第一篇：在2021年经贸投资合作交流会上的主旨演讲
在2021年经贸投资合作交流会上的主旨演讲
女士们，先生们，朋友们：
大家好！
“一带一路”国际合作高峰论坛闭幕不久，X在此举办“X会”，目的是贯彻落实论坛精神，密切X经贸合作，借助x“超级联系人”的作用，促进X与“一带一路”沿线国家和地区的交流与合作，更好地实现开放发展。在此，我代表X省人民政府，向出席今天X经贸投资合作交流会的各位嘉宾表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持X发展的各界朋友表示衷心的感谢！
今年的“X会”，是X在x连续举办的第xx届X经贸合作活动。十六年持之以恒，每年举办一次，这在内地省份中是不多见的。维系两地密切关系的，既有我住江之头、君住江之尾，同饮东江水的深厚渊源，也有浓浓的乡情和友情，更有在真诚合作中不断积淀的两地人民的福祉。事实充分说明，合作实现共赢，开放促进发展。
各位朋友，X向来有“物华天宝、人杰地灵”的美誉，在每次的“X会”上，我们都从不同的角度推介X。今天，我用具有X鲜明地域特色的“杜鹃红”“青花蓝”“香樟绿”“马蹄金”四种颜色来展示X。希望能让大家留下深刻印象，更希望大家去实地体验。
第一是“杜鹃红”。在X这片红土地上，最有特色的花，就是杜鹃花，又叫映山红。X井冈山上盛开的杜鹃花，不仅彰显着X人勇于创新、敢闯新路的红色基因，同时也是今天X红红火火的发展势头的真实写照。xxxx年，X生产总值增长x%，主要经济指标增速位居全国“第一方阵”。今年一季度又实现了“开门红”，全省GDP增长x%，增速列全国第五。新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，新动能加速形成。
第二是“青花蓝”。世界认识中国，从china开始；世界认识china，从X景德镇开始。X景德镇的陶瓷技术冠盖古今。尤其是青花瓷艺术，是创新精神和工匠精神的完美结合，创造了世界陶瓷艺术的高峰。青花蓝，不仅是古代X产业创新的标志性符号，同时也是今天X勇于创新的标志符。今天的X，始终坚持以创新为引领，推动全社会创新创业活力竞相迸发。X的硅衬底LED技术获得国家科学技术发明奖一等奖。以此为依托，我们正全力发展LED照明全产业链，努力打造“x光谷”，让“中国芯”点亮全世界。
第三是“香樟绿”。樟树是X省的省树，四季常青的绿色成为X最美的风景。X森林覆盖率达xx.x%，被誉为中国“最绿的省”之一。中国第一大淡水湖、被誉为候鸟天堂的鄱阳湖就在X。去年初，习近平总书记视察X时指出，X是个好地方，生态秀美，名胜甚多，人称“庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”。X人民牢记习近平总书记的重要指示，切实珍惜好、保护好生态环境，全面推进国家生态文明试验区建设，努力打造美丽中国“X样板”。绿色发展，成为X的重要标志。
第四是“马蹄金”。X省x市的西汉海昏侯国遗址重大考古发现惊艳了世界。其中出土的大量西汉时期马蹄金等金器、竹简，展示了一个历史悠久、人文底蕴深厚的金色X。X建省早、物阜丰、人文兴盛，拥有千年名楼滕王阁、千年书院白鹿洞书院、千年古刹东林寺等名胜古迹，以及儒教、佛教、道教等多元文化。“唐宋八大家”中的欧阳修、王安石和曾巩，“东方的莎士比亚”汤显祖等都是中华文化的耀眼明星。赣鄱大地，佳山x与名胜古迹交相辉映，历史文化与恬静生活浑然一体，自然风光与民俗风情相映成趣。这一切，既是历史的荣耀，也是我们闪亮的地方名片和今天发展的宝贵资源。
女士们，先生们，朋友们！
当前，世界经济竞争更趋激烈，中国经济新常态的影响也在不断加深。我们感到，提升地方经济发展竞争力，关键是要贯彻好中央提出的新发展理念，坚持以创新为引领，加快培育新动能。我们重点是以新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济、分享经济五大领域为主攻方向，推动新旧动能接续转换。
围绕发展新制造经济，我们重点抓好大航空、新能源汽车、新型电子、智能装备、新材料等优势产业发展。特别是X航空产业基础雄厚，在这里诞生了新中国第一架飞机。前不久成功首飞的国产大型客机Cxxx，X承担了多项机身制造关键技术研发以及部分机身制造任务。X正着力发挥航空产业优势，加快建设x航空工业城和景德镇航空小镇；加快发展航空教育、通航旅游、航空物流、航空会展、航空地产、航空信息服务等相关产业，全力打造千亿航空产业。
