第一篇:扶贫攻坚演讲稿例文
扶贫攻坚演讲稿 范文 篇一习近平同志指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。
一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。
二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新
型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。
三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。
四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的“六个精准”要求,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革,建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制,为精准推进提供体制机制保障。
大力实施七项专项行动,把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处:实施教育扶贫行动,确保教育脱贫一批,阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动,确保医疗救助缓解一批,提高贫困人口身体素质,减轻其医
疗负担,努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动,拓宽扶贫投入渠道,为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动,推动转移就业脱贫一批,探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动,改善建档立卡贫困村贫困户交通条件,为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动,精准扶贫到村到户,助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动,营造社会参与扶贫氛围,帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。
各地要因地制宜实施精准扶贫工程,把专项扶贫政策措施落实到村到户:实施整村推进工程,改变贫困地区的基本生产生活条件,发展致富产业;实施职业教育培训工程,对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度,提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程,帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程,解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程,帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻
村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。
加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传习近平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
篇二 同志们:
扶贫攻坚已经到了攻城拔寨的关键时刻。上午召开的县委七届七次全会,下达了宣战贫困、决胜小康的战斗号令。下午这个会,集结了77 个市级部门和 29 个县级部门,这既是攻坚力量的一次“集结点验”,也是大战之前的誓师动员。“千名干部人才驻村帮扶”是全市的统一部署,市委、市政府希望我们在扶贫攻坚中像战士一样冲锋陷阵、夺取胜利。大家在接受 XX 书记的军礼的同时,也接受了市委、市政府传导的责任
和压力。在此,我们热烈欢迎 77 个市级驻村帮扶工作组加入我县扶贫攻坚的战斗序列。我代表县委、县政府向即将奔赴 X 区扶贫“主战场”的同志们致以崇高的敬意。出征前,我想讲“五句话”,与同志们共勉。
第一句话:“胸怀全局”。贫困是小康的敌人。集中力量扶贫攻坚,是落实“四个全面”、实现第一个“百年目标”的迫切需要,是背水一战形势下必须打赢、没有退路的攻坚战。XX 有贫困村 XX 个,贫困户 XX户 3XXXX 人,贫困面积全市最大、贫困发生率全省最高、农民收入全省最低,因学、因病、因残、因灾致贫返贫问题突出。我们通过精准识别摸清家底、对接省市争取政策、制定方案增添措施、干部联户精准帮扶、量身定做发展产业,已经全面铺开了决战贫困、决胜小康的战线,同志们就是在这个关键时期投入战斗的主力军。我们要胸怀全局,既要牢牢把握扶贫攻坚对全面小康的重大意义,又要清醒认识扶贫攻坚对XX 转型升级、美丽发展的深远影响;既要看到 XX 贫困的严峻形势,增强工作的使命感、责任感,也要紧紧抓住借力发展、加快发展的大好有利时机,坚定信心、鼓舞干劲;只要我们胸怀全局、瞄准目标、众志成城、攻坚克难,一步一步踏石留痕,就一定能够取得扶贫攻坚的全面胜利。
