第一篇：公文写作专题辅导
一、什么是公文
1、公文的含义：所谓公文，是公务文书的简称，广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的文字材料。广义的公文专指法定公文。是指《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文。这是行政机关在行政管理活动中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
2、公文的特点主要有：（1）法定性；（2）政策性；（3）实用性；（4）实效性；（5）规范性。
3、公文的基本功用。
（1）颁布法规，传达指示；（2）反映情况，请示工作；
（3）联系工作，商洽公务；（4）宣传教育；
（5）依据凭证。
二、公文的种类
根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国现行的国家行政机关公文分12类13种：①命令（令）；②议案；③决定；④指示；⑤公告、通告；⑥通知；⑦通报；⑧报告；⑨请示； 10 批复； 11 函； 12 会议纪要。1996年5月中央中央办公厅印发《中国共产党机关公文处理条例》规定，我国现行的各级党的机关公文有14种：①决议；②决定；③指示；④意见；⑤通知；⑥通报；⑦公报；⑧报告；⑨请示； 10 批复； 11 条例； 12 规定； 13 函； 14 会议纪要。
这里面不同的是什么呢：96年的取消了命令，议案换成了决议。93年把公告和通告规为一类。在96年的时候呢又进行了细分，划分为通报和公报两个文种。并新增了条例和规定。这样的话共14个文种。
到XX年国务院又颁布了《国家行政机关公文处理办法》，对公文的种类又重新进行了划分，现在我们所用的公文处理规定，就是国务院XX年颁布的。自XX年1月1日起施行。下面我逐一介绍。
（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。大家经常听到的根据中华人民共和国第36主席令。
（二）决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。关于对***党内记大过处分的决定
（三）公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（四）通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（六）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（七）议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（八）报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。
比如：关于申请人才大厦维修经费的请示。
（十）批复：适用于答复下级机关的请示事项。
（十一）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（十二）函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十三）会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。
2、公文的分类。
（五）发文字号：发文字号是指发文机关编制的公文代号，简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如国务院1998年制发的第１２号文件，发文字号为“国发〔1998〕１２号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处，用公函纸制发的，位于标题右上侧。几个机关联合发文，一般只标明主办机关发文字号。
（六）签发人
签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文，由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况：一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发；二是报送上级机关的请示、报告，必须注明签发人。这里指的是后一种情况，签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧：“签发人：×××”。为使公文显得对称，发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的，必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。
（七）标题
公文标题位于版头下面居中的位置，通常在版头与标题之间，用一红线作区别标志。如一份公文没有版头，标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。
公文标题由发文机关名称、公文主题（事由）、文种三部分组成。例如，《酒泉市关于发布节能减排标准的通知》，这里“酒泉市”是发文机关；“关于发布节能减排标准”是事由；“通知”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。
拟写公文标题时，应特别注意以下几点：
１、批转或转发公文的标题，一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《酒泉市政府批转酒泉市人事局关于加强毕业生就业安置工作报告的通知》。批转和转发公文的标题，应杜绝出现介词和文种的重叠，如“关于”的“关于”，“通知”的“通知”。同时应注意，除批转法规性文件加书名号外，均不对原标题加书名号。
２、事由应简明确切地概括公文的主要内容。例如，酒泉市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理，应予废止的共有几十件，发文时如将这些废止的规范性文件的标题全部列为事由，显然不可能，即使仅写一个，后加“等”字，也嫌过长，但概括为“废止部分规范性文件”，就显得既明确又简洁。
３、在拟写标题时，一定要准确选定和标明文种，不能自造文种。
４、标题排列要对称、美观，除字数较少的一行字标题外，两行以上的可排成宝塔形，也可排成长短一致的双平行形或三平行形。在转行时，不要把人名、地名、机关名称等专用名词拆开。
５、公文标题中除书名号的使用有明确规定外，一般不加标点符号。标题过长或中间需停顿的，可用空格或换行的方式表述。例如：
国务院关于依靠科技振兴农业
加强农业科技成果推广工作的决定
（八）主送机关
主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。除了直接面向社会发布的公文之外，公文一般均应在正文之前标题左下方顶格书写主送机关的名称。
确定主送机关应注意：
１、政府各部门应根据本级政府授权和职权规定，方可对下一级人民政府直接行文。
２、请示的公文，应坚持主送一个机关的原则，不能多头主送；除特殊情况外，不得越级请示。受双重领导的机关向上请示，应根据内容写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人。
３、批复下级请示，只能主送原请示机关（单位），对相关机关（单位），用抄送。
４、普发公文，主送机关应写规范化统称，如酒泉市人民政府普发文件，主送机关写为“各市、县、区人民政府，政府各部门、直属事业单位”。
（九）正文
正文是公文的主体，是反映公文具体内容的部分。正文紧接主送机关之后，提行空两格书写。在公文格式里我就不做重点讲解了。
（十）附件
附件是根据正文的需要附加的公文或材料，用以对正文作补充说明或提供参考资料。附件附于正文之后。
（十一）印章
印章是机关权力的象征。公文加印，是制文机关确认公文效力的凭证。印章盖于公文右下端落款处，上不压正文，下要骑年盖月。印章要清楚、端正。联合上报的非法规类公文，由主报机关加盖印章，但在首页要注明会签机关的签发人姓名，比如：酒泉市人事局、酒泉市劳动和社会保障局一起上报酒泉市人力资源市场和社会保障服务中心建设情况的报告，劳动局可以不盖章，但在首页要注明会签机关的签发人姓名。联合下发的公文，都应加盖印章。以行政首长名义行文的公文，前具职务，后盖签名章，大家经常看到的法院门前的布告，叛***什么刑，法院院长***，签名章一盖。
（十二）成文时间
一般就是公文的签发日期，标注于正文右下方，比正文低三到五行即可，或者在盖章过程中压不到正文。联合行文的成文时间，以最后签发机关领导人的签发时间为准，特别是联合行的，一定要注意成文时间。会议讨论通过的公文，应以会议通过的日期为准，并写上会议名称及届次，以圆括号括入，标注于公文标题之下。
（十三）附注〖ht〗附注用以说明在公文其它区域不便说明的各种事项。如需要加以解释的名词术语，或用于表示公文的阅读范围、使用方法等内容，标注于落款下另起一行空两格位置。其中阅读范围是对阅读对象的规定，还应用六角括号括入，如〔发至省军级〕、〔发至县团级〕等。
（十四）主题词〖ht〗主题词是由对这一公文内容所述及的主题用规范的词加文种组成，以便日后按公文的主题和文种进行检索。制订公文主题词表，是为准确选用表中的词目提供方便，防止随意性。上报的公文，应标注上级机关公文主题词表中所规定的主题词。一件公文的主题词至少用两个，一般不超过七个。例如，《国务院关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知》这一公文，主题词就有“企业”、“经营”、“效益”、“通知”四个。从这里也可归纳出，主题词必须正确无误地反映出公文的内容特征和归属类别，要有层次性，并且不要与标题混同。
关于主题词，1997年国务院专门发布了关于印发《国务院公文主题词表》的通知，国办秘函[1997]350号，各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：现将1997年12月修订的《国务院公文主题词表》印发给你们。自1998年2月1日起，凡国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门报送国务院、国务院办公厅的文件，均按此词表标引主题词。1994年4月修订的《国务院公文主题词表》同时废止。词表共由15类1049个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一 层是对主题词区域的分类如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词。如“体制”、“职能”、“编制”等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。
（十五）抄送机关
抄送机关是指虽然不主办，但应该了解这件公文内容的有关机关。抄送机关名称应写在“主题词”后公文尾部的两条等长平行细实线内。
（十六）印发机关和时间
印发机关，为发文机关的办公部门；印发时间，一般为印刷时间，放在抄送机关细实线下。在这里需要强调的是什么呢？就是公文的成文时间和印刷时间不一定一致。
以上的公文格式要素在一份公文中要根据规定，合理安排，以示公文的严肃性。随着办公自动化的逐步实现，格式要素和编排更为严格规范，同时还将新增一些格式构成要素。
四、行文规则
行文应当确有必要，注重效用。行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。
同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。
部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。比如：酒泉市人事局关于印发2012年人事编制工作要点的通知，在下发市直各部门、各县市区人事局的同时，就抄送两办、省人事厅。
“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。比如说：申请人才大厦建设经费的请示，如果需要可抄送市政府办，但不能抄送县市人事局。
