在县委2021年全会上的讲话稿[五篇范文]

第一篇：在县委2021年全会上的讲话稿

在县委2021年全会上的讲话稿

同志们：

刚刚过去的一年，是X发展史上极为特殊、极不平凡、极其不易的一年。一年来，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的xx全会精神和习近平总书记来X考察重要讲话，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚力打赢脱贫攻坚“收官战”，奋力答好疫情影响“加试题”，扎实做好“六稳”“六保”工作，虽然固定资产投资等部分经济指标受多方因素影响，增速出现较大幅度下滑，但脱贫攻坚底线任务如期完成，“十三五”预期目标圆满实现，县域经济和社会各项事业在克难奋进中稳步推进。

一、坚决打好收官硬仗，高质量完成脱贫任务。认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，聚焦高质量完成“两不愁三保障”底线任务，坚持问题导向、目标导向，扎实开展“三排查三清零”行动和“对标补短”工作，全力补齐搬迁后扶、安全饮水、旧宅腾退、产业增收、兜底保障等方面的短板弱项，强化“两类人群”动态监测和常态化帮扶，剩余×户×人贫困户全部脱贫退出，三年行动目标任务全面完成，×彻底告别了绝对贫困，脱贫攻坚取得全面胜利。

二、全力抗击新冠疫情，有效捍卫“人民健康”。始终坚持把人民群众身体健康和生命安全放在首位，第一时间启动应急响应，统一指挥，统筹调度，紧扣“外防输入、内防反弹、人物同防”三个关键，聚焦重点人群、重点场所、重点环节，压实“四方责任”，落实“四早”措施，构筑起了联防联控、群防群控的严密防线，实现了“零死亡、零扩散”，取得了抗疫斗争决定性成果。慎终如始落实常态化防控措施，启动了县人民医院芭蕉传染病区建设，规范了县镇医疗机构预检分诊流程，建成县人民医院、县中医院、县疾控中心核酸检测实验室，累计开展核酸检测×人次，开展环境物表核酸采样检测×次。全年无新增本地确诊病例和境外输入病例，疫情防控成果得到持续巩固。

三、聚力抓好“六稳”“六保”，县域经济加快恢复。及时出台应对疫情支持政策和×条措施，全力以赴稳增长、稳市场主体、稳就业。投入纾困惠企财政资金×亿元，设立风险补偿金×万元，落实减税降费 ×万元，投放特色产业贷×万元，发放创业担保贷款×万元，×家“五上”企业、×家社区工厂有序复工复产。加快县域经济发展和城镇建设试点县建设，扎实开展“三大主题年”活动，全年组织招商推介和项目对接×余次，成功举办“云约×”网络招商推介会，建设重点项目×个，新签订招商项目×个，其中亿元项目×个，签约项目全部启动建设。开展各类技术培训×期×人次，举办“人才夜市”等劳务招聘会×场，劳动力转移就业×万人，其中“点对点”组织农民工返岗复工×批次×余人，兑现交通补助×万元。新增规模企业×家、限额企业×户，新增市场主体×户。持续深化“放管服”改革，营商环境排名全市前列，“五窗联动”政务服务工作入选国务院第七次大督查典型案例，政务服务中心被评为×年“全国最具标准化管理政务服务大厅”。

四、加快推动转型升级，产业质效稳步提升。×产业提质增效进程加快，围绕“三品一标”重点，持续推进茶产业“四大体系”和“八大创新工程”建设，茶叶产量增长×%，产值增长×%。×荣获第五届农业博鳌论坛“×年中国产业互联网区域公用品牌优势县”称号，连续三年荣获“茶叶百强县”称号，入选第二批中欧互信地理标志协定保护名录，品牌价值达到×亿元。×茶交易中心正式投入运营，××茶观光园、神农园区、半亩茶园等一批茶旅融合项目取得新成效，魔芋、林果、中草药、山野菜等特色产业加快发展。工业园区聚集能力不断增强，新建标准化厂房×万平方米，引进入园企业×家，×聚丰生物有机肥项目建成投产，中药材加工提取、环保建材、工业机器人等项目快速推进，×产业科研检测孵化服务中心项目全面开工。全域旅游加快发展，×山公园改造提升工程、×民宿集群一期全面建成，县游客接待中心建成投用，茶山旅游公交专线开通运营，“老城记忆”特色旅游文化街区开工建设，茶马古道旅游区、隐居乡里民宿项目稳步推进。××康养小镇、×茶小镇加快建设，×村、×村、贾坪村等乡村振兴试点示范村建设初显成效。成功举办云上开园节、春茶采摘季、漂流季、冬泳文化节等系列文旅活动。焕古镇和焕古老街获评省级历史文化名镇和省级历史文化街区，向阳镇营梁村获评省级历史文化名村，×村成功创建省级乡村旅游示范村。

五、持续推动生态宜居，城乡面貌不断改善。实施县城品质提升工程，×建成通车，环城路农贸市场建成投用，县文化馆、县图书馆完成迁建并投用，×等重点项目快速推进。成功创建省级园林生态县城，城市形象和品位不断提高。×主体完工，城乡交通基础进一步夯实。全力打好四大保卫战，建成高滩、毛坝、红椿等×个镇一体化污水处理厂，实施农村改厕×座、矿山生态恢复治理×亩。“河（湖）长制”全面落实，秦岭“五乱”整治有力开展，松材线虫病防治扎实有效，农村乱占耕地建房专项整治、×流域×段全面退捕禁捕工作强力推进，×出紫断面水质保持国家Ⅱ类标准，全年空气优良天数达×天以上。“五边五治、四化四评”农村环境综合整治成效明显，洞河镇、焕古镇成功创建国家卫生镇。

六、统筹发展社会事业，民生福祉切实增强。全年民生支出×亿元，占公共财政支出的×%。投入资金×亿元改善办学条件，县幼儿园改扩建工程、×中心小学和×中心学校标准化建设、×中心幼儿园等×个教育重点项目建成投用，新招录教师×名，高考二本以上达线×人，连续十四年保持增长，成功创建“双高双普”合格县，被省政府授予“全省义务教育基本均衡发展先进单位”。县医院门诊医技综合楼建设全面启动，县中医院新院建成投用，标准化村卫生室实现全覆盖，县镇村三级公共文化服务网络初步建成，“省级健康促进县”创建通过评估验收，×健康扶贫经验入选国家《基层健康扶贫典型案例》。第七次人口普查工作基本完成，城乡低保、农村五保应保尽保，社会救助、优抚优待政策全面落实，新增城镇就业人员×人。全面落实乡镇干部补贴和义务教育阶段教师待遇保障，稳定提升干部考核奖励，切实增加干部收入。扫黑除恶专项斗争纵深推进，村社区法律顾问服务便捷高效，“三调联动”长效机制进一步健全。安全生产、信访维稳、防汛防滑、市场监管等工作统筹有力，社会大局和谐稳定。

同志们，过去一年，全县上下团结一心、砥砺奋进，在一场场硬仗恶仗中践行初心使命，在一次次大战大考中诠释根本宗旨，顶住了史无前例的冲击，克服了前所未有的困难，展现了越是艰险越向前的无畏担当，全县抗疫斗争取得阶段性成果，筑起了保护人民群众生命安全的钢铁长城；脱贫攻坚取得决定性胜利，困扰×千百年来的绝对贫困得到根本解决；县域经济持续恢复性增长，牢牢稳住了经济基本盘。取得这些成绩十分不易，凝聚着广大干部群众的艰辛努力和超常付出。同时，我们也清醒看到，全县去年多项经济指标未达预期，经济恢复的基础尚不牢固，新一年对冲下行压力、争先进位的难度加大，在推动县域经济社会高质量发展过程中，思想观念守旧、开放创新不足、干部能力作为不够、市场主体不强、产业质效不优、重大项目不多、投资增长乏力、各类要素短缺等问题不同程度存在。对这些问题，我们务必高度重视，采取更加坚决有力的措施加以解决。

