第一篇:检察长讲话致辞集锦
有法不依、执法不严、违法不究、司法不公是执法活动中存在的突出问题,全市检察机关一定要充分认识司法不公带来的危害,坚持经常性监督与专项监督相结合,狠抓薄弱环节,加大监督力度,提高公正执法水平,坚决依法纠正和查办执法不公、司法不公的问题。接下来是小编为大家整理的关于检察长讲话致辞集锦,方便大家阅读与鉴赏!
检察长讲话致辞集锦1
同志们:
这次全市检察长会议的主要议题是学习贯彻全国、全省检察长会议精神,总结回顾20x全市检察工作情况,分析形势,研究部署如何组织好20x年工作。刚才,市委书记代表市委、市政府在大会上作了重要讲话,对全市检察工作提出了明确要求,寄予了殷切希望,希望与会同志回去后及时把书记的讲话精神向各县区委汇报,并认真贯彻落实到实际工作中去。过去的一年,全市检察机关在市委、省院的正确领导下,在市人大、市政府、市政协和广大人民群众的监督、关心和支持下,以“强化法律监督、维护公平正义”为主题,紧紧围绕服务经济建设这个中心,加大“严打”工作力度,深入推进“严打”整治斗争,按照从重从快的方针和“两个基本”的原则,重点打击了严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪案件,充分发挥了检察机关在维护社会稳定中的重要作用。积极响应市委、市政府加快发展的号召,卓有成效地开展了整治经济发展环境和执法环境专项行动。深入开展查办和预防职务犯罪工作,严肃查处了一批贪污贿赂大案、要案,深挖了窝案、串案,立案查处的案件数稳中有增,打破了个别县院多年来立案空白的局面,办案准确率有新的提高,为国家和集体挽回了大量经济损失;诉讼监督工作得到明显加强,切实加强了立案监督、侦查监督和刑罚执行监督,为保证公正执法,维护当事人的合法权益,发挥了积极的作用。与此同时,狠抓检察机关队伍建设,通过一手抓领导班子和机关建设,一手抓基层院建设和基础工作,思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设取得明显成效,整体素质得到明显提高,得到市委、省院的充分肯定和群众好评。特别是我们开展的“业务兴检年”活动,符合高检院提出的业务工作是全部检察工作中心的要求,一年中全市两级院扎实工作,抓业务、强业务、兴业务,各项检察业务工作都有了新的进展。在此,我向为检察事业付出了辛勤劳动的全市检察干警及家属致以亲切的问候。
对于今年全市检察工作,各位副检察长作了具体布置,书记也提出了具体要求。下面,我想侧重从执法能力建设与业务工作方面提几点要求:
一、学习贯彻x届四中全会精神,加强执法能力建设
党的x届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关学习贯彻四中全会精神,关键是按照全会的要求,深入推进执法能力建设,努力开创检察工作新局面。
1、加强执法能力建设,必须提高领导班子的政治能力
两级检察机关领导干部,必须不断增强党的观念,强化政治意识、大局意识和责任意识,在思想上、行动上与以x为的党中央保持高度一致,保证检察工作正确的政治方向。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,把坚持党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权统一起来,把执行党的政策与执行法律统一起来,坚持重大问题和重要工作部署以及重大改革措施及时向党委请示报告制度,在党的领导下开展各项检察工作。要积极适应新形势、新任务的要求,提高学习能力,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要进一步优化班子结构,增强整体素质,保证各级检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要采取切实有效的措施,加强党风廉政建设和自身反腐败工作,特别是要建立健全有效的监督制约机制,真正使各级领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
2、加强执法能力建设,必须提高检察队伍的履职能力
检察机关是专门的国家法律监督机关,对队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有着很高的要求。因此,加强执法能力建设,关键是加强队伍专业化建设,提高队伍履职能力。要结合即将开展的共产党员先进性教育,加强思想政治教育,抓好理论武装,引导检察干警牢固树立“立检为公、执法为民”的信念。要按照专业化建设的要求,认真落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划,加大对高素质检察官的培养,优化队伍学历和专业结构,提高队伍专业素质和履职能力。要严格检察纪律,健全各项队伍监督管理制度,进一步加强队伍的管理和监督,树立公正执法形象,不断开创队伍建设新局面。
3、加强执法能力建设,必须提高检察机关的办案能力
加强业务建设,提高办案能力,是检察机关加强执法能力建设的核心内容和根本要求。加强检察业务建设,主要任务是依照宪法和法律的要求,不断加大办案力度,提高执法水平,确保办案质量,实现“强化法律监督,维护公平正义”主题和“立检为公、执法为民”的宗旨。具体来说,主要是加强三个方面的工作,提高三个方面的能力:一是要着眼于维护社会政治稳定大局、促进社会和谐发展,坚定不移地贯彻“严打”方针,加强审查批准逮捕和公诉工作,提高依法惩治各类刑事犯罪的能力。二是要着眼于推进反腐败斗争,加强党风廉政建设,加强查办和预防职务犯罪工作,加大查办职务犯罪大要案力度,提高惩治职务犯罪的能力。三是要着眼于维护国家法律统一正确实施,推进依法治国进程,维护社会公平正义,充分发挥检察职能,全面加强对立案、侦查、审判、刑罚执行以及民事审判和行政诉讼的监督,提高维护司法公正的能力。与此同时,要在提高执法的准确性和公正性,实现办案的法律效果与社会效果有机统一,深入探索新思路、新办法、新举措,解决好人民群众和社会各界关注的热点、难点问题,满足他们不断增长的对检察工作的期望和要求,努力为科学执政、民主执政、依法执政提供有力的司法保障。
4、加强执法能力建设,必须提高检察工作的创新能力
解决制约检察工作发展的体制性和机制性障碍,是加强执法能力建设的必然要求。要按照党的x大提出的深入推进司法体制改革的要求,以确保司法公正为目标,着力从人民群众反映强烈的问题入手,从制约司法公正的环节入手,尊重首创精神,大胆探索、勇于实践,积极推进检察改革,使各项检察工作与时俱进、不断发展。要继续做好人民监督员制度试点工作,认真探索人民监督员开展监督的有效方式,推动人民监督员制度逐步走向规范化轨道。要全面推进检察机关科学决策机制改革、检察业务工作机制改革、干部人事管理制度改革、检察工作后勤保障机制改革,全方位强化对检察工作和办案活动的管理,建立一套完善的确保严格执法、公正执法的工作机制。
二、突出“严打”促稳定
保持和谐稳定的社会环境,是实现党在新世纪、新阶段宏伟目标的重要保证,也是检察工作的一项重要任务,全市检察机关一定要充分认识“严打”整治斗争的重要性,认真贯彻落实中央、省、市委关于维护稳定的各项部署和要求,建立健全“严打”方针的经常性工作机制,增强打击的针对性和实效性。
