专题党课宣讲

第一篇：专题党课宣讲

临沂车务段四届二次职代会宣传提纲

2月4日至5日，临沂车务段四届二次职代会在五楼大会议室召开。会议听取审议了段长王炎义同志所作的《从严务实 精细管理，为实现争创一流车务段目标而努力奋斗》的行政工作报告；段长王炎义同志代表行政方、工会主席王广东同志代表工会方签订了2015年集体合同；党委书记侯胜轩同志作了《攻坚克难 和衷共济，努力开创车务段各项工作新局面》的总结讲话，全段干部职工要认真抓好会议精神的学习贯彻。

王段长指出，2014年，是我段推进整体工作上台阶的一年，这一年我段以构建长效管理机制作为推进整体工作的有效手段，以改善职工生产生活条件作为践行党的群众路线教育实践活动的有效举措，以创建“沂蒙情”品牌作为培育企业文化理念有效载体，安全生产保持基本稳定，主要运输经营指标超额完成，队伍整体素质明显提高，生产生活条件大为改善，企业凝聚力不断增强，各项工作都取得了新成绩。

王段长指出，2015年是我段争创一流车务段而为之奋斗的一年，面临着全新的机遇和挑战。一是安全生产形势依然严峻。主要表现在新增安全风险因素不容忽视；现场干部管控能力和职工标准化水平还存在较大差距；大面积施工使安全管控难度增大；行车主要工种结构性缺员带来安全不利因素。二是生产经营任务

—-1-—

异常艰巨。主要表现在水泥、化肥等大宗固定货源运量连年下滑；客户的投诉焦点货物的运到时限和货物追踪查询服务等问题影响了货物快运班列对运输市场的开发；客运旺季运能不足和淡季客流不足的矛盾仍然突出；安全与效益和效率之间的矛盾更加突出；实现职工收入持续增长难度大。三是提高管理质量的要求更加迫切。主要表现在管理粗放、工作不细不实落实不力的问题还比较突出；保工资持续增长难度较大；效能科室的创建还存在差距；各科室、各站主动进取、创先争优的意识不强。

针对2015年面临的形势，确定了全年整体工作的总体要求是：牢固树立“三点共识”和“三个重中之重”的安全理念，始终把旅客列车安全和劳动安全放在第一位，以深化安全风险管理为主线，推进“管理规范化、作业标准化、检查整治常态化”建设，按照“车站自管、班组自控、职工自律、科室服务”的管理模式，坚持精细管理、从严管理、自我管理，巩固安全生产基础，提升运输经营创效实力，加强队伍建设和企业文化建设，强化依法治企，维护和发展职工利益，为建设一流车务段迈出坚实步伐。

围绕总体要求，我段2015年的奋斗目标是：安全生产实现“四杜绝一减少一实现”，即：杜绝责任铁路交通事故；杜绝责任从业人员伤害事故；杜绝责任旅客伤害事故；杜绝责任货运、火灾爆炸、道路交通事故；减少违章违纪；实现2015年安全年。经营任务实现运输总收入106060万元，货物发送量325万吨，旅客发送量455万人。服务工作实现客货服务质量明显提高，旅客货

—-2-— 主投诉率同比下降，杜绝责任路风事件和服务质量事件。职工生活在确保安全稳定、效益提升的基础上，办好10件实事，进一步提高职工物质文化生活水平。

王段长指出，实现上述目标，要重点做好四个方面的工作。

1.以“三化”建设为主线，强化精细、从严、自我管理，全面提升管理水平和工作质量。一是强化精细管理。加强效能科室的建设，坚持以问题为导向，发挥专业指导职能，重心下移，服务现场，帮助一线发现问题和解决问题；加强能力建设，做到业务技能上要“精”，管理过程中要“细”，抓工作的推进上要“实”，以务实求效的态度提升管理质量。二是强化从严管理。要严落实，严格落实岗位管理职责和作业标准，让规章制度落到实处、收到实效；要严控制，规范安全工作各个关键环节的管控，实现对现场作业过程的全方位控制；要严作风，把发现问题、解决问题作为考核干部作风和履责的重要内容，以作风督查确保干部履职尽责。三是强化自我管理。坚持“车站自管、班组自控、职工自律、科室服务”的管理模式，用好用活正向激励机制，调动干部职工工作主动性、积极性，提高车站自我管理水平。

