第一篇：在全县公安工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县公安工作会议，主要任务是认真学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，学习贯彻区市党委全会、自治区“两会”，以及县委×届×次全会和“两会”精神，全面落实全国公安厅局长会议、全区公安局处长会议和全市公安工作会议部署要求，动员全县公安机关和广大民警辅警立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，营造安全稳定的政治社会环境。刚才，×同志作了公安工作报告，总结成绩实事求是，分析形势客观准确，部署工作明确具体，我都同意，希望同志们认真抓好贯彻落实。县委×届×次全会和全县“两会”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，确定了2035年与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标，吹响了向第二个百年奋斗目标奋进的号角。公安机关肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责使命，关系着我县2035年远景目标和“十四五”规划目标的顺利实现，关系着党和国家长治久安和社会稳定大局，做好新时代公安工作责任重大。下面，我再强调四点意见：
一、准确把握新时代公安机关政治属性，着力铸牢对党忠诚的政治灵魂
习近平总书记指出，“刀把子”和“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。公安机关作为党领导下的政治机关，要始终坚持以政治建设引领政治建警，坚持党对公安的绝对领导，旗帜鲜明讲政治，坚持从政治上建设和掌握公安机关，永葆公安机关作为政治机关的鲜明本色。
一要旗帜鲜明讲政治。公安机关是政治机关、纪律部队，坚持党对公安工作的绝对领导是第一要求，也是公安工作的根本政治原则。在事关旗帜、事关方向、事关道路的根本问题上，头脑要十分清醒、立场要十分坚定、态度要十分鲜明，要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，教育引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强忠诚核心、拥戴核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决服从党中央指挥，听从党中央号令，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二要学深悟透明方向。政治上的坚定，源于思想上的清醒和理论上的自觉。我们要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，对标习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求，加强党性锻炼，着力解决理想信念淡化、信仰缺失、精神空虚等问题，进一步坚定理想信念，筑牢忠诚警魂，夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，推动学思践悟有机统一，以实际行动维护国家政治安全和社会稳定。
三要坚持不懈强党建。必须毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导，必须将所有公安工作无条件置于党的绝对领导之下。要从政治上建设公安机关，确保党中央各项重大决策部署在全县公安机关得到不折不扣贯彻落实。党员领导干部要带头严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党政法工作条例》，认真落实党的组织生活制度，提高党内政治生活质量，推进党内生活庄重、严肃、规范。要始终把纪律和规矩挺在前面，切实加强党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，自觉做到“四个服从”、始终牢记“五个必须”、坚决防止“七个有之”，决不允许做“两面人”、搞“伪忠诚”。
二、准确把握新时代公安机关职责定位，着力在深化平安建设道路上走在前列
坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁，是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。全县公安机关要牢记使命担当，紧扣主责主业，从严从细从实抓好各项工作落实，确保国家政治安全和社会大局稳定。
一要全力创造更加稳定的社会环境。维护社会安定是全党全社会的共同责任，也是公安机关的重大责任。要认真贯彻落实党中央国务院和区市党委政府打赢防范和化解重大风险攻坚战部署要求，及时排查化解各类矛盾，着力管控各类风险。要持续加大征地拆迁、劳资纠纷、延期交房等领域不稳定因素排查化解力度，特别要把经济领域重大风险隐患作为重中之重，密切关注因企业改制、破产重组、关停搬迁等问题引发的各类不稳定因素。要坚决落实部分退役人员、涉众等领域重点群体和人员稳控责任，全面强化情报搜集、排查预警、源头稳控、依法处置等措施，坚决守住“北京不去、区市不聚、跨地不串、网上不炒”底线。要全面排查整治公共安全隐患，加强刑满释放人员、扬言报复社会人员等重点人员动态管控，强化油气水电等重点要素监管，跟进落实网约车、网贷平台等新业态安全责任，切实堵塞安全漏洞，严防发生个人极端案件。
二要全力创造更加平安的治安环境。人民安居乐业，社会才能安定有序。保障人民安宁是公安机关的根本任务。当人民生命财产受到危害时，只要看到了警灯、听到了警笛，老百姓就有了安全感；
只要看到了警车、见到了民警，老百姓就会感到有了依靠，这是对公安机关和广大民警的莫大信任。我们要充分发挥保障人民安宁主力军的作用，紧紧围绕影响人民群众安全感的突出问题，深入开展打击违法犯罪整治行动，切实解决好群众最深恶痛绝的烦心事、闹心事、揪心事。要巩固扫黑除恶成果。深入分析辖区行业监管薄弱环节，强化特殊群体管理、加强行业场所监管、密切部门联动，不断织密综合治理工作网，铲除黑恶势力滋生土壤。要严查涉企、涉民生等违法犯罪活动，以大数据、人工智能等高新技术为引领，进一步加强和改进打击犯罪方式，切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。要坚持“治安先治乱”，紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题开展专项整治行动，持续向黄赌毒、食药环、传销等违法犯罪发起严打攻势。要按照综治工作和平安建设职责要求，积极参与社会治安综合治理，确保全县治安秩序良好。
