第一篇:年拆迁拆违控违动员大会领导讲话例文[范文模版]
拆迁拆违控违动员大会领导讲话范文
同志们:
今天,在这里召开县区拆迁拆违控违动员大会,会议规模之大、规格之高,充分彰显了县委、经开区、县政府对拆迁拆违控违工作的坚定态度和坚强决心。希望大家深刻理解和把握会议主题,凝神聚力,攻坚克难,以拆迁拆违控违工作带动全县经济社会各项事业健康快速发展!我讲三点意见:
一、充分肯定 20xx 年拆迁拆违控违工作取得的成绩 征地拆迁工作规范化水平上新台阶。20xx 年,可以说是征地拆迁安置工作的规范之年,针对征拆中的监管漏洞、程序欠规范等突出问题,着力理顺体制机制、规范征拆行为、防范廉政风险,征地拆迁规范化管理水平上了一个新台阶,腾地面积和拨付拆迁资金再创新高,实现了 xx 等项目的开工建设,确保了 xx 等重大项目的用地需求,为全县经济社会发展作出了积极贡献。20xx 年,全县拆迁项目 x 个,完成腾地面积 x 余亩,动迁 x 户 x 人,拆除房屋面积 x 万平方米,转户x 户 x 人,纳入社保 x 户 x 人,办理住房货币补贴 x 户 x 人,支付拆迁补偿款 x 亿元(不包括社保资金和住房货币补贴资金);经开区拆迁项目 x 个,其中续拆项目 x 个,新启动项目 x 个。已完成拆迁项目 x个,拆除房屋 x 栋,完成拆迁腾地 x 余亩,办理被征地拆迁农民转户x 人,办理住房安置货币补贴 x 人,纳入社保 x 人,支付拆迁补偿款共计 x 亿元。
拆违控违工作扎实有效。
一是违法用地打击有力。全年发现并制
止违章建筑 x 处,面积 x 万平方米。开展拆违行动 x 次,现场拆除 x处,面积 x 万平方米,包括地籍变更工作中发现的违法用地 x 宗,面积 x 万平方米。
二是卫片执法检查工作开展有序。20xx 年,立案查处违法用地 x 宗,拆除违法用地 x 宗。全年,我县违法用地立案率、履职到位率、查处整改到位率均为 100%,实现了零约谈、零问责。在市对县绩效考核中,违法占用比例低于 x%的控制标准。
三是城镇违章建筑整治有效。20xx 年,通过加大巡查力度,加强建设项目批后管理,大力组织拆违控违行动,城镇违章建筑整治效果较为明显。全年发放限期改正通知书 x 余份,查处 x 等 x 余家违建单位,累计罚款 x 多万元。拆除城区和城乡结合部各类违章建筑 x 万平方米。
二、要准确把握拆迁拆违控违工作的新形势和新要求 近年来的实践证明,项目能否真正落地,用地是最大的制约瓶颈。在当前土地“闸门”把关更严的新常态下,破除供地瓶颈的重要途径就是拆迁和拆违。炼红书记指出,合肥等城市是大片大片的土地等项目,xx 则是一批一批的项目等拆迁”,在我县情况也是如此。为此,他提出,20xx 年要打响高强度的征地拆迁攻坚,推进史上规模最大的拆违行动,拆出一个“新 xx”,力争把城乡结合部的违章建筑基本拆完,按照“先拆违、后拆迁”、“有偿拆迁、无偿拆违”的原则,以拆违带动拆迁,着力拓展发展空间。总的来说,市委、市政府就拆迁拆违控违章工作的态度非常鲜明,任务非常明确,做好我县拆迁拆违控违工作形势严峻、压力巨大。
一方面,征地拆迁压力越来越大,但服务发展的任务越来越艰巨
新常态下,征地拆迁压力越来越大,主要表现在:一是政策过渡
艰难。为适应经济社会发展步伐,省市相应调整了拆迁政策,老百姓对新政策的期望值较高,特别是新政策实施前已经开征但尚未完成的项目,被拆迁人普遍要求按新政策执行,导致拆迁工作难以推动。此外,仍有一批 4 号令、5 号令、60 号令执行后的历史遗留问题,导致信访工作压力巨大。二是依法行政要求更高。我们的征地拆迁安置等行政行为无论是在实体上还是在程序上,都必须经得起法律的检验。三是资金难以到位。由于工程建设的需要,少数省市重点工程项目在资金筹措不到位的情况下先行拆迁,直接导致补偿款延迟支付,“先安置后拆迁”难以实现,更多的是“边拆迁、边安置”,甚至是“先拆迁、后安置”。
征地拆迁难,难于上青天。虽然压力巨大,任务艰巨,但坚定不移抓发展,毫不动摇抓项目的劲头绝不能有丝毫懈怠,服务项目、服务发展的力度只能增不能减。20xx 年是“xx”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年,面对错综复杂的形势,改革发展任务更加繁重,强力推进项目建设始终是抢占发展先机,推动转型创新的重要抓手。为着力破解征地拆迁的瓶颈制约,保障重大项目建设用地,县委、县政府高度重视,下大气力在征地拆迁资金、人员上给予最充分保障,积极推行已批土地成片拆迁,有效整合利用土地资源,下决心破解项目用地瓶颈。
