在党政正职座谈会上的讲话（共五篇）

第一篇：在党政正职座谈会上的讲话

同志们：

刚才，×市长对经济工作重点作了全面具体的安排，大家要认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。我来×一年多了，对×的情况，对×的干部，应该说有了一定的了解。我感到×确实是个好地方，经济发展的条件得天独厚，历史文化积淀厚重，广大人民勤劳智慧，特别是我们的干部有追求、有能力、有智慧、有胆识，在改革创新、强市富民的征程中，曾经创造过辉煌的业绩。来×之前就知道×的“搭台唱戏”。“搭台唱戏”作为一个历史的光环，不仅是×人民改革开放的深刻记忆，也是×人民奋发有为的鲜明符号，不仅是×人民胸怀四海、敢为天下先的精神标识，也是×人民强市富民、勇做排头兵的制胜法宝。基于这样的考虑，市委提出了新时代推进“搭台唱戏再出发”的号召，其目的就是唤醒×人民敢闯敢干、争创一流的自豪和信心，激发×人民求变图强、引领潮流的勇气和决心。同时我们也感到，一些干部群众仍然存在大县心态，沉溺在大县的虚名和过去的辉煌中，盲目自大，不承认自己落后。一些干部躺在历史的英雄簿和功劳簿上，占位子、装样子、混日子。思想上表现为：等靠思想，守摊思想，旁观思想，享乐思想，功利思想，本位思想等。行为上表现出：怕决策失误，不敢大胆拍板；

怕担风险，不敢创新突破；

怕惹麻烦，不敢直面群众；

怕得罪人，不敢坚持原则；

怕炒作曝光，不敢出头露面；

怕担责追责，不敢主动出击。这些思想和行为十分可怕，如果任其发展，最终会形成“逆淘汰”的恶性循环，不仅消解个人的奋斗激情，而且会弱化群体的干事氛围。目前，在贯彻省委“项目为王”、×市委“七个一批”，掀起我市全域兴产业、全员攻项目、全民抓招商热潮的大形势下，我特别想从环境、激情、干事三个方面和大家做个交流。

第一，环境、环境、环境，没有好的环境什么都干不成。大家都说，招商引资难，上项目难，究竟难在哪里？我们知道，有森林、有河流、有好的气候，飞禽走兽不招自来。有梧桐、有洼地、有好的环境，大项目好客商不请自来。×有独特的招商引资优势和基础条件，但为什么招商引资这么难？说来说去，主要还是环境差。在这里我主要强调一下软环境。外地和本地企业家都反映，我们的一些村民和村干部，为几座坟几棵树漫天要价，一个项目几年都落不了地。我们一些部门的办事人员，为几条烟几顿饭，雁过拔毛，企业家跑断腿，就是不给盖章。我们的一些部门领导，捂住政策，曲解文件，这不行、那不能，甚至逼走成千上亿的项目。招不来项目，大家只在办公室着急，报表上叹息，私下里发牢骚，却不愿走下去、走进去、走出去。

第二篇：在2020年全县党政正职领导座谈会上的讲话

在2020年全县党政正职领导座谈会上的讲话

同志们：

刚才，各单位各部门分别汇报了下步工作打算，讲得都比较实在具体、重点突出。马上进入第四季度，我们还有很多困难需要克服，还有很多难题需要破解，面对困难和问题，要紧紧咬定目标任务，全力以赴攻坚克难，勇于担当，勇于争先，善于突破，实现“十三五”顺利收官，开启“十四五”壮丽新篇章。

一、增强政治意识，始终同党中央保持高度一致。

一是把政治建设摆在党的建设首位。党的政治建设是党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。全县各级党组织和全体党员干部要把坚决维护习近平同志核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，把不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署作为首要政治担当，推动党中央各项决策部署落地生根。二是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚定理想信念，坚持正确方向，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决拥护党中央权威和集中统一领导，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动×发展的磅礴力量。三是要强化对执行党章党规党纪情况的监督检查，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化各级党员干部党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，推动各级党组织和党员更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

二、提升发展质量，推动经济发展上新台阶。

×最大的问题是缺产业、缺项目，最大的任务是抓发展、推动经济快速增长，没有发展一切都是空谈，必须坚持发展第一要务。一是推进新型工业化。坚持“经济发展的依托是产业，产业发展的趋势是集群”的理念，以信息化带动工业化，做大新型工业园区、物流园区等，加快绿色工业企业发展，进一步做强特色产业集群，以新型工业化推动农业、就业发展，推动民生改善。二是推进农业农村现代化。正视农业农村发展阶段性特征和面临的突出问题，坚持农业农村优先发展，落实乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快农业农村现代化建设，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。三是推进新型城镇化。实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，提升城县经济质量，优化空间布局，建设绿色文明城县，推进城县治理现代化，成功创建省级园林城县，推进创建全国文明城县、国家级卫生城县工作，推进公园城县、生态城县建设步伐。坚持一张蓝图绘到底，坚持无规划不批复、无规划不建设、有规划必执行，不断完善城县总体规划，优化城县空间布局。全面提升城县功能和承载能力，统筹抓好路桥、供水、供热、燃气、污水和垃圾处理等改造工程，全面提升基础设施保障能力。

三、巩固脱贫成果，确保全面实现小康。

要全面建成小康社会最大的短板和压力就是贫困人口多、贫困程度深，消除绝对贫困人口只是阶段性成效，全县脱贫攻坚远未结束，广大贫困人口和农村还没有实现全面富裕，必须要进一步加大扶贫力度，落实巩固措施，提升脱贫成果，确保稳定脱贫。一是脱贫不脱责任。坚持党政同责、三级书记抓脱贫攻坚和乡村振兴，将脱贫攻坚领导体系和工作机制延续到实施乡村振兴战略中，不断加强行业部门扶持力度、乡镇抓工作落实力度、村组综合治理力度，将脱贫攻坚成效巩固和后续帮扶纳入效能考核和干部管理体系，进一步固化量化细化工作责任。统筹协调帮扶力量，稳定下派驻村工作队、第一书记、帮扶干部，动员更多企业和社会组织长效开展帮扶。紧紧围绕“两不愁三保障”，对已脱贫户、未脱贫户和非贫困户进行动态监测，动态管理，精准施策，不间断帮扶，巩固脱贫成果。二是突出“两业”巩固脱贫成效。落实产业扶贫三年行动计划，完善“抓产业、促增收”相关政策方案，大力培育农业龙头企业，壮大发展农业专业合作组织，稳步推进沿×区三个产业带建设，稳步推进产业扶贫工程，优化产业结构。将劳动力转移就业作为产业来做，完善劳动力转移培训、就业有关政策，持续推进就业扶贫。三是提升公共基础。大力推进农村房、路、水、电、广播电视、宽带网络、活动室、医务室、幼儿园等建设，改善农村基础设施条件。四是提高民生保障水平。推进城乡教育一体化发展，巩固义务教育基本均衡发展成果，落实十四年免费教育政策，健全完善学生资助体系。加强医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室条件，推进城乡基本医疗保险、健康扶贫政策和医疗救助规范化。