除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报请“请示”、“意见”和“报告”。受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一级机关。
草拟公文正文必须符合以下要求：
（一）符合国家的法律、法规、规章，符合党和国家的方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定，就要切实可行，并需另纸加以说明。
（二）情况确实，观点明确，条理清楚，层次分明，文字精练，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。
（三）人名、地名、数字、引文准确。时间应写具体的年月日，如“１９９４年”不能写成“９４年”。这种错误在公文写作中是常出现的。很多人也不注意。
（四）公文中的数字，在坚持同一公文中保持数字使用前后一致的前提下，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组（一心一意）、惯用语（一是）、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，都要使用阿拉伯数字。
（五）结构层次序数，依次为“一”、“
（一）”、“１”、“（１）”。
（六）公文中应使用国家法定计量单位。
（七）引用公文，应先引标题，后引发文字号，并加圆括号。
（八）用词准确、规范。使用简称时，一般应先用全称，并注明简称。（甘肃省政府办公厅关于人力资源市场和社会保障服务中心建设规划的通知）甘政办2012**号，以下简称规划。
（九）请示的公文应一文一事，报告中不得夹带请示事项。
公文正文的写法主要有两条： 第一、通过叙述、说理表明目的。
公文的行文分上行文、平行文、下行文三种。不管是哪一种，公文的正文一般是分叙事、说理、目的（或结论）三个方面来写的。叙事是摆事实，说理是讲道理，目的（或结论）是指要求对方做的事，或是对某一事项所作的结论。应该通过叙述，说理表明目的。具体来说：
（一）向上级机关写请示性的公文，一般先叙述情况，再提自己的看法，最后提出要求，请上级机关审批。
（二）写陈述性的公文，一般是先陈述情况，再写做法，最后请领导机关或请上级对下一步做法给予指示。
（三）向平级机关写商洽性的公文，常常是先提出因为什么事情，再根据什么规定，最后写请求所要协助解决的问题。
（四）向下级机关发布指示性的公文，通常是先写根据什么情况，再提应该怎样解决，最后提出具体办法，要求下级贯彻执行。
（五）写复文（对下级请示的公文的批复），一般先根据来文所要求解决的事项，再写明审核的意见，最后要求下级按批复执行。
通过叙事、说理来表明目的，就是要深入调查，真正掌握情况，进行分析、研究，使理由充足、观点正确，提出的目的既考虑到实际的需要，也考虑到可能性。因此，材料必须真实可靠，论据确凿，说理符合政策、方针，又有的放矢，实事求是。这样，公文的目的就既明确又具体。
第二、文字表达简明、确切、条理清楚。
简明，是指简洁、明确。公文除综合性报告外，采取的是一文一事制。写作时，应反复地、认真地压缩文字，去掉可有可无的空话。较长的公文也应“开门见山”。同时，公文比一般文章对明确的要求更为严格。它的用语以语体文为原则，力求通俗，能说明问题。不准使用自造的简体字。它的语言必须符合语法，还要正确地使用标点符号。确切，是指准确、贴切。公文必须符合准确性的原则，运用概念、判断、推理要合乎逻辑。表达上既重视内容的正确性，也不忽视形式的准确性。从内容到形式，从篇章结构到用词造句，都要与主题高度均衡、统一。
条理清楚，是指公文的布局和其它文章同样重要。一切较长的公文，均应开门见山，首先提出要点，即于开端处，先用极简要文句，说明全文的目的或结论（新闻学上称为“导语”，亦即中国古人所谓“立片言以居要，乃一篇之警策”），片言：极少的言辞。居要：处于关键、紧要的地方。警策：原义是使马惊动而疾奔的鞭子，此处比喻精练扼要、含意深刻能使读者闻之惊警的妙句。这两句大意是：在关键、紧要处插一句或几句精辟的话，就会成为一篇文章的警句。唤起阅者注意，使阅者脑子里先得一个总概念，不得不继续看下去。然后，再作必要的解释。一份公文有几层意思或几项要求时，必须注意条理，分清层次，以数目字标明段落和项目。这样就可以使公文的正文做到纲举目张，条理分明。
五、拟写公文的步骤
我们掌握了公文的格式和行文规则，关键一步是什么呢？那就是拟写公文，怎么写好公文呢，我觉得应注意把握以下几个步骤：
（一）明确发文主旨
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚 发文的主旨，即发文的主题与目的。
1、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。
2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定性质的通知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。
4、明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。
（二）收集有关资料，进行调查研究
发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究。当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢？一是收集和阅读有关的文字材料；二是到实际当中搜集活材料。例如，要草拟本部门的年度工作计划，首先需要查阅去年的工作计划及工作总结，以及参考有关先进企业的同类工作计划等，还要研究本部门今年所面临的形势，今年的中心任务上级要求等。
总之，收集材料及调查研究，是一个酝酿的过程，是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
（三）拟出提纲，安排结构
在收集材料的基础上，草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点，把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘安排、胸有成竹，使写作进展顺利，尽量避免半途返工。
提纲的详略，可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件，可以大致安排一下文件的结构，先写什么问题，依次再写什么问题，主要分几层意思等。篇幅较长、比较重要的文件，往往需要拟出比较详细的提纲，包括文件共分几个部分，每一个部分又分作几个问题，各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。当然，需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。
拟写提纲是一个很重要的构思过程，文件的基本观点，可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改，使提纲日益完善。由两人以上分工合写的文件，更需要共同研究写作提纲，以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。
（四）落笔起草、拟写正文
结构安排好后，要按照要求所列顺序，开宗明义、紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点：
1、要观点鲜明，用材得当。也就是说要用观点来统帅材料，使材料来为观点服务。运用材料要能说明问题，做到材料与观点统一。在写作当中，要注意明确观点，用语不能含糊不清，模棱两可、词不达意，似是而非。如果观点不明，令人不知所云。有些文件，只讲观点没有实际材料，就会使人感到抽象空洞、缺乏依据，不易信服。而只罗列材料没有鲜明的观点，则会使人弄不清要说明什么问题，不了解发文的意图，特别是情况汇报、工作汇报介绍。
2、要语句简练，交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺，又要注意交代的问题清楚明了。
（五）反复检查，认真修改
初稿写出后，要认真进行修改。写文章，需要下功夫。自古以来，好文章都要经过反复修改的，写文件也同样，尤其是重要的文件，往往要经过几稿才能通过。在这个过程里需要注意把握的，一是关于主题的修改。看主题是否明确，主题论述是否集中，主题挖掘是否深刻。二是关于观点的修改。修改公文要考虑到观点是否正确，表达有无问题。三是关于材料的修改。材料是文件的基础，有了正确的观点，还要通过适当的材料表现出来。四是关于结构的修改。修改文件的结构，包括文件总体结构的修正，使全文更加严谨。五是关于语言的精练。主要是修改不通顺的语句，不规范的字及标点符号。
修改工作要做到认真仔细，必须有足够的耐心和精益求精的精神。
下面介绍几种常用公文的写作
（一）请示
请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。
请示有这么几个特点：
一是针对性。只有本单位权限范围内无法决定的重大事项，如重要决定、重要决策、人事安排等问题，以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难，才可用“请示”行文。请示上级给予指示、决断或答复、批准。因而“请示”具有很强的针对性。二是呈批性。请示是有针对性的上行文，上级领导对于呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。三是单一性。请示应一文一事，一般只写一个受文机关，即使需要同时呈送其他领导，也只能用抄送形式。四是时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级单位指示、批准的公文，如能及时发出，就会使问题得以及时解决。
请示的分类
根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：一是请求指示性请示。二是请求批准性请示。三是请求批转性请示。
请示的结构、内容和写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法如下：
1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。
（1）标题。请示的标题一般有两种书写方式：一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如《***组关于********的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于*******的请示》。
2、正文，其结构一般由开头、主体、结语构成。
（1）开头。主要交代请示的理由。
（2）主题。主要说明请示事项，它是向上级机关提出的具体请求，这部分内容要单一，只宜请求一件事。
报告的特点：
一是报告的目的为了向上级汇报工作、情况、建议、答复等，它不直接请求上级机关正面回答报告中的问题，所以不带请示事项，这是它与请示的重要区别之一。
二是报告中一般不提建议或意见。如果确实需要在某一领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见，可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行，报告一经批准，便作为批转文件的附件下发，其权威性依赖或附属于批转机关。
三是报告在内容上不像“请示”那样有“一文一事”的要求，它可在一件公文中综合报告几件事情，层次结构比较复杂。
四是报告广泛使用于下级向上级反馈信息，是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。向上级及时汇报工作、反映问题、提出建议，也是下级机关必须履行的一项工作制度。
报告的种类
报告从种类与内容上分主要有：汇报性报告、答复性报告、呈报性报告、例行工作报告。
写法：
报告的结构一般由标题、受文机关、正文、落款、成文时间组成，下面介绍几种报告的写法
1、汇报性报告
汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告，一般分为两类：