另一方面,拆违控违的任务 十分繁重,不能丝毫懈怠
做好拆违控违工作,是市委、市政府交办给 xx 县必须完成的政治任务,也是县委、县政府的鲜明态度,没有丝毫松动的可能,没有讨价还价的余地。我们所指的违章建筑包括国有土地上的违章建筑和集
体土地上的违章建筑。截至 20xx 年,星沙城区的企业和住宅违章建筑和临时建筑面积达到 x 万余平米。主要涵盖八种类型,分别是企业临时建筑和违章搭建、别墅区改扩建、安置区加层、楼盘小区违规改扩建、建设工地到期工棚不拆除转作他用、建筑规划用途改变、未批先建的政府投资基础设施、娱乐场所的违规搭建。这些违章建筑是制约县域经济发展过程中最突出、最复杂、最集中的问题之一,已经成为消防的盲点、环境的脏点,以及腐败的窝点,对全县经济社会各项事业危害巨大。特别是今年,我县纳入了全市数字化城管统一考核,城镇拆违控违工作的力度关乎全县城市管理工作的整体水平,务必按时保质完成任务。另外,在国土卫片执法检查中,20xx 年地籍变更违法用地图斑 x 个,面积 x 亩,耕地面积 x 亩,国土资源部要求我们在今年 5 月 30 日前全部整改落实到位,时间紧、任务重、要求高,务必攻坚克难,狠抓落实,全面完成目标任务。
三、要全力完成拆迁拆违控违各项工作任务 (一)“奋战六 个月,腾地一万亩”,打响征地拆迁的攻坚战
当前,随着县域经济快速发展,用地需求持续增加,土地要素成为制约招商引资、项目建设最大的“拦路虎”。一方面因土地供应紧张而导致很多项目无法落地;另一方面,大量批回的土地未拆迁而闲置浪费,土地使用效率不高,服务项目的能力不足。根据国土部门的摸底,目前全县已批未拆的土地还有 x 亩,已批在拆的土地有 x 亩。今年的总的目标,就是要将所有已批回土地全部拆完,大力推进成片拆迁,个别插花土地可依法代征。各政府投资公司控制的土地未拆迁完毕的,要加紧扫尾。20xx 年,全县上下要齐心协力,攻坚克难,以更
大的力度、更新的举措、更严的管理、更多的担当,高强度推进征地拆迁安置工作,由过去的“项目等拆迁”,转变为今后的“拆迁等项目”,为招商引资、项目建设扫清土地障碍。
1.要严格落实主体责任。为进一步规范征拆行为,我在这里重申四个主体责任,各责任主体务必各司其职、通力合作,凝聚成征拆工作的强大合力。一是县国土局为全县征拆工作的法律主体,全县拆迁工作的开展均由国土拆迁机构负责实施;二各镇街为征拆工作落实及组织实施的责任主体,特别是做好拆迁户群众思想工作,营造和谐的拆迁环境;三是片区拆迁指挥部为征拆工作的协调主体,负责对片区范围内的所有项目进行及时调度,协调县直有关部门和镇街加快工作进度。四是县征地办为征拆工作的监督主体,负责全县征地拆迁补偿安置政策的统筹把关、监督和管理。
2.要严格规范拆迁行为。一是坚持依法拆迁。严格按照程序办事,坚持“四个到位”,即拆迁宣传政策到位、拆迁方案落实到位、拆迁工作程序到位、拆迁资金补偿到位。严格落实工作责任人,形成相互配合的工作机制,畅通举报、投诉途径,发现以权谋私、侵害群众利益的,要严肃查处,决不姑息。二要坚持阳光拆迁。要将“阳光、透明、公平、公正”体现在征拆的全过程,坚持县区政策一致的原则,做到“一碗水端平”,杜绝“人情标准”、“暗箱操作”。拆迁前,拆迁方案、拆迁范围、补偿标准、安置方式等全部公开。要主动向媒体通报征拆情况,加强舆论监督,又要通过新闻媒体凝聚征拆正能量。三是坚持廉政拆迁。深刻吸取征拆领域腐败案件的教训,加强对征拆人员的廉政教育,健全内部外部监督机制,切实防控廉政风险。四是完善司法
保障机制。要完善征拆司法保障机制,畅通司法救济渠道,提高征收强制执行效率。对恶意拖延征收时间的,要形成合力,依法依规强拆,不能因一户一人影响一块地拆迁、阻碍一批群众安置、影响一个项目建设。严厉打击征拆中出现的违规违法行为,对于阻碍征拆、捞取不正当利益的黑恶势力,要予以重点打击。
3.要切实提高保障水平。我县将成立新的拆迁基金,支撑大拆迁大建设工作格局,为全面启动全县已批土地的征拆工作提供强有力的资金保障。要提高资金审批拨付效率,确保征拆资金及时拨付。坚持依法足额补偿,严格落实拆迁政策规定的补偿标准,切实维护拆迁群众的合法权益和切身利益。为进一步推进重点工程项目建设,充实征拆工作队伍,县委决定选派 x 名干部到重点工程项目较多的镇街或片区指挥部锻炼。拆迁中心、各镇街要主动接纳,让选派干部尽快进入角色;各选派干部要主动融入,积极作为,为拆迁项目贡献智慧和力量。