四、坚持绿色发展，持续提升生态竞争力。

良好的生态环境是×最大的优势和资本，优势在生态、出路在生态，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，守护和提升“×”品牌。一是认真贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”“保护环境就是保护生产力”等重要论述，强化生态文明理念，厚植绿色生态优势，切实承担起保护和建设生态文明的重大使命。持续加强环境保护和生态建设，深入推进“蓝天行动、青山行动、绿水行动、净土行动”四大行动，守护和提升“世界的×”品牌。实行最严格的环境保护制度，凡是不符合环保政策的项目一律不引、不批、不上。围绕河畅、水清、岸绿、景美目标，开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、强化水域岸线管理保护、强化执法监管等工作。落实河长制，推进“河长治”，形成各级河长牵头、部门协同、群众参与、多方配合治理河湖库渠。二是以农村“整洁、美丽、和谐、宜居”为目标，推进农村生态文明建设和农村人居环境、生态环境整治，积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，倡导健康文明的生活方式，崇尚生态文明的社会新风，确保生态环境持续改善，建设美丽乡村。三是突出×国家级生态功能区、“两江流域”生态安全屏障和青藏高原南缘生态屏障核心区的重要战略地位，加强生态保护和治理，扎实推进“森林×建设”，实施退耕还林还草、荒山绿化造林植树、石漠化综合治理、水土流失综合防治等重点工程，落实生态惠民工程。

五、维护安全稳定，实现社会长治久安。

确保持续稳定、长期稳定、全面稳定是硬任务、是政治责任，是全县大局一切向好的前提和基础，必须坚决悍卫、绝对不能出任何问题。一是坚决维护祖国统一。要充分认识维护稳定和反分裂斗争的严峻形式，坚决反对分裂、维护统一，以铁的纪律确保中央治藏方略和省、市、县的各项决策要求落到实处，筑牢×稳定的铜墙铁壁和钢铁长城。二是坚决落实维稳机制。持续开展矛盾纠纷排查化解工作，建立健全“村社区、一周一排查、乡镇半月一排查、县级和行业部门一月一排查”矛盾纠纷排查化解机制，成立专班限时化解。全面落实“4+1”工作法，坚决防止发生影响社会政治稳定和群众生命财产安全的重大事件、个人极端案件、爆恐案件。三是坚决依法治理。围绕建设平安×、法治×目标，坚持问题导向和改革取向，统筹推进改革、法治与平安建设。认真落实社会管理综合治理维护稳定目标管理，强化宣传教育，深入开展“×”精神宣讲、“法律知识七进”等活动。全面推进东旺乡新时期藏区边界长治久安示范区创建工作。四是坚决同×势力作斗争。聚焦涉×涉×势力问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类×势力违法犯罪。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，铲除×势力滋生土壤。坚决打击×势力“保护伞”，发现一起、查处一起，绝不姑息，尤其要突出脱贫攻坚领域涉×涉×违法犯罪和基层换届选举中家族拉票贿选重点。

六、强化依法治县，提高民主法治建设水平。

支持和保证人大依法行使职权，加强人大专委会建设，完善人大代表履职服务保障和监督考核机制。支持人民政协围绕团结和民主两大主题，深入开展政治协商、民主监督和参政议政。巩固发展最广泛的爱国统一战线，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。深化群团改革，发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作用。深化依法治县实践，严格规范公正文明执法，强化公检法司刑事业务协同，落实“谁执法、谁普法”责任制，建设更高水平的法治×。

同志们，同志们，摆在我们面前的任务是繁重的、挑战是艰巨的，但“积土而为山，积水而为海”，只要我们拿出时不我待的拼劲、燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲，全力以赴、驰而不息，就一定能够开创×更加美好的未来！

第三篇：2021年在党政正职座谈会上的讲话

2021年在党政正职座谈会上的讲话

同志们：

刚才，×市长对经济工作重点作了全面具体的安排，大家要认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。我来×一年多了，对×的情况，对×的干部，应该说有了一定的了解。我感到×确实是个好地方，经济发展的条件得天独厚，历史文化积淀厚重，广大人民勤劳智慧，特别是我们的干部有追求、有能力、有智慧、有胆识，在改革创新、强市富民的征程中，曾经创造过辉煌的业绩。来×之前就知道×的“搭台唱戏”。“搭台唱戏”作为一个历史的光环，不仅是×人民改革开放的深刻记忆，也是×人民奋发有为的鲜明符号，不仅是×人民胸怀四海、敢为天下先的精神标识，也是×人民强市富民、勇做排头兵的制胜法宝。基于这样的考虑，市委提出了新时代推进“搭台唱戏再出发”的号召，其目的就是唤醒×人民敢闯敢干、争创一流的自豪和信心，激发×人民求变图强、引领潮流的勇气和决心。同时我们也感到，一些干部群众仍然存在大县心态，沉溺在大县的虚名和过去的辉煌中，盲目自大，不承认自己落后。一些干部躺在历史的英雄簿和功劳簿上，占位子、装样子、混日子。思想上表现为：等靠思想，守摊思想，旁观思想，享乐思想，功利思想，本位思想等。行为上表现出：怕决策失误，不敢大胆拍板；怕担风险，不敢创新突破；怕惹麻烦，不敢直面群众；怕得罪人，不敢坚持原则；怕炒作曝光，不敢出头露面；怕担责追责，不敢主动出击。这些思想和行为十分可怕，如果任其发展，最终会形成“逆淘汰”的恶性循环，不仅消解个人的奋斗激情，而且会弱化群体的干事氛围。目前，在贯彻省委“项目为王”、×市委“七个一批”，掀起我市全域兴产业、全员攻项目、全民抓招商热潮的大形势下，我特别想从环境、激情、干事三个方面和大家做个交流。

