市领导在全市学校疫情防控工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们专门召开全市学校疫情防控工作会议,主要任务是分析研判当前学校疫情防控面临的新形势、新任务,对学校疫情防控工作进行再安排、再部署,切实采取强有力的管控措施,全力织密织紧织牢学校疫情防控网。
3月17日,习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议时强调,要始终坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准、动态清零,尽快遏制疫情扩散蔓延势头。省委省政府、市委市政府对做好学校疫情防控工作高度重视,要求深刻汲取近期学校疫情教训,查漏补缺,举一反三,压实责任。X省长在两次全省疫情防控点调会议都指出,要升级加力抓好学校疫情防控,真正做到万无一失,强调要落实属地责任、强化督查问责、强化统筹调配,确保师生员工身体健康和校园安全稳定。
刚才,X局长通报了当前疫情防控形势,对进一步做好我市学校防疫工作进行了全面安排,讲得很详实、很具体、很到位,我都同意。我再讲三点意见,重点做到一五三:一个“坚定不移”、五个“千方百计”、三个“从严从紧”。
首先,要做到一个“坚定不移”
当前,由奥密克戎变异株引发的国内本土疫情多地、多点、多元散发,疫情防控特别是学校疫情防控形势依然严峻复杂。从外部看,本轮疫情已涉及29个省份,呈现点多、面广、频发的特点。尤其是上海疫情呈现快速发展态势,我省疫情多点散发,局部爆发,周边临近地区疫情处于高位,我市外防输入压力加大。
前一阶段全国十几个省份发生校园疫情,其中吉林长春、青岛、廊坊等地还出现以学校为重要传播点的情况。近期我省也相继出现学校师生员工的阳性病例,给高校疫情防控工作敲响了警钟。我市目前有各级各类学校X所,师生员工X万人,覆盖面广,工作量大,涉及千家万户,备受全社会关注。可以说,学校疫情防控做的好与坏,一定程度上决定着城市疫情防控的成与败。我们要充分认识当前疫情防控的严峻性、复杂性和反复性,把疫情防控作为当前的头等大事来抓,坚定不移地把思想、认识和行动统一到习近平总书记关于疫情防控的重要讲话、重要指示上来,统一到中央、省委、市委的决策部署上来,进一步提高政治站位,增强底线思维,牢记国之大者,扛起责任担当,坚持动态清零总方针不动摇,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,始终保持如履薄冰的谨慎和如临深渊的警醒,慎终如始做好学校疫情防控工作,坚决守住不发生校园聚集性疫情的底线,确保学校师生生命安全和身体健康。
第二,要做到五个“千方百计”
管得住是王道。疫情防控没有什么灵丹妙药,只有在严防死守上下功夫。具体要做到五个“千方百计”:
一要千方百计把好校门。我们说病从口入,把好校门,是防止病毒入侵的第一道关口也是最重要的关口,所以我们要实施校园封闭管理。一要严格出入管理制度。严格落实校门查验登记制度,核验入校人员身份、24小时核酸检测阴性证明、健康码和行程码,并测量体温。进入高校的外来人员还需佩戴N95口罩以及一次性手套,避免与师生员工接触。二要建立人员进出“白名单”。对进校的特殊车辆和人员严格落实登记查验要求并实行全过程封闭管理。有的学校校门口人员登记信息不精准,进入学校事由写的找王老师,但是并没有写具体名字,一个学校王老师不止一个,不能精确到是哪位老师,存在安全隐患。三要加强校园内外监控。要加强监控设施建设和视频资料管理,为流调溯源工作提供技术支持。有的学校校内装满监控,但是校门口缺少监控;有的学校校门口虽然有监控,但是还存在盲区,没有做到关键部位全覆盖。四要科学设置等待区域。学校要实施错时上学和放学,在校门外设置警戒区域,合理划分一米线,接送学生家长不得进入,学校增设人员加强上学和放学时校门外管理,家长和学生均必须佩戴好口罩。原则上家长在校外等待,学生在校内等待。有的学校设置了等待区域,但是没有划分一米线;有的学校将学生等待区域设置在校门外;有的家长没戴口罩,进入校内拿东西,这些情况都存在疫情输入风险。
