党代会上级领导讲话例文[优秀范文五篇]

第一篇：党代会上级领导讲话例文

党代会上级领导讲话范文

篇 1:《党代会上级领导讲话》 ?

党代会上级领导讲话 ?

各位代表、同志们 ?

在全国上下行将迎来新中国成立 610 周年的喜庆日子里，在中铁 4 局改革发展获得新成果、生产经营创造新事迹的大好情势下，中铁 4 局团体有限公司第 2 次党员代表大会今天隆重召开了。在此，我代表股分公司党委向大会的成功召开表示热烈的庆祝!向莅临大会指点的安徽省委组织部、安徽省国资委的领导同志表示热烈的欢迎!向预会的全部代表、向在各个岗位上辛苦工作的广大党员干部和离退休职工表示亲切的问候，并致以崇高的敬意!?

自上次党代会召开以来，中铁 4 局党委以党的 107 大精神为指点，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大职工解放思想，捉住机遇，锐意进取，奋力拼搏，各项工作获得了显著成绩，构成了良好的发展局面。1 是企业综合实力显著增强。5 年共完成新签合同额 1298亿元，年均增长 42%;完成营业额 890 亿元，年均增长 26%。利润额和净资产收益率年均增长分别到达 160%和 59%，职工收入年均增长幅度到达 32%。企业各项经营指标连续 4 年在中国中铁名列前茅，技术、装备、人材和管理长时间在全系统保持领先优势。2 是改革发展成效显著。建立了比较规范的公司法人治理结构，体制机制创新迈出重要步伐;不断调剂和优化企业组织结构和产品结构，大胆向建筑业上游、投资、房地产和工业产品开发领域进军，企业经营布局更加公道，产品结构更加完善，市场竞争能力不断提升。企业荣获“全国优秀施工企业”称号。3 是科技创新硕果累累。在高速铁路、桥梁、隧道、城市地铁、汽车实验尝黑色路面等关键领域获得了 1 大批重大科技创新

成果，相继建成青藏铁路、京津城际、杭州湾跨海大桥、上海 F1 国际赛车场等 1 大批名优工程，前后荣获 13 项鲁班奖、7 项詹天佑奖、7 项国家优良工程奖、12 项全国用户满意建筑工程奖、137 项省部级优良工程和 87 项省部级工法。4 是班子建设不断加强。各级领导班子团结协作，配合密切，凝聚力、战役力和创造力不断增强，整体功能得到有效发挥，领导企业科学发展的能力素质显著提高。中铁 4 局党委连续 3 年被评为股分公司“4 好”班子。正是由于有了 1 个坚强有力的领导班子，不断加快企业发展的步伐，中铁 4 局才真正迈上了延续发展的快车道。5 是党建工作活跃有力。各级党组织不断探索创新，扎实展开工作，在发挥政治核心作用、服务企业中心工作、凝聚广大职工大众、推动企业科学发展上发挥了重要作用，获得了显著成绩。特别是你们紧密围绕国家重点工程建设，组织展开的“青藏高原党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”等项目党建主题活动，已成为中国中铁党建工作的著名品牌。胡-锦-涛总书记对“党旗飘扬杭州湾”活动作出重要指示，给我们以巨大鼓舞。中铁 4 局党委被国务院国资委党委授与“中央企业先进基层党组织”荣誉称号，企业前后荣获“全国51 劳动奖状”、“全国模范职工之家”、“全国企业文化建设工作优秀单位”和“中国文化管理示范单位”等荣誉称号。6 是学习实践活动获得明显成效。学习实践活动展开以来，你们认真贯彻中央的整体要求，高度重视，周到部署，扎实推动学习实践活动 3 个阶段的各项工作，在推动企业科学发展上构成了新共鸣、制定了新举措、获得了新突破，遭到了中央学习实践活动指点联系组和股分公司党委的充分肯定。这些成绩的获得，是中铁 4 局各级党组织和广大干部职工努力拼搏、辛苦工作的结果。5 年来，中铁 4 局广大职工以高尚的情操、创业的精神、聪明的才干、勤劳的双手，为国家基础设施

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建设做出了突出贡献，为中国中铁的改革发展发挥了重要作用。我代表股分公司党委向你们表示衷心的感谢!为你们获得的丰富成果和骄人事迹，表示最热烈的庆祝!?

同志们，目前，中国中铁改革发展情势很好，显现出了蓬勃的生机与活力。今年以来，全公司上下牢牢围绕“学习实践科学发展观”和“打好施工生产攻坚战”两大中心任务，顽强拼搏，真抓实干，全公司继续保持了良好的发展势头。生产经营再创历史新高。今年1～7 月，共完成新签合同额 3050.9 亿元，为年度计划的 72%，同比增长53%;共完成企业营业额 1936 亿元，为年度计划的 61%，同比增长 61%;企业利润总额也比去年同期有了大幅度增长。7 月 31 日，中国中铁与委内瑞拉签订了委内瑞拉北部平原铁路总承包合同，合同总额到达75 亿美元，是迄今为止中国企业在海外建筑市场签订的世界上最大的铁路建设总承包合同，标志着中国中铁在拓展海外市场方面获得了重大突破。重点工程建设进展顺利。哈大客专、武广客专、京沪高铁、深圳地铁 5 号线等重点工程，均完成或逾额完成上半年施工生产计划;武汉天兴洲大桥、南京大胜关大桥等 1 批重点工程获得突破性进展。企业综合实力进 1 步提升。在近期公布的世界 500 强企业排名中，中国中铁由去年的第 341 位上升到 242 位，提升了 99 位。学习实践活动获得显著成效。全公司各级党组织认真贯彻中央精神，依照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工大众得实惠”的整体要求，高出发点、高标准、高质量地完成了学习实践活 ?

下面，我就开好这次党代会和中铁 4 局今后的工作讲几点意见 ?

1、牢固建立长时间学习不断实践的思想，巩固和扩大学习实践活动成果。学习实践科学发展观是 1 项长时间的战略性任务。只有长时间坚持不懈地深入学习和实践，才能不断推动企业科学发展。希望局各级组织把巩固和发展学习实践活动成果作为 1 项重要工作来抓，特别要在建立健全长效机制上多下工夫，努力把企业各级组织建设成为贯彻落实科学发展观、引领 4 局实现科学发展的坚强战役堡垒;希望 4 局各级领导干部要继续发挥榜样作用，带头落实整改责任，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、增进发展的有效措施、推动发展的实际能力;希望 4 局广大党员干部要建立长时间学习、不断实践的观念，坚持学以致用、用以促学，在提高认识、更新观念、提升素质、增强能力上多下工夫，为 4 局的延续稳定和-谐发展做出更大的贡献。

2、提高素质改进风格，大力加强领导班子建设和干部队伍建设。深入贯彻落实科学发展观，应对困难和挑战，推动企业延续稳定快速发展，关键在于各级领导班子和领导干部。要继续把创建“4 好”班子作为加强各级领导班子建设的有效载体，进 1 步加强思想建设、政治建设和风格建设，加强对各级领导干部的管理监督，促使各级领导班子和领导干部不断提高素质、改进风格、促进团结、增长才华。要把“打好施工生产攻坚战”作为锻炼和培养干部的主战场，作为提高-干部能力素质的实践课堂，作为改进干部工作风格的严肃考场，在完成重大任务、解决复杂矛盾中考察辨认干部，着力提高各级领导班子和领导干部引领企业科学发展的本领。要以提高领导水平和工作能力为核心，以加强思想政治建设为重点，努力把 ?