第一，环境、环境、环境，没有好的环境什么都干不成。大家都说，招商引资难，上项目难，究竟难在哪里?我们知道，有森林、有河流、有好的气候，飞禽走兽不招自来。有梧桐、有洼地、有好的环境，大项目好客商不请自来。×有独特的招商引资优势和基础条件，但为什么招商引资这么难?说来说去，主要还是环境差。在这里我主要强调一下软环境。外地和本地企业家都反映，我们的一些村民和村干部，为几座坟几棵树漫天要价，一个项目几年都落不了地。我们一些部门的办事人员，为几条烟几顿饭，雁过拔毛，企业家跑断腿，就是不给盖章。我们的一些部门领导，捂住政策，曲解文件，这不行、那不能，甚至逼走成千上亿的项目。招不来项目，大家只在办公室着急，报表上叹息，私下里发牢骚，却不愿走下去、走进去、走出去。×在全国各地、党政军各界、工农兵学商各业，拥有广泛的优质人脉资源，却很少用来招商引资，解决我市发展瓶颈问题，更多地用于请托说情，拉关系、走后门、通关节、擦糊糊。有些招来的项目，要么关门打狗，要么杀鸡取卵，企业家有苦难言。最近，我到企业调研，谈到上级的一些优惠政策，老板们很惊讶，“还有这么好的政策?”我感到羞得很。是谁把政策私吞了?是谁把政策梗阻了?管这些政策的人，你们怎么想?企业家都有各自的商圈，有众多企业界、金融界朋友，他们对×美言一句，胜过我们千言万语；他们对×毁誉参半，其他企业家就会望而却步。为了创造良好的营商环境，我们也进行过多方面的探索，比如一站式并联审批、保姆式服务，事前、事中、事后跟踪服务等等。这一系列服务方式，为改善营商环境起过积极的作用，但仍未能从制度上、体制上实现标本兼治。为此，我们根据省委提出的打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境的目标要求，出台了《×市相对集中行政许可权改革实施方案》，开始实行“一枚印章管审批”“一个系统管监管”“一个平台管交易”“一条热线管便民”等系列改革。行政审批局承担的任务和使命何等艰巨、何等神圣，要带好头、不负众望，要把后续的人员调配、架构搭建、流程再造、一网通办等尽快落细落实。

第二，激情、激情、激情，没有奋斗的激情什么都干不好。激情是一种爆发性情感，可以释放无限的能量。它饱含着对理想和信念的强烈向往，蕴藏着对未来和美好的不懈追求。激情不仅是一种豪气、霸气，也是一种胆识和智慧。大家回想一下，在座的企业家，哪个不是凭着“闯”的精神，“冒”的精神，哪个不是憋着一肚子气，一股子劲，冒着倾家荡产、生死攸关的危险，一步一步踏上创业致富之路的。可惜的是，有了一定的积累之后，财产、荣誉、身价，变成了紧箍咒、锁身衣、绊马索，不再冒险了、不敢闯关了、不愿奋斗了。留足后代的，保证家里的，剩下才是发展企业的。我让工作人员查了一下，我市2019年底储蓄存款余额高达×亿元，贷款余额×亿元。在经济下行的大背景下，存贷差将近×亿元。南方人东挪西借，筹措资金，投资搞项目，而我们除了买房、娶妻、打发老人，抱住存款不敢投资创业。这就是南北差异，这就是发达地区和落后地区的区别。我们一些干部甚至是领导干部，老气横秋，坐守其成，四平八稳，明哲保身。不到一线调查研究，下去也是水过地皮湿，缺乏一股钻劲；面对领导交办的事情，摇过来摆过去，缺乏一股急劲；面对纷繁复杂的工作，打折扣搞变通，缺乏一股缠劲；面对急难险重的任务，三十六计走为上，缺乏一股狠劲；面对紧张尖锐的矛盾，站在水边不湿脚，缺乏一股拼劲；面对稍纵即逝的机遇，眼不见手不伸，缺乏一股抢劲；面对应该承担的职责，不贪不占也不干，缺乏一股牛劲；面对歪风邪气等现象，睁一只眼闭一只眼，缺乏一股盯劲。针对干部队伍中存在的这些现状，我们提出了“十不行”，即懒懒散散不行，耍耍嘴皮不行，应付差事不行，走马观花不行，坐而论道不行，浅尝辄止不行，习以为然不行，死搬教条不行，敷衍塞责不行，知难而退不行。全市上下，不管是干部职工，还是企业家、个体户，都要有那么一股子气、一股子劲、一股子激情，在×高质量发展、高水平崛起过程中贡献力量。

第三，干事、干事、干事，要干就干一流，要做就做最好。习近平总书记说过：“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”美国学者艾力森认为，在实现目标的过程中，方案的功能只占10%，而其余的90%取决于有效执行。为了落实好会议提出的各项目标任务，我们提出要强化六条措施抓落实。一是坚持领导带头。我们要以党建统揽全局，健全领导机制、落实机制和监督机制，牢牢把握经济工作的主动权。要求四大班子做到的，我和市长首先要做到；要求乡镇和部门做到的，四大班子首先要做到；要求基层支部做到的，乡镇和部门党委（党组）首先要做到；要求群众做到的，党员干部首先要做到。我们要以习近平总书记强调的，党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会的保障作用是否明显、人民是否满意为尺度，全面检视我市党的建设和经济社会各项工作水平。二是推行一线工作法。我们的岗位和一线不在办公室、会议室，不在文件柜、资料堆，也不在传真机、微信群，我们的一线在基层，我们的岗位在群众中。大家都感到，我市的小微企业，少而散、脆而弱，用工难、融资难，风险高、淘汰快。我们的领导干部是否沉下身子，动过脑子，了解其中的原因和他们的苦衷。小微企业先天不足，需要我们用心去养、需要我们用手去扶、需要我们全身心去呵护。我们的领导干部养了没有、扶了没有、呵护了没有?三是强化工作调度。大家知道，“调度”的工作方法来源于企业管理，它背后的支撑理论是国际非常著名的“海恩法则”。这一法则的基本要义是：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这一法则对我们的行政管理也极具指导意义，可广泛应用于安全稳定、应急管理、风险防范等各个领域。举个我市秸秆禁烧的例子，市政府防控文件下达后，党委书记把文件批给乡长，乡长把文件批给副乡长，副乡长再把文件批给办公室主任，办公室主任把文件放在抽屉里，火情就是在这文件的“旅行”过程中慢慢燃起的。事实上，在这起火情发生之前，肯定发生过多次火情，只是没有引起我们高度重视，并对这些苗头和先兆进行有效控制。为什么要把调度作为推进工作的一项主要措施，其目的就是通过调度，分析研判问题苗头，及早发现事故先兆，有效制止问题的产生和事故的发生，实时掌握工程项目进度，积极推进工作落细落实。在新冠肺炎疫情防控一级响应期间，市委每日晚7点准时召开调度会，四大班子领导白天到乡镇和社区现场督查指导。我们之所以能够打赢×战“疫”，凭借的就是及时有效的调度。四是实行项目化管理。项目化管理包含两层意思。一是项目本身的管理，如我们通过“七个一批”推进机制，对“四个大类”项目进行的全流程管理。二是运用项目管理方式，延展到我们所有的工作领域，把目标具体化、任务清单化、措施精准化、时限阶段化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化、决策法治化。要通过项目化管理将虚事实化、实事细化、杂事简化。不单是项目相关部门，党政机关、人大政协、法检两院、人民团体等部门和所有事业单位，都要对各自的工作实行项目化管理。五是突出“三个导向”。就是所有工作都要坚持问题导向、目标导向、结果导向。问题要建账，目标要对账，结果要交账，年终要算账，最终要以项目看成败，以结果论英雄。考核干部不只看干了多少，关键看干成多少。不仅仅是项目建设，其他工作也一样，都要把结果导向作为检验工作的最终标准和撬动工作的有力杠杆，使之成为一种工作理念，成为一种工作方式，成为一种工作制度。今年我们工作的总目标就是各项指标任务告别×后五名，进入前五，争取前三。大家要为之努力奋斗。六是坚决做到令行禁止。习近平总书记一直强调要坚持把党的纪律和规矩挺在前面。纪律和规矩是对党员领导干部最基本的约束性要求，至少包含三层意思。一层是有令则行。政策要求我们落实的事项，上级安排我们执行的事情，要马上办、按规矩办、不折不扣办、创造条件办、克服困难办、雷厉风行办。二层是有禁即止。党和国家明令禁止的底线、红线、高压线，这是坚决不能碰的。我市自然资源局的一个副职，不仅有令不行，不履行监管职责，而且有禁不止，竟敢在十八大以后仍然不收手、不收敛，受贿竟然高达百万。木材公司一个小小的主持工作的副经理，两三年间，挪用贪污也高达百万。令人震惊、令人发指。三层是纪律和规矩必须双管齐下。纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律。我们一些干部，参加会议或给领导汇报工作，一出会场就忘了会议的内容，一出领导的门，就忘了领导交办的事项。为此，我们立了一个“四必带”的规矩，必须带笔、带本、带手、带脑，这个规矩就是不成文的纪律。