1、要突出打击重点。继续重点打击杀人、抢劫、x等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等侵财犯罪和毒品犯罪。积极参与整治规范市场经济秩序工作,从严从重诈骗、偷税漏税、制假贩假、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品,尤其是制售伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全犯罪,以及坑农害农、侵犯弱势群体利益的犯罪。着力抓好全市有影响的重大案件的审查批捕、审查起诉的工作,坚持对重特大案件提前介入,确保从重从快方针在检察环节得到落实。
2、要正确理解和执行刑事政策。要坚持惩办与宽大相结合的方针,严厉打击严重危害社会治安和人民群众安全感的犯罪活动。对犯罪情节较轻,危害不大的轻微犯罪人员要依法从轻处理。要积极开展未成年人犯罪案件公诉改革试点工作,完善案件管理机制,加强对批捕后撤案、不起诉和判决无罪等案件的分析,及时发现问题,改进工作。要继续推行普通程序简化审,规范检察机关的提前介入活动,完善主诉检察官办案责任制。
3、要积极参加社会治安综合治理。认真研究新形势下检察机关参加社会治安综合治理工作的新途径、新方法,总结推广青少年维权岗工作经验。积极参与人民内部矛盾的调处,认真做细做好申诉工作,妥善处理群众上访问题,把不稳定的因素解决在萌芽状态。对群众来信来访中可能出现影响社会稳定的重大案件,领导同志要亲自督办,及时处理。要认真对待和重点做好集体访、告急访、上访老户特别是有进京上访苗头人员的工作,消除不安定因素。
三、狠抓办案促成效
依法查办职务犯罪,是法律赋予检察机关的重要职能,也是反腐败斗争的重要组成部分,全市检察机关一定要充分认识加强职务犯罪侦查工作的重要意义,突出查办大案要案,规范办案行为,提高办案质量,推动我市查办职务犯罪工作健康向前发展,努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一。
1、要突出查办大案要案。查办大案要案震动大、影响大、效果好。全市检察机关一定要按照高检院、省院确定的重点,下力气予以重点查处,切实提高我市大要案工作水平。要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件,“三机关一部门”职务犯罪案件,借国企改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件,特别要把查办行政执法人员和司法人员贪桩枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件放到突出位置,从严查处,切实解决当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题。要结合改革发展的实际,深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件。同时,对发生在基层、发生在群众身边、影响恶劣的案件和严重损害人民群众切身利益的案件,也要从严查处。
2、要强化查办职务犯罪工作措施。一是做好“系统查,查系统”的经验总结与推广,力争查办一批有震动、有影响的串案、窝案;二是提高初查成案率。建立与审计、工商、技术监督等行政执法部门的联系制度,严格依照法律规定立案,不符合标准的坚决不立,决不立凑数案;三是充分发挥大要案指挥中心的作用。突出提办、参办、交办、协办和异地办案的工作方法,努力提高突破案件的能力,今后,对各县、区院办理的干扰多、阻力大的大案要案,市院将采取直接立案侦查、或指定管辖,同时市院也带头查办职务犯罪案件,为县、区院作出表率。
3、要加强查办职务犯罪工作制度化建设。突出在规范执法活动、提高执法水平和办案质量上下功夫。今年全市查办职务犯罪案件的立案数要平稳增加,起诉数、有罪判决数和起诉大案要案数等指标要高于去年。确保无错拘、错捕、错诉案件,确保检察环节不发生超期羁押现象。各县(区)院要围绕这一目标,切实加强制度建设。一是完善监督制约机制,提高办案质量,明确个案从初查到侦查终结各个环节的质量要求和质量标准;二是加强职务犯罪侦查工作的规范化管理。按照高检院提出的考评指标和考评方法,制定目标管理计划和方案。继续坚持案件质量通报制度和检查制度,研究制定办案流程和案件管理细则,对各个办案环节进行严格规范。全面落实自侦案件质量考评制度,在“一案一考评”的基础上,对办案数量、质量和效果进行综合考评,逐步建立起科学合理的考评制度;三是强化内部监督制约。严格掌握强制措施,慎用逮捕措施,加强对撤案、不起诉案件的管理;四是加强安全防范工作。严格执行高检院关于办案安全防范工作的一系列规定和省院制定的“六条禁令”。完善安全防范机制,防止犯罪嫌疑人自杀、逃跑等事故发生。
4、要加强预防职务犯罪工作。进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制,推动预防工作规范化和专业化建设。加大预防职务宣传力度,扩大宣传范围、提高宣传效果。加强与有关主管部门和单位的联系和协作,认真调查研究职务犯罪发案的特点、原因和对策,深化重点行业和领域系统预防、重点建设项目的专项预防和发案单位的个案预防,配合有关部门,积极探索在建筑等行业推行廉洁准入制度,实行预防措施关口前移。
检察长讲话致辞集锦2
我们在实际工作中,不仅要抓好其中的每一项工作,而且更主要的是要抓住三者的内在联系,把握其特点和规律,保持三者的系统性、完整性和互补性,充分发挥这一体系的整体功能,把三者统一于惩治和预防腐败体系的建设之中,统一于检察机关反腐倡廉工作的全过程。
(一)夯实教育的基础,形成“不想为”的自律机制。对于检察机关的大多数党员干部来说,反腐败主要应立足于教育,着眼于防范。只要思想教育常抓不懈,世界观改造时刻从严,就能做到关口前移,防微杜渐。一是要深入开展“公正执法树形象,我为振兴作贡献”教育实践活动。为了认真贯彻落实市委关于在全市机关开展“创新机关党建、为加快发展建功立业”教育活动和省院的部署,在全市检察机关开展“公正执法树形象,我为振兴作贡献”教育实践活动。此次活动以端正执法思想,更新执法观念,提高执法水平,推动检察实践为目的,着解决公正司法和为振兴我市经济服务方面存在的突出问题,教育和动员全市检察干警正确履行职责,自觉投身到全民创业、振兴x的实践中去,形成公正执法树形象,我为振兴作贡献的良好局面。二是加强思想道德和纪律教育,增强抗腐蚀能力。全市检察工作会议上,院党组提出要以德立检,思想道德是检察干警的立身之本。加强检察机关的思想道德和纪律教育,其主要途径就是要做好反腐倡廉的宣传教育工作,这是我们各级党的组织和纪检监察部门的一项主要工作任务,两级院的领导要把这一宣传教育工作纳入领导班子的主要工作议事日程,机关党组织、政工、纪检监察部门要密切配合抓好宣传教育工作,形成宣传教育工作的整体格局,促进检察机关的廉洁自律工作。要以权力观教育为重点,加强理想信念教育,提高党员干部的思想道德水平。同时,要把自律和他律、管理与教育结合起来,引导广大干警树立正确的思想道德观念。培养高尚的道德情操,提倡检察干警的人格储蓄,道德储蓄,通过一点一滴的积累,形成干警的宝贵的精神财富。要通过以德治检,以德立检增强检察干警的自身反腐防变能力,自觉抵制各种诱惑,特别是要过好金钱关,权力关和美色关,吏制腐败和司法腐败都是没有过好这三关。金钱、职务、地位都很重要,但是世界上还有比这更重要的东西,那就是一个人的人格,一个人的品德,大家都说金杯银杯不如老百姓口碑,社会各界对我们检察机关的每个领导干部、每个普通干警都在画像,你的形象如何,品德如何,能力如何,交往圈如何,老百姓都一清二楚。君子爱财取之有道,手莫伸,伸手必被抓,这些大道理都好讲,做起来很不容易,必须靠自身的养成。勿以善小而不为,勿以恶小而为之,我们检察机关要树立正气,在干部任用上形成正确的用人导向,德第一,才第二,没有德的人不提拔不重用。