“双减”政策背景下如何规划学校发展

“双减”政策背景下如何规划学校发展

今年1至4月，教育部推出了“五项管理”措施，7月，中央出台了“双减”政策，标志着我国建设新时代义务教育良好生态的大幕已经拉开。无论是“五项管理”措施还是“双减”政策，根本指向都是构建良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长。“双减”政策出台后，一方面，各地坚持从严治理、全面规范校外培训行为；另一方面，减轻学生校内作业负担的同时要提质增效、确保学生在校内学足学好、提升学校课后服务水平等要求，也给学校带来了新的挑战。与以前相比，教师的“教”、学生的“学”和学校的“管”，都发生了一些改变，校外的教育环境也大为改善。面对“双减”政策出台和构建良好教育生态这样的大背景，学校应该认真思考管理的相应变革和发展规划的相应调整。

一、重新梳理学校办学理念

良好的身体心理素质与道德品质，是青少年成长成才的关键。当今青少年群体存在近视率较高、体质体能较差、心理素质有待提高、创新能力不足、家国情怀和劳动观念有待进一步加强等问题，这些问题提醒我们，义务教育是整个教育事业的基础，要着力培育好学生的基础素养，为学生未来发展打好人生底色。无论是学校还是学生家长，千万不能仅仅只看到分数和成绩。

义务教育是培养学生德、智、体、美、劳全面发展的教育。在义务教育阶段，要重视品德教育，善于从优秀传统文化与时代精神中汲取道德营养，从历史人物、民族英雄和时代楷模身上感受爱国精神，提高学生核心素质，塑造学生高尚人格，涵养其家国情怀；要着力培育学生养成良好的学习习惯，注重培养口头表达能力和书面表达能力，要保护好学生的好奇心和求知欲，通过科技活动体验、制作发明等，在学生心中播下科学的种子；要在体质体能上进行严格的训练，铸就健康的体魄和阳光的心态；在音乐美术教育上要有审美的要求，良好的艺术熏陶会让美入驻学生的心灵、会让高雅慢慢流入学生的血液；要加强劳动教育，培养劳动观念、劳动技能和劳动情感。

二、重新构建学校课程体系，为学生全面发展提供更加丰厚的滋养

一方面，学校要不折不扣地开齐开足国家课程，并积极探索国家课程的校本实施策略；另一方面，“双减”和课后延时服务为实施丰富多彩的课程提供了充足的时间保障。学校要使用好地方课程、开发好校本课程，为学生提供丰富多彩的课程选择，用课程吸引学生、留住学生。探索开展多种形式的体育运动、艺术活动、科技制作、德育实践等校本课程和综合实践活动，既解决了部分家长的后顾之忧，也丰富了孩子们的课后学习生活，帮助学生培养兴趣、开拓视野，促进学生健康、全面成长。

三、重新打造高效课堂，守住学生知识学习的主阵地

如何构建高效课堂，不同的学校、不同的学段、不同的学科，有不同的方法和策略，这是学校教研的具体问题。这里要强调的是，如何正确理解高效课堂。那种单纯以提高考试分数为目的、围绕知识点传授而进行重复机械训练的课堂，不是高效课堂。真正的高效课堂是要尊重学生在学习中的主体地位，保护好学生的好奇心、想象力和求知欲，激发学生学习兴趣，能够培养学生的思维能力、合作学习能力，能够启迪学生的创造意识。

作业作为课堂教学活动的延伸和必要补充，同样有着重要的育人功能。要统筹管理作业、精心设计作业、科学布置作业、认真批改作业，达到“减负不减质”的学习效果。还要紧密结合学生生活实际，坚持知行合一的原则，设计有针对性、时效性、趣味性的开放式作业，帮助学生逐步成长为学习和生活的主人。

四、建设结构合理、业务精良，敬业奉献、身心健康的教师队伍

“双减”政策和课后延时服务对教师的专业素养要求更高，也要求教师投入更长的工作时间。针对这些新情况、新要求，学校要重新规划好教师队伍建设，打出组合拳。

一方面，要搭建专业成长平台、增加培训交流机会，提高教师专业素养，提升课后服务水平，尽可能满足学生多样化需求；要科学分析教师队伍学科结构，引进校外专业人才作为课后服务兼职教师，建立起本校教师和校外专业人才相结合的课后服务师资团队；要加强教师的爱与责任教育，培养教师的奉献精神。

另一方面，要深入研究问题，出台新举措。如：如何减少不合理的工作摊派，把时间还给老师？如何科学实施教师课后服务“弹性上下班制”、保障教师休息权的同时也能保证工作的顺利开展？工会组织如何更好地发挥作用，切实解决教师自身的后顾之忧？

五、调整校园建设规划，让学生拥有更加宽阔的成长空间

实施课后延时服务以来，多数学生在校园的时间有所延长。学校应该立足这样的现实，合理调整校园功能布局，为学生提供更加充足的运动空间、求知空间和探究空间，并积极创造条件，最大限度地满足丰富多彩的课程实施需要。

六、构建新型家校合作育人方式

教师和家长有时需要协同合作，共同承担教育责任，但分工各不相同。在学校，老师也是家长，承担着重要的看护责任，但也并非是学生生活中的保姆；在家里，家长也是老师，但家长不是学生学科教学的老师，可能需要更多地投入在培养孩子健康体魄、良好生活习惯和品德行为，引导孩子逐渐形成正确的世界观、人生观、价值观等方面。要在明晰老师与家长之间责任边界的基础上，构建起密切配合、协同育人的新型家校合作关系。

学校要着重矫正错误的家校合作观念，不能学校减负，家庭增负。不能给家长布置或变相布置作业，不能要求家长检查、批改作业，不给家长增加额外负担。而是要通过家长会、家长学校、致家长一封信、家访等形式，协助家庭教学，请家长自觉遵循教育规律和少年儿童成长规律，着眼学生身心健康成长和长远发展，为学生创造轻松的家庭生活环境和居家学习环境。

总之，“双减”政策的出台，是国家构建新时代高质量教育发展体系，促进学生全面发展和健康成长的战略举措。学校要紧密结合实际，认真落实好“双减”政策，重新规划好学校未来的发展，要有执行“双减”政策的定力、要有维护师生权益的坚守，要主动引领好家长，积极影响好社会，共同营造良好的教育生态，让每一位学生都能享受到适合的教育和成长的快乐。