清廉企业建设党课讲话稿

建清廉企业

做廉洁党员

同志们：

大家好！这段时间，我们接受了市委的巡察和审计局的审计，整体结果是好的，但也查出了一些问题。比如说，我们**系统就存在：对党风廉政工作重视不够，我们的国有企业党组织意识形态工作基本处于空白状态；**订单收购服务不到位，部分公司收购标准不统一；对企业资产管理不到位等问题。有问题不可怕，知道有问题还不认真去改，留有隐患，这个就很可怕了。希望大家一定要重视整改工作，把它落到实处。

我们知道，一个企业的建设，除了有业绩、有工作之外，不可忽视的还有企业文化。企业文化是一个企业的灵魂，是推动企业发展的动力。它包含着非常丰富的内容，其核心是企业的精神和价值观，是企业或企业中的员工在工作中所秉持的价值观念。好的企业文化，可以把企业推向更好地发展，也能更好地加强员工的责任感和归属感。那什么是好的企业文化？十九大以来，习近平总书记多次强调要加强党风廉政建设。中共中央政治局多次召开会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。我想，不管是机关还是企业，“清廉建设”都应该是最重要的。今天，我也借这个机会，跟大家讲一讲怎样营造“清廉”的文化氛围，做好“清廉企业”建设。

什么是清廉企业建设？

2018年7月，浙江省委第十四届三次全会召开，会议专门对推进清廉浙江建设作出决定。2018年9月20日，我省又出台了《关于推进清廉国企建设的实施意见》，专门针对清廉国有企业建设做出了规定。要求，到2022年，全省国有企业各级党组织管党治党责任更加落实到位，清廉国企建设制度体系和工作机制更加严密完备，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，反腐败斗争取得压倒性胜利，不收敛、不收手的腐败犯罪案件增量明显下降，国有企业领导人员腐败犯罪案件数量明显下降，党内正气持续上升，国企风气持续上扬，广大干部职工对党的信心、信任和信赖不断增强。到2035年，清廉国企建设各项制度机制成熟定型，不敢腐不能腐不想腐的机制有效构筑，权力运行规范有序，以清为美、以廉为荣的价值取向和清廉文化深入人心，国有企业整体清廉程度显著提升，清廉成为国有企业风尚，清廉国企全面建成。

《意见》明确了清廉国企建设的四方面重点任务。一是保持政治上的清醒与坚定。突出“政治引领”，确保国企忠诚于党、听党指挥。二是构建阳光清廉的国企治理体系。突出“权力制约”，将阳光清廉、防治腐败的要求和措施，融入权力运行全过程，实现廉洁风险防控全覆盖。三是锻造勇立潮头的国企干部队伍。突出“队伍建设”，着力打造对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的国有

企业家队伍，高素质专业化的年轻干部队伍。四是倡导厚德养廉的国企清风。突出“氛围环境”，弘扬主旋律，常敲警示钟，推动国企在各方面当好表率。

《意见》要求全省国企各级党组织切实履行主体责任，加强统筹领导，把“清”和“廉”的要求贯穿企业改革发展全过程；各级纪检监察部门要担负起组织协调、监督检查的责任，协助党组织抓好工作落实；各职能部门要各司其职、协同配合，形成齐抓共管的工作格局，努力营造风清气正的政治生态，打造清廉浙江建设的国企样本。

随后，我市根据上级文件精神，印发了《关于全面推进“清廉**”建设的意见》。清廉**建设，主要包含了“六个清廉”，分别是：清廉机关、清廉站所、清廉村居、清廉学校、清廉医院和清廉企业。其中，清廉企业建设的要求是：融合企业发展需求，大力推进清廉企业建设。将清廉建设融入企业发展战略，将清廉文化理念贯穿于生产经营管理的各个环节，切实推进亲清和谐营商环境建设。

第一，抓好清廉企业建设的具体要求

对照我们的实际，落实好清廉企业建设，其实就是要求我们：

一要维护企业风清气正的政治生态。通过巡察和审计，我们可以发现，在我们的粮食企业里，党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化问题仍然存在，特别是个别企业管党治党宽松软，违纪违法问题易发多发，政治生态状况不佳。维护企业风清气正，就是要我们把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务，最主要的就是要加强思想政治建设。思想政治建设是一件很严肃的事情，大家绝对不能敷衍了事。像这次巡察，就查出了我们存在部分