中铁 4 局各级领导班子建设成为政治素质好、经营事迹好、团结协作好、风格形象好的坚强领导集体。

3、打好施工生产攻坚战，实现企业科学发展。当前，国家加大基础设施建设投资范围的重大举措，为我们加快企业发展提供了难得机遇。随着承建项目的增多、施工领域的扩大、管理幅度的加大，企

业现有资源与迅速扩大的经营范围之间不相匹配的矛盾更加突出，由此带来的施工组织、资源配置、现场管理、合同兑现上的困难和问题也将进 1 步增多，我们在安全生产、工程质量、项目管理和经济效益上面临着比以往更大的风险与严峻考验。所以，面对异常沉重的施工生产任务，我们必须认清情势，统 1 思想，全力打好施工生产攻坚战。要切实加强组织领导，各级领导干部务必把工作重心转移到抓管理、抓基层、抓施工现场上来，积极深入施工生产 1 线，靠前指挥、带头大干。要切实加强工程项目管理，不断提高项目管理水平和赢利能力。要进 1 步加大科技创新力度，推动关键技术自主创新，不断增强企业的核心竞争能力。要牢固建立“安全是效益、安全是品牌、安全是责任”的意识，切实把实现安全生产作为企业科学发展的根本性、基础性任务来抓，以更加得力的措施，更加严格的要求，确保企业实现安全发展。

4、发扬改革创新精神，大力加强和改进企业党建工作。党建思想政治工作是我们国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部份，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特点现代企业制度的 1 个本质特点。多年来，中铁 4 局的党建工作 1 直走在全系统的前列。希望你们不断探索，进 1 步创造新的成绩。要紧密结合企业改革发展实际，积极适应企业管理体制和管理方式出现的新变化，探索合适现代企业制度条件下发挥党组织政治核心作用的有效途径和工作机制。要以改革创新的精神，深入研究新情势下加强和改进企业党建工作的新方法、新途径。要积极推动基层党组织的组织设置、工作机制和活动载体创新，增强党组织的凝聚力和战役力。要健全党员权利保障机制，探索建立党内帮扶机制，丰富党员发挥作用的途径和方式，发挥好党员在党内事务中的参与、管理、监督作用。要创新

改进党员教育管理的方式方法，切实加强党风党纪教育，不断强化内部监督，增强广大党员干部廉洁从业的意识和反腐倡廉的自觉性。要提高企业文化建设水平，扩大企业的社会影响力，塑造企业良好形象。

5、坚持贯彻落实党的依托方针，着力构建和-谐企业。保护和-谐稳定的局面，是企业改革发展的条件和基矗要认真贯彻落实科学发展观，依照以人为本的要求，从解决关系职工大众切身利益的现实问题入手，多为职工大众做好事、办实事、解难事，努力表达好、实现好、保护好、发展好职工大众的根本利益。要始终坚持党的依托方针，切实贯彻落实“依托职工办企业、办好企业为职工”的企业管理理念，大力提倡发展为了职工、发展依托职工、发展成果由广大职工同享的企业理念。要健全职工收入分配机制和工资正常增长机制，重点向生产 1 线倾斜，切实保障职工特别是生产 1 线职工收入与企业效益同步增长。要充分调动广大职工的主动性、积极性和创造性，为他们发挥作用、发挥才华创造条件，提供平台，努力营建企业和-谐稳定的发展环境。

各位代表、同志们，这次党代会是在中铁 4 局进入新的发展阶段召开的 1 次重要会议，是总结过去、谋划未来的 1 次重要会议，是动员和组织全公司广大党员、干部和职工认真学习实践科学发展观，为把中铁4局打造成为国内 1流的建筑施工企业而不断奋进的1次重要会议。希望各位代表要切实担当起自己的神圣使命，围绕大会的主题，认真审议两委工作报告，共同谋划好今后 1 个时期的奋斗目标和战略任务，选举好新的 1 届“两委”领导班子，确保这次大会的各项任务美满完成。

最后，祝大会美满成功!?

谢谢大家!

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篇 2:《县领导在乡镇党代会上的讲话稿》 ?

县领导在乡镇党代会上的讲话 ?

（供参考）

各位代表、同志们 ?

在全县上下深入贯彻党的 107 大、107 届 4 中、5 中全会和全省、全市、全县经济工作会精神，大张旗鼓展开创先争优活动，努力首创全县经济社会逾越赶超的新局面，以新姿态跨入“1025”之际，中共xx 乡（镇）第 xx 次党代表大会成功召开了。这是全乡（镇）党员干部和广大人民大众政治生活中的 1 件大事，也是 1 次团结奋进，求真务实，首创工作新局面的动员大会。在此，我代表县委向大会的成功召开表示热烈的庆祝！向到会的全部代表，并通过你们向全乡（镇）广大共产党员和干部大众致以亲切的慰劳！

自上届党代会召开以来，xx 乡（镇）各级党组织和广大党员干部坚定不移地贯彻履行党的线路、方针、政策和县委、县政府的各项决定，团结和带领全乡（镇）人民，努力拼搏，开辟创新，较好地完成了上届党代会肯定的各项工作任务。这些成绩的获得与乡（镇）领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员大众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委向付出辛苦劳动的乡（镇）领导班子，向全部党员和广大大众表示衷心的感谢！

同志们，这次代表大会将选举产生中共 xx 乡（镇）第 xx 届委员会和纪律检查委员会。县委严格依照《党政领导干部选 ?

拔任用工作条例》的有关规定和 xx 省委、xx 市委关于乡镇换届选举工作的有关要求，结合我县实际和各乡镇的具体情况，在充分发扬民主、坚持走大众线路的基础上，经过民主测评、全额推荐、组织考察、反复酝酿、集体研究，提出了这届党委班子候选人豫备人选。

在具体的班子选配中，重视掌控了德才素质、气质特点、年龄结构、专业匹配等要求，从县委所提出的人事安排方案来看，即坚持了任人唯贤的原则，又体现了结构公道的要求，是 1 个符合党的干部政策和上级换届要求的科学的人事安排方案。人事方案得到全县上下和市委组织部 1 致认可，行将提交这次代表大会进行选举。在此，我代表县委对各位代表提 3 点要求 ?

1、要坚持党性原则，认真领会并带头贯彻县委意图。这次大会能够获得美满成功，关键在于在坐的各位代表，各位代表要发挥好示范、引导作用，切实负起责任，以身作则，把贯彻组织意图和发扬党内民主结合起来，坚持民主集中制，依照“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全部党员服从党中央”的“4 个服从”原则，做到既民主又集中，思想统 1，步调 1 致。选举中，对有碍选举工作顺利进行的言行，要勇于批评制止；对党员、大众提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统 1 全部代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去。

2、要认真讨论审议好工作报告。讨论和审议工作报告，是党代会的 1 项重要任务。在党代表会上，向代表提交 1 个好 ?的工作报告，就会得到大家的同意和拥戴，就会增加党委的凝聚力和号令力，从而调动各方面的积极性。因此，在讨论和审议党委工作报告时，要实事求是、客观公正，既要肯定上届班子的成绩和好经验、好做法，又要找出存在的问题和缘由，明确今后的努力方向。要捉住发展这个第 1 要务，牢牢围绕县委肯定的工作任务和全县“1025”计划，充分发挥本地优势，提出今后 5 年的发展思路、目标和措施。最后决定提出的工作任务、奋斗目标和主要措施要鼓舞人心，切合实际，扎实有效。

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3、要严明换届纪律，匡正风气。要严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神和省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，坚决落实“5 个严禁、17 个不准、5 个 1 律和 10 个严禁”的纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先。任何人不得在选举中进行非法组织活动，严禁在选举期间参与、指使或纵容他人进行非法组织活动，对那些通过选举前诬陷、造谣中伤代表候选人，打击他人、抬高自己，或通过变相送礼、贿选、拉票等手段，干扰或破坏选举的、1 经发现，坚决查处。这次选举工作是对每位党代表党性观念的 1 次重大考验，也是对展开创先争优活动成效的检验。县委希望预会的全部代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要依照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权利，选出政治坚定、求真务实、开辟创新、勤政廉洁、团结调和的乡（镇）领导班子。

同志们，新的 1 届乡（镇）党委行将产生，县委希望行将产生的新 1 届乡（镇）党委，要捉住机遇，深化改革，开辟创新，坚持用科学发展观指点全乡（镇）经济建设和农村发展，为“1025”开好局，起好步；要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设为建设社会主义新农村、推动全乡（镇）各项事业快速发展的坚强领导集体。

最后，预祝大会美满成功！祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意！

篇 3:《党代会上级领导讲话 3 篇》{党代会上级领导讲话}.?

