第一篇：2021年建设局行政评议整改讲话
建设局行政评议整改讲话 主任、各位副主任、各位委员：
今年 5 月初以来，县人大常委会组织县人大代表对我局的行政执法工作进行了评议。这充分体现了县人大对我县城市建设规划工作的关心和支持。也是我们加快推进城市建设，提高城市管理水平，规范执法工作难得的机遇。接到评议意见后，我局严格按照要求，围绕评议意见指出的问题，认真召开部署整改工作，制定并落实了整改工作计划和措施，坚持“标本兼治、全面提高”的原则，认真逐条进行了整改，从而使评议意见在整改中得到了落实。下面，我就整改情况汇报如下，请予审议。
（一）切实加大法律法规宣传力度
建立长效机制，多形式开展法制宣传。利用周一学习夜，对内组织大型法制讲座和全员法规知识竞赛。对外送法授课，与县普法办、司法局等单位联合上街普法，解答群众咨询；和县广播电台联合举办每日一次的“城建之声”栏目，定期、不定期开展法制宣传活动。更新网站平台，充分发挥外宣功能。拨出专项资金，重建城建系统网站，及时更新相关页面，设立“阳光政务”栏目，加大对行政许可项目内容、审批程序、城建法律法规的宣传。编发城建法规宣传册，送法服务到基层。组织相关科室编发
《城乡建设法规小指南》、《*县工业企业建筑工程施工管理办事程序》、《规划审批服务指南》等小册子，分发至各镇乡、社区、村居（目前累计发放 2000 多册），受到广泛欢迎。健全机制，开展领导实地走访日活动。根据城建“服务企业、服务基层”的工作宗旨，我局将每月 10 号定为“下乡走访日”，推行领导下乡走访制，按照“谁走访，谁负责”的原则，深入基层解决焦点、难点问题。通过恳谈、座谈、面对面、填写表格等形式，解决了一批诸如群众建房难、规划审批难等问题，梳理了一些群众急需解决的热点、难点问题，拉近了与企业和群众的距离。如为解决双环公司上市带来的办理房产证等问题，我局组织规划、审批、房管等同志，亲自到双环公司现场踏勘、丈量房屋，有效解决其历史遗留问题。
总之，在法律法规宣传过程中，我们千方百计想办法、动脑筋，创新了宣传载体，延伸了宣传触角，强化了宣传效果。
（二）进一步确立规划的前瞻性、权威性地位
切实加强对规划工作的领导。调整了县城市规划委员会，制定了《城市规划委员会工作规划》方案，实施规划与建筑方案招投标制度，建立了专业设计、公众参与、专家评审、领导决策、人大审议的规划编审工作机制，有效地提升了规划的科学性和前瞻性。同时采取规划听证、规划公示等措施，大力实施“阳光规
划”。在村庄建设规划和旧区改造等规划编制过程中，有关领导和科室多次深入基层、企业参与规划讨论，以广大群众的土地权属关系为基础，充分尊重百姓的居住习惯和建房意愿，切实提高规划的可操作性，从而树立起规划的权威性。进一步加强对城乡规划编制的监督指导。责成分管领导，采取切实措施，对城市规划管理和设计单位的业务骨干进行了培训，强化规划设计市场和设计单位管理，严格城乡规划设计的审批程序和审批标准，严把城市规划编制、审批关。加强对城乡规划实施管理的执法力度。一方面，严格执行《城市规划法》和建设部《建设项目选址规划管理办法》的有关规定。加强对建设项目选址的规划管理，对那些未核发选址意见书的项目，坚决不予批准用地、设计审查和发放许可证。另一方面，加大城市规划法的执法力度，建立行政执法过错责任追究制度，切实保障城市总体规划的法定地位，杜绝“因人而异”、“朝令夕改”现象。建立了规划审批责任倒查制度，对擅自调整或变更城镇规划的，一经发现，明确追究责任人的行政责任。进一步完善县域基础设施规划体系。陆续完成了县域给水、排水、燃气、环卫、城乡公交一体化规划，编制了县域黄线、蓝线、绿线和紫线规划，正在编制县域综合交通体系规划、电力设施布局规划，下一步还将编制县域电信设施布局规划和竖向标高规划，努力形成覆盖城乡、相互衔接的县域专业规划体系。加