第二句话:“饱含深情”。保持与人民群众的血肉联系,这是我们的力量源泉和胜利之本。要始终带着深厚的感情去做驻村联户帮扶工作,在驻村联户帮扶工作中与贫困群众建立起深厚的感情。带着感情,就是要真真切切深入 XX 区、了解 XX 区、热爱 XX 区,听得懂一些 XX 话、唱得会几首 XX 歌,喝得了几口泡水酒,啃得动荞面粑,吃得下坨坨肉。带着感情,就是要真真正正进村入户,走近贫困群众,与群众心贴心、面对面、同坐一根凳子、同吃一桌饭菜,摸清贫困的实情、分析致贫的原因、了解群众的需求、找准脱贫的潜力,思想感情上和贫困群众融为一体。带着感情,就是要实实在在为贫困群众办实事、解难题,努力和群众一起想、一起干,努力添措施、补短板,破解群众的住房难、增收难、就医难、行路难、饮水难。带着感情,就是要真心实意突出群众主体,尊重群众意愿,时刻注意倾听群众的意见,集中群众的智慧,凝聚群众的力量,激发群众自我发展、主动脱贫的意愿和力量。
第三句话:“选准路子”。干部驻村联户帮扶,首要的任务是帮助贫困村找到发展的路子,帮助贫困户找到脱贫的办法。贫困的现状大同小异,但致贫的原因千差万别;脱贫的目标只有一个,但脱贫的办法需“量身定做”。要带着科学的方法驻村帮扶,在驻村联户帮扶中找到精准扶贫的科学方法和路子。同志们来自市县各行业、各系统,各自有不同的行业优势、人才优势和发展路子,要把这些优势和路子融合到驻村联户帮扶中,发挥好牵引作用。要结合贫困村村情实际找路子,分析群众致贫原因找路子,立足群众脱贫需求找路子,运用自身行业优势找路子,着眼 XX 区长效脱贫找路子。要“因人施策”、“因村施策”,谋划一个又一个项目,培育一个又一个产业;要找到具体的门路,脱贫一个又一个家庭,带富一个又一个村子。无论工作组驻村,还是干部联户,总是会有期限的,我们真心希望,在驻村联户帮扶中找准路子、建好机制,让贫困群众如期脱贫,全面小康不返贫。
第四句话:“树好形象”。XX 区贫困乡村山高路险、条件艰苦,我们要把优良作风、良好形象留在 XX 家山寨、群众心中。要牢记宗旨,把贫困群众的事当做驻村联户帮扶的头等大事,在全心全意服务贫困群众中树好公仆形象。要自觉践行“三严三实”,严格遵守市委、市政府关于驻村联户帮扶工作的纪律要求,严格约束自己,始终做到一名党员就是一面旗帜、一名帮扶干部就是一个标杆、一个驻村工作组就是一个坚强战斗堡垒,扛好扶贫攻坚的大旗。要发扬艰苦朴素的作风,心中装着贫困群众,用好“亲情工作法“,经常性开展基层夜话、新寨心话、走访谈话,当好人民的“服务员”、“勤务员”。
第五句话:“干出成效”。驻村就要注入活力,帮扶就要帮出成效,扶贫就要脱贫摘帽。要干出成效就必须苦干,我们倡导“一天当作两天干、晚上当作白天干、周末当作上班干”,“不脱贫不脱钩,不致富不出村,不小康不罢休”。要干出成效就必须实干,我们倡导“白天走干讲、晚上读写想”:“走”就是走村串户、了解实情、摸清家底,“干”就是落实项目、发展产业、解决困难,“讲”就是传授技术、宣讲政策、鼓舞斗志,“读”就是学政策、学理论、学科技,“写”就是总结经验教训、梳理心得体会,“想”就是探索发展路子、完善发展规划。要干出成效还要使劲干、拼命干,我们希望我们的联户干部要一竿子插到底,具体项目上要包品种、包送达、包技术、包成活、包挂果、包出栏、包销售、包见效。驻村联户帮扶干部要当好群众脱贫致富的“主心骨”,乡村组织和县级部门要当好驻村干部的“后勤部”,县委、县政府要把精准扶贫的“指挥部”设
在最前线,所有县级领导一线指挥、一线战斗,全县上下一心、众志成城、攻坚克难、不胜不休!同志们,攻城拔寨之师已经集结,战斗冲锋的命令已经下达,让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚决贯彻落实中央精准扶贫的战略部署,瞄准全面小康的宏伟目标,出发!前进!篇三 20**年 8 月,随着脱贫攻坚号角吹响,我来到了属于我自己的战场——**自治县**村。全村 324 户,建档立卡贫困人口 125 户 455 人,贫困发生率 32%。没有集体经济、交通落后、居住分散、屋舍破败。政策宣传不到位,长期填鸭式帮扶,使群众早已对脱贫漠然,这一切,使我深深感到扶贫工作的不易。
在驻村的日子里,我每天挨家挨户地走访座谈,终于将村情民意摸清吃透。初步确定了以茶林经济、山地养殖为主的产业经济和依托深厚的彝、苗文化做好文旅旅游经济发展的思路。
开展支部共建活动、建电子阅览室、开展项目扶贫、争取项目支持……一年来,村里的幼儿园、卫生室、文化院坝等基础设施陆续完工投入使用。4 个组的农村电网完成改造,58 户彝家新寨建设项目通过验收,村级综合文化活动室建设列入公共文化示范项目。去年 10 月,全村 725 亩改良茶叶项目实施并通过验收。为打消群众生产销售的后顾之
忧,我牵线促成**村与相关企业达成茶叶销售协议,保障**村产业良性发展。
在一年半的扶贫道路上,我已不记得翻过了多少座山,走过了多少里路,甚至不敢回想扶贫路上遭遇车祸的一瞬间。这一年半,我对家庭有很多遗憾,儿子中考我漏掉了他加分材料的报送,母亲因病手术也没有时间在旁陪伴。面对家人的不解,儿子的埋怨,我心力交瘁。可是,当我看到村民洛克家儿从破败的羊圈搬进新居,听到村幼儿园里传来的阵阵欢笑声,望着村民立古木叶新栽种的近35 亩茶园,抚摸着党员示范项目新生的 4 只小羊,我感觉之前付出的所有艰辛都是值得的!