党代会上级领导讲话 3 篇 ?

发挥监督功能是党代会常任制的重要使命之 1,既是党代会作为党的最高权利机关体现权利来源与授与,也是体现党员主体地位的内在政治特点。作为上级领导做 1 个讲话，本文是为大家整理的党代会的上级领导讲话，仅供参考。

党代会上级领导讲话 1 ?

各位代表、同志们 ?

在全国上下行将迎来新中国成立 6106 周年的喜庆日子里，在中铁 4 局改革发展获得新成果、生产经营创造新事迹的大好情势下，中铁 4 局团体有限公司第 2 次党员代表大会今天隆重召开了。在此，我代表股分公司党委向大会的成功召开表示热烈的庆祝!向莅临大会指点的安徽省委组织部、安徽省国资委的领导同志表示热烈的欢迎!向预会的全部代表、向在各个岗位上辛苦工作的广大党员干部和离退休职工表示亲切的问候，并致以崇高的敬意!?

自上次党代会召开以来，中铁 4 局党委以党的 108 大精神为指点，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大职工解放思想，捉住机遇，锐意进取，奋力拼搏，各项工作获得了显著成绩，构成了良好的发展局面。1 是企业综合实力显著增强。5 年共完成新签合同额 1298亿元，年均增长 42%;完成营业额 890 亿元，年均增长 26%。利润额和净资产收益率年均增长分别到达 160%和 59%，职工收入年均增长幅度到达 32%。企业各项经营指标连续 4 年在中国中铁名列前茅，技术、装备、人材和管理长时间在全系统保持领先优势。2 是改革发展成效显著。建立了比较规范的公司法人治理结构，体制机制创新迈出重要步伐;不断调剂和优化企业组织结构和产品结构，大胆向建筑业上游、投资、房地产和工业产品开发领域进军，企业经营布局更加公道，产品结构更加完善，市场竞争能力不断提升。企业荣获”全国优秀施工企业”称号。3 是科技创新硕果累累。在高速铁路、桥梁、隧道、城市地铁、汽车实验尝黑色路面等关键领域获得了 1 大批重大科技创新成果，相继建成青藏铁路、京津城际、杭州湾跨海大桥、上海 F1 国

际赛车场等 1 大批名优工程，前后荣获 13 项鲁班奖、7 项詹天佑奖、7 项国家优良工程奖、12 项全国用户满意建筑工程奖、137 项省部级优良工程和 87 项省部级工法。4 是班子建设不断加强。各级领导班子团结协作，配合密切，凝聚力、战役力和创造力不断增强，整体功能得到有效发挥，领导企业科学发展的能力素质显著提高。中铁 4 局党委连续 3 年被评为股分公司”4 好”班子。正是由于有了 1 个坚强有力的领导班子，不断加快企业发展的步伐，中铁 4 局才真正迈上了延续发展的快车道。5 是党建工作活跃有力。各级党组织不断探 ?

索创新，扎实展开工作，在发挥政治核心作用、服务企业中心工作、凝聚广大职工大众、推动企业科学发展上发挥了重要作用，获得了显著成绩。特别是你们紧密围绕国家重点工程建设，组织展开的”青藏高原党旗红”、”党旗飘扬杭州湾”等项目党建主题活动，已成为中国中铁党建工作的著名品牌。胡-锦-涛总书记对”党旗飘扬杭州湾”活动作出重要指示，给我们以巨大鼓舞。中铁 4 局党委被国务院国资委党委授与”中央企业先进基层党组织”荣誉称号，企业前后荣获”全国 51 劳动奖状”、”全国模范职工之家”、”全国企业文化建设工作优秀单位”和”中国文化管理示范单位”等荣誉称号。6 是学习实践活动获得明显成效。学习实践活动展开以来，你们认真贯彻中央的整体要求，高度重视，周到部署，扎实推动学习实践活动3 个阶段的各项工作，在推动企业科学发展上构成了新共鸣、制定了新举措、获得了新突破，遭到了中央学习实践活动指点联系组和股分公司党委的充分肯定。这些成绩的获得，是中铁 4 局各级党组织和广大干部职工努力拼搏、辛苦工作的结果。5 年来，中铁 4 局广大职工以高尚的情操、创业的精神、聪明的才干、勤劳的双手，为国家基础设施建设做出了突出贡献，为中国中铁的改革发展发挥了重要作用。

我代表股分公司党委向你们表示衷心的感谢!为你们获得的丰富成果和骄人事迹，表示最热烈的庆祝!?

同志们，目前，中国中铁改革发展情势很好，显现出了蓬勃的生机与活力。今年以来，全公司上下牢牢围绕”学习实践科学发展观”和”打好施工生产攻坚战”两大中心任务，顽强拼搏，真抓实干，全公司继续保持了良好的发展势头。生产经营再创历史新高。今年1～7 月，共完成新签合同额 3050.9 亿元，为年度计划的 72%，同比增长53%;共完成企业营业额 1936 亿元，为年度计划的 61%，同比增长 61%;企业利润总额也比去年同期有了大幅度增长。7 月 31 日，中国中铁与委内瑞拉签订了委内瑞拉北部平原铁路总承包合同，合同总额到达75 亿美元，是迄今为止中国企业在海外建筑市场签订的世界上最大的铁路建设总承包合同，标志着中国中铁在拓展海外市场方面获得了重大突破。重点工程建设进展顺利。哈大客专、武广客专、京沪高铁、深圳地铁 5 号线等重点工程，均完成或逾额完成上半年施工生产计划;武汉天兴洲大桥、南京大胜关大桥等 1 批重点工程获得突破性进展。企业综合实力进 1 步提升。在近期公布的世界 500 强企业排名中，中国中铁由去年的第 341 位上升到 242 位，提升了 99 位。学习实践活动获得显著成效。全公司各级党组织认真贯彻中央精神，依照”党员干部受教育、科学发展上水平、职工大众得实惠”的整体要求，高出发点、高标准、高质量地完成了学习实践活 ?

下面，我就开好这次党代会和中铁 4 局今后的工作讲几点意见 ?

1、牢固建立长时间学习不断实践的思想，巩固和扩大学习实践活动成果。学习实践科学发展观是 1 项长时间的战略性任务。只有长时间坚持不懈地深入学习和实践，才能不断推动企业科学发展。希望4 局各级组织把巩固和发展学习实践活动成果作为 1 项重要工作来

抓，特别要在建立健全长效机制上多下工夫，努力把企业各级组织建设成为贯彻落 ?