快新农村建设规划编制速度。根据 2004 年批准的《县域村庄布局规划》，除涉及高山、水源库区、海岛等需搬迁拆拼和社区化改造的村庄外，全县 169 个就地保留发展的村庄，基本完成了村庄规划编制；并汇编了农村样板房图集 2 册，免费向农民发放，逐步缓解了农民建房难问题。
第二篇：邯郸市建设局2009行政执法人员评议考核表
邯郸市建设局2009行政执法人员评议考核表
邯郸市建设局重点岗位中层干部述职述廉评议考核表
评议人身份：①②③④⑤
邯郸市建设局重点岗位中层干部述职述廉评议内容及说明
第三篇：国土所行政执法评议整改方案
徐州工业园区
国土分局行政执法评议自查整改方案
根据园区的那个工委、管委会对执法评议活动的统一要求，现就现阶段我所指定工作对策，积极落实整改，现将情况汇报如下：
一、高度重视，组织健全。
根据园区要求，我所高度重视，成立了执法评议领导小组，由所长亲自担任组长。
二、认真宣传，组织学习
我所对辖下的部门和单位进行了宣传，传达了区里对此次活动的要求和意见，并根据园区制定的方案实施，是我所执法评议活动落实到实处。
三、完善制度，落实到位
为加强对行政执法行为的监督，确保依法行政工作顺利开展，除了严格执法程序外，还进一步加强内部监督，强化自我约束，自觉接受群众的监督，并且对行政执法人员制定了严格的违纪责任制度，有效地杜绝了有法不依，执法不严，滥用行政权力的现象。
四、存在的问题
（一）保障与保护的矛盾尖锐。建设用地与耕地保护的矛盾十分突出。一是园区人均耕地少，土地后备资源不足；
二是近几年的充分挖掘和开发利用，使得原本就不足的耕地后备资源更显缺乏，靠“易地代保”来实现耕地总量动态平衡的任务将越来越艰巨；再次，当发展经济用地与保护耕地出现矛盾时，一些用地单位往往只顾眼前和局部利益，偏面强调用地“先上车、后买票”，手续越简单越好，眼前成本花得越省越好，而忽视了经济可持续发展战略，使用地需求与耕地保护、吃饭与建设、保护与保障的矛盾显得更加突出。三是我们打击国土资源违法行为的效果不够明显，保护耕地资源力度有待进一步提高。
（二)土地执法监察工作难度大。虽然我所不断加大力度开展土地执法监察，但违法违规行为仍屡禁不止，分析原因主要有以几下点：一是资源紧缺，土地供需矛盾突出。由于受区域环境和土地资源紧缺影响，园区可用建设用地历年来都很紧张，但园区的经济发展又非常迅速，对土地的需求非常大。两者之间的矛盾越来越突出，造成违法用地。二是非法乱挖盗采、矿产资源行为经常发生，致使大量耕地和国有矿产资源遭受严重破坏和流失，我们虽然采取强有力的查堵打击措施，但无奈势单力薄，总是疲于奔波，效果不佳。三是执法力量弱，难以执行到位。四是我们执法队伍，在面对执法困难和压力时，解决问题的思路不够宽，查处国土资源违法案件的办法不多，措施不够有力，尚有畏难情绪。
（三）队伍整体素质仍需提高。随着社会经济不断发展，国土资源管理出现了许多新情况、新问题，对队伍素质的要求也就越来越高，但目前还存在着忙于应付日常工作，轻于业务知识培训的现象，政策法规业务水平有待进一步提高；少数同志责任心、事业心、办事能力还不强，存在办事拖沓、催着办的现象，少数同志工作纪律有所松懈，违反效能等行为也有发生，服务意识有待于进一步确立。
五、下阶段工作的初步打算
以经济可持续发展为中心，突出保护与保障、服务与管理这两条主线，着力推进依法行政，切实提高执法水平。
（一）我们将以此次行政执法评工作为契机，结合自查的问题，统一思想，提高认识，全面部署落实整改工作。通过整改，进一步提高干部职工依法行政的意识，切实推进国土资源行政执法工作。