4.要充分体现担当风采。征地拆迁工作是一项系统工程,需要县直有关部门、镇街与指挥部之间各司其职,通力合作。然而,随着征拆难度越来越大,征拆中涌现的矛盾越来越多,依法行政要求越来越高,个别部门或镇街、个别领导干部在征拆工作中不敢碰硬,不敢担当,明哲保身,甚至互相推诿、互相扯皮,直接导致部分项目拆迁难以推进。我认为,只要是为了工作,只要不谋取私利,不愧对人民,该担当的一定要担当。3 月 9 日,炼红书记来我县视察时,特别希望xx 县在“经济转型升级、城乡品质倍升、全面深化改革、全面建成小康社会、全面从严治党”五个方面展示中西部第一县的担当风采。这
是市委书记给我们提出的殷切希望,也是对全县领导干部提出的明确要求,我们要以敢于负责和敢于担当的风采适应和引领新常态,在新常态下抢占发展先机。
(二)践行史上最严城管,打好拆违控违工作的歼灭战
此轮拆违控违工作总的要求是:坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,深度践行史上最严格、最精细、最到位的城市管理,全面实现城市品质提升,努力营造整洁、清秀、靓丽的 xx 县新形象,加快建成省会次中心。为此,县委、县政府专门成立了拆违控违工作领导小组,由我任组长,经开区管委会副主任 x、副县长 x、x 任副组长,纪检监察、检察院、法院、组织部、法制办、国土、公安、城管、规划、住建、住保等部门和各镇街为成员单位,办公室设城管局,拨付专项经费,成立一支专门的拆违控违队伍,建立工作调度、日常巡查、发现报告、考核问责、举报奖励等制度。
1.要做到四个“零”。一是“零容忍”。高度重视和严肃对待拆违控违工作,坚持严管重罚,时刻保持高压,从根本上遏制违章建筑滋生蔓延的势头。
二是“零死角”。对违法建设集中区域,统筹推进拆违控违工作,做到全覆盖整治、全天候监管,不留死角。
三是“零增长”。在拆违的同时,实施严格的控违措施,加强日常巡查,建立举报机制,发动全社会严防死守,将违法建设行为消灭在萌芽状态,坚决防止死灰复燃,不给违法建设行为任何生存的空间和喘息的机会。四是“动态清零”。经过一段时间的集中整治和严格的常态化监管措施,通过歼灭存量、禁绝增量,最终实现城郊结合部成片违法建设“动态清零”的目标。
2.要严格属地管理。各镇街作为拆违控违的第一责任单位,要立即成立拆违控违领导小组,明确责任人和队伍,做到守土有责、责任上肩。干部分片包干、落实网格管理,全面履行宣传解释、巡查清查、劝阻制止、牵头落实“即查即拆”等职责,及时制止违建行为。对在建的违章建筑,由镇街组织相关单位在 2 个工作日内强制拆除。如在2 个工作日内强制拆除确有困难,属乡、村庄规划区内的,直接由镇街组织国土、城管等部门进行强制拆除;属城镇规划区内的,镇街向县政府提出申请,由县政府责成规划、城管综合执法等部门配合强制拆除;属规划区外的,镇街协同国土局申请法院强制拆除。各镇街,特别是星沙、湘龙、长龙、安沙、榔梨、黄兴、黄花、干杉等镇街要设关堵卡、守好防线,迅速研究一套切实可行的拆违控违办法。
3.要分类有序实施。拆违控违直接触及利益,大胆执行的前提必须是谨慎决策、分类实施。为此,我们将成立专家评审组,集中研究企业违章厂房、安置区加层、别墅加建等各类违章建筑的处理方式,分门别类、疏堵结合,将影响控制在最小范围。首先拆除典型的、影响恶劣的违章建筑,重拳打击三类对象:一是国家公职人员、党员干部及其亲属有关的违章建设;二是不顾县委、县政府三令五申,仍然顶风作案、我行我素、强行建成的违章建筑;三是存在严重安全隐患的违章建设。对这三类对象要重点排查,依法依规拆除,既为集中整治打开突破口,也为全面推进整治行动争取舆论主动。
4.要形成工作合力。各部门要充分履职,规划、国土、城管、住建、住保等要协同配合,抓好各个环节的监管和执法。各部门要抽调精兵强将,切实保障执法环境,坚决打击暴力抗法,严肃追究当事人