实科学发展观、引领 4 局实现科学发展的坚强战役堡垒;希望 4局各级领导干部要继续发挥榜样作用，带头落实整改责任，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、增进发展的有效措施、推动发展的实际能力;希望 4 局广大党员干部要建立长时间学习、不断实践的观念，坚持学以致用、用以促学，在提高认识、更新观念、提升素质、增强能力上多下工夫，为 4 局的延续稳定和-谐发展做出更大的贡献。

2、提高素质改进风格，大力加强领导班子建设和干部队伍建设。深入贯彻落实科学发展观

第二篇：党代会上级领导讲话

党代会上级领导讲话

各位代表、同志们：

在全国上下即将迎来新中国成立六十周年的喜庆日子里，在中铁四局改革发展取得新成果、生产经营创造新业绩的大好形势下，中铁四局集团有限公司第二次党员代表大会今天隆重召开了。在此，我代表股份公司党委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向莅临大会指导的安徽省委组织部、安徽省国资委的领导同志表示热烈的欢迎!向与会的全体代表、向在各个岗位上辛勤工作的广大党员干部和离退休职工表示亲切的问候，并致以崇高的敬意!自上次党代会召开以来，中铁四局党委以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大职工解放思想，抓住机遇，锐意进取，奋力拼搏，各项工作取得了显著成绩，形成了良好的发展局面。一是企业综合实力显著增强。五年共完成新签合同额1298亿元，年均增长42%;完成营业额890亿元，年均增长26%。利润额和净资产收益率年均增长分别达到160%和59%，职工收入年均增长幅度达到32%。企业各项经营指标连续四年在中国中铁名列前茅，技术、设备、人才和管理长期在全系统保持领先优势。二是改革发展成效显著。建立了比较规范的公司法人治理结构，体制机制创新迈出重要步伐;不断调整和优化企业组织结构和产品结构，大胆向建筑业上游、投资、房地产和工业产品开发领域进军，企业经营布局更加合理，产品结构更加完善，市场竞争能力不断提升。企业荣获“全国优秀施工企业”称号。三是科技创新硕果累累。在高速铁路、桥梁、隧道、城市地铁、汽车试验尝黑色路面等关键领域取得了一大批重大科技创新成果，相继建成青藏铁路、京津城际、杭州湾跨海大桥、上海F1国际赛车场等一大批名优工程，先后荣获13项鲁班奖、7项詹天佑奖、7项国家优质工程奖、12项全国用户满意建筑工程奖、137项省部级优质工程和87项省部级工法。四是班子建设不断加强。各级领导班子团结协作，配合密切，凝聚力、战斗力和创造力不断增强，整体功能得到有效发挥，领导企业科学发展的能力素质显著提高。中铁四局党委连续三年被评为股份公司“四好”班子。正是因为有了一个坚强有力的领导班子，不断加快企业发展的步伐，中铁四局才真正迈上了持续发展的快车道。五是党建工作活跃有力。各级党组织不断探索创新，扎实开展工作，在发挥政治核心作用、服务企业中心工作、凝聚广大职工群众、推动企业科学发展上发挥了重要作用，取得了显著成绩。特别是你们紧密围绕国家重点工程建设，组织开展的“青藏高原党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”等项目党建主题活动，已经成为中国中铁党建工作的著名品牌。胡-锦-涛总书记对“党旗飘扬杭州湾”活动作出重要批示，给我们以巨大鼓舞。中铁四局党委被国务院国资委党委授予“中央企业先进基层党组织”荣誉称号，企业先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”、“全国企业文化建设工作优秀单位”和“中国文化管理示范单位”等荣誉称号。六是学习实践活动取得明显成效。学习实践活动开展以来，你们认真贯彻中央的总体要求，高度重视，周密部署，扎实推进学习实践活动三个阶段的各项工作，在推动企业科学发展上形成了新共识、制定了新举措、取得了新突破，受到了中央学习实践活动指导联络组和股份公司党委的充分肯定。这些成绩的取得，是中铁四局各级党组织和广大干部职工努力拼搏、辛勤工作的结果。五年来，中铁四局广大职工以高尚的情操、创业的精神、聪明的才智、勤劳的双手，为国家基础设施建设做出了突出贡献，为中国中铁的改革发展发挥了重要作用。我代表股份公司党委向你们表示衷心的感谢!为你们取得的丰硕成果和骄人业绩，表示最热烈的祝贺!同志们，目前，中国中铁改革发展形势很好，呈现出了蓬勃的生机与活力。今年以来，全公司上下紧紧围绕“学习实践科学发展观”和“打好施工生产攻坚战”两大中心任务，顽强拼搏，真抓实干，全公司继续保持了良好的发展势头。生产经营再创历史新高。今年1～7月，共完成新签合同额3050.9亿元，为计划的78.2%，同比增长52.3%;共完成企业营业额1934.6亿元，为计划的69.1%，同比增长63.1%;企业利润总额也比去年同期有了大幅度增长。7月31日，中国中铁与委内瑞拉签订了委内瑞拉北部平原铁路总承包合同，合同总额达到75亿美元，是迄今为止中国企业在海外建筑市场签订的世界上最大的铁路建设总承包合同，标志着中国中铁在拓展海外市场方面取得了重大突破。重点工程建设进展顺利。哈大客专、武广客专、京沪高铁、深圳地铁5号线等重点工程，均完成或超额完成上半年施工生产计划;武汉天兴洲大桥、南京大胜关大桥等一批重点工程取得突破性进展。企业综合实力进一步提升。在近期公布的世界500强企业排名中，中国中铁由去年的第341位上升到242位，提升了99位。学习实践活动取得显著成效。全公司各级党组织认真贯彻中央精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求，高起点、高标准、高质量地完成了学习实践活

下面，我就开好这次党代会和中铁四局今后的工作讲几点意见：

一、牢固树立长期学习不断实践的思想，巩固和扩大学习实践活动成果。学习实践科学发展观是一项长期的战略性任务。只有长期坚持不懈地深入学习和实践，才能不断推动企业科学发展。希望四局各级组织把巩固和发展学习实践活动成果作为一项重要工作来抓，特别要在建立健全长效机制上多下功夫，努力把企业各级组织建设成为贯彻落实科学发展观、引领四局实现科学发展的坚强战斗堡垒;希望四局各级领导干部要继续发挥表率作用，带头落实整改责任，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有效措施、推动发展的实际能力;希望四局广大党员干部要树立长期学习、不断实践的观念，坚持学以致用、用以促学，在提高认识、更新观念、提升素质、增强能力上多下功夫，为四局的持续稳定和-谐发展做出更大的贡献。

二、提高素质改进作风，大力加强领导班子建设和干部队伍建设。深入贯彻落实科学发展观，应对困难和挑战，推动企业持续稳定快速发展，关键在于各级领导班子和领导干部。要继续把创建“四好”班子作为加强各级领导班子建设的有效载体，进一步加强思想建设、政治建设和作风建设，加强对各级领导干部的管理监督，促使各级领导班子和领导干部不断提高素质、改进作风、增进团结、增长才干。要把“打好施工生产攻坚战”作为锻炼和培养干部的主战场，作为提高-干部能力素质的实践课堂，作为改进干部工作作风的严肃考场，在完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，着力提高各级领导班子和领导干部引领企业科学发展的本领。要以提高领导水平和工作能力为核心，以加强思想政治建设为重点，努力把中铁四局各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。

三、打好施工生产攻坚战，实现企业科学发展。当前，国家加大基础设施建设投资规模的重大举措，为我们加快企业发展提供了难得机遇。随着承建项目的增多、施工领域的扩大、管理幅度的加大，企业现有资源与迅速扩张的经营规模之间不相匹配的矛盾更加突出，由此带来的施工组织、资源配置、现场管理、合同兑现上的困难和问题也将进一步增多，我们在安全生产、工程质量、项目管理以及经济效益上面临着比以往更大的风险与严峻考验。所以，面对异常繁重的施工生产任务，我们必须认清形势，统一思想，全力打好施工生产攻坚战。要切实加强组织领导，各级领导干部务必把工作重心转移到抓管理、抓基层、抓施工现场上来，积极深入施工生产一线，靠前指挥、带头大干。要切实加强工程项目管理，不断提高项目管理水平和赢利能力。要进一步加大科技创新力度，推动关键技术自主创新，不断增强企业的核心竞争能力。要牢固树立“安全是效益、安全是品牌、安全是责任”的意识，切实把实现安全生产作为企业科学发展的根本性、基础性任务来抓，以更加得力的措施，更加严格的要求，确保企业实现安全发展。