2.以市场为导向，加强客货营销组织，广揽客流货源，力争全面完成经营任务。一是加强客货营销组织。坚持客运扩能上量，货运保量提质；理顺货运中心管理关系，构建前店与后厂联劳协作激励约束机制；实行大客户营销策略，吸引有效货源，确保大宗货源保量、批量白货增量。二是优化运输组织方式。优化货物

—-3-—

列车编组计划，抓好机列衔接；认真抓好装卸车组织，减少重车积压和大点车产生；加强与调度部门的沟通协调，努力压缩车辆在站停留时间。

3.以服务职工为己任，积极回应群众关切，把好事办实、把实事做好。一是提升教育培训质量。加强师资队伍的建设，确保人员素质在培训源头上达标；加强对临沂、莒县、平邑3个教育基地的建设，落实车站管理人员、包保干部与职工同学习、同演练、同考试制度。二是优化人力资源配臵。坚持以岗位管理为核心，发挥经济杠杆作用，健全完善人才考核评价机制，以队伍结构的不断优化促进各类人才脱颖而出。三是加强财务和后勤管理。开展群众性节支降耗活动，发挥后勤保障作用，进一步改善一线生产生活条件，努力办好10件实事。

4.以文化建设为载体，坚持齐抓共管、合力共为，努力打造团结务实、敬业奉献的干部职工队伍。一是保障职工合法权益。充分落实职工代表职权，认真落实厂务公开、民主协商、议事恳谈制度，深入开展“三线建设”、“职工之家”联创共建活动，深化“样板站区”创建，提升服务职工的能力。二是深化党风廉政建设。深入推进廉政风险内控机制建设，强化重点岗位廉政风险防控，加强廉政教育和廉政文化建设，切实解决职工群众反映强烈的突出问题。三是强化文化引领。以“沂蒙情”品牌建设为载体，完善车务段文化体系。四是发挥营造合力共为的发展氛围。

最后，王段长号召全段干部职工要充分认清铁路改革发展新

—-4-— 形势带来新的机遇和挑战，在路局、路局党委的正确领导下，以安全为基、发展为要，团结一致，从严务实、精细管理，为实现“素质一流、管理一流、服务一流、业绩一流”的发展目标而努力奋斗。

侯书记就就贯彻落实好会议精神，讲了三个方面的内容：一是认清形势要求，增强主人翁责任感。他指出在路局作为生产经营型市场主体，全面推进市场化经营的新形势下，面对激烈的市场竞争，搞经营、闯市场、保安全、创效益，需要全段上下齐心协力、目标同向、责任同担、工作同为，来共同应对市场挑战。他指出，面对新的困难和挑战，全段干部职工必须深刻认识到，车务段是我们共同的家园，是我们干事创业的共同舞台，每一个岗位的安全、服务、效率都与市场紧密相连，与效益息息相关，只有大家都主动担当、积极作为，才能提高市场竞争力。他要求全段干部职工牢固树立“出路来自改革、效益来自市场、收入来自贡献”的观念，增强大局意识、市场意识、责任意识，尽心尽力、尽职尽责做好本职工作，在推进改革发展中实现人生出彩的目标，创造属于自己的幸福生活。二是展示新的作为，发挥模范表率作用。他指出，开创全段改革发展新局面，靠的是广大干部职工扎实苦干和辛勤付出，作为职工代表，要率先示范，发挥好模范表率作用。要当好确保安全的表率，牢固树立和落实“三点共识”和“三个重中之重”的要求，牢记“安全是饭碗工程”，牢记“安全是最大的效益”，继续深化安全风险管理，推进“三化”

—-5-—

建设；要当好经营创效的表率，带头外拓市场，积极打造新的运输服务品牌，做强做大自己；内提创效热情，发挥利益杠杆调节作用，实现职工收入与效率效益同步增长；要当好优质服务的表率，推进“三个出行”常态化，努力提升服务质量；要当好保持队伍稳定的表率，自觉落实维护稳定工作责任，为保持职工队伍稳定和创造和谐发展环境做出积极贡献。三是落实依靠方针，汇聚强大正能量。他指出，要把提高职工生产生活水平摆在重要位臵，多办好事、实事，持续深入地开展好送温暖、送健康、送凉爽活动，促进职工快乐工作、健康生活；要认真落实民主管理制度，深化厂务公开工作，提高决策和管理的透明度，更好地保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权；要坚持面向一线、面向职工，用更加喜闻乐见的方式，着力提高宣传思想文化工作成效，引领和激励干部职工保安全、创效益；要牢固树立群众观念，践行党的群众路线，以好的作风带动职工，凝聚起团结奋斗的强大力量；要尊重劳动、尊重知识、尊重人才，让努力工作的人有干头、有奔头，营造干事创业的良好氛围。

