第一篇:林业工作讲话稿
创先争优 塑形铸魂以实际行动助推林业工作提档升级
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立**周年,缅怀党的光辉历程和丰功伟绩,展望光明前景和美好未来,表彰全局各级党组织和党员队伍中涌现出来的先进典型。首先,我代表局党委
向辛勤工作和战斗在一线上的广大党员和党务工作者致以节日的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
几代务林人的艰苦努力、大批共产党员的无私奉献,推动了全市林业各项事业的全面发展,但我们决不能固步自封、停滞不前。面对新时期新任务、新阶段新使命,全局党员干部必须强化责任、敢于担当、率先作为,必须头脑清醒、抢抓机遇、求实创新,用实际行动向林业“十二五”发力。下面,我代表局党委向基层党组织和广大党员提几点希望:
一、创新是“魂”,全局基层党组织和广大党员要有敢于创新的勇气。
创新是实现林业更好更快更大发展的动力源泉。创新的关键是体现在“新”上。一是新思路,源于解放思想。思路决定出路,要站在新的历史起点上,认清林业“三大体系”、“四个地位”,实践林业“四大使命”、“五大功能”,一定要敢于解放思想、敢于有大动作,多学多看多比,结合自身实际,量身制定出适合本地本单位发展的新思路、新举措。这点要做为各级班子和干部考核任用的核心。二是新项目,源于转变方式。项目决定未来,大项目大发展,小项目小发展,没项目不发展。要跳出林业看林业,跳出林业求发展,紧盯大项目,突出生态型、产业型和外向型林业建设,各单位都要结合比较优势,谋划启动1-2个立场型项目。这点要做为年终总结和报帐的重点。三是新机制,源于深化改革。机制一变天地宽。全国集体林改充分调动了广大林农的积极性,盘活了26亿亩集体林地,可见威力之大。全局上下要积极探索建立林权交易平台、林业金融支撑制度、国有林场改革、林下经济发展措施、林业社会化服务体系等一系列机制,先行试点和试验,形成机关与基层互动、共谋发展的格局。这点是支撑全局发展的目标方向。四是新管理,源于提升素质。要大力开展“基层组织建设年”、“一迎双争”、“支部晋位升级”活动,严格执行党政工作的各项制度,提高执行力,不断推陈出新,规范管理,要推行全员目标管理,双向制定党建和经济工作目标,软任务与硬指标相结合,层层落实责任,同部署、同检查、同考核、同推进,实现真正意义上的双赢。这点是推动全局下步工作的重要抓手。全局上下都要围绕创新做文章,机遇不论多少,应该“见机行事”,项目不论大小,应该“见钱眼开”。只要我们下狠茬子,花大气力,就能改善落后面貌,就能取得林业事业的创新发展。
二、创业是“根”,全局基层党组织和广大党员要有敢于创业的锐气。
创业是实现林业更好更快更大发展的基本途径。创业的关键是凸显在“业”上。只是岗位不同、单位不同表现不一样。全市森林防火连续28年无重大森林火灾,这是创业之举,全市林业总产值实现145.9亿元,连续5年居全省地方林业之首,这更是是一次了不起的创业。只要我们求实务实落实,就能创造应有的事业、开辟崭新的天地。全体共产党员都要立足岗位,敢成大业、敢创伟业。一是要做生态建设的先行者。绿化战线的广大党员干部要结合全市创建“三优文明城”活动,全面推动“三年绿化牡丹江大地”工程,为加快生态宜居城市建设做贡献。要巩固今春造林19.7万亩的成果,深入一线搞好造林核查,做好雨季造林准备,努力提高造林绿化质量。要广泛宣传生态建设的重大意义,积极参加义务植树活动,全面倡导生态文化建设,全局党员都要身体力行,努力争当生态文明建设的旗帜和标杆。二是要做森林资源的守护神。森保战线的广大党员干部要发扬连续作战、不怕疲劳的顽强作风,继续巩固连续28年无重大森林火灾的成果,充分发挥消防支队的作用,提早准备秋季森林防火工作,确保秋防万无一失;生产资源林政部门要严格森林资源管理,按章办事,确保林地不流失、资源不破坏、实现双增长;病防部门要加强植物检疫和防治工作,彻查目前森林大面积死亡的原因,提出对策建议,促进森林恢复;森林公安要继续在查办毁林大要案上下功夫,切实严厉打击,震慑犯罪。三是要做产业建设的排头兵。产业战线的广大党员干部要以建设全省林业产业龙头市为契机,增强发展意识、项目意识、危机意识和责任意识,要善于指导基层,把握比较优势,围绕资源资产、新林区建设、森林旅游、国家政策导向谋划生成项目,争取谋划一批、开工一批、建设一批、储备一批,做足林下经济开发这篇文章,强力推进牡丹峰、三道关等重点森林旅游开发,打造立局型产业。四是要做木博精神的传承人。第五届木博会的成功举办,极大提升了林业在全社会的地位。在木博会筹备期间,全局一
批党员干部连续几个月没有休息,在最繁忙时期连续半个多月每天工作到深夜,晚了睡在办公室,饿了吃碗方便面,累了咬牙挺住,病了坚持工作,创造了“迎难而上、敢当重任,追求卓越、勇创一流,创新发展、加快开放,团结奋斗、和衷共济”的木博精神。全局各条战线广大党员干部要继续践行木博精神,接续传承,鼓舞士气,积极谋划第六届木博会,全力奏响加快林业
更好更快更大发展的新乐章。
三、创优是“形”,全局基层党组织和广大党员要有敢于创优的士气。
创优是实现林业更好更快更大发展的重要保障。创优的关键是体现在“优”上。一切工作都要有争优的意识、争一流的水平,不看过程看结果,以一流的形象带动一流的工作。一是树立学习形象。加强学习型党组织建设,坚持领导干部讲堂制度,组织干部全面参与牡丹江干部在线学习,各党支部要制定切实可行的学习计划,搞好集中学习和自学,定期举办培训班,开展学习竞赛,经常组织群众性的文体活动,提升精气神。二是树立发展形象。历史地看,林业系统存在着整体素质不高、人员结构老化、管理方式粗放等问题,滞后了林业发展。有的干部不是不想事、不干事,是因视野狭窄,想不出事、干不成事。要改变窘境,就必须树立开拓开放意识,抓班子带队伍,实施人才战略,调整知识结构,转变思维方式,做到有为者有位,切实提升发展能力。三是树立改革形象。要坚持把改革贯穿于林业跨越式发展的全过程,没有改革的意识和魄力,林业发展的步子不会大,效果也不会明显。目前,从全市林业的总体形势看,起势不错,机遇不少,但困难也很多。要解决困难和问题,就要采取超常措施,打破传统体制,大家都来想办法,要敢闯敢试敢干,以改革的精神推动各项工作的开展。四是树立服务形象。群众企盼的,就是我们要干的,群众信任的,就是我们要用的,群众不满的,就是我们要改的。全局党员干部都要投入感情,注入真情,服务基层。当前,要特别注重信访工作,要坚持做到,能解决的立即解决,暂时不能解决的,要说明原因和解决时限,不能解决的,要讲清政策,多做耐心的解释,决不能采取拖拉的办法,致使矛盾不断积累和激化。对于职工信访,哪里出现问题,就要追究那里领导的责任。五是树立廉政形象。坚持执政为民,要常思贪欲之害,常弃非分之想,常修为人为官之德,树立正确的世界观、人生观和价值观。要常接地气、常解民意、常分民忧,深入群众,深入实际,深入一线,不摆花架子,不搞形式主义,不作表面文章,不断提高基层党组织的威望,进一步密切党群干群关系。树立“五种形象”是创新创业的延伸,是创先争优的基础和前提。形象转变了,工作就能提升。森林公安局、行政审批科就是很好的典型,工作在全国、全省、全市都有位置,是全局先进典型的代表,大家都要向先进靠齐。今年年底,我们还将召开全局表彰奖励大会,重奖有功者,评奖的主要依据就是看你的单位、你的工作在全省、全市、全局中的位次,以成败论英雄。
同志们,新的形势和任务对我们提出了新的更高的要求,让我们在市委的正确领导下,锐意进取、顽强拼搏、开拓创新、无私奉献,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,迅速行动起来,为加快实现林业事业新跨越作出新的更大的贡献!谢谢大家!
