县委农村工作暨脱贫攻坚会议上讲话一篇&全县“脱贫攻坚先进典型”,表彰暨“脱贫攻坚决战年”,动员大会发言材料一篇[合集5篇]

第一篇：县委农村工作暨脱贫攻坚会议上讲话一篇&全县“脱贫攻坚先进典型”,表彰暨“脱贫攻坚决战年”,动员大会发言材料一篇

在县委农村 工作 暨脱贫攻坚 会议上的讲话 一篇& & 全县 “脱贫攻坚先进典型”

表彰暨“脱贫攻坚决战年”

动员大会发言材料一篇

脱贫攻坚会议上的讲话：

同志们：

在新冠肺炎疫情防控工作的关键时期，今天我们召开这次会议，这是贯彻省委、市委、县委要求，在做好疫情防控的基础上，统筹兼顾保障经济社会各项工作有序开展的具体行动。会议的主要任务是贯彻落实省委、市委农村工作暨脱贫攻坚会议精神，对全县农业农村、脱贫攻坚、农村人居环境集中整治、国土绿化、春耕备耕等工作进行安排部署。一会儿，王书记将要作重要讲话，大家要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我讲几点具体意见。

一、客观看待成绩、正视问题差距，增强做好“三农”和脱贫攻坚工作的责任感、使命感

去年以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想

为指导，坚持农业农村优先发展总方针，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五句话二十字要求，紧扣发展现代农业、深化农村改革、建设美丽乡村“三大任务”，围绕产业结构调整、园区建设示范、经营主体培育、水果蔬菜提质、粮食产能丰产、畜牧养殖振兴、苗木花卉改造、农村环境整治、乡土人才回归、一二三产融合“十大工程”，推进农田水利、农村道路、农村公共服务体系、农村乡风文明、农村生态文明、农村党的建设“六大建设”，推动农业全面转型、农村繁荣进步、农民富裕发展。

（一）脱贫攻坚实现连战连胜。2816 人告别贫困。9 个集中安臵点配套设施全部完善，入住率99％。31 个深度贫困自然村拆旧复垦848.6 亩，复垦率98%。163 户危房改造全部完工。实施到村产业和农民专业合作社项目57 个，带动贫困户受益1689 户，享受产业到户3135 户，产业覆盖率96.29%。全县出资为 9779 名年人均收入低于 5500 元的脱贫人口购买了16 元/人的返贫险，为防止脱贫户返贫“上保险”。发放小额信贷 1966.04 万元。发挥扶贫救助基金作用，扶贫救助 6万元。实施教育扶贫，帮扶补助97.8 万元。

（二）农业农村发展提质增效。2017 年度新增粮食产能

田间工程建设项目、2017 年度高标准农田建设项目、2018 年度新增粮食产能田间工程建设项目、横水郝庄 4 个行政村国家高标准农田建设项目全面完成。全县粮食总播种面积 50.5万亩，总产量1.65 亿公斤。一产固定资产投资完成2.64 亿元，同比增长 20.7%。年销售收入 500 万元以上的农产品加工企业发展到 20 家，其中省级龙头企业 6 家、市级龙头企业 8家。农产品加工龙头企业销售收入完成 16.97 亿元，同比增长7.2%。新建大交500 亩草莓园区、义沟桥百亩草莓园区、下柏樱桃园区等30个农业产业园区。新增设施樱桃240余亩、草莓设施近400 亩。新认证无公害产品12 个，认证面积8.89万亩，绿色食品认证2 个（山楂和苹果），认证面积各2 万亩。13 个美丽乡村创建项目、2018 年度一事一议财政奖补美丽乡村建设试点县5 个试点村项目全部完成。在农业科技增量改革上，确立了试点13 个，建立起农民与科技人员利益联结机制。在农村宅基地改革上，拆除了 185 户废弃住宅，腾退了154.5 亩土地。在农村集体产权制度改革上，完成了189 个村股权量化。

（三）农村民生事业持续改善。城乡居民医疗保险参保24.34 万人，参保率达 99.5 %，其中农村居民21.64 万人。城乡居民养老保险参保14.5983

万人，参保率达 100%，其中领取养老保险待遇 37188 人。征缴保费 2278.33 万元。农村

居民人均可支配收入完成10710 元，同比增长9.9%。全县共纳保 5886 人，涉及农村低保 4400 人，其中建档立卡贫困户低保兜底 2851 人。新建农村日间照料中心 5 所，正常运营59 所。加强技术推广指导和培训服务，实施总投资 35 万元的农技推广补助项目，遴选18 名从事农业技术推广的人员担任技术指导员，指导服务农业科技示范主体130 个。组织33名县、乡两级农技人员分赴四川农大、运城农业职业学院、省水利职业学院、省畜牧兽医学院的集中培训与农技人员日常培训。今年完成农民培训 500 人。扫黑除恶纵深推进，打掉黑社会性质组织1 个、恶势力犯罪集团2 个、文物犯罪团伙8 个。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到：城乡发展不平衡不充分的问题比较突出，一是农业特色不强。樱桃、山楂等农业资源优势发挥不充分，未转化为产业发展优势，在精细化、特色化、功能化上做得不深入，在产业链开发、价值链提升、政策链扶持上推进不到位，农产品品种品质结构与居民消费升级不相适应的矛盾日益凸显。二是农业产业化层级不高。农业比较效益低，农产品加工链条短、附加值低，加工水平和转化增值率不高，缺乏知名度高的农副产品加工企业，更缺乏药用成份提取等高科技企业。农产品加工业与农业的生态、社会、文化等功能挖掘不足。三是企业与农户

利益联结机制不紧密。农产品加工企业与基地或农户之间没有真正形成“利益共享、风险共担”的联结机制。同时，农民组织化程度低，抵御市场风险能力较弱。四是涉农资金整合不力。涉农部门之间相互沟通不足，整体协调不够，资金捆绑整合的集聚效应没有充分发挥。五是干部担当作为不够。一些农口干部“拼”的意识不强、“抢”的精神不够、“争”的力度不大、“跑”的劲头不足，谋划包装实施项目的能力欠缺，运用财政资金撬动农业农村发展的方法不多、方式不活、成效不显。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、抓重点攻难点，完成脱贫任务、巩固脱贫成果、做好总结宣传，坚决打赢脱贫攻坚战

（一）咬定脱贫攻坚决战完胜总目标，落实责任、强力推进

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。一要深化思想认识，深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，以强烈的担当意识和群众意识，站到脱贫攻坚的第一线，对一些突出问题、苗头性倾向性问题,主动研究、主动出击，做到不松劲，不懈怠，响鼓重槌，确保攻坚态势不减。二要压紧主体责任，党政主要领导每月到贫困

村调研不少于2 次，每月最少召开1 次脱贫攻坚领导小组会议，有帮扶任务的县直单位一把手每月到所包村调研不少于1 次，做到以担当作为的实际行动体现看齐紧跟,以决战完胜的实际成效践行初心使命。三要做好驻村帮扶，在全面收官之年切实做到派驻力量、帮扶投入、驻村时间、管理力度“四个不减”，全面提升群众满意度。各派出单位严格按照“一村一队、一队三人”的要求配足配强驻村干部队伍，各驻村工作队按照“五天四夜”驻村工作要求，落实脱产驻村制度，做到吃住在村。县干部驻村帮扶领导小组要严格落实“红黑名单”“双月评议”“季度交流”机制。财政部门和帮扶单位继续落实帮扶经费保障，落实好驻村帮扶工作经费和生活补助，加大帮扶项目支持力度。组织部门要抓实扶贫干部政策培训，切实提高驻村帮扶干部业务水平。

（二）聚焦全面建成小康社会硬任务，突出重点、整体提升

一要做好“两不愁三保障”工作。紧盯剩余的88 户253名贫困人口，教育部门要严格执行控辍保学“一生一案”要求，坚决落实义务教育“县管校聘”管理政策和职业教育国家奖助金。扶贫部门要落实好“雨露计划”资助政策，确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年无一人失学、一人辍

学。卫健部门要精准实施“三保险、三救助”政策，确保病有所医、应治尽治；将贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围，常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治。住建部门要做好住房保障，实施农村危房改造 120 户，让困难群众住有所居。水务部门要严格对照水量、水质、方便程度、供水保证率四项评价指标，加大饮水安全巩固提升力度。

二要防控特定人群返贫风险。紧盯 941 人的边缘户和脱贫监测户，抓好动态管理常态化，加强返贫监测预警，落实动态帮扶要求，确保不发生大的返贫致贫问题。紧盯 1275人的兜底户，落实好农村低保、特困人员救助供养、临时救助等兜底保障性政策和健康扶贫、养老保险、残疾人帮扶等综合性政策，确保兜住底、兜准底、兜好底。

三要提升产业扶贫支撑力度。农业部门要牵头抓好扶贫产业的摸底核查，建立扶贫产业数据库。加强科技人员指导和成果转化力度，提高群众经营管理能力。扶贫部门要实施好9 个扶贫产业项目，以“带贫”为中心，强化经营主体带贫责任，构建“带得稳”“带得准”的产业扶贫带贫机制。供销社要组织产销对接，深化消费扶贫，解决扶贫产业产品“卖难”问题。各乡镇各相关部门要确保贫困群众实现贫困村有

脱贫产业、有带动主体、有合作经济组织，贫困户有增收产业项目、有劳动能力的有技能的“五有”目标。

四要拓宽贫困群众就业渠道。人社部门要牵头抓总，相关部门各负其责，加大对贫困人口的培训力度和培训精准度，提升就业服务水平。对贫困劳动力参加培训、技能掌握、就业意愿等全面排查摸底，建档立卡管理；要推进“人人持证、技能社会”建设，精准实施全民技能提升工程，做到对有就业需求的贫困劳动力一年培训不少于 2 次。提高劳务输出组织化程度，促进走出去就业，确保有劳动力的贫困家庭至少有一人稳定就业。

五要完善易地扶贫搬迁后续工作。统筹做好拆旧复垦扫尾工作，严格执行“一户一宅”政策，防止住新不拆旧。同时加快复垦工作进度，充分利用迁入迁出地资源，鼓励支持搬迁群众通过土地流转、土地托管等方式增加收入。对原有旧房应拆尽拆，应垦尽垦，整体推进“空心房”“空心村”治理，促进土地节约集约利用。

六要全面提高脱贫成色。全面排查，建立“问题清单”。对照“三落实”“三精准”“三保障”要求，对照脱贫标准，对照省委脱贫攻坚专项巡视、2019 年脱贫成效考核反馈问题