—-6-—

第二篇：党课宣讲内容

党 课 讲 稿

首先带领大家重温了入党誓词。

1、新党章对党的性质是如何表述的？

新党章规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

2、党的根本宗旨是什么？

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党章的总纲明确规定：“中国共产党坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶段和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这是对党的根本宗旨的完整、科学的表述。

3、党的基本路线是什么？

党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

4、中国共产党的最终目标是什么？

党章规定：党的最终目标是实现共产主义的社会制度。共产主义作为一种崭新的社会制度，是人类社会发展的必然，是人类历史上最美好、最进步、最合理的社会制度。按照马克思主义理论，在未来的共产主义社会中生产力高度发达，社会产品极大丰富，社会成员共同占有生产资料，实行各尽所能、按需分配的原则，彻底消灭了旧的社会分工，人们普遍具有共产主义思想觉悟和道德品质，彻底消灭了阶级和阶级差别，国家也归于消亡。我们党把实现这样的社会制度作为奋斗目标，体现了无产阶级和广大劳动人民的利益，表现

共产党人所从事的事业的无比崇高和壮丽。

5、共产党员的基本条件是什么？

党章第一章第二条规定，共产党员的基本条件包括三方面的内容：第一，中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。第二，中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。第三，中国共产党党员是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这三方面内容互相联系，是对党员的完整要法度，共产党员必须全面实践这些要求。

6、党员必须发行哪些义务？

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、业务知识，努力提高为人民服务的本领。贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带着参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家和秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。维护党的团结和统一，对党跟忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

7、党员享有哪些权利？

参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。对党的工作提出建议倡议。在党的会议上有根据地

批评党的任何组织和任何党员，向党负责地提揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。行使表决权、选举权、有被选举权。在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直到中央都无权剥夺党员的上述权利。

8、为什么说马克思主义宗教观是最科学的宗教观？ 马克思主义宗教观是马克思主义关于宗教和宗教问题的总看法和根本观点。是人类历史上最系统、最科学的关于宗教和宗教问题的学说，是无产阶段政党制定宗教政策的理论基础，也是正确认识和处理宗教问题的科学的指导思想。马克思主义宗教观的内涵十分丰富，主要包括以下一些内容：宗教是人类社会一定历史阶段的产物。马克思主义认为，宗教不是与人类同时产生的，而是人类社会发展到一定历史阶段后才有的。人类的历史已有几百万年，而迄今发现的最早的宗教遗迹不超过10万年。自然力理和社会力量的压迫是宗教产生和存在的两个重要根源，但是这两种力量并不能直接产生宗教。宗教的产生，是身受这两种力量压迫而又感到不可理解和恐惧的人们，对压迫他们的自然力量和社会力量产生错误认识的结果。宗教就其本质而言，是一种颠倒了的世界观。宗教的社会作用的主要方面是消极的。宗教的消亡是由其自身发展规律决定的。无产阶段政党在宗教问题上，必须坚持“宗教信仰对国家来说是私人的事情”的原则，在取得政权建立社会主义国家后，坚决实行政教分离和宗教信仰自由政策，坚持在处理宗教问题时应当服从于党的基本任务的原则，反对片面强调宗教信仰的差异而忽视信教与不信教群众根本利益的一致，调动包括宗教信徒在内的所有公民建设社会主义的积极性，为实现党的基本任务而奋斗。

团 课 讲 稿

1、党和共产主义青年团的关系是什么？

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导，同时受共青团上级组织领导。党的各级委员会要加强对共青团的领导，注意团的干部的选拔和培训。党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地进行工作，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。团的县级和县级以下各级委员会书记，企业事业单位的团委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。

2、中国共产主义青年团的性质是什么？

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。

3中国共产主义青年团在现阶段的基本任务是什么？ 中国共产主义青年团在现阶段的基本任务是：坚持不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才，团结带领广大青年，自力更生，艰苦创业，积极推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化贡献智慧和力量。