第二篇:林业工作
双塔乡2011年林业工作总结
今年以来,我乡把林业项目建设作为全乡林业生态工程建设的重点,以结构调整为主线,以治理风沙、保护农田、优化环境为目的,紧紧围绕年初确定的林业工作各项目标任务,积极实施了林业重点产业、治沙造林、退耕还林补植补造、农田防护林和绿色通道等林业重点生态工程建设,继续加强林政资源管理和林木病虫害防治工作力度,全面完成集体林权制度改革主体工作,全乡林业工作不断加强,各项任务全面完成,林业支柱产业地位得到有效巩固。
一、林业重点项目完成情况通报
我乡今年工作重点以退耕还林、“三北”四期造林、林业重点产业、义务植树、育苗、新农村绿化等六项林业重点生产任务为重点,通过实行项目整合,积极开展前期论证,全乡累计投入58万元,完成古城村原6号点居民点西、金河村五支干一支渠南退耕地还林补植补造面积387亩;完成古城村6支干7支渠2--5斗、福泉村六支干6斗、8斗农田防护林造林面积274亩、36.5公里;完成古城村9--11组居民点南、福泉村4--6组居民点南、月牙墩村13#分点绿色通道153亩10.2公里,其中完成林业重点工程4.6公里;林业重点产业中,栽植枸杞4400亩,其中建成古城村5--8组千亩枸杞示范基地1个,面积1800亩,金河村、新华村建成百亩示范点5个,面积2600亩。在新华村、月牙墩村完成义务植树4.8万株。金河村完成育苗任务50亩;集镇区、福泉村完成新农村绿化10700平方米。林木病虫害防治率达到98%,防效率达到96%。在年终的量化考核中,通过平时的督查检查和阶段性考核评比,金河村,综合得分93分,排名第一名;新华村、古城村综合得分91分,排名第二;福泉村、月牙墩村综合得分90分,排名第三。
二、全面完成集体林权制度改革主体工作
通过全乡干部群众的共同努力,全乡集体林权制度改革主体工作全面完成,顺利通过市、县林改办的检查验收。全乡纳入林改的林地面积18925.4亩,改革涵盖的各类树木28.6万株,涉及的农田防风林带42条、绿色通道6条。明晰产权,承包到户的林改工作任务全面落实,广大群众发展林业生产的积极性不断提高。
三、主要做法
(一)领导重视,目标明确,超前谋划,早字当头,赢得工作主动
在今年的林业工作中,乡党委、政府及时在全乡召开了林业工作会议,明确了今年我乡林业发展的思路及目标。采取主要领导负责抓,分管领导具体管的方法,对全乡林业工作进行了全面、细致的安排和部署。在会议上,要求各村广大干部与群众要认清林业生态建设的重要性,高起点规划,高标准建设今年的植树造林地段,确保工程任务的全面落实,从2011年10月初开始,乡上就召开专门会议,安排部署2012年春季绿化造林的相关工作,切实保障林业工作有计划、有步骤、有速度、有质量地完成。
(二)广大干部群众积极参与,全面完成了林业工作的各项任务
一是加强宣传,提高认识。加大宣传力度,向广大干部群众积极宣传林业项目建设的重要性和优惠政策、兑现办法,进一步提高广大干部群众参与项目建设的积极性和主动性。二是按照“谁栽植、谁所有、谁管护、谁受益”的原则,靠实责任,明确奖罚,狠抓工程质量。今年,我们提前对各项林业项目进行规划,高质量地完成了作业设计,使工程一开工就能按照作业设计进行施工。整地严格按照作业设计的规格、密度进行整地,栽植实行村组承包造林,乡林业技术人员现场指导、把关。工程结束后,乡上专门成立验收工作组,分赴各工程造林点,严格按照作业设计进行检查验收。三是实事求是抓整改,强化措施抓补植。在今年的工作中,我们把整改工作当作一件大事来抓,对历年造林成活率达不到标准和工程质量达不到要求的地块进行了一次全面的大排查、大整改,按照缺什么、补什么、缺多少、补多少的原则,对全乡不合格工程进行了全面的补植补造及整改工作,保证了造林成效。
(三)明确任务,严格管理,确保苗木成活
乡上依照县林业部门的具体工作要求,实行一把手负责制,并对2011年林业责任目标进行层层分解,落实到村“两委”相关责任人,村上细化任务指标,落实到各小组人头上。乡村两级坚持生态效益与经济效益并重,以“村在林中,路在树中,人在景中,老百姓在受益中”为目标,大力组织创建文明生态村活动,取得显著成效。目前已有1个村达到文明生态村创建绿化标准(金河村)。创建文明生态村绿化工作的顺利开展,有力带动了全乡村组绿化的快速发展。在今年的林业管护中,乡上要求各村组采取集中植,分散管的办法,做好了林木管护工作。通过各项措施的落实,全乡今年新植树木的成活率均达到86%以上。
(四)加强林政资源管理,加大执法力度,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为
在全年林业工作中,利用有利时机,采取集中宣教与分散管理相结合的办法,在广大干部群众中广泛深入的宣传《森林法》、《防沙治沙法》、《野生动物保护法》《森林法实施条例》等林业法律法规,不断提高全社会保护森林资源,维护生态环境的自觉性。大力发展林业产业建设,以强化林木管护为重点,加大生态环境监管力度,乡上成立了林业管护站,主要负责全乡林业建设管理、生态环境管护。生态林护林员能够认真履行职责,在辖区内坚决制止乱捕滥猎,乱采乱挖,使野生动植物得到了有效保护。针对我乡个别农户滥开荒地,破坏地面植被的现象,年初我们在加强林地保护宣传的同时,加大了林地管理工作力度,及时阻止了毁林开垦的违法行为,有效地遏制了全乡毁林开垦的不法行为。
(五)强化火源管理,确保森林资源安全
今年,乡上采取多方式多形式进行林业政策、防火工作的宣传,书写标语80余条,出动宣传车60台次,制定出了双塔乡森林防火紧急预案,组建了扑火队伍,建立了乡村组三级护林防火网络,使森林防火工作深入人心,家喻户晓。森林防火无小事,做到了全年无森林火灾情况的发生。
(六)加强林木病虫害防治工作,推进林业工作顺利向前发展
今年的防虫工作乡上采取统一防治的办法进行防治,从5月15日开始,5月22日结束,共投入资金1.2万元,高压喷雾器1台,四轮拖拉机一台,调运各类防虫农药800公斤,防治面积达5620亩,防治率平均达到了98%以上,防效率达95%以上。通过林木病虫害的防治,确保了全乡林业工作健康有序发展。
七、存在的问题和不足
由于我乡属新建移民乡镇,移民群众生产生活条件薄弱,林木管护意识差,在生态管护上难度较大,部分移民户尚存在破坏植被的现象。一年来,我们的林业工作取得了较好成绩,但今后的工作任务将更加艰巨。我乡林业工作将迎难而上,以更加务实敬业的精神,以更加饱满的工作热情,使明年的林业工作走上一个新的台阶。
2011年,在乡党委政府的正确领导下,在全乡广大干部群众的共同努力下,我乡林业工作紧紧围绕“产业提升、林业增效、农民增收”的目标,以结构调整为主线,以治理风沙、保护农田、优化环境为目的,紧紧围绕年初确定的林业工作各项目标任务,积极实施了林业重点产业、治沙造林、退耕还林补植补造、农田防护林和绿色通道等林业重点生态工程建设,继续加强林政资源管理和林木病虫害防治工作力度,全面完成了年初确定的各项目标任务。
全乡林业工作不断加强,集体林权制度改革主体工作全面完成,林政管理工作成效明显,林业产业不断壮大,各项任务全面完成,全乡林业工作取得了较好成绩,林业支柱产业地位得到巩固。主要表现为:
一、(一)林业生态建设不断加强 我乡今年工作重点以退耕还林、“三北”四期造林、林业重点产业、义务植树、育苗、新农村绿化等六项林业重点生产任务为重点,通过实行项目整合,积极开展前期论证,全乡累计投入58万元,完成古城村原6号点居民点西、金河村五支干一支渠南退耕地还林补植补造面积387亩;完成古城村6支干7支渠2--5斗、福泉村六支干6斗、8斗农田防护林造林面积274亩、36.5公里;完成古城村9--11组居民点南、福泉村4--6组居民点南、月牙墩村13#分点绿色通道153亩10.2公里,其中完成林业重点工程4.6公里;林业重点产业中,栽植枸杞4400亩,其中建成古城村5--8组千亩枸杞示范基地1个,面积1800亩,金河村、新华村建成百亩示范点5个,面积2600亩。在新华村、月牙墩村完成义务植树4.8万株。金河村完成育苗任务50亩;集镇区、福泉村完成新农村绿化10700平方米。林木病虫害防治率达到98%,防效率达到96%。
二、2008年,随着我乡集体林权制度改革的全面推进,林地林木所有权、经营权和收益权的落实,广大农民群众造林、护林积极性显著提高,使全乡生态建设得到了进一步巩固和提高。在加快营林造林步伐的同时,加强对全乡3012.2亩退耕还林造林地的管护,巩固退耕还林建设成果,严格按照国家的管护要求管护好已区划界定的3331亩集体公益林,落实管护责任,切实巩固生态公益林建设成果,确保全乡生态安全。
各村委会、乡属各站所、驻乡各单位:
为了切实抓好全年的造林绿化工作,加快我乡生态建设步伐,扎扎实实地完成各项林业工作任务,促进全乡经济社会的持续健康发展,现将2009年全乡林业工作安排如下:
一、指导思想
认真贯彻落实十七届三中全会精神,用科学发展观统领林业工作全局,围绕“建设生态文明、打造绿色双塔”的目标,继续坚持“把森林引进瓜州”的指导思想,以改善生态环境,建设生态家园为主题,动员全社会的力量共同参与造林绿化活动,大力推进生态林业的可持续发展,提高造林质量,加强林木管护,抵御自然灾害,改善人居环境,为全乡经济社会发展营造良好环境。
二、目标任务
全年完成退耕还林工程续建2100亩,其中,不合格面积补植 补造814亩;完成绿色通道建设5公里,其中重点示范工程3.6公里;完成“千米”农田防护林建设18公里,其中,重点示范工程9公里;完成社区绿化0.2万平方米;新植经济林600亩,育苗100亩,其中新育100亩;完成治沙造林500亩;完成义务植树4.5万株;现有居民义务植树尽责率达到98%以上;森林火灾受害率控制在0.8‰以内;新植树木成活率达到90%以上;全乡林木病虫害防治率达到98%以上;林业有害生物防治目标管理全面落实。
三、重点工作(一)林地补植工作 坚持“发展、巩固、提高”的方针,扎扎实实开展好造林质量“回头看”,全面完成原植林带的补植补造任务。对全乡已建设的林地,按照原总体规划要求,进一步摸清底子,加强管理,保护好绿色成果。对成活率没有达到30%的林地,去年年底已经进行了林地整形,植树期间必须按要求重新栽植;对成活率在30%—70%之间的林地,要按照适树适地的原则,重点对断档处和苗木株数缺额较大的地段进行补植补栽,提高合格率;对成活率较好的地段,在加强苗木管护、灌水,巩固现有面积的基础上,对个别林木空白地段,有所侧重地进行补植补栽,确保成活率新增10个百分点以上。(二)绿色通道建设
按照“保留原有树种,空地补植补造”的原则,增加新疆杨、沙枣、毛柳等树种。2009年 全乡完成绿色通道建设5公里,其中重点示范工程3.6公里,分别为金河村至新华村油路北侧2.6公里,具体建设标准为沿油路旁栽植三行新疆杨,内侧栽植两行沙枣树或毛柳;月牙墩村原14号点至15号点乡村道路西侧1.2公里,具体建设标准为林带东侧栽植两行新疆杨,西侧栽植一行沙枣树或毛柳。(三)社区绿化建设工作
各村社区绿化主要以补植补栽为主,要在4月底前完成本村的社区绿化工作,并及时组织人力对已经补植的林带进行平整、灌水。驻乡各单位,各中小学要将办公场所和校园绿化美化作为重点,内部绿化要坚持高标准、高质量,风景树种与绿化树种搭配,空闲地段种草与栽植适宜花卉品种相结合,达到美观、大方、怡人的 绿化美化目标。单位外缘和校外有条件的地方围绕围墙搞5米宽的绿化带,以栽植杨树为主,适当搭配耐碱树种,以创造优美的工作和学习环境,确保全乡各单位及学校绿化面积达到0.5万平方米。各村要转变工作思路,充分调动农民参与居民点绿化的积极性,按照居住条件与生态环境建设相结合,与发展生态经济相结合,与建设生态文化相结合,与自力更生相结合的原则,大力实施村组绿化美化工程,形成村中有绿、绿中有村的自然景观,改善村民居住环境,提高广大群众的生活质量。
(四)“千米”农田防护林建设
要以2008年规划的农田防护林地段为重点,加大农田防护林的新植补植工作。按照“田成方、树织网、田林水路相配套”的标准,全乡完成14条18.5公里的农田防护林带新植任务以及11条16.4公里的农田防护林补植任务。其中金河村新植4条1000米以上的防护林带、补植6条1000米以上的防护林带; 古城村新植2条、补植5条1000米以上的防护林带;福泉村新植1条、补植2条1000米以上的 防护林带;新华村新植8条1000米以上的防护林带;月牙墩村要以原有农田防护林带的补栽补植为主,加强林带成活率的巩固提高。新植林带必须有50%以上的面积建成全乡重点示范工程。要结合我乡实际,对中度盐碱地、板结地,栽植适合我乡生长的新疆杨、沙枣、红柳等优良乡土树种,不断优化农田林网结构,提高林网防护效应。
(五)大力发展以枸杞为主的特色林果业建设
以林业高新技术为手段,大力发展特色林果业,完成县上下达的枸杞栽植任务600亩。栽植任务主要由金河、古城村完成,并认真落实重点产业扶持政策,从指导思想上树立“围绕产业抓工程,抓好工程带产业”的理念观,推进林业产业的快速发展。
(六)百亩育苗工程
要紧紧把苗木培育抓在手上,引导和带领群众培育适销对路的苗木,以乡土树种为主,适当引进外来优质树种,走出一条“用苗自给化、种苗良种化、供应基地化、经营市场化”的路子,使全乡育苗面积达到100亩以上,其中2009年新育苗100亩。
(七)治沙造林工程
按照全乡重点风沙口治理长期规划,坚持科学布局,分段实施,综合治理,整体推进的原则,采取灌乔混交杂植绿化的方式,2009年完成治沙造林面积500亩,其中古城村原6号点吴家沙窝风沙口以沙枣、红柳栽植为主,完成治沙造林面积150亩;金河村南重点风沙口以新疆杨、毛柳栽植为主,完成治沙造林250亩。
(八)森林资源保护工作
一是切实抓好森林防火工作,加强督促、指导、检查,认真落实防火责任,确保不突破森林防火控制指标。二是严格执行林木凭证采伐、凭证运输、凭证加工经营制度,严格执行征占用林地的审批程序,加强对林地林权的管理。三是抓好制度建设,建立健全森林资源目标责任制,森林资源案件责任追究制和森林资源安全报告制度,加强对天然林资源的保护,保护好现有森林资源。四是大力开展打击破坏森林资源的专项活动,严厉打击乱砍滥伐林木、毁林、违法占用林地、非法经营野生动植物和非法采集野生动植物资源的违法犯罪行为。五是依法作好森林病虫害的预测预报和防治工作。
四、保障措施
1、加强组织领导,切实落实责任。乡上成立以政府分管领导为组长,经济发展办主任为副组长,各村委会主要负责人和林业站技术人员为成员的全乡林业建设工作领导小组,全面负责2009年林业工作相关事宜的协调处理。各村要严格奖惩兑现,把完成林业建设任务的好坏作为衡量村组干部的重要内容,年终认真考核兑现。对成绩突出的,要给予表彰奖励;对完不成任务,甚至由于工作不力造成工作滑坡和事故的,要通报批评,直至追究责任。