三要全力创造更加优质的服务环境。全县公安机关要围绕县委、政府中心工作，在做好各项安全稳定工作基础上，进一步找准服务全县发展的切入点和发力点。要健全重大项目、重点企业常态化联系制度，特别要考虑受疫情冲击，民营企业、中小企业经营困难，着力为企业排忧解难，做到无事不扰、有求必应。要严打侵犯知识产权、窃取商业秘密、制假售假等行为，强化金融安全风险防控，依法维护市场经济秩序。要紧盯改革任务、抓住关键环节，在释放“放管服”改革红利的同时，着力破解瓶颈难题，不断推动改革措施再深化、再提速，想方设法为全县经济发展提供坚强有力的服务保障。要以“精准执法”品牌为核心，把打击犯罪与保障人权、追求效率与实现公正、执法目的与执法形式有机结合起来，着力打造执法规范化样板，不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。
三、准确把握新时代公安事业发展思路，着力推动公安改革创新发展走在前列
坚持改革强警，是公安工作创新发展的必由之路，全县公安机关要聚焦全面深化改革，加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的现代警务体系，进一步提升维护国家政治安全和社会稳定的能力水平。
一要加快推进管理体制改革。深入贯彻落实中央出台的加强新时代公安工作的《意见》和自治区相关制度。要加强正规化建设，做精机关、做优警种、做强基层、做实基础，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要加强职业化建设，深化人民警察分类管理制度改革，构建体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度，切实保障好广大民警的政治生活待遇。要加强与自治区有关部门的协调对接，深化同机构改革配套的相关政策制度改革，优化职能配置、机构设置、力量资源配置，着力构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。
二要统筹推进智慧警务改革。要抢抓“智慧×”建设机遇，深入实施“大数据+警务”，推动“汗水警务”向“数据警务”“智慧警务”转变。要深入推进数据汇聚和融合共享，在继续助力疫情防控和复工复产的同时，更好地服务精密防范、精确管控、精准打击、精细服务的警务实战需求，着力提升公安机关核心战斗力。要加快推进智慧公安建设，大力实施反恐维稳、治安防控、执法规范、基层基础数据化建设，推动公安工作质效变革。要加快推进以“雪亮工程”和一体化联合作战平台建设为主要内容的社会治安防控体系建设，进一步整合资源、综合手段，构建同县域社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的新型警务机制。
三要深入推进基层治理改革。深入贯彻落实公安厅《关于加强新时代公安派出所工作的实施意见》，大力推进重心下移、力量下沉，积极推动基层治理创新，完善新形势下组织群众、发动群众新机制，努力开创基层基础工作新格局。持续推进网格化社会治理，落实“警官兼任村官”工作，选派公安民警兼任村（社区）党组织副书记、村委会（居委会）副主任等岗位，深化警格与网格的融合，不断加强现代化治理体系和治理能力建设，开创×公安协同各方齐抓共管高质量发展的新局面，切实把党的领导延伸至社会治理的神经末梢。
四、准确把握新时代建警治警方针要求，着力在打造过硬公安队伍上走在前列
继续深化拓展教育整顿成果，坚持问题导向、目标导向和结果导向，扎实推进全面从严管党治警向纵深发展，着力锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安铁军。
一要突出政治建警。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强理想信念教育，牢固树立人民警察核心价值观，着力培育为党和人民利益而战、为法律尊严而战、为警察荣誉而战的战斗精神。要以政法队伍教育整顿为契机，确保全警理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业有担当，为民服务有实效，进一步激发爱岗敬业、无私奉献的强大正能量。
二要强化实战淬炼。公安民警常年战斗在维护稳定、打击犯罪的第一线，只有平时多流汗，战时才能少流血。要深入推进“全警实战大练兵”，坚持从高从难从严，突出实战实用实效，打造一支信念坚定、素质过硬、能打胜仗的×公安队伍。
三要全面从严治警。公安队伍执法权力大，面临诱惑多，严抓严管一刻都不能放松。各级领导干部要切实履行主体责任，严字当头、敢抓敢管，常态化开展廉洁从政、廉洁从警教育，真正使严的措施、严的纪律贯穿队伍建设各方面、全过程，使全体民警、辅警心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚持刀刃向内、动真碰硬，严肃查处违法违纪行为，坚决清除害群之马。
四要优警暖警励警。大力推动爱警惠警、从优待警举措落地落实，完善休假疗养、健康体检、轮休补休等制度，组织开展丰富多彩的警营文体活动，缓解民警身心压力。大力表彰先进民警、优秀辅警，凝聚警心、激励斗志。进一步细化完善战时发动、组织建设、表彰奖励、关怀帮扶等办法，强化战时思想政治工作和表彰奖励机制，激励民警在一线建功立业。
同志们！做好新时代公安工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区市党委政府和县委的坚强领导下，以更高站位、更实举措、更严作风，奋力推进×公安事业高质量发展，为开启全面建设社会主义现代化新征程做出新的更大贡献！
第二篇：全锦程在公安工作会议上的讲话
全锦程书记在桑植县2010年公安工作会议上的讲话
全锦程
（2010年3月18日）