三是要加强警示教育做好预防工作。在教育的内容上,我们要把教育的重点放在解决世界观、人生观、价值观上。这三观是人生的总开关,如果这人生的总开关出了问题,腐败问题就会随之产生。x曾要求每一名领导干部都要想一想,参加革命为什么?现在当干部为什么?将来身后留什么?领导干部的很多问题就是栽在了“身后留什么”上。因此,要首先教育好我们的党员干部,特别是领导干部,解决好如何做官和如何做人的问题。其次,要本着标本兼治,惩防并举的原则,搞好警示教育。按照省院和市委的安排部署,今年上半年要在全市检察机关中集中开展以王纯、李铁成案件为反面教材的警示教育活动,通过教育重点解决四个方面的问题。(1)要树立正确的权力观,慎用手中的权力,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;(2)领导干部要严格管理家属、子女和身边的工作人员;(3)要加强对领导干部特别是主要领导干部的管理和监督;(4)要建立及时发现领导干部腐败问题的机制,健全完善反腐败三级预警机制。同时,还要结合检察机关内部近几年出现的典型违法违纪案件,抓好党员干部的学习教育,组织党员干部学习两个《条例》,学习《全省党员领导干部廉政教育读本》和《全省党员干部警示教育教材》,这些教材已发放到各处室,要认真组织学习,并作为一项长期的任务,切实抓紧抓好。通过学习教育开展八个方面的讨论:(1)王纯、李铁成等人是怎样走上违纪违法道路的;(2)其犯罪的根源是什么;(3)应该吸取什么教训;(4)如何加强思想政治工作,坚持教育在前,警钟长鸣;(5)如何廉洁自律,管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,如何带好班子和队伍;(6)如何掌权用权,用好权,为民谋利,为全民创业、工业突破发挥作用(7)如何加强对权力运行的监督,尤其是对领导干部的监督;(8)如何建立有效的制度。通过警示教育,增强检察干警自觉抵御腐败的能力,在思想上构筑起一道坚强的防线,做到防微杜渐,警钟长鸣。市院党组决定,要把开展争创学习型检察院、学习型处科室、学习型检察官作为提高检察机关办案质量、提高执法水平的一项重点工作来抓。两级院的领导班子和全体干警要把兴奋点集中到学习上来,形成浓厚的学习氛围。省院已经决定将龙山区院和东辽县院作为省院开展学习型检察院的联系点。我们在学习上要加大两个投入,一个是经济的投入,解决必要的书籍和经费,为开展学习活动创造良好的物质条件,另一个是加大精力的投入,将这项工作作为重点工作来抓。开展学习型检察院要开展学历教育,国家检察官学院非常支持我们的活动,提供了相关信息,我们已经和吉x学院初步达成了意向,解决一些年龄偏大的同志外语不过关的问题,可以不考外语,加考一些专业课,这样就可以拿到本科学历。我们年龄偏大的检察官要解决精神状态不佳的现象,要重新开始学习,开始创新。学习型检察院人人都是学习的主体,我们要“学海无涯乐作舟”,学习有无限的乐趣,它能陶冶我们的情操,提高我们的生活质量,丰富我们的精神财富,能使我们心理平衡,淡泊名利,能够处好同志关系,甚至能够改变你的命运。
检察长讲话致辞集锦3
自去年年初我们搬进新办公大楼以来,我院基础设施建设以及信息化建设都上了一个新台阶。大楼内设有专用机房、侦查指挥中心、视频会议室等技术用房,同时配备了同步录音录象等技术装备,开通了专网和阳光检务网,为我院各项工作提供了强有力的科技保障。这些工作成就的取得都与我们办公室的x是分不开的,作为一个女同志,她家务多,小孩小,但她却以舍小家顾大家的精神为这些工作付出了大量的心血,由里到外,忙前忙后,积极思考,提出很多建设性意见,为我院信息化建设和检务保障工作立下了汗马功劳。
x今年在起草、组织全院综合材料的同时,加班加点,挤占业余时间撰写了大量调研文章和信息稿件,还通过自己的行动做表率,鼓励和带动了一批年轻干警加强学习研究,积极撰写文章和稿件,使今年我院调研信息的质量和数量都比20x年有大幅度提升和增长,被各级刊物和媒体采用的文章和相关信息的数量超过前两年的总和,成为今年我院检察文化建设的亮点之一。
此外,通过开展“党员示范岗”创建活动,进一步强化了党员的争先意识,先后涌现一批先进典型:办公室主任x在省妇联开展的“夫妻恩爱〃幸福永远”系列评选活动中荣获“广东百名现代好丈夫”称号,预防科长x因工作表现突出,被授予20x年度区“三八”红旗手荣誉称号,x在市检察系统民行业务竞赛中,荣获“全市优秀民行检察官”称号,院党组对这些同志的获奖给予充分肯定并加以表扬!
回顾20x年的工作,我们面对成绩,不能骄傲自满,要继续保持扎实的工作作风,戒骄戒躁,再接再砺,要以斗志昂扬的精神风貌迎接20x年新的工作挑战。
接着,我想讲一下我们当前存在的一些问题。主要是干警的业务素质与当前日趋复杂化、智能化的办案工作要求还有一定差距;一些部门缺乏业务学习和相关知识培训。例如综合预防科在拓展预防业务和创新预防方式方面,需要很多领域的专业知识,象招投标监督、工程质量检测、专家评审工程预结算等,如缺乏这些知识,就无法深入研究监督方法和有效预防措施,不能充分发挥预防职能作用;公诉工作规范化建设存在薄弱环节,侦查活动监督不够深入、审判活动监督规范化机制不够完善;职务犯罪侦查办案工作力度和案件质量还有待提高,办案人员还在习惯性的沿用旧的办案方式,对新增加的办案程序执行不够严密;检察队伍整体活力和工作激情不够高,一些干警工作主动性、积极性、创造性不够强,极少数干警抱着“混饭吃”、得过且过的消极心态,遵章守纪观念淡薄,队伍素质和作风建设亟需进一步整顿和加强;提高执行力、促进公正廉洁执法以及组织干警业务培训工作有待深入推进,等等。
最后,我谈一下20x年的工作重点。新的一年,我们要紧紧围绕市院和区委工作部署,全面履行法律监督职责,不断提高检察工作科学发展水平,更好地维护社会和谐稳定、维护人民群众权益、维护社会公平正义,为此,重点做到“六个下功夫”:
一是要以推动科学发展和加快转变经济发展方式为主线,在围绕中心、服务大局上下功夫。要严厉打击走私、偷税骗税、金融诈骗、非法集资等严重经济犯罪,依法严惩制售假冒伪劣商品、危害食品安全犯罪和相关职务犯罪活动,规范市场经济秩序。坚决查办和积极预防在产业结构优化升级、产业和劳动力转移等过程中的职务犯罪,促进经济发展方式转变。健全完善涉企案件办理机制,正确处理严格执法与创造宽松环境的关系,做到惩治犯罪者、教育失误者、保护无辜者、支持改革者。
二是要以深入推进三项重点工作为抓手,在维护社会和谐稳定上下功夫。要严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等犯罪,维护社会治安大局稳定。建立健全全区未成年人犯罪办理、附条件不起诉、轻罪犯罪记录封存等制度,进一步抓好执法办案风险评估的落实,把排查、预防和化解矛盾纳入执法办案的每个环节。加强和改进涉检信访工作,防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。积极参与和促进社会管理创新,积极参与社会治安综合治理,推进社区矫正法律监督。
三是要以维护人民群众的权益为落脚点,在落实执法为民上下功夫。要扎实开展群众观点再教育,引导干警牢固树立以人为本、执法为民的执法宗旨。加大执法办案力度,促进解决人民群众最关心的社会治安、权益保障、公平正义等问题。加大对制售有毒有害食品药品、拐卖妇女儿童等犯罪的打击力度,严肃查办社会保障、征地拆迁、环境保护等民生领域的职务犯罪。继续推进和拓展驻街道检察室建设,使检察工作触角延伸到农村。