同志们，历史的轨迹，可以看出发展的脉络。没有实业和项目的支撑，发展无异于一句空话。没有好的环境、没有充沛的激情、没有实干的精神，发展就没有希望和可能。上天给我们肩膀，是让我们用来挑担子的。使命如磐，不能丝毫迟疑，重任在肩，岂敢须臾懈怠。要干就干一流，要做就做最好！干就干他个天翻地覆，做就做他个前所未有！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、×市委的坚强领导下，重振×雄风，再铸×辉煌，努力创造×人民更加幸福美好的明天！

第四篇：在2021年全县正职领导干部座谈会上的讲话

在2021年全县正职领导干部座谈会上的讲话

同志们：

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划全面实施的开局之年。做好今年的工作至关重要、意义重大。今年全县工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委X届X次全会、市委X届X次全会及省市经济工作会议精神，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，突出种养劳加富民、工业经济强县，打好乡村振兴示范村建设、牛羊产业高质量发展、X生态综合治理、补齐基础设施短板、职业技能培训、禁毒重点整治“六个攻坚战”，打造生态绿色养殖和基础母畜示范、皮革毛纺、加工制造物流、包装“四个产业园”，推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，巩固疫情防控和经济社会高质量发展成果，确保“十四五”发展开好局、起好步，以优异成绩喜迎建党100周年。全县各级组织和广大党员干部要坚持“稳”字当头、“干”字为先、“实”字托底，全力以赴把各项工作落实好，努力实现“十四五”发展的“开门红”。关于今年的经济工作，马县长还要具体安排，这里，我先讲四个方面的意见。

第一，要巩固拓展脱贫成果，有效衔接乡村振兴

前段时间，中共中央、国务院印发了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，我们要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，抢抓国家、省上出台的一系列政策机遇，统筹安排，强力推进，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

一是要全面落实巩固成果、防止返贫措施。树立防止区域性返贫风险的意识，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病、因灾、因意外事故导致基本生活出现严重困难户，实施常态化动态监测管理，重点监测收入水平变化、“两不愁、三保障”和饮水安全情况，做到早发现、早帮扶、动态清零，坚决防止发生新的贫困问题。要持续强化易地搬迁后续扶持，继续落实“六个一批”措施，多渠道促进就业，加大配套设施建设和公共服务建设力度，提升社区管理服务水平，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。要加强扶贫项目资产管理和监督，摸清各类扶贫项目形成的资产底数，落实管护主体，明确管护责任，确保发挥作用。

二是要发展壮大以牛羊产业为重点的富民产业。坚持把产业发展作为巩固脱贫成果、衔接乡村振兴的关键，认真落实市委、市政府打好农业产业结构调整攻坚战的重大部署，坚持“抓粮改饲助推牛羊产业、抓电子商务助推扶贫车间、抓技能培训助推转移就业、抓资金奖补助推农户产业提升、抓园区招商助推工业经济发展”的思路举措，延伸产业链，增加附加值，以全产业链拓展产业增值增效空间，实现更高质量发展。

三是要扎实推进乡村振兴战略。要科学编制乡村振兴规划，坚持长远谋划、多规合一，邀请有资质的设计院认真编制乡村振兴规划，使规划具有前瞻性、指导性和可操作性。当前，要认真编制好村庄规划，突出园区化、城镇化、集约化，集中打造，展示亮点，第一批规划建设X个美丽乡村示范村，重点打造好X个村，实施房屋风貌改造、污水收集、天然气入户、改炕、改厨等工程，以点带面推动乡村建设实现突破。要打好补齐基础设施短板攻坚战，推进高标准农田建设，改造提升X灌区，实施农村饮水安全工程县城辅线管网、饮水安全标准化入户及智能化管理工程，着力夯实农田水利基础。要加大村组道路建设力度，强化农村公路养护管理，积极争创全省自然村组道路建设示范县，进一步擦亮“四好农村路”招牌。要打好职业技能培训攻坚战，建设职业技术学校，抓好“两后生”技能培训，确保全部接受职业教育。加大农民职业技能培训，注重培训的实效性，为推进乡村振兴培养一批“土专家”“田秀才”。要推进乡村环境风貌提升，扎实开展农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”，下功夫整治农村环境脏乱差问题，加大中科公司考核监管力度，建立农村环境治理长效机制，提升村容村貌整体水平。

第二，要突出项目带动和产业支撑，推动经济高质量发展

主动融入新发展格局，围绕实施扩大内需战略，进一步加大项目建设、招商引资和产业培育力度，推动经济发展实现新的突破。

一是要全力抓好项目建设。今年，全县实施重点项目X项，要坚持续建项目抓进度，X综合开发、X医院迁建、棚户区改造、城东幼儿园等续建项目，开春解冻后要全部动工建设，确保完成建设任务。要坚持新建项目抓开工，县城和三甲集地下停车场、开发区污水处理厂中水回用、人防应急指挥中心等X个第一季度开工建设项目，要利用冬闲时间，加紧开展前期工作，X月底前要动工实施。特别是8个房地产项目，自然资源、住建、发改等部门要抓紧做好土地调规、招拍挂、项目备案等工作，城关镇和三甲集镇要加快征地进度，确保解冻后启动建设。要围绕市上“五个十项目集中突破行动”，配合实施好X高速、X公路、GXXX线改造提升、X渠提质增效及水系连通工程。要坚持谋划项目抓争取，围绕“十四五”规划建议和纲要明确的目标重点，不遗余力争取论证项目，对重点项目由分管领导和县级干部包抓负责，确保早立项、早实施、早见效。要规范项目管理，严格落实项目“五制”，加强工程管理、安全监管和质量监督，及时跟进项目审计、决算、验收工作，确保各类项目规范实施。