围绕发展新服务经济，我们重点抓好全域旅游、工业设计、现代物流、现代金融、文化创意等产业发展。风景独好的X，旅游资源丰富，现有xx个国家xA级旅游景区、xxx个xA级旅游景区，旅游收入年均增长都在xx%以上。特别要提到的是，x著名摄影家陈复礼先生上世纪八十年代在X婺源拍摄了一幅作品--《天上人间》，让这个很多人连名字都很陌生的小县迅速“蹿红”，成为游客向往的中国最美的乡村。X还有不少养在深闺中的“大家闺秀”，需要更多像陈先生那样发现美的眼睛去发现、去体验。颇具潜力的工业设计、现代物流、现代金融等服务业，虽然X基础还比较弱，但国务院即将批复赣江新区绿色金融改革创新试验区，打造准金融、类金融机构发展高地和集聚区，潜力巨大、商机无限，是投资合作的“富矿”。
围绕发展绿色经济，我们重点抓好中医药、节能环保、新能源、绿色智慧农业等产业发展。其中，X中医药底蕴深厚，独具特色。民间有一句话：药不到樟树不齐，药不过樟树不灵，足见X在全国中医药产业的地位和影响。值得一提的是，X的热敏灸技术享誉世界，形成了“北有x针，南有X灸”的针灸治疗新格局。为加快中医药产业发展，我们正全力打造中国（x）中医药科创城；实施樟树“中国药都”振兴工程，培育一批赣产道地优势中药材种植基地，促进中医药与旅游、健康等产业融合发展。通过多措并举，创造中医药产业新辉煌。与此同时，我们加快现代农业发展，大力发展绿色农产品。绿色无公害农产品，成为X标志性的品牌。
围绕发展智慧经济，我们着力抓好以大数据、物联网、电子商务、智慧城市为代表的智慧经济。中国电信x中部云计算基地、浪潮云计算大数据中心正在加快建设；电子商务快速增长，去年销售额达xxxx.x亿元，同比增长xx.x%。此外，正在x市推动移动物联网发展，中国移动、中国电信和中国联通均实现了窄带物联网全域覆盖，智能水表、智能停车等应用正在进行试验，并将在全省推广；移动物联网产业园和成立产业联盟正在稳步推进，可以说智慧经济蕴藏着无限潜力。
围绕发展分享经济，我们着力抓好以生产能力分享、创新资源分享、生活服务分享为主要内容的分享经济，拓展分享经济新“蓝海”。下一步，我们将利用工业云平台，为企业提供制造能力和技术服务能力的展示与分享；建设成布局合理、资源丰富、运行高效、安全可靠的创新资源分享平台，促进大众创业、万众创新；推进二手设备和再生资源互联网交易平台建设，促进多层次的生产要素分享；同时，大力推进交通出行、物流运输、旅游体验、家庭服务等领域的资源和服务分享。分享经济前景广阔、蛋糕巨大。
X在上述五大领域发展带来巨大商机的同时，还将呈现三大红利：
一是“平台红利”。去年获国家批准建设的“国家级新区”X赣江新区，规划范围xxx平方公里。新区将以“长江中游新型城镇化示范区、中部地区先进制造业基地、内陆地区重要开放高地、美丽中国‘X样板’先行区”为战略定位，构筑以光电信息、高端装备制造、生物医药、新能源新材料、有机硅、现代轻纺业为支撑的主导产业。我们认为，现在的赣江新区是一个“潜力股”；不久的将来，必将成为“绩优股”。
二是“政策红利”。当前，“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区建设、赣南苏区振兴发展、国家生态文明试验区等战略在X叠加汇集，提供了十足的“国家动力”。我们出台了xxx条政策措施，为企业发展降成本、优环境；发起设立了xxxx亿元规模的省级发展升级引导基金，支持社会资本发展实体经济。同时，我们始终坚持为企业提供“管家式”“保姆式”的服务，为企业经营提供优良的环境。
三是“区位红利”。X是长三角、珠三角、闽东南三角的共同腹地，沪昆高铁、合福高铁在这里交汇，x赣深客专建设全面推进，将形成x至x、x、x、深圳、x等周边城市x-x小时以内的高铁经济圈；并开通了赣欧国际铁路货运班列、xx条铁海联运线路、x条“五定班列”。特殊的区位和便利的交通，使X成为重要的人流、物流集散中心，宜居宜业宜游，发展前景广阔。
各位朋友，X各有优势，互补空间大。我们希望在三个方面进一步推进合作：
第一，推动X两地企业携手参与“一带一路”六大经济走廊建设，为贯彻新理念、培育新动能拓展更加广阔的市场空间。x作为国际贸易、金融、航运中心，是内地企业开展跨国经营的重要平台和桥梁。X在海外工程承包和对外投资方面有一定的优势，X企业愿意与x企业携手合作参与“一带一路”六大经济走廊建设，合作承揽沿线国家重大能源、基础设施、农业开发等项目建设，拓展双方的发展空间。