同志们，今天我参加这次全县公安工作会议。首先要讲三点：第一，我是带着一份感情一份歉意来参加这次会议的，本来这次公安工作会议是要提前召开的，因为邹县长的要求，说等我回来后再开，并要我在会议上发言。而我因参加这次全国两会的安全维稳工作，推迟了几天。所以在此，我向大家表示歉意。第二，我是带着一份责任来参加这次会议的。这次公安工作会议给了我这么一个平台，给了我个人成长的这么一个机会，我非常念旧公安生活和工作，带着责任，如果说政法工作有100斤的话，公安工作就有60斤，这是很实在的话，我自己也提出了，不做公安局长以后，我感觉轻松多了，我讲，公安工作占60斤法院工作占20斤、检查工作占10斤、司法工作占10斤，这不是讲其他几家工作不重要，确实是从我们承担的这种责任、工作任务来讲的。。可以讲政法工作的好与坏，公安系于一半，我是带着这样一种责任来参加会议的。第三，就是带着一种希望。我真诚的希望公安工作，一定要贴近公安工作的实际，多为老百姓做实事、做好事，为桑植的经济发展创造一个良好的社会环境。还希望桑植公安在过去的工作上百尺竿头更进一步，把工作抓的更好，再上一个新的台阶。我就是带着这么一种感情，带着这么一种责任，带着这么一种希望来参加公安工作会议的。
我觉得今天的会议开的非常好。第一，我觉得今天参加会议的全体民警精神状态非常好，说不打电话就不打电话，中途出去的很少，大家听的认真，并且认真的作记录。第二，就是我们的会议准备非常充分，昨天邹县长和我把公安工作会议筹备的情况交换了意见。前期，我们的主要领导下到了基层，做了大量的调研工作，所以提出的工作思路都是非常有针对性的。而且，我觉得搞这么一本会议资料是非常不容易的，凝聚了我们相关部门的心血，整个会议有领导的讲话，有经验介绍，有奖惩兑现，还出台了很多的规章制度，有很多亮点。第三，就是我们领导非常重视。我觉得这次会议是近几年来规格最高的一次，县委副书记、市局的黄局长，还有人大、政协的领导都参加了会议，领导非常重视，对我们这一支队伍给予了厚望，对公安工作也充满了希望。第四，就是我们邹县长做了一个很好的工作报告。我听了以后，很受鼓舞，也很受启发，邹县长的报告讲了四点：“四方互动找共赢需求切入点、狠抓队伍建设守住根本点、扭住打防不放松把握关键点、狠抓三项建设打造闪光点。”这几个方面都是提的很有针对性，我觉得，通过调查研究发现了公安工作的问题，工作报告目标明确、措施具体、思路清晰、提法新颖，有很多亮点的工作进行了部署。对考评工作提出了很好的要求，把队伍建设提出了三个确保的目标，确保有人做事，有人做好事，确保没人出事，确保没人做坏事，这些目标和措施都是很具体的。第五，就是我们的会议内容很丰富。印发了要点，兑现奖惩等等方面都有一些代表，安排了领导讲话。时间比较短，所以我觉得今天的会议是开的非常好的，大家听了以后应该对全年的工作思路和安排有一个全面的了解。我们每位民警都有一份要点，希望同志们按照党委的部署、按照党委的要求，很好的抓落实，把工作抓到位，把桑植的公安工作要推上一个新的台阶。前面邹县长已经就全年的工作做出了部署，等一会儿，王书记、黄局长还要作指示、提要求，这方面我就不多讲了，我所要讲的我想有这么几个问题，提这么几个要求。讲成绩就不多讲了，因为邹县长的报告也讲的很多了，我觉得讲成绩这么讲很合适，所以成绩多讲好不了，问题不讲不得了。我这里就不再照本宣科，昨天我看了办公室给我写的稿子，写的很好，我这里也不照稿子念，我本子上面记的有个发言提纲，我就按这个说一说。讲三个意见。
一、认清形势、找准差距
我说的形势，就是我们要看到因为桑植发展所存在的差距。我在北京参加两会的维稳工
作时，赵市长过来看望我们这些维稳的同志，他特别提到了桑植。我们桑植在今后十二五计划当中有很大的重要战略契机，他们告诉我讲，你作为桑植的领导，任重道远，责任重大。他特别把我叫到他边上给我说了一些事情：黔张常铁路在我们桑植这边今年就很可能会动工，还有重庆到长沙的高铁经过桑植，还有一条铁路、高速公路。这将给桑植带来多大的变化？当然这同时可能会给公安工作带来维护这个经济发展环境更大的压力和挑战。我们桑植通过这么几条路的建设
第三篇：在公安工作会议上的讲话
在公安工作会议上的讲话
同志们：
很高兴参加***公安局在这里召开的公安工作会议。刚才，张局长作了一个很好的报告，客观评价了过去一年澄城公安工作所取得的成绩，深刻分析了当前公安工作面临的形势，并就新一年的公安工作，明确了目标，落实了任务，提出了要求，希望大家能按照张局长的部署，解放思想，与时俱进，扎实工作，力求实效，充分发挥公安机关在维护稳定中的职能作用，进一步推动公安工作再创新的佳绩。在过去的一年里，***局在县委、县政府和市局党委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统揽，紧紧围绕深化创建“平安澄城”，促进县域经济发展这一主线，各项工作取得了令人瞩目的新成绩，也为全市公安工作的发展和公安队伍建设做出的突出的贡献。在此，我谨代表市局党委向***公安局的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！
下面我讲两点意见，希望对大家有所启示。一是目标。
目标是个人、部门或整个组织所期望的成果。任何一个组织都需要选择、确立、修正、解释组织目标，并据此来规范、控制、协调组织行为，以期达到预期的目标。没有切合 1
实际的目标，工作就不会有效果，不会取得成绩。《党章》
第一段就阐明了中国共产党的最终目标是实现共产主义。我们***局为2011年的工作定下了宏伟的目标已经明确，那就是“两升两降四不发双跨入”，刚才，**局长也与各基层单位签定了目标责任书，有了目标我们就有了方向，有了目标我们就有了希望，有了目标我们就有了前进的动力。当前，公安工作发展既面临着发展的大好机遇，又面临着一些前所未有的诸多新情况、新问题、新矛盾。在这种机遇与挑战并存新形势下，我们怎样抓住机遇、迎接挑战、战胜困难、促进发展，是对公安机关和公安民警的严峻考验。为了澄城公安工作的持续发展，在坐的每名民警都要站在全局的高度，以强烈的事业心和责任感迎难而上，适应新形势、研究新情况、解决新矛盾，努力开拓、进取、创新，为实现全局的工作目标而不懈奋斗。
二是实现目标的途径。
要实现我们的工作目标一靠学习，二靠实干。
首先要加强学习。学习是加强公安队伍建设、提高公安民警素质的有效途径。胡锦涛强调，现在社会各个方面的发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责。习近平同志也讲到“深刻认识领导干部的读书学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平，真正
把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书读好书善读书，积极推动学习型政党、学习型社会建设。”为此，我们民警要围绕工作目标，做到“勤奋好学、学以致用”，用“望尽天涯路”那种志存高远的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和寂寞，静下心来通读苦读；刻苦钻研，舍得付出，百折不挠，下真功夫、苦功夫、细功夫，在学习和实践中领悟真谛，不断增强实现目标的工作能力，完善实现目标的工作措施，改进实现目标的工作方法。