虽然**村还有 84 户贫困户暂未脱贫,但我坚信,有我们这些奋斗在一线的党员干部和身后千万个基层党组织的支持,扶贫攻坚的道路将会越走越广阔,希望一定会变成现实!脱贫攻坚的目标一定会实现!
第二篇:扶贫攻坚标语
1.全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。2.消除贫困,改善民生,实现共同富裕。3.打好扶贫攻坚战,确保二年内基本消除贫困。4.整村推进扶贫富村、扶贫济困到户惠民。
5.加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力。6.拿出真本事
勇啃硬骨头
坚决打赢精准脱贫攻坚战 7.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命!
8.以更大的决心,更明确的思路,更精准的举措,超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。9.精准扶贫是为了精准脱贫。
10.稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
11.脱贫不等不靠
致富敢闯敢冒 12.脱贫攻坚
党心所向
民心所依
13.精准发力 聚焦重点 坚决打好打赢脱贫攻坚战 14.实施脱贫攻坚工程
坚决打赢脱贫攻坚战
15.立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战。
16.集众智,聚群力,团结一心,众志成城,打赢脱贫攻坚战。17.国扶困实现梦想和谐,民脱贫共同奔向小康。横批:永跟党走。
18.政策扶贫,科技扶贫,躬身常送雪中炭;耕耘致富,经营致富,挥汗频添锦上花。
19.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
人民心心 富裕与共 全面小康盛金秋,横批:中国风采 20.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
信心满满 脱贫策下 签约小康再园梦 21.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
信誓旦旦 点将台上 脱贫收官再致富,横批:全面小康 22.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
民望殷殷 脱贫战中 埋头苦干共圆梦 23.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
步伐阵阵 致富路上 移山壮举永无畏 24.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
红旗飘飘 小康路上 为民造福续新篇 25.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
战鼓雷雷 党群齐动 脱贫摘帽奔小康
结对帮扶,一户一策,脱贫致富,同步小康。
坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效
坚持党的领导,夯实组织基础。坚持政府主导,增强社会合力。坚持精准扶贫,提高扶贫成效。坚持保护生态,实现绿色发展。坚持群众主体,激发内生动力。坚持因地制宜,创新体制机制。加强和改善党的领导,动员全社会力量广泛参与扶贫事业
以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标 实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。
打好新一轮扶贫攻坚战役 造就穷山区群众美好明天
立足为人民,千户脱贫推首任;攻坚酬热土,百村致富结同心
1.以积极态度、得力措施,扎实作风完成脱贫攻坚工作 2.积极探索符合者海实际的精准扶贫模式,齐心协力打赢脱贫攻坚战 3.用心、用情、用力工作,确保各项脱贫攻坚措施落地见效。4.搞准民情、精准识贫,真正扶到点上、扶到根上,坚决杜绝“数字脱贫”。5.全面构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫工作格局。6.切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
7.着力推进易地搬迁生态移民,尽快改变贫困群众的住房条件。8.实施安居工程,尽快改变贫困群众的住房条件。9.建档立卡到户,精准扶贫到家。10.精准扶贫,不落一人。
11.凝心聚力抓扶贫 全心助民奔小康 12.瞄准扶贫开发对象 全面落实扶贫政策 13.扶贫攻坚全面发展 产业带动同步小康 14.紧紧依靠人民群众 打好扶贫攻坚硬仗
15.扶贫对象精准 项目安排精准 资金使用精确 措施到位精准