刑事责任。住建局负责对在建工地进行监管,督促拆除无证和已过期的临时工棚;住保局负责与小区物业公司衔接,建立信息共享机制,督促小区物业公司加强对新建违建的监管,做到及时报告,马上制止;消防大队要对存在安全隐患的违章建筑调查摸底,健全档案,及时查处;工务局负责督促代建项目拆除无证或已过期的临时建筑;区县规划部门要严格执行国家、省、市规划相关控制性规定,严格临时建筑的管理和审批,并充分考虑城市发展和人民群众的实际需要,做好社区公园、停车场、站厕、农贸市场等配套设施的规划;企事业单位、楼盘小区必须严格按照规划审批图纸进行施工和管理,未经批准不得擅自改扩建。另外,要齐心协力做好卫片执法检查的整改工作,针对需作出行政处罚的 x 个图斑,由县国土局负责,联合公安、监察、财政、司法等要部门,依法依规依程序查处。针对需拆除的 x 个图斑,由县国土局将违法用地移送各镇街,各镇街必须于 5 月 30 日之前全部拆除,并对占用耕地的违法用地要求复耕复绿。
5.要严格奖惩兑现。县委、县政府将对此轮拆违控违集中行动实施严格的督查考核,指挥部要研究制定工作进度与经费拨付直接挂钩的奖惩机制,对控违拆违工作做得好的单位和干部给予奖励。工作不力、进度滞后的单位,主要负责人要作出检查,说明原因。监察部门要把党员领导干部表现情况纳入工作重点,对拆违控违认识不高、态度不正、工作不力的,要严肃问责。对纵容、包庇违法建设的领导干部,要严肃查处。
6.要营造强势氛围。要把宣传教育作为推进拆违控违集中行动的重要抓手,要在媒体上大张旗鼓地宣传,通过发放宣传手册、上门思
想教育等途径,把国家法律规章送到群众手上,把市委、市政府和县委、县政府拆违控违的决心传达到千家万户,打掉个别群众的观望和侥幸心理,争取大多数群众的理解支持,全力发动群众自行拆除违章,形成拆违控违的舆论攻势和万众一心的社会氛围。
同志们,新常态要有新作为,扎实做好拆迁拆违控违工作,责任重大,使命光荣。全县上下要迅速行动起来,把心思和精力集中到今天的会议部署上来,大刀阔斧地干,创新高效地干,齐心协力地干,为全县打造省会次中心作出新的更大贡献。
谢谢大家!
第二篇:控违拆违讲话
城经济开发区重拳出击,狠抓控违查违工作
城经济开发区是控制和查处违法建设工作的重点区域之一。近段时间以来,按照市、区控制和查处违法建设工作领导小组的要求,开发区积极行动,认真组织,周密部署,切实有效地开展控违查违工作,取得了明显成效。
一、加强领导,明确责任,形成强有力的工作合力。结合市、区控违查违动员会议精神,9月25日,开发区召开控制和查处违法建设工作动员大会,成立了以开发区党委书记为组长,分管领导为常务副组长,全体班子成员为副组长,有关部门、单位和行政村负责人为成员的开发区控制和查处违法工作领导小组;组建了由管委会拆迁安置办公室、开发区派出所、城管分局、土地分局有关人员参加的15人控违查违巡查队;制定了具有可操作性的《 开发区控制和查处违法建设实施办法》;由开发区和各村、各单位、各部门签订了控制和查处违法建设工作责任状,明确了各村、各单位、各部门的工作职责;建立了开发区控制和查处违法建设工作领导小组、各村两委成员、控违查违信息员共同监管的“三级”控管机制,大家各司其职、各负其责,协调联动,真正形成了强大的工作合力。
二、积极引导,加强宣传,营造控违查违工作的良好氛围。动员大会次日,开发区控违查违巡查队就进入了工作状态,在广电中心的配合下,安排两辆宣传车,分东、西两个片区,走湾入户,进行宣传;印制《 控制和查处违法建设办法》1600份,在各村 张贴;制作宣传横幅60条,在主要干道和通村路口悬挂。通过各种宣传形式,将控制和查处违法建设的重要性和必要性、政策和措施向群众说清楚、讲明白,对主动自拆的给予表扬,对影响控违查违的人和事予以曝光,以此营造出一种浓厚的氛围,形成强大的声势,将控违查违工作不断向纵深推进。
三、突出重点,抓住关键,积极稳妥推进控违查违工作。一是抓关键。按照区委、区政府的部署和要求,开发区本着区别对待、先易后难的原则,分轻重缓急,把那些置政府明令禁止而不顾,突击建设的“隔夜楼”,以及严重影响重点工程施工的违法建设;把那些挤占消防通道,占压管线,影响供电、供水、供气安全,存在安全隐患的违法建设;把那些分布在主次干道两侧影响市容市貌,老百姓反映强烈的违法建设作为拆违的重点,先后组织了六次大型强拆行动,有效地遏制了违建行为。二是重控管。开发区将所辖区域划分为东、西两块,将控违查违巡查队分为两组,实行条块管理,坚持全天候巡查,变常规的事后处理转向事前监控,提前介入。从村民建房起步开始,掌握村民建房现状和动态,从源头上掌握主动,发现一起违建,制止一起,将违建苗头扼杀在萌芽状态。自9月26日到10月25日止,巡查队共查处违法建设38起,其中已停工9起;现场拆除24处,面积5030平方米;自拆5处,面积1770平方米。