企业负责人对自己的责任不明确的，部分党总支和支部未发挥领导核心作用，职责仅停留在召开会议例行性学习上，而且大多数学习以补笔记形式来落实等一些问题。我们一定要做好整改工作，要继续深入开展“两学一做”学习教育，做好的主题教育，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。要强化党的意识，着力解决理想信念宗旨、履职担当作为等方面的突出问题。要严格党内政治生活，认真开展每月一次的主题党日活动，坚守党内政治生活准则，尤其是党员领导干部要认真落实党内政治生活各项制度，充分发挥表率作用，切实提高支部组织生活质量，切忌弄虚作假。要大力加强教育力度，把党性党风党纪、党风廉政建设和反腐败工作实践作为企业培训的必修课。通过讲座、廉政党课、廉洁从业承诺、知识测试等形式，增强教育的针对性实效性。

二要做好巡察巡视和自查自纠。我们之前是接受了市委巡察组对我们的巡察工作，是外部的监督机制。我们自己作为企业的一员，更要认真落实建立国有企业的“自我审查”机制，加强对职工的党内政治生活的监督检查，做好自查自纠，及时解决小问题小毛病，对发现的违反党的政治纪律和政治规矩、破坏党的集中统一的行为及时发现、及时报告、坚决斗争。接下来，我们局机关也会强化做好企业的内部审计工作，加强对企业国有资产处置等方面的审计，及时发现并纠正随意决策、滥用职权、以权谋私等问题，及时发现、坚决清除对党不忠诚老实、阳奉阴违的两面人、两面派。同志们，我们不要存有侥幸心理，凡是做过必留下痕迹，没有什么是可以隐瞒和糊弄过去的。我再强调一遍，我们必须提高自己的思想认识，政治觉悟，坚决强化巡察和审计的整改落实和成果运用，我们的经理和各负责人要严肃落实整改主体责任，对责任落实、整改不到位、敷衍塞责的，我们要严肃问责。

三要抓好企业清廉文化建设。推进清廉国企建设要坚持监督、惩治、教育、管理、制度建设多管齐下，综合施策，其中清廉文化对于清廉国企建设具有独特的意义。我们一定要大力弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化，将诚信廉洁、守法经营的发展理念融入企业制度、文化和经营活动中去，拓宽覆盖面，增强感召力、渗透力和约束力，形成全员参与清廉文化建设的局面。还要充分利用微信、QQ等平台，宣传清廉理念、传播清廉知识，营造诚信守法、廉洁从业的浓厚氛围。也可以在企业内设立清廉教育宣传牌（栏），设立清廉图书角，打造具有我们企业自身特色的清廉文化品牌等，发挥清廉文化的引领示范作用。在抓好先进典型示范宣传教育的同时，坚持用身边人身边事加强警示教育。同时，要建立健全提醒谈心制度，加强教育提醒。不仅是我们局机关要与你们进行提醒谈心，企业的负责人对员工也要提醒谈心，了解员工的思想动态，更好的促进廉洁从业。另外。要多举办各种清廉文化活动，通过举办党内法规知识竞赛、重温入党誓词、评比清廉示范岗等活动，培养员工良好的职业道德，不断增强清廉从业和遵纪守法的自觉性。

第二，重点突出企业领导人员的管理监督

与“清廉机关”的建设相同，在清廉企业的建设中，“关键少数”很重要，也是就要突出加强对国有企业领导人员特别是“一把手”的监督管理。浙江省纪委副书记、省监委副主任罗悦明在《清廉国企如何抓》这篇文章中提到：“为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。推进清廉国企建设要从国企领导干部尤其是“一把手”做起，发挥好表率作用，形成以上率下的氛围。”

一要履行好政治责任。国企领导干部第一职责是为党工作，第一要求是对党忠诚，必须把政治标准放在首位。从巡察和审计的情况看，我们有的企业领导干部存在贯彻中央省委决策态度不坚决、执行不到位，贯彻中央八项规定打“擦边球”等多种情况，我们一定要引起重视，提高警惕。我们的经理、副经理在管理好下属的同时，一定要严格要求自己，我们的干部职工在做好自己之外，也要时刻监督着我们的负责人。形成双向监督的机制，就能更好的把党风廉政落实到每一项工作中，保证企业发展的正确方向。同时，我们还要健全廉政档案制度，不只是领导干部，每一个人，每一个岗位都要自查自己的廉政风险点，坚决防止出现“漏洞”。

二要落实好主体责任。国企领导人员是党在经济领域的执政骨干，肩负着经营管理国有资产的重要责任。目前，很多人都存在着“上级对你们机关要求严格是应该的，跟我们企业没什么关系”的错误认知，导致工作人员自由散漫，企业负责人主体责任意识不强，轻视党风廉政建设。这些都是坚决不可取的。我们一定要树立国有企业负责人标杆意识、表率意识，强化责任担当，切实承担起第一责任人责任，形成“头雁效应”，切实抓好党风廉政建设。