因村派人精准 脱贫成效精准
16.坚定走精准扶贫之路 建设好全面小康社会 17.精准扶贫,率先脱贫。
18.建好水、电、路、讯、房,提升科、教、文、卫、保。19.加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础。20.加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力。
21.扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫。22.向贫困宣战,一起动手创造幸福美好生活。23.精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫 24.打好脱贫攻坚战,确保消除贫困户。
25.我出力,你出力,扶贫济困齐努力;我添彩,你添彩,同步小康更精彩。
26.扶贫手拉手,大爱心连心。
27.扶贫济困献爱心,和谐社会暖人心。
第三篇:扶贫攻坚工作总结
扶贫攻坚工作总结
2005年很快就过去了,根据党委的要求和部署,我连在扶贫攻坚过程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶贫攻坚工作计划,以“党员的先进新教育”为契机,以培养典型专业示范户为突破口,以帮助群众脱贫致富为目标,经过一年来全体党员干部的共同努力,结合我连扶贫攻坚计划,从以下几个方面开展工作:
一、组织机构健全,制度措施完善。年初成立了扶贫攻坚领导小组,制定了详细的计划和措施,充分发挥党员的模范带头作用,采取一帮一,一带一,所有的贫困户都有党员帮扶,形成了良好的扶贫格局。
二、加强宣传教育,治穷先从治愈开始
制定连队精神文明建设规划,提高职工的思想道德、科学文化和健康素质,促进我连经济和社会文明的全面进步。
1、群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,党的基本路线和方针政策教育,思想道德和民主法制教育,引导职工群众正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型职工。
2、加强文化娱乐设施的建设,开展健康有益的文体活动,丰富职工群众的文化生活;组织实施“文明信用”工程,广泛开展十星级文明户等群众性精神文明创建活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移风易俗。
3、加强思想政治工作,宣传好人好事,弘扬正气,了解群众的思想状况,帮助解决群众的实际困难,及时疏导和化解人民内部矛盾,保持社会稳定。
5、加强法制宣传教育和社会治安综合治理,提高干部群众的法律素质和依法办事的能力,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护我连的社会稳定,为职工群众创造安居乐业的环境。
6、对群众进行职业培训,提高科技意识、风险意识和市场经济观念,教育干部群众树立自我发展的意识,帮助他们正确处理好近期与长远、以及要我发展与我要发展的关系。
三、开发扶贫项目,帮助群众脱贫致富奔小康。
根据兵团“1+3”文件精神,结合连队现有自然地理资源条件,以市场为导向,广开门路、多渠道并举,大力发展二、三产业和种养殖业,拓宽致富渠道,变输血为造血,千方百计增加职工收入,解决脱贫致富的长效机制问题。
1、清挖沟渠:协调一监区与我连的关系,协调劳力挖渠排碱,降低土壤的含盐量,改良土壤,改造中低产田,从而改善农业生态环境,达到土地增产、职工增收,实现农业的持续发展。
2、立足于产业帮扶,支持有实力的大户,大力发展特种养殖业和种殖业。以现有专业户为基础,号召群众养牛、养羊、养牛、养鸡、养猪、种蘑菇以及大棚种植项目,向他们提供部分资金支持,扩大生产规模,培养典型专业示范户。
四、重视对特困户的帮扶及临时性的帮扶相结合:
随时看到和了解到困难群体的实际困难,给与适当的帮扶,以帮他们度过难关,一年来为尽快使贫困户脱贫,除争取贴息贷款、贫困母亲救助等9万元外,加大输血向造血的转变,今年我连为7个低保户提供互助金12万元,今年受临时救助人员45人次,调整产量指标35人次,组织劳力给贫困户除草、补种、覆土、共计350余人次。各个时期发放救灾、救济粮、款折合人民币近5千余元,扶贫帮困捐款达到2100余元。
按照兵团“1+3”文件精神提出的“济贫扶富抓亮点”的工作方针,组织实施“抓两头带中间”战略,让一部分专业户和能人先富起来,在把特困户纳入最低生活保障的同时,由党员干部重点帮扶致富项目,带动中间,达到每家每户都有致富项目,共同奔小康的目标。
第四篇:扶贫攻坚作文
扶贫攻坚在行动
我国疆域辽阔,人口众多,我们本应该自由的生活在一起。但由于历史差异的积累,和受自然条件的影响。一系列的问题也应运而生。比如说贫富差距!