其次要沉身实干。要达到预期的目标，收到预期的效果，关键是要扑紧、抓实，抓出成效。事实证明，任何一项工作都是抓好落实的结果，抓而不紧，等于不抓，落实就是发展，落实就是创造。不抓落实，再好的政策、措施也会变形走样，再好的蓝图也是海市蜃楼、空中楼阁。要用敏锐的头脑看问题，用敏锐的洞察力分析问题，用敏捷的行动解决问题。在不断提高认识问题、分析问题、解决问题能力的基础上，努力在创新中出思路、出特色、出实绩。同时，调动民警积极性，凝聚各方力量，形成抓落实的强大合力。做到思想上合心，同心同德共事；配合上合谋，集中智慧想事；工作上合拍，齐心协力干事。要按照“谁主管谁负责”的原则，确定责任主体，明确工作要求，使抓落实进一步制度化、程序化、规范化，切实做到各项重要工作有部署、有检查、有督促、有成效。
三是加班子建设。
爱因斯坦说过：任何一项伟大的工程，都要有人去领导去指挥去承担责任。在整个公安工作中，队伍建设是基础，领导班子是关键。实现我们工作目标的核心就是我们各级班子。所以县局党委的成员和基层科所队的领导同志要保持好的精神状态，要有务实的作风，坚持调查研究，深入基层，深入群众，了解一线真情，掌握第一手材料，不断提高决策的科学性。《论语〃子路》中说：“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从”。所以我们各级领导班子要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，努力提高领导科学发展能力、驾驭复杂局面能力、协调利益关系能力和务实创新能力。要带头贯彻上级的决策部署，切实履行好抓落实的职责，既要挂帅，又要出征，不仅要一级指挥一级，还要一级做给一级看，真正起到好的示范表率作用，不断增强公安队伍的凝聚力和向心力。
同志们，新的一年，公安机关责任重大，公安工作任务很重，希望你们再接再厉，振奋精神，团结奋斗，开拓进取，为**的经济社会发展和全市公安工作的进步作出新的更大的贡献！
新春佳节即将到来，借此机会，我给大家拜个早年，并通过你们向默默支持公安工作的家属们表示衷心感谢！祝大
家身体健康，工作顺利，合家欢乐！
第四篇：在全市公安工作会议上讲话
同志们：
在全市广大干部群众深入贯彻党的十六届五中全会和市委四届十次全会精神，为实现“十一五”高起点大手笔开局而努力奋斗的关键时刻，我们召开了全市公安工作会议，总结2005年公安工作，分析当前面临的形势，明确工作思路，安排部署今年乃至今后一个时期的工作任务，对于切实发挥公安机关对构建和谐**的重要作用，在全面建设****的伟
大实践中再立新功，具有十分重要的意义。刚才，**同志作了一个很好的报告，这些意见我完全赞同，希望各地、各部门结合实际抓好落实。借此机会，我也代表市委、市人大、市政府、市政协向会上受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。过去的一年，全市上下认真落实科学发展观，深入实施“五大战略”，一心一意谋发展、聚精会神搞建设、开拓创新求突破，实现了经济持续快速健康发展，全市GDP达到260亿元，增长18％，实现了“十一五”开局之年的开门红。不论是过去的一年，还是今年的头一个月，都预示着**的经济和社会发展呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得，是全市人民齐心协力、共同奋斗的结果。我们公安机关作为维护稳定的重要职能部门，在促进发展、维护稳定的实践中发挥了不可替代的骨干作用，为营造有利于发展的平安祥和、安居乐业、公平正义的社会环境做出了突出贡献。在维护社会稳定方面，全市公安机关紧紧围绕争创“辽宁最稳定地区”这一目标，思想理念不断更新、防范基础更趋夯实、打击效能显著提升、动态驾驭能力明显增强，全市社会治安进入历史最好时期，并被省厅认定为全省最稳定地区之一。适应形势任务需要，进一步推进了公安机关自身建设，服务发展更加积极主动、科技强警明显加快、执法质量普遍改善、保障水平逐步提高、队伍建设全面加强、工作作风更加扎实。特别是在抗击洪涝灾害、防控禽流感、棚户区改造、取缔人力和机动三轮车以及处突防暴等方面，全市公安战线付出了超常的艰辛和努力，取得了有目共睹的优异成绩。对此，市委、市政府对公安战线是满意的，社会各界和广大人民群众是充分肯定的。在这里，我代表市委、市政府向日夜奋战在打造“平安**”第一线的全体公安民警、武警官兵、保卫干部、治安积极分子及其家属表示亲切的慰问和崇高的敬意!
下面，我就如何做好新一年的公安工作，讲三点意见：
一、科学判断形势，紧紧围绕建设****这一中心，创新工作思路
今年是“十一五”开局之年，是全面建设****起步之年，更是全市公安机关抓基层、打基础、苦练基本功，实现快发展的关键之年。公安基层基础工作十分重要，基础不牢，地动山摇，一定要把这项工作摆在突出位置。昨天，市委常委会的议题之一就是讨论通过市委、市政府关于加强公安基层基础建设的决定，文件已于今天制发下去。
新的一年，公安工作面临巨大的挑战，任务更加艰巨繁重。当前，我们仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。在国际环境和国内环境两方面因素的相互作用下，未来几年，各种敌对势力、邪教组织、恐怖组织等对我实施的颠覆、渗透、破坏活动不仅会日趋加剧，而且将呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织，政治、经济、文化各个层面相互影响，传统因素与非传统因素相互融合，虚拟社会与现实社会相互连通等新动向。从我市来看，随着改革开放的不断深入，社会各种利益关系将发生新的调整和变化，一些深层次矛盾和问题会逐渐显现出来，并表现出来源多元化、表现社会化、危害政治化、处置复杂化的特点。人均GDP达到1000美元至3000美元之间，既是经济发展的加速期，也是社会各种矛盾的多发期。今年随着****建设的全面实施，特别是随着“项目年“启动、沈铁工业走廊建设、中心城区扩大，势必推动人流、物流、资金流、信息流的加速流转，影响社会稳定的因素也将随之增多，打击犯罪、整顿经济秩序、维护稳定面临新的形势和严峻挑战。历史的经验告诉我们，越是经济快速发展的关键时期，对维稳工作越不可掉以轻心。各级公安机关必须增强忧患意识，未雨绸缪、居安思危，“莫被成绩遮望眼，尚须思危不贪安”，必须做到认识上有新提高、作风上有新转变、工作上有新举措、成效上有新突破，真正成为创建平安**的主力军、打造和谐**的排头兵。