四、完善机制,落实措施,健全控违查违工作的长效机制。一是完善工作运行机制。明确各村支部书记是控违查违工作的第一责任人,对违法建设负有不可推卸的管理责任。同时,开发区在各村聘请1-2名信息员,发动群众力量,对身边违法建设进行监督,揭发举报违法建设行为,对新的违法建做到露头就打,避免再
出现“建了拆、拆了建”的恶性循环。二是完善经费保障机制。开发区财政每年安排控违查违专项经费,并列入财政预算,保证控违拆违工作的正常开展。三是完善年终考核奖惩机制。管委会将控制和查处违法建设工作纳入各村、各单位工作目标考核的重要内容。由开发区控违查违领导小组分季度组织对控违查违工作进行考核,并将考核情况予以通报。对控违查违工作开展得好的单位和有功人员给予奖励;对内无违法违章建筑的行政村实行重奖;对思想不重视、组织不得力导致违法违章建设现象失控的个人和单位,实行专项责任追究。
第三篇:拆迁拆违工作总结
一、领导重视,思想统一。针对违章建筑随时有可能出现和发生的情况,也为了尽可能地减少强拆给老百姓带来的经济损失。镇党委、政府落实县委、政府的指示精神,成立拆违领导小组,明确由书记、镇长负总责,主管领导抓落实,镇拆违队具体组织实施的原则。把各村支两委成员纳入拆违行动中来,并把拆违工作列为村级年终考核项目,极大地调动村、组等基层组织的拆违工作积极性。镇拆违队在县拆违大队大力协助下,有效提高了拆违工作的执行能力。有了领导的重视和支持,拆违队伍更加强大,拆违人员责任更加明确,拆违成果更加显著。
二、文明执法、宣传政策,纠正人民群众的错误观念。在日常巡查过程中,拆违队严格按上级的要求文明执法,时刻保持拆违队的良好形象。针对拆违工作涉及区域范围广,新老政策交替阶段,人民群众对非法搭建违章建筑认识不清的实际情况。我们从重抓宣传教育入手,运用各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,给人民群众宣讲政策,讲清私自搭建棚屋的危害,宣传新征地补偿安置办法和《城乡规划法》以及农村个人建房程序,使人民群众更加切实的了解新征地补偿安置办法,理解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,基本做到了家喻户晓,为我们不激发和人民群众的矛盾,顺利完成拆违任务,实现拆违目标,奠定了扎实的思想基础,主要做了以下几方面的工作:
1、刻录音像资料,利用宣传车进行巡回宣传,向广大群众宣传农村个人建房的相关政策及拆违工作程序,让广大群众深入了解拆违工作的目标、任务和措施。
2、对现行的违章建筑发放停工、限拆通知书,责令停工或自行拆除。
3、在拆违工作中加强与村支两委的联系,一是具体了解违建户的违章程度和建房目的;二是通过村干部再一次对违法搭建户进行思想教育,并报请上级领导作出具体的处理决定。
三、拆违治乱,成效明显。成立拆违队以来,我们共对288户违章建筑户下发停工、限拆通知,合计面积达到29115平方米,共拆除违章建筑80余栋,其中监督自拆的有21户,面积约2000平方米,为符合建房条件,手续在办理之中的未批先建户,先予以停工,待手续完善后再依证建房。为达到打击、控制违章建筑的目的。对不听劝告的“钉子户”制定有效方案,实行强制拆除,强制拆除104户,面积约13000余平方米(其中包括各项目用地)围墙近1000米。为从源头上制止违章建筑的发生,我们以征收新政实施为契机,给镇征拆办提供第一手资料,对先前已建成的违章建筑一律不予丈量,并依托项目推进,趁势拆除大量违章建筑。在潇湘大道北沿线的征拆过程中,对沿河的企业所有的违章建筑进行强制拆除,违章面积近20000平方米,形成了极大的震动效应,为消化历史违章建筑探出了新路子。
四、建立拆违联动工作机制。及时和外乡镇拆违队伍交流工作经验及实施办法,必要时开展联合执法行动,有效提高了拆违队伍的整体作战能力。
五、明年拆违工作打算。我们清醒地认识到拆违工作纷繁复杂,任重道远。在今后的工作中,我们要进一步贯彻落实上级的指示精神。在县征拆办的具体指导下,在镇党委、政府高度重视和正确领导之下,我们会更加深入的开展拆违工作,切实维护好星城的经济建设的良好环境,切实维护大多数人民群众的根本利益,树立星城良好的对外形象。坚决作好以下几个方面:
1、继续加大宣传教育力度,牢固树立建设过程中的依法意识。
2、加强信息报送,加大巡查力度,加强联合执法,确保拆违落到实处。