4、怎样理解共青团是广大青年在实践中学习共产主义的学校？

邓小平同志指出：“共产主义青年团作为我们这支阶段的名称，不只是给全体团员带来巨大的光荣，而且，也在中国青年的肩上放上了更为繁重的任务。这个任务就是在党的领导下，用共产主义精神教育青年一代。”组织广大青年学习共产主义，是我们党所领导的共产主义事业发展的需要。共

产主义事业的宏伟目标，不是靠一代人或几代人所能完成的，只有不断地用共产主义精神教育青年，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和现代科学文化知识武装青年，才能使党的事业后继有人，兴旺发达，当前，我们党正领导全体人民建设中国特色社会主义，共青团应该通过自己的全部工作，帮助青年坚定信念，掌握过硬本领，成为建设与改革的生力军。在共青团这所共产主义学校中，团员青年主要应学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立共产主义理想，培养共产主义的品质和情操；按照社会主义现代化建设需要，学习理解党的十一届三中全会以来党的路线、方针、政策，学习掌握先进的科学技术知识、技能等。这种学习与一般学校的学习不同，主要不是在课堂中学习书本知识，而是通过社会实践来学习。每个有志于投身共产主义事业的青年，都应在各行各业的创造性劳动中，在为社会志愿服务中，结合自己的工作实践认真学习，从而使广大团员青年的共产主义学习同社会主义现代化建设的伟大实践紧密结合在一起，并为指导青年的社会实践服务。

5、团员必须履行哪些义务？

努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习团的基本知识，学习、文化和业务知识，不断提高为人民服务的本领。宣传、执行党的基本路线和各项方针政策，积极参加改革开放社会主义现代化建设，努力完成团组织交给的任务，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用。自觉遵守国家的法律法规和团的纪律，执行团的决议，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，维护国家和人民的利益，为保护国家财产和人民群众的安全挺身而出，英勇斗争。接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫祖国的义务。虚心向人民群众学习，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求。开展批评和自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结。

6、团员享有哪些权利？

参加团的有关会议和团组织开展的各类活动，接受团组织的教育和培训。在团内有选举权、被选举权和表决权。在团的会议和团的报刊上，参加关于团的工作和青年关心的问题的讨论，对团的工作提出建议，监督、批评团的领导机关和团的工作人员。对团的决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留，并且可以向团的上级组织提出。参加团组织讨论对自己处分的会议，并且可以申辩，其他团员可以为其作证和辩护。向团的任何一级组织直至中央委员会提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。团的任何一级组织或个人都无权剥夺团员的权利。

7、公民基本道德规范是什么？

爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

第三篇：党课专题宣讲活动主持词

党课宣讲活动主持词

XX党委书记 xxx（2018年6月27日）

同志们：

今天我们组织这次宣讲，主要目的是深度学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，这是我们在当前和今后很长一段时期的首要学习任务和重大政治责任。为此，我们很荣幸地邀请到XX市委党校副校长XXX教授为我们作专题宣讲。XXX是XX市委党校资深教授，专职从事理论研究和党课宣讲工作，近年来先后在省内外做过600多场次的专题辅导，理论水平高，授课经验丰富，得到了大家的一致赞誉。让我们以热烈的掌声对XXX的到来表示最诚挚的欢迎！也希望大家珍惜这次学习机会，遵守纪律，认真听讲，仔细领悟，学有收获。

下面请XXX为我们作专题宣讲，大家欢迎！

………………………………………………………………

同志们，刚才XXX为大家上了一堂精彩的党课，课程整体脉络清晰、生动形象，对十九大的新思想、新观点、新要求做了深入分析和详细解读，对习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵和实质、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的战略任务也作了系统的辅导。课程的理论性、思想性、操作性都很强，对我们全面理解和把握精神、推动办事处经济社会事业又好又快发展具有重要意义，让我们再次以热烈的掌声，对XXX的精彩宣讲表示衷心的感谢！

下面结合今天的学习领会，我再简要向大家提几点要求：

一要多措并举抓学习，在“学通”上狠下功夫。党的十九大提出了许多新理念、新思想、新论断、新部署，确定了许多新任务、新举措，需要我们通过认真学、反复学、长期学来准确领会和把握，一点一滴的消化吸收。在座的各位科级领导干部要带头先学一步、学深一层，以上率下为办事处广大党员干部做好表率，以身作则推动学习贯彻工作深入开展；各支部班子也要及时召开党员大会，结合工作实际，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣传活动；所有党员干部都要原原本本、认认真真研读党的十九大报告，确保学通吃透，并将学习成果全面运用到实际工作中去。