四、发扬改革创新精神，大力加强和改进企业党建工作。党建思想政治工作是我们国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。多年来，中铁四局的党建工作一直走在全系统的前列。希望你们不断探索，进一步创造新的成绩。要紧密结合企业改革发展实际，积极适应企业管理体制和管理方式出现的新变化，探索适合现代企业制度条件下发挥党组织政治核心作用的有效途径和工作机制。要以改革创新的精神，深入研究新形势下加强和改进企业党建工作的新方法、新途径。要积极推进基层党组织的组织设置、工作机制和活动载体创新，增强党组织的凝聚力和战斗力。要健全党员权利保障机制，探索建立党内帮扶机制，丰富党员发挥作用的途径和方式，发挥好党员在党内事务中的参与、管理、监督作用。要创新改进党员教育管理的方式方法，切实加强党风党纪教育，不断强化内部监督，增强广大党员干部廉洁从业的意识和反腐倡廉的自觉性。要提高企业文化建设水平，扩大企业的社会影响力，塑造企业良好形象。

五、坚持贯彻落实党的依靠方针，着力构建和-谐企业。维护和-谐稳定的局面，是企业改革发展的前提和基矗要认真贯彻落实科学发展观，按照以人为本的要求，从解决关系职工群众切身利益的现实问题入手，多为职工群众做好事、办实事、解难事，努力表达好、实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。要始终坚持党的依靠方针，切实贯彻落实“依靠职工办企业、办好企业为职工”的企业管理理念，大力倡导发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由广大职工共享的企业理念。要健全职工收入分配机制和工资正常增长机制，重点向生产一线倾斜，切实保障职工尤其是生产一线职工收入与企业效益同步增长。要充分调动广大职工的主动性、积极性和创造性，为他们发挥作用、施展才华创造条件，提供平台，努力营造企业和-谐稳定的发展环境。各位代表、同志们，这次党代会是在中铁四局进入新的发展阶段召开的一次重要会议，是总结过去、谋划未来的一次重要会议，是动员和组织全公司广大党员、干部和职工认真学习实践科学发展观，为把中铁四局打造成为国内一流的建筑施工企业而不断奋进的一次重要会议。希望各位代表要切实担负起自己的神圣使命，围绕大会的主题，认真审议两委工作报告，共同谋划好今后一个时期的奋斗目标和战略任务，选举好新的一届“两委”领导班子，确保这次大会的各项任务圆满完成。

最后，祝大会圆满成功!谢谢大家!

第三篇：上级领导讲话

在二景公司

2014年工作会暨二届二次职代会上的讲话

（提纲）

（2014年1月22日）

各位代表，同志们：

今天，二景公司2014年工作会、职代会和表彰会三会合一会在这里隆重召开，这是二景员工民主管理中的一件大事。首先，我代表市公司向这次大会的召开表示热烈的祝贺！向在座的各位，并通过你们向工作在产生一线的广大职工表示亲切的问候！

前面听了宋文恩总经理的工作报告，报告对2013年的总结，谋划的2014年总体思路，提出的目标、任务、重点工作安排、精细化管理措施等，我都非常赞同，我认为这份报告很好地体现了今年省、市公司工作会的精神，符合二景公司安全生产、建设发展的实际。体现了二景班子对于完成新任务目标的决心和信心。希望同志们按照会议的安排部署，落实集团公司推进“ 煤电一体化”步伐、全面形成“以煤、电、气为核心，以贸易物流为支撑，适度多元、链式发展”新格局，全面推进煤矿安全风险预控体系建设，破解管理难题，抓好“一通三防”，特别是重点要抓好瓦斯治理，确保安全生产，为我们阳泉公司科学发展、转型跨越发展做出新的贡献。

近年来，我们阳泉公司在集团公司的正确领导下，在阳泉市 委、市政府的大力支持下，紧紧围绕“以煤为基，两路经销，做好贸易，适度多元”的发展思路，坚定信心，应对挑战，奋力作为，狠抓落实，特别是过去的一年，你们面对资金周转困难、煤炭市场行情非常严峻的情况下，还能保持安全生产平稳推进，全面完成了120万吨升级改造工程和2013的各项指标任务；同时在强化民主管理，在提高员工整体素质，建立和谐稳定的劳动关系，健全基层民主管理制度，维护广大员工的合法权益等方面，开展了大量而卓有成效的工作，为促进企业跨越转型发展迈开了新的步伐。这些成绩离不开在座各位的辛勤劳动和努力工作。

下面我讲几点意见：

一是坚定信心，从零做起。成绩只能说明过去，当前，我们面临的形势依然严峻，同业竞争日趋激烈，安全生产对我们的转型跨越发展至关重要。所以，要坚定信心，不畏艰难，狠抓责任的落实，安全管理要从零开始，向零奋斗。

二是继续推进一井一面示范性矿井建设，精心组织，实现稳产高产，确保“四量”平衡，提高单产单进。要切实破除“四风”、转变工作作风，各级领导要靠前指挥，及时解决生产中的困难和问题，各级管理人员要以现场为战场，掌握作业现场动态，协调各个环节，保证生产系统的正常运行。

三是抓紧整合矿二景和谐的工程建设，严格安全管理，保证工程质量，按预期完成建设任务，争取早日达产达效。四是按照这次会上通过 “工作报告”中的要求，科学管理，严格成本核算，控制非生产性支出，真正实现制度化、规范化，以达到降本增效之目的。

五是强化班子建设、队伍建设、人才建设。实施科学的用人机制、考核机制和人才激励机制；加强培训，加强执行力，切实建设、培养出一支勇于承担，敢于负责的干部队伍，一支为完成既定目标来之能战，战之能胜的攻坚队伍，一批德才兼备的高素质技术后备力量。

六是学习贯彻十八届三中全会精神，强化党风廉政建设，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，增强文化强企理念，用先进的企业文化理念凝聚人心，鼓舞士气，我相信二景公司在志强董事长一班人的带领下一定会实现预定目标，为阳泉煤销转型跨越发展再创新业绩！

谢谢！

第四篇：六一优秀辅导员讲话与六一儿童节上级领导讲话发言稿

六一优秀辅导员讲话

六一优秀辅导员讲话：

尊敬的各位领导，各位老师，亲爱的同学们：

大家好：

当初夏的 六一儿童节上级领导讲话发言稿

各位来宾、老师们、亲爱的同学们：

你们好!

在这阳光明媚、鸟语花香的时节，我们又迎来了小朋友们的节日——“六一”国际儿童节。在此，我代表镇政府向你们致以节日的祝贺!向辛勤培育祖国花朵的广大教师和所有关心少年儿童健康成长的社会各界人士致以崇高的敬意。

少年儿童是祖国的未来，民族的希望。亲爱的小朋友们，你们肩负着复兴中华民族的历史使命，你们是肩负重担的一代，也是幸运的一代，你们面对的21世纪是全球化、信息化、知识经济崛起和人才竞争激烈的新时代，为了你们健康成长，我向你们提出几点希望：

一、培养高尚的情操，树立远大的理想，塑造坚强的意志，自尊、自信、自主、自强，做合格的小公民。

二、努力学习，奋发向上，学好各门功课，奠定个人成长的基础，增强为社会服务的本领。

三、锻炼强健的体魄，不做温室的花朵，做搏击风雨的雄鹰。

四、积极投身社会实践，不断锤炼自己，增长才干，勇于创新，做新时代的弄潮儿。同学们，你们是新世纪的主人，是祖国腾飞的希望!你们一定要从一点一滴做起，从自己做起，从身边的小事做起。努力成为家庭里的好孩子，学校中的好学生，社会上的好少年，大自然的好朋友!成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，我们相信你们，一定能行!