3、对在拆违过程中,顶风搞违建的单位和个人,依法从严、从快进行拆除,对暴力妨碍拆违执法工作,围攻执法人员的人和事,给予以严肃处理,确保拆违工作的顺利进行。
第四篇:市长控违拆违讲话
*** 同 志
在全市控违拆违工作动员大会上的讲话
(2011年6月9日)
同志们:
这个大会是市委、市政府召开的一次重要会议,既是展开控违拆违集中行动的动员会,也是向违法建设全面宣战的誓师会。会上,我们听了**市长的情况通报,看了实况录像,不知大家感觉如何,这些违法建设可以说是触目惊心,这些违法建设者可以说是胆大妄为,这股歪风邪气非刹不可!刚才,**书记宣读了《责任追究办法》,相关单位签了责任书,作了表态性发言,表明控违拆违工作集中行动已经启动。受**书记的委托,根据市委、市政府集体研究的意见,在这里谈三点想法。
一、控违拆违,乃大势所趋。当前,**已步入工业化、城市化提速提质的重要时期。各地各部门要认清形势,统一思想,增强做好控违拆违工作的使命感和紧迫感,确保集中行动安全、稳定、和谐、有序、有力、有效进行,为建设现代城市、优化发展环境奠定坚实的基础。
(一)控违拆违是应急之要。近几年,我市投入大量资金推进城市基础设施建设和环境综合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,提升了城市的知名度、美誉度和影响度,增添了人气,促进了发展。大家知道,城市发展不能光靠“种花”得民心,还要靠“拔刺”得民心。与跨越发展的要求比,与发达地区的水平比,与人民
昌,各地早就付诸了实践,为我们提供了可资借鉴的经验。对这件发展大势逼着干的事、广大人民群众要求干的事、法律法规明确规定必须干的事、各方面条件已经成熟急需干的事,如果我们还瞻前顾后、患得患失,拖着、顶着不干,那就是渎职、失职!务必下定决心,排除万难,全力以赴打一场查处违法建设的攻坚战,把**建设得更加文明、更加和谐、更具活力、更有魅力。
二、控违拆违,须标本兼治。推进控违拆违,要坚持以科学发展观为指导,以法律为准绳,以集中整治行动为平台,全面落实“依法而行、政策把准、程序到位、底数清楚、宣传跟进、积极稳妥”的具体要求,统筹兼顾,标本兼治,坚决遏制新的违法建设发生,严肃查处业已发生的违法建设,全面提升城市建管水平。
(一)把工作思路落实到建管结合上来。城市的建设发展是一项宏大的系统工程。务必遵循城市发展规律,统筹推进城市规划、拆迁、建设、经营、管理等工作,尤其注重做好以拆促建、以拆促管的工作,做到拆一片、清一片、建一片、管一片。一方面,要坚持控违拆违与城市建设相结合,即与道路、给排水、供热、供气等基础设施建设相结合,促进城市功能的完善;与城中村改造、旧城改造、安臵房建设相结合,促进城市形象的改善;与城市开发经营相结合,促进城市经营价值的提升。另一方面,要坚持控违拆违与城市管理相结合,即与环境整治相结合,营造良好的城市秩序;与文明创建相结合,打造更靓的城市品牌;与市民素质建设相结合,带动城市内质的全面提升。
(二)把工作方法落实到刚柔并济上来。控违拆违,难度大、政策性强,既是执行法律法规的过程,也是做人的工作的过程,必须刚柔并济,无情执法,有情操作。所谓刚,就是严格执法。所有
力推进控违拆违工作。在拆除区域上,先拆主干道路、城市出入口、市政重点工程项目区和群众反映强烈的违章搭建,后拆其它的违法建设;在拆除对象上,要先拆机关单位、党员干部、公务人员及其亲属的,后拆一般群众的;在拆除类型上,要先拆用来牟取暴利的违章搭建,后拆群众自己居住和特困群众的违章搭建;在拆除时限上,要先拆新建的,后拆历史遗留下来的,从而形成快速突破、整体推进的强大阵势。
三、控违拆违,当雷厉风行。控违拆违是一场硬仗,考验各级干部的工作能力和工作作风。各级各有关部门要加强组织领导,层层落实责任,确保集中查处违法建设工作取得实效。
(一)构建到岗到人的责任体系。要按照属地负责、上下联动、拆建结合、以拆促建的原则,进一步明确市、县、镇和社区各自的责权利,建立起调度统一、分工明确的拆违工作机制。要层层建立严格的领导责任制与目标责任制,对确定的工作任务逐项分解落实到责任单位和责任人。各县市区的控违拆违工作,由县市区党委、政府组织实施。**市区的控违拆违工作,主要由**区和**经济开发区承担。要强化履责督查考核,做到每周一督查、每月一通报,确保各项工作落到实处。集中行动结束后,市委、市政府将论功行赏。