二是要做大做强县域产业。工业经济要突出抓经济园区、抓皮毛交易中心产业园、抓包装产业园，加强经济开发区建设，成立园区产业公司，实施园区道路、集中供暖等基础设施建设，积极扶持X公司发展，X3月底投产，X皮业扩大再生产，X上马实施毛条生产线，着力打造皮革毛纺产业园。要依托三甲集皮毛交易中心产业园，积极扶持X等现有企业扩大产能，着力引进一批制鞋、箱包、灯饰关联企业，争取苏市汉纳材料科技公司碳纳米管面热源项目建成投产，进一步盘活沿街商铺，建设茶叶城、百货市场、大型超市，着力打造加工制造物流产业园。要加快建设包装产业园，尽快完成征地工作，利用冬季回填土方，同步开展厂房设计，全面建成博驰彩印包装生产线，着力引进一批包装企业，采取嫁接方式合作生产，培育形成包装新兴产业。文旅产业要突出抓基础设施建设、抓齐家文化开发、抓乡村旅游发展，制定齐家文化遗址保护开发实施方案，争取实施齐家坪遗址公园项目，加快新X旅游基础设施建设，打造精品旅游线路，吸引更多游客到X观光旅游。要加快X生态公园建设，打造集生态农业、民族食品、旅游观光、休闲体验为一体的产业融合发展示范园。要依托X等小景区，动员民间资本高标准建设一批农家乐、民宿和田园综合体，做大做强乡村旅游。

三是要加快推进城镇建设。全面建成县城西区规划X路、X路、社区服务中心，实施X等高档住宅小区，配套完善商场、超市等便民市场，打造山水相映、宜居宜业的高档次西区新城。要加快建设县城东区党校、东区幼儿园，实施X房地产项目，进一步扩大县城发展空间，提升县城整体品味。要全面建成三甲集石炭沟综合治理开发和牛羊、农贸、物流三大市场，加大X高速出口、X沿线商铺和住宅风貌改造力度，实施X商住小区和地下停车场，争取实施中心大道南侧高档商住综合体，着力把三甲集镇打造成集商贸流通、产业发展、康养休闲为一体的特色小镇，成为县域经济发展新的增长极。要实施买家巷和X街道美化亮化和综合市场建设，统筹推进X等重点集镇建设，形成以县城为骨干、以X路沿线乡镇为依托、乡镇村协调发展的新型城镇化格局。

第三，要坚持以人民为中心的发展思想，巩固和谐稳定的良好局面

认真落实党中央关于统筹发展和安全的战略部署，牢牢守住安全发展底线，进一步推进更高品质的民生保障、建设秀美宜居的生态家园、营造和谐稳定的社会环境。

一是要提升民生保障水平。坚持教育优先发展，深入开展振兴教育“十大行动”，巩固好控辍保学成果，狠抓校长和教师队伍建设，注重师德师风和校园文化养成，培育良好学风校风，不断提升教育教学质量。要加大农村“两类”学校建设力度，县一中城东分校、城东小学春季学期要全面投入使用，争取实施X小学改扩建、二中分校等教育重点项目，改造X中操场，进一步改善教育基础条件。要推进卫生事业发展，加快中西医医院建设进度，实施县医院传染病区、医疗废弃物处置中心项目，加强乡镇卫生院、村卫生室管理，加大医疗人员教育培训力度，持续深化医疗行业乱象整治，加强医保基金规范管理，严厉打击医疗保险骗保、套保行为，营造良好的医疗环境。要高度重视冬春季疫情防控工作，坚持人物地同防，加强国外和国内高、中风险区返广人员排查检测，有序做好疫苗接种工作，强化防疫物资储备和核酸检测能力建设，最大限度降低疫情输入风险。要兜牢民生保障底线，全面落实社会保障政策，加强养老院、儿童福利院管理，关心关爱残疾人、五保户、空巢老人等特殊群体，规范出租车、公交车管理，持续推进老旧小区改造、污水收集、天然气入户等民生项目建设，进一步提升群众的幸福指数。

二是要狠抓生态环境建设。加强X生态综合治理，持续推进土地整理和国土绿化行动，加快实施X上水工程，扎实开展春季造林工作，尽快制定实施方案，合理选定适宜树种，打造X沿线生态安全屏障。要落实落细污染防治措施，实施空气质量提升、水污染防治、土壤污染防治三大行动，严格落实河长制，持续推进广通河、洮河综合治理，加大园区企业危险废弃物、医疗废弃物处置力度，坚决杜绝环境污染问题。要大力实施生态环境项目，抢抓国家推动黄河流域生态保护和高质量发展的政策机遇，高标准谋划实施一批水土保持与生态修复、河道治理、城乡垃圾污水治理、地质灾害防治等方面的重大项目，助力经济社会高质量发展。要实行最严格的耕地保护制度，以保障粮食安全为底线，严守耕地红线，开展乱占耕地建房整治，进一步提升自然资源管理水平。

三是要着力维护安全稳定。加快法治X建设，认真学习贯彻习近平法治思想，谋划开展“八五”普法工作，加强法治政府建设，开展法治示范村创建活动，形成全社会遵法、学法、守法、用法的共识。要加强宗教依法管理，认真落实习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述和重要指示批示精神，坚持我国宗教中国化方向，推动宗教领域突出问题整改取得更大成效，引导宗教与社会主义相适应。要纵深推进“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”创建工作，持续开展宗教界“国好·法大”教育实践活动，教育引导宗教界人士和信教群众进一步坚定感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。要坚决打好禁毒人民战争，深入开展禁毒重点整治年活动，狠抓禁吸戒毒工作，严厉打击外流吸贩毒问题，持续强化禁毒宣传教育，以背水一战的决心一举摘掉毒品问题严重地区“帽子”。要狠抓社会治理创新，深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展政法队伍纪律作风整顿，加大矛盾纠纷和信访积案化解力度，持续推进城乡综合整顿整治十大行动，加强“雪亮工程”建设，抓实抓细安全生产工作，巩固保持和谐稳定的良好局面。

第四，要坚持党的全面领导，确保改革发展稳定各项事业行稳致远

坚持以党的政治建设为统领，严格落实全面从严治党主体责任，全面加强党建和党风廉政建设，切实为各项事业发展提供坚强保证。

一是要加强党的政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要以迎接和庆祝建党100周年为主线，落实意识形态工作责任制，集中开展主题宣传、成就宣传、典型宣传，传播正能量、弘扬主旋律，营造感恩党中央、奋进新时代、开创新局面的浓厚氛围。