2021年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，是我们奋进“十四五”的开局之年，做好今年经济工作事关长远、意义重大。当前，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，全县经济社会发展面临的形势依然复杂严峻。但也要看到，经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，一方面，随着高质量共建“一带一路”、新时代西部大开发、乡村振兴、长江流域生态保护和高质量发展、×生态经济带建设、×南绿色循环发展等一批重大战略的深入实施，以及中央明确要为摆脱贫困的县设立×年过渡期，在西部地区脱贫县集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，这些利好政策为我们加快追赶超越提供了难得的发展机遇。另一方面，过去五年，我们抢抓脱贫攻坚重大历史机遇，坚持跳出脱贫抓脱贫、围绕脱贫抓发展，县域经济发展的定位更加精准、思路更加清晰、重点更加突出，一大批打基础利长远的项目建成投用，为推动“十四五”时期高质量发展奠定了基础、培育了要素、创造了条件。全县各级各部门要始终胸怀两个大局，深刻认识我县新发展阶段的新特征、新要求，既要坚持系统观念、树牢底线思维、增强风险意识，又要坚定信心、保持定力、抢抓机遇，在全面贯彻新发展理念中，扎实推进县域经济高质量发展。

做好今年的经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的xx全会精神和习近平总书记来×考察重要讲话，认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和省市县部署安排，深刻把握在新发展理念指引下，实现新阶段县域经济高质量发展的内在要求，扭住发展第一要务不动摇，坚持民生第一导向不偏离，紧扣高质量发展主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，坚定不移走生态经济化、经济生态化的“绿色发展”之路，持续巩固拓展脱贫攻坚和疫情防控成果，扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹推进“五大战略”，加快建设“五个×”，聚力补短板、强基础、提质效、赋动能，保持经济运行在合理空间，确保“十四五”开好局、起好步。

按照省市要求和县委部署，全年经济发展预期目标是：生产总值增长×%左右，全社会固定资产投资增长×%左右，规上工业增加值增长×%以上，全社会消费品零售总额增长×%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长×%和×%以上，单位生产总值能耗下降×%左右，以乡村振兴的高质量起步保障脱贫攻坚成果的有效巩固。围绕全年目标，重点做好以下几方面的工作：

一、聚力实施发展赋能工程

紧紧围绕项目建设、双招双引、营商环境、创新创优四大重点，全力扩投资、稳主体、促增长，持续优环境、扩开放、促创新，为实现高质量发展蓄势赋能。

一要开展项目建设大攻坚。牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，始终把项目建设作为推动县域经济高质量发展的基础性工程牢牢抓在手上，认真落实市委一号文件《关于全力加快产业项目建设推动高质量发展的决定》，大力开展“产业项目建设年”活动，坚持服务跟着项目转、要素跟着项目走，领导带头抓谋划、全员行动抓实施，推动全县上下形成“大抓项目、抓大项目”浓厚氛围，以高质量项目建设支撑县域经济高质量发展。要紧盯国家战略导向、宏观政策走向、产业发展方向、项目资金投向，围绕基础设施、×产业、城镇建设、文化旅游、创新平台、生态环境、民生事业等领域，谋划储备重大项目×个以上。积极做好政府专项债券组织申报和县级融资平台整合转型工作，全年争取项目建设和政策性补助资金×亿元以上。组建项目工作专班，推进项目工作全链条管理，严格落实领导包抓重点项目、市场主体责任制和项目进度目标考核责任制，推进项目建设台账清单管理和协同联席会议制度，坚持月督导推进、季度集中开工、半年观摩点评、年终专项考核，加大考核权重，全力保障项目快速推进。加快建设国道×县城至汉王段、县城老旧小区改造、高桥田园风情小镇、焕古凤茗田园综合体等×个项目，建成擂鼓台旅游公路、惠民小区（三期）、×城畔保障房、城镇垃圾污水处理等×个项目，积极推进成都至安康高铁×段建设项目前期工作。全年实施重点项目×个，完成投资×亿元以上。

二要实现双招双引大突破。要围绕加快融入国家和省市新发展格局，更大力度“走出去、请进来”，有的放矢招商引资、招才引智，厚植×开放发展新优势。要依托园区承载聚力招大引强，紧盯京津冀、长三角、珠三角等发达地区，围绕×产业、全域旅游、文化创意、健康养老、生物医药、智能制造等领域，对标高质量要求，加快引进一批产业延链、补链、强链项目，推进优势资源转化、传统产业改造、新兴产业培育。坚持招商引资头号工程，强化领导带队招商、小分队招商、委托招商、驻点招商、以商招商、网络招商，开展精准化、专业化对接推介活动，全面掀起新一轮招商引资热潮。全年组织参加招商推介活动×次以上，力争引进招商项目×个以上，落地亿元项目×个以上。大力发展“归雁经济”，吸引能人回家、资金回流、产业回乡。要加强招商项目跟踪服务，力促在谈项目加快签约落地，推动开工项目尽快投产达效。要加快推进招才引智，进一步优化人才培养、引进和激励机制，深化政企院校战略合作，建立高端化、多行业×发展智库，新聘专家顾问×名以上，引进各类人才×名以上，其中新引进急需紧缺人才×名以上、高层次人才×名以上，为高质量发展提供智力支撑。

三要推进营商环境大优化。牢固树立营商环境“生命线”意识，以保障高质量开放发展为目的，持续深化“放管服”改革，加快政府职能转变，全力打造全市最优、全省一流的县域营商环境。深入落实“五个一”企业帮扶机制，继续用活用好纾困惠企支持政策，强化普惠金融服务，搭建银企对接平台，全面落实减税降费政策，持续为企业减负。扎实抓好“五大专项”行动，实施“五大环境”营造行动，持续优化政务服务，进一步规范提升“五窗联动”，落实项目建设全生命周期服务，探索完善“一件事一次办”集成审批服务模式，不断提升群众和市场主体满意度。切实维护公平公正的市场秩序，引导市场主体筑牢守法经营、依规经营、诚信经营底线，从严惩处损害营商环境、侵害企业利益行为，让企业专心专注强产业、心无旁骛谋发展。全年新增市场主体×户以上，培育“五上”企业×户以上。

四要推动创新创优大提速。坚持把创新作为引领发展第一动力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署产业链，推动产业发展、社会事业各方面工作创新创优。统筹建设全国科技扶贫示范县、全省科技创新驱动县域经济发展示范县，建立以企业为主体、市场为导向、政产学研深度融合的技术创新体系，加快农业产业科技创新中心建设，打造以×资源开发利用为重点的科创平台，鼓励支持企业通过技改扩能和研发创新实现提质增效。持续深化重点领域改革，全面实施财政预算绩效管理，推进工程建设项目审批制度改革，推动公共资产管理信息化建设，加快建设农村产权交易平台，不断激发发展活力。全面推动创优创建，建立激励考核机制，增强机关单位和干部的创新活力，激活蛰伏的发展潜能。加快“智慧×”“数字政府”建设，积极争取中省市改革创新试点，创造更多“×经验”和“×模式”。