2、加大宣传,提高全民植树造林意识。多方位加大力度,广泛宣传林业政策,不断提高干部群众对林业工作重要性的认识,充分调动全乡群众投身林业建设的积极性,推动林业健康、快速、发展。要积极探索提高全民义务植树尽责率的新机制、新举措,继续搞好全民义务植树活动,建立村组义务植树基地,组织动员适龄公民,每人每年完成植树3—5株或相应的工作量。对不能履行植树义务的,按每人每年22元的标准缴纳以资代劳绿化费,由乡林业站聘用专业队伍完成。
3、造管并重,管护到位。要运用法律的、行政的、经济的各种手段,巩固林业建设成果。对计划2009年新植林带要及时落实管护人员、责任、报酬,加强禁牧工作,杜绝人畜危害。农田毛渠所栽植的树木及全乡道路绿化树木、农田林网树木要及时涂白、修剪,用熟石灰对树杆1米以下全面刷白。及时浇水培土、扶正夯实,实行挂牌管理。并按照“谁栽植,谁所有,谁管护,谁受益”的原则,明晰每株树的所有权。
4、解决造林绿化过程中的实际问题,确保造林绿化工程质量。对于村村通道路绿化工程,要严格按照工程的规划设计认真施工,对栽植的新疆杨苗木要根系完整,挖坑必须达到设计要求,栽植要分层踩实,及时扶正培土,作好最后的灌水工作。林业站要选派工程技术人员在各个施工地点搞好技术把关,严格监督每个环节的工程质量。对其它造林绿化项目,各村也要把质量放在首位,认真组织施工,确保栽一株活一株,造一片成一片。
5、加强督促检查。乡政府组织有关部门组成春季植树造林督查组,对全乡造林绿化工作进行巡回检查,由农业服务中心、林业站及工程技术人员组成工程检查验收组,对全乡重点工程进行认真检查,严格验收,确保工程按照规划要求高标准、高质量完成。
附:双塔乡2009年植树造林任务分解表
2009年3月1日
关于2012年林业生态建设工作的安排意见
各村党支部、村民委员会,乡属各站所,驻乡各单位: 为了切实抓好全年的造林绿化工作,加快我乡生态建设步伐,扎扎实实地完成各项林业工作任务,促进全乡经济社会的持续健康发展,现将2012年全乡林业工作安排如下:
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实全县经济、农村、林业工作会议精神,以“促改革、快发展、提质量、增效益、树形象”为主要目标,继续坚持“把森林引进双塔,把绿色植满家园”的指导思想,进一步抢抓机遇,深化改革,一心一意抓落实,集中精力谋发展,全面推进林业生态、林业产业和林木管护“三大体系”建设,加快现代林业建设步伐,为打造绿色双塔、建设生态文明,促进人民生产生活条件改善做出新贡献。
二、目标任务
全年完成乡、村绿色通道建设7条7.9公里,其中新建重点示范工程2条3公里;完成“千米”农田防护林新植、更新改造30条36.4公里,其中,建成重点示范工程2条2.5公里;完成社区绿化6000平方米,建成一个居民点绿化示范工程;新植以枸杞为主的经济林3000亩,建成千亩示范点2个、500亩示范点3个、双百亩示范点3个;完成治沙造林面积600亩,建成双百亩重点风沙口治理示范点1个;完成育苗面积100亩,其中新育50亩;完成义务植树6万株,现有居民义务植树尽责率达到98%以上。全乡新植树木成活率达到90%以上,林木病虫害防治率达到98%以上,防效达到95%以上,林业有害生物防治目标全面落实。
三、重点工作
1、重栽重管,全力以赴地完成林业建设“六大工程”。一是绿色通道建设工程。要以去年11月份新规划、新开挖、新平整的通乡通村绿色通道地段为重点,按照“突出重点、提高标准、分级推进”的原则,对林地土壤土质状况较好,灌溉设施便利的地段,以栽植新疆杨和风景树种为主。对林地盐碱含量较高,板结严重的地段,尤其是去年定植成活率较低的绿色通道,要适地适树地定植沙枣、红柳、毛柳等耐盐耐碱树种,确保成活率。2012年,全乡完成绿色通道建设7条7.9公里,分别为古城村9组居民点东有路北侧新植2公里、补植0.3公里;福泉村4组居民点南侧补植0.6公里,金河村3组居民点西侧新植1公里、补植0.5公里。新华村油路北侧补植1.6公里;月牙墩村绿色通道补植1.9公里。其中古城村、金河村要完成重点示范工程2条3公里,二是“千米”农田防护林工程。坚持林随地走,树跟水走,适树适地的原则,按照“田成方、树织网、林田水路相配套”的标准,把风沙危害重点区域和基本农田区域作为建设重点,建成一批有规模、有质量、防护效益明显的农田防护林网。特别是古城、福泉两个村,要抓住扶贫开发项目建设的有利时机,精心规划、合理设计,加强项目区的农田林网建设,使其成为全乡农田林网配套建设示范区和地埂防风林建设示范区。2012年,全乡完成“千米”农田防护林新植、更新改造30条,36.4公里,分别为金河村7条10.8公里;新华村8条4.6公里;福泉村5条4.2公里、月牙墩村3条6.5公里;古城村7条10.3公里。全乡建成“千米”农田防护林示范工程6条10公里,其中古城村4条7.4公里,福泉村2条2.6公里。其它新植林带必须有50%以上的面积建成全乡重点示范工程。
三是社区绿化工程。要结合危旧房改造工程和新农村建设,围绕改善人居环境,积极开展村庄、单位、社区绿化,提高社区绿化覆盖率。有危旧房改造示范点建设任务的村组,要把绿化美化工作一并规划建设,标准要更高。尤其是在居民点整治改造提升过程中,一定要保护好原有的绿化成果,避免出现建好房子毁了林的消极现象。有居民点绿化任务的村组,要在4月初完成居民点绿化地带的平整、灌水工作,待乡上检查验收合格后,在4月上旬前完成社区绿化工作。没有居民点绿化任务的村组,主要是发动群众自筹资金,自购苗木,做好断档地带的补植补栽和日常管护工作。驻乡各单位,各中小学要将办公场所和校园绿化美化作为重点,坚持高标准、高质量,风景树种与绿化树种搭配,空闲地段种草与栽植适宜花卉相结合,达到美观、大方、怡人的单位绿化美化目标。2012年全乡完成居民点绿化6000平方米。
四是特色林果业工程。以林业高新技术为手段,大力发展特色林果业,完成县上下达的枸杞栽植任务3000亩。栽植任务主要由金河、古城村、新华村、月牙墩完成,并认真落实重点产业扶持政策,从指导思想上树立“围绕产业抓示范,抓好示范带产业”的理念观,全面推进林业产业的快速发展。
五是百亩育苗工程。要紧紧把苗木培育抓在手上,引导和带领群众培育适销对路的苗木,以新疆杨、沙枣树等乡土树种为主,适当引进培育优质经济林树种和风景树种,走出一条“用苗自给化、种苗良种化、供应基地化、经营市场化”的路子,使全乡育苗面积达到100亩以上,其中2012年新育苗50亩。
六是治沙造林工程。按照全乡重点风沙口治理长期规划,坚持科学布局,分段实施,综合治理,整体推进的原则,采取灌乔结合、经济生态林结合的方式,2012年完成治沙造林面积600亩,结合扶贫开发项目对古城村5-8组风沙口进行综合治理,完成风沙口治理面积600亩,新打生态治理 灌溉机井1眼,衬砌灌溉渠道8公里,栽植防风林带15条30公里。
2、狠抓体制创新,不断巩固提高“一项改革”。各村、各包抓工作组要按照省市县林改检查验收的相关要求,认真开展集体林权制度综合配套改革工作,健全完善表卡册相关资料,要围绕勘界是否准确、产权是否明晰、政策是否落实、群众是否满意等方面,拾遗补缺,不断完善。在林权制度改革上,从中央到省市县都有明确要求,必须坚持以分为主,要提高到户率,不能搞成“夹生饭”,全乡的林权到户率要达到98%以上,林权证发放率达到100%。同时,各村“两委”要积极稳妥推进林权纠纷调处工作,加强档案管理,提高主体改革质量,确保林权制度改革全面通过省市县的验收。
