2019年扫黑除恶专题民主生活会领导干部发言提纲4篇
2019年扫黑除恶专题民主生活会个人发言提纲1
自扫黑除恶专项斗争开展以来，在市委、市政府的正确领导下，在局党组的带领下，结合个人分管工作实际，本着“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作目标，坚持“抓早、抓小、抓实”，对违纪违法行为开展综合治理，各项工作取得初步成效，但距离总体目标仍有一定差距，现将认识体会、问题清单、原因剖析和整改措施汇报如下，请同志们批评指正!
一、认识体会
(一)开展扫黑除恶专项斗争的是十分必要的。任何违法犯罪行为都在直接损害着人民群众的获得感、安全感和幸福感。相对于单独的个人犯罪或一般共同犯罪而言，黑恶势力违法犯罪往往集黄赌毒、黑拐骗以及抢劫、伤害和贿赂等于一身，凡是黑恶势力能够较长时间存在或比较猖獗的地方、领域，也往往存在着地方基层组织的战斗力不强、官员腐败和不作为等较严重的问题，其社会危害更为广泛和严重。
(二)开展扫黑除恶专项斗争具有重要的战略意义。在全国开展扫黑除恶专项斗争，这充分体现了我们党对从严治党、打击腐败的深刻认识和对推动全面从严治党向基层延伸的强大决心。深入开展扫黑除恶专项斗争，是在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署，对保障和提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，形成有效的社会治理，促进社会公平正义，维护社会安定有序具有重要的现实意义。
(三)持之以恒开展扫黑除恶专项斗争。深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的战略意义，把专项斗争作为首要政治任务抓紧、抓实，主动出击，深挖线索，不折不扣落实上级部署，把扫黑除恶工作不断引向深入。要采取丰富多样的宣传形式，增强广大群众知晓度与参与度，提高群众举报黑恶势力线索的积极性和主动性。坚持“有黑打黑，无黑除恶、无恶铲霸、无霸铲乱”的思路，深入排查摸底，全面摸清线索。要结合工作实际，把扫黑除恶斗争与社会治安整治、法制宣传教育、基层组织建设紧密结合起来，发现问题线索，做好移送衔接，发挥各自优势，将扫黑除恶工作向纵深发展。
二、问题清单
通过深入查摆，自身在以下几个方面还存在一些问题和不足，具体表现为：
(一)思想认识还不够深入。一方面，对扫黑除恶专项斗争精神领会不够系统深入。分管领域的科室和基层单位虽然对中央决策部署和市委工作要求进行了深入细致的学习传达，但还不同程度存在“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”的现象，对中央精神的领会存在逐级递减问题，扫黑除恶的政治意识和思想基础还需进一步巩固。同时，在工作措施谋划上与分管科室和基层单位实际结合还不够紧密，还存在动员部署上下一般粗、任务分解不够周密细致，斗争措施的系统性、针对性和实效性都有所欠缺。另一方面，对涉黑涉恶势力动向把脉不够精准。在经济社会发展转型升级的大背景下，对黑恶势力的定性和认知不够准确，对黑恶势力在建筑等相关行业渗透后的组织和行为模式“改头换面”的隐蔽性认识不深，对黑恶势力的滋生蔓延的动向把握不准，导致专项斗争缺乏针对性和准确性。
(二)动员覆盖力度不够一方面，基层单位宣传发动还不够全面。对分管科室和基层单位的宣传覆盖面还需进一步扩大，尤其是在xx方面，存在注重危房改造工作多于扫黑除恶专项斗争宣传工作的现象，全覆盖、全动员、全知晓的面还需进一步扩大。比如，个别边远农村有些村民缺乏对扫黑除恶专项斗争深层次的概念认知和理解。另一方面，党组织作用发挥得还不够到位。我们xx系统共有xx名党员，有xx个党支部，抓好基层组织建设任务十分艰巨，尤其是在扫黑除恶专项斗争中，如何加强党的领导，如何加强基层党组织建设，如何发挥基层党组织的作用，在这方面还存在一定的不足，对党员干部的教育还有待于提升。尤其是各基层党组织开展扫黑除恶专项斗争的工作力度、宣传力度还有待于加强。