二要千方百计管好人员。要统筹校内和校外,合理控制人员流动。一要加强学生管理。采取必要的行政和技术手段,加大日查夜巡力度,杜绝学生擅自外出。要科学有序组织抽检,必须严格落实每天不低于20%的核酸检测比例。在核酸检测过程中,每天应当从同一宿舍、同一场所的人员中分别抽检,确保检测的覆盖率和科学性、有效性。中小学校学生在校期间,除进行体育课等室外运动外,其余时间要全程佩戴口罩。有的学生在体育课下课后,从操场回到教室这段时间会不佩戴口罩,我们还是要进一步明确要求,加强管理。幼儿园儿童在园期间可以不佩戴口罩。二要加强教职员工管理。教职工每天必须进行1次核酸检测,高校后勤保障人员原则上要住校,实行严格的分区住宿、分段岗位封闭管理,采取AB角10天一轮换,进入校园前须提供最近三天每天的核酸检测阴性证明。有的学校进一步提高标准,实施至少14天一轮换,进一步减小了输入风险。教职员工在校期间必须全程佩戴口罩,有的老师还存在佩戴口罩不规范的现象。
三要千方百计看好物品。要坚持“人物”同防。一要管好外卖快递。严禁外卖、来自境外和国内疫情严重地区的快递入校。在校门外设置临时的邮快件收发场所,按照收件时间和派送地点分批次、分区域有序摆放,并定期抽样进行核酸检测。要教育引导广大师生员工非必要不购买境外、国内中高风险地区和发生本土疫情地区邮递来的物品。所有进入校园的快递包裹一律“先消毒、后分派”,对外包装、内包装分别消毒后方能进入校园。要教育引导师生不订外卖,避免疫情中输入风险。二要处置好垃圾危废。要加强校园垃圾清运、危废处理的统一管理,实行全程闭环。清运车辆进出校园进行消毒,工作人员按规定做好防护,优化并固定运行路线。我们有的高校目前医废还是由专人运送到校外指定地点,存在输入风险,还需要研究相关措施,尽可能减少校内人员外出,做到无接触处置;有的学校目前还没有使用医疗废物专用桶,落实规定要求还存在打折扣现象。三要完善好物资储备。高校要严格按照每万人40间和“三区两通道”等要求,准备可以随时投入使用的隔离用房。要储备疫情防控物资,口罩、洗手液、消毒液等易耗物资要按照一个月的标准进行储备。有的学校防疫物资只有10—15天,离一个月的标准差距还很大。要适时加大隔离衣、防护服等医用物资储备,确保应急之时,保障供应充足。
四要千方百计控好场所。一要加强区域消杀。对教学区、生活区、活动区开展全覆盖清洁卫生和通风消毒,教室、办公室、实验室、食堂、宿舍、楼梯、厕所、走廊等每天进行2次(中、晚)消杀。二要加强食堂管理。要严格落实食堂错峰就餐、体温检测、单向进出、隔位就坐的相关要求。有的学校食堂座位设置不够科学合理,没有做到一隔一,等候区域设置一米线也不够规范。有些不具备堂食条件的学校要实行送餐制,采用严实密封、卫生安全的保温配餐车、保温桶等进行配送,确保所有校区师生吃上可口的饭菜。三要加强宿舍管理。要安排专人负责宿舍的卫生管理和检查,引导师生员工在宿舍区不聚集、不串门。宿舍要勤通风、勤打扫,保持厕所清洁卫生,洗手设施运行良好,做好垃圾清理和日常公共区域消毒。四要加强活动管理。坚持“非必要不举办”“谁主办谁负责”原则,鼓励采用线上方式举办活动,确需举办50人以上活动需要经市疫情防控指挥部审批同意方可举办,并严格落实疫情防控措施,严控活动规模、时长。
五要千方百计抓好稳定。要统筹安排教育教学、物资供应、安全管理,密切关注师生思想动态,加强人文关怀和心理疏导,针对封闭管理可能引发的心理问题,利用网络平台普及心理健康知识,开通24小时心理热线,做好疫情期间学生心理支持服务,及时回应诉求、化解矛盾,营造轻松舒缓的学习和生活氛围,让疫情防控既有力度、更有温度。