建设****、构建和谐**，安定有序的社会治安环境是前提、是基础、是保障。安定有序就是社会秩序良好、人民安居乐业、社会安定团结，归根结底就是稳定平安。公安机关作为维护稳定的重要职能部门，对营造和谐安定的社会环境负有义不容辞的责任，是使命所在、职责所系。全市公安机关要把建设平安**、和谐**作为当前和今后一个时期最重要、最紧迫的政治任务，切实增强责任感、使命感、紧迫感，紧紧围绕争创“**最稳定地区”这个总目标，以执法为民为核心、以基层基础建设为主线、以队伍正规化建设为保障，创新思路、创新举措、创新成果，在服务经济发展、构建和谐**、争创全省综治先进市中，充分发挥自身的骨干作用。
二、融入发展大局，以争创“辽宁最稳定地区”为龙头，打造平安和谐的新**
当前和今后一个时期，全市公安机关要牢牢把握建设****的大局，倍加珍惜政通人和的大好局面，全力维护和巩固抢抓机遇、加快发展的有利环境，自觉服务经济建设、融入发展大局，努力打造好“三个环境”。
第一，进一步强化“稳定压倒一切”的理念，坚持始终把维护**的社会稳定摆在各项工作首位，努力打造安定有序的法制环境。各级公安机关特别是领导同志，要在思想上不断强化政治意识和忧患意识，坚定不移地把工作重心放在维护**和谐稳定上。要适应建设****新形势新任务要求，坚持以全市“政治安定、社会安稳、经济安全、企业安心、百姓安居”的“五安”标准，不断提高处置突发事件水平，保证关键时刻能够发现得早、控制得住、处置得好，做到“大事不能出，小事及时解决”；加强隐蔽战线斗争，切实提高网上发现敌情、侦查控制、技术防范能力，依法打击境内外敌对势力、敌对分子利用网络进行的煽动、渗透和破坏活动；严厉打击严重刑事犯罪，加大对爆炸、杀人、绑架、“双抢”和系列案件的攻坚力度，全市刑事命案侦破率要达到95％以上。要高标准、严要求，树立有案必破的理念。要减压严重刑事案件发案率，提升破案率。**虽然摘掉了刑事案件高发区的“帽子”，但从政法委提供的调研报告看，仍存在一些问题，而且这些问题全市都应引起注意，社会治安综合治理工作仍要进一步加大力度。必须坚持“以防为主”的方针，实施群防群治，在社会治安综合治理的各个方面下功夫，不能就现象抓现象，要透过现象看本质，研究是什么原因造成一个地区的凶杀案件居高不下，导致社会不稳定。“五安”问题其中一个是“企业安心”，如果一个地区凶杀案件高发，黑恶势力横行，企业家还怎么敢来创业?建设****的宏伟目标还怎么能实现?另外，我要强调一下，今后铁岭地区再发生恶性案件，对外宣传要如实报道，不要添枝加叶；要进一步优化执法质量、提高办案水平、提升打击力度，适时开展专项整治活动。要通过上述措施，实现“八个有效防止”的工作目标：1．有效防止造成局部地区动荡的大规模群体性治安事件。特别是目前改革开放和经济发展已处于关键时期，对一些人民内部矛盾、治安案件、群体性上访等问题要妥善处理。如**商城问题，涉及2000多名群众，这就属于不稳定因素，诸如此类的群体性事件如果处置不当，就会造成群众集体上访。当然不排除少数人在里面煽风点火，鼓动闹事。这些少数人代表不了大多数老百姓的利益，为此公安部门要积极介入，对那些制造混乱的少数分子，一定要按照《治安管理处罚法》和《信访条例》严惩不贷，绝不手软。2．有效防止暴力恐怖袭击事件。3．有效防止境内外敌对势力插手人民内部矛盾制造事端。4．有效防止“法轮功”等邪教分子的破坏活动。5．有效防止滋生新的黑恶势力。**要稳定，黑恶势力绝不能抬头。我刚来**工作时就对***同志讲过，绝不允许黑恶势力在**抬头，发现苗头就要严厉打击。当时市公安局的领导班子表态，如果出现黑恶势力苗头就拿他们试问，就得有这种决心，有这种态度。刚才**同志也讲了，公安部连续三年开展专项斗争，其中很重要一项就是扫黑除恶。6．有效防止发生爆炸等重大刑事案件。经济发展到一定程度，就会出现一些不正当竞争。对不择手段搞恶性竞争、破坏社会稳定的人员，一定要严肃处理，绳之以法。对影响社会稳定、企业安心、经济安全的重特大案件要严管死控。7．有效防止造成群死群伤的重大安全事故。8．有效防止局部地区社会治安混乱现象，确保社会政治稳定。
第二，进一步强化为经济服务的理念，为解放和发展生产力提供更直接、快捷的服务，努力打造高效顺畅的经济发展环境。要努力在三项重点工作上实现突破。一是要在打击和防范经济犯罪上实现突破，确保经济运行安全有序。要重点打击金融诈骗、证券犯罪以及各种偷税、逃税、骗税犯罪，最大限度地为国家挽回经济损失。尤其是偷税、逃税现象，在铁岭具有普遍性，每到年末，国税、地税都会通报一批偷、漏税名单。市委、市政府为企业创造优良环境，制定一系列优惠政策，目的就是让企业在**做大做强，为**提供税收和就业机会，可有些企业享受到优惠政策后，却想尽一切办法偷税、漏税，情理何在?所以必须依法打击，严惩不贷。要切实保护民营企业的合法私有财产，为民营企业提供平等竞争环境。要全面启动经济安全信息预警机制，指导企业建立经济安全防范制度，为企业安全经营构筑“防火墙”。公安部门要协助企业保护好知识产权，防止企业职工把企业的一些核心技术带到外面去，对企业安全构成威胁。二是要在优质服务上实现突破，不断推出服务**经济的新举措。近年来，围绕服务经济建设，我市公安机关相继推出了一系列改革举措，从运行的效果来看，这些服务措施有力地推动了我市经济的发展，得到了各级党委、政府的充分肯定，也受到了社会各界特别是民营企业家的欢迎。通过百家民营企业评议市直部门活动，可以看出企业家对公安工作是满意的。下一步，还要充分倾听企业和广大群众的呼声，进一步吸纳社会各界的意见和建议，在不违背现行法律政策的前提下，只要有利于经济发展、有利于实现和维护广大人民群众的根本利益，公安机关就应该大胆探索、勇于实践，加大改革力度，真正做到**经济发展到哪里，公安机关的服务就跟进到哪里；经济建设需要公安机关提供什么样的服务，就千方百计提供什么样的服务。既从治安的角度改善投资环境，又从服务的角度改善行政环境。围绕发展民营经济出台服务办法、围绕***工业走廊建设制定保障措施，比如：“十一五”期间要扩大中心城区，提高城市化率，这就涉及农民变市民的问题，要富裕农民必须减少农民，这就需要在户籍管理上制定一系列的政策，为农民变市民，提高城市化率创造条件，鼓励农民进城居住、创业。要围绕规模企业发展确定技防覆盖标准，使公安战斗力直接转化为社会生产力，使公安工作更加主动、更加深入地融入全市经济建设的实践，把服务经济建设这篇大文章做好、做细、做实、做出成效。三是要在转变工作作风上实现突破，把为经济建设服务的要求和举措落到实处。几年来，经过执法思想观念革命的强大冲击和各级公安机关的艰苦努力，重打击轻保护、重管理轻服务等“八重八轻”问题得到了一定程度的解决。