(三)线索排查不够到位。对分管科室和基层单位只注重宣传、教育、引导方面的工作，在线索排查工作中，线索的精准化和详细化方面的工作还不够深入具体。对黑恶势力线索排查的重视程度不够、主动谋划不够，线索摸排触角延伸范围不够广、层级不够深，仅仅依靠上级交办或者群众举报。同时，在扫黑除恶工作开展初期阶段，通过下基层调研考察，发现分管领域的一些单位涉黑涉恶线索排查相关文件不完善，摸排重点范围不明确;个别单位在涉黑涉恶线索登记方面登记台账不完善。
三、原因剖析
针对以上问题，进行深刻剖析和反思，产生问题的原因有以下几方面。
(一)理论学习方面。对扫黑除恶专项斗争的精神学习还要再夯实，时刻警醒、修枝剪叶的精神和勇气需再加强。偶尔也会因事务繁忙而放松对中央扫黑除恶相关精神的深入学习，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，没有处理好工学矛盾，学习的积极性不够高。对扫黑除恶专项斗争认识上的不充分，有时对扫黑除恶专项斗争的部署、学习、安排在记录上记得不够详实。
(二)政治站位方面。在一定程度上对党性的再锻炼、对意志的再磨砺、对品行素养还需进一步提升。对扫黑除恶工作重视程度不够高，缺少开展扫黑除恶专项斗争的主动性、积极性、时效性。在专项斗争工作开展初期，一般情况下满足于学习传达上级指示精神，对如何落实上初期还没有采取足够有效的办法，偶尔出现重业务、轻扫黑除恶的现象，进而导致宣传工作不够全面。
(三)线索摸排方面。在线索排查中存在一定的思想负担，担当作为的意识还不强，排查力度还需进一步加强，怕打击报复的心态还需要进一步消除;有依赖公检法机关的心理，线索排查到了，只满足于及时上报，对线索精准化、详细化方面的工作开展得还不够深入;对分管领域线索摸排的统筹力度有待进一步加强，虽然进行了责任分工，但在分管领域发力不均衡。
四、整改措施
针对查摆的问题和剖析的原因，制定了相应的整改措施如下：
(一)深抓学习，进一步增强开展专项斗争的自觉性。通过进一步开展各类专题学习，持续深入学习贯彻总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和党中央的决策部署，与学习贯彻党的十九大精神相结合，坚决把总书记的指示精神内化于心、外化于行，学思践悟、知行合一，悟出责任、悟出担当，进一步在全市营造“有黑必扫、有恶必除、除恶务尽”的良好氛围。
(二)加强领导，进一步巩固开展专项斗争的政治保证。坚持把党的领导贯穿于专项斗争各方面和全过程，加强对全系统各级党组织书记的教育培训工作，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，起到表率，并要求全体党员和干部职工要加强学习扫黑除恶相关知识;同时，以农村危房改造排查和“三推动一帮扶”为契机，进一步加大宣教，扩大覆盖面，加深农村村民对扫黑除恶专项斗争的认知理解，引导身边广大群众懂得用法治的武器抵制黑恶势力、保护自身合法权益，从而推动扫黑除恶问题综合治理迈向纵深，营造黑恶势力人人喊打的浓厚斗争氛围。
(三)压实责任，进一步提升专项斗争线索排查力度。加强分管领域专项斗争的组织领导，强化线索摸排，多下基层了解情况、掌握问题线索，重点领域开展拉网式线索排查，滚动式排查，多渠道深挖涉黑涉恶线索，着力黑恶势力滋生土壤。并通过局官方网站，微信公众号和电话、信箱举报等方式，广泛收集涉黑涉恶问题线索，合理运用智能化手段对线索信息进行比对分析、相关分析、判别分析、串联分析，及时开展集中性整治。
