民主生活会制度

第一篇：民主生活会制度

（十）民主生活会制度

为坚持和健全党内民主生活会制度，进一步加强领导干部的思想政治建设，加强党员干部的教育、管理和监督，保持党组织的先进性，解决党内存在的突出问题，更好地发挥民主生活会的作用，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《关于党内政治生活的若干准则》等有关规定，结合涞源实际，制定本制度。

一、总体要求

民主生活会应坚持自我教育为主的原则，遵循“团结——批评和自我批评——团结”的方针，按照“会前准备、确定对象、征求意见、召开会议、整改落实”五个环节全程开放的要求，充分发扬民主，达到统一思想、增进团结、互相监督、促进工作、共同提高的目的。

二、会议时间及参加人员

1、民主生活会原则上每年召开一次，具体时间根据市纪委、市委组织部的安排确定。根据工作需要，可增开专题民主生活会。

2、县委常委出席民主生活会，县人大常委会党组书记、县政协党组书记列席民主生活会。根据会议主题，还可邀请其他有关人员列席会议。

三、会前准备

1、确定会议主题。按照市纪委、市委组织部的要求，结合自身实际，由县委主要负责同志商有关班子成员确定民主生活会主题。

2、制定工作方案。由县委组织部办公室提出县委民主生活会工作方案，主要内容为民主生活会时间、主题、召开方式和各阶段工作安排。在召开民主生活会前10天左右向上级党组织报告，以得到上级组织的指导和监督，保证民主生活会有序进行。

3、做好公布通报。在召开民主生活会前1个月，县委组织部办公室应采取书面通知等适当方式，将民主生活会的召开时间、主题、征求意见的方式在一定范围内向党内外群众公布，并通报上年度民主生活会整改措施的落实情况。

4、认真组织学习。围绕民主生活会主题确定学习内容，列出必读篇目。在召开民主生活会5日前，采取集中学习和自学相结合的方式，组织领导班子成员认真学习有关文件、资料。学习时间一般安排3天左右，其中集中学习时间不少于1天。学习要发扬理论联系实际的学风，着力解决思想认识问题，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评鉴定坚实的思想基础。

5、广泛征求意见。召开民主生活会10日前，由县委或委托县纪委、县委组

织部、机关党组织，采取召开座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、个别访谈、在保定日报涞源专刊开辟专栏等方式，广泛征求下级党组织和干部群众对县委常委会班子及其成员的意见和建议。同时，还要结合工作对象、联系对象、服务对象的实际，征求各有关单位和服务联系对象的意见。对征求到的意见和建议，要明确专人进行梳理，形成书面材料。涉及领导班子的意见和建议，采取召开会议或书面送达等方式向全体成员通报；涉及班子成员的意见和建议，由县委主要负责同志如实反馈给本人，并向上级党组织报告。

6、开展谈心活动。会前，县委主要负责同志同领导班子成员谈心，领导班子成员之间相互谈心。谈心以互相指出问题和不足为主。通过谈心交心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结。领导班子成员还要与其分管部门负责人谈心，主动征求意见。

7、撰写发言提纲。领导班子成员根据民主生活会的主题、征求到的意见和建议、上级党组织指出的问题，结合个人学习思想工作实际，认真撰写发言提纲，着重检查在党性党风方面和工作中存在的问题以及廉洁自律情况。本人认为不适合写入发言提纲的问题，可以另写专题材料，交县委主要负责同志或上级党组织。

8、确定列席人员。根据会议主题，邀请部分熟悉本地区本单位情况的党代表、人大代表、政协委员、基层干部、服务对象、离退休老同志和民主党派人士等列席会议。

四、开展批评与自我批评

1、开展批评与自我批评，要围绕民主生活会主题，联系思想和工作实际进行。着重对照检查贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，履行工作职责的情况，坚持民主集中制的情况，勤政廉政的情况，上年度民主生活会整改措施的落实情况以及其他方面的重要情况。

2、开展批评与自我批评，一般应按照先班子、后成员，先主要负责同志、后班子其他成员的顺序，逐个进行。县委主要负责同志代表班子进行对照检查。涉及对常委个人的意见和建议，有关常委应在会上作出说明。

3、领导班子每个成员对领导班子、自己和班子其他成员开展批评与自我批评，要把重点放在深入查找问题、党性分析上，努力做到内容实在、剖析深刻，防止只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人、只谈自己不谈别人的现象，避免把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