和省委纪委监委监督检查反馈问题，结合“脱贫攻坚百日行动”要求，全面排查脱贫攻坚中存在的各类问题，建立台账、明确措施。县直部门不仅要从各自层面、各自领域排查整改问题，还要加强对乡镇的督查指导，推动整改落实彻底到位。分类整改，建立“措施清单”。对于“三保障”等直接影响目标任务实现的问题、“落实”不到位等工作中需要改进的问题，涉及单位要拿出针对性措施，立行立改；对于产业就业支撑不够、内生动力不足等需要长期解决的问题，要有总体安排，创造条件逐步解决。化解风险，建立“责任清单”。风险隐患排查整治工作要重点关注产业项目后期管护、小额信贷逾期等问题，持续开展、动态跟进，责任到人。以乡镇为单位，相关部门各负其责，对涉贫工程项目逐项“过筛子”，坚决杜绝形象工程。同时，强化扶贫资金项目监管，严格公告公示程序，确保扶贫资金安全高效运行。

（三）紧盯精神扶贫本质脱贫，激发内生动力，实现持久发展

一要发挥主体作用。深化扶贫扶志，深入开展感恩奋进教育，革除“等靠要”懒惰思想观念；精准开展贫困村创业致富带头人选育培训，实行帮扶措施与群众参与挂钩，合理设臵公益岗位，以身边人、身边事教育群众坚定信心，主动

脱贫，防止“泛福利化”“政策养懒汉”。

二要革除陈规陋习。教育群众自觉承担家庭责任，弘扬孝亲敬老的传统美德；培育诚实劳动光荣、脱贫致富光荣的社会风尚；规范乡规民约，引导移风易俗，抵制奢侈浪费、大操大办等不良习俗，全力破解薄养厚葬、封建迷信、天价彩礼等陈规陋习，建设文明乡风，改善精神面貌。

三要营造浓厚氛围。在普查准备下功夫，组织人员对建档立卡进行清理核实，夯实基础工作，核准基础数据、备齐基础资料，查缺补漏，提炼经验，选好亮点，重点是贫困村、贫困户进入和退出程序资料，做到有备可查、有迹可循，确保工作经得起普查检验。在汇总整理上有成果，各乡镇各部门要按照中央和省市要求，归整脱贫攻坚档案，完成好总结报告、典型案例、数据统计等汇总整理工作。在正面宣传上见成效，抓好脱贫攻坚成就宣传报道，向国家和省市级媒体推送我县脱贫攻坚成果。同时宣传、网信、信访等部门密切配合，对涉贫舆情涉贫信访逐一核处，妥善应对。组织、扶贫部门要选树先进典型，评选推荐脱贫攻坚奖和“双先双模”，对在扶贫工作做出突出贡献的扶贫干部要表彰激励。

三、补短板强弱项，落实农业稳产保供、农民增收总要

求，确保农村同步全面建成小康社会

（一）保增收：加快推进农业园区建设，发展富民乡村产业

一要全力推进农村产业发展。调整农业产业布局，打造中条山农旅融合特色养殖农业经济带、呼北线现代特色高效农业经济带、紫金山有机旱作农业中药材种植农业经济带；建设以上吕、柳泉、西灌底、东录为主的现代设施樱桃生产集聚区，以郑柴、槐泉、郇王为主的优质山楂产业集聚区，以浍南、大交、磨头为主的优质草莓产业集聚区，以小祁、大角为主的优质中药材产业集聚区，以下柏、范必为主的优质樱桃产业集聚区，以郝家窑、白家涧、陈村、迴马岭、绛北大峡谷为主的农旅融合集聚区，以维之王、隆立康、康园泰为主的农产品加工集聚区，以陈村创业园为主的农村电商集聚区，以北步康、上高池、东牛坞为主的有机旱作农业集聚区，以东吴、沟西、路村为主的畜牧养殖集聚区。

二要加快现代农业园区建设。围绕“创建全国特色农业高科技示范区”这一目标，按照“扩规、提质、强管、增效”的创牌要求，打造10 个规模化现代农业园区。积极申报创建绛县山楂、樱桃省域特色农产品优势区。申报市级园区2 个。

创建以小祁为中心的万亩中药材园区，以下柏、范必、史村为主的万亩富硒樱桃生产园区。

（二）补短板：多措并举聚焦农村基础设施和公共服务

一要大力推进农村基础设施建设。完成农村饮水维修养护和管网老化改造巩固提升工程。争取中央维修养护资金，完成里册、张上、巩村3 座水库维护建设，提高水库防洪保安能力。实施磨里峪河沟道防洪治理工程，提高河道行洪能力。抓好槐泉、陈村、涑水、续鲁 4 个中型灌区农业综合水价改革工作。推动“四好农村路”高质量发展，完成窄路面拓宽工程 51 公里、农村公路安防工程 32 公里、养护提质工程56 公里。坚决打击私挖乱采，严格非煤矿山监管。

二要全面提升乡村公共服务水平。启动23 所农村小规模学校和寄宿制学校建设。每个乡镇改扩建一所 100 人以上的寄宿制学校。大力实施“人人持证、技能社会”工程，加强订单式培训，完成农民7509 人培训，开拓劳务市场。实施数字图书馆、电子阅览室、数字农家书屋等公共文化数字服务项目，加大图书下乡活动。推进家庭医生签约服务，加强签约工作内涵建设，做到签约一人履约一人。

三要持续抓好农村人居环境整治。启动古绛镇南城村、柴家坡村、尧寓村、大交镇北坂村四个传统村落保护工作。全面推进农村生活垃圾治理，为119 个行政村配备2000 个垃圾桶，改装 100 个村庄垃圾清运车。梯次推进农村生活污水治理，实现3 个乡镇13 个村生活污水处理率达到60%。完成4000 座农村户用厕所改造。以“一拆三清一改”（拆违治乱，清垃圾、清河道沟渠、清畜禽粪污，改变不良习惯）为主要内容，深化农村人居环境整治，重点打造大交镇（涉及北册村、范壁村、续鲁峪村、大交村、么头村）、磨里镇（涉及东官庄村、迴马岭村、西尧村、磨里村、河王村）2 个美丽乡村集中连片示范片区，完成农村人居环境省级示范村柳庄村建设项目，引领带动全县美丽乡村建设。全力创建国家森林城市，持续抓好植树造林和绿化工作，完成 1.3 万亩造林任务（天然林保护工程人工造林 6000 亩、封山育林 5000 亩，重要水源地造林2000 亩）。每个乡镇建设2000平米以上的公园，实现全覆盖。开展“一村万树”行动，打造 3-5 个森林村庄。坚持“建一个园区、修一条道路、绿一片土地”，完成乡镇造林绿化 8000 亩以上、通道绿化 80 公里以上、园林村建设25 个、凋敝宅基地绿化100 亩。

（三）保供给：保障重要农产品供给、促进生猪产能恢复

一要抓好粮食生产。完成总投资 1147 万元的 2018 年度新增粮食产能田间工程建设项目（高效节水灌溉）。实施总投资2040 万元的新增粮食产能项目，在横水、古绛、卫庄、南樊等4 个乡镇14 个村实施新增粮食产能建设2.37 万亩。

二要稳定生猪生产。加大产地检疫监督检查力度，防控重大动物疫病发生。强化技术服务，增强生猪产业风险防控能力和市场竞争力。加快大象集团养殖项目建设，力争牧原集团等1-2 家大型企业入驻。

三要强化项目建设。实施总投资 746 万元的秸秆综合利用重点县建设项目，在郝庄、横水、安峪、大交 4 个乡镇实施秸秆还田 8 万亩、能源化饲料化利用 4.6 万亩。推进投资1598 万元的“中国好粮油”项目。实施粮库智能化升级改造工程。用活农业部政策规定，结合实际情况，推进小规模土地流转，建设8-10 个基础设施完善、科普采摘旅游、地域特色鲜明，体现观赏性、富有趣味性、突出互动性的家庭农场。加快农村“煤改电”电网升级改造。实施2020 年农村可再生能源清洁取暖项目，推广生物质锅炉1000 户。

四要做好春耕备耕。加强组织领导，积极协调农业、农

机、公安、交通等部门，做好种子、化肥、农药、农机具配件等生产资料调运保供工作。强化重点产业服务保障，组织协调 800 余台农机投入春耕。开展工作指导，加强小麦田间管理，做好果树、蔬菜、草莓管理以及露地果树修剪工作。全面启动各类灌溉设施，落实农田水利保春浇行动。

（四）抓改革：激活发展动能，全面多点发力，纵深扎推进农村5 5 项重点改革

一要深化农村科技增量改革，鼓励专业技术人员到生产一线，开展技术承包服务，与农民签订合同，收益分成，合理取酬，实现双赢。

二要深化“村社一体化”改革，力争年底实现集体经济收入5 万元以上的村达到100%。深化农村宅基地改革，拆除100 户废弃住宅。

三要深化农业科技增量改革，以13 个试点为示范，推动全县农技人员服务生产一线，支持农技人员进入家庭农场、合作社、企业提供技术增值服务并合理取酬。

四要深化小农户对接大市场改革，开展农民合作社规范

发展和质量提升行动，年内培育省级示范社 3 家、市级示范社3 家、县级示范社4 家，不断提高农民合作社的经济实力、发展活力和服务带动能力。借助农业生产托管试点，申请省级财政扶持资金500 万元，完成托管面积5 万亩。

五要深化农村集体产权制度改革，完成登记赋码和成立集体经济合作社工作，建立农村集体产权制度改革监管平台。

（五）善治理：强化基层党建，导扬社会风化，引领农村社会治理

一要加强基层党组织建设。树立“抓政治、强队伍、促发展”工作思路，在全县农村基层党组织开展党内政治生活专项整治、软弱涣散党组织整治、各类组织向村党组织汇报、带头人队伍建设、示范党组织创建、基层干部关怀帮扶、村级集体经济壮大、党建促脱贫攻坚八个专项行动，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提高服务群众能力。

二要推进精神文明建设。法安天下，德润人心。要强化道德滋养，着力培育和践行社会主义核心价值观。大力弘扬新时代绛县精神、广泛开展各类先进模范学习宣传。精心选树先进模范典型，开展绛县第五届道德模范评选表彰活动。

深化省级文明县城创建。推进“星级文明户”创评工作，实现常住户数40%的创建任务。开展文明乡风活动，大乡镇要建立不低于 5 个新时代文明实践站，小乡镇要建立不低于 3个新时代文明实践站。

三要创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“两会一队”“一村一警”“一村一法律顾问”、农村巷长、网格员作用，提升基层基础工作水平。加大拖欠农民工工资整治力度，保障农民工资性收入权益。深化信访矛盾纠纷排查化解，做实做细做好各类利益诉求群体信访维稳工作，维护农村社会和谐稳定。增强农民信用意识，改善农村信用环境，不断提高人民群众获得感、安全感、幸福感。