发言结束，请大家批评指正。
扫黑除恶专题民主生活会领导干部发言提纲2
按照县委组织部关于召开扫黑除恶专题民主生活会的要求，对照发生在我县辖区内的“XX”案件，认真查找自身在扫黑除恶工作中存在的主要问题，有不当之处，请大家批评指正。
一、存在的主要问题
1、思想认识不到位，对扫黑除恶工作的政治站位不够高，重视程度不够。在扫黑除恶专项斗争中存在着“上热下冷”的现象，作为镇长，对扫黑除恶工作的安排部署力度不够，各村未能积极行动起来。同时存在放松思想和侥幸的心理，认为我镇社会治安环境总体稳定，虽然信访压力比较大，但个别不稳定的因素稳控工作也都进行了重点安排和部署，应该不会有涉黑涉恶的问题线索。
2、摸排工作不到位，不能做到亲力亲为，在责任落实上压力传导不够。在扫黑除恶问题线索排查工作上，安排镇扫黑办、派出所和各村辅警开展摸排工作，自己不能亲临一线靠前指挥，缺乏对扫黑除恶问题线索的综合分析和研判，问题线索排查方法单一。同时对镇村干部管理管理上失之于宽，压力传导不到位，对违法违纪等苗头性问题抓得不紧不实，对扫黑除恶专项斗争与当前重点工作结合不够紧密。
3、宣传发动不到位，宣传形式和内容单一，宣传力度有待进一步加强。在扫黑除恶专项斗争宣传上只是组织各村悬挂宣传条幅、用大喇叭广播、设立举报箱，缺乏经常性有计划的组织镇村干部深入农户家中开展有针对性的政策宣传活动，宣传的覆盖面不广，群众知晓率不高，即便有的农户知道扫黑除恶这回事，但说不清楚具体内容，距离家喻户晓还有不小差距，未达到全覆盖、无死角的状态，镇村干部对扫黑除恶工作也是一知半解，缺乏系统性培训。
二、存在问题的主要原因
一是缺乏政策学习。无论是对当前农村各项政策、法规，还是扫黑除恶相关文件精神，学习不够深入，各方面知识欠缺过多，即便学习了，也没有学深学透，一知半解。
二是缺乏统筹兼顾。在抓政府的具体工作中，将重心放在了脱贫攻坚和其它工作上，没能把扫黑除恶工作放到第一位的政治高度，工作上重部署，轻落实。
三、整改措施
1、提高政治站位，强化学习，学深学透上级要求，切实把扫黑除恶专项斗争工作放到第一位。深刻学习领会党中央重大决策部署，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位，把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度，形成党政统一领导、镇村全力协作的工作格局。进一步压实责任，加强对各村督导，并做好打持久战的准备，以实际成效体现责任担当。提高工作的积极性和主动性，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，全力以赴完成好扫黑除恶工作。
2、深入基层和农户，组织干部全方位摸排，掌握问题线索，将责任层层压实到每一名镇村干部身上。全面开展集中排查、滚动排查，要按照“网格化管理”、“谁主管谁负责”的原则，坚持条块结合，认真负责地做好线索动态排查，确保“村不漏户、户不漏人”，对于镇直街道商铺进行重点排查，各村综治网格管理员要逐户、逐人开展调查摸底，做好摸排工作，坚决做到“不留死角”。加强对近年来信访、治安、职务犯罪等案件进行梳理，对重点行业、重点人进行明察暗访，发动群众揭发检举。同时加强派出所、司法所、信访办、纪检监察等部门的沟通合作，扩大线索排查的深度和广度。
3、加强扫黑除恶专项斗争工作的宣传，必须达到“全覆盖”，营造浓厚氛围。组织镇村干部深入农户宣传扫黑除恶知识，发放宣传单和明白卡，让农户真正明白什么是黑恶势力，做到扫黑除恶深入人心，形成人人喊打的良好氛围。