4、参加民主生活会的县委常委会成员必须超过应到会的三分之二才能开会。因特殊情况不能参加民主生活会的同志，会前须向县委主要负责同志请假并说明原因。不能参加民主生活会的常委要提交书面发言材料，并在会上印发。会后，县委主要负责同志要及时向其本人转达会议情况和班子其他成员的批评意见。

5、代表参与互动。列席代表对县委领导班子及成员上年度的问题整改、会前准备、结合主题剖析个人问题等方面的质量效果、真实程度，实行面对面、互动式的提意见建议。采取无记名投票方式对班子和班子成员履职尽责、廉洁自律等方面进行民主测评。

五、制定和落实整改措施

1、对县委常委会征求到的意见和建议，以及在民主生活会上检查出来的主要问题，由县委督查室提出分解办理建议，经县委常委会研究决定后执行。领导班子成员要对照思想工作实际，结合评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确个人整改措施。领导班子及成员的整改措施要报上一级党组织备案。

2、整改措施要明确责任主体、整改时限。常委个人的问题个人负责整改，县委把关，群众监督；常委会班子的问题，县委书记担负整改责任，按照集体领导、分工负责的原则，进行阶段性跟踪督查，逐项抓好落实。每次民主生活会都要总结检查上次民主生活会后真该措施的落实情况。对应该解决、能够解决但又没有得到解决的问题，要实行责任追究，并责令限期整改到位。

3、民主生活会后，要以文件、会议等适当形式通报民主生活会的情况，公示领导班子的整改方案，接受有关方面和干部群众的监督。通报的主要内容为：民主生活会的基本情况，查找出的主要问题及整改措施，上次民主生活会整改措施的落实情况。

六、会议材料处置

1、召开民主生活会10日前，认真梳理上年度民主生活会整改措施落实情况、本年度民主生活会征求到的意见和建议，经县委主要领导审定后上报市纪委和市委组织部。

2、民主生活会后15日内，将民主生活会情况报告、会议原始记录及复印件报市纪委和市委组织部。

3、民主生活会后，由县委组织部办公室及时将民主生活会工作方案、会议通知、梳理后的意见和建议、会议发言记录、整改措施、上年度民主生活会整改措施落实情况、民主生活会情况报告等材料立卷归档，并将有关材料上报市纪委和市委组织部。

七、组织领导和指导

1、县委书记是民主生活会的主持人，也是开好民主生活会的第一责任人，要认真组织，以身作则，当好标杆，带头深入学习，带头发扬民主，带头征求意见，带头谈心交心，带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实

整改措施。

2、县委组织部办公室具体负责民主生活会的资料准备、收集、报送和会议通知、会议记录等会务工作。

3、县纪委和县委组织部负责征求对常委会及其成员的意见建议，并进行梳理；同时，于召开民主生活会7日前，邀请对口市纪委和市委组织部领导同志到会指导。

（五）县委民主生活会流程图

第二篇：民主生活会制度

（1）领导班子民主生活会由党组书记主持，主席、副主席、副局级员参加。

（2）领导班子民主生活会一般情况每半年召开一次。必要时可召开班子（扩大）民主生活会。

（3）主要内容：总结思想、工作、作风等方面的经验，查找存在的问题，开展批评和自我批评，互相帮助，互相关心，互相监督，取长补短。达到统一思想，增强认真贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，加强团结，密切配合。强化集体领导，改进作风，加强班子成员的能力建设，提高领导班子的整体水平。

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第三篇：专题民主生活会制度

专题民主生活会制度

为进一步健全党内民主生活，加强党内监督，使民主生活会制度化，依据《中国共产党章程》，特制定本制度。

一、民主生活会的基本内容

民土生活会的基本内容要紧密联系工作实际和班子成员的思想实际，着重检查、总结如下几个方面的问题：

（一)贯彻落实党的路线、方针、政策和上级指示、决议的情况；

(二)发扬党的优良传统，艰苦奋斗，廉洁自律，遵纪守法，端正党风的情况；

(三)实行民主集中制，维护领导班子的团结，加强领导班子思想、作风建设的情况；

(四)坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；

(五)围绕中心任务，解放思想，抢抓机遇，真抓实干，事业发展的情况；

(六)其他重要问题。

每次民主生活会的内容，不宜过多，应有重点地解决一两个问题。

二、召开民主生活会的时间

民主生活会每年至少召开一次，根据实际需要也可随时召开民主生活会。

三、民主生活会的程序

(一)会前准备

1．全面审视工作思想实际，确定民主生活会的主题。民主生活会前，可采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的办法，查找存在的突出问