第二，推动X两地金融合作，为贯彻新理念、培育新动能提供强有力的金融支持。x金融体系完善。近年来，X铜业、赣锋锂业、江联国际等一批省内企业，通过x金融市场发行股票及境外贷款等方式开展海外并购，成功拓展了海外市场。目前，X银行、x银行、X铁投、X高投、x轨道交通等一批企业正在积极推进海外上市或发债。希望X两地在推动企业境外上市、海外发行债券、贸易融资、融资租赁、平行基金、项目投资等方面开展广泛深入合作，有效拓展双方金融资本市场。同时，也欢迎更多的x金融机构来赣拓展金融业务。
第三，推动X两地加强人才合作交流，为贯彻新理念、培育新动能提供智力支持。x是人才汇集之地，拥有一批国际知名大学，金融运作、商业谈判、法律服务、财务顾问等专业性人才齐备。我们希望两地加强人才交流合作，引进更多x优秀人才来赣创业。同时，建立高校联系机制，促进两地青年人更广泛深入地交流，携手共筑“中国梦”。
女士们，先生们，朋友们！选择X就是选择机遇，投资X就是投资未来，拥抱X就是拥抱成功。我们坚信，深化X交流与合作，必将开创更加美好的明天。
谢谢大家！
第二篇：经贸交流合作推介会主持词
尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们、朋友们：
上午好！
在13亿中国各族人民沉浸在喜迎奥运的祥和日子里，第五届中国·白山国际矿泉节隆重开幕，国内外各界友好人士应邀莅临白山，与我们共同欢庆节日，畅叙友谊与发展。今天，我们在这里举办白山市经贸交流合作推介会，目的就是推进与国内外各界人士的经贸交流与合作，促进优势互补，共同把握东北老工业基地振兴和资源型城市经济转型的历史机遇，寻求合作，共谋发展。
莅临今天推介会的嘉宾有：北京三安科技有限公司董事长先生、大连韩伟集团董事长先生、吴太集团董事长先生、大连合氏壁有限公司董事长先生以及来自美国、德国、新加坡、日本、韩国及港台等7个国家和。
项目，项目总投资30000万元，签约方为：白山市经委和沈阳中茂包装有限公司。
三是生物菌肥加工项目，项目总投资10500万元，签约方为：白山市政府和北京三安科技集团。
请签约代表上台签约。
让我们以热烈的掌声祝愿签约各方合作成功。
第二轮签约项目：
一是年产2万吨金属镁及镁合金构件项目，项目总投资42000万元，签约方为：八道江区政府和福建民天经贸有限公司。
二是碳酸钙镁复合型矿泉水开发项目，项目总投资13000万元，签约方为：抚松镇政府和修正药业集团股份有限公司。
三是高纯度硅及微硅粉系列产品加工项目，项目总投资30000万元，签约方为：临江市翔翱实业有限公司和大连康宁硅业有限公司。
请签约代表上台签约。
让我们以热烈的掌声祝愿签约各方合作成功。
第三轮签约项目：
一是人参产业化基地建设项目，项目总投资20000万元，签约方为：靖宇县政府和中国医药保健品股份有限公司。
二是露水河银矿开发项目，项目总投资3600万元，签约方为：抚松县露水河镇政府和辽源天成矿业有限公司。
三是铁精粉加工项目，项目总投资2800万元，签约方为：长白县政府和铂时金森（北京）投资有限公司。
请签约代表上台签约。
让我们以热烈的掌声祝愿签约各方合作成功。
第四轮签约项目：
一是生态农产品基地建设项目，项目总投资6000万元，签约方为：临江市六道沟镇政府和上海凯翔木业有限公司。
二是商品猪养殖及肉产品精深加工项目，项目总投资6000万元，签约方为：靖宇县三道湖镇政府和辽宁凤城市东城建材有限公司。
三是食品冷藏加工项目，项目总投资5000万元，签约方为：江源区政府和上海易境房地产投资咨询有限公司。
请签约代表上台签约。
让我们以热烈的掌声祝愿签约各方合作成功。
第五轮签约项目：
一是十五道沟旅游资源开发项目，项目总投资200000万元，签约方为：长白县政府和通化修正实业有限责任公司。
二是年产1.5万吨工业硅及微硅粉回收项目，项目总投资6000万元，签约方为：抚松县漫江镇政府和吉林天正嘉合硅业有限公司。
三是富强商业中心开发项目，项目总投资11000万元，签约方为：江源区政府和吉林建工集团。
请签约代表上台签约。
让我们举起美酒，共同祝愿签约各方合作愉快，实现共赢。
请各位祝签领导落座。
第三篇：周至投资合作交流