3、尽职尽责,进一步健全完善管护“两大机制” 一是切实完善长效的林木管理机制。要运用法律的、行政的、经济的手段,加大各类林木的管理,尤其是公益林、重点防风林的管理,切实巩固好林业建设成果。对2012年计划新植林带要及时落实管理人员、责任、报酬,加强禁牧工作,杜绝人畜危害。对绿色通道、重点防风林、社区绿化和斗农渠旁所栽植的树木要及时涂白、修剪,用熟石灰对树杆1米以下全面刷白。各村、各农民用水协会和相关站所要加大与水管部门的协调配合,进一步抓好新老林带灌水,确保新植树木灌水不少于4次,两年生树木灌水不少于3次。要及时开展植树造林“回头看”工作,对风吹水冲而倾倒倾斜的林木,要组织农户进行培土培沙、扶正夯实,实行挂牌管理。
二是切实完善森林资源保护机制。以强化防火队伍建设、防火宣传,防火执法为重点,全面落实护林防火目标责任制,确保现有林带林区无火警,全乡林木火灾受害率控制在1‰以内。要建立健全森林资源目标责任制,森林资源案件责任追究制和森林资源安全报告制度,加强对天然林资源的保护,保护好现有林木资源。要大力开展打击破坏森林资源的专项活动,严厉打击乱砍滥伐林木、毁林、违法占用林地、非法经营野生动植物和非法采集野生动植物资源的违法犯罪行为。要进一步落实林业有害生物防治目标管理责任制,依法作好森林病虫害的预测预报和防治工作,确保林木病虫害防治率达到98%以上,防效达到95%以上。
四、保障措施
1、加强组织领导,切实落实责任。为了促进2012年林业生态建设暨春季植树造林各项工作落实,乡上成立了由政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各村党支部、相关站所主要负责人和林业站技术人员为成员的全乡林业建设工作领导小组,全面负责2012年林业工作相关事宜的协调处理。各村也要成立相应的领导机构,由村“两委”主要领导牵头负责,对照乡上下达的植树造林任务,制订具体的工作计划和重点工程建设进度表,明确目标,靠实责任,切实把植树造林任务层层落实到组,落实到地头,确保全年林业生态建设任务全面完成。
2、加大舆论宣传,提高全民造林意识。要以生态文明建设为主线,以宣传省市县关于林业发展的方针政策为重点,多层面、多渠道、多形式,宣传林业生态建设的新地位、新使命、新要求、新举措。要把林业工作放到经济社会发展的大局之中,找准林业的宣传定位和切入点,做到有的放矢。同时,要善于培育典型、发掘典型、宣传典型,每个村、每个单位都要树立一批林业生态建设、林业产业发展的典型,让典型来示范、靠典型来说话。要通过宣传发动,不断提高广大干部群众对林业工作重要性的认识,充分调动全乡群众投身林业建设的积极性,推动林业健康、快速、发展。
3、抓住抓重,确保造林绿化工程质量。
对于乡上已确定的林业重点工程,各村、各包抓干部要严格按照工程的规划设计认真施工,对栽植的各类苗木要做到根系完整,挖坑必须达到设计要求,栽植要分层踩实,培土扶正,并及时进行灌水。乡林业站要选派技术人员在各个施工地点搞好技术把关,严格监督每个环节的工程质量。对其它造林绿化项目,各村也要把质量放在首位,认真组织施工,确保栽一株活一株,造一片成一片。
4、加强督促检查,全面落实目标任务。春季植树造林期间,乡党委、政府将组织有关站所组成林业生态建设督查组,对各村、各单位造林绿化工作进行定期不定期的巡回检查,检查结果纳入各村、各站所重点工作考核分值中。同时乡上要成立由农业服务中心、林业站及工程技术人员组成的工程检查验收组,对全乡林业重点工程进行认真检查,严格验收,确保各类林业重点工程按照规划要求高标准、高质量完成。要严格奖惩兑现,把林业建设任务的完成情况作为衡量乡村组干部的重要内容,年终认真考核兑现。对成绩突出的,要给予表彰奖励;对完不成任务,要通报批评,直至追究责任。
五年来,乡政府始终坚持市县“一特四化”和“三品两化”农业产业发展战略部署,通过政策扶持、科技培训、示范引领、项目推动等措施,狠抓种植业结构调整、土地改良和农业基础设施建设,大力发展以枸杞、甘草、红花为主的高效产业,特色产业助农增收的效应日益凸显。2011年,全乡落实种植面积4.06万亩,其中粮食作物 1.96万亩,经济作物2.04万亩,其中枸杞7450亩,甘草8550亩,红花3267亩,建成万亩枸杞种植基地1个,千亩经济作物示范点6个,成立枸杞产业协会1个,特色产业亩均纯收入达到3000元以上,农民来自特色产业的收入由2006年的15%提高到2011年的85%,新增70个百分点。不断拓宽农民增收渠道,积极引导群众发展设施农业,新建日光温室30座,建成日光温室蔬菜种植示范点1个。以枸杞、甘草、温室蔬菜为主的特色产业从无到有,从小到大,从弱到强,成为群众收入新的增长点,全乡种植业由传统农业向现代农业转型,逐步形成了符合双塔实际的产业格局。
始终坚持“生态立乡”战略,把植树造林作为改善生态环境、保障群众生产安全的主攻点,狠抓绿色通道、农田防护林、风沙口治理和社区绿化工作,生态建设取得良好的社会成效。五年来,全乡累计投入绿化资金193万元,购置各类苗木168.3万株,建成绿色通道19条20.2公里,完成千米农田防护林新植、更新改造96条168.7公里,完成治沙造林1540亩,绿化集镇、居民点3万平方米,义务植树12.3万株,全乡生态脆弱、风沙灾害严重、发展环境恶劣的现状得到明显改善。加强林木病虫害防治,严厉查处乱砍滥伐、林地放牧案件,探索建立乡村组公益林木栽植和管护制度,全面推动责任到人、落实到户的集体林权制度改革,使全乡18925.4亩林地、42条农田防风林带、6条绿色通道实现了林权转化,农村集体林权制度改革全面完成,有效解决了林木管护难、成活率不高的问题,全乡的生态环境和人居环境逐步得到改善。
第三篇:林业工作-2009
林业局(2009年)
【概况】西充县林业局下设办公室、计划财务股、森林警察大队、资源林政股、造林股、林政稽查大队、森林病虫防治站、林业技术推广站、林木种苗站。现有在职职工54人,其中大专以上学历32人,中专学历9人,高中及以下文化程度13人;有林业工程师4人,助理工程师11人。一年来,在县委、政府的领导下和市林业局的指导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“打造中国西部有机食品基地县”、“建设南充生态后花园”的战略目标,认真开展机关效能建设,强力推进项目实施,重点抓好林业“双十万”工程、生态公益林建设、深化集体林权制度改革,积极做好以森林资源“三防”(防病虫、防森林火灾、防人为破坏)为主的资源管护工作。
【工程建设】2009年,县林业局紧紧围绕打造中国西部有机食品基地县目标,按照“规模化、组织化、产业化”要求,精心实施林业“双十万”工程。一是狠抓麻竹产业。重点加快麻竹资源培植力度,上半年,在全县24个乡镇完成新植麻竹1.59万亩,资源规模明显扩大。同时不断完善延伸竹资源开发产业链,扶持天盛公司大力开发竹娃娃系列产品,做强产业品牌,提升产品市场竞争力,全力打造林业产业新亮点。二是建好工业原料林基地。选择河滩、四旁等可利用地资源,重点发展适合我县农村经济现实的优质杨树2.06万亩,速生原料林资源存储量增大。三是严格工程检查验收。在“双十万”工程建设过程中,县委、县政府高度重视,采取有力措施,强推力督,在任务落实和栽植结束期间先后两次组织县委办、人大经工委、政府办、政协经工委、目标办、效能办、农业局、林业局等单位,分组分片集中时间督查及核实各地工程建设落实情况,及时发现并纠正了实施中存在的问题,有力促进了工作的深入开展。
