场法制建设和监管领域的交流与合作，研究适合区域内金融市场的金融工具，开发新的金融品种，拓宽金融服务范围，逐步建立开放型、多层次的金融合作体系，共同维护区域内的金融稳定。

四、做大、做强本地区农业经济合作。

中国和东盟大多数国家有众多的农村人口和丰富的农业资源，农业在双方的经济中都占有基础地位。加强农业合作是双方共同的战略决策，对于保障粮食安全、提高农产品竞争力、改善民生、确保经济平稳发展具有重要意义。中国愿意同东盟制订农业合作战略框架和行动计划，建立和完善合作机制，突出重点合作领域，加大“中国—东盟粮食综合生产能力提升行动计划”的实施力度：一是加强中国—东盟跨境动植物疫病防控合作，与东盟国家共同建设跨境动植物疫病防控监测站２０个，建设疫情预警信息系统，交换共享信息，建立联防联控机制，提高防控能力；二是进一步实施优质高产农作物示范田建设，与东盟各国共同建设农作物优良品种试验站２０个，示范推广面积１００万公顷，繁育推广优良品种，提高农作物单产水平和生产能力；三是继续开展农业培训，为东盟国家在华培训１０００名农业人才，提高东盟国家农业科技水平；四是派出３００名农业专家和技术员赴东盟国家进行实施指导；五是在东盟国家新建３个农业技术示范中心，发挥示范中心的培训、技术展示、田间示范和辐射带动作用，促进东盟国家农业科技进步；六是加强农业相互投资，实现本地区农业资源的合理配置。

五、加大对可持续发展的投入。

本次会议将发表关于可持续发展的联合声明，表明中国和东盟国家携手应对气候变化、贫困、自然灾害等重大挑战的决心。双方要根据《中国—东盟环保合作战略》，尽快制定行动计划，发挥中国—东盟环保合作中心的作用，探讨开展“中国—东盟绿色使者计划”活动，扎实推进在循环经济、绿色经济、节能环保等领域的交流与合作。

中方建议启动“中国—东盟减灾救灾协议”磋商，使减灾救灾合作机制化，更好地保护本地区人民的生命财产安全。

中方愿与东盟尽早签署《卫生合作谅解备忘录》，携手推进传染病防控和传统医药应用等领域合作。

中方将继续向东盟欠发达国家提供援助，支持东盟缩小内部发展差距，如期实现千年发展目标。中方将与有关各方密切协调，争取早日通过大湄公河次区域经济合作十年战略框架，推动在湄公河水资源利用、环境保护方面的交流合作，落实好去年签署的《中国—东盟东部增长区经济合作框架》，尽快完成泛北部湾经济合作可行性研究，并在未来五年帮助东盟国家培训１．５万名各类技术和管理人员。

六、进一步加深人民之间的相互了解和友谊。

巩固邦交的根本在互信，睦邻友好的基础在民众。双方要积极加强在文化、教育、旅游、青年等领域的交流与合作。

中方提议将２０１１年确定为“中国—东盟友好交流年”，双方共同举办丰富多彩的活动。

双方要密切配合，认真落实２０２０年将互派留学生规模都扩大到１０万人的“双十万计划”，加强高端人才的培养合作。中方愿在未来十年向东盟国家提供１万个政府奖学金名额，并邀请东盟国家１万名青年教师、学者和学生来中国访问。

旅游业在中国和东盟国家经济中占有越来越重要的地位，合作前景广阔。双方应采取积极措施，简化出入境手续，改善交通条件，提升服务质量，实现２０１５年双方人员往来１５００万人次的目标。

在双方共同努力下，中国—东盟中心即将建成，双方要充分利用好这一平台，促进全方位的交流与合作。

各位同事，明年是中国—东盟建立对话关系２０周年。抚今追昔，我们齐心协力，克服艰难险阻，排除种种干扰，依靠自己的力量，成功走出了一条具有亚洲特色的区域合作之路，实现了前所未有的发展与繁荣。展望未来，我们要抓住机遇，坚定信心，精诚合作，推动中国—东盟战略伙伴关系不断迈上新台阶。