我是一个农村的孩子,我的生活虽然不富足,但是很充实。平静而快乐。但在我们幸福的同时,身边却有一群被“遗忘”的人。他们没有我们那么幸福快乐,他们也没有父母的陪伴,他们甚至没有能力上学。整天过着食不果腹,衣不供暖的日子。这群被“遗忘”的人们才是真正需要被我们关心和帮助的人。
如我亲眼所见的一个故事。他家有三个女儿,一家人挤在一起,住的是两间破瓦房,连厨房都没有。听爸爸说,大女儿在上大学,由于没钱每天只能省吃俭用,勤工俭学。二女儿在上初中,由于家庭贫困,为了节省几块钱他都是骑自行车上下学。小女儿还小,和我一个学校,在上五年级。学习成绩优异,每天放学还要干很多家务。他们每天吃的是青菜豆腐,平时,舍不得吃肉,只有逢年过节的时候才会吃上鱼和肉。那些鱼和肉对他们来说已是最好的了。他们从来不奢求能过上富裕的生活。只想过上穿得暖,吃得饱的生活,他们的父母每天早出晚归的干活。每天挣得钱仅够她们姐妹三个上学的费用和日常花销。
邻居们聊起他们家时,我都感觉鼻子酸酸的。是的,他们一家是可怜的,可悲的,但他们也是幸运的。因为他们正好赶上了政府“扶贫攻坚”的好政策,政府出钱给他们盖了新房子,还给他们家捐了款。每到逢年过节,还有米,面,油和肉送给他们。眼看着他们家日子一天天的过得好了。
扶贫攻坚,刻不容缓。所谓心寒伤身,民寒伤国。随着农村改革的深入和扶贫力度的不断加大。农民的生活条件明显改善!扶贫攻坚不是一件容易的事情,也需要广大人民群众的积极参与。
这个世界太大,太多的时间被浪费了,太多的事需要面对。真真假假,是是非非,这些都不是最重要的。最重要的是我们做了什么?年幼的我或许力量还很微弱。暂时还不能对社会有很大的贡献,但我会尽自己最大的努力发奋学习。在以后的日子里尽自己最大的能力回馈社会,回馈祖国,去帮助更多需要帮助的人。
第五篇:扶贫攻坚工作方案
扶贫攻坚工作方案
全区扶贫攻坚工作方案
为深入贯彻落实总书记、孙政才书记关于扶贫工作一系列重要讲话精神,如期脱贫摘帽,现就全区扶贫攻坚提出如下工作方案。
一、总体思路
以党中央、国务院和市委、市政府对扶贫工作的总体部署及要求为指导,遵循“实事求是、精准扶贫、开拓创新”三大原则,坚持“产业扶贫、片区扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫,救助扶贫、社会扶贫”六大举措,实施到村到户到人“六个精准”,扭住发展不放松,以增收致富为主线,以兜底扶贫为底线,以贫困村、贫困户为靶向,集中力量,合力攻坚,努力改善贫困村、贫困户生产生活条件,层层落实责任制,限时打赢扶贫攻坚战,如期实现脱贫摘帽目标。
二、主要目标
决战一年半,到2016年底,实现“摘掉国家重点贫困区县帽子,65个贫困村全部脱贫,11430户40641人全部越过扶贫标准线”的扶贫攻坚目标。其中,2015年全面启动65个贫困村整村扶贫,实现25个贫困村脱贫,5122户18442人越过扶贫标准线;2016年实现40个贫困村脱贫,6308户22199人越过扶贫标准线(目标见附表)。
三、实施到村到户到人“六精准”扶贫
(一)扶贫对象精准,决战目标到村到户
目标要求:充分运用扶贫开发建档立卡成果,锁定全区扶贫攻坚最后决战对象为新一轮65个贫困村和扶贫信息系统确定的11430户40641人贫困人口。
牵头领导:林光(区人民政府副区长)。
牵头单位:区扶贫办。
配合单位:各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年7月初。
(二)项目安排精准,脱贫项目到村到户
1.交通建设。
目标要求:贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的村民小组通泥结石路;聚居20户以上的自然村通人行便道,有效解决群众出行难问题。
牵头领导:刘仪(区人民政府副区长)。
牵头单位:区交委。
配合单位:区农委、区城乡建委、区民宗委、区财政局、区发改委、区扶贫办、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。
2.饮水安全。
目标要求:农民饮用水水质合格率达70%以上;建有自来水厂或集中供水工程;自然村或相对集中居住点农户饮
用自来水率达100%,基本解决人畜安全饮水问题。
牵头领导:林光(区人民政府副区长)。
牵头单位:区水务局。
配合单位:区发改委、区扶贫办、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。
3.住房改善。