（1）综合报告。这种报告是本单位工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性报告。其内容大体包括工作进展情况，成绩或问题，经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。
（2）专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题，向上级所写的汇报性报告。
2、答复性报告
这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问什么答什么，不涉及询问以外的问题或情况。
3、呈报性报告
呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件相关的事宜。
4、例行工作报告
例行工作报告是下级向上级，因工作需要定期向上级所写的报告。如，财务报告、费用 支出报告等。
（四）通知的写作
通知是公文中使用频率最高的一个文种，通常属于下行文。它适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项；任免和聘用干部。
（一）通知的类别
根据功用，通知可分以下类别：
1、发文通知
①批转性通知 对下级机关来文如呈转性报告、意见等上级机关用通知批转下级各有关部门执行。例：《××市人民政府批转市住房工作领导小组关于解决特困户住房问题意见的通知》、《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。
②转发性通知 对上级机关、不相隶属机关的来文，本机关用通知转发下级各有关单位执行。例：《××省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在接待中不摆烟酒等问题的通知》；《建设部转发国家物价局财政部关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准的通知》。
③发布性通知 发布本机关制定的各类规章及其它材料，使之产生直接的行政效力。例：《国务院办公厅关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》。
2、知照通知
用于向有关单位、部门传达、晓喻、告知有关事项或情况。如任免或聘用干部、设立或调整机构、启用或更换印章、迁移办公地点等等。例：《关于×××等四同志职务任免的通知》；《酒泉市机构编制委员会关于成立酒泉市城市建设执法监察局的通知》；《酒泉市政府办公室关于更改作息时间的通知》。
3、事项通知
①布置性通知 就某些具体事项上级机关对下级机关下达任务、布置工作、提出要求。例：《酒泉市政府关于在全市范围内开展节能减排达标工作的通知》。
②规定性通知 上级机关对要求下级机关执行的具体事项作出明确规定，以便遵照执行。例：《酒泉市人事局关于提高享受政府特殊津贴人员工资待遇的通知》。
③会议通知 告知某机关或部门将召开某一会议，同时提出与会的相关要求，故这类通知兼有告知和布置作用。例：《关于召开人事局长编办主任座谈会的通知》。
（二）通知的写法
1、标题
通常情况下，三大类通知的标题都由发文机关、事由及文种三部分组成。视具体场合和内容，发文机关可以省略，文种亦可变“通知”为“预备通知”、“正式通知”、“紧急通知”等。在发文通知里要准确使用“批转”、“转发”和“印发”，批转一般是上级机关转发下级机关的文件，转发一般多用于下级机关转发上级机关的文件，印发是般是普发文件或者在本级机关内部发行的文件。
2、主送机关
视通知内容，有些应具体写明受文单位名称，有些属普发性的则应写上规范化的统称。虽不属普发公文，但主送机关较多的，也可用相应的规范化统称。
3、正文
一般起草时要先交待发文的原因、意图或目的，然后写清通知的具体事情、办理要求、注意事项及时限等。
正文的表述除篇幅简短者多数通知用条款格式，即分条分款将内容按一定逻辑标准排序，做到条理清晰，一目了然。由于通知种类较多，各体正文写法、篇幅长短等差异较大，在此不做一一表述。
4、落款
正文结束后在右下方署名署时并盖公章。
（五）公告
公告是用于对内、外宣布重要事项的公文。
1、公告的写法。公告是一种严肃、庄重的公文，它内容较为单一，篇幅较短，表达直截了当，语言简洁明快。
（1）标题。
公告标题有三种：一种是完全标题，包括发文机关、事由、文种；《酒泉市关于招录乡镇机关公检法机关公务员的公告》。二是发文机关和文种《酒泉市人民政府公告》；以上两项，多用于政府机关；有的只有文种，如《公告》，法院这种文种用的比较多，标题之下，有时可依公告单独编号。
（2）正文。正文一般由主旨与说明构成。主旨单独成段，用简短的一句话概括出此公告的主题内容。说明写出公告依据、公告事项。结尾一般用“特此公告”作为结语。
（3）落款及日期。公告日期有的标注在标题下方，也可以注在公告结尾处。重要的公告落款处除注明发文单位外，还应标明发文地点。
（六）会议纪要
会议纪要是一种记载、传达会议情况及议定事项的纪实性公文。它用于各机关、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议。
会议纪要通过记载会议的基本情况、会议成果、会议议定事项，综合概括反映会议精神，以便使与会者统一认识，会后全面如实的进行传达组织开展工作的依据。同时“会议纪要”是可以多向行文，具有上报、下达以及同级单位进行交流的作用。
会议纪要的写法
会议纪要一般由首部、正文、尾部三部分组成。其各部分的写作要求如下：
首部。这部分的主要项目是标题。有的会议纪要的首部还有成文时间等项目内容。会议纪要的标题通常是由会议名称和文种构成的。如《*****单位******会议纪要》。
正文。会议纪要正文结构由前言、主体两部分组成。
1、前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果。
2、主体。它是会议机要的核心内容，主要记载会议情况和会议结果，写作时要注意紧紧围绕中心议题，把会议的基本精神，特别是会议形成的决定、决议准确的表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见，必须如实予以反映。
尾部。包括署名和成文时间两项内容。
（七）函的写法
1、标题
函的标题量般由发文机关、事由和文种三部门组成。发文机关视具体情况一般可省略。发函的文种不管是联系函还是请批函，均可写成“函”，但也有写“公函”字样的。属答复性质的函，文种均须标明“复函”。
2、主送机关
顶格写机关全称或规范化简称，后标冒号。复函的主送机关即来函单位。
3、正文
月开头 发函的开头应简述发函的缘由或目的；复函的开头应引述来函的日期、文号或标题等。
主体 发函要写清商洽、询问、告知、请准的主要事项；复函则要针对来函内容，作出具体的、明确的答复。不论去函还是复函主体的内容都要求明确、集中、单一，做到一函一事。
尾语 发函一般用“专此函告”，“敬请函复”等作结；复函多用“此复”、“特此函复”等为结尾。尾语应根据内容、要求来拟写。
落款 正文右下方署名署时并盖公章。正文除做到一函一事外，还要求语言得体，视内容、行文方向等掌握用语分寸并符合身份，做到多用雅语，既热情诚恳又务实直陈，有利办事。
公文页边：公文用纸上白边为：37毫米±1毫米，下白边为35毫米±1毫米；公文用纸左白边为28毫米±1毫米，右白边为26毫米±1毫米。
第二篇：实用公文及应用文写作辅导讲稿
实用公文及应用文写作辅导讲稿
刘保君
一、公文的含义
公文，即公务文书，是法定机关、团体、企事业单位等在公务活动中传达意图、联系事务、交流信息、记录情况等直接形成和使用的各种形式的成文性文字材料。
《中国共产党机关公文处理条例》规定：“党的公文是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具”。
《国家行政机关公文处理办法》规定：“行政机关的公文（包括电报），是行政管理机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范化的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具”。
公文有狭义和广义之分。
狭义的公文，即法定性公文，特指《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文和《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文。
广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。所谓通用公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位 等普遍使用的公文。除法定性公文外，还包括计划、总结、建议、汇报、调查报告、简报、讲话等。
所谓专用公文，是指在一定的业务范围内，根据特定需要而专门使用的公文。专用公文具有很强的专业特点，如外交公文，它是外事活动中专门使用的文件，主要有国书、照会、备忘录、条约等；司法公文，即公安、检察、法院、国家安全等机关依法处理各种案件中产生、使用的文字材料，主要有立案报告、破案报告、通缉令、起诉书、公诉书、笔录、开庭通知书、判决书、抗诉书、调解书等。
二、公文的特点
（一）作者的法定性。只有依法成立并能以自己的名义行使权力和担负义务的组织或其法定代表人才能充当公文的作者。公文的起草者，不能视为公文法定的作者。法定作者有权制发公文，但只能制发与其法定职能、身份相称的公文，超过权限制发的公文是无效的。擅自制发公文、伪造公文是违法犯罪行为。
（二）特殊的工具性。公文是各级党政机关传达贯彻党和国家的方针政策、实施领导与管理、办理各项公务的重要工具，是党和国家路线、方针、政策的具体体现。公文是机关的喉舌，代表机关立言，是机关在公务活动中为实现某项奋斗目标、解决某个具体问题而产生的。因而，公文同时具有明确的公务性和鲜明的政治性。
（三）法定的权威性。公文的权威性和合法效力，来自于制发机关的合法地位和法律、法规、章程赋予的权力。党的机关公文代表和传达党的意志和意见，国家行政机关公文代表国家的权力和意图，都具有很强的权威性。上级机关公文的权威性大于下级机关公文的权威性。
（四）体式的特定性。体式即体裁、格式。公文不公有物定的种类即体裁，还有特定的格式。公文体式的规范化，维护了公文的权威，有利于党政机关处理公务，提高机关工作效率，保证公文的特定效力。
（五）严格的程序性。公文必须履行法定的程序方为合法有效。公文从起草、形成到发布，必须经过草拟、审核、签发、复核、登记、用印、分发等步骤。公文必须授权拟制，必须经办公厅（室）审核，必须经法定的机关领导集体或领导人签发。有的公文必须经过法定的会议讨论通过才能发布施行。
三、公文的作用
（一）明法传令作用。公文是传达贯彻党和政府方针政策的有效形式，具有明法传令，指挥、指导工作的作用。领导机关通过公文传达工作决策和安排，实施管理职能，布置、指挥、指导工作。党的领导机关制发的公文虽然不是法律法规，但都是法律法规赖以产生的重要的指导思想和理论依据，具有领导和规范功能。
（二）联系公务作用。公文是沟通机关之间的双向和多向联系的纽带。上下级、同级或不相隶属机关之间报告情况、商洽工作、交流经验等，都是以公文作为主要工具，起联系和知照作用。
（三）宣传教育作用。党政机关、单位、团体常常利用会议纪要、通报等公文，宣传形势、宣讲政策、提出任务，以动员群众，提高认识，统一思想，推动工作。
（四）沟通信息作用。机关、单位、团体传递信息有多种渠道，公文是其中重要的渠道。在日常工作中，经常利用公文与上下左右的机关单位进行联系，沟通信息，了解情况。
（五）依据凭证作用。机关公文是机关的公务活动中产生和应用的，是机关公务活动的真实纪录，也是机关报公务活动的依据和历史凭证。
四、党的机关和行政机关公文种类简介 党的机关公文种类主要有：
（一）决议：用于经会议讨论通过的重要决策事项。
（二）决定：用于对重要事项作出决策和安排。
（三）指示：用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。
（四）意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。