【集体林权制度改革】严格按照省市统一部署,在全县形成了“县直接领导,乡镇组织实施,村组具体操作,部门搞好服务”的林改工作机制。认真开展业务培训、加强工作指导、落实工作经费、强化考核督查,全县林权制度改革取得了阶段性成效,实现了“林有其主,主有其权,权有其责,责有其利”。积极探索建立起“产权明晰、责权明确、体制顺畅、流转规范、执法严密、监管有效”的现代林业产权制度,并将有效解决林业发展体制性障碍,改善林业发展“育苗难、造林难、栽植难、管护难、科技推广难”等五难现象,实现林区稳定、森林资源总量增长、生态环境较大改善,保障林农合法权益,充分调动群众生产积极性,进一步增强林业的综合实力。同时,我们严格按照林改档案收集整理要求,对林改过程中形成的各类资料进行收集整理,确保林改经得起历史的检验。
【种苗培育】2009年继续推行订单育苗,抓好育苗基地建设。在全县建立育苗基地9个,其中占山乡育苗基地50亩,全县集中成片培育柏树60亩、桤木100亩、杨树230亩,为县内外工程造林提供优质苗木500万株,确保了县内工程造林和绿化用苗。
【义务植树】继续用好用活义务植树政策,09年,县绿委办组织绿委成员及相关单位主要领导80余人在张澜故里开展义务植树活动,共栽植各类生态苗木800余株,绿化面积30余亩;全面落实了管护措施,苗木成活率达95%以上。
【造林绿化】2009年全县累计造林绿化3.5万亩;造林成活率达90 %以上。零星植树、封山育林均超计划。
【资源管护】2009年,县林业局进一步完善了天保工程森林管护责任承包制度,全县选择落实专职天保承包护林员168人、兼职护林员510人,健全了基层护林网络体系,与各护林员签订了森林资源管护责任书,明确了工作职责、任务以及考核奖惩办法。县天保办对各地天保工程承包护林人员工作开展情况进行了工作督查及业务培训,总结工作中存在的问题和不足,诠释《森林法》、《四川省天然资源保护条例》等相关法律法规条文,进一步明确了承包护林员职责,规范管理工作程序及手段,全县天然林资源管护步入正轨。
【林业执法】2009年,县林业局进一步加大林业行政执法力度,开展滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等专项斗争,全年共查处各类涉林案件87件,打击和教育处理违法人员179人(其中依法追究刑事责任1人)。森林公安全年共接警88起,立案51件;查处50件,立案查处率98%。侦破森林刑事案件2件,查处治安、林业行政案件47件,移送审判未结案件1件,打击处理犯罪违法人员55人,其中,判处有期徒刑1人,取保候审1人,治安、林政处罚53人,为国家和个人挽回经济损失100万余元。
【内部建设】按照县委、县政府开展机关效能和深入学习科学发展观活动的有关要求,局党组认真按照“明确目标、带好队伍、搞好发展”的思路,切实加强机关效能建设,一是严格执行机关内部管理制度;二是认真落实“三个责任制”(即:落实责任追究制、坚持工作首问责任制、推行月结月报工作制);三是例行勤俭节约、杜绝铺张浪费;四是兼顾效益公平,共建和谐单位。收到了良好的效果,全局上下形成了坚持科学发展、倡导令行禁止的良好格局,坚持照章办事、严明组织纪律,保证了工作高质、高效的良好工作格局。
【林业宣传】2009年《绿色西充》刊物,发刊24期,刊登各类信息50余条,向市局上报调研报告3篇,报送信息45条,为市、县广播电视专题宣传供稿8期。同时,在全国绿化委员会主办的《国土绿化》和省林业厅主办的《绿色天府》等刊物上发表文章5篇。
(蒲建明)
第四篇:林业 工作
在2012年林业工作会上的讲话
同志们:
这次全乡林业工作会议是一次非常及时、非常重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实全县农业、农村工作会议精神,回顾总结2011林业生态建设中取得的成效和存在的问题,分析研究当前全乡生态建设总体形势,安排部署2012年全乡林业生态建设暨春季植树造林工作,会上将要表彰奖励一批在2011林业生态建设、林木管护中取得突出成绩的先进集体和个人,乡主要领导还要做重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就2011年全乡林业工作情况和2012年林业工作安排讲几点意见。
一、开拓创新,狠抓落实,2011年林业工作成效明显 2011年,在乡党委政府的正确领导下,在全乡广大干部群众的共同努力下,我乡林业工作紧紧围绕“产业提升、林业增效、农民增收”的目标,以结构调整为主线,以治理风沙、保护农田、优化环境为目的,紧紧围绕年初确定的林业工作各项目标任务,积极实施了林业重点产业、治沙造林、退耕还林补植补造、农田防护林和绿色通道等林业重点生态工程建设,继续加强林政资源管理和林木病虫害防治工作力度,全面完成集体林权制度改革主体工作,全乡林业工作取得了较好成绩,主要表现为:
一是严格责任包抓量化考核,林业目标管理责任书全面完成。2011年,全乡林业工作继续实行与各村签订林业工作目标管理责任书的方式进行严格考核。为确保林业工作全年各项目标任务全面完成,三月中旬,乡党委、政府及时在全乡召开了林业工作会议,明确了全乡林业发展的思路及目标,采取主要领导负责抓,分管领导具体管的方法,对全乡林业工作进行了全面、细致的安排和部署,切实保障林业工作有计划、有步骤、高标准、高质量地完成。在春季植树造林期间,为靠实工作责任,乡上采取乡领导包村、驻村工作组包点的办法,督促、指导各村完成造林绿化任务,形成了“主要领导重点推进,分管领导靠前指挥,机关干部分工负责、村级组织发动实施”的四级联动组织领导体系和层层抓落实的工作格局。植树造林期间,乡党政主要领导亲临各村造林地段督查指导工作,为植树造林任务的全面完成奠定了坚实的组织保障。通过平时的督查检查、阶段性评比、年终的综合考核,按考核分值排序:金河村综合得分95.4,新华村综合得分94.6,古城村综合得分93.8,福泉村综合得分92.8,月牙墩村综合得分92.4,各村基本上都完成预期的责任目标。
二是集体林权制度改革全面完成,林业发展活力进一步增强。通过全乡干部群众的共同努力,2011年我乡集体林权制度改革主体工作全面完成,顺利通过市、县林改办的检查
验收。全乡纳入林改的林地面积18925.4亩,改革涵盖的各类树木28.6万株,涉及的农田防风林带42条、绿色通道6条。明晰产权,承包到户的林改工作任务全面落实,林权制度改革成效明显,广大群众发展林业生产的积极性不断提高。
三是林业重点工程落实到位,生态支撑能力进一步提高。我乡今年林业重点工程以退耕还林、“三北”四期造林、义务植树、育苗、新农村绿化等重点生产任务为主,通过实行项目整合,积极开展前期论证,全乡累计投入58万元,完成林业建设面积814亩,定植千米农田防护林32条,36.5公里,占县上下达计划的102%。其中重点示范工程6条4.6公里,补植农田防护林11条16.4公里;新建绿色通道3条10.2公里,占县上下达计划的103%,其中重点示范工程2条5公里,补植绿色通道3条2.8公里;完成治沙造林面积540亩,占县上下达计划的112%;组织广大群众义务植树4.8万株,占县上下达计划的140%,现有居民义务植树尽责率达到98%以上;绿化居民点2个10700平方米,新植树木成活率达到85%以上。重点林业建设任务均超额完成,林木质量和生态功能逐步改善。
四是加大林业特色产业培育,林业富民作用进一步显现。林业经济持续壮大,枸杞产业发展得到县委、政府的充分肯定。2011年,全乡落实枸杞面积4400亩,较上年新增