（二）树立国策观念，着力加大宣传教育力度。充分发挥各种宣传工具，创新机制，扩大范围，提高宣传效果，大力宣传国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》、《关于加强土地调控有关问题的通知》、《物权法》等相关法律法规政策。建立和完善耕地保护和土地管理的责任制度，落实各级人民政府保护和合理利用土地责任，使广大干部群众进一步了解国土资源管理的新政策、新举措，切实增强其国土资源忧患意识、节约集约用地意识和法制意识。
（三）采取堵疏结合，着力遏制违法用地歪风。继续贯彻落
实“预防为主，防查结合”工作方针，进一步总结经验，创新土地执法监察工作机制。要加强同各社区和有关部门的联系沟通，及时制止打击违法行为，真正对违法用地行为起到威慑与防范的作用。要进一步加大执法力度，堵疏结合，严肃依法查处各类违法案件，实现国土资源管理秩序的明显好转。
（四）提高队伍素质，着力加强党风廉政建设。我们要加大力度抓好队伍建设，进一步落实党风廉政责任制，提高国土资源依法行政能力，为落实最严格的土地管理体制提供强有力的组织保障。要以党的十七大精神为指针，以人民群众满意不满意为标准，以党风廉政建设为保障，大力推进职能转变、职责到位、能力提高，结合行政执法评议和科学发展观活动，以评促改，整合管理资源，优化管理要素，着力解决国土资源队伍中存在的热点、难点问题，解决机关效能方面存在的突出问题，努力使广大干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的突破，在人民群众对国土资源部门的满意度上有新的突破。
第四篇：建设局政风行风评议自查自纠及整改情况报告
尊敬的各位领导，尊敬的各位行评代表，同志们：
区建设局作为区政府城乡建设和管理的职能部门，主要负责城区街巷市政建设和绿化管理，受市规划局委托管理乡镇场规划。相对集中的权限主要有：街巷占道审批、破路审批、管理监督。
民主评议政风行风工作开展以来，我们在区行评领导小组的领导和各位行评代表的指导下，立足行业职能，采取得力措施，统一思想，营造氛围，周密部署，聘请监督员。做到认识到位、组织到位、宣传到位、结合到位、监督到位。坚持边评边改，以评促改，以评促建，以评促管。通过全方位、多层次、有重点，征求到基层、服务对象、居民群众的意见和建议共72条。透过工作查作风、透过现象看本质、透过个性找共性，查找出了我们在政风行风建设中存在的突出问题，并进行了认真整改。下面，我代表区建设局汇报自查自纠和整改情况，请予评议。
一、存在问题
（一）依法行政不规范。一是收费不规范，具体体现在占道、破路审批中收费标准不一，随意性大；二是程序不便捷，手续较繁杂，不便民利民；三是执法不公正，查处违章中有些该拆的没拆、该罚的没罚。
（二）服务质量不优良。一是服务社会经济发展水平不高，村镇规划编制起步迟、进展慢，影响了城乡一体化进程；二是服务群众生活力度不够，涉及解决老百姓切身利益的问题向上争取不够，解决不力。三是为民服务的态度不优，机关部门有时不同程度地存在门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找、处理投诉不及时。
（三）工作作风不踏实。一是对街巷长效管理机制研究不深，街巷管理仍处于“整治——回潮——再整治——再回潮”的恶性循环之中；二是对基层业务指导不够，遇到问题头疼医头、脚疼医脚，深入基层具体指导少。
（四）勤政为民不严格。一是办事效率不高，个别部门有时存在互踢“皮球”，遇到问题绕道走，办事拖拉；二是作风不严，工作标准不高等。