(二)形成步调一致的联动格局。各有关部门要在市委、市政府的统一领导下,尽心履责,通力合作,集中执法,积极作为。规划部门牵头负责联合执法日常工作,对规划审批的工程进行监管,对城区的违法建设予以认定。住建部门负责对建设工程城市基础设施配套费缴纳、工程施工许可证发放及施工安全等方面情况进行监管。国土部门负责对建设工程土地审批手续办理及土地出让金缴纳情况进行监管,对建在农村的违法建设予以确认并依法查处。城管
第五篇:拆违控违工作计划
拆违控违工作计划1
为加强乡国土资源、城乡规划管理,进一步抓好杨武乡20xx年“两违”管控工作,有效遏制违法建设现象,使乡村建设依法有序进行。现根据我乡实际情况,特制订20xx年工作计划。具体如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定,加强“两违”管控工作,惩治和遏制违法用地、违法建设行为,建立遵循规划,依法用地、依法管理的良好秩序,为我乡的发展营造良好的环境。
二、目标任务
通过开展我乡“两违”集中整治工作,对严重影响我乡重点规划布局、重要规划路网节点、重要交通安全、水利行洪安全等必须拆除的“两违”建筑物、构筑物实施拆除;对顶风作案,偷建、抢建、强建情节极其恶劣的“两违”建筑物、构筑物实施拆除;对原列入拆除至今尚未拆除的“两违”建筑物、构筑物及整治期间新增的“两违”建筑物。通过整治,进一步规范我乡土地、建设市场秩序,增强依法建设、依法用地意识,确保我乡总体规划建设顺利实施。
三、工作措施
(一)组织领导、明确职责
为推进全乡“两违”建筑专项整治工作和预防突发事件的发生,乡党委成立“两违”建筑专项整治工作领导小组,全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工作,收集各村“两违”巡查、制止、上报、拆除等资料;做好全乡“两违”台账;督查各村是否按规定做好各项工作,是否存在瞒报、漏报现象;督查电表申请是否按市府办文件执行。
将工作落实到村、到人(按各村分工到具体责任人)。执法队、土管所、村管站担任下发通知等责任。对工作不力、监管不到位,造成严重后果的,将按市政府有关规定实行问责制。
(二)加强宣传
乡村通过贴宣传标语、播放宣传光盘、广播宣传,出动宣传车,到各村组巡回宣传“两违”整治通告,入户宣传,妥善说服群众配合“两违”整治行动。针对不配合的群众,通过上门沟通谈心,了解诉求,借力群众亲戚朋友做思想工作,解除疑虑,维护合法权益,满足合理要求,扎实平稳打击两违工作。
x.实事求是。执法队负责人要对各辖区内在建建筑进一步上门上户排查,排查工作要全方位覆盖,不留死角,对“两违”建筑进行分类登记造册,并于将所查情况实事求是的报上级部门。
x.坚持“四早”原则。要建立“两违”快速处理机制,采取各种有效办法,对新发生的“两违”行为,发现一起处理一起,力求把“两违”行为消灭在萌芽状态。同时要建立和畅通“两违”信息渠道,各村要做好本辖区“两违”行为的制止、报告及拆除工作,及时上报“两违”动态。相关部门要健全执法监察巡查制度,加大巡查力度,做到早发现、早制止、早查处和早取缔。
四、督查考核
(一)实行按月调度制度。乡镇“两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导,制定《杨武乡控违拆违按月调度实施细则》,每月定期召开控违拆违按月调度会,研究整治工作及存在问题,组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题;要按月开展督查工作,总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后,齐力做好“两违”专项整治工作。
(二)全面考虑,确保稳定。“两违”管理和整治涉及社会的各方面,情况较为复杂。整治工作中,各村、各有关部门要注意系统考虑问题,要善于运用思想政治工作的方法,妥善处理群众的生活问题;在处理历史“两违”案件中,既要全面考虑、周密安排、区别情况,又要严格执法、文明执法,坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中创造条件,循序渐进,正确处理严格执法和维护社会稳定的关系,把推进整治和维护稳定有机地结合起来。
五、处理程序
20xx年我乡“两违”整治工作将按下列程序处理:
(一)作出处理意见。各行政村根据本实施方案调查摸底,登记造册,由乡政府会同执法部门作出相应的处理意见。