1350亩;枸杞苗木成活率平均达到85%,;枸杞干果总产量达到200吨以上,按同比市场价计算,总产值达到9000万元以上,农户亩均来自枸杞种植的收入达2450元,较种植粮食作物亩均增收1000元以上,枸杞产业已成为促进农民增收的支柱产业之一。
五是加大林业建设投入,林业发展基础进一步夯实。2011年,省市通过扶贫项目,下达枸杞产业扶持资金150万元,较上年增加60万元,增长67%;购置枸杞苗木96.8万株,较上年增加 52.8万株,增长120%;扶持全乡培育枸杞4400亩。乡党委、政府在生态建设方面共投入资金90万元,较上年增加45万元以上,增长60%以上,购置各类苗木46万株,较上年增加10万株,增长25.2%;动用机械移动土方16000方,平整林地814亩,乡党委、政府用于林业发展基础的投入比上一年有较大幅度的增加,确保了全乡林业生产的正常开展。
六是严格资源保护,依法治林工作深入推进。一年来,乡村组各级干部以林木管护为重点,采取定期检查、季度巡视的方法,认真履行职责,加大生态环境监管力度,对乱砍滥伐、破坏林草植被、乱捕滥猎野生动物、毁林开垦等违法行为进行严厉打击,使森林植被、野生动物得到了有效保护。全乡森林火灾受害率控制在0.8‰以内;林木病虫害防治率达到98%以上,取得了全年无重大森林火灾、无重大病虫害 的好成绩。
二、存在的困难和问题
虽然全乡林业工作在过去的一年中取得了一定的成绩,但仍存在许多不容忽视的问题,主要表现为:一是集体林权制度改革主体工作虽已结束,仍有一些争议地块未彻底到户,需要进一步及时、合理的调处。二是群众林木管护意识差,在生态管护上难度较大,部分群众尚存在破坏林带和植被的现象。三是各村对林业工作重视不够,重栽轻管的问题非常突出,致使林地保存率低下,经不起检查。四是林业工作经费短缺,乡村两级林业专干和林木管护人员缺乏,影响了全乡林业工作的顺利开展。三、二○一二年林业工作主要目标任务及采取的措施 2012年是深入贯彻落实县委、县政府“两抓整推、乘势跨越、攻坚克难、再造瓜州”发展战略和“把森林引进瓜州,把绿色植满家园”林业建设方针的重要一年,也是全面启动林业“十二五”规划的关键之年。全乡林业工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实全县经济、农村、林业工作会议精神,紧紧围绕建设生态文明,以保持林业平稳较快发展为首要任务,进一步抢抓机遇,深化改革,一心一意抓落实,集中精力谋发展,全面推进林业生态、林业产业和林木管护“三大体系”建设,加快现代林业建设步伐,为打造绿色双塔、建设生态文明,促进人民生产生活条
件改善做出新贡献。
(一)主要目标任务
全年完成乡、村绿色通道建设7条7.9公里,其中新建重点示范工程2条3公里;完成“千米”农田防护林新植、更新改造30条36.4公里,其中,建成重点示范工程2条2.5公里;完成社区绿化6000平方米,建成一个居民点绿化示范工程;新植以枸杞为主的经济林3000亩,建成千亩示范点2个、500亩示范点3个、双百亩示范点3个;完成治沙造林面积600亩,建成双百亩重点风沙口治理示范点1个;完成育苗面积100亩,其中新育50亩;完成义务植树6万株,现有居民义务植树尽责率达到98%以上。全乡新植树木成活率达到90%以上,林木病虫害防治率达到98%以上,防效达到95%以上,林业有害生物防治目标全面落实。
(二)采取的主要措施
1、继续深化集体林权制度改革,全面推进配套改革工作
在圆满完成全乡集体林权制度改革主体工作后,要以有利于保护和合理利用森林资源,最大限度地激活林业发展机制和挖掘林业发展潜力,加快促进移民群众脱贫致富和构建和谐社会为主要目标,积极推进配套改革。积极引导村、组建立健全林业产业协会和新型林业经济组织,促进实现林业产业规模化、专业化、集约化经营。
2、重栽重管,全力以赴完成林业建设“六大工程” 一是绿色通道建设工程。要以去年11月份新规划、新开挖、新平整的通乡通村绿色通道地段为重点,按照“突出重点、提高标准、分级推进”的原则,对林地土壤土质状况较好,灌溉设施便利的地段,以栽植新疆杨主。对林地盐碱含量较高,板结严重的地段,尤其是去年定植成活率较低的绿色通道,要适地适树地定植沙枣、红柳等耐盐耐碱树种,确保成活率。2012年,全乡计划完成绿色通道建设7条7.9公里,分别为古城村9组居民点东有路北侧新植2公里、补植0.3公里;福泉村4组居民点南侧补植0.6公里,金河村3组居民点西侧新植1公里、补植0.5公里。新华村油路北侧补植1.6公里;月牙墩村绿色通道补植1.9公里。其中古城村、金河村完成重点示范工程2条3公里。
二是“千米”农田防护林工程。坚持林随地走,树跟水走,适树适地的原则,按照“田成方、树织网、林田水路相配套”的标准,把风沙危害重点区域和基本农田区域作为建设重点,建成一批有规模、有质量、防护效益明显的农田防护林网。特别是古城、福泉两个村,要抓住扶贫开发项目建设的有利时机,精心规划、合理设计,加强项目区的农田林网建设,使其成为全乡农田林网配套建设示范区和地埂防风林建设示范区。2012年,全乡完成“千米”农田防护林新植、更新改造30条36.4公里,分别为金河村7条10.8公里;
新华村8条4.6公里;福泉村5条4.2公里、月牙墩村3条6.5公里;古城村7条10.3公里。全乡建成“千米”农田防护林示范工程6条10公里,其中古城村4条7.4公里,福泉村2条2.6公里。新植林带必须有50%以上的面积建成全乡重点示范工程。
三是社区绿化工程。要结合危旧房改造工程和新农村建设,围绕改善人居环境,积极开展村庄、单位、社区绿化,提高社区绿化覆盖率。有危旧房改造示范点建设任务的村组,要把绿化美化工作一并规划建设,标准要更高。尤其是在居民点整治改造提升过程中,一定要保护好原有的绿化成果,避免出现建好房子毁了林的消极现象。有居民点绿化任务的村组,要在4月初完成居民点绿化地带的平整、灌水工作,待乡上检查验收合格后,在4月上旬前完成社区绿化工作。没有居民点绿化任务的村组,主要是发动群众自筹资金,自购苗木,做好断档地带的补植补栽和日常管护工作。驻乡各单位,各中小学要将办公场所和校园绿化美化作为重点,坚持高标准、高质量,风景树种与绿化树种搭配,空闲地段种草与栽植适宜花卉相结合,达到美观、大方、怡人的单位绿化美化目标。2012年全乡完成居民点绿化6000平方米。
四是特色林果业工程。以林业高新技术为手段,大力发展特色林果业,完成县上下达的枸杞栽植任务3000亩。栽植任务主要由金河、古城村、新华村、月牙墩完成,并认真
落实重点产业扶持政策,从指导思想上树立“围绕产业抓示范,抓好示范带产业”的理念观,全面推进林业产业的快速发展。
五是百亩育苗工程。要紧紧把苗木培育抓在手上,引导和带领群众培育适销对路的苗木,以新疆杨、沙枣树等乡土树种为主,适当引进培育优质经济林树种和风景树种,走出一条“用苗自给化、种苗良种化、供应基地化、经营市场化”的路子,使全乡育苗面积达到100亩以上,其中2012年新育苗50亩。
六是治沙造林工程。按照全乡重点风沙口治理长期规划,坚持科学布局,分段实施,综合治理,整体推进的原则,采取灌乔结合、经济生态林结合的方式,2012年完成治沙造林面积600亩,结合扶贫开发项目对古城村5-8组风沙口进行综合治理,完成风沙口治理面积600亩,新打生态治理 灌溉机井1眼,衬砌灌溉渠道8公里,栽植防风林带15条30公里。
3、尽职尽责,进一步健全完善管护“两大机制” 一是切实完善长效的林木管理机制。要运用法律的、行政的、经济的手段,加大各类林木的管理,尤其是公益林、重点防风林的管理,切实巩固好林业建设成果。对2012年计划新植林带要及时落实管理人员、责任、报酬,加强禁牧工作,杜绝人畜危害。对绿色通道、重点防风林、社区绿化