二、聚力实施提质兴业工程

立足生态、×、绿色优势，落实“一县一业”要求，以产业提质增效为目标，以×生态经济带为重点，壮大×产业、新型工业、全域旅游、新兴产业，促进一二三产深度融合，推进绿色循环发展。

一要在×产业提质增效上实现新跃升。坚持茶产业主导核心地位不动摇，做大做强×+X特色农业，加快培育×产业“百亿级”产业链，推动一业突破、多业并举、多态融合。实施茶产业“八大创新提升工程”，推进“三品一标”建设，积极构建“绿红白黑调”产品体系、“十百千万”组织体系、“全域绿色”生产体系、“线上线下”营销体系，推进与中茶公司深度合作，发挥××茶交易中心专业市场作用，积极开展产品推介、品牌提升和市场拓展。鼓励组建茶叶专业管护队，加强茶园绿色生产科学管护力度，加大夏秋茶的综合利用，提高亩产综合产值。全年改造提升标准化茶园×亩，生产茶叶×吨以上，促进茶旅融合发展，实现综合产值×亿元。坚决守住耕地红线，严禁耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食产量，加快发展魔芋、林果、中药材、畜禽养殖、生态渔业等特色产业。加快建设×产业科研孵化服务中心，打造×产业生产型、服务型平台。强化园区承载、基地带动，“接二连三”拓展产业链、提升价值链，培育产业特色鲜明、要素高度聚集、经济效益显著、辐射带动有力的产业综合体。加快创建国家级产业示范园，完成省级产业示范园创建，培育市级园区×个，认定×个市级园区，培育“一二三”产融合发展示范园区×个。加强农产品质量安全监管，完成省级农产品质量安全示范县创建，新建县级农产品质量检测中心×处，完成省农产品质量安全监管和溯源平台注册用户×家以上。

二要在新型工业提档升级上彰显新成效。大力推动工业经济健康发展，强化生产要素保障，支持企业稳产达效，持续推进转型升级，新增规上工业企业×户以上。全面提升恒紫循环产业园区和×谷生态产业园区集聚能力，聚焦×食饮品、生物医药、新型材料、智能制造等产业，加强园区招商，坚持扶大育强与招大引强、改组强链与引新扩链齐抓并举，着力构建龙头带动、产业互补、集群发展的新型工业格局。新建标准化厂房×万㎡，铺设给水、污水、消防管网×米，引进入园企业×户以上，园区产值增长×%以上。大力发展绿色工业，坚持“以亩产论英雄”，建立企业资源集约利用综合评价体系，坚决淘汰落后产能，加大闲置、低效用地和“僵尸企业”清理力度，推动资源要素向优质企业聚集，大力引进产业链中高端企业，推动园区“腾笼换鸟”，实现园区“二次开发”。

三要在全域旅游扩面提速上迈上新台阶。坚持“文旅兴县”，牢固树立“旅游+、+旅游”的理念，立足“山水×、茶歌道”特色资源，着力打造“×画廊·茶歌×”“×谷慢城·颐养×”两个旅游品牌。按照全域旅游发展布局，以“一城四镇十村”为重点，加快景区景点、公共服务和配套基础设施建设，持续完善“游购娱、养学研、吃住行”旅游要素，推动城旅、文旅、农旅、产旅融合发展。加快环江旅游文化生态长廊建设，推进5A级景区创建，建设高速路口旅游咨询服务站，实施擂鼓台森林公园二期改造提升工程，加快×建设，启动汉王汉文化风情小镇和擂鼓台森林康养基地规划建设。不断扩大“智慧旅游”覆盖面，打造“×味道”美食品牌，创新开展四季文旅主题活动，推出大型茶歌实景剧《×》。开发×等旅游产品，持续推进“茶艺茶道、民歌民舞”五进活动，不断扩大×旅游影响力和竞争力。梯次推进以×村等×个乡村振兴示范村为重点的乡村旅游建设，大力发展民宿餐饮、生态农业、乡村工坊、文创产品、休闲体验、游学培训、体育赛事等业态，打造集精品民宿、文化体验、有机农耕、原乡生活、寄宿康养等为一体的田园乡村社区综合体，以三产带一产促二产，实现一二三产融合互促。

四要在新兴产业发展壮大上培育新优势。实施更加积极的财税金融扶持政策，支持发展新兴产业，突出比较优势，吸引创新要素，加快培育一批新产品新模式新业态。全力推动新社区工厂发展升级，探索“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”发展模式，新发展新社区工厂×家，建成以城关、×、毛坝为中心的县城周边、江北片区、任河流域×个毛绒玩具产业核心区，形成以毛绒玩具为主、鞋服制造为辅、其他劳动密集型产业为补充的新社区工厂格局。加快发展电子商务，继续争取国家×年度电子商务进农村综合示范县项目，建立物流资源信息共享平台，巩固提升镇、村电商服务站点建设，打造×个镇级、×个村级电商标准化示范站点。稳步推进商贸餐饮、住宿文娱、教育培训、家政服务等传统服务业提等升级，培育旅居康养、茶事体验、足浴保健、文化创意等新兴服务业，发展夜间经济、假日经济，不断培育新的经济增长点。

三、聚力实施城乡强基工程

坚持生态优先、城乡统筹、以城带乡，抢抓县域经济发展和城镇建设试点县机遇，全面落实×生态城镇带发展规划，以县城为核心，加快推进沿江六镇“五带合一”，促进城乡融合发展。

一要坚持不懈加强生态建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹推进省级生态文明建设示范县创建，严格落实生态保护“三线一单”制度，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。铁腕治霾控污，突出减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿，完成市定污染物减排和节能降耗任务。强化河（湖）长制监管责任，全面落实×水域退捕禁捕，持续开展入河排污口专项整治，实施水生态恢复及流域综合治理，建设任河入×水质自动监测站和应急信息平台，建成×个集镇污水处理厂，启动建设×座垃圾压缩中转站，加快×河流域水污染防治与生态恢复治理，严厉打击、严格管控河道违法采砂行为，持续推进×增绿添彩，×出紫断面水质稳定保持国家Ⅱ标准。持续加强秦岭生态环境保护，强化秦岭巴山区域空间管控，建立和推行“林长”制，深入推进乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎“五乱”整治，扎实开展松材线虫病防治，维护秦巴森林资源和生态安全。以最严格的管理有效推进土壤污染治理、矿山综合整治、生态保护修复、尾矿库治理等工作，持续开展农村人居环境综合整治，做好中省环保督察反馈问题整改，不断提升生态环境质量。

二要聚焦品质推进城镇建设。坚持山水共生、产城融合、人文互动的发展理念，坚持高水平规划、高质量建设、高标准创建，加快城市更新、提升城市品质、发展城市经济，不断提升县城融合发展能力和综合服务承载力，打造山水形胜、生态人文、美丽宜居的特色县城。高质量编制完成国土空间规划，狠抓生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线划定与保护，优化城乡发展空间。启动建设县城文体艺术中心，加快推进老城记忆特色文化旅游街区、公路段片区棚户区改造、县城供水水源工程、瓦房沟水库项目建设，盘活×商业步行街，建成×等城市重点项目。大力推进“智慧城市”建设，加快5G网络、物联网等新技术在城市管理方面应用，提升城市建管水平。以集聚发展要素、完善基础设施、加快产业配套、提升宜居品质为重点，不断完善集镇功能，优化集镇环境，繁荣集镇业态。加大集镇道路桥梁、供水亮化、治污排污、通讯网络等基础建设投入，实现县镇垃圾、污水处理设施全覆盖。持续推动×副中心建设，推进省级乡村振兴示范镇创建，重点打造×特色小镇，优先支持×等沿江镇建设。支持各镇依托产业基础和区位优势，因地制宜打造各具特色的新型城镇。