（五）通知：用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属相关的公文、批转下 级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或周知的事项。
（六）通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
（七）公报：用于公开发布重要决定或者重大事件。
（八）报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。
（九）请示：用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复：用于答复下级机关的请示。
（十一）条例：用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
（十二）规定：用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
（十三）函：用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门提出请示批准等。
（十四）会议纪要：用于记载会议主要精神和议定事项。国家行政机关公文种类共有命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等十三种。与党的机关公文比较，不同的有四项：
（一）命令：又叫令，是行政机关发布重要行政法规和规章、宣布重大行政措施的一种公文。
（二）公告：《处理办法》中规定：公告“适用于向国 内外宣布重要事项或者法定事项”。
（三）通告：是机关在一定范围内公布应当遵守或需要周知的事项。下行公文。张贴、登报、广播。
（四）议案：是政府向同级人代会或人大常委会提请审议事项的公务之书。
五、公文文体和公文写作总的要求
（一）公文文体：
属于实用文，兼有议论文、说明文、记叙文。在讲道理、说明观点、分析情况、得出结论时，有时要有适当的议论，但它又与议论文不同，不需要做过多的议论。
有时需要对事物作说明，但又不需要对细节作过细的说明。
在反映工作情况、事件发生的始末、某人某单位的事迹时，需要叙述有关情况，但又不在于具体叙事纪实，而是为了说明一定的问题，因此叙事必须简明、朴实，不作过多的描述。
总之，公文是办事的工具，要求以语体文为原则，兼以议论、说明、记叙等表达方式，要求文字通俗易懂、简洁清新，并正确使用标点符号。
（二）要求：
1.符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示，完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接。2.全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施等切实可行。
3.观点明确，情况属实，条理清晰，内容充实，结构严谨，表述准确。
4.开门见山，文字精练，用语准确，篇幅简短，文风端正。
5.人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号用法符合国家发布的标准方案，计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定——GB/T 9704-1999《国家行政机关公文格式》。
6.文种、格式使用正确。7.杜绝形式主义和繁琐哲学。
六、用种常用公文的写作
（一）通知
通知是法定公文中适用范围最广、类型最多、使用频率最高的一种文种，分为指示性（部署性）通知、转发性（规定性）通知、知照性通知、事务性通知四种。
1．指示性（部署性）通知。即布置工作的通知。主要传达上级机关指示或直接向下级机关发布指示；部署某项工作，开展某项活动。
正文。一般为两部分组成：通知目的、通知事项。通知目的：说明为什么要发此通知。这是正文的导语，一般比较简短扼要。通常这部分还可加发文的依据。然后紧接承启语：“现就有关事项通知如下”后跟冒号或名号，下面即转入通知事项。
通知事项：是通知正文的主体部分。一般分段分条叙述。说明做什么、怎么做，即写明工作任务、原则规定、执行要求、具体措施、注意事项等。
2．转发性（规定性）通知。主要是印发、转发、批转有关文件，发布党内或行政规章。上级机关转发下级的文件，可用批转性通知。下级机关照转上级文件、同级或不相隶属机关之间照转文件，均可用转发性通知。
标题。一般由发文机关+转发（批转、印发）+被转发（批转、印发）的公文名称+通知构成。层层转发有关文件的通知，在标题中往往会出现两个以上的“关于”和“通知”，显得累赘，读起来别扭，理解也要转几个弯子。处理这种情况，简化这种标题，可采用两种办法，一是省略第一个关于；二是省略掉中间转发的层层过桥，直转最上级领导机关发文标题，而正文中说明转发情况。被转发（批转、印发）公文为多部门联合发文，标题中可省略部分名称。如“×××等部门”。
正文。一般由转发（批转、印发）导语和被转发（批转、印发）公文组成。导语可长可短。短的主要写明转发（批转、印发）的依据和要求。长的主要对其有关精神及贯彻要求加 以强调，以引起重视。
3．知照性通知。需要下级机关知晓，并作为实施依据的事项，使用这一类通知。如机构设置、调整，干部任免，召开会议等。这里主要介绍会议通知的写法。
标题。一般发文机关、事由和文种俱全。特殊情况也可只标文种“通知”。还可在“通知”前加“补充”、“紧急”等字眼。
正文。一般由导语、会议时间和地点、会议内容、参会人员、注意事项等组成。导语：谁召开会。会议时间、地点：要准确具体，并注明会期。会议内容：概述会议的主要任务。需要值得注意的是，会议内容不能以会议议程代替。参会人员：对参会人员要归类排列，既准确，又不累赘。注意事项：一般需说明会议材料和发言、报参会名单等要求。
4．事务类通知。这类通知的内容都是机关的一些日常事务。主要是向有关单位和个人通知需要经办的事宜或将有关事项公开通知有关单位和个人，使其明了或办理有关事项。如停水、停电通知等。
这类通知格式简单，大都篇段合一，直陈其事，简明扼要；少数内容稍多的则采用了多段式或总分条文式等结构形式。
（二）通报
通报为下行文，对下级有关方面的指导作用重于指挥作 用，主要起倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用，常分为表彰性通报、批评性通报、情况性通报。
1．表彰性通报。用于表彰先进集体或先进个人。先进事迹：采用直述式，应把时间、地点、人物、事件、结果写清楚。对一批先进单位或个人的表彰，可用高度简约的语言概括出众多的表彰对象的共性。如表彰对象较多，名单可作为附件。如采用转述式，这部分只需概括地强调重点。
表彰事项：具体、简明。
希望和要求：既对被表彰者提出期望，也对有关方面提出要求。学习要求要在分析期精神实质基础上归纳典型经验，恰如其分，文字简明。
2．批评性通报。用于批评错误，纠正不良倾向。错误事实：采用直述式要详写，写明涉及的单位和人员、时间、地点、经过、结果及产生的影响。案件多、材料量大的采用转述式略写。注意：一定要实事求是，否则可能会与后面的处理结果有矛盾。
原因和教训：针对事实分析原因，总结教训，指出危害。处理决定：扼要表述处理的目的、依据、决定。有关要求：针对教训，提出改进要求。
3．情况性通报。用于知照全局性或某一方面的重要情况。
正文，一般应一文一事。大体分两部分：基本情况、有 关要求。基本情况：可直述，也可分条文叙述。
有关要求：在叙述基本情况后，简明写出提出要求的目的，用“现提出以下要求”作承启语，紧接着提出要求（有关要求可按条文式分述）。
（三）决定
决定和决议同属决策性文种，但决议只能出自会议，一般要求行文主体层次比较高；决定可以是会议具体讨论通过的，也可以是机关单位、团体在自己职权范围内作出的。决定一般为部署指挥重要工作的决定、处理具体事项的决定、奖惩的决定。
1．部署指挥重要工作的决定。有较强的政策性和指挥作用，中央此类决定还具有一定的理论性（既要总结历史的经验教训，分析当前的形势，又要作一些理论阐述，使读者不仅能“知其然”。而且能“知其所以然”，如《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》）。
正文一般由决定依据、决定事项、结语三部分构成。决定依据部分常常简明扼要阐述行文的目的意义，讲清道理，以使受文方面充分理解行文意图。
决定事项部分是决定的主要部分，写明决定事项的具体内容，既应高度概括，又应明确具体、切实可行，除在认识、意义部分讲道理外，在具体决定事项部分不宜作过多的阐述和解释；态度应鲜明、语言应确切，观点要反映领导机关的 一致看法和意见，有分歧的意见、说不清楚的问题，不能写入决定。常常以“必须”、“要”、“不准”之类用语表明态度，且用词准，不能引起歧义。
结语部分简要提出希望或号召，是对决定事项的强调或补充，也可不单写结语部分而将其内容列入决定事项之中。
这类决定通常篇幅较长，大多采用总分条文式结构或分段式结构，应注意结构严谨、层次有序。
2．处理具体事项的决定。这类决定一般篇幅简短，多采用篇段合一式结构，简明扼要地写明决定依据、决定事项即可，不必多加议论和陈述，也常常不写结语部分，写得直截了当，用较多的笔墨写决定依据、缘由，决定事项部分文字所占比重较少。
3．奖惩决定。应简要写明被表彰者或被处分者的身份、先进事迹及评价或被处分者的错误事实及评论、作出表彰或处分决定、提出希望号召。对先进事迹的评价或对错误根源、错误性质的分析应中肯、恰当而不多加议论；提出的希望号召应符合实际，有较强的针对性。
（四）意见
意见的写作：对重要问题不仅要有新“见解”，而且要有“处理的办法”，内在是“提出问题—分析问题—解决问题”。意见一般分为指导性意见、建议性意见。
1．指导性意见。用于向下布置工作的下行文，内容常 常是阐明工作原则、方法，提出要求。它同决定、通知等文种一样，对下级有一定的规范作用和行政约束力，但意见与决定相比，更突出指导性，内容上更注重原则性和灵活性结合，为下级办文留有更多的创造性余地。
如不需作较多分析，且对下级规定性较强、要求事项很具体的，就应用“通知”而不用“意见”。
不同层次的机关使用这类意见时，内容的侧重点应有所有同，上级机关发布的意见更原则，理论色彩更深；下级机关的意见更具体，操作性更强。
2．建议性意见。用于向上级机关提出工作建议、设想的上行文；也可用于不相隶属机关和平行机关相互行文，对某一问题提出见解和处理办法，供对方参考。上行文可分为呈报类意见和呈转类意见。
呈报类意见是向上级机关提出某方面工作的建议、意见，供上级决策参考，如对上级机关文件讨论稿的修改意见。
呈转类意见是职能部门就开展和推动某方面工作提出初步设想和打算，呈送领导审定后，批转各有关方面执行，这类意见是“形式上的上行文，实质上的下行文”，文中提出的建议、意见主要不是针对上级而是针对下级和有关方面提出的执行意见、指导性要求。
意见的结构：多数意见的正文采用了分部式结构，引言部分简要阐明行文的目的、依据，或者概述行文的原因、背 景；然后以条文形式分述意见的指导思想、目标任务、措施办法，或者建议事项、意见看法等。
（五）报告
正文一般由报告缘由、报告事项和结束语组成。报告缘由主要是由交待报告的起因、主旨，并用“现将有关情况报告如下”之类的话承启下文。
报告事项一般表现为三段式：情况—做法—问题（意见），情况（做法）—问题—今后意见，情况—问题—意见；情况—原因（责任）—下步措施，情况—原因—责任及处理意见等（这只是一个基本写法，可根据不同情况在此基础上做部分增减）。
结束语可用“特此报告”、“以上报告，如有不妥，请指示”等类，也可不要。
根据内容，报告主要可分为工作报告和情况报告。1．工作报告。如定期工作情况、重要专项工作情况等。一般包括基本情况、主要成绩、经验做法、存在问题、基本教训、今后打算等几部分，这类报告一般篇幅较长，应恰当安排其层次结构。
基本情况，可简要交代时间、背景和工作条件；主要成绩，应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚；经验体会，应从实际工作中概括出规律性的东西；存在问题，应写出工作中的缺点和不足；基本教训，应分析工作失误的原因 和反思值得吸取的教训；今后打算，应提出改进工作的打算，或提出今后开展工作的建议。