二是要加强各级领导班子建设。按照党中央和省委、市委的部署，严格标准、稳妥有序做好县乡村换届工作，确保风清气正。要提高年轻高学历干部的选配比例，进一步优化各级班子结构，让有学识、有能力、有情怀、有抱负、有担当的优秀干部进入各级领导班子。要加强干部人才队伍建设，突出党的创新理论和基层党建、乡村振兴、规划金融、民族宗教等知识，加大教育培训力度，引导各级干部争做各自领域的行家里手。要加强党管武装工作，推进新时代“三项基础”建设任务落实，进一步提升国防后备力量建设水平。

三是要加强基层组织建设。持续抓好党支部建设标准化、党建信息化和“四抓两整治”重点措施落实，把基层党建工作抓实抓细，不断增强基层党组织的政治功能和组织力。要统筹推进非公企业、社会组织、教育卫生系统各领域党建工作，进一步夯实基础、创新载体、提升水平。要抓好村社区委员会换届，加大新任村、社区“两委”班子成员培训力度，开展村党支部书记培训班，促使他们尽快进入工作角色。

四是要加强党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则，持之以恒纠正“四风”，让各级干部把心思和精力放在抓落实促发展上。要健全常态化警示教育机制，加强党规党纪和正反面警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要严格落实民主集中制和“三重一大”制度，加大重点领域、关键岗位特别是“一把手”监督力度，增强干部执行力，进一步改进干部作风。要强化执纪监督问责，加大各类违规违纪问题查处力度，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气。

各位委员、同志们，新起点呼唤新担当，新征程需要新作为。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、拼搏实干，为实现乡村振兴和高质量发展、全面建设社会主义现代化而努力奋斗！

第五篇：在党政考察团座谈会上的讲话

文章标题：在党政考察团座谈会上的讲话

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根据县委、县政府安排，从正月十六至二十，我县党政代表团分两组外出参观学习，今天上午又分组进

行座谈。我们“苏鲁”组重点考察了苏北的雎宁、赣榆和山东寿光等地。刚才听了大家的发言，我感到同志们一路上边行边看边思，启发大、收获大、震撼大，感触多、领悟多、启示多。大家认为，他山之石，可以攻玉。这些地方的成功实践，为我们寿县开拓思路，加快发展，提供了很好的借鉴。我们一定要解放思想，坚定信心，扎实苦干，尽快开创经济社会发展新局面。

一、通过考察，我们看到了什么？

一是看到了招商引资和园区建设的强劲势头。在招商引资项目方面，我们在雎宁县参观了4个投资规模上亿元乃至十几亿元的汉韵木业、天虹纺织城、金博药业、冰语啤酒等在建项目；在赣榆县参观了11个投资规模均在亿元以上的跨越集团、海洋石化、万海石化、金茂源生物化工、舜天服装等大型建成或新上项目，在寿光市参观了全国造纸业规模最大的上市企业晨鸣纸业集团新闻纸生产车间。在园区和开发区建设方面，我们重点参观了雎宁县规划面积达23.5平方公里的省级经济开发区，该园区目前已完成基础设施投入1.5亿元，入园企业达43家。参观了赣榆县柘汪镇柘汪临港产业区，规划面积42.1平方公里，已落户项目31个，总投资超过200亿元；海头镇海州湾生物科技集聚区，规划面积10.3平方公里，设计用3-5年时间建成江苏省最大的酒精化工产业集聚区，总投资超过100亿元；赣榆县的经济开发区规划面积更是达到了73.5平方公里。这些园区规模之大、入园项目之多、建设速度之快，令人叹为观止。特别是赣榆，县镇两级经济开发区，规模都很大，确实让人耳目一新。所到之处，我们看到的都是一派生动火热的发展场面，都是加班加点、不舍昼夜的繁忙建设景象。

二是看到了日新月异的城市变迁。在城镇建设方面，我们参观了雎宁城区、赣榆城区和寿光市区市政建设。重点考察了雎宁城市规划展示馆，寿光城市建设展览馆和16个镇新农村建设村庄布点规划效果图，实地观摩了寿光市桑家村新农村建设示范点。令人印象深刻的是，他们的城市规划借助声、光、电等现代化高科技手段，运用过去与现在对比的手法，充分展示和描绘城镇的过去、现在和未来，让人置身其中能够感受与触摸到他们与日俱变的发展速度和日新月异的发展魅力。考察团中有很多在五年前、十年前到过这些地方的同志，不由地赞叹：这里的城市变大了，变美了，变得让人找不到过去的痕迹了，变化得令人难以置信！

三是看到了同心协力的拼搏干劲。我们在考察中，无论是听取介绍，谈心交流，还是到园区、到企业、到城区、到农村考察或走访，都能强烈地感受到，这里的干部是真心想干事的干部，真正会干事的干部，真能干成事的干部；这里的人民是勤劳勇敢、吃苦耐劳、勇于争先的人民。这些地方之所以能够快速崛起，做出了不起的业绩，既不是因为他们享受了什么特殊的优惠政策，也不完全因为他们有一定的区位和资源优势，而是靠一步一个脚印、脚踏实地干出来的。正是因为这些地方的县委、县政府能够坚定发展信念、越挫越奋，几个班子能够坚持同心协力、团结进取，干部群众能够始终勇往直前，百折不挠，吃尽了苦头，想尽了办法，才能战胜困难，才有了今天可喜的发展局面。

四是看到了寿县发展的希望所在。雎宁、赣榆、寿光都是百万以上人口大县，县情和寿县有很多类似之处。看了雎宁，看了赣榆，看了寿光，我的心潮激荡，不能平静，脑海里始终挥之不去的还是寿县。3年前的雎宁财政收入不到2个亿，5年前的赣榆财政收入只有1.9亿，10年前的寿光财政收入不足3个亿。应该说，那个时候，这些地方与寿县基本上同处于一个起跑线上，差距并不太大。而且，在发展的过程中，他们同样面临着诸如信访、计划生育等工作上的巨大压力，但他们发展经济的信念始终很强，敢想敢为的决心始终很大，抢抓机遇的意识始终很浓，争先进位的劲头始终很足，埋头苦干的精神始终不变。经过艰苦努力，才发生了巨大变化，取得了显著成绩！由此我想到，我们寿县应该怎么办？应该说，寿县是一片古老而神奇的地方，文化灿烂，底蕴深厚，曾有过辉煌的历史，只是近年来发展落后了，差距变大了。对此，我们是沉缅过去、固步自封、夸耀历史，还是奋力崛起、迎头赶上、再造辉煌，我认为这是每一位考察团的同志都应该深入思考的问题。从雎宁、赣榆、寿光等地的发展变化，我越来越看到了寿县发展的潜力，发展的前景，发展的希望，看到了寿县的明天，寿县的未来，寿县的辉煌！