目标要求:农村D级危房改造达100%;有条件的贫困村有集中安置点1个以上,安置农户20户以上,其中贫困户30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁达100%。
牵头领导:姚登惠(区人民政府副区长)。
牵头单位:区城乡建委。
配合单位:区农委、区扶贫办、区发改委、区财政局、区国土房管局、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。
4.农网改造。
目标要求:提高农网升级改造技术标准,切实推进“一户一表”升级改造,保障农村地区用电需求。
牵头领导:刘仪(区人民政府副区长)。
牵头单位:区发改委。
配合单位:区供电公司、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。
5.村容村貌。
目标要求:建立村容村貌管理制度;农村生活垃圾和生活污水处理率达100%。
牵头领导:夏于峰(区委常委、区人民政府常务副区长)。
牵头单位:区环保局。
配合单位:区发改委、区农委、区爱卫办、区市政园林局、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。
6.主导产业。
目标要求:引导和扶持发展1-2项有特色、有效益、成规模的支柱产业,着力构建贫困村“一村一品”产业发展格局。以种养业为主的贫困村规模种养殖户占总户数40%以上;特色主导产业覆盖农户达70%以上、建卡贫困户30%以上;有条件的贫困村发展乡村旅游示范户30户以上;80%以上农户参加合作经济组织、股份制、土地流转等现代农业经营组织或独立经营家庭农场。
牵头领导:林光(区人民政府副区长)。
牵头单位:区农委。
配合单位:区畜牧兽医局、区林业局、区财政局、区扶贫办、区供销社、工商分局、区民宗委、区商务局、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。
7.金融扶贫。
目标要求:充分利用我区作为重庆市金融扶贫示范区优势,整合小额担保贷款、扶贫贴息、三权抵押贷款等金融扶持政策,解决贫困户发展资金瓶颈难题。
牵头单位:区金融办。
配合单位:区扶贫办、人行黔江中心支行、黔江银监分局、农发行黔江分行、农行黔江分行、建行黔江分行、重庆农商行黔江支行、工行黔江分行、黔江银座村镇银行、重庆银行黔江分行、邮政储蓄银行黔江支行、三峡银行黔江支行、人保黔江支公司、人寿黔江支公司、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。
8.劳动力转移。
目标要求:青壮年劳动力接受实用技术、非农职业技能或创业培训率达100%;有剩余劳动力的贫困户家庭在外务工1人以上。
牵头领导:夏于峰(区委常委、区人民政府常务副区长)。
牵头单位:区人力社保局。
配合单位:区扶贫办、区农委、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。
9.教育。
目标要求:适龄儿童入学率达100%;贫困户家庭辍学率为零;“两后生”接受职业教育比例达80%以上;高中入学率达80%以上;就读高等学校的学生毕业率达100%。
牵头领导:粟永特(区委常委、区人民政府副区长)。
牵头单位:区教委。
配合单位:区财政局、区扶贫办、区农委、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。
10.医疗卫生。
目标要求:建标准化村卫生室1
个以上;配备1名以上乡村医生。
牵头领导:粟永特(区委常委、区人民政府副区长)。
牵头单位:区卫计委。
配合单位:区人力社保局、区财政局、区发改委、区扶贫办、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。
11.文化。
目标要求:通广播、通电视、通互联网率达100%;建有村文化室1个以上、农家书屋1个以上、文化中心户1户以上、乡村文化队伍1支以上。
牵头领导:曾益成(区人民政府副区长)。
牵头单位:区文化委。
配合单位:区经信委、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。
12.社会保障。
目标要求:城乡养老保险参保率达85%以上,贫困户达100%;新型农村合作医疗保险参保率达90%以上,贫困户达100%;符合条件的贫困户家庭成员享受农村低保达100%。
牵头领导:夏于峰(区委常委、区人民政府常务副区长)。
牵头单位:区人力社保局。