三要统筹发力推进乡村建设。把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。落实防止返贫监测和常态化帮扶机制，持续跟踪脱贫不稳定户、边缘易致贫户收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到及时发现，及时帮扶，动态清零，坚决防止规模化返贫。在制度、规划、政策、产业和考核等方面，深入研究、系统谋划，推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。加快发展乡村产业，立足地域特色、产业基础，紧扣市场需求导向和高质量发展要求，围绕×全产业链建设，着力培育融合型产业园区，推动康养休闲、农事体验、采摘认养等一二三产融合发展，不断夯实乡村振兴产业基础。做大做强村集体经济，构建更加紧密的利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益，抓好中央扶持壮大村级集体经济项目中×个村的争取和建设力度，做好县级×个村集体经济组织示范点建设。积极培育新型农业经营主体，拓展“龙头企业+合作社+农户”覆盖面，构建县、镇、村三级物流体系，努力破解小农户与大市场对接难题。开展农村人居环境专项整治提升行动，切实保护传统村落和乡村田园风貌，全年创建×个省级、×个市级、×个县级美丽乡村示范点。深化农村集体产权制度改革，推动农村“三资”管理规范化制度化，不断激发农村资源要素活力。实施乡村建设行动，提升农村基础设施和公共服务水平，培育乡村振兴市级试点示范镇×个、试点示范村×个。持续深化“诚孝俭勤和”新民风建设，推动移风易俗，培育文明新风尚。积极探索“三治融合”有效路径，深入开展平安乡村建设，不断提高乡村善治水平。

四要突出重点加快基础建设。围绕高质量发展要求，坚持基础性、先导性、战略性方向，统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。突出交通基础设施建设先行，建成×改造提升工程，加快×改建项目，全面启动×道路改建项目前期工作，着力构建内畅外联互通的县域路网。以打通断头路、补齐安防设施、非贫困村道路改造提升为重点，进一步补齐村级道路短板。加快水利设施建设，建成×等堤防工程，建成集镇水源地保护设施×处，改造提升饮水工程×处。完成县城老旧小区配套基础设施、县城排水设施改造、×镇联村供水、中低压电网改造等项目。统筹推进产业发展、公共服务、城乡住房、通讯网络、防灾减灾等基础设施建设，结合实际推动5G基站布局和商业化应用等“新基建”建设步伐。

四、聚力实施民生补短工程

坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生实事、就业保障、社会事业、平安稳定，倾力保基本、兜底线、补短板，不断满足人民群众对美好生活的向往。

一要扎实办好民生实事。继续加大民生投入，围绕增收、教育、医疗、住房、出行等方面，着力解决一批群众普遍关心的热点难点问题。广泛征求各方面意见，合理确定全年民生实事候选项目，待县人代会票决确定后，加快组织实施，确保当年完成、当年见效。

二要落实就业优先战略。全面落实稳就业政策措施，充分发挥就业资金效益，把就业资金更多地用于技能培训、创业扶持。加快职业技能培训模式转型升级，拓展面向市场的新型培训项目和内容，围绕乡村振兴、全域旅游和电子商务等，重点抓好“乡村经理人”“民宿管家”和“电商人才”培训，加大家政月嫂、康养护理等领域专业技术培训，推动劳务经济向高质量发展，全年完成培训×人以上。统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等群体就业帮扶工作。加强创业指导，落实一次性创业补贴等扶持政策，积极引导外出务工人员返乡创业。在巩固劳务输出规模的基础上，依托园区劳动密集型企业、新社区工厂、产业园区等，让更多群众实现就近就地就业。健全完善治理欠薪问题长效机制，严厉惩治拖欠农民工工资行为，切实维护劳动者合法权益。

三要加快发展社会事业。坚持立德树人，办好人民满意教育，巩固提升“双高双普”创建成果，启动国家义务教育优质均衡发展创建，实施×中学学生公寓楼、职教中心扩建等重点教育项目，新招录补充教师×名以上，加强教师队伍建设管理，教育教学质量保持全市前列。加快县人民医院门诊医技综合楼建设，实施县镇村三级公共卫生机构能力提升达标，加快医药卫生体制改革，不断提升卫生健康服务能力和水平，持续保持城乡居民医保高参保率。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，建成×个镇社区文体中心，持续推进文化惠民工程，丰富群众文化生活。密切关注城乡困难群众和弱势群体，落实政策救助、关爱帮扶等措施。深入推进居家和社区养老服务改革，力促县养老公寓上半年正式运营，积极创建全省殡葬综合改革试点县。扎实做好退役军人事务工作，积极开展新一轮双拥模范县创建活动。

四要维护社会和谐稳定。牢固树立安全发展理念，坚持底线思维，强化风险防控，为“十四五”开局起步营造安全稳定的发展环境。要扎实抓好疫情防控，时刻绷紧思想之弦，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，进一步压实“四方责任”，落实“四早”要求，加强督查指导，全面夯实“外防输入、内防反弹、人物同防”各项措施。紧盯重点人群、重点场所和重点环节，扎实做好排查溯源、流调检测、隔离诊疗、信息通报、能力建设、物资保障等工作，堵住一切可能导致疫情反弹的漏洞，坚决巩固好来之不易的疫情防控成果。要持续推进安全生产，扎实推动安全生产专项整治三年行动，突出抓好道路交通、水上运输、危化物品、消防安全、建筑施工、校园管理等重点领域安全监管，严防各类事故发生。紧盯防汛防滑防火等关键，切实做好防灾减灾抗灾工作。要防范化解重大风险，聚焦项目建设、经济运行、市场监管、意识形态、融资信贷等重点领域，密切关注各类敏感问题，妥善处置各种风险隐患，坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。要大力开展平安建设，常态化开展扫黑除恶，持续抓好“雪亮工程”，严厉打击治理电信网络诈骗违法犯罪行为，重拳整治治安突出问题，提升社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平。完善提升“三调联动”多元化解×模式，做好矛盾纠纷排查化解和违反信访规定“双向规范”工作，营造安全稳定的发展环境。

“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是×加快追赶超越、实现绿色崛起的重要时期，科学编制我县“十四五”规划，意义重大，影响深远。请大家踊跃建言献策，聚智聚力，共同擘画好×未来发展蓝图。

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第二篇：在中共xxx委十届十次全会上的讲话

同志们：

刚才，市委书记***同志就深入学习胡锦涛总书记视察江苏、**时的重要讲话，认真贯彻省委十届七次全会和**市委四届七次全会精神，扎实推进我市各项工作作了全面部署。希望各镇、各部门认真贯彻落实。下面，我根据会前研究的精神，讲四个问题。

一、主动适应宏观调控，经济运行势头良好

今年以来，我市坚持以科学发展观为指导，主动适应国家宏观调控，紧紧围绕“两个率先”、“两个提前”的总目标，继续深化改革，扩大开放，调整结构，促进发展，全市经济运行平稳、增长较快。预计上半年，全市实现地区生产总值80．6亿元，同比增长16．6％，完成计划的50．8％；全社会固定资产投资28．1亿元，同比增长53．7％，完成计划的53．4％。

农业生产有所增长。粮油丰产丰收，三麦实现面积、单产、总产、效益“四增长”，预计单产增一成以上。花木、水产、蔬菜、畜禽等产业发展势头良好，新扩花木2万亩，新造成片林2万亩。新增转移农村劳动力1．61万人。