二、通过反思，我们学到了什么？

五天来，我们披星戴月，夜以继日，行动快、节奏快、抓得

紧，考察时间虽短，考察内容却非常丰富。尤其是通过白天考察、晚上座谈、互相交流，大家思想上受到了猛烈地撞击，理念上受到了深刻地启迪。追寻这些地方发展的路径，探索这些地方跨越的轨迹，有很多宝贵的经验值得我们借鉴、深思和学习。

第一，要加快发展、奋力崛起、改变面貌，必须志存高远，始终保持解放思想，敢想敢干的进取精神。马克思主

义认为：精神反作用于物质。志气决定勇气，勇气决定士气，士气决定成败。一个人没有志气就会失去志向，一个单位没有志气就会安于现状，一个地方没有志气就会迷失方向，一个领导班子没有志气就会陷入迷惘。纵观我们所到之处，处处志存高远，敢想敢干，敢为人先。3年前的雎宁、5年前的赣榆，无论是地方生产总值、财政收入，还是社会事业发展，都与我们寿县的发展状况基本相似，他们都是江苏省欠发达的县份。但是，他们不满现状，不甘落后，敢想敢干，奋起直追，奋力赶了上来。归纳起来有三大显著特点。一是志气大，志向高。雎宁县鲜明地提出“要争当江苏省‘两个率先’后起之秀”，进位赶超、跨越发展；赣榆县响亮地提出“三年再造新赣榆，五年冲剌百强县，十年全面达小康”，纵超历史、横超周边。魄力之大，取向之高，令人振奋。二是理念新，出手快。雎宁县把城市规划作为城市建设的支撑，明确提出要突破“落后地区只能搞落后建设的思维模式”，倡导“一步到位是最大节约，低水平建设是最大浪费”的发展理念。投资近千万元，用3个月时间建成了苏北第一家县级规划展示馆；通过精品建设和市场运作之路，计划用三年时间把雎宁县城建设成为苏北最具特色的精品城市。寿光市大手笔、高起点、快节奏，投资四千余万元，用93天就建成了现代化的城市建设展览馆，成为寿光未来发展的科学蓝本，也成为寿光对外展示形象的最佳窗口，更是创造了寿光加速发展过程中的生动范例。三是效果好，变化大。雎宁县2006年全县完成生产总值72亿元，同比增长16；财政收入4.7亿元，同比增长34，农民人均纯收入4314元，同比增长12.2。赣榆县2006年实现生产总值92亿元，同比增长17，人均生产总值首次突破1000美元；财政收入8.2亿元，同比增长68，增幅列全省县级第一，农民人均纯收入4600元，同比增长10。数字虽然枯燥，但数字直观地描述了经济社会发展的成果，是衡量快与慢、优与劣的直接标尺，它让我们印象更加深刻。

第二，要加快发展、奋力崛起、改变面貌，必须扎实苦干，始终保持勇于创新、奋发有为的务实作风。既要敢立大志向、敢提大目标，更要注重抓落实、苦干加实干。雎宁县坚持“加快发展为第一要务，招商引资为第一要事，工业化为第一方略，优化服务为第一责任”的工作思路，县乡干部“两步并作一步走，一天做成两天事”。去年，他们用8个月的时间就完成了投资4.2个亿的天虹纺织城一期10万锭纺纱项目；他们还计划用三年时间，使经济开发区建成面积扩大到10平方公里，实际利用外资超过2000万美元，财政税收突破1个亿。赣榆县推行一线工作法、“满负荷工作法”，要求县乡干部成为“四手”干部，即：发展经济是能手，致富群众是帮手，处理问题是高手，参与竞争是强手，这种奋勇争先的热情，扎实苦干的激情，献身事业的痴情，都是我们应该努力学习的榜样。

第三，要加快发展、奋力崛起、改变面貌，必须团结奋进，始终保持同心协力、合作共事的发展氛围。雎宁、赣榆、寿光的经验表明，一个单位、一个地方的工作，决不能仅仅依靠少数人干。一个人的能力再强，也不足以改变一个单位、一个地方的面貌，而要靠那个地方上上下下、方方面面的共同努力，共同奋斗。雎宁县对重大项目，实行“四个一”（一个项目、一位责任领导、一套工作班子、一张竣工时间表）工作推进机制，县几个班子人人有职责。赣榆县柘汪临港产业区由组织部长牵头，组成专抓班子，从零开始，从无到有，从拆迁到建设，只用了143天时间，就完成了一期工程14.8平方公里的“七通二化”。为了提高效率，加快节奏，他们提出“四不”，白天不开会，晚上不回家，假日不休息，确保不出事。正是因为他们上下齐心，分工协作，合力抓经济，拧成一股绳，才取得了令人瞩目的辉煌成就。

三、通过对比，我们应该怎么干？

一要正视差距不泄气。考察中大家感到，最大的差距是思想有差距。从表面上看，我们与寿光比有差距，与雎宁、赣榆比有差距，与本省、本市周边先进地区比也有差距；从深层次看，其实落后的根本原因还在于思想解放程度不够，正如有些同志所说的“围城意识太浓”。承认差距，是为了缩短差距，而不是灰心丧气，一蹶不振。知耻而后勇！乍看寿光、雎宁、赣榆，不知道有多大差距，有人讲20年也赶不上现在的寿光。通过深入了解之后，我们发现，与雎宁、赣榆相比，我们的差距不过三五年；与寿光相比，我们的差距顶多上十年。寿光的同志讲，寿光的大发展突出在近10年，真正的飞速发展集中在近5年。5年时间发生这么大变化，对此，我们不应该望洋兴叹。古人云：“临渊羡鱼，不如退而结网”！我们在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要提高我们的勇气；千万不能妄自菲薄，千万不能自暴自弃，千万不能丧失斗志。市委书记倪发科同志在年初工业发展和招商引资观摩会上讲：最要不得的是畏难情绪！市长汤林祥同志也讲过：要知难而上不讲难，迎难而进不怕难，克难而为难不到！我们的干部不比别人差，群众不比别人笨，发展的机遇也不会比别人少。事在人为，业在人创；这些地方能做到的，相信我们也一定能够做到。只要我们认得准、拼命干，我们也一定可以大有作为！

二要咬定目标不动摇。考察中大家感到，最大的启示是不能“翻烧饼”。有些同志讲，寿县发展不快、变化不大，其中一个重要原因是，不能一以贯之的坚持正确的发展思路不动摇，坚持既定的发展目标不松懈。应该说，近年来，通过历届县委、县政府的探索，我们的发展思路是明确的，发展方向是正确的。当前就是要坚持工业化核心战略和招商引资主战略；坚持工业富县、农业稳县、招商活县、旅游兴县；坚持有所为、有所不为。这些是振兴寿县的必然选择，舍此别无他路。对此，我们不能有丝毫的动摇和反复。要一届接着一届干，咬紧牙关谋发展，只有这样，才有可能取得实实在在的成效。但这里需要指出的是，战略是管全局、管长远的，战术是具体的、现实的；既要有长规划，更要有短安排。既不能把发展战略当作口号，束之高阁，也不能在工作中自行其是、另搞一套，使县委、县政府的决策在实践中落空；而是要在实践中主动去研究如何落实战略的具体办法与举措，自觉地把本地区、本部门的工作纳入到全县大局之中。