配合单位:区民政局、区卫计委、区扶贫办、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。
13.阵地建设。
目标要求:建有150平方米以上便民服务中心,配套便民超市等设施;切实加强基层班子及组织建设。
牵头领导:李卫东(区委常委、区委组织部部长)。
牵头单位:区委组织部。
配合单位:区财政局、区扶贫办、区民政局、区行管办、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。
(三)资金使用精准,扶贫资金到村到户
目标要求:对扶贫攻坚项目资金全程跟踪管理,确保资金安全有效使用。
牵头领导:夏于峰(区委常委、区人民政府常务副区长)。
牵头单位:区审计局。
配合单位:区纪委(监察局)、区财政局、区级各部门、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2016年底。
(四)措施到户精准,因户制宜因人施策
1.医疗救助一批。
目标要求:对大病慢病致贫、返贫等对象参加城乡居民合作医疗保险及其他政策性医疗保险的个人缴费给予资助和实施医疗救助。实现贫困人口扶贫小额意外保险、大病医疗补充保险全覆盖。
牵头领导:粟永特(区委常委、区人民政府副区长)。
牵头单位:区人力社保局。
配合单位:区卫计委、区民政局、区财政局、区扶贫办、人保黔江支公司、人寿黔江支公司、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底、2016年底。
2.教育资助一批。
目标要求:对贫困家庭子女就读普惠性幼儿园、小学和初中、普通高中每年给予一定生活费补助;对贫困子女上大学(含高职)的学生进行资助。
牵头领导:粟永特(区委常委、区人民政府副区长)。
牵头单位:区教委。
配合单位:区扶贫办、区民政局、区民宗委、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底、2016年底。
3.产业扶持一批。
目标要求:结合贫困户劳动力、土
地资源、村级特色支柱产业,因户施策发展种植、养殖、乡村旅游、合作社务工等产业,让每户贫困户拥有1项以上稳定收入项目。
牵头领导:林光(区人民政府副区长)。
牵头单位:区农委。
配合单位:区畜牧兽医局、区林业局、区财政局、区扶贫办、区供销社、工商分局、区民宗委、区商务局、区金融办、人行黔江中心支行、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底、2016年底。
4.培训就业一批。
目标要求:利用旅游职业学院、职教等资源,深入开展农业实用技术培训、乡村旅游培训、资金互助业务培训、专业合作组织管理培训、手工艺技能培训、贫困户劳动力转移、就业技能等各类培训,正阳工业园区用工以及区内部分公益性岗位优先招录贫困人口。
牵头领导:夏于峰(区委常委、区
人民政府常务副区长)。
牵头单位:区人力社保局。
配合单位:区扶贫办、区农委、工业园区管委会、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底、2016年底。
5.民政兜底一批。
目标要求:将建卡贫困户家庭的残疾人、智障等丧失劳动能力的对象全部纳入最低生活保障范围,逐步提高农村低保标准,推进农村低保线与扶贫标准线“两线合一”。
牵头领导:粟永特(区委常委、区人民政府副区长)。
牵头单位:区民政局。
配合单位:区扶贫办、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底、2016年底。
6.扶贫搬迁一批。
目标要求:全力推进高山生态扶贫搬迁,完善搬迁示范点基础设施及配套设施,探索创新集中安置点持续发展机
制,确保搬得出、稳得住、逐步能致富,完善区级领导、区级部门兜底帮扶深度贫困户搬迁机制,实现贫困人口应搬尽搬。
牵头领导:林光(区人民政府副区长)。
牵头单位:区农委。
配合单位:区城乡建委、区扶贫办、区发改委、区财政局、区国土房管局、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年底、2016年底。
(五)因村派人精准,结对帮扶到村到户
目标要求:区级领导联系贫困村、帮扶贫困户;区级部门帮扶贫困村、结对帮扶贫困户,向贫困村派驻工作队,选派党组织“第一书记”;乡镇街道、村级结对帮扶贫困户。
牵头领导:李卫东(区委常委、区委组织部部长)。
牵头单位:区委组织部。
配合单位:区人力社保局、区扶贫
