在市委2021年全面深化改革会议上的讲话材料(仅供学习)

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在市委2021年全面深化改革会议上的讲话材料

同志们:

今天,在这里召开市委全面深化改革专项工作小组联络员会议,主要目的是总结今年来全面深化改革进展情况,通报前一阶段改革重点任务调研督查情况,安排部署下一阶段全面深化改革有关工作,推动我市全面深化改革工作进一步向纵深发展。

前一段时间,市委对2021年中央和省重点改革任务进行了督查。总的来看,各改革成员单位能够认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求,强化改革措施、突出改革重点、狠抓任务落实,全市各项改革工作有序推进。但在督查中也发现,与中央和省的要求相比,我市改革工作还存在一些不足和问题,主要表现在四个方面:一是思想认识方面,部分责任单位推进改革的力度还不够大,成效还不够明显,在制定改革实施方案时照搬照抄上级文件,方案质量不高、可操作性不强。二是沟通协调方面,属于“单兵突进”的改革事项推进相对顺利,但涉及“集团作战”,需要多部门配合,横向协调、纵向联动的改革事项往往推进困难。三是工作推进方面,部分单位对改革抓的不够紧,把深化改革工作与单位常规业务工作混同一体,没有把工作重点放在体制机制改革创新上;工作机制不够完善,一些专项小组今年来未专题召开全面深化改革会议,对成员单位的改革进展情况还存在不了解、不熟悉的情况,部分单位改革信息存在少报或不报等问题;个别专项小组内业档案材料薄弱。四是改革亮点培育方面,部分专项小组虽然年初有培育改革亮点,但在推进过程中,工作不够有力,主动性不够,改革亮点打造不鲜明,成效不明显;个别专项小组还未有计划的培育改革亮点。针对这些问题,大家务必要切实采取有效措施,认真加以解决,确保各项改革任务顺利推进。下面,我就做好下一步的全面深化改革工作再强调三点意见:

一、深化思想认识,增强改革自觉。

习近平总书记指出,全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招。2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年、起步之年,是我市推动高质量发展、谱写新篇章之年。今年以来,中央和省高度重视全面深化改革工作,习近平总书记先后主持召开了中央全面深化改革委员会会议,一批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施,一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破,全面深化改革进入了一个新阶段。我们要深入学习贯彻中央和省委精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重大判断、重要论述,充分认识全面深化改革重要性,进一步坚定改革的信心和决心,强化政治责任,提升政治高度,坚决贯彻落实好全面深化改革工作的新部署、新要求,持续统筹推进各领域各方面改革,不折不扣地把中央和省委、市委的改革要求落到实处,为xx市坚持高质量发展提供强大动力。

二、紧盯改革目标,提升改革实效。

当前改革已进入推进落实的关键时期,我们既要不折不扣贯彻落实上级精神,又要紧密联系我市实际,找准改革目标、突出改革重点,集中力量攻坚。改革道路上仍面临着很多复杂的矛盾和问题,啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃,我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克。今年以来,全市各级各部门认真贯彻市委全面深化改革领导小组会议部署要求,压紧压实工作责任,深入推进全面深化改革,围绕年初制定的xx项重点改革任务和xx

个重点突破事项,科学谋划,整体推进、重点突破,各项改革任务取得了阶段性成效。一要紧盯改革要点。围绕《工作要点》是我们全年的目标任务,各专项小组要对工作要点事项,进行逐项分解、逐条对照,建立健全对账销号机制,促使改革任务成熟一项、销号一项、落地一项。同时,按照省委的部署安排,今年省委改革办将对改革任务清单开展“回头看”工作,各专项小组要认真对照我市《实施方案》,摸清楚哪些任务已经落实、哪些任务还有差距,督促相关责任单位倒排进度、强化举措、追补缺漏,并及时将对账情况梳理汇总后,报送市委改革办。二要突出问题导向。坚持把解决问题贯穿改革工作的全过程,聚焦我市经济总量小、产业结构不优、财政收入低等基本市情,推进供给侧结构性改革,加快园区整合和建设,盘活闲置和低效工业供地,加大僵尸企业“腾笼换鸟”力度,积极“筑巢引凤”,不断提高经济发展质量和效益;聚焦我市营商环境不优,存在“门好进、脸好看、事难办”、“不作为、慢作为”等问题,深化“放管服”改革,健全“马上就办”机制,落实政务服务“一网、一门、一次”改革措施,着力营造良好的创新创业的发展环境;聚焦民生事业短板,针对我市教育资源不尽合理、医疗服务质量不高等问题,着力在教育均衡、医疗普惠等方面下功夫,不断增强人民群众的获得感。三要注重亮点培育。典型引领、以点带面,是我们抓改革的重要方法,大家要对改革任务做到心中有数,努力培育更多更好的示范典型。尤其是改革亮点,相关责任单位要在原有的基础上,深度挖掘、总结提升,努力把改革亮点做出我市的改革品牌。

三、切实履行职责、凝聚改革合力。

习近平总书记说过,“要坚定改革信心,汇聚改革合力,再接再厉,锐意进取,推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为。”在全面深化改革的工作体系中,专项小组联络员承担着承上启下、联系左右的重要作用,责任重大、任务繁重。大家要强化责任担当,紧盯重点任务,发挥好桥梁纽带作用,统筹协调各方面力量,扎实推进各项改革任务。一要强化责任落实。各专项小组要发挥牵头抓总,推动落实的作用,市委改革办要充分发挥好上传下达、沟通协调、汇总分析等职能,切实当好改革“指挥部”“联络部”,各成员单位要主动认领改革任务,扎实做好各自领域具体工作,特别是部门“一把手”要把改革举措落地作为重要政治责任,以钉钉子精神一步一步扎实向前推进。要认真学习领会中央和省关于全面深化改革的决策部署与政策精神,积极加强与上级相关部门沟通对接,深化对重大问题的理解和把握,及时了解掌握新精神、新要求,及时上报反映新情况、新问题,取得上级的支持与指导。要按照每年的工作安排,及时提请各专项小组组长召开小组工作会议,研究部署各改革领域的要点和难点。二要强化力量落实。全面深化改革工作层次多,涉及广,往往一项改革任务就涉及多个领域、多个部门。要加强改革队伍建设,进一步配齐配强改革力量,为全面深化改革提供有力保障,各专项小组联络员要密切联系、加强沟通,根据改革需要及时召开相关协调会议,互通情况,交流经验,协调行动计划,配合推进实施。对专项小组之间难以协调的,要及时提请改革领导小组审议,确保改革的系统性、整体性和协同性。三要强化督察落实。各专项小组联络员要根据方案要求,加强与各成员单位的沟通联系,及时收集完善改革内业材料,确保顺利通过省市的绩效考评。今年我们参照省里的做法列出了督察项目,各专项小组要督促相关责任单位明确工作计划、进度要求和时间节点,并定期向市委改革办报送督察落实情况。此外,今年市委改革办将在xx全版报道全面深化改革各任务的进展情况,请各专项小组按照今年的改革要点的xx项重点改革任务和xx个重点突破事项,收集任务落实情况,于xx月中旬报市委改革办。

总之,全面深化改革责任重大,使命光荣,任务艰巨。各专项小组和市改革办要进一步增强思想自觉和行动自觉,强化政治担当、保持定力,狠抓落实,强化问题导向、目标导向、结果导向,在提质增效、典型引领、办实事求实效上持续用力。认真贯彻落实好中央、省委、市委的改革部署,紧盯改革目标,积极履职、主动作为,全面推进我市全面深化改革的各项工作,确保全年目标任务圆满完成。

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