同志们，群众最期盼的是“生活富裕”和“产业兴旺”，群众最急需的是资金、技术和人才，群众最希望改善的是医疗、生产投入和教育费用，让我们在县委的坚强领导下，把稳“农业”这个基本盘，发挥“三农”压舱石作用，以更大的力度、更实的举措、更强的作风，促进科技进乡村、资金进乡村、服务进乡村、法治进乡村，推动政策下农村、青年回农村、乡贤回农村、乡愁留农村，切实为脱贫攻坚助力、为乡村振兴赋能、为全面小康增色，为乡村治理提效，奋力开创“三农”工作新局面。

谢谢大家。

全县“脱贫攻坚先进典型”

表彰暨“脱贫攻坚决战年”

动员大会发言材料

全县“脱贫攻坚先进典型” 表彰暨“脱贫攻坚决战年” 动员大会主持词

刚才，XX 同志宣读了《县委、县政府关于对全县“脱贫攻坚先进典型” 进行表彰的决定》 ； 对过去一年里“脱贫攻坚先进典型” 获奖个人和企业代表进行了表彰； 向标同志宣读了《决战脱贫攻坚

决胜整县脱贫倡议书》 ； 力军同志宣读了《涞源县 2019 年“脱贫攻坚决战年” 工作方案》 ； 各乡镇及县直有关部门向县委、县政府递交了责任书； 智学、孙清辉等 6 位同志分别作了很好的发言，大家的发言思路清晰，目标明确，措施具体，听后很受启发、令人鼓舞； 县委书记李自贤同志作了重要讲话，就如何深入贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚各项决策部署和我县“决战脱贫攻坚” 提出了明确具体的要求。大家一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

下面，为落实

好此次会议精神，我再强调几点意见。

一是认识要再提高。

今年，是“脱贫攻坚决战年”，“行百里者半九十”，越到最后越是坚中之坚，越是难啃的硬骨头，工作的难度就会越大。

涞源作为全省 2019 年 13 个脱贫出列的贫困县之一，如期脱贫摘帽，是一场只能赢、不能输的战役，进则决战决胜，退则功亏一篑。

全县各级党组织和党员干部要把思想和行动统一到中央、省市的决策部署上来，统一到县委、县政府的工作要求上来，从现在开始，以一刻也不能等的危机感迅速集结力量，调动所有资源，投入全部精力，算好“政治账” “责任账” “时间账”，全县动员、全民发动，实干实政、决战决胜，确保 102 个村、1.3 万人如期脱贫出列，全县高质量脱贫摘帽。

二是重点要再突出。

县委、县政府《关于深入开展“脱贫攻坚决战年” 的实施方案》 已经明确，2019 年全县脱贫攻坚工作必须紧紧围绕县委、县政府既定的“抓规范、搞搬迁、上产业、夯基础、兜底线、增动力、保退出、防腐败” 工作思路，紧盯“两不愁三保障” 彻底解决和整县脱贫摘帽“两个目标”，突出产业落地、基础设施、易地搬迁、政策落实、巩固提升“五项攻坚”，举全县之力开展好基础档案规范、产业落地、住房安全保障、易地扶贫搬迁、基础设施改造提升、政策落实、社会扶贫、驻

村结对帮扶、扶贫扶志、防腐整治“十项决战行动”。

这是全年工作的目标和任务，各级要坚持问题导向，对标对表考核指标，突出重点、攻克难点、打造亮点，确保打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。

三是责任要再强化。

各乡镇、各部门要围绕脱贫攻坚考核指标和重点任务，进一步理清工作思路，制定工作计划，切实把脱贫攻坚各项任务记在心上、担在肩上、抓在手上。

要细化目标任务，明确工作责任，做到“人人身上有担子、个个肩上有压力”，确保“脱贫攻坚决战年” 各项工作和政策措施落到实处。

要切实转变工作作风，要真正沉下身子、静下心来，到基层去，到问题多的地方去，到群众不满意的地方去，使问题在一线发现、工作在一线推动、难题在一线解决，奋力夺取脱贫攻坚总决战的全面胜利。

同志们，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。

让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗臶，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，实干担当，拼搏奋进，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗！

以高质量脱贫的优异成绩向新中国成立 70 周年献礼!

第二篇：市委农村工作暨脱贫攻坚会议

市委农村工作暨脱贫攻坚会议

3月1日上午，**市委农村工作暨脱贫攻坚会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻中央农村工作会议和省委农村工作暨脱贫攻坚会议精神，对实施乡村振兴战略，深化精准脱贫攻坚作出全面部署。山西省人大常委会副主任、***委书记***作重要讲话，***委副书记、市长***强作具体安排，市委副书记***主持会议。

会上，曲沃县、尧都区围绕农村工作作了典型发言；隰县、乡宁县、大宁县、浮山县围绕脱贫攻坚工作作了典型发言。

***指出，要坚持以总书记关于“三农”和扶贫工作重要思想为统领，切实增强新时代实施乡村振兴战略的责任感和使命感。过去5年，中国农业农村发展之所以取得历史性成就、发生历史性变革，脱贫攻坚开创新的局面、取得决定性进展，根本在于总书记“三农”和扶贫工作重要思想的科学指引。全市上下一定要深刻领会思想精髓，准确把握核心要义，不折不扣抓好落实，确保各项工作始终朝着正确方向前进。近年来，在中央和省委的坚强领导下，***委始终坚持把“三农”工作作为重中之重，把脱贫攻坚作为第一民生，进一步加强对“三农”和扶贫工作的领导，坚决落实强农、惠农、富农各项政策，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，持续加大脱贫攻坚力度，推动全市农业农村发展取得重大进步，脱贫攻坚取得了决定性进展，市情、农情发生了重大变化，进入了新的历史阶段。但同时也要深刻地认识到，***“三农”发展不平衡、不充分问题还比较突出，充分说明在***实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战，格外必要和格外紧迫。全市上下要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义和历史方位，按照中央和省委部署，紧紧抓住这一新的历史契机，坚定信心，狠下决心，顺势而为、主动作为，扎扎实实做好工作，不失时机向前推进，不断实现农业强、农村美、农民富的目标。

***强调，要加快推进农业强、农村美、农民富，走出中国特色社会主义乡村振兴临汾路径。***乡村振兴的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神和总书记视察山西重要讲话精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持“三农”重中之重地位，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走出中国特色社会主义乡村振兴临汾路径，实现农业全面转型升级、农村全面繁荣进步、农民全面富裕发展。一要扎实推进农业供给侧结构性改革。要坚持特色化、精细化、标准化、功能化的方向，加快推进农业由增产导向转向提质导向，在扩大规模上做文章、在提升质量上做文章、在科技强农上做文章、在融合发展上做文章，努力把资源优势变成产业优势、竞争优势。二要扎实推进城乡统筹体制机制建设。一方面，要巩固和完善农村基本经营制度，落实好农村土地承包期再延长30年政策，完善农村承包地“三权分置”制度，大力培育新型农业经营主体，盘活用好闲置农房和宅基地，深化农村集体产权制度改革，发展多种形式的股份合作。另一方面，要健全完善城乡要素合理流动机制，促进各路人才“上山下乡”，引导工商资本“上山下乡”，推进公共服务“上山下乡”。三要扎实推进美丽宜居新农村建设。要落实退耕还林还草应退尽退政策，认真落实河长制，统筹推进山水林田湖草系统治理。加快建设吕梁山生态脆弱区、太行山水源涵养区、百里汾河经济带湿地植被恢复区三大生态屏障。要狠抓农业面源污染防治，大力实施农村人居环境改善工程，不断提高农民群众的获得感和幸福感。四要扎实推进优秀乡村文化传承和发展。要弘扬和践行社会主义核心价值观等现代文明要素提升传统乡土文化。要将黄河流域农耕文明和优秀传统乡土文化作为独特优势和靓丽名片，不断激发乡村振兴的内在动力。要不断加强农村公共文化建设，大力开展移风易俗。五要扎实推进乡村治理体系建设。要进一步深化拓展农村“三基”建设，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要抓好党建促进自治，强化农村党组织政治功能，在乡村振兴中唱主角，充分发挥战斗堡垒作用。要广泛普法严格法治，广泛开展“送法下乡”活动，完善农村公共法律服务体系建设，健全依法维权和化解纠纷机制，深入开展扫黑除恶专项斗争，加强农村警务、消防、安全生产工作，建设平安乡村。要树立新风倡导德治，加强乡村道德建设，注重树立宣传典型，感召带动农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

***要求，要准确把握扶贫格局新变化，坚决打好精准脱贫攻坚战。要以总书记亲力亲为抓脱贫攻坚为榜样，把脱贫攻坚放在全国大局、百年目标、全党使命的高度，准确把握扶贫格局新变化，确保脱贫攻坚战连战连胜，夺取精准脱贫攻坚的全面胜利，努力走在全省前列。一要坚持聚焦深贫，集中攻坚发力。要坚持精准施策，鼓励永和、大宁两个深度贫困县先行先试，形成以改革促脱贫的工作格局。要做好深度贫困自然村整村搬迁，有效做好易地扶贫搬迁全过程工作。要瞄准全市2.2万深度贫困人口精准帮扶，探索完善、跟进落实保障性扶贫措施，确保全面小康一个都不能少。二要坚持质量为先，确保脱贫成色。要加强分类指导，在集中攻坚深度贫困县的基础上，积极打造脱贫特色县，巩固提升摘帽县，统筹推进非贫困县，确保工作有的放矢，不留死角。要综合施策，对有劳动能力的贫困群众实行开发式帮扶，对丧失劳动能力的实行保障式兜底。要实施贫困村提升工程，重点建设基础设施和公共服务设施，突出抓好具有普惠性、标志性的重点工作。三要坚持把好标准，保持正确导向。确保脱贫攻坚正确方向，最核心的是准确把握好保障义务教育、保障基本医疗、保障住房安全“三保障”标准。四要坚持自我发展，激发内生动力。要把扶贫与扶志、扶智、扶德结合起来，加快补齐“精神短板”，坚持正向激励，加强思想教育，引进新思想、新业态、新模式，树立脱贫典型，用身边事教育身边人，鼓励更多的贫困户脱贫致富。五要坚持责任到位，持续狠抓落实。各级党政一把手要带头落实“双签”责任，层层向下传导压力。要强化督导，改进考核，深化领导联系、单位包村、县际结对、企县合作、专业人才挂职和学校医院对口“六个帮扶”，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严格执行脱贫攻坚工作制度，确保各项工作措施落到实处。