和斗农渠旁所栽植的树木要及时涂白、修剪,用熟石灰对树杆1米以下全面刷白。各村、各农民用水协会和相关站所要加大与水管部门的协调配合,进一步抓好新老林带灌水,确保新植树木灌水不少于4次,两年生树木灌水不少于3次。要及时开展植树造林“回头看”工作,对风吹水冲而倾倒倾斜的林木,要组织农户进行培土培沙、扶正夯实,实行挂牌管理。
二是切实完善森林资源保护机制。以强化防火队伍建设、防火宣传,防火执法为重点,全面落实护林防火目标责任制,确保现有林带林区无火警,全乡林木火灾受害率控制在1‰以内。要建立健全森林资源目标责任制,森林资源案件责任追究制和森林资源安全报告制度,加强对天然林资源的保护,保护好现有林木资源。要大力开展打击破坏森林资源的专项活动,严厉打击乱砍滥伐林木、毁林、违法占用林地、非法经营野生动植物和非法采集野生动植物资源的违法犯罪行为。要进一步落实林业有害生物防治目标管理责任制,依法作好森林病虫害的预测预报和防治工作,确保林木病虫害防治率达到98%以上,防效达到95%以上。
同志们,当前,春季造林的黄金时节已经到来,任务非常明确,要求也非常具体,各村要精心组织,周密部署,尽快动员,迅速掀起春季植树造林新高潮,全方位落实林业工作的各项任务目标,为全乡林业再上新台阶作出各自应有的
努力和贡献。
双塔乡林业工作先进集体、先进个人名单
1、双塔乡二0一二林业建设先进集体(4个)
双塔学区 古城村 金河村 月牙墩村
2、双塔乡二0一二林木管护先进集体(3个)新华村
古城村
福泉村
3、双塔乡二0一二林业建设先进个人(9人)
王培林 双塔中学校长
许军林 乡经济发展办副主任兼林业站站长 程殿州 乡财政所副所长 韩正文 新华村村委会主任 张远录 月牙墩村三组组长 康尕宝 月牙墩村六组组长
杨彦平金河村九组组长 陈高生 古城村文书 包建军 古城村九组组长
第五篇:林业产业发展讲话稿
林业产业的发展
利用办
一、临桂县林业产业发展概况
2012年,我县围绕加快转变林业发展方式,优化林业产业结构这一主线,坚持一手抓生态建设,一手抓产业发展,全县林业发展得已大幅提升。据统计:2012年,全县林业产业总产值19.6亿元,其中第一产业8.9亿元,第二产业10.3亿元,第三产业2800万元。目前我县四个林业产业的情况:
一、林产化工方面:全县木材加工厂有280家,有一个木材市场(红日木材市场)和一个竹产业加工园区(南边山竹产业园),比较大的木材加工厂:木衣架厂10家,胶合板厂15家,其余为锯材和家俱,如阳光木业有限公司始建于2003年,是我县目前最大的木材加工企业,共投资500多万元,生产的“象山牌”高级环保型胶合板、细木工板、指接板,在2009年桂林市林博会上获得金奖。林产化工有2家,其中五通1家,会仙1家。
二、桂花苗木产业方面:到目前为止,我县桂花种植有7万多亩,其总产值达到6亿元,超过万亩桂花种植面积的乡镇有五通、两江、中庸等乡镇,形成了“国道321线、省道306线百里桂花长廊”,自然形成了五通桂花苗木集贸市场。
三、林业旅游方面:在旅游黄金通道国道321线两侧的义江缘、蝴蝶谷等景点,还有会仙湿地公园都发展得不错,取得了良好的收益。
四、野生动物利用方面:全县共发放野生动物经营利用许可证14家,品种有豪猪、野猪、竹鼠,现有两家养刺胸蛙申请市局审批。其中今年审批竹鼠驯养繁殖及经营利用有7家,这是我县林业产业发展的新亮点,发展势头强劲,前景广阔。
二、存在的问题
尽管我县林业产业近年以来得到一定程度的提升,但同时也存在一些制约产业发展的问题:一是林产品品种单一,市场竞争力差,没有形成自己的优势产品,拥有自主知识产权的产品基本没有,过分依赖来料加工、来料订单加工,企业没有形成真正意义上的走出去和适应市场经济的要求。二是绝大部分林产企业自我造血能力差,没有自己的原材料基地,受区域资源限制影响较大,同时也给企业自身提升规模和进行的技术改造产生顾虑。三是绝大部分林产企业自有资金规模较小,融资能力较差,对金融部门的政策调整影响较大,没有足够的承受空间和能力。
三、可采取的措施
针对我县林业产业发展存在的上述问题,一是应加大对原料基地建设的扶持力度;二是要认真做好全县林产企业更加合理化的规划布局,按现有资源现状和交通条件进行调整;三是鼓励优势企业做大做强,并在资金和技术方面给予帮助,提供资金组织出外学习先进技术和经验等方式,以促进我县林业产业的可持续发展。
四、今后的可以发展方向
一、桂花苗木产业方面:加强对桂花产业的科学规划、合理布局,制订和实施各项标准,规范行业秩序,加快桂花苗木市场的建设。围绕建设休闲、度假、观光、旅游、示范园、品种园为一体的目标,重点建设国道321线“绿色花卉长廊”,可采取一次性规划,分实
施的办法有序推进临桂桂花产业的发展。以桂花为媒,结合现有景区,大力发展桂花特色文化旅游。以桂花为主线,把开发桂花文化与临桂新区的绿色生态资源、历史文化有机地结合起来,综合开发、统一规划,打造临桂桂花特色旅游路线。同时,发展一系列以桂花为主题的经济产业,引进培育一批桂花生产(桂花香料)加工龙头产业。以桂花为主题,开发壮大桂花酒、桂花茶和桂花食品、桂花用品、桂花饰品等。让游客来到临桂能够赏桂花、游桂花、品桂花、饮桂花,使前来临桂的各方来客真切感受临桂桂花的美丽姿态和多彩文化。通过桂花搭台,经贸唱戏,招商引资,推进区域经济发展,通过发展以桂花为主导的产业来辐射带动相关产业的开发。坚持标准化种植,走“科学化管理+低成本运作+高质量标准化体系+规模化运作+完善营销渠道”之路,努力提高桂花质量与档次。成立桂林临桂桂花苗木发展千亩产业园基地,发展和建设成为广西乃至全国最大的桂花等苗木花卉的交易平台。通过以奖代补、项目扶持、简化租地办证程序和行政审批零收费等手段,大力引进有经济实力、市场前景、技术实力的桂花企业能人,建设核心示范区,打造桂花苗木工厂,不断培育龙头企业,增强辐射带动效应。积极推行“公司+基地+农户”的经营模式,实行土地入股和订单生产,带动和吸引农民参与产业发展。鼓励农户、种植大户积极与龙头企业对接,实现价格联盟,市场共享。围绕桂花产业,积极引导现有企业开展资本经营和资金重组,发展集生产基地、科研开发、加工生产、市场营销于一体的桂花企业集团。
二、林产化工方面:做好加工园区的建设,建设产业集群,重点
扶持龙头企业。比如以全县20多万亩毛竹林为依托,引进发展以毛竹作为原料进行精深加工的龙头企业进入。也可选择一些可大力发展的除杉、松外乡土树种,做好规划布局,在适宜乡镇给予重点发展,调整林业产业结构,避免发展树种单一,形成产业充分发挥优势,提高林地的集约化经营程度。
三、林业旅游方面:通过国道321线临桂旅游黄金通道的作用,整合花卉、景点的相互联系,荟萃花木、花草、花果,云集花农、花商、花市,连贯义江缘、蝴蝶谷、十二滩漂流、莲花岛、红溪等旅游景点,形成一条绿意浓浓,果红花香,游人如织的风景线。通过会仙湿地公园的建设,发展相关产业,提升第三产业在林业产业中的比重,适机建设滩头森林公园。
四、野生动物利用方面:利用现有的人工养殖资源,壮大发展,组建养殖合作社,合作社可常年聘请养殖专家担当技术顾问,组建了一支技术管理骨干队伍,制定了技术管理统一、饲料管理统一、销售管理统一的“三个统一”制度,采取请进来、走出去的策略,以及地头、现场交流的做法,举办专家讲座学习班,并针对不同季节、各种物候期开展技术讲座,提高养殖户的管理水平,做大做长产业,提升产品竟争力。