题。结合本部门实际确定民主生活会的主题。民主生活会的主题及开法确定后，一般应在开会前3天通知应到会人员做好准备，同时报告纪委、组织部。

2．组织学习，为开好民主生活会奠定思想基础。要针对存在的主要问题，组织好理论学习。学习以自学为主，集中学习时间应不少于半天。学习要发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

3．深入调研，广泛征求群众的意见。民主生活会召开前，要安排专人，通过召开座谈会、个别谈话等形式在一定范围内听取群众意见，并将群众意见由主要负责人如实反馈给本人，如有重要问题要向职能部门报告。

4．开展谈心活动。主要负责人要同班子成员进行思想上的沟通，开展谈心活动，以此增进了解，互相帮助，消除疑虑，加强团结。

5．认真撰写发言提纲。要根据民主生活会的主题和群众所提意见，认真准备发言提纲，重点检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，开展批评与自我批评，对领导班子及其成员存在的突出问题提出整改建议。

(二)召开民主生活会

1．在充分准备的基础上，要实事求是地谈自己的思想、心得、感受、体会，诚恳地接受同志们的批评和建议，友好负责地指出其他同志的缺点和不足，并提出改进的意见和建议。开展互相批评，要坚持实事求是，既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度。对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地做出说明。不能出席会议的同志，其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向本人转达领导班子其他成员的意见。

2．在认真开展批评与自我批评、充分发表意见的基础上，针对检查出的问题，制订切实可行的整改措施。

3．要认真全面地做好会议记录，尽量采取详细记录法，要力争真实，准确，不能随意增删、更改，重要内容要避免遗漏。

4．民主生活会结束后，要写出民主生活会情况报告，在会后一周之内连同民主生活会原始记录一并报送县委组织部。主要内容为：会议的基本情况，检查出来的主要问题及整改措施等。

(三)落实整改措施

1．民主生活会结束后，要在一定范围内向党员群众通报民主生活会的情况。通报的主要内容包括对群众意见的反馈，对相关问题的整改措施，对一时难以解决的问题的说明等。

2．要根据民主生活会上提出的整改措施，经常检查落实情况。一是自我检查；二是领导班子成员之间互相检查；三是请群众监督检查。本次民主生活会要解决的问题和整改措施，要作为下一次民主生活会的一个议题，并对落实情况进行说明和总结。

第四篇：民主生活会制度

民主生活会制度

1、党支部民主生活会原则上每年至少召开一次，也可根据实际情况需要，随时召开，生活会由党支部书记主持。

2、每次民主生活会要根据上级精神和党员干部在思想、工作、生活等方面的情况进行检查总结，开展批评与自我批评，统一思想认识，解决矛盾问题。

3、民主生活会的日期和议题，要提前向与会党员干部通知，做好会前准备工作，同时要采取多种形式广泛听取党内外群众的意见。

4、民主生活会要充分发扬民主，畅所欲言，要充分体现党内生活会的思想性和原则性。

5、因故缺席的人员，要提交书面发言，会议的情况和批评意见，会后由支部主要负责人转告缺席人。

6、召开民主生活会前，要报请上级党组织派人参加，以便了解情况进行指导，会后，要向上级党组织写出书面报告。

7、民主生活会上检查和反映的问题，要认真加以整改。

8、党员和干部之间，要经常开展谈心活动，交流思想，相互谅解与支持，形成团结统一的共同体。

第五篇：⑦ 民主生活会制度

民主生活会制度

民主生活会制度是党内政治生活的一项重要制度，是严格党内监督，解决党委班子自身矛盾和问题的有效途径，以交流思想、开展批评与自我批评为主要形式。

（一）参加民主生活会的人员

党委民主生活会须有三分之二以上的党委委员参加，由书记或副书记主持。书记、副书记一般不能缺席。因故缺席的委员应提交书面发言，由其他同志在会上宣读并列入会议记录。会后，书记或副书记应将会议情况和批评意见转告缺席的同志。