上述问题从主观方面深刻反思，一是在城乡建设与管理的指导思想上出现偏差。存在“四重四轻”现象，即，重建设轻管理，重审批轻监督，重处罚轻疏导，重城区轻乡镇。二是工作监管不力，协调机制不完善。对城市管理中出现的问题，监管不及时、报告不及时、处理不及时。三是制度建设上有缺陷。虽然建立了一些制度，但制度不完善、不科学，维护制度的权威性不够，有些制度写在纸上、挂在墙上，没有落实到行动上。四是人员整体素质不高，政策和法制观念不强，为民服务意识树立不牢。
二、已采取的整改措施
我们提出行评整改标准为两个“多少”：一是通过行评，建设系统的坏毛病、坏习惯、坏作风以及老百姓对我们的坏印象究竟改变了多少；二是通过行评，老百姓关心的城建城管焦点、热点、难点问题，我们究竟解决了多少。为了确保问题整改落实到位，我们重点突出了“四性”，即，在理想信念上突出坚定性，在工作作风上坚持务实性，在学习教育上把握超前性，在评议工作中增强批评性。切实做到“六个着力”，即，着力抓好班子建设，着力强化干部思想教育，着力提高干部自身素质，着力增强心系群众的责任感，着力实行目标管理责任制，着力提升居民群众的认同感和满意度。针对政风行风存在的问题，通过深层次分析，我们采取以下措施，认真进行了整改。
第一，加强街巷基础设施建设，进一步解决群众出行难。结合区政府今年承诺为民所办城建实事项目，积极争取市直部门支持，市、区两级投入资金112万元，完成了廖子河破损路面和人行道改造维修，对沿路违章进行了拆除、房屋进行了洗面整容。投入60余万元，先后完成了健康巷、长港路、豉湖路等社区周边市政基础设施配套建设和江汉社区女人街周边环境整治。投入100余万元，启动了江汉北路五中路段的改造。
第二，加强城乡环境综合整治，进一步优化人居环境。组织开展了城乡市容环境管理示范点创建活动，以创建示范街巷、示范社区为重点，有计划、分步骤地对占道经营、违法建筑等进行综合整治，今年先后拆除违法建筑2.8万余平方米。同时在乡镇场下达《违法行为停工通知》31份，依法拆除违法建筑物3000余平方米。如，9月27日，副市长吴方军在检查全市城管工作时，群众反映永红社区春风片区脏乱差问题。我们按照市、区领导要求，立即派人现场调查，制定方案，采取市区联手，组建27人的整治专班，于10月15日启动了该片区的整治工作。
第三，加强公开承诺诚信建设，优质高效解决群众投诉。对居民群众举报和投诉的问题限时办结，当日内到现场了解情况，能解决的及时解决，能协调的及时协调，一时难以办到的，24小时内主动上门予以答复。行评期间，我局解决居民投诉22起，维修、更换各类窨井103个（次），疏挖排水管网1700余米。如，8月20日，我们接到市行风热线转来的李女士信件，反映杨林堤路与红星路交汇处道路破损。我们派人上门及时与李女士进行联系，在一周时间内修复了破损路面，并将李女士请到现场，直至满意为止。9月3日，我们在文苑社区联系党建工作时，群众反映社区环境卫生较差。9月6日，我们利用双休日时间，组织全体机关干部到文苑社区清扫垃圾、清除杂草、清洗“牛皮癣”，并与有关部门联系，修建垃圾池2座。9月9日，我们接到群众反映，解放路与五一路交汇处有两段路面破损塌陷，影响行人和车辆通行安全。我局及时派人到现场勘查，制定方案，9月10日组织施工队伍进行维修，抢在9月14日中秋节前完成了维修任务。9月25日从《江汉商报》上得知，凤台坊小区24栋楼化粪池漫溢，我们立即派人到现场察看，会同街道城管所、所辖居委会进行协调，使问题得到圆满解决。
第四，加强和改进政务公开工作，进一步提高服务效率。我们在向社会公开服务承诺的基础上，将各项规章制度和行政审批许可上墙进行公示，积极推行政务公开，公开办事程序、办事时限、收费项目及标准；公开申办须知、办事流程、服务标准、投诉电话等，保证了行政执法的合法、公开、有效。对来接访者实行首问负责制，做到反映问题有人管、咨询业务有人答。