***强调，要加强和改进党对“三农”工作的领导，为乡村振兴和脱贫攻坚工作提供坚强政治保障。一要强化组织领导，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。要建立实施乡村振兴战略领导责任制，落实县(市、区)党政班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，倒逼乡村振兴战略工作落实。二要强化规划引领，推进精准施工。要在高质量制定规划上下功夫，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，体现乡村特色、展现乡村魅力。三要强化资金支持，确保投入到位。要健全投入保障制度，切实增加各级财政对农村的投入力度，加快建立涉农资金统筹整合长效机制，积极探索乡村振兴资金筹措新机制，盘活农村资源资产。四要强化队伍建设，提供干部保障。要真正把懂“三农”工作、会抓“三农”工作的干部选出来、用起来。要进一步完善激励机制，进一步充实力量、优化结构、提高素质，为乡村振兴和脱贫攻坚广纳贤才、广育英才。五要强化宣传发动，营造良好氛围。要创新宣传形式，积极发挥示范引领和典型带动作用，形成全市人民群策群力、共建共享的乡村振兴局面。

刘予强强调，要抓住重点，强化措施，推动“三农”工作取得新突破。一要坚持规划先行，加快乡村振兴步伐。要从实际出发，对乡村振兴战略进行全面规划设计，切实发挥引领指导作用。同时，同步推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个专项规划和体制机制创新专项规划“5+1”六个专项规划编制工作。二要聚焦产业兴旺，推动农业高质量发展。要以“三区两品牌”(三区：优质农产品出口示范区、黄土高原有机旱作农业先行区、休闲农业全域旅游区；两品牌：“隰县玉露香”和“安泽连翘”两个品牌)创建为抓手，重点发展特色产业，打造龙头企业，培育新型农业经营主体，推动全市农业高质量发展。三要全面深化改革，激发农村发展活力。要坚持以改革的思路和方法，来破解推进乡村振兴战略遇到的新情况、新问题，重点抓好农村土地确权改革扫尾工作、农村承包地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革、国有林场改革、集体林权配套改革。四要加大环境治理，推进美丽乡村建设。要突出抓好卫生城镇创建、农村垃圾污水治理和“厕所革命”，着力打造美丽宜居乡村，不断加强农业面源污染防治、生态治理和修复、水资源保护等方面工作，推进农村绿色发展，加快美丽乡村建设。五要创新人才机制，加强人才队伍建设。要培育新时代新型农民，引导各类人才投身乡村振兴，开展乡村干部培训，为乡村振兴提供强有力的人才保障。六要强化要素支撑，加大“三农”投入力度。要把乡村振兴战略真正摆上优先位置，强化科技财政金融投入，为乡村振兴战略实施提供坚强保障。

刘予强要求，要精准发力，靶向施策，确保全市脱贫攻坚连战连胜。一要抓好特色产业扶贫工程，把发展特色产业和实施乡村振兴战略紧密结合，加快培育、做大做强贫困地区支柱主导产业，促进脱贫增收。二要深入推进贫困村提升工程，重点抓好住房安全、通村公路、安全饮水、物流网络、电网通信等基础设施建设和抓好教育、医疗、社会保障、文化信息等公共服务提升。三要大力实施易地扶贫搬迁工程，强化规划引领，科学选址安置，规范工程管理，加快资金拨付，建立奖补机制，推进拆迁复垦。四要扎实开展健康扶贫工程，全面落实“三保险三救助”医疗保障帮扶政策，深化健康扶贫“双签约”服务。五要全面推进社会保障工程，扎实开展教育扶贫、民政扶贫、健康扶贫、残疾人帮扶四方面24项政策的进村入户，确保兜底线、救急难、保民生。六要积极推进生态扶贫工程，继续实施“五个一批”林业生态建设扶贫工程，推广大宁县购买式造林扶贫经验，大力发展造林专业合作社，实现生态改善与精准脱贫同步推进、同步见效。七要持续推进光伏扶贫工程，严格把握时间节点，高起点谋划，高质量建设，高速度推进，确保项目早开工、早建成、早见效。八要继续抓好金融扶贫工程，建立金融支持脱贫攻坚新机制，着力解决贫困地区农户和企业贷款难问题。九要深入开展扶志扶智工程，加快补齐贫困群众“精神短板”，激发内生脱贫动力，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。十要统筹推进社会力量帮扶扶贫工程，特别是要加大企县合作帮扶力度，创新合作方式，完善利益联结，带动群众发展生产就业增收。

第三篇：临汾市委农村工作暨脱贫攻坚会议

临汾市委农村工作暨脱贫攻坚会议

3月1日上午，临汾市委农村工作暨脱贫攻坚会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻中央农村工作会议和省委农村工作暨脱贫攻坚会议精神，对实施乡村振兴战略，深化精准脱贫攻坚作出全面部署。山西省人大常委会副主任、临汾市委书记岳普煜作重要讲话，临汾市委副书记、市长刘予强作具体安排，市委副书记李云峰主持会议。

临汾市领导张建平、王振富、李朝旗、陈纲、刘文华、张庚博、任天顺、马德荣、王兵、胡小濛、刘小才及省委驻汾西县、吉县、永和县扶贫工作队大队长出席会议。

会上，曲沃县、尧都区围绕农村工作作了典型发言；隰县、乡宁县、大宁县、浮山县围绕脱贫攻坚工作作了典型发言。

岳普煜指出，要坚持以总书记关于“三农”和扶贫工作重要思想为统领，切实增强新时代实施乡村振兴战略的责任感和使命感。过去5年，中国农业农村发展之所以取得历史性成就、发生历史性变革，脱贫攻坚开创新的局面、取得决定性进展，根本在于总书记“三农”和扶贫工作重要思想的科学指引。全市上下一定要深刻领会思想精髓，准确把握核心要义，不折不扣抓好落实，确保各项工作始终朝着正确方向前进。近年来，在中央和省委的坚强领导下，临汾市委始终坚持把“三农”工作作为重中之重，把脱贫攻坚作为第一民生，进一步加强对“三农”和扶贫工作的领导，坚决落实强农、惠农、富农各项政策，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，持续加大脱贫攻坚力度，推动全市农业农村发展取得重大进步，脱贫攻坚取得了决定性进展，市情、农情发生了重大变化，进入了新的历史阶段。但同时也要深刻地认识到，临汾市“三农”发展不平衡、不充分问题还比较突出，充分说明在临汾市实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战，格外必要和格外紧迫。全市上下要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义和历史方位，按照中央和省委部署，紧紧抓住这一新的历史契机，坚定信心，狠下决心，顺势而为、主动作为，扎扎实实做好工作，不失时机向前推进，不断实现农业强、农村美、农民富的目标。

岳普煜强调，要加快推进农业强、农村美、农民富，走出中国特色社会主义乡村振兴临汾路径。临汾市乡村振兴的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神和总书记视察山西重要讲话精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持“三农”重中之重地位，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走出中国特色社会主义乡村振兴临汾路径，实现农业全面转型升级、农村全面繁荣进步、农民全面富裕发展。一要扎实推进农业供给侧结构性改革。要坚持特色化、精细化、标准化、功能化的方向，加快推进农业由增产导向转向提质导向，在扩大规模上做文章、在提升质量上做文章、在科技强农上做文章、在融合发展上做文章，努力把资源优势变成产业优势、竞争优势。二要扎实推进城乡统筹体制机制建设。一方面，要巩固和完善农村基本经营制度，落实好农村土地承包期再延长30年政策，完善农村承包地“三权分置”制度，大力培育新型农业经营主体，盘活用好闲置农房和宅基地，深化农村集体产权制度改革，发展多种形式的股份合作。另一方面，要健全完善城乡要素合理流动机制，促进各路人才“上山下乡”，引导工商资本“上山下乡”，推进公共服务“上山下乡”。三要扎实推进美丽宜居新农村建设。要落实退耕还林还草应退尽退政策，认真落实河长制，统筹推进山水林田湖草系统治理。加快建设吕梁山生态脆弱区、太行山水源涵养区、百里汾河经济带湿地植被恢复区三大生态屏障。要狠抓农业面源污染防治，大力实施农村人居环境改善工程，不断提高农民群众的获得感和幸福感。四要扎实推进优秀乡村文化传承和发展。要弘扬和践行社会主义核心价值观等现代文明要素提升传统乡土文化。要将黄河流域农耕文明和优秀传统乡土文化作为独特优势和靓丽名片，不断激发乡村振兴的内在动力。要不断加强农村公共文化建设，大力开展移风易俗。五要扎实推进乡村治理体系建设。要进一步深化拓展农村“三基”建设，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要抓好党建促进自治，强化农村党组织政治功能，在乡村振兴中唱主角，充分发挥战斗堡垒作用。要广泛普法严格法治，广泛开展“送法下乡”活动，完善农村公共法律服务体系建设，健全依法维权和化解纠纷机制，深入开展扫黑除恶专项斗争，加强农村警务、消防、安全生产工作，建设平安乡村。要树立新风倡导德治，加强乡村道德建设，注重树立宣传典型，感召带动农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

岳普煜要求，要准确把握扶贫格局新变化，坚决打好精准脱贫攻坚战。要以总书记亲力亲为抓脱贫攻坚为榜样，把脱贫攻坚放在全国大局、百年目标、全党使命的高度，准确把握扶贫格局新变化，确保脱贫攻坚战连战连胜，夺取精准脱贫攻坚的全面胜利，努力走在全省前列。一要坚持聚焦深贫，集中攻坚发力。要坚持精准施策，鼓励永和、大宁两个深度贫困县先行先试，形成以改革促脱贫的工作格局。要做好深度贫困自然村整村搬迁，有效做好易地扶贫搬迁全过程工作。要瞄准全市2.2万深度贫困人口精准帮扶，探索完善、跟进落实保障性扶贫措施，确保全面小康一个都不能少。二要坚持质量为先，确保脱贫成色。要加强分类指导，在集中攻坚深度贫困县的基础上，积极打造脱贫特色县，巩固提升摘帽县，统筹推进非贫困县，确保工作有的放矢，不留死角。要综合施策，对有劳动能力的贫困群众实行开发式帮扶，对丧失劳动能力的实行保障式兜底。要实施贫困村提升工程，重点建设基础设施和公共服务设施，突出抓好具有普惠性、标志性的重点工作。三要坚持把好标准，保持正确导向。确保脱贫攻坚正确方向，最核心的是准确把握好保障义务教育、保障基本医疗、保障住房安全“三保障”标准。四要坚持自我发展，激发内生动力。要把扶贫与扶志、扶智、扶德结合起来，加快补齐“精神短板”，坚持正向激励，加强思想教育，引进新思想、新业态、新模式，树立脱贫典型，用身边事教育身边人，鼓励更多的贫困户脱贫致富。五要坚持责任到位，持续狠抓落实。各级党政一把手要带头落实“双签”责任，层层向下传导压力。要强化督导，改进考核，深化领导联系、单位包村、县际结对、企县合作、专业人才挂职和学校医院对口“六个帮扶”，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严格执行脱贫攻坚工作制度，确保各项工作措施落到实处。岳普煜强调，要加强和改进党对“三农”工作的领导，为乡村振兴和脱贫攻坚工作提供坚强政治保障。一要强化组织领导，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。要建立实施乡村振兴战略领导责任制，落实县(市、区)党政班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，倒逼乡村振兴战略工作落实。二要强化规划引领，推进精准施工。要在高质量制定规划上下功夫，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，体现乡村特色、展现乡村魅力。三要强化资金支持，确保投入到位。要健全投入保障制度，切实增加各级财政对农村的投入力度，加快建立涉农资金统筹整合长效机制，积极探索乡村振兴资金筹措新机制，盘活农村资源资产。四要强化队伍建设，提供干部保障。要真正把懂“三农”工作、会抓“三农”工作的干部选出来、用起来。要进一步完善激励机制，进一步充实力量、优化结构、提高素质，为乡村振兴和脱贫攻坚广纳贤才、广育英才。五要强化宣传发动，营造良好氛围。要创新宣传形式，积极发挥示范引领和典型带动作用，形成全市人民群策群力、共建共享的乡村振兴局面。