最后，祝小朋友们节日快乐，茁壮成长，祝全体老师工作愉快、身体健康，祝全体家长万事如意，幸福安康。

我的发言完毕，谢谢大家!

第五篇：党代会讲话

第 3 期

中共云阳县委办公室 2012年1月19日

凝心聚力

奋勇争先 谱写云阳跨越赶超的崭新篇章

——在中国共产党云阳县第十三次代表大会上的报告

李洪义

（2012年1月15日）

各位代表，同志们：

现在，我代表中国共产党云阳县第十二届委员会向大会作报告，请予以审议。

中国共产党云阳县第十三次代表大会，是云阳站在新的发展起点上，全面实施“十二五”规划的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全县广大党员和干部群众，凝心聚力，奋勇争

到实惠最多的历史时期，谱写了云阳经济社会发展的辉煌篇章!过去五年，是产业培育成效明显，经济实力不断壮大的五年。

我们坚持“工业立县”不动摇，工业经济快速增长。扎实开展工业发展“三年大会战”，实施“项目建设年”、“项目攻坚年”、“项目决战年”活动。2011年实现工业总产值70亿元，是2006年的3.7倍；五年完成工业投资113.5亿元，年均增长63%；培育2000万元以上规模企业37家，其中亿元以上企业10家，三峡云海药业在重庆股份转让中心挂牌交易。工业园区建设快速推进，累计投入园区建设资金15亿元，建成标准厂房41万平方米，完成10平方公里园区基础设施建设。入园企业由2006年的16家增加到59家，投产企业由7家增加到33家。2011年园区工业总产值35亿元，是2006年的65倍。6个返乡创业园入园企业72家，投产45家。

我们坚持“农业稳县”不动摇，农村经济持续发展。农村工作思路更加清晰，大力发展牛羊、柑橘两大主导产业和八个特色产业，农户万元增收工程在全市领先。农民人均纯收入由2006年的2337元增加到5434元。2008年、2010年获全国粮食生产先进县。牛羊、柑橘两大主导产业不断壮大，从事牛羊养殖的农户达到了15万户，山羊、肉牛饲养量分别居全市第一和第二位。建成柑橘标准化果园23万亩，其中晚熟品种13万亩。农业龙头企业102家，比2006年增加78

口企业30家，实际利用外资2462万美元，同比增长7.2倍。

过去五年，是生态环境显著改善，人与自然和谐发展的五年。

我们坚持“生态兴县”不动摇，“森林云阳”建设成效显著。累计完成森林工程建设98万亩。全县森林覆盖率从31%提高到44%，长江两岸森林覆盖率达62%，居长江沿岸区县之首。森林病虫害防治效果明显。先后荣获全国退耕还林先进县、森林工程建设典型区县、市级森林城市，成功创建市级环保模范县。生态建设“7+1”试点示范项目相继建成。在库区率先全面取缔三峡水库网箱及栏网养殖，有效保护了库区水环境。县城污水收集率由75%提高到86.8%；县城垃圾无害化处理率达96%。

过去五年，是城市建设上档升级，城市形象大幅提升的五年。

“宜居云阳”建设加快推进。坚持用“景区理念”打造城市，用“客厅理念”管理城市，“五城同创”取得圆满成功，五大金字招牌成为全县人民共同的骄傲。县城建成区面积15平方公里，入住人口20万，全县城镇化率33.6%，比2006年提高8.2个百分点。北部新区基础设施建设加快推进，拉开了新区建设大骨架。集生态、文化、休闲于一体的龙脊岭公园成为云阳的一张崭新名片，风格独特、功能齐全的市民活动中心和改造后的两江广场成为云阳城市新地标。县城绿地率、绿化覆盖率居全市第一，人均公园、广场面积居全市

民参合率达90%以上。认真落实计生奖励扶助政策，人口自然增长率4.1‰，计划生育率达到82.5 %。

“平安云阳”建设深入人心。刑事案件、治安案件、信访案件持续下降，群众安全感指数由93.7%提升至97.14%。新型校园警务体制逐步建立。社会管理创新工作得到中央政法委肯定，用“和文化”理念构建的社会管理新体制和“两委一室三平台”的群众工作新机制在全市推广。生产安全事故和死亡人数连续5年实现“双下降”，安全监管经验在全市推广。严格实行领导接访、包案和属地负责制，及时排查化解信访案件，全县信访形势保持稳定。

过去五年，是基础设施显著改善，民生保障更加有力的五年。

“畅通云阳”建设进展顺利。五年完成交通投资90亿元，全县公路总里程达到6756公里。渝宜高速公路云阳段建成通车、新修二级公路134公里、兴建大桥28座、累计完成农村公路建设4525公里，全面实现了“三小时重庆”、“两小时云阳”的目标，乡镇通畅率和行政村通达率均达到100%。

民生水利建设全力推进。投入农村水利建设资金20.8亿元。完成了咸池二期借水工程和门坎滩水电站技改工程，开工建设梅峰水库、盖下坝电站、小江大灌区等重点工程，小农水重点县、饮水工程、病险水库整治、中小河流和乡镇堤防建设等民生水利建设加快推进，水利化程度提高5.8%，解决了42.3万人的饮水安全。

作总体规划》，三峡移民后期扶持全面启动，实施移民后期扶持项目589个1.5亿元。

过去五年，是各项改革顺利推进，体制机制逐步完善的五年。

平稳推进乡镇建制调整，将65个乡镇调整为38个乡镇、4个街道办事处。完成县政府机构改革任务，推进经济和信息化、人力资源和社会保障、发展改革和物价等大部门制改革。稳步推进事业单位分类改革，事业单位净减33个。推进分配制度改革，稳妥实施了公务员津补贴及事业单位绩效工资政策。对建设、国土、规划、环保、水利水保等实行片区管理。整合涉水事务系统机构，实行水务一体化改革。升格了市政局、旅游局、信访办、机关事务管理局、行政服务中心、文联等机构，组建了城投公司，成立了群工部、规划局、北部新区管委会、张飞庙景区管委会、龙缸国家地质公园景区管委会，进一步理顺了管理体制。

过去五年，是党的领导全面加强，执政能力持续提升的五年。

坚持把解放思想作为实现科学发展的先导和推动跨越发展的动力，先后开展“解放思想、扩大开放”、“思想大解放〃云阳大发展” 等强县活动。通过“一把手”谈服务谈发展、“云阳发展之路高层论坛”，实施“市民素质培育工程”，开办“市民夜校”、“百姓讲坛”，定期举办专题讲座，破除了跨越发展的思想障碍，增强了干部群众的创新意识、服务意识和开放 的成绩。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于历届县委打下的良好基础，得益于全县各级党组织锐意进取、真抓实干，得益于广大党员干部群众务实开拓、创新有为，得益于社会各界人士和老干部、老同志关心支持、指导帮助。在此，我代表中国共产党云阳县第十二届委员会，向所有为云阳经济社会发展做出贡献的同志们、朋友们和老前辈表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表、同志们，成就鼓舞人心，经验值得总结。五年的探索，我们积累了弥足珍贵的经验，这些经验是云阳的一笔宝贵财富。五年来的发展实践，让我们深刻体会到：

只有立足县情，创新思路，始终坚持符合云阳实际的发展之路，才能引领经济社会步入跨越发展的快车道。五年来，我们更新观念，创新思路，坚持“五大战略”不动摇，开展“工业发展三年大会战”、项目建设“三大年”活动，战略重心迅速从“大移民”转向了“大发展”，走出了符合云阳县情的跨越发展之路。实践证明，“五大战略”既符合上级精神，又切合云阳实际，也得到了全县广大干部群众的一致认可和拥护，只要我们一以贯之地坚持下去，云阳就一定能够实现新的跨越。