周建民副总经理应邀参加周至投资合作交流活动
本报讯：2014年5月21日，第18届西洽会暨丝博会即将开幕之际，周至县投资合作交流暨招商项目集中签约仪式在秦岭脚下的楼观印象酒店进行。当日，我公司周建民副总经理在爱思特农业公司常务副总经理黄小军、项目部罗伟部长的陪同下参加了签约仪式，代表幸福制药与周至县政府签约建设幸福医药产业园项目，西安市政府副市长韩松、副秘书长陈松林、周至县委书记王碧辉、县长杨向喜等领导见证了这一历史性时刻，这标志着幸福制药医药产业发展迈入高速扩张发展之路。
第四篇：闽台经贸专题闽台经济交流合作
福建师范大学协和学院 《闽台经贸专题》
课程论文
授课时间 2013 — 2014 学第 二 学期
学号：
学生姓名：
完成时间：2014年5 月30 日考生成绩：_____________ 评 阅 教 师 ：
闽台经济交流合作
【摘 要】经济全球化与区域经济一体化相伴相随，上世纪下半叶以来，在经济全球化加快发展的背景下，以欧盟、北美自由贸易区和东南亚联盟三大区域合作发展趋势明显，并取得了显著成绩。加快区域经济合作，已成为区域经济发展后劲的重要着力点，通过分析福建与台湾区域交流与合作历史、经济现状、积极作用，提出加强闽台经济合作可以通过加强高科技产业、港口体系、贸易等领域合作，共促两地经济发展，造福两地人民。
【关键词】闽台经济合作；福建 台湾 经济合作；优势
一．闽台贸易发展历史概述
闽台经济合作由来已久，改革开放之初，福建就是祖国大陆对台贸易、吸引台资的重点省份。21 世纪初两岸入世后，台湾当局决定将两岸间接贸易改为直接贸易，放宽大陆产品的进口范围，同时两岸实现部分直航运输，闽台贸易发展势头良好（见附表一）。2008 年底大三通启动，两岸海运不必再弯靠第三地，周末包机扩大为平日包机，闽台经济合作迎来了新的契机。台湾成为福建进出口贸易中的第三大贸易伙伴，第九大出口市场，第一大的进口市场，最大的贸易逆差来源地。
二．福建台湾经济现状分析
（一）福建经济发展现状分析
改革开放以来，福建经济快速发展，到2008年全省生产总值10863亿元，增长13%；全全社会固定资产投资5270亿元，增长22%；外贸进出口总额848亿美元，增长13.9%，其中，出口569亿美元、增长14%。进口279亿美元、增长13.7%；按可比口径实际利用外商直接投资100亿美元；社会消费品零售总额增长20%【3】。
第一产业增加值1175亿元, 第二产业增加值5430亿元,增长15%,其中工业增加值4770亿元,增长15.3%,对经济增长的贡献率达53.9%【4；产值超亿元的工业企业增加358家；电子、机械和石化三大主导产业产值占规模以上工业产值的比重达42.6％；高技术产业加快发展，实现产值1674.44亿元，增长26.4％。第三产业增加值4258亿元。沿海港口货物吞吐量2.7亿吨,增长14.4%；港口集装箱吞吐量740万标箱,增长7.9%[【5】。
现代物流、交通运输、信息等服务业快速发展。旅游接待总人数达7008.28万人次，总收入810.74亿元，增长18.3％。建立各具特色的生产力促进中心79个、科技企业孵化器25个，福州、厦门、泉州软件园和一批高新技术园区的载体功能进一步发挥。电子信息、新材料、医药和农业等领域涌现出一批学科带头人、科技领军人才和技术创新团队。对外交流与合作不断拓展。成功举办第十二届投洽会和多届海西论坛，海交会、商交会、旅博会、林博会、台交会、艺博会等重大经贸活动成效明显。但是，福建经济总量偏小，结构不够合理；企业创新能力不够强，有竞争力的大企业、大集团较少，服务业发展相对较慢；外贸出口面临新的挑战；经济发展还不协调，人口、资源、环境压力加大等等【1】。
（二）台湾经济发展现状分析
二战后中国台湾经济快速发展，从一个农、工并存的二元经济社会进入农业、工业、服务业高度发达的现代社会，跻身于“新兴工业地区”的前列，被誉为亚洲四小龙之一。2006年台湾地区生产总值3539.17亿美元，居全球第20位，人口2304万，人均15361美元【3】。1980年代后台湾经济从1970年代调整期开始进入较为稳定的发展时期，过去得以快速发展的有利条件即廉价的能源、迅速扩大的国际市场和充沛的人力资源状况发生了变化，并成为经济发展的制约因素。为改变这种状况，加快产业升级、经济转型和经济的均衡发展，台湾制定了“自由化、国际化、制度化”的基本方针和路线。