工业经济加快发展。预计上半年全部工业实现产值181亿元、销售156．5亿元、利润4亿元，同比分别增长30％、33％、60％，其中列统工业实现产值111．8亿元、销售95亿元、利润2．9亿元，分别增长34．4％、37．7％、62％，列统工业总量在苏中14个县(市)中位居第二，仅次于通州。钢铁冶金、发电机组、电力器材、文体用品等一批重点产品群增幅均在40％以上，诚德钢管、英泰电机、嵘泰公司等16个重点企业销售增幅超过50％。l-5月份，工业用电量2．8亿千瓦时，增长23．3％。预计上半年工业技改投入突破20亿元，增长87％，千万元以上项目共有162个，已实施105个，分别超去年全年57个和17个，其中，亿元以上项目13个，已实施7个。

建筑业增势强劲。预计上半年完成建安施工产值43．5亿元，同比增长28．1％。江都建设工程有限公司获房屋总承包特级资质。成功举办了江都建筑业进京、进沪二十周年汇报会。

第三产业稳中有升。预计上半年实现服务业增加值31．7亿元，同比增长13．8％o社会消费品零售总额26．5亿元、市场成交额21．3亿元，同比分别增长14．8％、15．2％；接待外地游客7万人，实现旅游收入4250万元。

外向型经济势头良好。上半年，全市新批“三资”项目21个，其中，千万美元以上项目2个，项目单体规模首次突破3000万美元。预计合同利用外资9800万美元，实际利用外资4510万美元，同比分别增长215．6％和60．7％；实现自营出口总额4300万美元，同比增长47．6％。

财政金融运行平稳。预计上半年完成财政收,6．5亿元(已剔除出口退税和农业税减免部分)，同比增长18．2％，完成年初预算的58％。5月底，全市金融机构各项存款余额172．7亿元，比年初净增16．7亿元；各项贷款69．2亿元，比年初增加6．2亿元。

城乡基础设施建设稳步推进。城区8万吨污水处理厂一期工程、双仙路排水工程和东排干整治工程正在加速推进，龙川中路改造初步完成。沿江一号主干道建设全面展开，兴港路工程进一步完善，江都港通过省验收正式成为国家一类开放口岸，冶金工业园11万伏专变、3．5万伏变电所如期实施。野田河南接工程拆迁已完成，长江嘶马弯道整治项目获水利部批准。市镇、镇村公路建设完成84公里，6座危桥改造全部开工。

社会事业协调发展。上半年，受理专利申请116件，组织申请各类科技计划项目77项。“两基”教育成果进一步巩固，各级各类教育全面发展。公共卫生应急处理机制得到有效发挥，全市未发生禽流感等疫情。新型农村合作医疗参加人数达30．7万，覆盖率为41．6％；新增自来水受益人 3．6万，新增卫生户厕4860多户。开展各类文化活动100多场。有线电视新增用户5800多户。

当前，我市经济形势总体上是好的，发展是健康、稳定的。预计上半年，全市的GDp、财政收入、固定资产投资、利用外资和民资、农民增收等主要经济指标均可实现“双过半”。这些成绩的取得，是全市上下同心伺德、扎实工作的结果。上半年，我们主要抓了以下几个方面：一是全面贯彻国家宏观调控政策。深入开展固定资产项目清理，对已建和在建的168个项目进行了全面排查，并进一步完善了手续。土地管理工作明显力口强，土地利用水平有所提高。严格执行环保第一审批权制度，审批项目287个，否决劝阻国家禁办项目9个。二是坚持把解决“三农”问题作为全局工作的重申之重。组织千名市、镇机关干部深入到组户、田头，广泛宣讲中央一号文件，全面落实新一轮农村税费改革政策和促进粮食生产的各项措施，累计落实各项农业政策补贴1518万元，调减农。业税和撤销有关规费4121万元，粮食生产和农民收入呈现恢复性增长势头。三是坚持工业第一方略。先后召开了全市工业项目现场观摩会、重点项目过堂会办会、推进重点企业做大做强工作会议等，组织5批40多个重点项目集中开工，制定出台了《关于鼓励工业企业加快发展的意见》，全市各地加快投入、进位争先的氛围日益浓厚，工业经济的实力和后劲得到增强。四是坚持把改革开放作为加快发展的主要动力。深化企业改革，强化管理，创新机制，激发了企业发展活力。认真落实加快民营经济发展的政策措施，成功举办了中国江都第二届花卉节和第四届邵伯湖旅游龙虾节。开放型经济保持强劲增长势头。上半年，全市新增个体工商户3698户、私营企业426家，新增注册资本11．04亿元；利用民资24亿元。外资、民资占全社会固定资产投资的比重达73％。五是坚持把富民工程放在突出位置。在全省率先建立了农民增收数据库，把增收措施落实到户头、人头、项目，上半年全市农民人均纯收入达2251元，同比增加327元。千方百计扩大就业再就业，免费培训失业人员1914人，安置城镇下岗失业职工1240人。上半年征收养老保险费7765万元，发放养老金4357万元，拨付失业金835万元。

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到发展中存在的困难和不足。一是缺乏重点和规模支撑。比较而言，我市工业经济的集中度较低，单体规模不大，产业链不长，知名品牌不多，后发优势不足，整体竞争力不强，利税率较低，尚未有过10亿元的企业。1-5月份，我市列统工业的增幅低于宝应，利税总额低于邗江，销售利税率分别低于扬州市、全省平均水平2．

1、1．8个百分点。周边的海安、如东、如皋列统工业产值增幅均在45％以上，高于我市近10个百分点。二是发展不平衡。全市23个镇中，列统工业产值增幅最高的镇超过最低的镇52个百分点。40家重点企业产值增幅低于全市工业平均水平4．7个百分点，其中有7个企业负增长。招商引资、工业项目建设的难度加大，部分在手项目推进不快，有15个镇实际利用外资还未完成全年任务的1／4。三是制约因素多。土地供应收紧，今明两年甚至较长一段时间将影响项目的推进。资金普遍短缺，去年央行连续三次调整存款准备金率，对少数发展过快的行业提出了限贷要求，各商业银行分支机构的信贷审批权限也被不同程度上收。5月末，我市增量存贷比仅为37％。全市工业贷款余额27.9亿元，比年初仅增长4．9％，远低于同期工业销售增幅。煤电油运全面趋紧，今年我市夏季峰期负荷缺口近1／3，对工业生产必将造成一定的影响。四是维稳压力大。最近一段时间，因拆迁补偿、企业改制、经济纠纷、社会保障等方面的矛盾和问题，群众来信来访频率高、人数多，集访、缠访、越级上访问题突出，安全事故时有发生，维护社会稳定的任务相当艰巨。对此，我们要以积极主动的态度，努力适应宏观调控的新形势；以切实有效的措施，着力解决经济运行中出现的新问题；以奋发有为的精神，不断开创改革开放和经济建设的新局面。

二、认真落实科学发展观，精心组织各项工作

当前和今后一个时期，全市各级必须统揽全局、统筹兼顾、因地制宜、因时制宜，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导

实践，做到学习领会有新认识、加快发展有新思路、拓展工作有新水平。要准确把握、主动适应加强宏观调控的各项政策，做到贯彻有力，重点突出，适时适度，紧中求活，紧中求变，努力保持全市各项工作良好的发展势头，推进江都．经济社会更快、更好地发展。下半年，要精心组织好八个方面工作：