但是，服务意识不强、服务手段落后、服务质量不高，仍然是影响我们为经济发展服好务的突出问题。因此，我们要按照实现“十一五”高起点大手笔开局和建设****的现实要求，认真查找自身存在的不足，切实转变我们的思想作风、领导作风和工作作风，真正做到在思想上求经济发展之真，在工作上务服务振兴之实。公安系统的治安、户政、经侦、交通、消防、出入境管理等部门，要进一步树立严谨、务实、高效的服务意识，主动深入企业、走近客商、贴近群众，用实际行动为企业、投资者和群众服好务，特别是要为“项目年”的实施建立急事急办、专事专办、特事特办的绿色通道，在政策和法律允许的范围内最大限度地为企业、客商和群众提供方便。今年是“项目年”，这对软环境建设是否符合要求，政府的一些权力部门服务是否到位等，都是一个检验。公安部门应当首当其冲，为来**投资创业的客商服好务。同时，要注意做好服务群众的工作。当前，正在办理第二代身份证，要求三年内办完。这项服务面向千家万户，我发现每天都有很多人排队办理身份证，显然服务窗口太少。窗口服务是连接公安部门与百姓间的桥梁和纽带，也是老百姓检验我们工作的最直接最现实的方式。“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”，窗口的服务态度和质量代表着公安机关的形象，做好窗口工作有利于拉近与百姓的距离，因此必须从细节入手做好窗口服务。
第三，进一步强化执政为民的理念，加快构建现代警务运行机制、稳步增进社会安全感，努力打造美好和谐的生活环境。要按照市场在公共安全资源配置中起基础作用的客观要求，盘活治安资源、调动社会资源、创新工作机制，使公安工作适应治安形势和任务需求，向实时监控、动态调整方向发展，牢牢把握治安工作主动权。为此，要进一步创新社区警务机制，强化平台效应，真正使社区民警责权利相统一；创新社会面巡逻防控机制，强化动态控制，要以划分治安防控责任区为基础，整合各种战斗力要素，明确相应职责，构筑警种分工协作、有机衔接、整体作战的打防控一体化格局；创新应急反应机制与情报经营机制，及时掌握不稳定苗头问题，为党委、政府决策提供准确信息，为采取有效处置措施提供可靠依据。
三、夯实工作基础，以全国公安“基层基础年”建设为契机，创造支持公安发展的有利条件
基层基础工作是公安事业发展的基石。各项工作任务的落实靠基层，工作成效也主要体现在基层；公安队伍建设的重点在基层，队伍素质、执法水平、警民关系也主要体现在基层。公安部将今年确定为全国公安机关的“基层基础年”，不但符合科学发展观的要求、符合建设和谐社会的要求，也抓住了公安事业发展的根本。各级党委、政府要从讲政治的高度，重视并抓好这项工作。各级公安机关要以只争朝夕的精神，紧紧抓住这一机遇，切实推进我市的基层基础建设，确保取得更大成效。
第一，要切实加强对基层基础建设的领导。公安事业要发展，党政支持是关键。我们要牢固树立“不重视公安基础工作就是政治上的不清醒、抓不住公安基础工作就是工作上的不称职、抓不好公安基础工作就是执政能力不强”的思想，要高标准、严要求来对待这项工作，将公安基层基础建设工作作为党委、政府的重点工作来抓。各级党委、政府要牢固树立科学发展观和科学政绩观，正确处理改革发展稳定的关系，坚持发展经济与维护社会政治稳定两手抓、两手都要硬，以高度的政治敏锐性和政治责任感，准确把握社会形势，及时研究解决基层基础工作中的实际问题。特别是各级党政主要领导，要把公安基层基础工作放在心上、抓在手里，经常听取情况汇报，认真分析基层基础工作形势，做到了解全局，把握趋势，抓住重点，解决难点，对重大基层基础治安问题，要亲自出面，及时处理。
第二，要进一步加大对基层基础建设的投入。我们要形成这样一种共识，那就是虽然**经济基础较弱、财力有限，但是从维护**稳定的大局出发，我们再穷不能穷公安、再难不能难公安，只有为公安工作提供有力保障，才能确保一方平安。目前，公安机关在基础保障方面仍然存在许多困难和问题，还没有从根本上建立起规范化的保障机制。各级党委、政府对此必须给予高度重视，各相关部门要从打造平安**的实际需要出发，把建立健全适应公安工作创新发展需要的保障机制纳入“十一五”发展规划，并认真抓好落实。要认真落实市委出台的《关于加强公安基层基础建设的决定》，加大对公安工作的倾斜，在改善执法环境、增加经费投入、理顺管理体制、加强基础设施建设等方面，妥善解决好公安机关遇到的实际问题和困难。要按照“收支脱钩、全额保障、突出重点、分步实施”的原则，认真研究建立与本地区经济发展水平相适应的公安经费保障机制，确保公安机关各项工作的顺利开展，绝不能因为经费问题影响公安工作的正常进行。要认真落实从优待警措施，建立公安民警因公伤亡保险制度和定期进行身体检查制度，进一步提高公安机关各级非领导职务的配备比例，进一步提高基层一线及其他岗位民警的特殊岗位津贴标准，进一步提高做出贡献的牺牲、病故民警的特别抚恤金标准，把党和政府的关怀落到实处。
第三，要全力抓好基层基础建设责任和任务的落实。各级公安机关要高度重视基层基础建设，将其作为牵动整个公安工作和队伍建设的大事来抓。一把手作为第一责任人，必须切实担负起基层基础建设的领导责任，亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，积极协调解决基层基础建设中的重大问题；领导班子成员要各司其职、各负其责，抓紧抓好各项具体工作措施的落实。加强基层基础建设，关键在县(市)区公安机关。县(市)区公安机关担负着维护一方稳定、确保一方平安的重大责任，又直接管辖和领导基层所队，对基层基础建设的现状最熟悉，对存在的问题最了解，对加强基层基础建设最有发言权，肩负的基层基础建设任务最重。县(市)区公安局长必须充分发挥积极性、主动性、创造性，紧紧抓住这一有利时机，充分利用自身担任同级政府副职的有利条件，集中力量、扎扎实实地抓好基层基础建设，确保基层基础建设真正取得实效。要从实际情况出发，从现有警力出发，从实战需要出发，努力把机关做“精”，提高指挥协调能力和工作效率；把基层做“实”，提高基层单位打防管控的能力；把实战单位做“强”，提高攻坚克难、善打硬仗的能力。真正实现领导下沉、警力下沉、工作下沉，把心操在基层，把劲使在基层，把问题解决在基层，形成机关围着基层转，领导围着群众转的工作局面，打牢公安工作基础，提高公安工作水平。
同志们，公安工作责任重大、任务艰巨、使命光荣，党和人民对公安机关寄予厚望。让我们以科学发展观为统领，以维护社会稳定为己任，团结一心，励精图治，奋勇拼搏，扎实工作，努力实现**公安工作和队伍建设的新突破，为建设****、构建和谐**做出新的更大的贡献!