1980年后代台湾经济持续发展，经济转型和升级也取得了一定的进展。台湾第三产业从1980年代初开始占国民经济的主导地位。
1980年代-1990年代初台湾地区先后发生了以轻纺工业为代表的劳动密集型产业和以石化为代表的技术密集型产业的资本大举外移，由此引发了岛内学者对台湾地区产业空洞化的担忧，后来由于台湾地区快速推进向以资讯电子、电子信息、产业为主体的技术密集型产业转型一定程度上缓解由产业外移造成的转型压力。
台湾经济在2001 年出现50 年来首次负增长后，2002 年、2003 年维持着低增长，2004 年在国际经济景气带动下呈反弹复苏，经济增长率达6.07%，是1998 年以来最高水平，但2005 年经济增长率大幅下滑【2】。
三．闽台经济合作现状分析
闽台经济合作起步早，发展快，是海峡两岸经贸往来与合作的重要组成部分。闽台经济合作从小额贸易开始，逐渐形成闽台间接贸易、劳务合作、台商投资与通航等多元化发展格局，在整体海峡两岸经贸往来中扮演着先行者或试验田的重要角色【3】。福建与台湾有较强的文化与地缘优势，是台商投资最早的地区，也曾是投资最多的地区，在1990年代前，福建省居台商对大陆各省市投资首位，约占投资总额的30%以上。此后，由于珠三角、长三角经济的迅速兴起吸引大批台商，对福建省投资有所减缓。依台湾方面统计,1991年，台商对福建省投资金额所占比例为32.13%，1992-1998年在7%与15%之间，2000年台商对福建省投资出现低增长。2001年，福建省采取应对措施，台商对福建投资回升，依台湾方面统计，到2006年底，台湾当局核准台商对福建投资项目累计达5097项，核准金额为44亿美元，分别占对大陆投资的14.3%与8%。制造业投资中，对福建省的投资项目为109个，仅次于江苏省的234个与广东省的205个，投资金额为4.6亿美元，仅次于江苏省的26.9亿美元与广东省的13.2亿美元【3】。2008年，按可比口径实际利用台资22.7亿美元，增长25.1%；对台贸易额75亿美元，增长8.7%
四．海峡西岸区域经济的优势
海峡西岸经济区的经济竞争力目前落后于长三角和珠三角，但从长远观点来看，海峡西岸却蕴涵着较大的经济增长潜力和强大的后发优势。
（一）区位优势竞争力：
海峡西岸经济区，拥有得天独厚的经济崛起的优越条件。从区位上看，它位于我国东南沿海的台湾海峡西岸，邻近港澳，居于中国东海与南海的交通要道，既有连接台湾、港澳地区的枢纽功能．又具备连接我国经济发达地区长三角、珠三角的辐射作用。区位经济发展的纵深地带既可辐射内陆。亦可延伸到台湾，是我国距东南亚、西亚、东非和大洋洲最近的省
份之一。
（二）资源优势竞争力：
资源因素是是发展经济、增强区域经济竞争力必要的支撑条件。海峡西岸经济区主体区域福建省是一个资源和物产相对丰富的省份，构成了经济崛起的雄厚物质基础。
一是海洋资源优势。位于海峡西岸的福建省是我国名副其实的海洋大省，拥有13．6万平方公里的海域，陆地海岸线长3324公里，居全国第二．引进高新技术发展海洋经济具有巨大的潜力和发展前景。
二是森林资源优势。福建省林地面积达764．94万公顷，森林覆盖率62．96％，活立木总蓄量为4．967亿立方米，位居全国第一，具备较好的发展木材加工业、竹产品、山珍产品养殖的基础和条件。
三是旅游资源竞争力。与我国其他省市相比，海峡西岸经济区拥有十分丰富的旅游资源，目前已有厦门鼓浪屿、武夷山、青云山等29个4A级$u2个5A级闻名中外的旅游景区，除上述旅游景区之外，还有许多前景广阔的有待开发的景点。
（三）招商引资优势竞争力：
位于海峡西岸主体区位的福建省是我国著名的侨乡，现有旅居在世界各地的华侨达1000多万人．遍布世界160多个国家和地区。不仅如此，独特的“五缘”优势为海西发展对外贸易、旅游、吸引外资、对台农业合作等经济项目架起了便捷的桥梁，形成了发展外向型经济的深厚基础。
（四）地方政府作用竞争力：
近年来，海峡西岸经济区各地方政府不断加强创新能力建设，逐步消除了一些制约地方经济发展的制度因素．制定了一系列富有开拓性和前瞻性的政策举措，在加快县域经济发展、行政审批制度改革、农村税费改革、鼓励民营经济发展等方面取得了突破性的进展，尤其是《海峡西岸经济区建设纲要》实施以来，海西的投资与创业环境得到了进一步优化，工业化、城市化、市场化、信息化建设正在形成日臻完善的体系，地方决策机关已经把自己的首要任务定位到制度创新层面上来。研究结果显示(李建平，2009)，福建省政府作用竞争力在全国排在第八的位置。显示福建省政府作用竞争力较强。