1、大力开展招商引资。招商引资是谋求长远发展的重要抓手，必须加大力度，强势推进。各镇、各相关部门一定要高度重视，突出重点，抢抓主动，做到活动不停、力度不减，确保月月有人在南方，季季有人在境外。要从一般性的项目招商转为专业招商，从包装推介具体项目，转为包装推介园区、产业、行业、资源优势，招商的区域要更加集中在南方、港台、东南亚等地区。特别要重视专业招商、产业链招商、重组式招商、增资式招商。对已落户的外资企业，要鼓励其增资扩股；对关停并转企业，要整合资源，盘活存量，积极实施嫁接招商；鼓励企业利用自身产业优势、资源优势，与大企业、大集团合资合作；进一步放大产业特色，加快上下联结，排出关联项目，抓紧对汽车及零部件、化工、服装、旅游等产业进行包装推介，广泛吸纳各类资本进入。要进一步整合招商队伍，加强培训考核，靠实招商方案。外经局、招商局、经发局、开发区以及集中抽调的招商人员要编队分组，分块分线，明确目标要求，定期检查落实。积极组织参加扬州市“二分明月”经贸旅游节和省金秋经贸洽谈会，努力借势招商，力争结识一批新朋友、达成一批新意向、签约一批新项目。同时，要切实做好今年花卉节、外出招商等在手项目信息的跟踪落实。

2、加快推进项目建设。要继续大力推进沿江开发和乡镇工业集中片区建设。沿江开发确定的道路、供电、自来水、污水处理、港口等基础设施工程必须按计划组织实施；拆迁安置小区必须一着不让抓建设；已进区项目必须逐一协调抓落实，力争早开工、早竣工、早投产、早见效；各镇工业集中片区必须按既定规划目标，抓投入，抓开发，抓配套，抓项目实施。对此，要切实做到思想上不动摇，工作上不松劲，投入上不下降。全市上下要按照市镇企三级联动、一二三产业齐上的要求，继续加快项目推进，重点抓好“三个一批”：抓好一批重点工业项目。对已洽谈成功项目和在建项目，特别是投资千万元以上项目，要确保按序时实施到位。诚德大口径钢管、江淮宏运客车、亚威数控机床、长青农药、舜天工具服装、嵘泰公司汽车零部件和大型压铸件等项目都要按计划抓紧推进。继续加大银企对接，争取金融部门对工业企业技改的更多支持。全年力争工业技改投入突破40亿元，实施千万元以上项目160个，其中亿元以上项目10个。抓好一批农业“三资”项目。鼓励现有经营大户加大投入，扩大规模，引导有资金、懂经营、会管理的社会能人，特别是基层干部开发农业项目，带头发家致富。积极放大花木、特水、蔬菜、畜禽等产业和猕猴桃、金花菜、苦瓜等产品，以及土地、水面、滩涂等资源优势，搞好包装推介，引导“三资”向特色优势产业和农产品加工企业集聚。抓好一批三产服务业项目。抓紧规划、启动苏中商贸城鞋业工业园区建设；加快实施邵伯湖旅游配套设施工程和市区龙川商业步行街改造工程；近期完成花木市场的调研论证等基础工作。

3、着力提升工业经济。要把这次宏观调控作为促进经济结构调整、转变经济增长方式的强大动力和重要契机，坚持走新型工业化道路，努力提高工业经济的整体素质和竞争力。加快产业升级。要认真把握国家产业导向和经济发展走势

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第三篇：在市创学委第一次全会上的讲话

在市创学委第一次全会上的讲话

同志们：

这次全会开得很好，报告了前段工作情况，安排部署了今年工作，发表意见很踊跃，讨论问题很热烈，这说明大家都深入到学习活动中去了，都在带头学习和推动学习。对前段的工作我不多讲了，对今后的创学工作，我讲几点意见：

1、领导干部要带头学习，善于学习。领导干部高度重视，带头学习事关重大。带头学习、善于学习是我党的优良传统。一个不带头学习的领导，是不合格的领导，一个不善于学习的领导，是跟不上形势发展的领导，终将被时代淘汰。各级领导干部作为决策者，要学的东西很多，对政治、经济、文化等方方面面的知识都要有所涉猎，面对当今瞬息多变的形势和新科技、新知识爆炸式的产生，不努力学习，我们就如坠烟海，昏昏然，茫茫然。时时、处处抓紧学习，日积月累，厚积薄发，不断开拓视野，不断开阔眼界。自己不带头学习，在学习上、在工作中就没有发言权，就不能组织好、辅导好干部群众的学习。除了带头学习，领导干部还要善于学习。规定的书要读好，每天还要坚持看书、看报、看新闻。这是一种学习，听专家教授讲课是一种学习，与人交谈、交往也是一种学习。要把广泛学习与深入思考结合起来。生活有很多学问，要深入观察，善于思考，始终保持一种虚怀若谷、海纳百川的胸怀，始终保持一股旺盛的学习热情。各级领导干部不仅自身的学习要搞好，还要把单位的学习组织好、辅导好。

2、要结合实际，学以致用。学习的目的全在于运用。经世致用、实事求是是湖湘文化的传统，也是马克思主义的精髓。个人的学习不能脱离工作、生活的实际，创学工作不能脱离常德的实际，不能脱离当前世界和中国的实际。如果不结合实际学，学不能致用，就会空对空，没有生命力。当然，干部学习要有所侧重。农民主要学生产技术，特别要掌握好实用技术，学习怎样发家致富，怎样创家业，要使绝大多数农民成为名符其实的新型农民。工人主要学职业技能和实际操作技术，中国制造技术比先进国家落后，主要是产业工人素质参差不齐，因此，大部分产品科技含量和质量不高，附加值低。要通过实实在在的学习，提高广大劳动者的素质，国家和民族才能振兴起来。

3、要讲究方法，持之以恒。学习是一件艰苦的事情。创建学习型城市，要采取灵活多样的学习方式，开展丰富多彩的学习活动，把大家学习的兴趣激发起来，学习的积极性调动起来。要把集体学习和个人自学结合起来，要把听辅导讲座和组织讨论结合起来，要把请进来和走出去结合起来，要把学习书本知识和调查研究结合起来。在书海里遨游其乐无穷，关键在于坚持。持续学习、长期学习、经常学习是我们党提高执政能力的一条重要途径。要建立完善学习激励机制，使干部群众养成学习的习惯，始终保持学习的热情。市创学办要在这方面多思考、多想办法。学习型城市关键是全民养成好的学习习惯，形成好的学习风气，不只是几个学习典型，典型不代表集体，习惯没有养成谈不上学习型城市。创建学习型城市是个长期的过程，动态的过程，学无止境。要创造良好的学习环境，对那些无所事事、整天泡在牌桌上的群众要加强引导，加强管理，特别是对临街打牌的，相关部门要坚决禁止，要努力在全社会营造一种热爱学习的良好风气。对于表彰的先进典型要优中选优，不要滥竽充数，以表彰先进推动学习。

第四篇：区委书记在区纪委全会上的讲话稿

区委书记在区纪委XX届XX次全会 暨区党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

这次会议是经区委研究决定召开的一次重要会议。主要任务是：深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话和中纪委、市纪委全会精神，研究部署2012年全区党风廉政建设和反腐败工作任务。刚才，XX同志作了工作报告，讲得很好。XX同志对我区党风廉政建设和反腐败工作提出了指导意见，希望大家会后认真学习领会、贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、充分认识新形势，增强反腐倡廉建设的紧迫感和责任感