三要抓好正风肃纪。坚持清廉企业建设与深化改革同步对接、与生产经营有效融合，全面梳理正风肃纪、惩治腐败、教育管理等各项措施，把正风肃纪措施和要求融入到企业生产经营、日常管理的全部过程。制定完善有效可行的防控措施，实现廉洁风险防控全覆盖。我们局机关今年制定了《内部控制制度》，明确各岗位职责、任务要求，实行分级管理。内控制度本身，就是由企业向行政事业单位延伸，那么作为企业，我们更有必要制定一个相关的制度，强化对企业每个工作岗位的管理。要坚持信任不能代替监督，严格日常管理和监督。我们局机关今年已经开展执纪监督检查**次，也约谈处理了一些人员。作为企业自身，也要提高廉洁风险的预警处置能力，建立监督检查的机制，不定期做好督查整改，坚持抓早抓小、注重预防，防止小错酿成大错，对可能发生腐败行为的苗头性问题，及时进行预警和纠正，自己解决不了的，要及时上报局机关。

第三，做好“清廉企业”示范点培育工作

**年**月**日，市**联合了我们**局和**局、**局、**办等印发了《**市“清廉企业”示范点培育方案》，我们**集团有限公司是做为第一批示范点进行培育的。这就更加要求我们要将清廉建设与企业文化相融合，将清廉建设融入到企业精神文明建设和反腐倡廉建设全过程，将自己打造成为诚信经营、高质量发展的“清廉企业”。

一是要加强企业信用体系建设。

提升企业依法合规意识，要坚决摒弃不良商业行为，守住法律诚信底线，做到不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权。遵守廉洁规定，杜绝超范围接待、赠送礼品、提供违规服务和违规资金往来。要加强企业诚信自律建设，结合实际，制定企业员工清廉从业行为规范，规范从业人员职业行为，营造诚信执业良好氛围。

二要建立清廉管理制度。主要是建立健全企业相关管理制度。之前巡察出来，我们的企业有些制度制定和落实都是不规范的。比如报销制度不够完善、考勤制度落实不够到位等。接下去一定要完善起来，落实到位。另外，要建立纪检组织监督机制。按文件规定，需要在建立党总支或党支部的企业建立纪检小组或设立专职纪检委员，发挥纪检组织监督作用，严肃查处违反廉洁规定和企业内部规章制度的党员职工。

三是完善“清廉防控机制”。

除了建立企业风险防控机制，认真排查人事、财务、销售等重要岗位风险点，全面开展风险评估外，更要建立企业公开透明机制。推行厂务、党务公开，规范公开内容，重点公开大家比较关注的“五险一金”交纳、工资调整、人员任用奖惩等热点问题；规范公开时限，做到及时、动态、全程公开。另外，我们局里今后还要建立企业考核机制，把大家的清廉从业情况纳入年度考核，与评先评优、职务晋升等挂钩。

当然，除了每一位企业员工要把清廉企业建设深入到心里，落实到行动上之外，我们局机关也会做好指导和监督检查。我们会深入企业开展专项执纪监督，突出问题导向，通过个别谈话、延伸检查等，强化面对面的监督。同时，会加强对下属国有**企业的财务监管力度，全面检查粮食企业国有资产租赁情况，加强**企业国有资产租赁情况动态管理，坚决防止国有资产流失。另外，我们也会继续加强队伍建设。今年，我们已经提拔任用了企业干部*人，也有一些人被免职。我希望大家能向优秀的同志学习，时刻警醒自己不要触碰“廉洁”这条红线。今后，我们也还会继续大力开展业务和党风廉政的培训工作，坚持干中学、学中干，提高思想认识，加强岗位实践，提升清正廉洁的工作能力。对真正工作能力强，工作作风好的党员干部予以适当的提拔晋升。

同志们，治腐之本在于治人，治人之本在于治心，治心之本在于治欲，治欲之本在于治学。党员干部一定要不断的学习，通过学习业务，做好本职工作，服务职工群众；通过学习管理，提高执政能力，密切干群关系；通过学习法律，遵纪守法，规范行为。更重要的是，通过学习理论，明确奋斗目标，坚定理想信念。习近平同志强调：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。政治上的清醒与坚定，是党员干部的立身之本，也是廉政的基石。理想信念坚定了，党性增强了，领导干部的作风自然就正了，工作责任心自然也会为民、务实、清廉了。同志们，廉政是一个永恒的主题，又是一个终身的课题。希望我今天的党课不仅能告诉大家如何建设“清廉企业”，更能帮大家坚定理想信念。只有真正把“清廉”二字刻在心里，做一个清正廉洁的共产党员，才能真正把清廉企业建设好，为清廉**的建设贡献自己的一份力量。