第五篇：在全县公安工作会议上的讲话
认清形势 服务大局 履行职责 努力全县经济社会发展营造良好环境
——在全县公安工作会议上的讲话
同志们：
一元复始，万象更新。今天，全县公安工作会议在此召开，会议回顾总结2008年的公安工作，分析当前面临的形势，安排部署当前及今后一段时期的公安工作，这对于在新形势下切实加强公安工作，保持良好的政治环境和稳定的社会秩序，实现XX经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向长期辛勤工作在公安战线上的全体公安民警、武警消防官兵及其家属致以最诚挚的问候和最深切的谢意！向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
在过去的一年里，全县上下认真落实科学发展观，努力克服安全生产、冰雪天气等不利因素影响，经济社会实现了又好又快发展，社会各项事业全面进步，-1-人民群众安居乐业。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，这其中饱含着我县公安民警的心血和汗水。过去的一年，也是我县公安工作取得丰硕成果的一年。一年来，在县委、县政府和上级公安机关的领导下，全县广大公安民警以维护社会稳定为己任，认真履行人民赋予的神圣职责，始终保持对各类犯罪活动的高压态势，在保稳定、求和谐、促发展方面做了大量卓有成效的工作，全县未发生影响恶劣的群体性事件、刑事案件和安全事故，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。特别是在抗击冰冻灾害，奥运会、残奥会安全保卫以及处臵群体性事件等方面，发挥了主力军和突击队作用，付出了超常的艰辛和努力。可以说，我县经济社会发展各个方面所取得的成绩，包括每一项工作、每一场硬战、每一个成果，都倾注了全县广大公安民警的心血，都与全体公安民警密切相关。大量的事实证明，我县公安队伍是一支政治坚定、忠于职守、训练有素、作风过硬的队伍，是全县人民信赖的队伍，县委、县政府对一年来的公安工作是满意的。在此，我代表县委、县政府再次向大
-2-家表示衷心的感谢和亲切的问候！下面，我讲三点意见：
一、认清形势，切实增强维护稳定的责任感和紧迫感
2009年是全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年，是构建和谐社会的关键之年，也是建国60周年和学习实践科学发展观年。县十五届人大一次会议确定了把打造平安和谐XX摆在今年乃至今后五年全县工作的重要位臵，而要实现这一目标的前提，就是必须保持社会的安定有序。但是，当前受国际金融危机和世界经济衰退的冲击，我国经济发展遇到了近年来最为严峻的挑战，经济增长明显放缓，一些企业破产倒闭，不少职工下岗失业，部分群众生活受到影响，不满情绪较多，同时也是各种矛盾的凸现期、刑事案件的高发期、对敌斗争的复杂期，社会矛盾的敏感性、关联性、突发性增强，“燃点”降低、“触点”增多，增加了维护社会稳定工作的复杂性。从我县来看，受金融危机的影响，部分企业特别是煤炭需求量减少、价格下降，导致一些人就业无门，运输业、-3-服务受到冲击。同时，一些长期以来制约和影响社会稳定的因素依然存在：尽管我县的企业改制工作进入扫尾阶段，但由于职工群众对改革中的利益调整还有一个比较长的心理适应期，少部分改制人员恶意上访仍有可能发生；随着城市发展步伐的加快，由征地拆迁引发的集体上访乃至群体性事件，将可能成为一个时期内影响我县社会稳定的突出因素；煤矿关闭、安全事故等带来的一系列遗留问题，也将影响到我县和谐社会的建设；群众最为深恶痛绝的盗窃、抢劫等侵财性案件和刑事案件时有发生，严重破坏了良好的社会治安秩序。与此同时，随着我县改革开放的不断深入，社会各种利益关系将发生新的调整和变化，一些深层次的矛盾和问题也逐渐显现出来，特别是随着人流、物流、资金流、信息流的加速流转，影响社会稳定的因素也将随之增多，打击犯罪、整顿经济秩序、维护稳定面临新的形势和严峻挑战。历史的经验告诉我们，越是经济快速发展的关键时期，对维稳工作越不可掉以轻心。对此，我们要有清醒的认识和充分的准备。公安机关作为维护稳定的重要职能部门，对营
-4-造和谐的社会环境负有义不容辞的责任，是使命所在、职责所系。全县公安机关要清醒认识到所肩负的光荣使命、所承担的党和人民的重托，进一步增强忧患意识，居安思危，科学判断当前形势，深刻认识新形势下做好公安工作的必要性和紧迫性，特别是当前特殊形势下维护稳定工作重要性和复杂性，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，切实增强责任感和使命感，立足自身实际，深入学习实践科学发展观，健全维护稳定的工作运行机制，严厉打击各种违法犯罪活动，不断加大社会治安整治力度，切实保护好人民群众的合法权益，维护安定团结的大好局面。
二、服务全局，切实履行好公安职能
公安工作千头万绪，但中心只有一个，就是维护社会稳定和人民生产生活秩序良好；根本只有一项，那就是服从和服务于经济社会发展大局。当前和今后一个时期，全县广大公安民警要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，服务改革发展稳定大局，认真履行职责，切实担负起保一方平安的政治责任，确保全县社会稳定、人民群众安居乐业，为我县经济建设和各项
-5-事业快速健康发展创造良好的社会环境。重点要在以下四个方面下功夫：
（一）要在为经济建设保驾护航上下功夫。经济建设是中心，发展是第一要务，服务发展是公安机关的首要任务。能不能服从和服务于经济建设，是检验一支公安队伍是否讲政治、讲大局的关键。为此，希望大家进一步增强服务全局的理念，始终把服务经济建设摆在首要位臵，树立“经济发展我发展”、“经济发展我当行”的观念，切实把公安工作融入到经济建设的全局中，使公安工作始终与县委、县政府的中心工作相协调，与发展大局相合拍，切实做到经济发展推进到哪里，公安服务工作就延伸到哪里，既从维稳的角度改善投资环境，又从服务的角度改善行政环境，努力为经济建设创造良好的治安环境，为发展营造稳定的社会环境。