二要精心组织抓宣讲，在“弄懂”上狠下功夫。马上就要迎来“七一”，党工委、办事处已经谋划制定了抓党建、庆“七一” 的“九个一”系列活动，在座的各位党员干部，务必要对照活动要求，在扎实抓好自身学习、积极参加活动的同时，也要面向群众广泛开展宣传，全面推动十九大相关精神进村组、进机关、进家庭。重点要在宣传形式和内容上多动脑筋、多花心思，以一些朴实的、群众容易接受的语言和方式，深入解读党的十九大提出的重大思想观点、重大判断、重大举措，真正使群众对十九大精神入脑入心。

三要广泛深入抓宣传，在“造势”上狠下功夫。重点要在门户网站、“魅力XXX”微信平台等网络媒体上充分反映出办事处学习贯彻的具体举措和实际行动，反映出广大党员干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。最近一段时间，党工委围绕十九大精神宣传解读做了一些比较扎实的工作，我们的“魅力XXX”公众平台影响力也呈现出逐步扩大的态势，下一步，党政办、信息组还要根据实际，将宣传的角度多延伸到各级党组织和干部群众在学习贯彻党的十九大精神过程中解决实际问题的新成效、新进展这个方面上去，进而以实际成果来带动营造学习十九大精神的浓厚氛围。

四要联系实际抓落地，在“做实”上狠下功夫。各分管领导、村党支部要在认真学习、准确把握、深刻领会十九大报告的思想内涵和精神实质的基础上，紧密联系实际，深入开展调查，认真思考和研究贯彻落实好十九大精神的具体思路、具体目标、具体举措，既要保证高质量地完成本各项工作目标任务，还要注重抓好下阶段年重点工作调研谋划，真正把十九大精神体现到“俯身接地气、抬头谋长远”之中。

本次宣讲会议到此结束，散会！

第四篇：党课形势任务宣讲

全面学习贯彻党的十八大精神

党的十八大是我们党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习，全面领会党的十八大精神精髓，准确把握“举什么旗、走什么路”这一重大问题，把十八大精神作为推动全段安全生产的首要动力，促进工作作风的转变。党的十八大精神主要体现在胡锦涛同志所做的工作报告中，现在为大家进行简要解读。

一、党的十八大报告的结构：

报告共分四个板块、12个部分：

第一板块：导语和第一第二部分，是报告的总论。

主要论述过去五年工作和十年基本总结，阐述科学发展观的历史地位和指导意义，论述在新的历史条件下如何坚持和发展中国特色社会主义。

第二板块：第三至第八部分，是中国特色社会主义事业总体布局的具体展开。

分别就目标要求，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和体制改革作出了论述和工作部署。

第三板块：第九、第十、第十一部分，分别对国防和军队建设、港澳工作、对台工作、对外工作作出了部署。

第四板块：包括第十二部分和结束语，主要是对下一步党的建设各方面工作提出了要求和作出了部署。

二、关于十年基本总结和科学发展观的历史地位。

（一）十年的实践历程和历史性成就。

纵观这十年：

以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进了新的发展阶段。

面对日益激烈的国际竞争，以加入世贸为契机，变压力为动力、化挑战为机遇，开创了改革发展新局面。

2008年后，果断应对国际金融危机，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济严重冲击、保持经济平稳较快发展的主要经验。

战胜了突如其来的非典疫情，夺取了抗击汶川特大地震等重大自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处置了一系列突发事件。

成功举办了北京奥运会和残奥会、上海世博会，隆重纪念和庆祝十一届三中全会召开三十周年、新中国成立60周年、中国共产党成立90周年。展示了我国改革开放巨大成就和良好形象。

这十年的探索极不寻常，十年的成就来自不易。

报告用“三个大台阶”、“二个时期”对这十年我国新的历史性变化作出了高度概括。“三个大台阶”

社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶；

人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶；

综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。

“二个时期”：

这十年是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期；这十年是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。

（二）科学发展观的历史地位、指导意义和实践要求。

十八大报告立足于战略和全局的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，郑重地把科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。

这是十八大的一个历史性决策和历史性贡献，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

重点把握“四个更加自觉”：

必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义；必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场；