刘予强强调，要抓住重点，强化措施，推动“三农”工作取得新突破。一要坚持规划先行，加快乡村振兴步伐。要从实际出发，对乡村振兴战略进行全面规划设计，切实发挥引领指导作用。同时，同步推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个专项规划和体制机制创新专项规划“5+1”六个专项规划编制工作。二要聚焦产业兴旺，推动农业高质量发展。要以“三区两品牌”(三区：优质农产品出口示范区、黄土高原有机旱作农业先行区、休闲农业全域旅游区；两品牌：“隰县玉露香”和“安泽连翘”两个品牌)创建为抓手，重点发展特色产业，打造龙头企业，培育新型农业经营主体，推动全市农业高质量发展。三要全面深化改革，激发农村发展活力。要坚持以改革的思路和方法，来破解推进乡村振兴战略遇到的新情况、新问题，重点抓好农村土地确权改革扫尾工作、农村承包地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革、国有林场改革、集体林权配套改革。四要加大环境治理，推进美丽乡村建设。要突出抓好卫生城镇创建、农村垃圾污水治理和“厕所革命”，着力打造美丽宜居乡村，不断加强农业面源污染防治、生态治理和修复、水资源保护等方面工作，推进农村绿色发展，加快美丽乡村建设。五要创新人才机制，加强人才队伍建设。要培育新时代新型农民，引导各类人才投身乡村振兴，开展乡村干部培训，为乡村振兴提供强有力的人才保障。六要强化要素支撑，加大“三农”投入力度。要把乡村振兴战略真正摆上优先位置，强化科技财政金融投入，为乡村振兴战略实施提供坚强保障。

刘予强要求，要精准发力，靶向施策，确保全市脱贫攻坚连战连胜。一要抓好特色产业扶贫工程，把发展特色产业和实施乡村振兴战略紧密结合，加快培育、做大做强贫困地区支柱主导产业，促进脱贫增收。二要深入推进贫困村提升工程，重点抓好住房安全、通村公路、安全饮水、物流网络、电网通信等基础设施建设和抓好教育、医疗、社会保障、文化信息等公共服务提升。三要大力实施易地扶贫搬迁工程，强化规划引领，科学选址安置，规范工程管理，加快资金拨付，建立奖补机制，推进拆迁复垦。四要扎实开展健康扶贫工程，全面落实“三保险三救助”医疗保障帮扶政策，深化健康扶贫“双签约”服务。五要全面推进社会保障工程，扎实开展教育扶贫、民政扶贫、健康扶贫、残疾人帮扶四方面24项政策的进村入户，确保兜底线、救急难、保民生。六要积极推进生态扶贫工程，继续实施“五个一批”林业生态建设扶贫工程，推广大宁县购买式造林扶贫经验，大力发展造林专业合作社，实现生态改善与精准脱贫同步推进、同步见效。七要持续推进光伏扶贫工程，严格把握时间节点，高起点谋划，高质量建设，高速度推进，确保项目早开工、早建成、早见效。八要继续抓好金融扶贫工程，建立金融支持脱贫攻坚新机制，着力解决贫困地区农户和企业贷款难问题。九要深入开展扶志扶智工程，加快补齐贫困群众“精神短板”，激发内生脱贫动力，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。十要统筹推进社会力量帮扶扶贫工程，特别是要加大企县合作帮扶力度，创新合作方式，完善利益联结，带动群众发展生产就业增收。

第四篇：2020年农村工作暨脱贫攻坚工作会议讲话

2020年农村工作暨脱贫攻坚工作会议讲话

今天，我们召开区委农村工作暨脱贫攻坚工作会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会议及自治区、市党委农村工作暨脱贫攻坚工作会议、扶贫开发领导小组会议精神，回顾总结X年农业农村工作和脱贫攻坚工作，对标对表全面建成小康社会目标，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，研究部署今年“三农”工作。

刚才，X同志对X年农业农村工作作了很好的总结，对今年的工作进行了详细地安排部署，任务明确、措施到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。

去年以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于“三农”工作、扶贫工作的重要论述，坚决贯彻落实中央、自治区及市党委、政府各项决策部署，坚持把“三农”工作作为重中之重，深入实施乡村振兴战略，聚力打好脱贫攻坚战，突出重点关键、加强要素支撑，农业农村发展稳中有进、稳中向好，特别是在脱贫攻坚、深化农村改革、增加农民收入等方面取得了取得了较好的成效，为确保如期建成全面小康社会奠定了坚实基础。

刚才X同志也说到了，X年我们完成了X户建档立卡户的脱贫出列；我们的农民人均可支配收入同比增长X.X%，是近X年来增幅最大的一年，在自治区X个川区市县区位列第一位；我们巩固深化整区推进农村产权制度改革成果，有X个村取得了正向经营性收入；我们大力发展高端外向型企业，脱水菜深加工、枸杞深加工年出口创汇超过X万美元。这些成绩的取得既离不开区农水局、社会经济调查队等相关部门的不懈努力，更离不开大家的团结一致、拼搏奋斗。在此，我代表区委和政府向长期以来奋战在“三农”工作战线、脱贫攻坚一线上的所有同志致以诚挚的问候和衷心的感谢！下面，我再强调三点要求。

一、提高政治站位，全面理解把握做好“三农”工作的重要意义。今年，是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，做好今年的“三农”工作意义特殊、责任重大。

总书记始终高度重视“三农”工作，在去年X月X日中央政治局常委会议专门研究“三农”工作时发表了重要讲话，在随后召开的中央经济工作会议上又对坚决打赢脱贫攻坚战和稳定农业生产、促进农业高质量发展提出了明确要求，深刻地指出了脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看“三农”工作成效。强调要坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵；要集中资源、强化保障、精准施策，加快补上“三农”领域短板；要压实部门和政府责任，保护好农民种粮积极性，加强农村基层党组织建设，巩固好“X、X”主题教育成果，密切党群干群关系，提高服务群众能力。

X月X日，又专门召开了决战决胜脱贫攻坚座谈会，这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，总书记强调到X年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。我们要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到自治区党委、市委的明确要求上来，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力抓好“三农”领域重点工作，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全国同步建成全面小康社会。

二、坚持精准施策，对标对表高质量完成农村工作和脱贫攻坚的目标任务。脱贫攻坚和乡村振兴都是围绕“三农”问题而提出的重大决策，两者在内容和范围上重合度都很高。总书记在这次决战决胜脱贫攻坚座谈会上专门强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我区作为非贫困县区脱贫攻坚重点县区，更要对标对表全面建成小康社会目标任务，坚持目标导向、问题导向、结果导向，抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

（一）要坚决打赢脱贫攻坚战。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，总书记指出，今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，但也要清醒的认识到，疫情的影响是暂时的、可控的，不可能改变脱贫攻坚已经打下的坚实基础，不可能耽误脱贫攻坚各项工作的有力推进。自治区和市上也要求今年脱贫攻坚任务必须在上半年完成，下半年迎接国家测评和验收，时间紧，任务重，我们要采取更加精准、更加有力的措施，坚决打赢脱贫攻坚战。这里我想强调两个方面的工作。

一是关于“两不愁三保障”的工作。“三保障”方面，经过两年的时间，我们有了一定的基础，现在要做的就是要进一步筑牢夯实，各责任单位要抢抓时间、细化措施，把各项工作赶到前、落到位。这里我想重点强调一下“两不愁”的工作，关键就是要把因户因人施策精准落实到位。在制定X村脱贫攻坚方案时，我们就提出了因户因人施策的要求，脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段，更是要把“精准”二字贯穿到全过程、各环节。对未脱贫的X户X人，要对症下药、量体裁衣，逐人拿出脱贫计划，逐一落实扶贫措施，对有劳动能力的要组织务工到位，充分运用好扶贫车间、养殖园区、组织外出务工等有效途径，实现稳定增收；对身患疾病、残疾或失能人员要兜底保障到位，做到应保尽保；对建档立卡户要帮扶到位，及时协调解决生产生活中的实际困难，确保这X户X人建档立卡贫困户全部如期脱贫；对已脱贫的X户X人，特别是去年刚刚脱贫出列的X户X人，不仅要“扶上马”更要“送一程”，要严格落实“四个不摘”要求，保持政策举措稳定，持续跟进各项扶贫措施，把疫情的影响降到最低，巩固好脱贫成效。对所有X户X人建档立卡户的情况，X乡、区扶贫办心中要有“一笔账”，确保一户不漏、一人不落全部达到现行脱贫标准，坚决攻克贫困最后的堡垒。对脱贫基础不牢靠的监测户和不在建档立卡范围内的边缘户，要加强重点监测、跟踪监测，每季度核实一次，一旦发现返贫、新增贫困人口要及时纳入、跟上措施，确保脱贫漏评率、错退率、贫困发生率均符合国家标准，对处在返贫线上、存在返贫风险的人口，要继续实行精准帮扶，助推他们实现稳定脱贫。

二是关于“四查四补”的工作。前期，X、X同志带领区扶贫办、X乡等部门对查损、查漏、查短、查弱等“查”的工作做了一些工作，基本摸清了疫情对脱贫攻坚的影响，主要表现在务工就业、扶贫企业复工复产等方面，“查”的工作一定要自觉查、主动查、严格查，再细致、再全面，把问题找全、把漏洞找准。查找问题不是目的，关键是要整改落实，就是要做好“补”的工作，要做到即知即改、即查即补，发现一个问题解决一个问题。各相关责任单位要坚决扛起责任，对查找出的问题，严格对照中央“六个精准”要求，严格对照“两不愁三保障”标准，既不能拔高也不能降低，实事求是、客观准确的“补”到位。

另外，劳务移民工作也是今年脱贫攻坚的重点，区扶贫办、红果子镇、尾闸镇、育才路街道要继续加大工作力度，全面掌握劳务移民的各类情况，用足用好就业车间、产业基地的途径，鼓励更多移民实现就近就地稳定就业、稳定增收。当然，群众满意度也是脱贫攻坚工作考核评估的一项重要指标，各相关单位要把提高脱贫攻坚群众满意度作为一项重要政治任务，用心用情用力做好各项工作，确保群众满意度达到X%以上。