（二）要在处置群体性事件上下功夫。群体性、突发性事件涉及人员多，影响面广，处臵难度大。对群体性事件，公安机关要时刻保持警觉，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处臵得好”的要求，全力做
-6-好工作。一是对平时发现的不稳定因素特别是可能引发群体性事件的苗头、事端，决不能掉以轻心，不能轻率处理，必须超前制定预案、超前做好工作，力争把不稳定因素化解在萌芽状态，最大限度地防止重特大群体性事件发生。二是发现群体性事件后，要依法及时介入，主动处臵，最大限度的把事件控制在初始阶段，坚决防止事态扩大、蔓延，影响社会稳定。三是对大多数群众要立足疏导教育，慎用警力，但对蓄意制造事端的幕后组织者和无理取闹、胡搅蛮缠、无视法律尊严的不法分子，要依法严惩不贷。四是要广辟情报信息渠道，完善信息情报网络，及时把握不稳定苗头因素，为党委、政府决策提供准确信息，为采取有效处臵措施提供可靠依据。
（三）要在严打整治专项斗争上下功夫。开展严打整治专项斗争既是公安机关的重要手段，也是这几年我县治安状况取得好转的成功经验。希望公安机关继续发扬克难攻坚、善打硬战的工作作风，瞄准突出的治安问题，适时组织开展严打专项斗争。一是要把影响经济发展的黑恶势力犯罪、暴力犯罪、毒品犯罪、-7-重大涉法犯罪和人民群众深恶痛绝的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为打击的重点，始终保持严打的高压态势。二是要把完善社会治安防控体系放在突出的位臵来抓，切实加强基础防范工作，深入推进社会治安综合治理，积极探索动态环境下社会治安管理的手段和办法，不断增强整体防控能力。三是要打防并举、惩教结合。加大法律宣传力度，教育广大群众知法、守法、用法，不断提高法律素养和自我保护意识。同时要树立“警力有限、民力无穷”的思想，在打造“平安XX”中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作。
（四）要在保安维稳上下功夫。我县是煤炭资源大县，煤炭埋藏浅、易开采，受利益驱动，私挖滥采现象时有发生，严重扰乱了煤炭资源开采秩序。同时，因煤炭开采导致民房开裂、地表塌陷等地质灾害引发了大量的社会热难点问题，影响了社会稳定。对此，公安机关要进一步强化“安全稳定压倒一切”的理念，切实担负起保安维稳的责任，全力维护全县安全稳定。一是要认真做好已关闭煤矿矿井的秘密监护工作，加
-8-大巡查监控力度，及时发现、及时报告，以便采取措施迅速处臵。二是要严厉打击扰乱煤炭生产和运销秩序或者组织运煤车辆强行闯关、逃避缴费等行为，维护良好的煤炭生产经营秩序，促进全县煤炭产业健康、有序发展。三是要适时组织开展打击取缔非法开采专项行动，充分发挥公安情报信息队伍作用，确保在第一时间发现并取缔，同时要对非法生产的场所和非法人员进行清查和登记，彻底收缴爆炸物品，坚决遏制非法开采行为。
三、从严治警，切实加强队伍建设
公安机关是国家治安行政力量和刑事司法力量，肩负着保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护社会安全稳定的重要使命。在人民群众心目中，公安机关是公平正义的化身，是党和政府的形象代表。社会上发生违法犯罪案件，首先想到的是公安；人民群众遇到危及生命财产安全等困难时，也求助于公安；整顿市场经济秩序、保障经济健康发展，离不开公安。这种反应和行为的背后，是人民群众对公安机关的信任和期盼。广大公安民警头顶着国徽，你们的一言一行、-9-一举一动，都代表着党和政府的形象。为此，希望公安战线的同志们切实担当起群众的信任和期盼，提高素质，严肃纪律，树立良好警风，维护好公安机关和人民警察的整体形象和良好声誉。一是要牢记为人民服务的宗旨，树立百姓至上的信念和情感，真正把人民需要作为第一需要，把人民利益作为第一考虑，把人民是否满意作为第一标准，满腔热情地为群众传递党和政府的关怀和温暖，从以人为本的角度出发，着眼解决人民群众存在的问题和困难，深入基层、深入实际、深入群众，走近群众身边、走进群众心里，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、护民权，尽职尽责攻克大案要案和多发性侵财案件，集中排查化解矛盾纠纷，整治治安隐患，着力增加和谐因素，着力减少不和谐因素，构建和谐的警民关系，切实增强群众安全感、满意度，创造和谐稳定的社会环境。二是要进一步规范执法行为，切实提高执法质量，严格依法办案，牢固树立人权意识、民主意识、法制意识和职业道德观念，说文明话、办文明事、做文明人。三是要深入开展大练兵活动，进一步提高公安民警的-10-政治、业务、体能素质，增强实干本领。四是要全力抓好公安信息化建设，切实加大科技的投入，提升公安工作的质量和水平。五是局领导要经常深入基层，把工作的重点放在基层，把心操在基层，把问题解决在基层，切实做到警力下沉、领导下沉、工作下沉，提高基层公安攻坚克难、善打硬战的能力，打牢公安工作基础，提高公安工作水平。县委、县政府将一如既往的对公安工作加强领导、全力支持，尽可能的解决公安工作中碰到的实际困难和问题，为公安工作创造一切可能创造的工作条件和环境。
同志们，保土安民的脚步不曾停留，也不容停留。新的一年，公安工作责任更加重大、任务更加艰巨、使命更加光荣，党和人民对公安机关寄予了厚望。希望全县广大公安民警本着对党、对人民、对公安事业高度负责的态度，以只争朝夕的紧迫感，以奋发有为的精神状态，全身心投入到2009年繁重而艰巨的公安工作中，奋力拼搏，扎实工作，为维护社会稳定、促进经济持续快速发展再立新功、再创佳绩！
最后，在新春佳节即将到来之际，祝全体公安民
-11-警、消防官兵，事业有成、家庭幸福、吉祥如意、春节快乐！
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