2019年扫黑除恶专项斗争专题民主生活会发言提纲3
为全面贯彻落实党的十九大精神，更加深刻把握总书记对扫黑除恶专项斗争的重要讲话、重要指示精神，进一步提高局党组的政治站位，增强对黑恶势力的免疫力，按照市委组织部《关于召开扫黑除恶专项斗争专题民主生活会的通知》要求，今天，我们召开这次专题民主生活会。下面，我结合XX工作实际，谈以下几点认识。
一、存在问题
一是思想认识不够到位。在扫黑除恶专项斗争中存在“上热下冷”的现象，虽然局党组能够正确认识扫黑除恶专项斗争的重要性，也做了大量的安排部署和推进落实工作，但是，还有部分干部职工对该项工作认识不到位，存在侥幸心理，认为事不关己。
二是摸排工作形式单一。在扫黑除恶问题线索排查工作中，局党组能够按照上级和相关部门的要求，及时排查问题线索，但是，还缺乏对线索的综合分析和研判。另外，我局的治安环境总体稳定，但信访压力还比较大，个别不稳定因素需要进一步关注，细致地排查涉黑涉恶问题线索。
三是宣传力度有待加强。在扫黑除恶专项斗争宣传上主要是悬挂宣传条幅、发送信息、设立举报信箱等形式，缺乏经常性针对性的政策宣传活动，宣传的覆盖面还不够广，很多干部职工虽然知道扫黑除恶专项斗争这件事，但对具体内容了解不够深入，距离上级的要求还有一定距离。
二、原因剖析
一是政策学习不够深入。对党中央和上级关于扫黑除恶的文件精神，学习不够深入，在政策理解和法规认识上还存在欠缺。
二是责任压力传导不够。很多同志将主要精力放在了业务工作上，没能把扫黑除恶提到应有的高度，局党组对干部职工和下属单位的管理还失之于宽，压力传导不够。
三、整改措施
按照中央扫黑除恶第X督导组与X省委召开了第X次对接会中通报情况中发现的问题和薄弱环节及我市制定的整改措施、省委巡视组巡视期间提出的扫黑除恶立行立改事项整改方案及我局制定的相关整改方案，全面做好水利系统扫黑除恶的整改工作。
一是提高政治站位，学深悟透文件精神。局党组和全体党员要认真学习领会党中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署、《关于在全市党员干部中深入开展扫黑除恶专项斗争专题教育活动的意见》等文件，以及X同志在全市扫黑除恶专项斗争专题教育动员会上的讲话，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位，把扫黑除恶工作上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度。
二是深入摸排线索，层层传导责任压力。在水利系统全面开展集中排查和滚动排查，特别是对重点领域、重点工程要进行集中梳理，按照“网格化管理”的方式，坚持条块结合，认真负责地做好线索动态排查工作。同时，加强与公安、纪检等部门的沟通协作，及时传达线索信息。
三是加大宣传力度，营造浓厚扫黑氛围。要进一步丰富宣传形式和宣传内容，利用“三会一课”、主题党日活动和微信公众平台等载体，精心设计活动计划，切实扩大影响范围。要结合具体事例，开展警示教育活动，真正增强干部职工的责任意识、政权意识、忧患意识。
四、落实监管责任，加强行政执法力度。加强对基层执法工作人员的警示教育力度，进一步规范执法程序和执法文书，杜绝因个人疏忽、心慈手软，变相为黑恶势力充当“保护伞”的问题。对在建水利工程除加强日常管理，落实监管责任外，明确各类风险点。对易于滋生黑恶势力的河砂领域，河道管理部门将会同公安机关建立健全市场准入、规范管理、重点监控等日常工作机制，加强监督管理，及时依法防范和处置涉黑涉恶违法犯罪活动。
2019年扫黑除恶专题民主生活会个人发言提纲4
按照文件要求，结合个人分管领域扫黑除恶专项斗争实际开展情况，现将认识体会、问题清单、原因剖析和整改措施汇报如下，请同志们批评指正!