2．情况报告。常用于向上级汇报严重的灾害、事故，重要的社情、民意，督促检查某项工作的情况，举办重大活动、召开重要会议的基本情况，对某项工作造成失误和问题的检讨与反思等。情况报告大多写成专题报告，要求内容集中、单一，突出重点，把事项的经过写明白。相比工作报告，情况报告的内容多不确定、写法更加灵活。
如发生事故，就要写明事故发生的时间、地点、单位、事故的简要经过，伤亡人数，事故发生后采取的措施等。
如检讨报告，一般开头都用简洁的文字对事故或自己的错误作一个总的概括性表态，并引出主体部分，主体部分一般包括两部分：一是责任事故的基本过程和自己的错误事实，用叙述的方法写得概括、具体、清楚；二是检查造成事故或错误的主观原因和自己的批评认识，多用说明、议论的方式，写得诚恳深刻。结尾简要说明今后改正的决心和努力的方向。
值得特别强调的是，撰写报告时应处理好五个关系： 1．处理好点与面的关系。既要突出重点，就是要反映出影响全局的主要工作、工作中的显著成绩、有普遍意义的经验教训、工作中存在的突出问题，又要注意围绕重点反映一般情况。尤其是专题报告，要做到始终围绕一个问题陈述，中心明确。
2．处理好事与理的关系。如果不介绍情况、列举事实和数据，报告就会显得空洞；只罗列事实、数据，报告又显得肤浅。应把各种情况、成绩、问题归纳起来，对其进行综合归纳，确立主旨，以观点统率材料，用材料说明观点，做到观点和材料相统一。应写得有新意，把新情况、新问题发掘出来，总结新鲜经验。
3．处理好详与略的关系。重要内容要详写，非重点内容略写，详略得当；根据报告的不同类型和作用而定详略，如总结成绩的报告，就详写成绩、经验；检查报告就详写原因、教训。应陈述有序，层次分明。
4．处理好对上与对下的关系。报告是给上级机关看的，其用语与对下讲话应当有所不同，切忌照抄文件、讲话，高谈阔论，或以指示的口气，去教育上级、做上级的思想工作。应注重用语准确得体，体现对上级机关的尊重。
5．处理好时效与全面的关系。报告要及时，不失时机，如果时过境迁再写报告，就没有意义了。尤其是突发事件报告，应迅速报告了解的情况和已采取的措施，有关全面情况及教训总结可续报。
（六）请示
请示正文一般由请示原因（为什么请示）、请示事项（请示什么）和请示结语三部分组成。请示原因应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。如原因较复杂，就必须讲清情况，举出必要的事实、数据来说明原因。一份请示能否得到上级机关的同意或批准，关键在于请示的理由是否充足，是否言之有据。
请示事项是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项，内容应具体，语气应得体（一般应写“拟”怎么办）。
请示结语常用“妥否，请批示”、“请指示”等惯用语。撰写请示应注意以下几点：
1．请示不宜多头主送，多级主送。一般只主送一个直接上级，以免因责任不明或者互相推诿影响到办文效率和质量。即便是受双重领导的机关、单位上报请示，也应根据内容写明主送机关和抄送机关，以根据主次分清承办责任，由主送机关负责答复请示的问题。除领导直接交办的事项外，请示不得直送领导个人，更不应同时主送多位领导，以免因违反行文制度或领导批示的不尽一致而误时误事。
2．请示一般不得越级上报。只有在特殊情况下，请示才可越级行文。而在越级请示时，一般应抄送被越过的上级。
3．请示内容应单一。应一文一事。如果请示几件事，则必须是与同一问题密切相关的几个方面，便于上级机关给予一次性批复。
4．注意请示与报告的区别。切忌用报告代请示行文，或在请示中夹带报告事项。
（七）函
函属平行文，按内容分为申请函、商洽函、询问函、答复函。
根据不同的用途和行文方向，函的写法稍有不同： 1．标题不同。若是去函，标题中文种只写“函”；若是复函，标题中则应写明“复函”。
2．结构不同。若是商洽函、申请函的去函，应把商洽的原委、需要解决问题的经过叙述清楚，把商洽的事项写明确，用词恳切，提出的事项符合对方的实际情况，以求得对方的理解、接受、支持。若是答复函，应在开头写明“某月某日来函收悉”之类，如属于肯定性的，开头可将有关答复内容提出，后面再叙述其他有关事宜；如属否定性的，应先简明、恳切地说明理由，最后表明否定态度，这样能合双方谅解，感到否定是正常的、合理的，不致产生误解。总之，要针对来函事项逐一作答，不能不置可否或答非所问。
3．结束语不同。结尾处正确运用习惯用语，如去函可用“特此函告”、“请即复函”或“请予审批”；而复函可用“特此函复”，如前面写了“函复如下”，后面也可不要结束语。
（八）会议纪要
会议纪要主要用于记载和传达有关重要会议基本情况或会议精神、议定事项内容。某特点：
1．广泛性，不受单位性质、级别和权限的限制。2．纪实性，是根据会议的宗旨、议程、会议记录、会议活动情况等会议有关材料综合整理出来的。
3．概括性。不同于会议记录。会议记录是原始材料，目的是备查用。会议纪要则是结合会议议程、会议材料、会议活动情况进行的概括总结、整理提炼。
4．决定性，即一经印发，对有关单位和人员具有指导意义和约束力，有关范围人员必须按决定贯彻执行纪要所列会议精神。
会议纪要一般可分为决定性会议纪要、研讨性会议纪要。
1．决定性会议纪要。主要记载和反映会议作出的重要决策事项，作为传达会议精神和部署工作的重要依据，如各级机关的领导办公会、领导机关或领导主持召开的各部门协调会或多部门共同召开的联席会等。
2．研讨性会议纪要。主要记载和反映经验交流会议、各种专业会议或学术性会议的研讨情况，因是研讨性会议，自然会有不同的意见，所以只要把各方意见写明即可。
会议纪要标题一般为“会议名称+纪要”。
正文开头一般先概述会议的基本情况，包括会议名称、时间、地点、主持人、参加人、会议议程等，开头应写得简 略、概括，不宜写得太细，否则会冲淡或淹没主体部分会议精神的介绍。
正文主体一般采用“三大块”的写作形式，即对过去工作的回顾（或对工作性质的阐述）、对当前工作形势的分析和对工作的安排（会议议定事项），会议议定事项是会议纪要的核心，可用条款法表述，一条写一个事项。如果研讨会、座谈会纪要，可按会上发言的次序或几方面问题的发言次序，把座谈或发言要点写出来。
结尾可以就会议的贯彻落实提出要求，或提出号召和希望，也可以不写。
撰写会议纪要应注意：
1．真实准确，起草会议纪要，最好是会议记录者或会议参加者，应认真收集有关会议议题的文件，了解有关情况，把握政策规定和会议主要精神。应真实准确反映会议的情况和精神，不能随意增减或篡改。如确有必要增减，须经会议主持人同意，必要时应在一定范围内征求有关人员的意见。
2．突出重点。详写会议所集中解决的几个主要问题，不可面面俱到、巨细不分。集中反映符合会议精神的多数人的意见，对有分歧的意见，除学术性研讨会外，不可写入“纪要”。集中会议讨论的意见，应特别留意会议主持人发表的意见，特别是其总结性发言和结论性意见。
3．精练概括。应对会议讨论的意见进行综合，分类归 纳，按一定逻辑顺序（分类别、分层次）进行整理，注重条理，集中、概括地反映会议的要点和精神实质，不同于会议记录的记“流水账”。对会议内容一般采用“会议听取了”、“会议研究了”、“会议认为”、“会议指出”、“会议议定”等提法，加以集中概括。
七、几种常见应用文的写作
（一）信息（新闻、通讯）
信息是以简明的文字直接叙述最近发生的事实的一种新闻体裁。它是传播消息、新闻的主体，因此又叫消息、或者新闻。
特点：实、快、新、短。A、基本格式：
1.导语：概述消息最主要、最核心的事实和思想。2.主体：展开叙述消息的主要事实和内容。3.背景：介绍事实发生的现实（历史）环境。4.结尾：如果事尽文止，则不需要再结尾了。B、写作要求：
1.以记叙方法为主要写作方法，把事实的前因后果、来龙去脉照实写下来。
2.把信息的导语写好，先给护者一个总体印象，以吸引读者。
3.主体部分叙事要突出中心，分清主次，井然有序。对 事实的重要部分，要集中笔墨写，防止眉毛胡子一把抓。
4.争分夺秒，事发文成。就是一个“快”字。无题新闻——简讯的写法。标题新闻——新闻标题的写法。C、信息的分类：
1.简讯：又叫简明新闻、要闻简报、标题新闻、无题新闻、百字新闻等。
特点：短、快。一般不需要交代过程和背景。2.动态信息：是对正在发生的或处于运动状态中的具体事物进行报送的一种形式。
要求：对事实进行高度概括，不要求对事件的情节作描写，但又给读者提供一个完整的信息。
3.经验信息：即对单位（部门）某项工作（某阶段工作）的典型经验及成功做法的宣传。
交待情况（总述）介绍作法：
反映变化：有对比，有分析，总结一些规律。注意：把“经验信息”写成“工作报告”，面面俱到，抓不住要害。
4.综合信息：全面性的情况、动向、成就。
特点是报道面广、声势大。要在掌握大量有关材料的基础上，进行本质的分析与综合。然后提炼主题，进而将材料 或按情况分类或按观点排列，设计好结构。
在材料的选用上，既要有全面性的概括材料，又要有代表性的典型的具体事例。在结构上要做到：观点集中突出，层次清楚而紧凑，材料典型而紧扣主题。
写综合信息应注意：①观点上“平分点力”，无重点可言；材料上“人海战术”，缺乏典型性。②掌握新旧材料使用上的比例，着力用最新的，适当安排较新的。③简明。要下大力气剪裁材料，要惜字如金，做到精悍精明。
5.人物信息:突出反映人的先进思想、先进事迹和精神风貌。
要求抓住典型人物的某个侧面，多用其“语言”报道其先进思想与先进事迹。不强调细节。不需要过多地描写。但又要让人物栩栩如生。
6.述评信息：就是边述边评、夹叙夹议的新闻。这类信息主要是针对某种思想倾向或实际工作中存在的问题，有的放矢地选择典型进行述评。同时阐发作者必要的议论。
（二）通讯
通讯是一种比较详细和形象地报道客观事实和典型人物的新闻体裁。
与信息（消息）比较：一是信息短，概括扼要，而通讯内容更详实具体、容量大、生动感人；二是信息表现形式单
一、简略，而通讯不仅要用叙述方法去表现，而且还经常运用描写、议论、抒情等多种表现方法，使其多资多彩、活泼形象。具有文艺性特点。
分为：人物通讯、事件通讯、工作通讯、概貌通讯、微型通讯、侧记、纪实、见闻、小通讯（小故事）、专访特写。
通讯类我们在工作中用的不多，不再赘述。
（三）调研文章（又叫工作研究，工作研究报告。它是一种以实际工作为研究对象、有针对性地分析现这工作的新情况，提出解决问题、完成任务的对策和措施的一种应用性文体。
1.标题：两种，一是单行标题，二是双行标题（即正副标题）。
2.前言：又叫开篇语，要紧扣标题，突出主旨。开篇可概括全文；也可直接提问题，解释标题；还可说明研究的卡上的及意义。
3.正文：可系统分析工作的特点、产生问题的原因，提出解决问题、缓解矛盾的办法，开创新局面的途径和对策。
4.结语：可有可无。如果需要有，则是对正文的补充，或者提出希望和要求。
（四）述职报告：是实事求是地把自己履职情况和称职与否表达出来的一种实用文体。
特点：是总结性的新文体，与总结相似，即叙述自己的 履职的成绩、分析成功的经验和失败的教训；又是理论性的，既要叙议结合表述履职成绩、展示过程，又要介绍履职的出发点、思路和归宿，还要申诉处理问题的理由和依据；还是针对性的，也是与总结报告的区别。写总结报告，做的事越多，成绩越大。写述职报告则不然，只有紧紧扣住职责范围，围绕职责这一基点构筑材料，才能充分证明自身价值。
1.标题：①述职内容加文种；②直接用文种。2.正文：由前言、主体和结论三部分构成。①前言概括介绍自己的职责及职责范围；②主体具体介绍自己履职的成绩、工作中存在的问题、剖析履职中成功的经验和失败的教训、回答称职与否，并作出结论。
3.落款：单位、职务、姓名、年月日。
（五）总结：当做了一个阶段的工作或完成了某一项任务之后，进行回顾、检查和研究，找出经验、教训，并把它条理化、系统化，写出一些概括性的书面材料，就是总结。
1.分类：
①按性质分：学习总结、思想总结、劳动总结、工作总结等。
②按内容分：综合总结、专题总结等。
③按时间分：月份总结、季度总结、总结等。④按范围分：有地区工作总结、部门工作总结、单位工作总结、个人工作总结等。而在实际应用中，主要分为：综合总结、专题总结。
2、一般写法：
①标题：一是直书其事，总结性质、单位名称、文种；二是概括总结内容、展示前景；三是用个生动形象的正标题，再加一个副标题；四是只写“总结”二字。
②正文：开头，简要交代是什么总结。目的或对工作任务完成情况的基本估价，概括叙述工作过和，给人一个总印象。主体，包括基本情况、成绩和缺点、经验和教训、设想和安排部分。