必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求；必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

三、关于夺取中国特色社会主义新胜利

中国特色社会主义是新时期党的全部理论和实践主题。

十八大报告第一次在全国党代会报告中明确阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的科学内涵，及其相互关系，强调中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中现成的最鲜明特色。

（一）建设中国特色社会主义的总依据总布局总任务：

中国特色社会主义总依据：社会主义初级阶段

中国特色社会主义总布局：五位一体（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设）

中国特色社会主义总任务：实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

（二）夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求——八个必须坚持：必须坚持人民主体地位；

必须坚持解放和发展社会生产力；

必须坚持推进改革开放；

必须坚持维护社会公平正义；

必须坚持走共同富裕道路；

必须坚持促进社会和谐；

必须坚持和平发展；

必须坚持党的领导。

这些基本要求，既涉及生产力和生产关系，又涉及经济基础和上层建筑，进一步回答了在社会主义初级阶段怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题。

四、关于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标

（一）十八大报告主要从以下五个方面对全面建成小康社会目标进行了充实和完善：一是经济持续健康发展：实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不断扩大，依法治国基本方略全面落实。

三是文化软实力显著增强。

四是人民生活水平全面提高。

五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展

＊报告提出了“两个翻一番”的新目标：

到2020年国内生产总值比2010年翻一番；

城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番。

（二）全面深化改革开放目标的主要内容。

报告用五个加快明确了全面深化改革开放的重点：

一是加快完善社会主义市场经济体制；

二是加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化；

三是加快完善文化管理体制和文化生产经营机制；

四是加快形成科学有效的社会管理体制；

五是加快建立生态文明制度。

五、关于“五位一体”建设的主要任务

十八大报告按照中国特色社会主义事业五位一体总体布局，对党和国家事业进行了全面部署，提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的主要任务：

（一）加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。

以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。十八大报告适应国内外经济形势的新变化，围绕加快转变经济发展方式，提出了五个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应把握三点： 第一：必须实现经济工作重点的转变。

要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，不断增强长期发展后劲。第二，必须促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。

第三，转变经济发展方式的五个要求：一要全面深化经济体制改革。二要实施创新驱动发展战略。三要推进经济结构战略性调整。四要推动城乡发展一体化。五要全面提高开放型经济水平。

（二）坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。

重点把握三个要点：

第一，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

第二，必须准确把握推进政治体制改革的总体要求和着力点。

总体要求：

必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

着力点：

更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。

需要强调的是：推进政治体制改革要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性；我们需要借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式，决不搞多党轮流执政，决不搞“三权鼎立”和两院制。

第三，必须大力发展社会主义协商民主。

建设社会主义文化强国。

第一，必须走中国特色社会主义文化发展道路。

第二，必须把思想道德建设作为主要内容和中心环节。

第三，必须深化文化体制改革，增强文化整体实力和竞争力。

在改善民生和诚信社会管理中加强社会建设

重点把握以下三点：

第一，必须以保障和改善民生为重点。

提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。第二，必须加强和创新社会管理。

必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。

改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。

第三、必须加快推进社会体制改革。

围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

大力推进生态文明建设。

第一、必须充分认识加强生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性。

当前面临的主要问题：一是资源约束加剧；二是环境污染突出；三是生态系统退化。

产生原因：一是因为我国人口多、资源短缺、环境容量有限、生态脆弱，加之我国发展速度快，发达国家几百年发展进程中逐步显露的问题在我国被压缩到几十年集中显现。二是经济发展方式没有根本转变，生态文明理念没有牢固树立、不讲生态文明的做法还很普遍。第二、全面把握生态文明建设的总体要求。

一是要优化国土空间开发格局。

二是要全面促进资源节约。

三是要加大自然生态系统和环境保护力度。

四是要加强生态文明制度建设。

六、关于全面提高党的建设科学化水平

（一）全面提高建设党的科学化水平：目前，我们党也有8260多万名党员，2007年以来新入党的达到1480多万。党所处的历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建设出现了许多亟待解决的问题。

新形势下，党面临“四大考验” 需防范“四大危险”。

“四大考验”是：市场经济的考验、对外开放的考验、执政的考验、外部环境的考验。“四大危险”是：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。