第五，加强制度建设，进一步转变干部作风。进一步建立健全了《目标管理考核和岗位责任制度》、《廉政建设制度》、《首问负责制度》、《举报投诉制度》、《考勤管理和请销假制度》、《工作责任追究制度》、《财务财产管理制度》等一系列规章制度，严格按制度办事，用制度管人。
三、下步打算
针对存在问题和产生原因，我们将进一步统一思想，端正态度，按照定问题、定领导、定措施、定时限、定专班的要求，使整改的问题做到有跟踪、有落实、有回访，真正让群众满意。
⒈加强学习，在提高服务本领上下功夫。着力打造学习型机关，以建立一支政治强、作风硬、守纪律、能战斗的干部队伍为目标，切实加强干部职工的教育管理，在实践中增长服务本领。
⒉创新机制，在强化制度建设上下功夫。坚持把健全管理和服务制度、发挥制度的约束规范作用体现在政风行风建设之中。进一步推行政务公开，接受群众监督；进一步简化审批程序，提高工作效率；进一步创新工作方式方法，提高服务水平。
⒊执行制度，在开展优质服务上下功夫。围绕“三服务”和效能建设，继续深入开展“让市民了解城建，让城建贴近市民”主题活动。按照“一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一片诚心办事”的工作规范要求，认真接待做好来电、来信、来访、登门投诉、办理公务、政策咨询等工作，克服“门难进、脸难看、事难办”现象。
⒋强化监督，在确保工作落实上下功夫。狠抓群众反映问题的解决，狠抓民心工程建设，狠抓服务质量和管理水平的提高，狠抓源头治腐行为的规范，狠抓管理工作中失职问题的追究。全面整改由“一把手”负总责，分管领导为责任人，职能科室具体抓落实。做到凡是居民抱怨的，再难也要攻克；凡是居民期盼的，再小也不轻视；凡是居民认同的，再好也不止步。
各位领导、各位行评代表、同志们，在民主评议政风行风工作中，各位不辞辛劳地深入基层调查研究，为我们建设系统的行评工作做出了巨大贡献，借此机会，我代表建设系统全体干部职工对各位表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们将以本次评议活动为动力，进一步增强工作责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，紧密联系单位实际，研究新情况，应对新挑战，拓展新领域，注入新活力，总结新经验，创造新业绩，促进新发展，确保政风行风评议工作真正取得实际效果，力争在科学发展上有新思路，在解决民生问题上有新成效，在体制机制改革创新上有新突破，在干部队伍建设上有新进步！
欢迎各位领导、各位行评代表对我局行评工作进行点评和批评，并诚恳接受各位代表的质询。
谢谢大家！
第五篇：建设局落实市人大评议意见的整改方案
建设局落实市人大评议意见的整改方案
市人大常委会对市建设局开展部门工作评议以来，我局领导高度重视，迅速召开局系统人大评议工作动员大会，强调人大评议的必要性和重要性，明确评议各阶段的工作任务。会后，立即组织力量深入开展形式多样的调查研究，自查自纠，结合市人大《关于对建设局工作的评议意见》，逐项开展深入研究分析，认真查找原因，明确整改重点，科学制定整改措施。现制定整改方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论及三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，强化接受监督意识，正视自身存在问题，以人大评议反馈的问题和建议为航标，以改进工作作风、提高办事效率、强化服务功能、健全体制机制、开创城乡建设事业新局面为目标，一丝不苟落实整改，精益求精推进工作，为把我市建设成为国际商贸名城做出更大的贡献。