(二)公示。以自然村为单位,对“两违”情况及处理意见进行公示,公示期为x天。群众有异议的,重新进行调查核实,并予再次公示。
(三)送达。公示期满后,由乡政府向当事人送达处理意见告知书。当事人在处理意见告知书送达回执上签字,表明是否愿意接受处理。对不愿意接受处理的,由执法部门会同乡政府依法送达相关法律文书。
(四)执行。当事人自觉履行的,由乡村组织验收;当事人在规定期限内拒绝履行的,由乡政府牵头,各行政村及相关部门配合,予以拆除。
(五)处理结果公示。以自然村为单位,对“两违”处理结果进行张榜公示。
(六)材料归档。每宗“两违”处理材料归档成卷。
拆违控违工作计划2
为贯彻落实市委、市政府关于坚决查处违法建筑和违法用地的决定,有效遏制我社区的新增违法建筑,及时制止违法建筑行为。根据《贵阳市查处违法建筑责任追究暂行办法》和乌当区控违拆违工作的实施方案,结合我社区实际,特制订本工作计划:
建立控违拆违工作领导小组,明确职责,勇于负责,对本社区区域实行全天侯巡查。
加大宣传力度开展广泛宣传教育。充分利用各种会议、黑板报、宣传栏等多种形式进行“控违拆违”相关政策法规的宣传教育,发动社会力量,全民监督。
完善工作制度,制定切实有效的工作措施,杜绝新增违法建筑的产生。
认真开展巡查工作,对巡查中发现的违法建筑行为,要迅速派人员到现场制止。责令立即停工,限期自拆,每天将巡查情况及时向镇城管中队报告。
实行周报制度。建立严控违法建筑工作台账,每周五下午16时前向镇城管中队书面报告本周控违拆违情况。
对不听劝助,擅自复工的违法建筑,及时上报镇城管中心。申请对其XX拆除违法建筑后,监督违法建筑户及时清理建筑垃圾,并作好有关后续工作。
拆违控违工作计划3
为保障社区控违秩序,为巩固社区创文成故宫,为完成社区控违工作任务。王家坪社区根据社区实际情况,就下月拆违控违工作制定如下实施计划:
一、目的任务
按照上级的统一安排,确保能第一时间发现并拆除新增违法违章建筑,使得下月违法违章建筑零增长。在工作推广过程中,树立严格依法拆违绝不徇XXX的社区形象,确保拆违工作公平、公开、公正的进行。
二、工作内容
(一)将宣传形成制度化,进一步加大对土地、规化等法规的宣传,提高全民意识,从源头上解决违建问题。
(二)结合社区道路整治,重新核查,对违章建筑进行拆除并上报。
(三)每周按计划,对准备违章建筑且思想工作做不通的单位和个人,进行上报。
(四)对一些法人单位及个人由于利益的驱动,时刻想建违章的,要充分发挥巡查、督查的作用,发现一起、制止一起。
(五)认真总结拆违工作好的做法和存在的问题,加强上下沟通,及时协调个职能部门,通力合作,密切配合,将王家坪社区控违工作做好,做出特色。
拆违控违工作计划4
20xx的工作思路是紧扣县委、县政府的`工作要求和工作目标,自加压力,奋勇争先,努力创建一个环境优美,秩序井然,上下满意的新乡镇。重点抓好以下几个方面工作:
一、理清工作思路,完善工作机制
做好拆违工作20xx年重点安排,进一步落实体制创新和制度创新,强化队伍建设,增强内设机构,提高组织化程度。一是重点强化目标管理,明确工作分工,责任到人,全员定岗、定职,实行准军事化管理。二是进一步强化绩效管理,加大督查考核,实行末位淘汰和工作责任追究制。三是强化秩序化、制度化管理,依法办事,行政执法,文明执法。努力提升拆违形象和管理水平。
二、建立拆违工作长效机制
为切实做好拆违控违工作,我们将对黄金乡范围内的违法违章建筑调查摸底,建立台帐和违法用地档案。为力保数据准确、资料详实、情况情楚,我们还将制定日调查、日建台帐的制度.为确保监管信息畅通及时,我们将设立村级联络制度,同时采取不问断巡查方式,防范和控制违法违规建筑的发生,通过以上措施,为拆违工作的长效机制提供基础保障。
三、加强执法工作,宣传教育工作
执法宣传工作是永恒的,过去一年来,我们虽然做了较多的宣传工作,也取得了一定的成绩,但还没有把宣传工作真正做好做实。今后一段时间,必须如大执法宣传工作的力度,制定一个具体有整体性、前瞻性的宣传工作方案,多层面、多方位、多渠道开展折违执法宣传工作,把《中华人民共和国土地管理法》当作重点宣传,并且组织人民群众开展执违宣传工作会议,让人民群众真正认识到“三抢”行为的危害性,为有效防范和控制违法违规建筑的发生营造强大的舆论氛围。
今年来县委县政府对拆违工作十分重视,并加大投入,希望县委县政府对我们一如既往的支持,我们将不遗余力地干好工作,为提升城市品位、促进城市发展作出积极贡献。