“两个全面”： 形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习

型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

准确把握新形势下党的建设的重点任务。

一是要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。

二是要坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。三是要积极发展党内民主，增强党的创造活力。

四是要深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。

五是要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。六是要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。

第五篇：党课主题宣讲

以“发展低碳经济，实现上虞经济腾飞”为实践主题

努力开创上虞国土发展新局面

——在党校主题宣讲报告会上的讲话

同志们：

根据上虞市委的安排，按照“抢抓新机遇、增创新优势、实现新发展”的总要求。今天由我围绕“发展低碳经济，实现上虞经济腾飞”这一主题，为大家作一次主题宣讲。发展低碳经济这一任务，即是党和国家当前和今后的一项重要工作，同时也是我市“工业立市、开放兴市、生态靓市、合力建市”的重要组成部分之一，它不仅为我们的发展提出了要求，也指明了发展的路径，明确了发展的任务，更是充分体现了我市科学发展、和谐发展、率先发展的决心。下面，我结合对低碳经济的认识和对上虞国土局发展的思考，讲三方面内容。

一、必须准确把握土地资源开发利用对低碳经济的重要性 如何准确把握低碳经济与土地资源的开发和利用的背景关联，首先要对低碳经济有一个全面的理解和认识。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

近年来，国土资源部一直高度关注节能减排以及土地利用对全球变化的影响，2008年就设立了公益性行业科研专项项目《土地利用规划的碳减排效应与调控研究》，力图在揭示土地利用的碳排放效应机理基础上，通过创新土地利用规划技术，形成低碳排放的土地利用结构与布局。长期的研究表明：土地利用结构优化的碳减排潜力约为常规低碳政策的1/3，而造林、农地管理和建设用地规模控制的碳减排潜力也不容忽视。因此作为国土部门在低碳经济发展和低碳宏观调控中大有可为，重要性也不容替代。

二、必须清晰看到低碳经济和土地资源开发利用的几对关系 2010年，随着“长三角”一体化发展战略、浙江省打造环杭州湾产业带战略的实施，尤其是随着滨海新城、嘉绍跨海大桥、杭甬城际铁路、世纪丘围涂的建设，发展区位更加优越，发展空间更为广阔，上虞将迎来千载难逢的发展机遇，前景十分美好。就如何把握好低碳经济和土地资源几对关系，是我们当前迫切需要思考的解决的问题。

1、低碳经济与土地资源紧缺的关系

一方面随着经济的不断发展，土地资源需要不断的供应，以保证经济的高速发展，另一方面根据国家“十一五”规划，土地资源的开发同时也要符合低碳经济的要求，就如何保障经济高速发展保证土地的供应量又实现低碳排放是我们需要把握的。

三、必须认真协调好土地资源开发利用与低碳经济的发展 低碳”时代到来,国土资源部门如何接招？我认为，作为主管土地“生存之基”和资源“发展之基”的国土资源部门来说，助推低碳经济发展是一次难得的发展机遇，并且责无旁贷，大有作为。为此，作为国土资源工作者，通过深入思考，特提出助推低碳经济的“五策”：

第一策：重点突破、服务大局优质化，为低碳经济通“道”。要强化大局意识，在保护资源中保障发展。必须立足当前，着眼长远，落实最严格的耕地保护制度，守住我们赖以生存发展的根基；①必须拓宽视野，创新思路，千方百计保障科学跨越发展的必要用地；②必须统筹规划，合理利用，切实提高矿产资源保障能力；③必须深化改革，优化服务，加快构建保障和促进科学发展新机制，努力使的工作顺应发展的趋势，符合发展的规律，满足发展的要求。同时，低碳经济要求国土资源管理除了自身做好节能减排工作外，还要充分利用土地和矿政相关政策参与国家宏观经济调控，推广应用低碳技术，发展低碳产业，提高能源效率，减少国民经济对煤炭和石油等高碳能源消耗的依赖。同时以循环经济实现资源的“减量化、再利用和资源化”为目标，要求国土资源管理改变重微观轻宏观、重审批轻审查、重发证轻监管的状况，加强宏观调控能力，限制开采供应过剩的矿产资源，提高矿产品深加工能力，合理、循环利用有限的矿产资源。并要通过积极的土地与矿产资源政策参与宏观调控，限制高能耗产业用地，鼓励发展低碳产业；加快煤炭产业的整合与合理规划，加强地热、可燃冰等能源矿产的勘查与开发利用。