第三,要做到三个“从严从紧”
学校疫情防控无小事,面对疫情防控的大战大考,需要我们知责于心、担责于身、履责于行,做到万无一失,否则一失万无。主要做到三个“从严从紧”:
一要从严从紧压实“四方责任”。一要压实属地责任。市委、市政府要加强对学校疫情防控的领导,各板块要严格落实属地责任,把学校疫情防控工作纳入本地防控工作,统一指挥调度,协调解决学校在疫情防控工作中的现实困难和具体问题。二要压实部门责任。各有关部门要切实履行主管责任,靠前一步,主动作为,加强对学校的帮助指导,全力支持学校担负好主体责任,抓好疫情防控工作。教育部门是全市各级各类学校的行业主管部门,也是学校防控组的组长单位,理应责无旁贷地担负起“管行业必须管疫情防控”的职责,切实履行起领导责任、主体责任、监管责任。公安部门要加强对校园周边的治安防控和交通秩序整治,配合学校做好师生的安全教育工作,共同筑牢安全防线。民政部门要督促指导镇街做好在民政登记的校外培训机构疫情防控工作。人社部门要督促指导镇街做好技工学校及技能类培训机构疫情防控。生态环境部门要督促指导镇街做好学校生态环境整治工作。卫生健康部门要指导做好学校疫苗接种和核酸检测,设置临时隔离观察点,协助指导高校设置符合标准的集中隔离医学观察场所。应急管理部门要督促指导镇街做好全市各级各类学校校园安全等工作。市场监管部门要加强对校园食品安全管理工作的监督,严防发生重大食品安全事件。宣传部门要配合支持学校防控组,积极引导正面舆论,及时发布权威信息,强化学校防控工作的舆情监测、引导和应急处置。三要压实学校责任。各级各类学校要引导师生强化防护意识,进一步规范防控流程,做好校园防控预案,健全学校防控机制体系,精准掌握师生以及共同生活人员健康状况和行程轨迹。引导家长非必要不离城,严格按照疫情防控的标准去工作、去生活。四要压实个人责任。要压实个人和家庭自我的防护责任,主动提高个人防护意识,坚持科学规范佩戴口罩,勤洗手、常通风、保持安全社交距离;不扎堆、不聚会,保持良好的卫生习惯和健康生活方式。家长要按照“应种尽种”原则引导和教育孩子做好疫苗接种。
二要从严从紧强化督促检查。市疫情防控指挥部学校防控组要按照省、市指挥部学校防控组的要求,加强督促检查,及时发现工作中存在的短板、弱项和漏洞,督促各学校立行立改,及时消除风险隐患。一要加强下沉督查检查。教育局要组织局机关督查人员做好每周一轮对全市各级各类学校的全覆盖督查。二要加强学校蹲点值守。针对高中、高校和职业类学校,教育局要每天安排2名督查人员全天候、全方位24小时驻校值守。其他各级各类学校明确专职人员在校24小时值班值守。三要加强学校自查互查。定期组织学校开展专项行动,对照常态化防疫措施和最新防疫要求逐项逐条开展自查自纠,及时上报问题清单和整改情况,确保各项防控措施落到实处。
三要从严从紧抓好纪律执行。我们专门制订出台了《新冠疫情防控工作违纪违规处理办法》,对防控工作中不作为、慢作为、乱作为的人员进行处理。特别是不担当的、不服从学校疫情防控管理规定、不根据学校要求采取相应疫情防控措施的,不管是学校领导干部,还是普通教职员工,一律严肃追责问责;对违反纪律要求的学生,也要严肃处理处分,决不能把说了当做了,把做了当做成了,以严格的纪律执行高标准落实好学校疫情防控各项举措,确保不发生校园聚集性疫情。
总而言之,我们要深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话、重要指示精神,全面落实中央和省市委决策部署,始终做到头脑清醒、思路清晰、职责清楚、问题清零,以最大决心、最严要求、最新举措做好学校疫情防控工作,坚决打赢疫情防控阻击战,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!