四是要以促进反腐倡廉建设为重点,在查办和预防职务犯罪工作上下功夫。严肃查办政府重点投资领域、资金密集行业的职务犯罪案件以及损害民生民利、侵犯人民群众合法权益、执法司法不公、破坏生态资源的职务犯罪案件,严肃查办发生在领导机关和领导干部中和重大责任事故背后的职务犯罪案件。深入贯彻《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,推动反渎职侵权工作取得较大进步。立足职能,结合办案,深入开展个案预防、行业预防和专项预防。
五是要以维护司法公正廉洁为目标,在强化诉讼监督上下功夫。要深入贯彻落实省人大会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决定》,加强刑事诉讼、刑罚执行和监管活动监督工作,充分运用调查违法行为、提出检察建议、发出纠正违法通知、建议更换办案人、查办案件等多种方式,切实加强对诉讼活动全过程的法律监督。坚持把强化自身监督放到与强化法律监督同等重要的位臵,重点强化对职务犯罪侦查,不批捕、不起诉、撤案、变更强制措施以及处理涉案款物等环节的监督制约。
六是要以队伍建设为根本,在提升队伍整体素质和基础建设水平上下功夫。要坚持从严治检、政治建检,深入开展各类教育实践活动,切实转变执法作风。进一步加强检察队伍法律监督能力建设,充分发挥人才的引领示范作用。进一步加强基础建设,切实解决建设中存在的重点和难点问题。
同志们,做好20x年的检察工作,任务艰巨,责任重大。只要我们真正把心思放在干事创业上,把本领用在执法办案上,把功夫下到狠抓落实上,就一定能取得今年工作新成绩!最后,在春节即将来临之际,我代表院党组向一年来辛勤工作的全体检察人员和默默支持检察事业的各位干警家属表示崇高的敬意和亲切的慰问!向关心支持检察工作的各位领导表示衷心的感谢!并预祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作进步!谢谢大家。
检察长讲话致辞集锦4
服务大局,就是服务改革发展稳定大局。发展是科学发展观的第一要义,是党执政兴国的第一要务。检察机关贯彻落实科学发展观,就是要紧紧围绕发展大局,综合运用检察职能,维护社会稳定,维护经济安全,维护市场秩序,维护人民群众切身利益,促进国民经济更快、更好地发展。检察机关服务大局,必须首先牢固树立大局观念。在服务大局上必须要做到:一是树立服务大局的意识,打牢思想基础。作为检察干警,要始终做到头脑里想着大局,心里装着大局,准确把握大局,加强对重大工作和问题的学习与调研,随时了解把握新形势、新任务对检察工作的新要求。二是善于围绕大局筹划部署工作,要把各项检察工作,作为保障大局的必要环节努力做好,使各项工作切实体现服务大局的要求。三是善于结合实际创造性地开展工作,研究工作重点,调整策略方法,研究工作新思路,增添工作新举措,确保检察机关服务大局的实效性。具体到我市检察机关、全体检察干警,就是要深入贯彻落实好市人民检察院《关于充分发挥检察职能为滁州奋力崛起服务的意见》,积极探索服务发展的新途径、新举措,特别是在查办职务犯罪案件中,要坚持依法办案,文明办案,充分考虑办案的三个效果的有机统一,做到慎重处理每一起案件,确保实体公正、程序合法;准确把握法律政策,注意区分经济纠纷与经济犯罪、合法收入与非法收入、违法犯罪与改革失误之间的界限;坚持依法平等对待各类诉讼主体,积极创造公平、公正、平等的投资创业环境;改进办案方式,慎重使用查封、冻结、扣押等法律手段以及拘留、逮捕等强制措施,讲究办案时机和方法,避免影响企业正常的生产秩序;强化自律意识,严禁越权办案、吃拿卡要、向企业乱拉赞助、干预市场主体合法自主经营,努力营造公平有序的市场竞争环境。
三、立足本职服务大局,创造良好法治环境
服务大局必须通过具体的职责履行、职能发挥去实现和体现。宪法规定检察机关是国家法律监督机关,根本职责是保障法律正确统一实施,维护社会公平正义。因此,检察机关服务大局,必须立足检察职能,把依法履行法律监督职责作为服务大局的根本途径。
(一)充分运用刑事与非刑事的手段,提高服务的针对性和实效性
有效打击和惩治破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪有多种手段,包括刑事手段和行政、经济等非刑事手段。针对目前经济领域犯罪日趋严重的现状,亟待整合办案资源,组织专门力量,各部门携手合作,综合运用刑事和非刑事等手段,多管齐下,形成打击的合力,进行重点惩治,方能加以有效遏制。
一方面,刑事手段是最严厉的手段,也是维护社会经济秩序的最终保障。对违法犯罪的打击,就是对合法权益的保护。检察机关在刑事诉讼中的位置和角色,决定了其在保障和服务社会经济发展大局中大有可为。检察机关拥有批捕和公诉权、查处职务犯罪及法律监督等职能,为经济发展大局服务是检察机关介入社会经济生活的根本目的所在。检察机关在为经济发展服务过程中,就是要正确运用手中检察权以惩治贪污贿赂犯罪为重点,坚持不懈的开展反腐败斗争。坚决打击破坏社会主义市场经济秩序的犯罪活动。检察机关作为国家的法律监督机关,其立案监督、侦查监督、审判监督等职能将有力地推动行政执法机关、侦查机关及审判机关对经济领域犯罪的打击惩治的主动性,更有利于整合行政执法和司法资源,促成打击惩治犯罪的合力,形成对经济领域犯罪多管齐下的高压态势,遏制当前经济领域犯罪日益蔓延之势。同时,在预防经济领域犯罪、为社会经济建设服务等方面,检察机关也以其特有的职能发挥着无法替代的作用。
另一方面,运用多种非刑事手段,积极拓宽服务大局的途径和方法。在运用刑事手段的同时,拥有强大国家公信力的检察机关在发挥自身的专业、信息资源优势,综合运用多种非刑事手段,为企业提供法律服务、规范市场经济秩序及净化投资环境等方面可以大有作为:
1、强化服务企业的意识,与辖区内企业建立联系机制,积极提供法律方面的有效服务,净化投资环境。随着改革开放的深入和市场经济的发展,各种性质、成分的企业广泛存在,但我国现有的法律服务体系显然不能充分满足广大企业的需求。如何帮助企业维护自身合法权益,如何协助各级党委、政府净化和保障投资环境,是检察机关实践“三个代表”重要思想的重要切入点和立足点。因此,在履行法律监督职能的同时,检察机关还应牢固树立服务意识,力所能及地为辖区内企业分忧解难,优化投资环境,推动一方经济发展,达到法律效果、经济效果和社会效果的统一。首先,检察机关应自觉、主动的从有利于经济发展,有利于维护企业合法权益的角度出发,改变原有的“坐堂办案”状况,积极与辖区内企业建立联系机制,通过定期走访、座谈等形式,为企业提供有效的法律帮助,力所能及地帮企业解决实际困难。其次,要进一步转变观念,在为国有企业服务的同时,重视对混合制企业、外商投资企业及民营企业的服务。从某种意义上说,这些企业在经济生活中更容易处于弱势地位,其在经济交往中的合法权益更容易被忽视,得不到应有的保护。而一个区域的投资环境如何,对投资商的合法权益保护的状况如何往往决定了其投资吸引力的大小。因此,检察机关在为企业服务、维权的过程中,更应重视对这些经济性质的企业的保护和服务。
检察长讲话致辞集锦5
同志们:
我们这次会议的主要任务是:贯彻落实市委、区委“三打两建”工作会议精神和全省、全市检察机关开展“三打两建”工作电视电话会议精神,对我院开展“三打两建”工作进行动员部署。“三打两建”是省委x在年前特别是省委十届十一次全会上提出的,是当前全省一项重点工作。在2月17日的广东省检察院和市检察院“三打两建”工作电视电话上,郑红检察长和赖德贵检察长也亲自分别作了重要部署。会后,我院已及时召开党组会、院务会进行传达学习,研究贯彻落实意见,成立了工作领导小组及办公室、纪律监督组,制定《区人民检察院开展“三打”专项行动工作方案》。此次“三打两建”工作,我们必须做到:
一、自加压力,强力推进,牢牢把握“三打两建”工作主动权
一要带头突破,打出声势。开展“三打两建”工作是对各类破坏市场经济秩序犯罪的公开宣战,也是各地区、各单位比拼执行力、战斗力的无声竞赛,是对我院干警能力、形象和作风的大考验。全院干警必须深刻领会x“粤东率先行动,汕头要带头”的指示精神,增强政治敏锐性和责任感、紧迫感,要自加压力,勇挑重担,率先行动,带头突破,以更快速度、更高标准、更严要求、更实举措开展“三打两建”工作,展现政治坚定、服务大局、善打硬仗、执法为民的良好风貌。有关业务部门领导要高度重视,确保专项行动迅速启动,扎实推进。要把这项工作作为今年工作的重中之重,对与“三打”工作有关的事情实行特事特办、快办好办,特别要集中必要的人力、物力、财力、精力,提供有力保障。
二要重拳出击,打出权威。全体检察干警要落实“打准、打狠、打稳、打好”,采取“先大后小”的策略,集中力量查办群众反映最强烈、影响最大的案件,重点打击交通运输和生猪屠宰销售中欺行霸市的违法犯罪行为;制售假冒伪劣药品、食品、卷烟、日化用品和假冒知名品牌的制假售假违法犯罪行为;涉及领导机关和领导干部的商业贿赂案件等商业贿赂违法犯罪行为,通过执法办案,把市场经济法治权威树立起来。“三打两建”工作中,检察机关既是参与者,又是保障者,要加大对行政执法机关、公安机关、审判机关等的监督力度,防止降格处理和打击不力。要敢于碰硬,深挖每一起欺行霸市、制假售假、商业贿赂案件背后的“关系网”,注意发现那些为犯罪活动充当“保护伞”和徇私舞弊不移交刑事案件、帮助犯罪分子逃避处罚等职务犯罪线索,严肃查办相关执法、司法人员贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务犯罪,把查办职务犯罪作为排除干扰、扫除阻力的强有力手段,强力推进“三打两建”工作顺利进行。
三要惩防并举,打出成效。在保持“三打”高压态势、严格执法的同时,要按照“严打击、重整治、强规范、促发展”的方针,充分发挥检察建议的警示、预防、督促、规范等作用,结合办案加强调查研究,通过对类案和典型个案的剖析,掌握欺行霸市、制假售假、商业贿赂犯罪的特点和规律,积极向党委、政府和相关行政管理部门提出完善监管、强化监督、消除隐患和建章立制的检察建议,促进源头治理;要加大对优秀企业、诚信单位、优质产品的司法保护和法律服务力度,推进法制宣传进企业,引导企业增强守法经营意识,促进企业规范健康发展,努力使“三打”过程成为规范秩序、优化环境、提升服务、促进发展的过程,服务潮阳发展大局,推动我区经济社会发展。
二、充分履职,突出重点,扎实推进“三打两建”工作深入开展
一要在执法办案上履职到位,集中打击一批重点领域、重点部位的犯罪案件。强化批捕、起诉职能,对重点领域和重点部位违法犯罪事实清楚、证据确凿的,要依法快捕、快诉;对社会影响大、群众反映强烈的重特大案件,要积极提前介入,引导侦查取证,确保依法从快从重打击处理。要注重深入发动群众积极举报涉嫌职务犯罪的线索,拓宽举报渠道,公布举报电话、设立举报信箱,在检察网站上建立电子邮箱等举报方式,完善实名举报反馈和举报奖励机制,鼓励群众通过各种途径进行有奖举报。要采取有效措施有力保护举报者,坚决打击报复者,切实消除举报人的思想顾虑。要发挥媒体优势,从群众报料、网络信息中发现案件线索。
二要在推进“两法”衔接上履职到位,建立健全高效顺畅的行政执法与刑事司法衔接机制。要紧抓“三打两建”工作契机,加快推进“网上衔接、信息共享”平台建设,努力健全“两法衔接”长效机制,积极主动与纪检监察部门、公安机关、质监部门加强沟通联系,特别要通过召开联席会议等形式,加强与正在查处行政违法案件的行政执法机关的沟通联系,监督行政执法部门加大案件查办力度,及时全面移交案件线索,切实防止有案不移、有罪不究、以罚代刑等行为。
三要在协调配合上履职到位,形成“三打两建”工作的强大合力。我们要服从服务大局,牢固树立政治意识、大局意识和协作意识,加强与“三打两建”领导小组办公室和公安机关、质监部门、纪检监察等牵头单位的沟通联系,建立和完善信息通报、联席会议、重大案件提前介入、重大疑难案件协商等制度,实现侦查、起诉、审判等环节的科学衔接,增强打击合力。全体检察干警要树立“一盘棋”思想,侦监、公诉、反贪、反渎等职能部门要在线索移送、案件跟踪办理等方面紧密协作,提升执法办案整体效能。
四要在谋划长远上履职到位,建立健全“三打两建”工作长效机制。我们要充分认识欺行霸市、制假售假、商业贿赂等问题的动态性、相对性和反复性,坚决克服麻痹松懈思想,把“三打两建”工作作为检察机关参与社会建设、创新社会管理的突破口,坚持标本兼治、源头治理,坚持不懈地抓紧抓好“三打两建”工作,实现“抓三打、创平安、促发展、惠民生”。要坚持打建结合、边打边建,及时总结在“三打两建”工作中创造的好经验、好做法,并将其上升为长期发挥作用的制度规范,确保“三打两建”工作长期深入开展,维护我区经济社会建设长治久安。
三、严格要求,严肃纪律,确保公正廉洁执法和队伍安全要高度重视“三打”行动中队伍自身监督,把队伍廉政建设摆在更加突出的位置来抓紧抓好,坚持教育、制度、监督、惩处并举,把确保队伍不出事,作为我院开展“三打两建”工作的一条底线。
一要强化纪律教育。在“三打两建”工作中,要注重抓小、抓早、抓苗头、抓倾向,认真抓好《廉政准则》等廉政纪律的贯彻落实。要结合开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动,在“三打两建”工作动员部署后,迅速组织相关办案部门开展一次纪律教育学习活动,重申执法办案纪律,进一步提高检察干警严守办案纪律的自觉性。把“三打两建”工作与我区正在开展的“四治”专项整治行动紧密结合起来,切实增强政治敏感性,更加慎重对待手中权力,更加慎重处理人际交往,坚守拒腐防变的思想防线。
二要强化督导检查。由纪检监察部门负责组建“三打两建”工作的纪律监督组,把强化督导检查贯穿于专项行动始终,通过集中检查,坚持开展“三打两建”工作的纪律督查活动,进一步强化内部管理监督。对行动迟缓、工作不力、打击整治效果不好的业务部门,要通报批评;发现检察干警有违法违纪情形的,要依法严肃处理。
三要强化责任追究。在“三打两建”工作中,要严肃执法办案纪律,严禁泄露案情,严禁通风报信,严禁干扰办案。院领导干部,特别是参与这次专项行动的检察干警,要切实强化政治意识、大局意识、法纪意识、保密意识,用铁的纪律保障和推进工作开展,自觉摆脱各种人情和利益关系,严守纪律、洁身自好。要以“零容忍”的态度对待“三打两建”工作中出现的检察人员违纪违法问题,一旦发现,一律先停职离岗,再依法查办,绝不姑息迁就。
同志们,开展“三打两建”工作任务艰巨、责任重大,检察机关责无旁贷。我们一定要求真务实、真抓实干,确保“三打两建”工作取得圆满成功,为优化市场环境,加快科学发展、建设幸福潮阳作出积极贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
检察长讲话致辞集锦
第二篇:检察长讲话
下半年检察政治工作要突出五个重点———
一、以开展深入学习实践科学发展观活动为主线,大力推进检察队伍思想政治建设。继续抓紧抓好深入学习实践科学发展观活动;加强检察职业道德建设,颁布《检察官职业道德基本准则》;加强纪律作风建设;围绕庆祝新中国成立60周年做好检察宣传;深入推进检察文化建设。
二、以强化对领导班子和领导干部的管理监督和考核评价为重点,大力加强领导班子建设。加强领导班子思想政治建设;抓好各项管理监督制度的落实,强化对领导班子和领导干部特别是“一把手”的管理监督和考核评价;加强干部协管工作,落实基层检察院检察长任免报省级检察院备案制度;贯彻落实民主集中制,实现决策的科学化、民主化和制度化;加强后备干部队伍建设。