参考文
【1】黄小晶.福建省政府工作报告[N]，福建日报，2007-2-26
【2】邓利娟.台湾经济现状与前景分析[J]，厦门大学学报(哲学社会科学版)，2006(3):85-91
【3】王建民.闽台经济合作发展的几点观察[EB],华夏经纬网,2007-5-22
【4】逯寒青.福建将继续加大闽台港澳经贸合作力度[N]，厦门日报，2007-10-3
【5】邓本元.惜“五缘” 福建致力建两岸交流合作前沿平台
第五篇：杜鹰副主任在中俄地区合作交流会议上作主旨演讲
杜鹰副主任在中俄地区合作交流会议上作主旨演讲
尊敬的巴萨尔金部长，各位嘉宾，女士们、先生们：
非常高兴与巴萨尔金部长在美丽的哈尔滨共同主持中俄地区合作交流会议。过去几年，在中俄元首的直接推动下，在双方的共同努力下，两国毗邻地区合作取得了长足进展，初步形成了互利共赢的良好局面，并显示出深化合作的广阔前景。我相信，今天这次会议，必将对巩固和发展中俄地区合作起到积极的推动作用。借此机会，我愿向俄罗斯朋友介绍中国促进区域协调发展，特别是全面振兴东北老工业基地的有关情况，并就进一步深化两国地区合作提出几点建议。
女士们，先生们，中国是一个地域辽阔、人口众多的发展中大国，区域经济社会发展不平衡是中国的基本国情。这一国情决定了，促进区域协调发展在中国具有特殊的重要性。新中国成立以来，从以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的三代中央领导集体，到以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体，都高度重视正确处理区域发展关系，始终把区域发展置于国家总体发展战略之中统筹考虑。60多年来，中国区域发展战略历经了从均衡发展战略到非均衡发展战略、再到促进区域协调发展战略三个阶段的转换和演进。这种区域发展战略的转换和演进，符合不同历史时期的实际和总体战略的需要，对促进新中国社会主义现代化建设和改革开放的伟大进程发挥了重要的基础性作用。
党的十六大以来，中国确立了促进区域协调发展战略。深入实施西部大开发、全面振兴东北地区等老工业基地、大力促进中部地区崛起、积极支持东部地区率先发展，是这一战略的基本框架；逐步缩小不同区域之间人均地区生产总值差距、促进不同地区基本公共服务均等化、注重发挥不同地区的比较优势、推动人与自然的和谐相处，是这一战略追求的基本目标；市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制，是实施这一战略的基本手段。在这一战略的指引下，近10多年来，特别是“十一五”期间，中国的区域增长格局和区际关系发生了重大而积极的变化。一是区域发展的相对差距开始缩小。“十一五”时期，中国西部、东北和中部地区生产总值年均增长分别为13.5%、13.4%和13.0%，分别比东部地区高出1个、0.9个和0.5个百分点，标志着长期以来区域发展差距扩大的趋势得到初步遏制。二是不同地区自主发展能力显著增强。欠发达地区基础设施状况、投融资环境、体制政策环境等都有明显改善，中西部地区发展思路更加清晰，比较优势进一步发挥，发展活力竞相迸发。三是区域合作进一步深化。跨行政区划的要素整合加速，区域合作机制不断创新，经济一体化发展趋势增强，进一步促进了资源配置效率的提高。中国的区域合作正在向宽领域、全方位的合作与相互开放阶段转变。四是促进区域协调发展的长效机制基本建立。
中国促进区域协调发展十分注重将政府主导作用与市场机制紧密结合。一方面，中央政府加强区域规划的制定，加大财政转移的支付力度，实施差别化的税收政策，建立对口支援的帮扶机制，启动区域发展的立法进程；另一方面，又充分发挥市场机制的作用，引导企业和社会各方面参与区域合作，为区域协调发展营造有利的政策环境。根据“十二五”规划纲要，今后一个时期，中国将继续深入实施区域协调发展战略。