列席民主生活会的人员，由党委根据会议内容确定。列席人员可以发言，对领导班子及其委员提出批评或建议。

（二）民主生活会召开的时间

大队级党委民主生活会一般每半年召开一次，根据实际需要，也可以随时召开。上半年的民主生活会应在7月底以前召开，下半年的民主生活会应在12月底以前召开。遇有特殊情况需要延期召开的，必须报上一级党委同意。

（三）民主生活会的基本内容 民主生活会要着眼于坚持和维护党委的集中统一领导，坚持从实际出发，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，务求取得实效。

重点检查和解决以下几个方面存在的主要问题：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议及中央军委的决策、指示情况。

2、贯彻落实上级党委的指示、决定、决议和执行本级党委决定、决议的情况，领导部队现代化建设和完成各项任务的情况。

3、坚持民主集中制，贯彻落实“十六字”原则，实施科学、民主决策，健全党内生活，加强班子团结，执行党委统一领导下的首长分工负责制的情况。

4、实践党的宗旨，廉洁自律、秉公用权和遵纪守法情况。

5、保持昂扬精神状态，改进领导作风，艰苦奋斗，联系群众，勤奋工作，发挥模范带头作用的情况。

6、上级党委指定的内容。

7、其他重要问题。

专题民主生活会内容，要根据上级党委指示精神和本单位实际确定，坚持突出重点，侧重解决一两个问题，不要面面俱到。对上级党委指定的内容和本级党委带普遍性或比较突出的问题，应作为民主生活会的重点。

（四）民主生活会应遵循的原则

民主生活会应遵循“团结——批评和自我批评——团结”的方针，充分发扬党内民主，通过开展积极的思想斗争，解决党委内部的问题，达到统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，共同提高的目的。要把真诚交心和直言批评作为衡量民主生活会质量的主要标志，引导党委成员正确认识和处理开展批评与维护团结、揭露问题与维护形象，敢于直言与维系感情的关系，防止把民主生活会开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。

（五）召开民主生活会的程序

1、会前程序:

（1）确定主题。党委书记、副书记要根据上级党委关于民主生活会的要求，联系本单位实际，确定民主生活会主题和需要解决突出问题。

（2）征求意见。会前，党委应采取召开座谈会、问卷调查、个别谈心、民主评议等多种形式广泛听取所属党组织和官兵的意见和建议，并如实地反馈给党委和班子成员，或在会上通报。（3）发出通知。党委应提前15天将确定的会议主题和会期报告上级党委，以便上级党委派人参加。提前3-5天将民主生活会召开的时间、内容和要求通知参加会议的人员。

（4）作好准备。参加民主生活会的人员要根据会议主题，按照自重、自省、自警、自励的要求，反思党委班子和个人存在的主要问题，认真做好个人发言准备。党委书记、副书记可视情与委员个别谈心，交换意见，就一些问题初步统一认识。班子成员之间也要相互谈心，沟通思想，交换意见。

2、会中程序：

（1）主持人说明本次民主生活会的议题、内容，并提出具体要求。

（2）学习上级有关文件。（3）通报党内外群众意见。

（4）主持人和参加会议人员根据会议主题，逐个汇报自己的思想和工作，开展积极的批评与自我批评。

（5）主持人综合发言情况，搞好讲评总结，并研究会议上提出的而又能当场解决的问题。

（6）请参加会议的上级组织领导或代表讲话。

3、会后程序：（1）及时报告。民主生活会结束后，应在会后15日内向上级党委报送会议情况报告和委员发言记录（原始记录复印件），同时抄报上一级纪委。报告的主要内容应包括会议时间、参加人员（含上级参加会议人员和列席人员）、开展批评与自我批评情况、检查出来的主要问题和整改措施。

（2）制订整改措施。针对党委民主生活会上查找出来的主要问题，党委要认真研究制定整改措施，明确具体责任人，认真抓好落实。对于党员领导干部思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制定好整改措施，并由分管领导干部具体负责落实，主要领导加强检查督促。在民主生活会上提出的重要问题，需上级组织帮助解决的，应及时向上级报告；属于违反党纪国法的，应分别交上级纪委查处。同时，每次民主生活会应对上次民主生活会制定的整改措施落实情况进行检查。

在民主生活会上提出的重要问题，党委应及时研究解决并向上级报告。党委正、副书记要督促跟踪，抓好落实。

（3）适时通报。民主生活会的内容适于向下级党组织或部队通报的情况应予通报。对于群众普遍关心的问题的整改措施，应采取适当方式通报，以便取得群众的监督和帮助。