二、整改重点
一是规划导向功能不强，规划水平和档次有待提高。城乡规划缺乏严肃性，变动较多，削弱了对城市建设应有的规范、引导作用；缺乏前瞻性，规划的前期论证和重大课题的研究不足；缺乏整体协调性，没有完全跳出城乡二元管理模式，城郊结合处的规划衔接略显粗糙；缺乏创新意识和本地特色，城市整体品位不高。
二是建设管理水平难以满足城市发展的需求。对建设市场缺乏有效的监督和引导，建设市场欠规范；工程质量安全 监督管理有待加强，由于质量问题引发的纠纷和工程安全事故时有发生；对本地建设企业培养扶持不够，办法不多，措施不到位；房地产交易纠纷较多，维稳形势较严峻。
三是各项民生工程的建设力度不够，群众呼声较大。城区老旧小区的基础设施建设，与市民的要求还有较大差距；停车难、行车难的问题有待进一步解决；老社区更新改造（城中村改造）进展缓慢，群众呼声较高；农村新社区改造缺乏特色，设计方案千篇一律。
四是服务效率不高，内部机制需进一步梳理、完善。审批程序复杂，所需提供的材料繁多，导致部分群众办事需要来回往返多次；办事事项和流程设臵欠科学，办事周期还有较大压缩空间；机关各科室、下属各单位相互之间缺乏完善的协作机制，导致整体效率较低。
五是队伍建设、作风建设有待加强。队伍整体的专业水平不能满足新形势下的工作要求，特别是专业拔尖人才匮乏，一定程度上影响了决策的科学性；部分干部缺乏敢为人先、敢于担当的奋斗精神，对于一些复杂问题和遗留问题，不想管、不敢碰；对下属单位的监督管理薄弱，极少数人作风不端正，存在吃、拿、卡、要等现象。
三、整改措施
（一）强化规划调控功能，规范规划管理
1、以市域总体规划为依据，做好分区规划、专项规划、控制性详规的编制工作。一是加强规划编制前期研究，了解城市发展的客观需求，开展城市热点问题的研究，增强规划工作的主动性和前瞻性；二是抓好规划编制管理工作，统筹、协调好各层次规划的关系，区分轻重缓急，抓好规划编制的 组织、协调以及评审等工作；三是善于借用外脑，充分发挥智囊团的作用，结合我市的实际，聘请专家、学者建言献策，提高规划的科学性。
2、规范规划审批行为，严肃规划的法律效力。根据城市发展的新形势和新要求，制订《城乡规划公示管理办法》等规范性文件，实现规划管理的规范全覆盖，同时，强化技术规定的实施，规范审批程序，严格按章办事；增强规划的严肃性，对随意调整和更改规划的行为，提高门槛，增加难度，确保规划有效实施。
3、加强规划公示，逐步建立规划成果网上查询系统。在原城市规划地理信息系统的基础上，进行项目规划信息和规划控制信息的汇总，实行规划成果的网上全公开，并逐步实现控制性详细规划全覆盖，建立城市法定图则管理模式，公开规划管理的所有法定依据。
4、强化部门协作，完善规划监督机制。加强与行政执法的联系与沟通，探索建立协调联动机制，实现资源共享，形成规划执法合力；动员和组织全民参与规划，加强公众监督，广纳谏言，顺应民心、遵从民意，提高规划的公信力，在全社会营造尊重规划、参与规划、执行规划的良好氛围。
（二）坚持监管与扶持并重，营造有活力、有秩序的行业环境和市场环境。
1、强化政策扶持，维护建设行业健康稳定发展。制定“建筑强市”的发展战略和“义乌建筑”的品牌战略，深入贯彻实施《促进建筑业发展的若干意见》，并逐步探索制定房地产业、园林行业、公用行业等建设相关行业的扶持政策；深入实施“走出去”战略，鼓励企业积极扩大市场份额，实 现市场升级、结构升级；实行建设行业资质差异化管理，根据企业内部管理和创优情况将企业分类，按类别在企业增项、升级评审时评分项目采用不同的考评比重，从而达到扶持优秀企业、限制不良企业、控制新设企业的效果。