女士们、先生们，实施振兴东北地区等老工业基地战略，是中国区域发展总体战略的重要组成部分。实施这一战略，是由东北地区的重要战略地位决定的。东北地区是新中国工业的摇篮，是中国重要的农产品特别是粮食生产基地，是全国生态安全的重要屏障。一方面，东北地区资源丰富，工业基础雄厚，又地处东北亚区域的核心圈，经济发展潜力很大；另一方面，受传统计划经济体制的影响和束缚，东北地区在改革开放和进一步发展中又面临着许多困难和问题。改革开放之初的1978年，广东省的经济总量只有辽宁省的80%，而振兴战略实施之前的2002年，东北三省的经济总量仅有广东省的85%。正是在这一背景下，中央在2003年正式作出了振兴东北老工业基地这一具有全局意义的重大决策。
振兴东北战略实施八年来，取得了重要的阶段性成果。一是东北经济增速加快，再次成为重要经济增长区域。“十一五”期间，东北三省地区生产总值由1.71万亿元增加至3.71万亿元，年均增长13.4%，高于全国和东部平均水平，也明显高于“九五”、“十五”东北自身经济增速，经济综合实力明显增强。二是历史遗留问题初步解决，发展条件得到极大改善。社会保障体系逐步健全，政策性关闭破产、分离企业办社会、剥离不良资产、解决企业历史欠税、处置装备制造业不良贷款等全面推进，资源枯竭城市经济转型得到有力的政策支持，棚户区、采煤沉陷区改造全面实施。老工业基地得以轻装上阵，重新站上了公平竞争的起跑线上。三是改革开放取得重大进展，良性发展机制初步形成。国企改革取得实质性突破，改制国有企业近万家，对老工业基地新的体制机制确立产生深远影响。东北地区开放型经济发展加快，沿海沿边全方位开放格局初步形成，与周边国家和地区合作深入推进，正成为吸引外资的新热土，其中辽宁省2010年实际利用外商直接投资跃升至全国第二位。四是现代产业体系建设成效显著，自主创新能力和竞争力明显提升。通过大规模的技术改造和科技创新投入，东北地区骨干企业的技术装备水平、生产制造能力、产品质量和创新能力显著提高，又创造了很多“中国第一”。重大技术装备自主化成果显著，形成了超（超）临界发电机组、百万千瓦核电设备、兆瓦级风电机组、特高压输电设备、大型石化成套设备、高速动车组、高附加值船舶等一大批自主化新产品，有力促进了产业技术升级和竞争力提升。
“十二五”时期，是东北振兴大有可为的重要机遇期。目前，国家发展改革委正在组织编制《东北地区“十二五”振兴规划》，总的指导思想是要着力加快老工业基地调整改造，推动经济转型取得更大进展；着力保障和改善民生，推进社会事业全面进步；着力培育壮大接续替代产业，推进资源型城市可持续发展；着力加强环境保护和节能减排，推动生态文明水平显著提高；着力深化改革开放，推动体制机制不断创新。经过五年努力，把东北地区建设成为产业特色鲜明、竞争优势明显、城乡发展协调、生态环境优美、人民生活幸福的繁荣和谐地区，为实现全面振兴奠定坚实基础。
女士们、先生们，扩大对外开放，加强与周边国家和地区合作，是振兴东北战略的重要内容和基本动力。近年来，两国领导人高瞻远瞩，建立了战略协作伙伴关系并不断丰富充实其内涵，双方关系进入了历史上最稳定、最好的发展时期。中国东北地区与俄罗斯远东地区毗邻而居，两国为协调区域经济发展和提升改善民生，分别实施了东北老工业基地振兴战略和东部大开发战略，为地区合作提供了难得的历史机遇。两国元首把地区合作确立为双边合作的战略重点，共同批准《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要（2009-2018年）》。《规划纲要》批准实施一年多来，我们重点作了以下工作：
一是出台了落实《规划纲要》的具体方案。
中俄两国元首共同批准《规划纲要》后，中国政府下发了《关于落实有关工作的通知》。国家发展改革委和外交部发布了《规划纲要》文本，并制定了任务分解落实方案，多次组织召开东北四省区和有关部门参加的贯彻落实工作会议。国务院有关部门和东北四省区研究制定了《规划纲要》具体实施方案。二是积极推动和参与对俄互动磋商。
中国国家领导人在与俄方有关方面会晤时，多次强调以落实《规划纲要》为核心，推动地区合作向广度和深度发展。国家发展改革委先后与俄总统驻远东联邦区全权代表机构、俄地区发展部举行会晤，组织与东北四省区赴俄考察交流，接待伊尔库茨克州、马加丹州和萨哈林州代表团访华，积极参加俄远东和贝加尔经济论坛等活动，广泛接触各界人士，加深了解，增强互信。中国东北省区政府与俄地方互动频繁，双方企业交流洽商合作增加。
三是一批地区合作项目取得积极进展。