只有以人为本，关注民生，始终把百姓的安危冷暖放在心上，才能最大限度地赢得广大人民群众的支持。五年来，我们始终把满足群众需求、做好民生保障作为工作的出发点和立足点，加快推进“五个重庆”建设，全面落实“民生10

二、今后五年经济社会发展的目标任务和工作重点 今后五年，是云阳跨越发展最为关键的阶段，我们面临的机遇更多，挑战更大，任务更重，前景更好。机遇方面。“314”总体部署向纵深推进，统筹城乡综合配套改革深入实施，“一圈两翼”战略加速推进，特别是万州建设重庆第二大城市步伐加快，江南万亿工业经济走廊的建设，郑万铁路的贯通，为云阳大开放大发展提供了更加广阔的空间。国务院“3号文件”、三峡后期扶持政策、重庆“民生10条”、“共富12条”的实施，更是为我们的发展注入了真金白银。挑战方面。经济发展的不确定因素还很多，宏观调控下的要素瓶颈还很突出，人民群众的新期待不断增多。特别是全县经济总量不大，发展水平不高，产业结构不优，支柱产业和支柱企业优势不明显等问题都需要我们不断创新，攻坚突破。任务方面。今后五年，要全面实现“十二五”发展目标，统筹城乡发展、“缩差共富”任重道远，农村基础设施、社会事业发展滞后，生态保护和地灾防治任务艰巨，持续增加就业、保障公共安全和社会稳定、应对突发灾害事件等任务繁重。我们必须保持超越常规、跨越发展的强劲势头，才能跟上全市发展的步调和节奏。前景方面。随着一批大项目大企业的落地建成，我们的发展后劲越来越充足；随着城市基础设施的完善，承载辐射功能越来越完备；随着大旅游、大物流的加快推进，三产带动作用越来越明显；随着思想解放、观念更新步伐的加快，干部群众跨越赶超的愿望越来越强烈。云

3出口总额年均增长30%，到位内资年均增长30%；四是基础配套有新突破，全社会固定资产投资年均增长18%，建成方便、快捷、安全、畅通的水陆交通体系，全面解决群众饮水安全问题，农村生产生活条件得到显著改善；五是“缩差共富”有新突破，城乡居民收入差距缩小到2.45:1左右，与“一圈”发展差距缩小到2:1左右，基尼系数缩小到0.35左右，群众生活更加幸福、更有尊严。

围绕上述目标，今后五年，我们将深化“五大战略”，推进“三大工程”：

（一）深化“五大战略”，走民生导向发展之路 今后五年，全县各级各部门要认真把握经济发展的新形势和大趋势，走民生导向发展之路，以促进“缩差共富”为目标，努力优化经济结构、转变增长方式，加快建设生态经济强县，提高综合竞争力和可持续发展能力。

1.深化“工业立县”战略，壮大县域经济支撑 突出工业发展的主导地位，以特色化、规模化、集约化为方向，以构建产业链和发展产业集群为重点，以夯实工业园区平台为突破口，以培育骨干企业和项目为抓手，着力提高大产业的影响力、大园区的承载力、大企业的牵动力、大项目的支撑力，基本形成“大企业领军、产业链延伸、群体式崛起”的工业格局。

建设大园区，开辟工业发展主阵地。完成工业园A、B、C三区和黄岭拓展区打造，建成移民生态工业园10平方公里；

5年发展微型企业6000户。

2.深化“农业稳县”战略，建设现代农业示范县 努力转变农业增长方式，大力推进农业产业结构、产品结构战略性调整。2012年全面实现农户万元增收目标，2016年农村经济总量达到80亿元，建成渝东北现代农业示范县。

加强“规模化”。在“连片集中，突出特色”的前提下，因地制宜把优势特色产业做大做强。在稳定粮油、生猪传统产业基础上，重点发展柑橘、牛羊两大主导产业和八个特色产业。坚持错位发展优质晚熟柑橘，加快标准化果园建设，达到30万亩面积50万吨产量，建成重庆市“晚熟柑橘大县”；深化牛羊产业发展，打造西南地区最大的牛羊种繁基地，推进“重庆现代牛羊产业科技支撑示范工程”，加快牛羊良种化普及，完善种源、技术、资金保障体系，加强牛羊养殖基地和规模养殖场建设，加快建设一批具有较大规模的牛羊养殖乡镇和牛羊养殖村，牛羊饲养量分别达到30万头和130万只，建成重庆“牛羊大县”。

突出“品牌化”。增强绿色发展意识，加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品的生产，注重农产品地理标志的培育，鼓励龙头企业、专业合作组织等创建区域性名牌、市级名牌和国家级名牌。要在全国做响几个品牌，争创国家级优质农产品。

推进“组织化”。大力发展农民专业合作社、农业协会等合作经济组织，培育农业龙头企业、经纪人队伍及重专大户，7在更高层次、更大范围宣传推介云阳旅游，举办一次三峡国际旅游节，继续抓好旅游宣传“十个一”工程，拓展周边客源市场，开拓沿海市场，准备迎接郑万铁路横贯云阳的“高铁旅游”时代到来。

把现代服务业“做活”。进一步完善县城中心商业区功能，将云江大道一线打造成全县购物、金融集聚区。高起点、高标准规划和建设北部新区商贸物流园，打造云阳未来的商贸增长极。加快中心镇商贸网络建设，乡镇农贸市场实现全覆盖。以县城为核心，以江口、南溪、凤鸣、高阳等中心镇为区域支撑，打造三峡库区区域性现代商贸中心和物流节点。建成10个具有较强辐射功能的专业批发市场，限额以上商贸企业达到250家，社会消费品零售总额达到120亿元，年均增长20%。

4.深化“开放强县”战略，提升对外开放水平借助德国厄尔斯尼茨市、韩国河南市、山东威海市等友好城市的对外开放平台，提升对外开放水平。瞄准大企业、大产业，开展“招大商”活动，力争引进一批投资规模大、带动能力强、经济社会效益好的支柱项目。围绕优势资源和产业基础，有针对性地策划、包装、储备一批市场潜力大、吸引投资强、产业链条长的项目，建立动态项目库。抓好对口支援、东西扶贫协作，探索在产业发展、劳动力转移、税收分成等方面协作共赢的发展模式，实现从“输血”向增强“造血”功能转变。

9市规划体系。

用一流的建设打造亮点。强力推进北部新区建设，巧借自然山水，彰显城市个性，凸显两江交汇的山水城市格局，把澎溪河库岸按照度假区的标准规划建设，把北部新区建成山水融汇、宜居宜业的“滨江湾城、山水崖城”和现代化新都市。高水平规划、高标准建设亮水坪小区，建成城市居住精品区。提升龙脊岭公园“九个一”文化景观工程，把龙脊岭公园打造成全市最大、最有文化、最有品位的城中山地公园。实施盘龙、人和街道提档升级工程。加强城市设施建设，建成体育馆、游泳馆，建设现代化城市综合商圈，引进名品、名牌、名店，带动高端服务。实施城区主要街道风貌改造，开展增花、增绿、增亮、增文化，打造鲜花大道、绿荫大道、灯饰景观大道，建设一批主题街区、主题公园、主题广场，丰富文化内涵，提升城市品质。

用一流的管理服务市民。深化“客厅理念”，把严格执法与和谐管理统一起来，增强管理为民、管理惠民意识。推行法制化管理、精细化管理、科技化管理，不断延伸城市管理触角，从细微之处入手，管到点、线、面，细到每一段路、每一片绿地、每一栋楼，确保管理全覆盖、无疏漏、不间断。