（二）要强力补齐农村全面小康短板。总书记强调，要全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”。要聚焦短板弱项，实施精准攻坚，跑好全面建成小康社会“最后一公里”。各部门要对标对表中央、自治区、市一号文件提出的补齐X个方面的短板，对照全面建成小康社会统计监测指标体系确定的X项指标，结合年初区委和政府印发的《加快补齐全面建成小康社会短板的实施方案》，把该补的短板补齐、该强的弱项固强。要聚力补齐农村基础设施短板。

当前，中央和自治区、市都在启动编制“十四五”规划，各涉农单位要吃透上情、把握区情、掌握下情，紧跟国家政策方向，抓住用好乡村振兴战略以及国家支持农业农村优先发展的政策机遇，特别是我反复强调的，要紧盯国家第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点，积极争取申报巩固提升乡村道路、保障居民饮水安全、改善农业立地条件等一批“三农”项目，争取让更多项目挤进国家、自治区、市规划盘子，谋划好、实施好一批强根基、利长远的项目，真正把政策变成机遇、把机遇变成项目。要大力抓好农村人居环境整治。要继续抓好美丽小城镇、美丽村庄建设，完成红果子、礼和、X美丽小城镇续建项目，建成X个美丽村庄。

昨天召开的市委扶贫开发领导小组会议上，X书记专门对做好X村的农村人居环境整治工作提出了要求，X、农业农村局、住建、自然资源等部门要认真抓好落实。要着力提升乡村治理现代化水平。这次抗击疫情不仅是对国家治理体系和治理能力的一次大考，更是对乡村治理能力的一次严峻考验。总的来说，各乡镇充分发挥网格化社会治理作用，做细做实联防联控、群防群控举措，平稳完成了阶段性考验。但也要看到，在农村社会治理方面还存在一些短板和薄弱环节。

区委政法委、各乡镇要完善共建共治共享的社会治理格局，以创建社会治理能力和治理体系现代化试点为抓手，选好选准治理试点，构建党领导下的更加健全的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，统筹推进扫黑除恶、社会治安防控体系建设、宗教事务管理、新时代文明实践中心建设试点等各项工作，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。

（三）要千方百计拓宽渠道增加农民收入。“钱袋子”鼓不鼓，收入有没有上去，始终是衡量全面小康最关键、最有说服力的指标。去年，我们农民人均可支配收入增速在自治区X个川区市县区位列第一位，但从我们自身来看，农民人均收入的绝对值还不高，距离区内一些兄弟县区还有一定差距，从整体环境来看，据自治区测算，今年将是近X年农民增收形势最严峻的一年，我们要实现农民人均收入较X年收入翻一番、与城市居民收入比例在X：X.X以内等硬指标的压力还比较大，还需要采取更细致、更有力的举措。

要牢牢抓住产业发展这个龙头。产业发展是促进农民增收的有效途径，我区现有的农业产业有着突出特色和良好发展前景，我们要坚持质量导向、科技兴农，依托区位优势和脱水菜深加工的经验大力发展饲草、食用菌等种植业，进一步完善枸杞、脱水菜等农产品深加工产业链，着力发展休闲食品、保健品加工产业，扩大市场规模和品牌效应。一定要把创建自治区领先的农产品加工基地作为我们的目标，紧紧抓住绿色农产品加工科技产业园的发展势头，立足特色优势主导产业打造农业全产业链，让产业园区成为带动特色农业发展最有力的动力和支撑，加快发展现代农业，大力培育农业龙头企业，推动农业一二三产融合发展，带动增加农民的经营性收入。

要牢牢抓住务工就业这个主渠道。去年，工资性收入占我区农民收入的X%，已经成为农民增收的重要支柱，稳住农民工就业对稳定农民增收至关重要。今年，我区重点项目比较多，其中，固定资产投资项目就有X个、市级重点项目有X个，结合山水林田湖草建设，还有实施绿化的项目也比较多，面积达到X多亩，加之包银高铁等工程项目的实施，将带来大量的务工机会，可以说我们的农民工就业是有门路的、增收是有出路的。各乡镇要在抓好疫情防控的前提下，积极稳妥有序组织农民返工，组织带动农民参与项目、工程建设。就业创业部门，要立足我区用工实际，加强与企业沟通对接，开展精准化、订单式职业技能培训，因岗培训、因人培训，让他们掌握一技之长。同时，也要积极引导返乡农民工就业创业，支持外出务工人员带回理念、带回见识、带回技术、带回市场，带动发展。

要牢牢抓住农村产权制度改革这个增长极。农村产权制度改革既然是改革就要改出成效，这个成效就是老百姓的钱袋子到底鼓没鼓，村集体经济到底强没强起来，一定要因地制宜、因村制宜、精准施策，把路子找准，找准发展村级集体经济“突破点”，选准发展路径、选好增收项目。各乡镇要紧紧围绕推进乡村振兴战略的实施，立足本地实际，发挥自身优势，继续探索创新发展壮大村集体经济的有效途径，结合特色田园小镇和美丽家园示范点建设，采取股份合作、投资经营、服务创收等多种途径，突出抓好特色产业、乡村旅游、休闲农业等增收项目，实现村集体和农民双增收，力争X%的村集体正向经营性收益达到X万元以上，让改革红利真正惠及群众，进一步增加群众的财产性收入。

三、加强党的领导，层层压紧压实做好“三农”工作的政治责任。决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，是一份沉甸甸的政治责任和历史责任。总书记多次强调，办好农村的事情，关键在党，必须加强和改善党对“三农”工作的领导。各级党组织要全面贯彻落实总书记关于做好“三农”工作的重要论述，履职尽责，不辱使命，将做好“三农”工作的责任担起来，压下去，凝心聚力，合力攻坚。

（一）加强党对“三农”工作的领导，就要强化各级党组织的责任担当。各级党组织要进一步强化做好“三农”工作的责任担当，层层传压力、层层压实责任、层层担当作为。各乡镇党委书记要把乡村振兴作为“一把手”工程，把责任扛在肩上、抓在手上，充分履行好“第一责任人”职责；分管负责同志要抓好具体工作落实。

各部门、各单位都要关注农村、关心农业、关爱农民，把支持服务农业农村发展作为义不容辞的责任，对上级党委在农村的各项方针政策，对区委和政府推进农业农村改革发展的各项决策部署，要坚决落实，不打折扣，要加强统筹协调、密切配合，强化资金、项目、人员等要素的支持供给，把有限的资源集中起来，重点投向、集中攻坚、补齐短板。

（二）加强党对“三农”工作的领导，就要发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。基层组织是乡村振兴的“主心骨”，农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。要着力巩固深化“X、X”主题教育成果，认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，不断提高新时代党领导农村工作能力和水平，切实把党的政治优势转化为确保如期实现全面建成小康的实际成效。组织部门要强化重视和支持“三农”工作的鲜明导向，真正在干部配备、要素配置等方面主动向农村倾斜、向脱贫攻坚聚焦。

要大力实施“三大三强”和“两个带头人”工程，完善区级领导包抓乡镇和区直部门主要负责人包村制度，深入实施村干部学历提升工程，发挥好农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用，不断把思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻人才吸引到农村基层党组织中来。要全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制。按照“建强先进支部、扩大中间支部、提升后进支部”要求，常态化开展软弱涣散基层党组织整顿工作，推进基层党组织全面进步、全面提升。

（三）加强党对“三农”工作的领导，就要培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，对“三农”工作者而言责任更重、压力更大、要求更高，更加需要我们的“三农”工作队伍做到全面过硬。懂农业，就是要有“真本事”，体现的是专业水平，要深入开展农民素质提升行动，实施农业实用技术培训工程、新型经营主体带头人能力提升工程，着力培养懂政策懂技术的“行家”、懂市场懂营销的“大拿”、懂经营懂管理的“高手”。

爱农村，就是要为乡村谋振兴，体现的是使命担当，要安身安心安业，耐心搞好服务，绝不能怕吃苦受不了、怕吃亏忍不了、怕吃劲扛不了。爱农民，就是要为农民谋幸福，体现的是初心情怀，要真心谋利益、真心办实事，经常听农民的“心里话”、经常点群众的“当局迷”、经常帮百姓的“挠头事”，积极为农业农村发展集众智汇众力。

同志们，做好今年“三农”工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣，我们要更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、锐意进取，务实苦干、主动作为，坚决打赢脱贫攻坚战，加快补上全面小康“三农”领域短板，为决战决胜全面建成小康社会作出应有的贡献!

第五篇：脱贫攻坚动员大会发言材料

脱贫攻坚动员大会发言材料

现在疫情防控进入常态化，在疫情防控严峻形势刚刚缓解的当下，我们就在这里隆重召开如期实现脱贫目标誓师大会，沙场点兵、誓师出征，充分体现和昭示了脱贫攻坚如期实现脱贫目标工作的极端重要性和特殊性，为的是让全县上下清醒认识和牢记脱贫攻坚如期实现脱贫目标是我们今年一切工作的重中之重。

会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，贯彻落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议和省委X届X次全会精神，全面落实中省市打赢脱贫攻坚战三年行动计划部署，进一步统一思想认识、强化政治定力，举全县之力向深度贫困全面发起总攻，动员全县上下振奋精神、昂扬斗志，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰誓不还”的担当、“敢教日月换新天”的气概，迅速进入决战状态、开启作战模式，勠力同心、全力以赴、合力突围，坚决打赢这场没有退路的背水之战、攻城拔寨的决胜之战、消除贫困的全民之战，向全县人民交上一份满意的答卷，为全面建成小康X不懈奋斗。

这次会议既是一场如期实现脱贫目标的动员大会，更是一场决战决胜的誓师大会，会议规模之大、参会范围之广、安排任务之细，充分体现了县委、县政府坚决打赢脱贫攻坚战的坚强意志和坚定决心。这次会议我们还邀请了中央定点扶贫单位、省级“两联一包”单位、市级联村包抓单位驻村工作干部参加，他们是助力X打赢脱贫攻坚战的强大力量，在此对他们长期以来对X脱贫攻坚工作的大力支持和辛苦付出表示衷心的感谢!