第二策：调整结构、转变方式集约化，为低碳经济奠“基”。要把优化结构作为重要抓手，有力助推经济发展方式的转变。调整优化国土资源供应结构，大力促进资源节约集约利用，提高资源利用效率，是推进产业升级和经济结构调整的重要途径。因此，要进一步完善国土资源调控体系，加强国土资源政策与产业政策、财政政策、金融政策的协调配合，适时调控国土资源供应的总量、布局、结构、时序，引导和调节固定资产投资结构、产业发展结构、产品生产结构，促进发展方式的转变和发展模式的创新。要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，积极探索有效保护、合理开发和节约集约利用资源的新路子，努力构建有利于资源节约的城市建设模式和产业发展模式，促进节约发展、清洁发展和可持续发展。要继续加快结构调整，大力培育低碳产业。加快产业结构调整。以“减量化、再利用、可循环”为原则推动循环型企业和生态园区建设，严格执行环境准入制度，优先发展现代服务业和先进制造业，着力发展占地少、低能耗、高附加值的产业，限制淘汰重污染企业，应该提高“高碳”产业准入门槛，不经改造、不达标的“三高”企业不予准入，进一步推进产业结构升级和产业布局优化。加快能源结构调整。积极研发和引进新能源技术，开发新能源产品，支持新型能源产业发展，扩大低碳能源消费占整个能源消费的比重。

第三策：内外兼修、制度助推法制化，为低碳经济撑“腰”。尽快制定低碳经济发展战略和规划，按照就近、就地转化的原则，合理布局区域产业。构建低碳经济的法律法规、相关政策，鼓励和扶持低碳经济发展，推动节能低碳技术的创新和产品的研发、推广。在当前环境问题日益紧迫明显，国际压力日益增大的形势下，我国必须动用综合手段，将“低碳政策”上升到国家立法层面，对相关法律法规进行必要的修改完善。这其中，《土地管理法》和《矿产资源法》修改应具有超前性，从源头为“低碳经济”护航。在修改时，建议将“减排、低碳”等内容列入相关法条中。例如，对能源矿产作出区别于其他矿产资源的专门规定，将能源矿产资源的环境污染防治措施和环境影响评价制度写入新矿法，明确石油、天然气、煤层气等能源矿产开发中的二氧化碳捕获、利用及封存技术必须达到国家相应标准，环境影响评价必须达标。同时对矿井水、瓦斯及煤矸石的资源化利用进行规定。建议把鼓励矿产资源开发的“低碳”技术写入法条中。对矿产资源勘查、开发的“低碳”技术研究给予一定的补偿和奖励。

第四策：诚信至上、维护权益民生化，为低碳经济定“心”。“低碳”好生活！媒体上出现的一个字眼，读来琅琅上口，或许，这正是我们需要的生活，是我们能够向子孙后代交待的一种生活，是我们必须严肃对待的一个生存话题。为此，要把惠民生作为根本目的，全力促进社会和谐稳定。国土资源工作关系千家万户，事关群众切身利益。任何时候、任何情况下都应把群众利益

放在首位，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。要扎实做好权属管理、征地拆迁、地质灾害防治、矿山环境治理、资源权益纠纷调处、行政争议裁决、信访等事关群众切身利益的事情。在部署工作、出台政策和推进工作落实过程中，都应尊重群众意愿、倾听群众意见、维护群众权益、增加群众福祉，让更广大群众共享改革发展成果。

第五策：振奋精神、队伍管理正规化，为低碳经济出“力”。要坚持以制度管人、管权、管事，大力推进依法行政，严格规范权力运行，完善惩治和预防腐败制度体系，营造风清气正的用地用矿政务环境。要大力推进政务公开和电子政务建设，积极推广绿色服务，将“低碳”这一理念融入到国土资源服务中，养成“低碳”工作方式、生活方式，进一步塑造国土资源部门的良好形象。要把低碳工作、低碳生活作为一种正确的习惯培养起来，作为勤俭节约的重要内容来发扬，从现在做起，从日常工作做起，杜绝长明灯、长流水；平时少乘车多走路，少坐电梯多爬楼；多用网络办公，少用打印机；开短会、讲短话、行短文，改变那种高消耗、低效益等现象。总之，人人注意节能，事事讲究减排，处处推崇环保，就能形成巨大的“低碳”力量，就能打造好“低碳国土”新品牌。