办、区级各单位、各乡镇人民政府、街道办事处。
时间要求:2015年7月。
(六)脱贫成效精准,户越线村脱贫区摘帽
目标要求:贫困户实现“两不愁、三保障”,人均纯收入突破国家农村扶贫标准2300元(2010年不变价);贫困村解决“八难”,实现“八有”;全区如期脱贫摘帽。
牵头领导:杨宏伟(区委书记)、徐江(区委副书记
区长)。
牵头单位:区扶贫开发领导小组。
配合单位:区级各单位、各乡镇党委、街道党工委。
时间要求:2016年底。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(2015年7月17日前)
一是调整完善区扶贫开发领导小组,抽调人员集中办公。二是调整和完
善区级领导、区级部门对口帮扶贫困村方案。三是向贫困村派驻工作队,选派贫困村党组织“第一书记”。四是制订扶贫攻坚工作方案。五是召开全区扶贫攻坚动员大会。
(二)制定规划阶段(2015年7月31日前)
在区扶贫开发领导小组的统一指导下,各乡镇街道与帮扶单位、驻村工作队、镇村干部一起,对贫困村、贫困户现状进行调查摸底,按照贫困户及贫困村脱贫标准,认真梳理致贫原因,逐项查找差距,根据存在的问题制定切实可行地贫困村脱贫规划、贫困户帮扶规划,将规划细化到具体项目、受益人、资金筹集等。
(三)全面实施阶段(2015年12月前、2016年10月前)
各乡镇街道根据项目性质,将贫困村、贫困户脱贫项目实施方案上报行业主管部门,经主管部门审核合格后组织实施。各部门必须将资金和项目向贫困
村、贫困人口倾斜,做到急事急办,简化程序,确保如期完成扶贫攻坚任务,同时,加强项目、资金监管,加快项目实施进度,发挥项目最大效益。
(四)验收总结阶段(2015年12月前、2016年11月前)
区扶贫开发领导小组抽调人员组成脱贫自查验收小组,在2015年12月前,对25个贫困村、5122户18442人按照脱贫验收标准进行自查验收;在2016年11月前,对40个贫困村、6308户22199人按照脱贫验收标准进行自查验收。
五、保障措施
(一)建立健全组织领导机制。调整完善以区委书记任组长的区扶贫开发领导小组,充分发挥统筹协调作用,抽调人员集中办公。各乡镇街道成立相应组织领导机构。区级各部门立足自身职能职责,实行“一把手”负责制,瞄准目标,全面落实好各项任务。各乡镇街道建立相应工作机制,由党政“一把手”亲自抓,落实专人负责,制订针对性、操
作性强的扶贫攻坚实施方案,人力财力物力安排上重点向贫困村倾斜,做到机构健全、责任到人、任务明确、层层落实。村级选优配强贫困村村级班子,增强村级组织号召力、凝聚力和带领群众脱贫致富的能力。
(二)建立健全工作推进机制。完善各级领导小组成员单位议事决策机制,定期或不定期召开扶贫开发领导小组等会议,及时研究解决扶贫开发中存在的问题,厘清思路,明确目标,明确工作举措,明确政策措施。调整完善区级领导、区级部门包村、干部包户制度,按照“不脱贫、不脱钩”原则,实行责任一包到底。
(三)建立健全资金整合机制。整合各级各部门基础设施、产业发展、公共服务、政策兜底等资金,由区扶贫开发领导小组根据贫困村、贫困户脱贫需求统筹安排。本级财政通过提前调度、做大增量、盘活存量,单列改善民生、项目建设、社会保障等领域用于扶贫开
发的专项资金等方式,保证贫困村、贫困户脱贫资金需求。鼓励、引导社会各类企业、社会组织、个人参与扶贫。营造多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”。
(四)建立健全考核激励机制。加大扶贫攻坚专项工作考核权重,实行“一票否决”。加大督查力度,将扶贫攻坚工作纳入区委、区政府重点督查内容,对扶贫攻坚工作中的紧急事情进行跟踪督查,重点工作重点督查,一般事情定期督查,通过严格督查推进扶贫工作。完善干部激励机制,坚持“扶贫出干部”,注重在扶贫一线中培养、提拔和使用干部。对按时完成脱贫任务的乡镇街道、村、贫困户进行奖励,按中央要求将扶贫后续政策延续到2020年,脱贫政策不变。
六、当前工作
1.7月17日召开全区扶贫攻坚动员大会。
2.区“四大家”领导于7月20日前
到所联系的贫困村开展调查研究,迅速启动对口帮扶工作。
3.各牵头领导迅速制订落实本方案各项任务的工作方案;各乡镇街道迅速制订本级扶贫攻坚工作方案。
4.各乡镇街道、区级各部门及驻村工作队迅速摸清贫困村、贫困户底细,对照标准制定精准整村脱贫规划、贫困户帮扶规划。
5.区级各部门迅速与上级部门做好各类政策对接,包括“户越线、村脱贫、区摘帽”验收标准等。同时,由主要负责人带队,迅速深入联系村开展扶贫帮扶工作。