在今天会议上，X同志宣读了《关于举全县之力决战决胜脱贫攻坚实现2020年如期实现脱贫目标的决定》,X同志宣读了《整县脱贫退出实施方案》,X同志宣读了《2020年脱贫攻坚督查工作方案》,这是决战决胜的作战图，必须认真领会、全力落实;县委、县政府向各攻坚团授了战旗，进行庄严的集体宣誓，这是誓师出征的集结号，必须三军用命、全线出击;相关单位和镇做了表态发言，县委、县政府与相关部门、各镇签定如期实现脱贫目标目标责任书，这是奋勇攻坚的军令状，必须一诺千金、全面兑现。一会儿，X县长还要强调安排有关工作，大家一并抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、务必提高站位、强化担当，坚定决战决胜的信心决心，全员集结吹响冲锋号角、擂响总攻战鼓

一要统一思想认识。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务，X县2020年实现如期实现脱贫目标是省委、省政府和市委、市政府作出的重大决策，是县委、县政府向省市立下的军令状，是向全县人民作出的庄严承诺，是我们必须完成的政治任务，更是对我们政治立场、政治觉悟、政治品格和为民情怀的深度检验。今天，如期实现脱贫目标誓师大会的召开标志着X如期实现脱贫目标正式吹响“冲锋号”，进入发起总攻、决战决胜的关键阶段。

全县各级各部门务必提高政治站位，自觉把抓好脱贫攻坚作为检验“四个意识”牢固不牢固、检验“两个维护”坚定不坚定、检验为民情怀深厚不深厚的重要标准，坚定不移以习近平扶贫开发重要论述为根本遵循和行动指南，坚定有力贯彻落实党中央和省市县各项决策部署，切实增强决战决胜的政治自觉和思想自觉，把实现如期实现脱贫目标作为X今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头号工程，切实做到“六个全部”，即：

思想行动全部向如期实现脱贫目标统一，工作重心全部向如期实现脱贫目标转移，项目资金全部向如期实现脱贫目标倾斜，干部队伍全部向如期实现脱贫目标集结，帮扶力量全部向如期实现脱贫目标汇聚，激励问责全部向如期实现脱贫目标聚焦，以坚决执行的政治立场、坚决落实的鲜明态度、坚决完成的必胜信念，坚决兑现好“如期实现脱贫目标”这张军令状，确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民的检验。

二要强化使命担当。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的历史使命。全面建成小康社会，是党对全国全世界的庄严承诺。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，作出一系列重大部署和安排，党的十九大把精准脱贫作为决胜全面建设小康社会必须打好的三大攻坚战之一。

习近平总书记多次召开脱贫攻坚座谈会，特别在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。

”X身处XX特困地区，是国家扶贫开发重点县、全省深度贫困县，一直以来“贫困”成为X的“标签”“代名词”。

摆脱贫困、奔向小康，是X百姓对幸福生活的恒久守望，是穿越无数苦难的执着梦想，更是X人民千百年不改的美丽初衷。能否在2020年实现如期实现脱贫目标，对我们而言，既是历史赋予的神圣使命、必须履行的政治责任、坚决兑现的庄严承诺，也是发展所需、百姓所盼、民心所向，是一项误不起的政治任务、慢不得的民生工程、绕不开的头等大事，责任重如山，使命大如天，无论这块骨头多硬都必须啃下，无论这场攻坚战多难打都必须打赢。

全县各级各部门和广大党员干部一定要不忘初心、坚定信心、下定决心，紧跟党中央号令、紧随总书记脚步、紧系老百姓期盼、紧担新时代重任，咬定目标不放松、勇往直前不停顿、苦干实干不懈怠，以强烈的历史使命感、政治责任感强化使命担当、履行庄严承诺、答好政治答卷,在向第一个百年奋斗目标挺进的特殊战役中，书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新时代荣光。

三要坚定信心决心。脱贫攻坚战打响以来，面对贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大、自然条件差、增收渠道窄、干部力量少、内生动力弱等诸多难题，全县上下坚决贯彻落实中省市决策部署，坚持目标标准和质量导向，紧扣“六个精准”，围绕“三个落实”，迎难而上，苦拼实干，扎实抓好易地搬迁、产业就业、基础设施、健康教育、兜底保障等脱贫措施落实，累计脱贫退出贫困村

X个，脱贫X户X人，贫困发生率由2017年的X%下降为X%，贫困村面貌、贫困群众生产生活条件显著改善。

2017年顺利接受国家考核、东西部扶贫协作交叉考核、XX和XX民主监督调研，获得省市脱贫攻坚成效考核“双优秀”，2018年我县先后接受了中央脱贫攻坚问题整改专项督查和XX中央脱贫攻坚民主监督调研，工作做法和脱贫成效获得了充分肯定和高度评价;

我们大胆探索创新，着力破解难题，X技能脱贫经验得到中省肯定推广，今年入选人社部精准扶贫典型案例，2019年X集团荣获全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业，技能脱贫带头人X荣获全国脱贫攻坚奉献奖，X村党建促脱贫工作受到省委主要领导的充分肯定，抓党建促脱贫、产业脱贫、新民风建设、苏陕扶贫协作、电商扶贫等多项工作得到各级肯定，多次交流经验;

我们坚持五级书记抓扶贫，健全攻坚体系，压实攻坚责任，凝聚攻坚合力，将所有项目围绕脱贫攻坚布局、各类资金围绕脱贫攻坚集中、各方力量向脱贫攻坚聚合，县镇村步调一致、协同作战，三千多扶贫干部下沉一线、真帮实扶，九万余贫困群众艰苦创业、勤劳致富，社会各界力量踊跃参与、慷慨支持，把党员干部形象树立在了脱贫攻坚一线，把贫困群众脱贫主体意识激发在了脱贫攻坚一线，把社会各界力量聚集在了脱贫攻坚一线，形成了上下一心、众志成城的磅礴攻坚合力。

全县脱贫攻坚工作取得的诸多成效和积累的宝贵经验，都是大家撸起袖子干出来的，挥洒汗水拼出来的，为决战决胜奠定了坚实基础，也使我们增添了信心、坚定了决心。实现2020年如期实现脱贫目标，我们必须啃下剩余XX个贫困村、XX万贫困人口的“硬骨头”，还要解决脱贫攻坚中存在的帮扶措施不精准、工作推进不平衡、工作作风不扎实等“拦路虎”，时间非常紧迫、任务异常艰巨、压力十分巨大，大家还要一起拼搏、一起奋斗。行百里者半九十，越到紧要关头，越要坚定必胜的信念，越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。

在决战之年、决胜之际，我们也要清醒和自信地看到，我们有多年来打下的坚实基础、积累的工作经验、汇聚的强大合力，我们有一个指挥有力、运转高效、步调统一的作战体系,我们有一支不怕困难、敢打硬仗、骁勇善战的攻坚队伍，只要全县上下始终保持一往无前的信心、坚定背水一战的决心，任务再重也绝不松懈厌战、难度再大也绝不畏难退缩、时间再紧也绝不拖拉疲沓，集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风，奋力发起脱贫攻坚最后总攻，就一定能攻克难中之难、坚中之坚，就一定能决战决胜、打赢打好。

二、务必咬定目标、真抓实干，聚焦决战决胜的重点难点，全线出击攻下贫困堡垒、摘下贫困帽子

打赢如期实现脱贫目标攻坚战，必须坚持目标标准和质量导向，贯彻精准方略，紧盯实现“两不愁三保障”面临的突出问题，严把时间高效推进，对照标准狠抓落实，切实补齐短板弱项，挂图作战、脱皮流汗,一个问题一个问题去破解，一户一户去攻克，攻坚路上一个都不能少、一项都不能丢、一步都不能迟，确保如期实现如期实现脱贫目标。

一要全力提升“两业”扶贫，全面解决贫困群众造血能力不强问题。突出抓好产业和就业扶贫，千方百计增加贫困群众收入。坚持把产业脱贫作为治本之策，紧紧围绕贫困户资源条件、劳力状况，逐户精准做好产业规划和跟踪落地，确保每个贫困户既有短平快的增收产业项目，又有一项稳定增收的长效产业，实现扩规模和增效益双提升。

要充分发挥财政扶贫资金作用，精准落实“5321”贷款和产业奖扶政策，积极培育发展龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，健全完善与贫困户利益联结机制，鼓励支持贫困户通过土地流转、资金入股、订单农业、务工等形式，与新型农业经营主体联产联营、联股联心，增加贫困户工资性、财产性和转移性收入。

持续推进农村“三变”改革，规范和推动资产收益扶贫工作，发展壮大贫困村集体经济，变“输血”为“造血”，增强自我发展能力。健全完善县镇村三级电商服务体系，大力发展农村电商，全力推动小农户与大市场深度对接。坚持把生态扶贫与特色产业发展结合起来，充分利用各种林业资源，落实强林惠林政策，适度规模发展山林经济、林下种养等产业，加快农民脱贫致富步伐。

坚持把就业脱贫作为主攻方向，持续抓好“五大”免费技能培训,打造具有X特色劳务品牌，实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。加快建立县镇村三级就业扶贫信息平台，加强就业指导，发展壮大新社区工厂，搞好贫困劳动力人岗对接，通过有组织转移就业一批、农业园区协议用工一批、新社区工厂吸纳一批、工地企业吸纳一批、公益岗位吸纳一批，让每一个有劳动能力的贫困人口就业增收。

二要全力冲刺“两房”清零，彻底解决贫困群众住房安全保障问题。安全住房保障是如期实现脱贫目标的先决条件和根本保障，也是当前我县影响脱贫退出的短板和不足，要综合运用同步搬迁和危房改造方式，彻底解决好安全住房问题，确保农村人口安全住房比例达到100%。

要紧扣“三精”要求，围绕“三率一度”，一天不耽搁、一刻不松懈，严把工程质量，全面加快安置点建设进度，2020年6月30日前必须完成贫困人口搬迁任务和非贫困户同步搬迁群众安全住房达标任务，9月底必须全部入住，同时全面完成非贫困户危房改造和入住任务，彻底解决农村人口安全住房问题。

要深入开展“三问三解三促进”活动，加快安置区基础和公共服务设施建设，加强思想动员和政策宣传，消除群众搬迁的后顾之忧，切实提高实际入住率。要加强搬迁群众后续产业发展和转移就业，统筹各类措施，强化政策帮扶，大力发展新社区工厂和各类园区，确保有劳动力的搬迁家庭就业有岗位、创业有门路、增收有渠道。

三要全力补齐“两基”短板，突出解决制约贫困村发展瓶颈问题。基础设施、基本公共服务落后是制约贫困村发展、群众脱贫致富的瓶颈。要按照“缺什么、补什么，一次性补齐”原则，下大决心，花大力气，投大资金，一次性解决好我县农村基础设施和基本公共服务落后的问题。

要紧扣贫困村、贫困户脱贫退出标准，实行联村领导现场督战、主管部门蹲点监工，加快推进水电路讯、“两室两场”建设，特别是水利、交通部门要采取超常措施加快工程进度，2020年上半年必须完成建设任务，卫计、水利、住建等部门要切实做好饮用水水质检测、安全饮水认定、安全住房认定等工作，确保饮水安全、道路建设、公共服务等方面硬件全面达标。