（一）正确认识和评价反腐倡廉建设成效，进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的信心

近年来，我区坚持党要管党、从严治党的方针，始终把反腐倡廉建设作为党建工作的重中之重，作为促进经济社会发展的重大工程来抓，取得了实实在在的成效。党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系、廉政风险防控体系三位一体的反腐倡廉建设格局基本形成；党政齐抓共管、群众广泛参与、部门协调推进的工作体制和工作机制进一步完善，制度化、规范化水平稳步提高；纪检监察工作，服务大局到位、保障发展有力；全区党员干部廉洁自律意识逐步增强，反腐倡廉社会氛围日益浓厚，腐败现象滋 1 生的土壤逐渐减少。为我区今年乃至以后的反腐倡廉建设奠定了良好的基础。

（二）清醒认识当前存在的问题，进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感

腐败现象滋生有其复杂的历史背景和经济、社会、文化等诸多原因。从根本上消除腐败、铲除腐败现象滋生的土壤，需要有一个深化改革、长抓不懈的过程。对此，我们要有一个清醒的判断和认识。从XX的情况看，虽然我们工作力度不断加大，也取得了显著的成效，但反腐败的形势依然严峻。个别领导干部廉洁自律意识不强，以权谋私、利用职务之便贪污受贿等现象时有发生；农村党员干部参与违法建设、贪污侵占集体资产、损害群众利益等问题仍比较突出；个别单位“三重一大”制度执行不到位，特别是重大工程建设监管存在漏洞，决策不民主、不科学、不符合实际的情况屡有发生；一些党员干部的精神状态与XX发展的新形势、新要求不相适应，推诿扯皮和“庸懒散软”等问题依然存在。反腐倡廉建设面临的任务非常艰巨。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，增强紧迫感和责任感，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持一手抓经济发展不动摇，一手抓反腐倡廉不松劲，进一步加大工作力度，进一步抓出成效。

（三）充分认识新形势和新任务，进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的责任感

2012年，是新一届区委区政府、镇乡党委政府的届首之年，是实现区四次党代会提出的未来五年工作目标和任务的起步之年；是XX“十二五”规划承上启下的重要一年，也是攻坚之年；党的十八大和XX市第十一次党代会将在今年召开。我们的任务十分繁重。面对新形势、新任务、新要求，需要一支敢于负责、敢于争先的党员干部队伍，需要一种真抓实干、开拓创新的好作风，需要一个风清气正、务实高效的发展环境和氛围。各级党委政府和纪检监察组织，要更加有效地推进反腐倡廉建设和干部作风建设，围绕中心、服务大局，为区委区政府决策部署和四次党代会精神的贯彻落实，促进经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保障、纪律保障和作风保障。

二、认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，扎实推进反腐倡廉建设

关于今年反腐倡廉建设，中央纪委十七届七次全会和市纪委十届八次全会做出了全面安排和部署，我们要认真贯彻落实。当前，最重要的是要认真学习好胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神。胡锦涛总书记的重要讲话，是我们党历史上第一次系统论述党的纯洁性问题的文献，是马克思主义党的建设理论的创新和发展，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件，对推进党的建设伟大工程和反腐倡廉建设、保持党的先进性和纯洁性，具有重大而深远的意义。全区各级党组织要深刻认识中央提出的在新形势下保持党的纯 3 洁性的重大意义，清醒地认识影响党的纯洁性的五个方面的突出问题，围绕保持党的纯洁性，着力解决好四个结合，不断增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，使各级党组织始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，永葆共产党人政治本色。各级纪检监察组织要认清肩负的责任，大力加强能力建设，认真履行党章赋予的职责，发挥教育、监督、检查、处理、保障的职能作用，切实维护党的纯洁性。

在认真抓好中央纪委和市纪委全会精神贯彻落实的过程中，我们要重点围绕“惩治有力，预防有效”这八个字，扎实推进今年的各项任务。

“惩治有力”就是要对一切腐败分子和消极腐败现象始终保持高压态势，发现一起、坚决查处一起，决不手软、决不姑息。既抓大案要案查处，也要抓党员干部违纪方面突出问题的查处。“预防有效”就是各项工作要着眼于关口前移，未雨绸缪，防范在先，防控到位。惩治有力才能有效遏制腐败，预防有效才能逐渐减少和消除腐败滋生的土壤和条件。我们要正确处理惩治和预防的辩证关系，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，统筹兼顾、突出重点，推动反腐倡廉建设取得新成效。今年特别要在以下四个方面狠下功夫。

（一）更加注重治本，深入推进廉政风险防控

开展廉政风险防控，是规范权力运行的重要举措，是运用科学方法加强反腐倡廉建设的重要基础性工程。我区开展廉政风险 4 防控工作3年来，有效地加强了惩治和预防腐败体系建设，取得了显著成绩。中央纪委于去年8月在XX召开了全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会，市委于去年11月召开了深入推进廉政风险防控管理工作大会，我们要认真学习贯彻，并结合实际加以落实。

推进廉政风险防控，要紧紧抓住权力运行这个关键。要围绕权力运行全过程存在的廉政风险，建立权力结构科学化配置体系，科学配置权力，强化对权力的程序制约；要围绕存在风险的重点环节和重要事项，建立权力运行规范化监督体系，加强对权力运行的监督，增强监督工作的规范性；要依托科技手段，建立廉政风险信息化防控体系，建立风险防控评估分析、预警处置系统，提升风险防控科学化水平。

（二）更加注重预防，深入推进廉政文化建设

腐败行为的发生，从根本上是人的思想出了问题，是价值观发生了扭曲。廉政文化建设就是要从思想根源上解决腐败问题，就是让人从思想上不想腐败，不愿腐败，文化反腐是反腐败的最高境界，是源头反腐的重要措施。

我们要把廉政文化建设摆上重要位置，抓好观念文化建设，教育引导广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观；抓好制度文化建设，将实践证明行之有效的做法以制度的形式予以完善、规范，形成长效机制；抓好行为文化建设，让廉政观念和制度体现在干部作风上，内化在干部行动中。5 各单位要积极探索、创新廉政文化建设体制机制和方法，把廉政文化建设融入到大的党建格局中，融入到精神文明建设中，融入到干部教育培训中，作为反腐倡廉建设的重要措施落到实处。要依托XX深厚的文化资源，结合XX建设世界城市、文化之都的目标，积极践行XX精神，在首都文化发展的大格局中，构建具有XX特色的廉政文化体系，培育XX廉政文化品牌，营造崇廉敬廉氛围，形成和谐发展环境。只有发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响的力量，来感化、优化党员干部的从政行为，才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念，最大限度地防止腐败问题的发生，从而使反腐倡廉建设更加富有成效。

（三）更加注重制度建设，加强重大工程全程监管 制度建设是权力运行的有效约束和得力保障。按制度办事、靠制度管人，人们的规范意识、原则意识就会逐步增强。制度建设的关键：一是制度的建立和完善，二是制度的执行和监督。今年我们特别要把重大工程建设监管作为今年制度建设的重点，对重大工程进行全程监控。前一阶段，有关部门相继出台了《XX区政府投资项目管理暂行规定》《XX区加强政府投资重大工程项目廉政风险防控实施意见》《XX区政府投资建设项目审计监督办法》等一系列制度规定，为加强重大工程项目监管提供了制度基础，下一步重点要加强制度的完善、执行和监督，保证落实到位。要建立定期议事决策机制，研究解决廉政风险防控和监督管理工作中的重要问题；要建立组织协调行动机制，成立协调推进小组，6 组织各职能部门实施稽察、监督检查、不定期抽查、财务监督和跟踪审计，协调推进各项任务落实；要建立监督检查派驻机制，向项目建设单位派驻监督人员，实施廉政监督、财务监督和审计监督，保证各项制度落实到位。