3.结尾。单位(姓名)、年月日、附表附图。
八、文秘人员素质和知识要求 1.讲政治，有大局意识。2.思维好，有创新能力。3.能力强，可以文辅政。
4.多研究党和国家的路线方针政策。5.多研究法律法规知识。
6.多研究质检系统各级的政策文件。7.多学习各级领导的讲话文稿。8.多研究本地的中心工作和重点工作。以上汇报，如有不妥之处，请批评指正。
第三篇：公文写作格式
公文印发相关标准及制度：（制度全文将以红头形式印发）
第三章 公文版式
第七条 公文格式
（一）公文用纸、排版规格和装订要求
公文用纸为A3（420mm×297mm），A3页面设置页边距： 上：3.7mm，下：3mm，内侧：2.8mm，外侧：2.6mm，版式：选择奇偶页不同，页眉：1.5cm，页脚：2.2cm；
不足2页可以用A4（297mm×210mm），A4页面设置页边距： 上：3.7mm，下：3mm，左：2.8mm，右：2.6mm，版式选择奇偶页不同，页眉：1.5mm，页脚：2.2cm；
每页22行，每行28字。A3中缝装订。
（二）标题和正文
1.标题一般用2号小宋标体，编排与红色分割线下空二行位置（约20mm），分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。多个发文机关名称之间用空格分开，不加顿号，换行时省略。副标题用3号楷体。副标题中的人名，两个字的中间加开二个字，三个字的中间隔加开一个字。
2.公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一”、“
（一）”、“1.”、“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋字体注。
（三）行距和字间距
行距（固定值29磅），字间距不作调整按照默认值（标准0）。
如特殊情况，可根据正文内容适当调整行距，一般在28-30磅之间。其中：注意正文中的标题不在单独一页，可通过适当调整行距和字间距，使其排到下一页后提升一行下一页的正文。
注意调整行距有时会出现段落不满页，可按以下值进行调整：工具栏格式---段落：缩进（左右为0字符），间距（段前和段后为0行），首行缩进（2个字符），固定值（30磅）。
当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采用调整行距、字距来解决，务必使印章与正文处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法。
（四）附件
如有附件，正文下空一行左空二行编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件序号。附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。如： 附件：1.××××××××××××××××××××× ×××
2.××××××××××××
附件内容应当另面编排，格式要求同正文。
附件为公文的一部分，应与公文一起装订，在左上角第一行顶格标识“附件”或“附件1”（3号黑体字），附件二字与附件内容正文空一行，附件的序号和名称与正文标识中的内容、顺序一致。
（五）落款
公文要在落款处标识发文机关全称，成文日期一般右空四字编排，用阿拉伯数字将年月日标全，年份应标全称，月、日、不编虚位，即1不编位01。
如：××××××××××××，××××年×月×日
（六）装订
公文应当双面打印、长边装订；左侧装订，不掉页。骑马钉或平订的公文应当：
1.订位为两订外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差±4mm；
2.无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；
3.骑马钉钉距均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm-5mm。4.包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
（七）公章
印章用红色，不得出现空白印章。
单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。
联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。
第四章 公文行文
第八条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。
第九条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。
第十条
向上行文应当遵循以下规则：
（一）委属各部门、各科室、区级相关部门下设办公室向上级主管部门请示、报告重大事项时，应当经委党委、委领导班子同意或授权。
（二）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
第十一条 公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。第十二条 公文起草应当做到：
（一）符合党的理论路线方针政策和国家法律法规，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。
（二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。
（三）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。
（四）文种正确，格式规范。
（五）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。
（六）公文涉及其他单位或者部门职权范围内的事项，起草部门必须征求他单位或者部门意见，力求达成一致。
第五章 公文签发
第十三条 公文文稿签发前，应当由委党政办公室进行审核。审核的重点是：
（一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。
（二）内容是否符合党的理论路线方针政策和国家法律法规；是否完整准确体现发文意图；是否现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。
（三）涉及其他单位或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。
（四）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。
（五）其他内容是否符合公文起草的有关要求。
第十四条 需要委党委、委领导班子审议的公文文稿，审议前须由拟稿部门送委党政办公室进行初核。
第十五条 报请发文稿件要求
（一）拟稿部门须提前印发时间 3 个工作日，将文稿送党政办公室进行审核，未经审核不得发文。
（二）报请发文稿件未经分管领导审签，不得报送委党政办公室办文发文。
（三）报请发文稿件应当做到文字标点格式正确，无病句和歧义语句。经审核不宜发文的公文文稿，应当退回拟稿部门并说明理由；经审稿发现文稿内容需做进一步研究和修改的，拟稿部门要及时修改。修改后重新报请发文的稿件，视为重新送审。
（四）文件一经印发，原则上不再行修改或重印，如因重大变故需重新印发的，需拟稿部门报请分管领导和主要领导重新审签。
第十六条 公文印发应由委主要领导审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。区级相关部门下设办公室授权制发的公文，由授权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。
第四篇：公文写作
物医学院学生干部培训会
公文写作
一、借条
1、定义
借条是人们彼此之间为处理财务、物资或事务来往，写给对方作为凭据或有所说明的条据。
2、格式 标题：借条
上款：顶格写单位名称或老师名字【尊敬的校团委老师，或者尊敬的团总支老师】 正文：写明事由或事实【因什么原因向谁借什么东西，何时归还要写清楚】 署名和日期：
范例一【借东西的借条】
借 条 尊敬的校团委老师：
动物医学院文娱部因举办迎新晚会，特借旗袍两件，晚礼服壹件，并于2007年9月10日归还，【望批准/恳请老师支持】。
动医院文娱部**** 2007年8月31日
范例二
借 条 尊敬的团总支老师：
动医06级3班因开展团日活动，特向团办借团旗壹面，音响壹套（话筒壹支、电源线、音响壹个），并于2007年9月2日归还。【望批准】。
×××(签名盖章)
2007年8月31日
二、请假条
标题（居中）：请假条 上款（顶格写名称）：某某老师 正文（请假缘由、起止日期及天数）署名及日期
注意：请假的原因要写清楚，从什么时候至什么时候，一共几天；要写明请假期间安全责任自负，注明所在班级。范例一
请 假 条 ××老师：
我因患急性阑尾炎，需请假手术治疗，请假时间为2007年9月1日至2007年9月5日共5天，恳请老师批准，请假期间安全责任自负。
请假人：x x x
2007年8月31日
三、通知
1、定义：是上级对下级、组织对成员或平行单位之间部署工作、传达事情或召开会议等所使用的应用文。
2、作用：告知、指示、布置
3、注意事项
1．第一行正中写上“通知”二字。也可根据通知的内容标出“重要通知”、“紧急通知”、“更正通知”等。
2．通知的正文要写清楚什么时间、什么地点、有什么事情、需要什么人参加等。内容要具体明确，语言要简练。
3．落款要写清发通知单位和日期。范例一
通 知 各班班长：
请于2008年2月23日19:00-21:00到院团总支办公室（第七行政楼102室）交各班返校情况，逾期不交责任自负。
动物医学院团总支
2007年2月21日
范例二
通
知 各小班：
2008年2月30日晚校学工部在十教二楼报告厅举办“优秀毕业生成才报告会”，请各班派5名同学于7:15分在10教喷水池旁见院旗集合参加，不得缺席。
动物医学院团总支
2008年2月28日
四、计划
1、计划的概念
计划是单位或个人对未来一定时间内要做的工作从目标、任务、要求到措施，预先做出设计安排的事务性文书。是我们完成工作、生产、学习等任务所运用的一种科学的工作方法；也是检查各项任务完成情况的依据
2、作用
心中有全局，奋斗有目标，行动有所遵循
行动、步骤有条不紊．合理安排人力、财力和时间
预先估计可能出现的情况和问题，并预计措施，做好安排
便于检查、总结和推动工作
3、格式
计划一殷由标题、主体、落款三部分组成。
标题：一般由计划的制订单位名称、适用时间、内容性质及计划名称等四个部分组成。还有可能出现第五个部分，即在标题尾部加括号注明草案、初稿、征求意见稿、送审稿等，如《动
物医学院组织部2007—2008年（下）工作计划》
主体：一般采用三段论，包括工作的目的和要求，工作实施的步骤和措施，工作的预期效果等。
落款：在正文右下方署名署时即可。
4、注意：
认真学习研究校、院的中心工作，并分析本部门的具体情况
根据校院的指示精神和部门的现实情况，确定工作方针、工作任务、工作要求。
据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤。环环紧扣，付诸实现。根据活动中可能出现的问题、困难，确定预先克服的办法和措施。
四、方案
活动题目：简明扼要、有吸引力和概括性
（春季先防患，健康喜开颜——社区义诊；奉献爱心 携手进步——青元小学补课帮扶活动；健康安全无小事，道德文明树新风---大学生吸烟情况调查及安全教育）活动目的、意义 活动单位：主办、承办 活动地点、时间、对象
活动内容（活动准备、活动流程）经费预算 活动预计困难 活动后期
五、总结
总结是通过回顾和分析前一段的实践活动，把取得的成绩和存在的缺点与问题，以及经验教训，用书面形式表达出来的一种公文。
总结包括（或学期）工作总结、大型活动总结
名称：通过标题把部门名称、总结的种类和时间期限写出来，要求写全。（如《动医院养殖服务社2007年工作总结》、《动医院体育部新生运动会总结》等）
总结的具体内容一般可采用三段论：活动目的、活动具体内容及取得的效果、活动经验教训。
文末写明总结的单位和日期。
与总结密切相关的一些材料，如照片、图表等作为附件在最后。