力争用5年时间，将县城整体打造为4A级景区，面积超过30平方公里，人口超过30万，成功创建宜居县城和中国人居环境范例奖，争创联合国人居环境奖。使云阳到处是景点，处处有文化，打造长江沿线最美、最宜居、最有特色

1问题，从根本上扭转工程性缺水和水质性缺水的局面。抓好骨干水源工程大兴农田水利建设，完工梅峰水利工程，开工建设青杉水库，推进幸福水库前期工作，完成98座小

（二）型病险水库的除险加固。完工盖下坝水电站，开工建设团滩河梯级开发水电站。做好云阳抽水蓄能电站前期工作，力争开工建设。

加快农村能源及信息建设。全面完成农网改造并实施升级，推广农村可再生能源技术。实施农村清洁工程，提高农村垃圾处理率和生活污水净化率。加快农村信息化进程，大力实施“村村通信息工程”、“农村信息进村入户工程”，实现行政村有线电视网、互联网全覆盖。

3．推进民生保障工程，提高群众满意度和幸福感 全面落实惠民政策。实施更加积极的就业政策，城镇登记失业率控制在4%以内。不断完善覆盖城乡的社会保障体系，建立和完善城镇职工养老保险、新型农村社会养老保险、城乡居民基本医疗保险、最低生活保障和社会救助等制度。积极稳妥推进户籍制度改革。大力开展农村“三权”抵押贷款，贷款总额突破20亿元。推进农村土地整治和建设用地复垦，增加地票交易和农村财产性收入。加大保障性住房建设力度，推进农民新村建设，全面消除农村D级危房。抓好三峡后续工作，完成三峡后续工作投资50亿元，转移生态屏障区农村人口2万人，以“三有一新”为目标，努力促进移民安稳致富。全面实施义务教育阶段学校学生营养改善计划。

3全县贫困村扶贫互助资金项目普及率达100%，贫困户受扶面达100%，贫困村全部实现整村脱贫，五年内实现脱贫摘帽目标！

加强和创新社会管理。坚持以人为本创新社会管理，深化用“和文化”理念化解社会矛盾，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，完善体制机制，推进社会诚信体系建设，继续开展“扫黑除恶”等社会整治专项行动。坚持用群众工作统揽信访工作，完善“大接访、大走访、大下访”工作机制和多元化矛盾纠纷化解制度，形成科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾处理和权益保障机制。全面落实企业安全生产主体责任，严格依法监管，加大安全投入，加强高危行业整治，加强校车安全管理，强化安全生产基础建设和企业安全标准化建设，坚决遏制重特大事故发生，建设本质安全型企业和安全保障型社会。

三、切实加强党的领导

在新的起点上实现又好又快新突破，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治县有机统一，必须不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，切实加强党的领导。

（一）加强民主法治建设。充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，坚持民主集中制原则，严格执行领导班子议事规则和决策程序，提高决策的民主化、科学化水平。推动县委权力公开，将党务公开与政务、村（居）务、社会事务公开紧密结合，搭建畅通民意、服务群众“直通车”。

5传”活动，提振群众精气神。

（三）加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准，树立正确用人导向。坚持民主公开竞争择优用人方针，深化干部人事制度改革，健全初始提名制度，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，完善干部德的考评办法，探索实行干部实绩公示制度，加大竞争性选拔干部力度，提高选人用人公信度。加大培养和选用年轻干部力度，有计划、有重点选用优秀年轻干部到边远乡镇、重要岗位任职。注重培养女干部和党外干部。加大治庸、治懒、治散力度，建立健全干部能上能下、能进能出机制。以落实“两个待遇”为抓手，切实加强老干部工作。深入推进大规模培训干部工作，实现县管干部县外培训全覆盖。坚持从严管理干部，发挥日常管理、考核、谈心谈话的作用，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。大力实施“人才强县”战略，完善吸引并留住人才的政策机制，大力引进经济和产业发展等重点领域紧缺人才，形成各类人才竞相干事创业的生动局面。

（四）加强基层组织建设。围绕争创“创先争优活动全国先进县”目标，做实“一讲二评三公示”。推进基层党建工作规范化、品牌化、信息化建设，提高基层组织建设科学化水平。要优化组织设臵，扩大组织覆盖面，创新活动方式，深化“三项制度”，完善“四项机制”，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。创新党

7展望未来，宏伟的蓝图催人奋进。建设一个经济繁荣、社会和谐的云阳，一个充满活力、公平正义的云阳，一个安居乐业、幸福宜居的云阳，是全县人民的共同期盼，是时代赋予我们的光荣使命。我们正站在新的起点上，重任在肩，时不我待。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，在市委的坚强领导下，团结带领全县广大党员干部群众，进一步解放思想，开拓创新，凝心聚力，奋勇争先，为建设生态经济强县、打造幸福新云阳、实现跨越赶超而努力奋斗！

9物零利润；发展6万户微型企业；开展“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”，深化“三项制度”。

6．“共富12条”：市委三届九次全委会推出促进共同富裕的12条措施。新增330万个就业岗位；农转城500万人；“三权”抵押融资1000亿元以上；建成2500个农民新村；3年实现2000个贫困村整村脱贫；130万农村留守儿童健康成长、200万空巢老人老有所养；确保国有资本收益的30%用于民生；建成4000万平方米公租房；将居民收入占国民收入比例由43%提高到50%以上；最低生活保障标准与经济发展水平和物价上涨“双联动”； 5年投入3000亿元，促进公共服务均等化；把31个远郊区县城打造成区域经济中心，建设500个现代化小城镇。

7．“三有一新”：党中央对新时期三峡移民工作提出的新要求：努力使库区人民基本生活有保障，劳动就业有着落，脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定新库区。

8．龙脊岭公园“九个一”文化景观工程：一楼（云阳楼）、一坊（登云梯顶端牌坊）、一阁（高祖阁）、一廊（文化风雨廊）、一庙（下岩寺）、一联（中华第一春联）、一坛（龙坛）、一壁（寄情壁）、一肆（杜公酒肆）。

9.“两江四岭十二脉”：“两江”是指长江和澎溪河；“四岭”是指龙脊山、穆龙山、铁峰山和长江南岸山岭；“十二脉”是指以龙脊山为主干，向长江和澎溪河伸出的山梁、冲沟和登云梯构成的绿脉、生态廊道和绿化隔离。

117.“三谈三比三提高”：谈思想、谈工作、谈作风，比信心、比发展、比形象，提高执行力、提高发展速度、提高服务水平。

18.“两公开两推荐四差额”：公开空缺职位和条件，单位党组织、全委扩大会议推荐，实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决。

19.“四千计划”：千个基层党组织强村富民“能力提升”计划、千名党员干部“定点联户”计划、千名致富能人“牵手领跑”计划、千场惠农活动“情暖民心”计划。

20.“双联双增”：对农村党建工作提出的新载体，即要求支部联协会、党员联农户，增加农户收入、增进党群关系。

21.强农惠农资金“1+X”监管模式：“1”指以县委、县政府出台的《关于加强强农惠农政策落实及资金监管的意见》，“X”指各行业主管部门在此基础上制定出台的若干针对性、操作性强的行业规定和具体监管办法。

22.八个特色产业：蔬菜、土鸡、茶叶、蚕桑、食用菌、中药材、中蜂、生态鱼。

23.“三权”抵押贷款：以农村土地承包经营权、农村居民房屋及林权作为抵押担保向融资机构申请贷款融资。

24.“免费午餐”计划：云阳在全市率先实施的对海拔1000米以上的义务教育阶段学校学生提供免费午餐。

25.“蛋奶工程”：对农村义务教育阶段学校学生在校期