《规划纲要》涉及的中方跨境涉边基础设施项目大多已开工建设。其他有些相互投资项目取得积极进展，如同江—下列宁斯阔耶铁路大桥，中方审批程序全部完成，与此桥建设密切相关的俄基坎诺姆年处理1000万吨铁矿石选矿厂项目已开工；总投资31.4亿元的中俄犹太州阿玛扎年产40万吨木浆一体化项目进入建设阶段；总投资15亿元的克兹尔—塔什特克年产100万吨铅锌多金属矿项目投资过半；总投资66.2亿元的阿穆尔州—黑河500万吨油品储输项目前期工作基本完成；沈阳金飞马与俄LKP公司合作的镀锌涂料、海洋防腐和船舶用涂料项目已完成选址；神华集团已与俄统一电力签署关于共同开展煤液化一体化项目的初步意向。
四是研究利用金融手段支持地区合作。
国家发展改革委与中国国家开发银行签署了《贯彻落实中俄地区合作 加强跨境涉边基础设施建设合作备忘录》，重点支持对俄跨境涉边基础设施、运输通道、合作园区和重大合作项目建设。另外，中俄地区合作发展投资基金方案已初步形成，等待国务院审批。
我们注意到，俄方特别是联邦地区发展部和远东及东西伯利亚的地方联邦主体，为落实中俄地区合作《规划纲要》，推进地区合作同样做了大量工作。中俄地区合作深入扎实推进的实践表明，有两国元首的高度重视，有两国人民的殷切期望，有政府部门的扎实推进，中俄地区合作完全有可能在现有基础上向更高层次、更大范围、更广领域迈进，成为两国关系中新的亮点。
女士们、先生们，近年来，中国国家发展改革委与俄联邦地区发展部举行多次会议及会晤，就双方关心问题进行了深入交流，达成了广泛共识。下面，我就进一步加强双边地区合作提出几点建议：
第一，加强在区域规划和政策制定方面的交流。
俄联邦地区发展部是俄联邦专职区域发展部门，中国政府促进区域协调发展的职责主要由国家发展改革委承担。俄联邦地区发展部在制定区域政策战略方面有着丰富的经验，如俄联邦《远东和贝加尔地区2025年前经济社会发展战略》、《西伯利亚地区2020年前经济社会发展战略》等战略规划文件，非常系统，有很强的前瞻性和操作性，值得我们学习借鉴。俄联邦地区发展部在深化推动“单一经济结构地区”的结构调整，这与中国推动资源型城市转型、老工业基地城市调整改造工作非常相近。在这些方面，中俄双方应加强交流，深入探讨，相互借鉴经验和作法。
第二，推动一批具有带动示范作用的重大项目。
我们对俄方调整补充《规划纲要》重点合作项目的建议表示赞赏。同时，我们也认为，一要加快推进已列入《规划纲要》中基础条件较好、影响力大的项目实施，形成示范带动作用；二要加快双边跨境基础设施项目建设。我们期待俄方尽快完成同江—下列宁斯阔耶铁路大桥审批手续。同时研究推进黑河大桥、洛古河大桥、东宁大桥以及一些新的通道建设，为开展重大项目合作和扩大大宗贸易创造条件。第三，推进黑瞎子岛联合开发。
中方已经成立了黑瞎子岛（大乌苏里岛）开发中方工作组。下一步，希望尽快与俄方工作组召开联合会议，商讨双方共同关心的问题，推进黑瞎子岛保护与开放开发。要优先推进岛屿基础设施建设，优先开展休闲旅游合作，适时推进其他领域合作，逐步实现岛屿的生态保护、旅游休闲、口岸建设、岛内商贸等功能。
第四，深化中俄地区旅游合作。
旅游合作是中俄地区合作的重要内容，也是《规划纲要》的重点合作领域。按照今年5月份在满洲里召开的中俄地区旅游合作交流会议达成的共识，双方应共同努力，力争把旅游领域合作打造成为两国地区合作的典范。
第五，完善中俄地区合作机制。
在近年的工作实践中，双方已初步形成委部级中俄地区合作协调推进机制。为进一步加强合作机制，我们建议，每年中国国家发展改革委与俄联邦地区发展部举行部长级会晤；适时不定期进行双方司局级工作磋商；以中俄既有的国际展会和论坛为平台，轮流举办中俄地区合作国际交流会议；鼓励毗邻地方政府建立完善地方合作推进落实机制；根据需要共同组织落实《规划纲要》相关问题及合作项目座谈会，联合举办专题（项）会议或专家会议。
女士们，先生们，中国黑龙江省地处中俄合作前沿，也是中国重要的商品粮基地和工业基地，对俄合作发展前景广阔，潜力巨大，我们衷心希望黑龙江省在中俄地区合作中能够发挥更重要的先导作用。黑龙江省政府为这次会议作了精心筹备、提供了优质服务。在此，我代表会议组织方对黑龙江省付出的辛勤努力表示衷心的感谢。朋友们，中俄两国都处于国家发展和民族复兴的关键阶段，为两国地区合作开创了新的发展机遇。深化中俄地区合作，是我们的共同愿望与责任，让我们携手共同努力，共创中俄地区合作的美好明天！预祝会议取得圆满成功！谢谢大家！
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