注意：要掌握全面情况和进程，要如实地反映情况。对成绩不夸大，对缺点不掩饰。文字要简明扼要，材料要剪裁得体，分清主次侧重，条理要清楚。
六、新闻稿
1、概念
新闻缘于人类生存的需要而产生的，因为人类在共同的劳动和生活中，需要互相联系、沟通消息，于是产生了信息传播，这就是最早的新闻现象。
新闻就是对新近发生的有社会意义的能引起广泛兴趣的事实及时报道。广义的新闻包括消息、通讯、特写、调查报告、新闻评论等，是目前我国报纸、广播、电视或国际互联网等媒体中常见的5种新闻报道形式；狭义的新闻专指消息，即以简明扼要的文字，对新近发生的事实的及时报道。
2、消息
是对新近发生或发现的有新闻价值和社会意义并引起公众兴趣的事实的及时、扼要的报道，它是新闻报道中最简短的一种新闻体裁，也叫做简讯、短讯或快讯。
具有真实性、时效性、简明性的特点。
报道迅速、及时，叙事直裁了当，语言简洁明快，篇幅短小。
用事实说话，消息主要以概括、叙述为主要表达方式。一般认为消息具备“六要素”．即：
何时、何地、何人、何事、何因、何果，亦称五个w和一个H 在结构上，消息可分为“倒金字塔结构”与“非倒金字塔结构”两大类。消息的结构：
标题：是其主旨或内容的提要，用以吸引读者，帮助读者阅读。
正题、引题和副题构成了消息标题的基本题种。
正题又称为主题、主标题、母题，它是消息标题的核心部分，揭示最重要、最吸引读者的信息，是消息中心的概括或主要事实的说明。
引题，又称肩题、眉题，往往用来交代背景、烘托气氛、说明原因、揭示意义、引出正题等。副题，又称子题、副标题，常用以补充事实．注释、说明事件的结果，有时也用来说明正题的来由或依据。
消息标题按组合不同，可分为单一型标题和复合型标题。
动医学子心结奥运
动医院积极部署暑期社会实践工作
动医院举办新学期学生干部培训大会
我校暑期社会实践全面启动 学雷锋见行动
——我校学生积极投身公益活动 “和谐蓝天下 相爱你我他”
——动医学子关注留守儿童 建构和谐校园
——贫困生座谈交流会
“珍爱生命 快乐成长”
——心理健康教育中心举办心理专题讲座
消息标题字数以少为宜，应做到简洁、紧凑，标题贵在醒目、得体、生动、形象，能吸引读者的阅读兴趣，起到画龙点睛的效果。
制作标题切忌题文不符、滥摆嘘头、以偏概全、望文生义、用词不当、搭配有误、产生歧义、随意断句、滥用简称、缩语等毛病。
与优秀大学生毕业生分享成长感悟/动医院召开毕业生座谈会 动医院倡导毕业生党员文明离校/走到哪里就将川农大精神带到哪里！
动医院举办首届学生工作论坛（牢树服务意识 注重开拓创新——动医院举办首届学生工作论坛 导语
以最简练的文字突出消息中最重要的、最新鲜的事实和启发、吸引读者的作用。
从表达方式和表现手法上来划分的导语可以分为概括性导语、叙述式导语、描写式导语、评论式导语、对比式导语、引语式导语、提问式导语等
概括性导语往往是新闻事件的高度概括，使读者看过导语后，不用看下文，就能了解消息的主要内容，它能避免消息写作中把最重要、最新鲜的事实淹没在大量的一般性事件中，突出了“新”字。
叙述式导语(也称陈述性导语)是按照事实发生的时间顺序来写，又叫“编年史式”。它以凝练的语言，用摘录或综合的方法，简明扼要地将消息中最新鲜、最主要的事实叙述出来，是最基本、最常见的导语形式。它能使消息情节步步推进，事件的高潮在后面出现，引人人胜。
描写式导语，就是对消息的主要事实或某一有意义的特殊场面作简洁而有特点的描写，以酿造气氛。它以展示事物的形象和事件的场景为主要特征。写作时常抓取某一生动形象、鲜明的色彩或有特色的细节加以描绘。
评论式导语，就是在叙述事实的同时．立即对事情做出评价，提示其事物的现实意义。
对比式导语。就是把有差别的事物相比较，将现在的情景与过去的情景相比，将此地之状
况与别处相比等。
提问式导语，也称为设问式导语，即把主要的事实以提问的方式写出来。如在消息开头提出一个尖锐而鲜明的问题，以引起人们的关注和思考，然后加以解答，即自问自答。为积极响应学校关于开展道德建设系列活动的号召。近日，我学院在全院范围内开展了“清理成长、成才中的绊脚石”主题班会。
6月6日下午，学校在逸夫楼会议室为第三批赴灾区开展动物疫病防控的20名志愿者和两名带队老师举行了隆重的欢迎仪式。
1月10日，著名养羊学专家、原牧医系系主任、年近九十的刘相模老教授为动科学院周坤鹏等三名同学颁发了养羊学课程奖学金。
为帮助低年级同学明确人生目标，合理规划大学生涯，6月13日上午9：00，动物医学院在十教A区101教室举办了08年考研就业报告交流会，11名优秀毕业生代表与300余名同学齐聚一堂分享了他们的成长经历。
为了表彰我校在数学建模大赛上表现突出优秀团队、激发更多的同学参与学校的各项科技活动的热情。2008年6月16日晚7:00点，四川农业大学2007—2008数学建模表彰大会在育新楼1楼会议室隆重举行。
为感谢在抗震救灾中默默奉献爱心及坚持抗战在第一线的广大人群，2008年6月14日晚7：30，由四川农业大学校团委、雅安市红十字会主办，我院青年志愿者协会及学生爱心站等部门承办的“心怀感恩，照亮生命”大型感恩晚会在新区文化素质中心成功举行。
为进一步加强学生会战斗力，不断提高学生干部工作能力和综合素质，2008年6月11日动物医学院在12教会议室举行了新老干部交流培训会。04届主要学生干部作为嘉宾出席了交流会。“作为学生，要从进校开始就给四年的学习生活确定一个目标，并且应该持久地为实现这一目标而努力！”“只有你们从现在开始为四年的大学生活做好规划，今后才有更多的快乐。因为机会留给有准备的人。”“理论学习是基础，实践技能是保障。在这里要指出某些同学认识上的一
个误区——学习成绩不一定是评断一个优秀人才的唯一标准，但不学习的人绝成不了一个优秀人才。”
___ 3月21日，逸夫楼学术报告厅，掌声不断。上千名大一新生被台上何国老师的“字字珠玑”所震动。
《如何提高教与学的质量?——动医院学生党员开展讨论》___ 提高教与学的质量，学生党员能做什么？ 《动医院举办班主任工作研讨会》
新形势下的班主任工作面临哪些新问题？面对新问题，班主任工作又将如何开展？9月10日，动医院全体班主任和学生工作有关负责人在十二教会议室对此展开了热烈讨论。
主体：是消息的主干部分，紧接导语之后，是对导语概括内容作具体全面地阐述，即补充、说明、展开导语中叙述的事实，以进一步突出中心和主旨，但要注意避免二者在内容上的重复。
“时间顺序”、“空间顺序” “逻辑顺序”
先写主要的内容，再写次要的内容。
对导语进行解释、深化和具体化
补充新的事实．补充导语中没有涉及，却能较好地表现新闻主题的事实或其他要素。
紧扣消息主题取材。
叙事具体、内容充实。
叙述生动、富于变化。
学院以目前引发众多网友特别是高校师生广泛讨论和思考的网络帖子《一个教师的自责、道歉与思考》为学习材料，开展主题班会。同学们就部分大学生缺乏诚信、不懂感恩、不注重细节等现象展开讨论和思考。
活动分为集体项目和单人项目，以系、办公室为单位组队的各集体参加了运篮球接力和托乒乓球接力等项目，个人项目则包括盲人摸猪、飞镖、筷子夹玻璃珠、猜谜语等。
刘教授虽退休多年，但一直心系学院发展，关心新一辈的成长，经常与同学们交流谈心，辅导同学们学习，鼓励大家珍惜大学时光，多学本领，为祖国的三农建设做贡献。
他们为老人们送上了大量有关疾病防护知识的宣传资料，赢得了老人们的诚挚感谢和社会的一致好评。雅安日报、《大学时代》、学生电视园地等新闻媒体对活动进行了采访报道。联建活动中，学院团员将在这八个基层团支部有针对性地提供服务。如，在雅安四小开展系列德育活动和留守儿童学生的关爱活动；在雅安八小开展科技活动（调查报告、手工制作等），并对小学生们进行一对一的辅导。
___ 据悉，在正式签订协议之前，学院团总支在全院范围内进行动员，并将各联建基地在全院团支部内公开招标，最终确定了水产06－2支部，药学06－1支部和动检06－2支部等8个“中标”团支部。
___ 学院党总支副书记王莉谈到，开展“团支部1+1”联建，能够为团员同学提供活动的平台，让他们通过开展义务支教、义务执勤等活动，学会服务、学会为他人着想，在了解社会的同时，提高自己的素质。
结尾是消息的最后一句话或最后一段文字，一般是指出事物发展的趋势或对报道内容作概括式小结；有的则提出作者希望等。
为使讨论和思考更加深入，学院还鼓励同学进行理论思考，形成理论性文章，认真审核后将编印成册，积极向相关媒体、刊物进行推荐发表。
天空虽然下着小雨，但教师们积极参与的热情不减，大家在欢乐的气氛中度过了2006年的最后一天。
消息的结构形式
倒金字塔式结构把最重要的材料放在篇首，最不重要的材料放在篇末，从导语到结尾按照重要性程度递减的顺序来组织安排新闻材料。
时间顺序式结构又叫编年体结构，也有的称其为金字塔式结构。这种结构，完全按事实发生的时间顺序或情节发展来安排材料，先发生的放在前面，后发生的放在后面。
倒金字塔式与金字塔式混合结构
集倒金字塔式和正金字塔式两种结构之长，避两种结构之短的一种比较灵活多变的结构方式。取例金宇塔式结构的导语写作的优势，用金字塔式结构的结尾写作之长，使之首尾相呼应，能较好地适应各种新闻容的要求，但容易造成首尾重复。
注意事项：
1、所有字体统一为宋体，标题为小二字体，正文为小四号字体，大标题统一加粗居中，副标题统一用楷体，小四号居中。
2、页面设置为上2cm，下2cm，左2cm，右2cm，行距统一为1.5倍行距。
3、各部门活动方案部长和分管主席必须把关，修改好后方可交给凌尧老师。
比尔盖茨的11条成功准则
1、适应生活。生活是不公平的，要去适应它，把命运掌握在自己手中。
2、成功是你的人格资本。这世界并不会在意你的自尊，这个世界指望你在自我感觉良好之前先要有所成就。成功是人生的最高境界，成功可以改变你的人格和尊严。自负是愚蠢的。
3、别希望不劳而获。高中刚毕业的你不会一年赚4万美元。成功不会自动降临，成功来自积极的努力，要分解目标，循序渐进，坚持到底。
4、习惯律己。如果你认为你的老师严厉，等你有了老板再这样想。老板可是没有任期限制的。好习惯源自自我培养。
5、不要忽视小事。烙牛肉饼并不有损你的尊严，你祖父年代，那可能被称为机遇。平凡成就大事业。
6、从错误中汲取教训。如果你陷入困境，那不是你父母的过错，不要尖声抱怨。
7、事事自己动手。不要靠别人活着，要凭借自己的力量前进。
8、往往你只有一次机会。机遇是一种巨大的财富，机遇往往就那么一次，也许你没有机会，但可以创造。
9、时间，在你手中。生活部分学期，你并没有暑假可以休息，也没有几位雇主乐于帮你
第五篇：公文写作
第十节 通
知
【例文1-10-1】 发布性通知1
关于印发《××省电力公司贯彻落实××党风廉政建设
省公司系统各单位党委：
××党风廉政建设责任书已签订，为确保责任书所明确的各项责任目标的贯彻落实，省公司制定了《××省电力公司贯彻落实印发各单位党委，请结合本单位实际，制定实施方案与细则，认真贯彻执行。【例文1-10-2】 发布性通知
关于印发《××
公司各有关单位：
为认真贯彻落实公司××司范围内创建“零违章企业”方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。各有关单位要按照该方案要求，结合本单位实际，制订实施计划，于×月×日前报公司安全部。【例文1-10-3】 指示性通知
关于依法加强电费回收工作的通知
各市供电局、××供电公司：长期以来，巨额电费拖欠困扰着电力企业的正常生产经营活动。企业的努力，电费拖欠总额虽然有一定幅度的下降，别是在一些地区，部分大企业造成的巨额旧欠电费随着时间的推移，其回收难度越来越大，给电费回收工作带来很大的压力。随着国家法律制度的进一步完善，供了较好的外部环境。因此，法律手段清欠电费，加大依法回收电费工作力度势在必行。见，请各单位认真贯彻实施。
一、要进一步加强供用电合同管理，注重电费交纳条款的签订，明确用电户电价标准、电费结算方式、交费时间以及违约责任的追究条款。要依据《合同法》的规定，结合实际情况，运用代位权，撤销权，不安抗辩权，预期违约、报销权等制度，营造依法收、交电费的环境和氛围，维护供电企业的根本利益。责任书实施方案》的通知
××党风廉政建设责任书实施方案》
××省电力公司（印章）××年×2
供电公司创建零违章企业实施方案》的通知
届××次职代会精神，经公司总经理办公会研究决定，××供电公司创建“零违章企业”实施
××电力公司（印章）××年×1
近几年，经过全省供电但电费回收被动局面还未根本扭转，健康有序的市场经济体系的建立，为依法收取电费提采取电费拖欠防范措施和运用多种为此，省公司特提出如下几点意，现