2、加强行业指导与监督，促进建设市场规范化运行。建立与公共资源管理办公室的协同协作机制，实现信息共享，合力打击工程招投标中的违法违规行为；逐步建立建设领域信用体系，完善建设领域信誉评价、项目考核、黑名单等市场信用记录，建立健全失信惩戒制度和守信激励制度；支持引导建设企业加快结构调整，努力提高企业规模化、集团化水平；积极开展从业人员培训，进一步提高全行业队伍素质。
3、日常监督和专项整治并重，加大建筑工程安全生产工作力度。扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，进一步强化企业安全生产主体责任，健全企业内部安全生产管理制度，细化管理措施；通过3年时间实现农民工“平安卡”管理制度全覆盖，“平安卡”将做为农民工进入施工场地的“准入证”；确保每季度至少开展一次安全生产大检查、大整治活动，加强安全隐患排查力度。
4、强化工程建设质量的过程监督，确保工程建设质量。积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理，严格施工过程中质量控制点的检查验收，认真执行国家相关规范的验收标准；充分发挥工程监理的作用，针对监理行业存在的组织机构不健全、质量监督工作不到位等问题，加大整治力度。
5、维护房地产市场的健康稳定发展。实施预售商品房抵押登记办法和住宅物业保修金部分缓缴政策，为房地产企业争取贷款，拓宽融资渠道，缓解资金压力；关注房地产市场动态，加强对房地产交易纠纷的调解，引导群众理性购房；通过与银行合作进行资金监控和主动提前介入等手段，确保在建房地产项目的顺利交付，减少新纠纷的产生。
（三）以建人民满意城市为要求，推进各项民生工程
1、加强重点工程督查。加快城中路拓宽改造、江东路拓宽改造、宾王路延伸、南山路延伸等已开工工程的建设进度，加紧完成西城路延伸、诚信大道延伸的施工预算编制工作，有序开展江东路延伸、城北路延伸的前期征地工作。
2、加快城市内环放射状道路快速化改造，完善市场周边路网，对拥堵节点有序开展整治，提高道路通行能力。争取完成增设停车泊位1700个、新建绿地76公顷的任务。加快管道天然气工程项目建设，加紧完成管道燃气过渡气源站及30公里管线的建设任务，力争年底实现覆盖用户5000户。
3、以《义乌市“纳污清源”行动方案》为技术导则，狠抓城区截污纳管工作，加紧解决绣湖小区雨天严重积水等突出问题，进一步提高城市污水处理能力。对城区河道、池塘、水库等水系进行系统调研，摸清基础情况，结合老铁路改造工程编制配水方案，营造城区良好水体环境。
4、探索旧城改造、旧村改造新模式，有序推进新社区建设，注重保持乡村自然特色，充分尊重群众意愿，进一步改善城乡面貌。以词林、沪江两小区市政配套设施改造试点为基础，总结推广经验，加紧在全市范围推开老小区改造。
（四）以职能归并改革为契机，着力于内部体制机制的改革创新
1、继续深入开展职能归并改革。站在办事人的角度考虑，进一步简化办事环节，压缩办结承诺时限。应该废止的事项坚决废止，可以取消的事项尽量取消，能简化的简化，该调整的调整，竭尽所能减轻群众舟车劳顿之苦。
2、以“壮士断腕”的气概，从体制机制上寻求突破。通过理顺我局内部机构设臵和科室职能配备，明确科室的职责，科学制订办事流程；理顺内部沟通环节，顺畅科室、下属单位的内部沟通联系，杜绝不必要的扯皮、内耗。