各单位要把制度建设提高到统领全局的关键地位来抓，要深入研究反腐倡廉建设的突出问题，及时研究新情况、总结新经验，推进反腐倡廉制度建设创新。

（四）更加注重解决群众反映突出的问题，以反腐倡廉实际成效取信于民

以人为本、执政为民是党的性质和宗旨的集中体现，是党一贯的政治主张和执政理念，是党和政府一切工作的出发点和落脚点。要求我们时刻把让群众满意放在心上，从群众最不满意的事情抓起，着力解决损害群众利益的突出问题。

当前我区的实际工作中，仍然存在机关干部作风不扎实、方法简单粗暴、态度冷漠等问题；农村干部决策不民主、乱占集体资产、参与违法建设、以权谋私等问题，还有住房保障、食品药品安全、环境保护和安全生产等群众关心关注的热点问题。能否解决好这些问题，是对我们各级党委政府执政能力的检验，也是对我们宗旨意识的检验。我们一方面要加大查办案件力度，坚决查处损害群众利益的违纪违法行为，加强纠风专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风；另一方面要深化改革，着力解决民生建设问题，推进党务、政务公开，维护和 7 保障人民群众合法权益。

三、加强领导，形成推进党风廉政建设和反腐败工作的强大合力

一是要进一步落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度，是推进和落实党风廉政建设和反腐败各项任务的重要保证。领导干部特别是党政主要领导干部，能否切实担负起反腐倡廉建设的领导责任，真正下功夫抓落实，将直接关系到反腐倡廉建设的成效。中央纪委书记贺国强同志曾指出，如果一个地区、部门或一个单位领导班子的成员接二连三地出问题，“一把手”即使自己是廉洁的，也不能说是称职的。无数事实告诉我们，一个单位领导班子特别是主要领导干部如果不重视党风廉政建设，就可能毁掉一批干部，带坏气风，影响发展。因此，各单位要认真贯彻落实《XX市实施<关于实行党风廉政建设责任制的规定>办法》，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。领导干部要认真履行“一岗双责”，既管好自己，也必须管好身边的人。要把党风廉政建设作为党的建设和党委政府工作的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。通过坚强的组织、严明的纪律、有效的措施推进党风廉政建设责任制的深入落实。

二是要进一步加强对反腐倡廉建设的领导。推进反腐倡廉建设，加强领导是保证。各级党委政府要把反腐倡廉建设列入重要议事日程，每年至少专题研究一次反腐倡廉建设工作；领导班子主要负责人必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；要加大对纪检监察工作的投入力度，特别是加大廉政文化和纪检监察信息化建设投入；要加强纪检监察组织和干部队伍建设，尤其要加强办案工作力量，要把那些工作能力强、精神状态好、作风正派、责任心强的优秀干部选进纪检监察队伍，关心支持纪检监察干部的工作和生活，发挥纪检监察干部工作的主动性、创造性，让他们放开手脚、大胆工作。特别是在查办案件等工作方面，要给他们撑腰壮胆，帮助他们解除后顾之忧。

三是要进一步加强和改进巡视工作。巡视工作机制建立以来，虽然时间不长，但取得了明显成效。形成了一套比较好的工作机制，初步探索了在XX区开展巡视工作的做法和经验，使区委、区政府及时了解掌握全区党政“一把手”的履职情况，督促有关部门改进和加强了工作，也督促整改了一些问题。特别是在换届工作中，有力地促进了风清气正良好换届氛围的形成。新的一年，巡视工作要进一步适应形势和任务要求，重点围绕区四次党代会精神的落实、“三重一大”制度的执行、区重点工程建设情况、农村两委换届准备情况等中心工作，加强巡视督查，加强党政“一把手”履行党风廉政建设责任制情况的监督检查。各级 9 党委要高度重视并积极支持巡视工作，各有关部门要相互协调，形成工作合力。巡视组要认真总结工作经验，积极探索工作规律，建立发现问题督办整改的长效机制，把好的做法和机制固化为制度，推进巡视工作规范化、制度化，促进巡视成果转化为推动工作的动力。巡视组成员要加强自身建设，坚持走群众路线，不断拓宽信息来源，充分运用各方成果，努力提高掌握真实情况、发现突出问题的能力，提高巡视工作水平。

四是要进一步推进纪检监察工作创新。纪检监察机关肩负着反腐倡廉建设重任，肩负着党和人民的重托。各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要牢记使命，不负众望，带头执行党的纪律和廉洁自律各项规定，带头维护改革发展稳定的大局，带头执行区委区政府的决策部署，带头执纪为民、克己奉公；做学习的表率，做重点工作落实的表率，做服务群众的表率，做团结协作的表率，做作风建设的表率。努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。围绕区域经济社会发展和区委、区政府中心工作对纪检监察工作提出的新要求，围绕反腐倡廉建设中出现的新问题，加强调查研究，探索工作规律，创新工作理念，创新方式方法，创新体制机制，增强工作的前瞻性、针对性和有效性，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

同志们，能不能坚决惩治和有效预防腐败，关系到XX的经济发展，关系到XX的和谐稳定。让我们在市委、市政府和市纪委的正确领导下，团结一心，开拓进取，扎实工作，努力提高反 10 腐倡廉建设水平，为建设文化高端产业新区，构建繁荣和谐的新XX营造良好的发展环境，提供有力的政治保障，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效，迎接党的十八大和市十一次党代会胜利召开！

5450字）

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第五篇：在聚会上的讲话稿

在“双十佳”教师聚会上的讲话稿

各位老师、各位朋友：

大家好！

我叫胡建平，现在在吴中区委组织部工作，很高兴来参加首届“双十佳”教师聚会。自1989年在相城中学被评为“双十佳”教师后，我离开教育系统很多年了。看到在座各位，有认识的，也有不认识的，匆匆岁月一别已有二十多年。我十分感谢策划本次聚会的区教育局和木渎实验小学，为我们创造和提供了这次相聚的机会，使我们仿佛又回到了当年在学校的欢乐时光。教师是一个崇高的职业。在从教的日子里，我深刻体会到了辛勤与努力、责任与重担，感受到了付出与收获、自豪与荣耀。教师是平凡的也是神圣的。我能想象到二十多年前的大家，和我一样对这份工作充满着热爱和执着，默默地奉献，耕耘着并快乐着。虽然很早我就离开了教育岗位，但我一直关心关注着教育事业的发展。令我欣喜的是，在区教育局和广大教职员工的努力下，吴中区的教育事业取得了长足可喜的成绩。特别是今年，区教育局深入推进教育设施提优、教育均衡提质、教育安保提档、师资队伍提升等“四大”教育发展工程，加快高水平教育现代化建设，在更高平台推进全区教育事业优质均衡发展。我一直很荣幸被评为“双十佳”教师，这一荣誉，时刻鞭策激励我在教师的岗位上奋发向上、不断进取，即使在离开教育系统，进入组织部工作后，我也一直记得我曾经是一名教师，一位曾

经取得过一点小成绩的教师。我希望“双十佳”教师评选活动要继续广泛深入地开展，作为促进教师专业成长的一项品牌活动，为发现和培育师德师风、业务能力突出的教师典型起到积极的促进作用。在今后的日子里，我也将继续发扬尊师重教的光荣传统，以实际行动支持教育事业的改革和发展。

最后，我衷心希望本次聚会能成为我们感情升华、事业进步的新起点。期望与在座各位一起加强联系，增进友谊，互相勉励，互相促进。借此机会，祝大家身体健康、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！