月×日
在全公。为此，公司制订了《
月×日
特依照国家法律法规的规定，二、对旧欠电费数额较大的用户，要根据《担保法》的规定，及时采用资产抵押的方式与欠费企业签订抵押协议，办理抵押登记及公证手续并进入财产抵押程序，尽可能减少电费损失。
三、要采用民事诉讼的督促程序，通过向法院申请支付令来回收电费。通过诉讼或督促的法律程序，保护供电企业的债权。
四、要充分发挥舆论作用，通过舆论曝光监督，以使欠资企业按时足额上交电费。
五、要采用技术手段减少电费拖欠。全省在320千伏安以下动力用户一律安装IC卡电能表，特别是对欠费用户应尽快安装使用，对未欠费用户可采用打入10天电量后或结算活期利息等办法进入正常运行。
六、要建立电费收取的风险防范制度。长期的信用等级动态评估，建立评估信息档案和汇总体系，行之有效的法律手段，建立起风险防范制度，最大限度地减少电费拖欠风险。
七、对新欠费用户，要按《电力法》及相关法律法规的规定，依法采取停电催费措施，确保新欠电费的回收。同时，要严格按《电力法》的规定收取电费滞纳违约金。电费拖欠原因是多方面的，要深入细致地做好欠费户生产经营活动情况的调查摸底工作，因地、因户、因时制宜，对症下药，采取切合实际、合理有效的法律手段和先进的技术手段，依靠国家法律法规，加大依法收取电费的工作力度。费的办法和程序，从根本上解决长期困扰供电企业电费回收难题，作进入法制化轨道，也使我省电力市场进一步规范有序。特此通知。
【例文1-10-4】 指示性通知
关于做好春节期间安全稳定工作的通知
省公司所属各单位：
春节将至，为贯彻落实国家电力公司《关于做好（×ׄ××××‟××号）精神，确保春节期间安全生产及社会稳定，特提出如下要求：
一、各单位要认真贯彻落实党中央国务院、的要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化各级安全生产责任制，加强安全管理。要加强设备的检查、保养及维护，网分开，公司有关部门要加强与电厂的沟通协调，的安排和落实，确保节日期间安全可靠供电。检查，发现问题及时整改。坚决杜绝人身伤亡、保证节日期间的安全生产和企业稳定。
二、切实做好信访和稳定工作。按照“谁主管、谁负责”和“就地化解矛盾”的原则，落实稳定工作责任制。要认真排查和化解不稳定因素，性群众集体上访处臵预案，坚持信访和维护稳定工作重大事项报告制度，及时发现问题、掌握动态、采取措施，坚决避免公司系统发生有恶劣社会影响的事件，发生较大规模的集体越级上访。
三、要认真贯彻党中央、国务院要求，进一步加强党风廉政建设，切实转变作风，厉行
对动力客户经营管理状况和交纳电费等情况开展对信用等级差的用户要及时采取
欠费用电户的情况也十分复杂。在电费回收工作中，各单位各级营销人员要加强与法律人员的配合，探讨和研究依法收使公司系统的电费回收工
××省供电公司（印章）
××年×月×日
××年元旦春节期间有关工作的通知》
省委省政府、国家电网公司对安全生产工作提高设备的稳定运行水平。当前电力体制改革已经实现厂做好节日期间电网运行方式和反事故措施要加强重点部位的防火、防爆工作，认真详细重大设备损坏和电网大面积停电事故的发生，落实维护稳定预防措施，制定对突发确保上下信息畅通，避免 节约，禁止用公款吃喝、互相宴请，杜绝各种奢侈浪费，不准组织和参加用公款消费的娱乐活动，不准组织公款旅游活动，不准收受有关单位和个人的礼品、礼金和有价证券。
四、要结合企业实际，有针对性地做好职工思想政治工作，关心职工生活，维护社会稳定。各级领导干部要深入基层、深入群众，认真组织走访慰问活动，重点做好家庭困难职工和内退、待岗、下岗职工的思想工作，重视并解决他们关心的热点、难点、焦点问题，切实解决实际问题，排除各种不稳定因素，化解各种矛盾，确保节日期间正常生产秩序和社会秩序的稳定，确保公司系统干部职工过上祥和快乐的节日。节日期间可结合本单位实际，开展形式多样、健康向上的群众性文化娱乐活动，弘扬优秀民族文化，丰富职工文化生活。
五、安排好节日期间的值班工作，认真执行重大事项请示报告制度。春节期间，各单位要安排专人24小时值班和领导在岗带班，遵守值班工作的各项制度，严格岗位责任制，保证节日期间政令顺通，信息畅通。遇有急事、重大事故、突发事件时，要及时妥善处理，并及时报告省公司值班室，保证稳定的生产、生活秩序。同时，要严格门卫制度，加强对生活区、生产区的治安巡逻，防止外破和偷盗事件的发生。
各单位要按照本通知要求，认真落实春节期间本单位安全稳定等各项工作。特此通知。
××省供电公司（印章）
××年×月×日
【例文1-10-5】 批转性通知
国务院批转国家经贸委关于
加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
加快农村电力体制改革与发展，加强农村电力管理，是党中央、国务院发展农村经济、提高农民生活水平、促进农村电气化事业的重大措施，对开拓农村市场、解决农民生活用能、保护生态环境、加强农村精神文明建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。
这项改革涉及面广，工作任务重，各地区、各部门以及电力企业要结合实际，加强领导，认真组织，用三年时间完成农村电力体制改革任务。国家经贸委作为电力主管部门，要加强组织、指导和检查，以保证改革的顺利进行。
中华人民共和国国务院（印章）
一九九九年一月四日
【例文1-10-6】 转发性通知
转发财政部《关于供电工程贴费纳入预算管理若干问题的规定》的通知
各电力集团公司，各省（市、自治区）电力公司：
现将财政部“关于印发《关于供电工程贴费纳入预算管理若干问题的规定》的通知”转发给你们，请贯彻执行。供电工程贴费的财务及会计处理办法另行通知。
国家电力公司（印章）
一九九八年六月二十九日
【例文1-10-7】 事项性通知1
关于开展班组安全活动质量竞赛及安全在我心中演讲比赛的通知
局属各单位、科室：
为实现我局“一巩固、二提高、三落实”的安全管理目标，确保“五不发生”，“两个控制”，“三个百日”安全指标的实现，切实提高班组安全活动质量。经局研究决定，将开展“班组安全活动质量”竞赛和“安全在我心中”为主题的演讲比赛。现将有关事项通知如下：
一、范围及对象
局各生产班组、在册职工。
二、时间安排
1.“班组安全活动质量”竞赛自发文之日起到2.“安全在我心中”演讲比赛定于础上，发动职工撰写演讲稿，×日前报局工会。
三、具体事项
1.各单位接通知后，围绕“两项”活动，妥善做出安排，尽最大可能动员广大职工积极参与，避免使之成为少数人的事。2.机关各有关科室和单位的领导对“两项”活动要给予具体指导和帮助，上下联动，使之达到最好效果。
3.局劳动竞赛委员会将在各单位自行检查考评的基础上，采用抽查和年终综合考评相结合的方法，根据实绩确定优胜班组。4.竞赛奖励。两项竞赛分别设立一、二、三等及优秀奖。凡在竞赛中获得优秀以上名次的，将给予一定的物质及精神奖励（奖励方法另行通知）【例文1-10-8】 事项性通知
关于启用“
各会员单位：
××市电力行业协会业经××年×月×日召开会员大会宣布正式成立。为便于工作“××市电力行业协会”公章自发文之日起正式启用。特此通知。
附件：“××市电力行业协会公章”印模
×月×日止。
×月中旬举行，请各单位在组织职工开展大讨论的基参赛人员名单于×月。
××供电局（印章）
××年×月×日 ××市电力行业协会”公章的通知
市经贸委和××市民政局批复同意成立，准予登记，并于
××市经贸委（印章）
××年×月×日
并推荐一至两名职工参加局组织的演讲，××
【例文1-10-9】 事项性通知3
关于开展电价电费检查工作的通知
各市供电局：
为进一步巩固省公司创一流企业成果，确保我省电价政策的贯彻实施和电费回收任务的完成，经研究决定，请遵照执行。
一、指导思想
把电价电费检查作为要手段。对照一流供电企业标准，总结前一阶段管理工作经验，找出电价管理、电费回收管理、抄核收基础管理等方面存在的问题和差距，管理、电价电费管理再上一个新台阶。
二、组织工作
各单位要成立以分管领导为组长，营销、查工作计划，落实检查人员；做好检查记录，要有专人进行检查书面总结，并形成书面检查报告。
三、检查方式
检查以各单位自查为主，工业用户（含县级趸售单位）检查面达到照明用户不少于20以保证检查收到预期效果。
四、检查进度
各单位的自查工作要求在告，于11月 10日前报送省公司营销部。
五、检查总结
省公司营销部根据各地检查情况和报送材料进行汇总，11月底前召开专业会议，对检查中发现的问题提出整改措施和整改计划。附件：1.电价电费检查提纲2.电价电费检查情况汇总表【例文1-10-10】
关于召开×××
配电不停电作业工作站各站员单位、顾问、特邀代表：根据××供电分会第确定于××年×月×
自查工作要按检查提纲逐条进行，100％，非普工业不少于10％。
10月底前全部结束，并根据检查提纲和附表要求形成检查报
供电分会配电不停电作业工作站××次技术管理研讨会纪要精神，经与×日在××市召开××现将有关要求通知如下，作为推动基础管理的重使我省电力营销要求对大30％，商业用户和非居民应扩大检查比例，并在
××年×月×日
年年会的通知
××市区供电公司商定，××年年在全省供电企业范围内开展电价电费专项检查。“转变作风管理年”活动的重要组成部分，及时修改和完善管理措施，农电、财务部门参加的检查领导小组；制订检对检查中发现的问题要及时纠正；检查结束后
为确保检查质量，％，居民用户不少于对存在问题较多的用电户，对检查工作进行全面总结，××省供电局（印章）会议通知××
日至供电分会配电不停电作业工作站会。现将会议有关事项通知如下：
一、参会人员
××供电分会配电不停电作业工作站全体站员单位、顾问、特邀代表及有关参加课题研究的厂商（见附件一）。
二、会议议题
l.配电不停电作业工作站××年工作总结。
2.配电不停电作业技术总结、经验交流（××市区、××、××等局）。3.讨论配电不停电作业工作站××年工作计划。4.审议“绝缘服试验技术的指导意见”。
5.审议“绝缘斗臂车现场使用、检查、维护、试验的指导意见”6.配电不停电作业演示。
三、会议日期
××年×月×日至×日（×日报到，×日返程）。
四、会议地址 ××市××路
总台电话：××××××××
五、有关要求
l.请各位参会代表认真组织对“指导意见”的审议，×”会上，一式××份。
2.请××市区、××、××、××、××、××等单位书面准备不停电作业技术总结、经验交流材料，一式××份。
3.请各位参会代表酝酿配电不停电作业工作站××
六、会务工作
l.请参会人员在×月×日前将参会的回执单（见附件于安排住宿。
2.请参会人员提前将到达××市的航班班次、车次、时间。电告联系人以便接站。3.会议疏散地点：××市。
4.会议费用：住宿费自行结算；会务费××元／人，资料费5.联系人：×××
联系电话：××××××××附件：1.配电不停电作业工作站××年年会参会人员名单2.参会回执单
【例文1-10-11】 任免通知
关于×××等任免的通知
各市供电局：
经研究决定，任命×××为××局局长；免去××××的××职务。
特此通知。
。带到“× 2），反馈××市区供电公司，便 ××元／套。
（印章）
××年×月×日 的××局副局长职务，××局××××省供电局（印章）
××年×月×日
整理出书面补充修改意见。年工作计划，提出建议和意见。
【例文1-10-12】 补充通知
关于电价问题的补充通知
各市、行署、县物价局、供电局：
按照省物价局、电力局《关于××××的通知》（×ׄ××××‟××号）文件精神，经研究，现将有关问题补充通知如下：
一、关于中小化肥生产用电价格优惠问题
为扶持化肥生产，化肥电价在国家制定的优惠价格基础上，每千瓦时再优惠××分，化肥电量按 ××亿千瓦时测算电量掌握，具体电量分配由省化肥公司、××化、××化提出意见报省经贸委审批。超过优惠电量部分执行大工业电价。资金解决途径：①从电厂限价电差价中解决；②加限价电差价不足从今后收取的电价准备金中解决。
二、翘尾问题
××燃机、××电厂上网电价翘尾×分／千瓦时，在全省销售电价中解决。
三、执行时间
×月×日起抄见电量执行。
本文件由省物价局、省电力局负责解释。
附件：1.关于××省实行统一销售电价的实施细则
2.关于促销优惠电价对趸售县结算方式的通知
（印章）
××年×月×日
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