3、着力于完善内部管理制度体系。认真对原有的制度进行梳理、补充和完善，进一步健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等各项制度，强抓管理、堵塞漏洞，从源头治理，建立长效管理机制，以制度管人，依制度办事，切实做到工作规范有序、岗位责任和工作目标明确。
4、加强信息化建设，提高现代化办公水平。利用好OA自动化办公系统，督促干部职工经常登陆处理相关业务，减少因人为因素产生的中阻梗，实现节约成本、提高效率的目标；探索网上办事的便民新模式，着手开发规划网上审批系统，进一步提高行政审批效率。
（五）以做人民满意公仆为目标，提高工作效能
1、提倡主动服务，创新服务观念。主动深入实际、深入基层、深入企业、深入群众，了解困难和需求，增强服务深度，提升服务质量。结合近年来民主评议中的意见和建议，从群众反映突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，真心诚意地为基层群众办实事、解难事、做好事，努力树立“勤政、务实、清廉”的良好形象。
2、加大干部培训、交流的力度，增强队伍整体专业素质。认真组织全员培训和专业知识培训，严格培训纪律，强化培训效果。鼓励干部职工考取相关专业的注册资质，将专业技术水平作为业务科室干部提拔任用的重要依据。通过培育专家型、大师型专业技术领军人物，带动整个系统专业素养的提升。加强科室之间和单位之间的交流学习，强化协作意识和全局观念，打造一支既专又全的学习型人才队伍。
3、狠抓廉政建设和队伍作风。充分发挥局纪委的行政监察职能，贯彻落实《义乌市建设局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年计划》的相关要求，认真开展党风党纪教育活动，强化作风建设，从根本上杜绝腐败的滋生；强化监督制约机制，坚持党内监督和行政监督并重，纪委监督和党员干部相互监督相结合，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察；建立健全反腐倡廉制度体系，坚持重大决策民主决定制度，进一步制定完善廉洁自律、干净办事的行为规范和制度，完善反腐倡廉领导体制和工作机制。
4、加强对下属单位的管理力度。加大对下属各单位的考核力度，强化年终考核和平时考核相结合，弱化形式考核，注重实绩考核，综合评价绩效，按规定兑现奖惩；强化对下属单位的廉政、效能监督，局纪委切实负起监察职责，经常性组织廉政教育、效能暗访，在全系统形成干净办事的氛围。
四、保障措施
（一）加强组织领导。进一步深化对人大评议工作重要性和必要性的认识，广泛动员全局积极参与，自觉落实整改。加强组织领导，主要领导“负总责、把总关”，各分线领导具体负责分管工作的整改落实，统筹安排，有序推进。
（二）分解落实责任。整改工作坚持高标准严要求，杜绝形式主义和弄虚作假。要按照职责分工和整改重点，明确责任领导、责任科室、责任单位，确保事事有落实、件件有改进。结合实际情况，根据整改难度确定完成时限：条件成熟的立即着手解决；需要长期整改的单独制定计划，循序渐进，分步实施，务求实效。
（三）强化监督检查。局纪委切实加强督查，进行不定期的检查和抽查，及时督查通报措施落实情况及实施效果，及时发现问题，提出对策建议，确保整改工作落到实处。主动接受群众监督和社会监督，确保整改成果向基层倾斜、向公众倾斜。
（四）建立长效机制。在解决具体问题的同时，认真总结经验教训，及时修改完善现行的管理办法和规章制度，健全各项制度的修订更新机制、贯彻执行机制和监察督促机制，努力将整改成果转化为长效管理机制。
2009年9月14日
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