三、以落实中央司法体制和工作机制改革任务为目标,认真抓好执法规范化建设和队伍管理改革。深入推进执法规范化制度建设,研究制定检察机关规范化管理标准和操作规程,形成涵盖检察机关各个业务部门和各个工作环节的统一、完备、权威的执法规范体系;认真总结各地的经验做法,积极探索加强涉农检察工作的途径、方式和方法,提出规范性意见;推进检察人员管理改革,建立检察人员分类管理制度,完善以检察官为重点的检察人员职务序列,构建符合检察工作规律和检察人员特点的管理体制;继续深化干部人事制度改革,完善选人用人工作机制;进一步解决西部及贫困地区基层检察院检察官短缺问题。
四、以贯彻全国检察教育培训工作会议精神为契机,努力开创检察教育培训工作新局面。继续推进大规模正规化培训;加强检察人才培养工作;加强对西部和基层的针对性培训;加强教育培训基础建设。
五、以落实全国基层检察院建设工作会议精神为动力,不断推进基层检察院建设上水平。
下半年,计财装备工作要抓重点,攻难点,全面提高检务保障水平———
一要配合财政部制定《关于加强政法经费保障工作的意见》和《政法经费分类保障办法》,文件出台后做好宣传、贯彻、实施工作,筹备召开检察保障体制改革工作会议,推动中央关于司法保障体制改革决策的贯彻落实。二要会同财政部制定出台《人民检察院装备配备标准》。配合国家发改委、司法部、公安部修订监狱、看守所建设标准,确保检察机关派出(驻)场所必需的办公和业务用房需求。三要完成两个基础设施建设标准的编制和修订工作。四要编制今后几年全国检察机关业务基础设施建设规划。五要配合财政部做好中央专项资金的分配下达工作。六要继续抓好检察服换装工作。七要加快电子检务工程需求分析的编制工作。八要做好经费和物质援藏、援疆工作。九要加强财务和资产管理工作。
一、着力提高批捕、起诉质量,增强出庭效果,强化侦查和审判监督。一要全力办好有影响的案件。对最近发生在乌鲁木齐的严重暴力犯罪案件以及在当地有影响、受关注和敏感性强的案件,一定要安排精兵强将办准办好,并充分发挥出庭指控犯罪、宣传法治的作用。检察长要靠前指挥,果断决策;上级检察院要及时实施指导。办理各类案件,都要着眼于案结事了、化解矛盾和社会和谐,努力实现“三个效果”的统一。二要强化立案监督和侦查活动监督。要畅通案件线索发现渠道,突出监督重点,落实跟踪监督措施,务使违法和错案得到纠正,漏案得到处理,职务犯罪得到查处。三要抓好刑事审判法律监督专项检查活动,强化审判监督。要以专项检查促进刑事抗诉工作。要坚持敢抗、抗准“两点论”。要坚持客观公正原则,既要抗轻,又要抗重。四要完善工作评价体系。对捕后不诉和捕、诉后判无罪案件,既要高度重视,又要防止简单地将它们与错案划等号。要坚持个案分析评查制度,总结经验教训,推动监督工作的科学发展。
第三篇:检察长总结讲话
全国检察长座谈会21日闭幕,最高人民检-察-院检察长曹建明出席闭幕会。高检院党组副书记、常务副检察长胡泽君强调,各级检察机关要认真落实会议的部署和要求,把思想和行动统一到会议精神上来,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,深入推进三项重点工作,统筹抓好各项检察工作,努力把检察工作提高到新水平。
胡泽君说,这次全国检察长座谈会是上半年检察工作的总结会,是深入推进三项重点工作的交流会,也是做好下半年检察工作的部署会。会议开始时,曹建明检察长作了重要讲话,其他院领导就分管工作分别进行了总结和部署。各省级检-察-院围绕深入推进三项重点工作,统筹抓好各项检察工作,提交了书面交流材料,8个单位作了大会发言。与会同志围绕曹建明检察长和高检院其他领导的讲话进行了认真讨论,进一步增强了做好检察工作的责任感和紧迫感,进一步明确了下半年的工作重点和要求,进一步开阔了推进三项重点工作的思路。各级检察机关要把思想和行动统一到会议精神上来,进一步深化、细化、实化措施,切实把三项重点工作作为当前重中之重的任务抓紧抓好,不断开创检察工作新局面。
胡泽君说,这次会议对做好下半年检察工作作出了全面部署,提出了明确要求,各级检察机关当务之急是要狠抓落实、务求实效,确保全年工作任务的顺利完成。她就认真贯彻会议精神提出了四点要求:
切实把保障经济平稳较快发展和维护社会和-谐稳定的要求落到实处。始终把检察工作置于党和国家工作大局来谋划和推进,认真落实稳定第一责任,主动服务发展第一要务。坚持把三项重点工作作为维护社会和-谐稳定的关键和基础来抓,进一步在深化认识上下功夫,真正把各项检察工作纳入三项重点工作的总体格局;进一步在完善机制上下功夫,注意总结和推广基层的好做法好经验,建立健全维护社会和-谐稳定的长效机制;进一步在充分发挥检察职能上下功夫,依法办案的同时,更加注重化解社会矛盾、加强社会建设、创新社会管理,促进解决影响社会和-谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。
切实把以执法办案为中心和强化法律监督的要求落到实处。坚持把执法办案作为服务经济社会科学发展的根本途径,作为深入推进三项重点工作的主要依托,进一步加大执法办案力度,着力提高执法水平和办案质量。坚持紧密结合本地区实际,深入开展扫黑除恶、严打整治、治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、涉检信访积案排查化解等专项工作。突出抓好薄弱环节的工作,力争在解决法律监督工作的难点问题上取得新的明显成效。要按照办案力度、质量、效率、效果有机统一的要求,全面抓好各项执法办案工作,坚持把办案质量作为检察工作的生命线,认真学习贯彻修订后的国家赔偿法和两个证据规定,从执法理念、质量标准、案件管理、考核评查、办案纪律等方面采取有效措施,确保办理的每一起案件经得起法律和历史的检验。
切实把强化自身监督和强化高素质检察队伍建设的要求落到实处。坚持把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置,针对执法中、队伍中存在的突出问题,不断完善内外部监督制约机制,健全自身反腐倡廉制度体系,切实提高自身建设的规范化水平。充分运用巡视、检务督察、专项检查等方式,加强对制度执行情况的督促检查,以硬措施确保各项制度落到实处。今年以来,中央和高检院先后部署了创先争优活动、主题实践活动、“反特权思想、反霸道作风”专项教育以及“建设学习型党组织、创建学习型检-察-院”等活动。各地要注意在搞好结合上下功夫,使各项教育活动协调推进、相互促进,真正达到提高思想认识、解决突出问题、促进检察工作的目的。
切实把统筹做好各项检察工作的要求落到实处。去年底,高检院召开学习贯彻全国政法工作会议精神电视电话会议,对今年工作进行了全面部署。今年以来相继召开学习贯彻全国“两会”精神电视电话会议、检察经费保障工作会议、第十一届检察理论研究年会、援藏援疆工作座谈会、第四次公诉工作会议、查办和预防职务犯罪工作会议等一系列专门工作会议,还将召开第二次民事行政检察工作会议。各级检察机关要统筹抓好这些会议精神的贯彻落实,抓好业务工作、检察改革、队伍建设和检务保障,抓好服务上海世博会、广州亚运会和灾区恢复重建等工作,抓好检察改革任务的研究论证和已出台改革措施的组织实施,抓好涉检网络舆情的应对和引导,抓好办案安全防范和机关安全保卫工作,全面落实高检院的各项重大部署,促进检察工作全面健康协调发展。