一、认识体会
扫黑除恶，意义重大。如今全国都在进行扫黑除恶专项斗争，开展这场专项斗争，是以总书记为核心的党中央作出的重大决策。这关系着人民的安居、社会的安定、国家的长久治安。所以不管是党员领导干部，还是企业、群众一定要引起高度重视，保持意见统一，共同努力扫黑除恶。我作为xx局xx等重点行业部门的分管领导，深刻认识xx系统承担着我市重要的经济、社会和民生任务，身感责任重大。扫黑除恶，任重而道远，不是一朝一夕就能完成的，所以我们都要参与其中。首先，扫黑除恶专项斗争从我做起，要加强对所辖领域的管理，更要敢于管理。同时，除了自身要学习扫黑除恶的相关知识外，还要注重结合案例开展重点领域、重点行业宣传，引导广大群众、居民业主懂得拿起法律的武器抵制黑恶势力、保护自身合法权益，呼吁企业和群众参与，发现问题能及时举报。
其次是要积极引导企业和群众的参与，不能置身事外，这样才能保证扫黑除恶专项行动全面开展。通过开展这次专项斗争，要加强行业监管、打击力度，还要建立长效机制，在平日里对黑恶势力进行不间断打击，当黑恶势力出现苗头时即被痛击，就不会有壮大的机会，这样对人民群众利益造成的损害也能降至最低。只有每个人都参与扫黑除恶专项斗争，才能在全社会形成扫黑除恶的浓厚氛围，根除黑恶势力滋生成长的土壤。
针对分管领域乱象整治覆盖面还有待提升，对一些容易滋生黑恶势力的重点行业和重点领域的日常监管不够严格，xx等重点部门不能及时针对本行业乱象开展自查自纠，不能及时发现新情况、新问题，对群众关心、社会反应强烈的行业乱象问题梳理不到位。整治措施和源头风险防控机制需再健全，对及时发现苗头性、倾向性问题还应再警惕。
二、问题清单
通过深入查摆，自身在以下几个方面还存在一些问题和不足，具体表现为：
一是认识水平还需要再进一步提高。在思想认识、重视程度、工作推进实际成效上还不够到位，对中央精神的理解还不够深入透彻，缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神。
(一)在对党忠诚方面。我始终坚持把对党忠诚作为第一位的政治要求，主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会总书记训词及关于应急管理工作重要论述，充分认识消防改革的重大意义，坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，但是有时也安于现状，对单位的部分工作缺乏统筹，习惯于只抛出问题，但在主动思考、结合各部门现状、综合各部门意见思考问题解决问题方面还有待改进。在开展工作的方式上，还存在固定思维，理论学习站位不高，思想、思路创新还有所欠缺。
(二)在精神状态方面。我始终是抱着一颗感恩之心，工作上尽心尽力，不敢有丝毫懈怠，想把每一项工作都抓好、做好。能够做到以人民为中心的发展思想，真心实意为民解忧，与支队党委一班人，研究出台便民利民措施，开辟“绿色服务通道”，主动服务经济社会发展，打通服务人民群众“最后一公里”，同时深推“放管服”工作，建立一站式平台，积极服务全市社会发展，将审批权限分两批下放至基层五大队，提升了办事效率和各级满意度。但是有时自己感觉时代不同了，条件变化了，艰苦奋斗、奋发有为的锐气减退了，不求有功，但求无过。有时存在“重部署、轻落实，重形式、轻实效，重宏观、轻微观”的现象，有些部署停留在会议、文件层面上，督促落实不够，推动工作的力度有待加大。
三、产生问题的根源剖析
一是理想信念还不够坚定。根源在于理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄的问题。在实际工作中，对学习特别是理论学习的重要性认识不足，头脑思想武装不到位，缺乏对政治理论的系统学习。学习也缺乏主动性，应付了事，理解不深刻。导致自己理论水平不高，思想水平层次较低，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。
二是党性修养还不够牢固。有时放松对自己的要求，对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，进取意识一定程度上出现淡化，“争”和“创”的意识也不如以前强烈。随着参加工作时间的增加，工作岗位的变动，与基层官兵的密切联系逐渐弱化。对基层官兵的酸甜苦辣感受不深，为基层着想和服务的主动性有所淡化。
三是进取意识有所弱化。认为自己工作这些年来，取得了一定的成绩，得到了各级的认可，多少有些自满的心理，刚来**任职时的那股干劲有所减退。特别是今年来受改革的影响，奋进精神有所懈怠，工作上满足于现状，有时得过且过，过多的考虑队伍的安全稳定，存在怕出事、怕风险的思想，缺少开拓创新的担当精神。
四是作风养成还不够扎实。我坚持每月将所有基层单位调研一遍，实地了解各单位情况，积极主动与基层指战员座谈，多方面掌握发展困境，但相对来说，听报告汇报多，实地检查了解少;与领导干部交流多，与基层官兵谈心谈话不够;查看工作台账、硬件设施多，实地检查实际效果少，因此对基层存在的问题掌握不透彻不深入，一定程度上误导了基层，助长了形式主义，也是作风不扎实的表现，需要在今后坚决纠正、加以整改。
四、今后努力的方向和整改措施
强化理论学习，做到深学笃用。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要，摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代
中国特色社会主义思想，反复研读总书记训词及关于应急管理重要论述的讲话内容。
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