四要全力落实“两项”政策，有效解决贫困群众因学因病致贫返贫问题。要全面落实教育扶贫政策，持续加大教育投入，全面改善基本办学条件，加强农村教师队伍建设，推进义务教育均衡发展，严格落实控辍保学“双线七长”责任制和控辍保学“七条措施”，确保建档立卡贫困户家庭无义务教育阶段学生辍学。

以建档立卡贫困家庭学生为重点，健全从学前一年到大学的精准资助政策，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，实现贫困家庭学生不因贫困而失学，不因子女就学而致贫，坚决阻断贫困代际传递。要扎实推进健康扶贫，一手抓精准施治减存量，一手抓疾病预防控增量，全面落实贫困人口参加新型农村合疗和大病保险个人缴费财政补贴政策，确保贫困人口

100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。

要加快推进县镇村三级卫生服务标准化建设，健全完善新农合、大病保险、民政医疗救助、最低医疗保障“四重保障”体系，持续抓好大病集中救治、慢性病签约服务、重病兜底保障“三个一批”行动，扎实开展疾病预防控制“八大行动”，努力让贫困群众看得起病、方便看病和少生病。

同时，要深入推进救助兜底保障工作，全面落实并强化低保、五保、临时救助等国家保障制度，将丧失劳动能力、难以通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，全部纳入最低生活保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫，有效解决无劳动能力、无生活来源、无赡养人、无抚养人、残疾人等特困群体的生活问题，筑牢精准脱贫最后一道屏障。

五要全力抓住“两个”结合，统筹解决稳定脱贫和防止返贫问题。防止返贫与继续攻坚同等重要，要坚持稳定脱贫和防止返贫相结合，统筹贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户、脱贫户与未脱贫户，打好政策“补丁”。要建立“扶上马、送一程”的脱贫后续扶持机制，对按规定程序已脱贫退出的贫困村、贫困户，保持扶贫政策不变、支持力度不减、帮扶队伍不撤，进行动态监测，跟进解决具体困难，严防反弹返贫。

要坚持推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机结合，扎实推进以脱贫攻坚统筹农村发展创新试点，深化细化“支部+X+贫困户”、农村“三变”改革、新社区工厂、新民风建设、帮扶干部素质提升脱贫攻坚五大工程，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要结合美丽乡村建设，扎实抓好“五边五治、四化四评”整治活动，开展农村生活垃圾治理和卫生厕所改造，加快农村人居环境整治，形成“村新、户美、人和、业旺、民富”的乡村新景象。

六是全力推进“两扶”工作，切实解决贫困群众内生动力不足问题。

习近平总书记强调：“幸福不会从天降。好日子是干出来的。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。”要坚持扶贫与扶志扶智相结合，持续深入推进新民风建设，加大免费技能、实用技术培训力度，规范运行贫困村“爱心超市”，扎实开展扫黑除恶专项斗争，培树文明乡风，弘扬新风正气，提振贫困群众脱贫志气，坚定脱贫信心，增强脱贫本领，引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现物质和精神“双脱贫”。

七要全力做到“两个”到位，着力解决群众满意度不高问题。脱贫攻坚战取得全面胜利，达到标准是基础，群众认可满意是根本，这也是如期实现脱贫目标考核评估的重要指标。要坚持做到走访到位，大力实施遍访贫困户行动，全县各级干部一定要走下去、坐下来，既要走访贫困户，也要走访非贫困户，做到全覆盖，用现有政策的叠加最大限度地解决问题，既要最大限度提高建档立卡贫困户满意度，也要想方设法提高非贫困户满意度。要坚持做到宣传到位，加大对脱贫攻坚政策的宣讲，提高群众的政策知晓率。

对非贫困户要宣传其享受到的普惠政策，对贫困户要宣传其已享受的特惠政策，对脱贫户要宣传其通过帮扶带来的变化，对边缘户要解读好政策做好思想工作，对问题户要及时做好思想工作和帮助解决问题，切实提高贫困群众的获得感和满意度。

三、务必压实责任、从严奖惩，强化决战决胜的保证保障，全民参与汇聚攻坚合力、确保脱贫成效

全县决战决胜如期实现脱贫目标的进军号角已经吹响，作战图、任务书、军令状已经下达，能不能打胜仗、结硬帐，关键要靠大家去一项一项抓落实。我相信，只要大家齐心协力、真抓实干，就一定能够打赢这场X人民感念、X历史铭记的脱贫攻坚大决战。

一要亮出军令状，层层压实工作责任。县委、县政府向省委、省政府和市委、市政府立了军令状，相关部门和各镇也将向县委、县政府立军令状，各村也要向所在的镇党、委政府立军令状。军中无戏言，立了军令状，就要以强烈的责任担当，不折不扣落实，逐项逐条兑现。

打好这场硬仗，要像战争年代一样，拿出战斗的姿态和战斗精神来，全县各级各部门和广大党员干部要立即进入战时状态，身上带着“军令状”，眼里盯着“倒计时”，手中拿着“作战图”，心中想着“责任书”，身先士卒、冲锋陷阵，形成“全民动员、集中发力”的生动局面。县脱贫攻坚指挥部要定期及时召开脱贫攻坚联席会，研究解决具体问题。四大作战片区要驻地指挥、分片作战、分进合击，联镇的县级领导要归口战区统一指挥调度，每月召开一次片区工作推进会，安排部署具体工作。

决胜脱贫攻坚是千斤重担，所有县级领导都要以身作则带好头，以决胜脱贫攻坚为已任，人人肩上都要压指标、压任务，用70%以上的时间和精力抓脱贫攻坚，每月到包联镇开展工作2次以上，到包联深度贫困村开展工作1次以上，主动沉下去，与镇村干部同甘共苦、并肩作战，及时协调解决工作推进中的问题。

各镇主要领导必须用80%精力投入到脱贫工作上，带头冲锋陷阵，带头狠抓落实，各部门特别是行业扶贫部门主要领导必须用60%以上的精力抓好精准脱贫工作，充分发挥职能作用，积极争取项目资金、用足用好项目资金，集中力量打“歼灭战”。

二要奏响大合唱，凝聚攻坚拔寨合力。脱贫攻坚不能“打乱仗”，必须汇聚方方面面力量，增强攻坚合力，集中优势兵力打“歼灭战”。要坚持抓党建促脱贫攻坚，扎实推进农村党组织标准化建设，大力整顿软弱涣散党组织，管好用好支部书记，加大党员致富带头人、创业致富带头人培养力度，打造一支永不撤走的扶贫队伍。

要扎实推动“支部+X+贫困户”强基工程，发挥支部核心纽带作用，选准链接产业和主体，完善利益联结机制，带动贫困户致富兴业、抱团发展，以红色党旗引领绿色发展;要深化扶贫协作，进一步统筹苏陕协作资源，主动加强对接，加大产业发展、劳务输出、人才交流等方面合作，列出一批贫困群众最受益、对

X帮助最大的任务清单和项目清单，引导帮扶资源更好聚焦到教育、医疗、产业、就业等领域，变扶贫协作为长期合作;

要广泛动员全社会力量，着力整合社会帮扶资源，扎实开展“百企帮百村”行动，充分发挥人大、政协、群团组织、高校院所、民营企业以及各种社会组织、志愿者支持参与脱贫攻坚的积极作用，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力，打造X社会扶贫品牌。

三要上好紧箍咒，切实严肃作战纪律。要切实改进作风，坚持把作风建设贯穿到脱贫攻坚全过程，持续深入开展扶贫领域作风问题治理，以问题为导向改进作风，下大力气解决形式主义、官僚主义的问题，切实解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题。加大扶贫领域监督执纪力度，严肃查处优亲厚友、吃拿卡要、贪污挪用等侵害群众利益的问题，确保群众的每一笔钱都用到该用的地方;

要强化督查督办，没有督查就没有落实。要健全完善督查考核办法，改进考核督查方式，县脱贫办、督查考评办、两办督查室要整合督查力量，采取专项督查、集中检查、明察暗访等形式，强化跟踪问效、过程监督，动真碰硬，真督实查，及时发现纠正解决苗头性倾向性问题，做到直面问题、一针见血，绝不能走过场、搞一团和气，以严格督查督办倒逼工作提质增效。

严格落实“三单制”督办管理制度，针对各村、各户的每一项脱贫任务、每一条脱贫措施，实行动态管理、分级负责、跟踪督办，确保各项工作有力有序高效推进。要抓好问题整改，对各级检查考核反馈的问题，特别是省委脱贫攻坚专项巡视将要反馈的问题，大家一定要高度重视，认真制定整改方案，务必按要求整改到位。

四要树立风向标，从严从实奖优罚劣。要突出鼓励激励，全面落实市委提出的“四个凡是”要求，坚持把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”，在脱贫攻坚一线锻炼、培养、选拔干部，凡是拟提拔使用的干部，原则上从脱贫攻坚工作一线、为脱贫攻坚做出突出贡献，作风扎实、成绩突出、群众认可的干部中选拔。

重奖一批脱贫功臣、优秀第一书记、优秀帮扶干部、优秀帮扶单位等先进典型。落实好扶贫干部各项政策待遇，从生活上、物质上给予更大保障，从精神上、政治上给予更大鼓励，真正让实绩突出、群众认可的干部政治上有奔头、经济上得实惠、工作上有劲头;

要从严追责问责，县委将对工作不力、完不成任务、拖了全县后腿的部门、镇村，从严追究有关领导和责任人责任，该谈话的立即谈话，该调整的坚决调整，该免职的坚决免职，绝不心慈手软，绝不姑息迁就，通过捆绑式、全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实到位。

五要聚集正能量，着力加强舆论引导。在脱贫攻坚这场攻坚战中，全县上下没有旁观者，都是参与者，要组织各级干部群众深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述，宣传贯彻中省市精准脱贫重要决策部署，宣传我县脱贫攻坚取得的显著成绩，为打赢如期实现脱贫目标攻坚战注入强大精神动力和满满的正能量，在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好局面。

宣传部门要充分运用广播电视、网络媒体平台，多渠道、立体化开展宣传，深入挖掘、宣传报道一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型，讲好X扶贫故事，最广泛地动员和凝聚全社会力量参与脱贫攻坚。要加强对脱贫攻坚舆情监测，及时引导社会舆论，大力营造向善向上、风清气正的舆论环境，为打赢如期实现脱贫目标攻坚战营造良好的社会氛围。

同志们，决战决胜深度贫困的总攻令已经下达，冲锋号角已经吹响茶乡大地，X贫困的帽子，就要在我们手中摘去，X贫困的面貌，就要在我们手中改变。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以开局就是决战、起步就是冲刺的状态，整装扬旗、威武出征，勇毅笃行、努力奔跑，拧成一股绳、搏尽全身力，坚决打赢这场如期实现脱贫目标攻坚战，创造无愧于X新时代的光辉事业，以如期实现脱贫目标的实际成效向建党100周年献礼!