关于办公室、检察外事和检察日报社工作,胡泽君强调,下半年,办公室系统要坚持围绕中心、服务大局,更加充分地发挥参谋助手、综合协调、督促检查、政务保障等职能作用。检察外事部门要继续巩固和发展检察国际合作平台,加强司法协助和个案协查,加强国际司法交流培训,加强对公-款出国(境)的管理,特别是要做好第八次上海合作组织成员国总检察长会议的筹备工作,确保会议取得圆满成功。检察日报社要坚持正确的舆-论导向,进一步做好检察新闻和典型宣传工作,进一步做好检察日报的发行工作,进一步扩大检察报刊的社会影响力,更好地服务党和国家工作大局、服务检察工作全局。
胡泽君要求各级检察机关抓紧向党委、人大汇报会议精神,既要汇报好高检院的工作部署和要求,又要汇报好本地贯彻落实的具体意见和措施,主动争取领导和支持。要尽快把会议精神传达到各级检察机关特别是基层检-察-院,统一思想,凝聚力量。要紧密联系本地实际,认真研究贯彻落实措施,创造性地把各项工作部署和要求落到实处。
胡泽君强调,这次会议在中国革命的摇篮井冈山召开,对我们来说是一次生动的革命传统教育。要时刻牢记党的宗旨,大力弘扬伟大的井冈山精神,继承和发扬党的优良传统,进一步加强和改进检察工作,更好地担负起党和人民赋予的神圣使命。
高检院党组副书记、副检察长邱学强主持会议。副检察长孙谦、姜建初、柯汉民,中央纪委驻高检院纪检组组长莫文秀,高检院政治部主任李如林,检委会专职委员童建明出席会议。
第四篇:市检察长调研座谈会致辞
在市检察长莅临****区调研座谈会上的致辞
尊敬的****检察长,各位领导,同志们:
首先,我代表****区委、区政府,对****检察长莅临****检查指导表示热烈的欢迎。
****区位于****市城区西部,是一个以工业为主、综合发展的新兴城区。****的特点可以用四句话来概括:一是人口小区
。辖10个办事处,总人口12万人,其中农业人口4万人,城市人口8万人。二是面积大区。辖区面积162平方公里,其中山区面积78平方公里,在焦作五城区中面积最大。三是工业重区。****区因煤而兴,采煤业始于20世纪初。新中国成立后,辖区****三大煤矿产量占据****半壁江山,奠定了****现代工业发展的基础,并一直是****市重要的工业基地,规划面积21平方公里的西部产业集聚区就在****。目前,集聚区入驻企业总数达到113家,其中有****等4家上市企业。四是文化厚区。****区具有厚重的历史文化底蕴。被评为1999年全国考古十大发现之一的府城早商遗址把焦作的历史提前了3000多年。焦作市最早的市委机关就在****十二会村。****是元代政治家、思想家、教育家、天文学家许衡的故里,现在****区12万人中有近4万人是许衡后裔。现代著名油画家靳尚谊,“新中国成立以来100位感动中国人物”、全国“孝老爱亲道德模范”谢延信就生活在这里。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,****区围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新****总体目标,抢抓焦作市建设经济转型示范市重大机遇,着力推进思想转型、工业转型、三产转型和城市转型,经济社会保持了又好又快发展的态势。2012年,全区地区生产总值完成44亿元,同比增长13%;全社会固定资产投资完成33.6亿元,同比增长21.1%;社会消费品零售总额完成5.4亿元,同比增长17%;公共财政预算收入完成2.68亿元,同比增长16.2%;城镇居民人均可支配收入达16155元,同比增长13%;农民人均纯收入达9317元,同比增长14%。今年元至3月份,预计全区地区生产总值完成10.7亿元,同比增长9.7%;全社会固定资产投资完成5.5亿元,同比增长29.5%;社会消费品零售总额完成1.2亿元,同比增长13%;公共财政预算收入完成8131万元,同比增长9.7%;规模以上工业增加值完成4.4亿元,同比增长25.7%。****区连续六次被评为“全国科技进步先进区”,先后荣获全国科普示范城区、全省新型农村社区建设工作先进区、省优化经济发展环境先进区、全省市容环境卫生工作先进区等荣誉。
在近年来的发展中,区检察院始终坚持围绕全区经济建设这个中心,积极参与服务西部产业集聚区建设和工程招投标活动的监督,大力打击各类刑事犯罪,累计挽回经济损失数百万元,为****经济发展营造了和谐稳定的社会环境。区委、区政府历来十分重视区检察院的软硬件建设,大力支持区检察院内部机构设置及编制增额,先后增设后勤服务中心、法律政策研究室,同时明确政治处、反贪局、反渎局正职为正科级,其他内设机构正职为副科级,努力提高检察干警级别待遇。在支持区检察院“两房建设”中,已为区检察院技术综合楼工程拨付500余万元并积极向国家争取资金340万元,同时每年及时全额拨付检察办案经费100万余元,极大的改善了检察机关的办案环境。
在今后工作中,我们将以**检察长这次来****调研为契机,进一步加大对检察工作的关心、支持力度,切实做到政治上把好关,组织上多关心,保障上多倾斜,努力创造更好的条件,使检察机关在保障全区经济社会发展中做出更大贡献!
第五篇:市检察院检察长的讲话
同志们:
这次会议是市院党组决定召开的一次重要会议。刚才***同志对侦查监督工作、***同志对公诉工作进行了总结,***同志对刑检工作存在的问题进行了深入地剖析,并对今年的工作提出了具体要求,都谈得很深刻、很全面,希望大家认真贯彻落实。在此,我强调三点:
一、紧紧围绕构建和谐社会,认真贯彻宽严相
济的刑事政策
检察机关既是和谐社会的保障力量,也是和谐社会的建设力量,担负着重大的历史使命和政治责任。我们必须结合当前形势,从构建和谐社会的高度来思考和谋划刑事检察工作。“宽严相济”的刑事政策是在科学判断犯罪态势与社会发展关系的基础上所作的新思考、所提的新理念,在构建社会主义和谐社会中具有重大的现实意义。
“宽严相济”的严,就是指要毫不动摇地坚持“严打”方针,集中力量依法严厉打击严重刑事犯罪。对危害国家安全犯罪、黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪必须从严打击,决不手软。“宽严相济”的宽,就是指要坚持区别对待,应当依法从宽的就要从宽处理。对情节轻微、主观恶性不大的犯罪人员,尽可能给他们改过自新的机会,依法从轻、减轻处罚。
认真贯彻宽严相济的刑事政策,要重点完善以下五个方面的机制:一是进一步健全贯彻“严打”方针的经常性工作机制。加强对社会治安形势的分析,因地制宜地确定打击犯罪的重点,增强打击的针对性;规范对重大刑事案件适时介入侦查的机制,增强打击的时效性。二是依法扩大简易程序和简化审理程序的适用。对于符合法定条件的轻微刑事案件,应当建议或同意人民法院适用简易程序。对于被告人认罪的刑事案件,符合有关规定条件的,应当建议人民法院适用简化审理程序。三是改革完善未成年人犯罪案件的办案方式。建立适合未成年人特点的审查逮捕、审查起诉工作机制,对成年人与未成年人共同犯罪案件,原则上实行分案处理。四是建立快速处理轻微刑事案件工作机制。对案情简单、事实清楚、证据确实充分,可能判处三年有期徒刑以下刑罚,犯罪嫌疑人认罪的案件,在保证办案质量的前提下,简化办案工作流程。五是完善检察业务考评机制。科学确定考核各项业务工作的指标体系,改进考评办法,更好地实现办案数量、质量和效果的有机统一。要正确处理轻微刑事案件和未成年人犯罪,化解社会矛盾。今后检查适用刑事和解作不起诉决定的案件质量,重点是检查刑事和解是否合法、真实、有效,是否符合《和解规定》的形式要件和实质要件。
总的来说,落实宽严相济刑事政策的关键是:既要改变长期以来形成的从严从重打击的思维方式,也要防止宽大无度、放纵犯罪问题的发生,同时还要不断提高执法水平,确保办案质量。