三要创新方法不僵化。考察中大家感到，最大的冲击是思路不开阔。大家普遍反应，寿县很多工作推动起来阻力大、矛盾多、成效不明显，有时候甚至整天提心吊胆，生怕出问题、捅篓子、受埋怨、挨批评，瞻前顾后，左顾右盼，畏首畏尾，束手无策。这个问题，我们所考察的地方也同样存在。但他们知难不畏难，创新求发展。比如在用地方面，赣榆县采取调整建设用地指标，集中使用的办法，确保了招商引资用地。在融资方面，雎宁县采取银行贷款、企业垫资、经营土地和市场运作等办法，有效破解了资金瓶颈。尤其是赣榆县还大胆提出了“上级政策赣榆化”，敢于以创新的勇气，把上级政策与本县实际很好的结合起来，虽然尚有争议，但勇气可嘉。对此，我们应该有所思有所悟，受到启迪，开动脑筋，创新思维，破解难题，推动工作顺利开展。

四要勇于负责不退缩。考察中大家感到，最深的感受是不怕担责任。一路之上，大家议论最多的就是赣榆县委书记孙荣章所讲的，为了修建村级道路，因为集资，在“减负”问题上，他每年都向上级写检查，要敢于履行职责，敢于承担担子。大家认为，寿县县委、县政府也要不怕写检查，勇于担担子。在这个问题上，我想讲三个观点，一是作为上级，就是要勇于善于乐于为下级承担责任，敢于担担子。为什么这么讲？因为，下级的工作是上级部署的，如果是因为执行上级的决策和部署而发生了错误，上级理所当然要为下级承担责任。我们的态度十分明确，对于不折不扣贯彻县委、县政府决策，工作成效明显、政绩突出的干部，县委、县政府坚决为他们撑腰壮胆，兜底负责！二是学习外地经验不能一味照抄照搬，片面要求上级兜底。因为我县与这些地方的省情、市情、县情不同。比如江苏赣榆县出现的农民负担问题，是在他们紧扣第一要务、飞速发展经济、成果令人瞩目的情况下发生的，上级没有深究！因为发展是硬道理，他们发展成果巨大，出现问题瑕不掩玉。而我县村村通筹资出现的问题，是在当前工业支撑力不强，招商引资缺乏大项目，计划生育虽经努力、检查零误差仍然掉类的情况下发生的；是在2006年省农民负担通报中多处受到点名批评、险些进“笼子”的情况下，又出现了不该发生的事件。为此，王金山省长、赵树丛副省长先后两次批示，赵树丛副省长又先后两次打电话给市委、市政府主要领导，而且，当前我县还有可能要被省减负领导组关进“笼子”。在这样的背景下，“村村通”工程还要不要搞，还能不能搞？我始终认为，交通不畅是制约寿县发展的最大障碍！要改变寿县面貌必须迈过改善寿县交通状况这个坎，哪怕前进的道路上有千难万险，我们都要勇敢地冲过去，走过泥泞，走过沼泽，越过火焰山。“村村通”正是国家支持欠发达地区加快发展的一个重大机遇。机不可失，失不再来！显然，对于“村村通”筹资决不能因噎废食，选择放弃；但也不能面对存在的问题熟视无睹，一意孤行。我们应该正视问题，改进方式方法，创造性地推进工作，这才是惟一正确的选择！否则，任何侥幸心理都有可能引发新的矛盾和问题。从寿县的发展实际出发，我们决不能在减负上再出大问题，否则，我们将陷入泥潭！那样的话，将会极大地影响寿县各项工作的开展，将更加得不偿失。这决不是县委、县政府不敢担担子，不给下级承担责任的问题。有人讲：干成事不出事，最高境界；不干事不出事，庸庸碌碌；不干事出了事，不可原谅！当前，我们既要加快发展，又要保持社会稳定，要努力做到发展经济当能手，致富群众当帮手，参与竞争当强手，处理问题当高手，练就驾驭复杂局面的真本领！三是各级各部门决不能以有上级兜底为借口乱作为。比如计划生育、信访等问题，一定要依法行政，不能做糊里糊涂的莽汉。要做到心中有政策、手中有办法、遇事要敏感，当能够解决问题的智者与勇士。只有把敢于负责和善于负责辨证有机地结合起来，把驾驭复杂局面的胆识和解决具体问题的办法有机地结合起来，才能真正做到勇于负责！否则，就是匹夫之勇。

五要团结高效不推诿。考察中大家感到，最深的感触是合力不分心。发展是永恒的主题，发展永远没有止境。赣榆县今年正月十五便召开全县干部大会，动员部署“春季突破”，并对招商引资情况进行“过堂”。台上坐了几十人，全部是县几大班子成员；台下坐了几个人，主要是乡镇两个“一把手”或县直部门负责人，只讲结果和经验，不讲问题和困难。集中一切力量，利用一切优势，整合一切资源，确保实现“首季开门红、五月过半年”的阶段目标。发达地区仍然如此紧紧地把加快发展抓在手上，我们这样的欠发达地区，更应该食不甘味，睡不安寝！今年我县的各项工作任务十分艰巨，既有面上的整体工作，又有“三个十”的重点工作。县委、县政府已经把年初“两会”部署的工作进行了分解，目的在于千斤担子大家挑，人人头上有指标，几个班子负责同志人人身上有任务，个个就肩上有职责；各级各部门也要相应的分解任务，明确责任。现在的关键是，要万众一心，同心同德，背水一战，狠抓落实不分心，扎实苦干不走神，形成合唱无杂音。寿县振兴我有责，寿县发展我光荣；一万年太久，只争朝夕！我们今天的大会，是经济工作部署会，也是机关效能建设的动员会。实践证明，解放思想是加快发展的第一工序，人才是加快发展的第一要素，服务是加快发展的第一环境。经济建设要靠高效能、快节奏、求实效的工作作风来保障。只有效能建设加强了，发展环境改善了，外商和资金才能引进来，经济才能发展上去。县委、县政府已经出台加强效能建设的决定和实施方案，各乡镇、各部门要不折不扣地贯彻落实，要真刀真枪地抓出成效；要坚决克服少数人干、多数人看，少数人忙、多数人闲，少数人急、多数人松的不良风气，把既定的事情办实、办好。

我们完全有理由相信，只要我们人人都能从我做起，从现在做起，寿县的发展道路必将越走越宽广，我们的美好蓝图必将会成为现实。大干三五年，再造新寿州，铸就新辉煌，完全有可能！

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