二、紧紧围绕构建和谐社会,努力提高刑检工作质量和效果
质量和效果是刑事检察工作的生命线。全市检察机关要认真履行批捕、起诉、诉讼监督等工作职责,依法惩治各类犯罪。在批捕、起诉数量持续增长的情况下,既要加快办案节奏,提高办案效率,又要严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,确保办案质量和效果。
要牢固树立和谐意识。衡量办案的效果,既要看是不是做到了严格执法、按程序办案,又要考虑办案的过程和办案的结果是不是化解了社会矛盾、是不是减少了社会的消极因素、是不是促进了社会的和谐。在办理案件时,不能办完案子、走完程序就算完事,要关注案件当事人情绪是否理顺,对案件的处理决定服气不服气,进而加强释法析理工作,多做化解矛盾的工作。要强化“效果”意识。社会效果是检验案件质量的一把尺子。所以在查办案件时应该考虑被查办的案件在社会上将产生一种什么效果,是对社会安定或对经济建设有促进作用,还是有阻碍作用。当然我所强调的社会效果并不是不讲原则,而是必须“以事实为依据,以法律为准绳”,真正做到法律效果和社会效果的有机统一。
要努力提高审查逮捕案件的质量。在审查逮捕工作中,要认真落实《人民检察院审查逮捕质量标准(试行)》,正确掌握逮捕条件,整体衡量,认真把关,做到实体与程序并重。要努力提高证据审查能力和水平,依法排除非法证据,正确适用逮捕措施,确保批捕案件质量。既不能以捕代侦,也不能以起诉标准代替逮捕标准,既要防止“应捕不捕”,避免打击不力,又要克服“构罪皆捕”的传统观念,更要杜绝错捕滥捕,罪及无辜。要建立健全办案制度。坚持完善讯问犯罪嫌疑人制度,拟作不捕决定的案件提交检察长或检委会决定制度,备案审查制度,案件质量检查和复查制度等,切实加强质量监控。
要大力加强诉讼监督。要始终坚持把诉讼监督的重点放在人民群众反映强烈的执法、司法不公问题上,完善监督机制,讲求监督实效。一是加强以刑事抗诉为重点的刑事审判监督,完善抗诉工作的长效机制。在这一点上,我要着重讲一讲。刑事抗诉工作是**的一项特色工作,也是一项亮点
工程。但是应当看到,基层院的抗诉工作离市院的要求还存在较大差距。各基层院务必高度重视,切实落实“依法、坚决、准确、有效”的原则,切实加强和改进刑事抗诉工作。要正确处理“抗诉率”与“抗诉有效率”的关系,把握敢抗与抗准的辩证关系。“抗诉有效率”是基础,抗诉要力争改判。要树立执法均衡的抗诉观念,量刑畸轻的应当抗诉,量刑畸重的也应当抗诉,切实维护当事人的合法权益。加大抗诉力度必须树立质量与数量并重的观念,要在保证质量的前提下,力求一定的抗诉规模。要以“起诉变更率”为中心,分析原因,加强诉审协调,解决认识分歧。对已经抗诉的案件,要注意监督法院审理的全过程,密切掌握审判动向,加强跟踪督办力度。要列席审判委员会,陈述抗诉理由,保证抗诉收到实效。二是要增强立案监督和侦查活动监督实效。立案监督和侦查活动监督是刑事检察工作的重点、难点和薄弱环节。侦查监督部门的工作要从过去以审查批捕为主要职责转变为以侦查监督为主要职责,而且审查批捕也要以监督为主线。要加大立案监督的力度,把重点放在那些社会危害大、影响大和违法造成严重后果的案件上,并加强对立案后侦结情况和逮捕执行情况的跟踪监督,切实提高侦结率、有罪判决率和重刑率。要加强对侦查合法性的监督,重点抓好对徇私舞弊、刑讯逼供、暴力取证、非法动用侦查手段、违法取保候审等违法行为的监督,及时发现并纠正侦查活动中的违法行为。要加强与自侦部门的联系,对隐藏在执法违法、执法不公背后的涉嫌职务犯罪的案件线索,发现一起坚决查处一起,增强监督的权威性和有效性。三是积极创新监督方法,增强监督实效。要将经常性监督与专项监督相结合,对于侦查机关或审判机关一个时期以来较为普遍的突出问题,提出综合性的纠正意见或建议。
要主动接受检务督察。检务督察是手段,保证案件质量是核心,保障检察权公正行使是目的。日益完善的执法质量考评是检务督察的重要形式之一,但以往的执法质量考评注重的是年终的检查考评,各基层院关注的往往也是年终的考评排队结果。检务督察使执法质量监督变事后监督为全程监督,检务督察更注重的是平时的督察。除实行执法质量考评外,个案督察、专项督察也是检务督察的重要形式。个案督察既可以采取上级院直接调查处理的形式,也可以采取交办、督办的形式,责成下级院调查处理,上级院检务督察部门跟踪监督。专项督察可以是对存在问题较多的一个或多个单位的督察,也可以是对某一类问题的督察。如:“三不一撤”案件(不立、不捕、不诉、撤案)、错案赔偿案件、无罪判决案件等。刑检工作部门自身要严把案件质量关,并主动接受检务督察,对检务督察部门提出的督察意见要认真整改,并按规定向督察部门反馈整改情况,促进刑检工作质量的提高。
三、紧紧围绕构建和谐社会,切实提高刑事检察队伍的素质
刑事检察工作处于检察机关打击犯罪和诉讼监督的前沿阵地,责任重大,任务艰巨。全市检察机关要站在构建和谐社会的高度,切实提高刑检队伍的整体素质,努力培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质刑检队伍。
要加强思想政治建设,提高政治素质。以“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念,是和谐执法思想的核心和本质要求,是检察工作必须长期坚持的指导思想,也是思想政治建设的重中之重。我们要通过法治理念教育活动,不断提高干警的政治素质。
要形成重学习、钻业务的浓厚氛围,提高业务素质。在建设社会主义法治国家的今天,新的法律法规、司法解释、高检院和省院的规范性文件层出不穷。如果我们的干警不加强学习,仅凭经验办案,那么就难以做到依法办案、公正执法。因此,我们要树立“活到老、学到老”的理念,坚持学习法学理论和检察实务知识。要加强检察队伍的教育培训工作,开展大练兵活动,不断提高执法水平和办案能力。要以“竞赛”促进“学习”,以“学习”推动“工作”。刑检部门要举办学习竞赛活动,通过竞赛来激发学习的积极性。同时,要通过对优秀案例和成功经验的学习,用以指导实际工作。
要加强作风建设,提高职业道德素质。今年2月,贾春旺检察长在全国检察机关纪检监察工作会议上强调,必须大力加强干部作风建设。首先,要在干部中大力倡导八个方面的良好风气。坚持高标准、严要求,全面加强思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,使检察机关履行法律监督的能力和水平得到新的提高。其次,抓作风建设要针对干部作风上存在的突出问题,下决心、下功夫加以解决。当前要进一步采取措施,下大力气整治受利益驱动办案、损害人民群众及当事人合法权益、滥用职权、以案谋私等问题。第三,领导班子和领导机关要在作风建设中发挥表率作用。领导班子要带头采取措施扎实改进,以自己的模范作用带动全体检察人员作风的转变。
要加强细节管理,促进队伍素质提升。要以细节管理实现严抓严管。检察工作的权力运行与社会生活紧密相关。一个干警一生可能要办数百个甚至上千个案件,但对许多当事人来说,一生也许就只有一次与法律接触的机会,如果就这一次让他们感到不公,那么就会在其心中留下永久的伤害。所以,对刑事检察干警而言,任何执法细节都不能出问题,任何执法行为都不能有纰漏。检察干警要树立“细节决定成败”的理念,用心对待工作,对执法办案的每个步骤都要精心,每个环节都要精细,每个案件都要办成精品。努力实现执法零过错、队伍零违纪、群众零投诉。
同志们,刑检部门在社会主义和谐社会的建设中责任重大。我们一定要在各级党委和上级检察机关的领导下,扎实工作,锐意进取,努力开创刑事检察工作新局面,为实现赶超战略、建设繁荣文明和谐**做出我们应有的贡献!