中学校防汛防台风工作应急预案

中学校防汛防台风工作应急预案

为确保学校汛期安全，最大限度的减少师生伤亡和财产损失，根据泰山区人民政府和区教体局防汛防台风工作要求，结合我校防汛防台风工作实际，特制定本预案。

一、组织机构

（一）学校成立防汛防台风抢险救灾指挥部

总 指 挥：略

副总指挥：略

成  员：略

指挥部下设办公室。

主任：略

成员：略

（二）防汛防台风抢险救灾指挥部职责

1、负责学校防汛防台风安全知识教育和抢险救灾工作,做好校舍的排查和抢修加固，做好学生的安全转移和疏散工作, 确保学生和教师的人身安全。

2、灾害发生时，应急抢险救灾工作必须在指挥部统一指挥、统一组织下，一把手负总责，分管领导具体负责。指挥部领导成员按照职责分工，立即赶赴学校受灾现场，并成立现场指挥部。

3、指挥部办公室职责

⑴ 常规工作。承担指挥部日常工作，负责组织编制修订防汛防台风应急预案；负责成立综合协调组、宣传信息组、疏散引导组、抢险救灾组、后勤保障组、事故调查处理组等机构，做好各组的工作协调。

⑵防汛防台风教育和演练。组织学校对师生加强防汛防台风抗灾常识的教育，组织防汛防台风应急抢险救灾演练。

⑶建立预警机制。根据上级防汛防台风机构和气象部门发布的指令及时师生通报灾害天气并预警。

⑷ 建立防汛防台风工作网络。保持与上级防汛防台风机构、区政府各相关单位和区教育局的通讯畅通，根据指挥部指令及时进行工作部署，根据预警级别启动相应应急预案。

⑸ 值班及信息报告。每年6月至9月为汛期，实行24小时领导带班和教师值班及学校安全信息报告制度。

⑹ 工作检查及灾情统计。每年定期进行防汛防台风工作检查和受灾情况调查统计，及时上报上级相关部门。

⑺宣传报道。及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进事迹和先进个人，对抢险救灾工作形成工作简报。

4、各成员小组职责

⑴ 综合协调小组(办公室、总务处、政教处、教导处)职责

负责管理学校值班工作；负责与上级的联络工作，及时掌握学校的汛情；负责紧急情况下的动员工作；负责车辆的调配。负责传达贯彻上级政府和教育行政部门关于学校安全及防汛防台风工作的指示精神；负责起草有关学校安全及防汛防台风工作的通知；指导学校汛期的安全教育、安全管理工作；组织检查学校各种防汛防台风措施的落实情况；协调学校应急救援工作与上级有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题。

⑵ 后勤保障小组(总务处)职责：对应急救援工作的经费支出提出预算方案；负责防汛防台风资金的筹集；负责校舍的检查和处置；负责应急救援各项物资保障的落实情况。

⑶ 抢险救灾小组(总务处、政教处、医务室、防汛防台风抢险小组)职责：赶赴现场指导抢险救灾工作的开展；组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织师生疏散到安全场地；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况。

⑷ 事故调查处理组（办公室、工会、总务处）职责

协助上级有关部门进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任处室及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。

⑸ 宣传信息组（办公室、团委）职责

负责防汛防台风抢险救灾指挥部相关工作文件、材料的审核、印发、传阅、整理、归档，做好会议材料、会议纪要的整理；收集、报告及发布相关信息；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访，做好抢险救灾的宣传报道工作。

二、预警及响应

（一）汛情预警

由区气象部门和区防汛防台风应急指挥部办公室宣布及解除。根据气象、水文、工程等信息资料分析汛情可能造成危害的程度由低到高划分为蓝色汛情预警（IV级）、黄色汛情预警（Ⅲ级）、橙色汛情预警（Ⅱ级）、红色汛情预警（Ⅰ级）四个预警级别。

（二）预警响应

1、蓝色汛情预警响应（IV级）

学校领导带班,人员到岗，24小时保持通讯畅通；密切关注雨情、水情、险情并及时报告相关信息；重点防汛防台风部位抢险人员做好抢险的各种准备工作；提醒师生密切关注天气预报，注意安全。

2、黄色汛情预警响应（Ⅲ级）

学校在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，防汛防台风重点部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。

学校可根据情况做好停课准备，确需停课的要报请上级教育行政部门备案同意，并通知学生家长。停课时学生在校的，要组织转移到安全地带，需要回家的要在确保安全的前提下，由家长到校把学生接回。

3、橙色汛情预警响应（Ⅱ级）

学校在汛情黄色预警响应的基础上，指挥机构人员和学校领导全部上岗到位，抢险人员一线待命。学校师生停止室外活动，转移危险地带师生到安全场所避雨，密切监视灾情。切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源，密切监视危险化学品存储场所等重点部位，落实相应处置措施。

学校可根据情况自行决定停课或调整上下学时间，并通知学生家长。停课时学生在校的，要组织转移到安全地带，橙色预警解除后在确保安全的前提下，由家长到校把学生接回。

4、红色汛情预警响应（Ⅰ级）

学校在汛情橙色预警响应的基础上，指挥部成员立即赶赴受灾现场，成立现场保卫、避险疏散、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组，现场组织指挥抢险救灾工作。

指挥部对暴雨洪涝灾害地区下达停课指令并通知学生家长。停课时学生在校的，要组织转移到安全地带，待红色预警解除后经请示上级教育主管部门同意，在确保安全的前提下，由家长到校把学生接回。

（三）抢险与救援

1、抢险与救援

防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，首先组织救助和救治受灾人员，疏散、撤离并妥善安置受灾人员以及采取其他措施实施救助，避免拥挤踩踏，堵塞通道；同时采取最有效措施排除学校积水，做好物资转移，力争将损失减少到最小程度；要及时有效控制危险源，标明危险区域，封锁危险现场，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；组织有效的后勤保障，向受灾人员提供安置场所和生活必需品，并实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施。

灾害发生后，要及时掌握汛情灾情，向上级防汛防台风办公室和有关部门报告情况，原则上每隔1小时向上级有关部门上报汛情及工作动态，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

2、善后处置

组织力量全面开展灾情核定工作，了解师生家庭受灾情况，妥善安置受灾师生、家属，做好遇难人员家属的抚慰工作；及时收集、清理和处理污染物，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生；采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。学校可根据实际情况开放安全的教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

三、应急保障

学校要与上级有关部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资充足、技术装备良好、现场救援及时、紧急动员迅速有效等,确保学校防汛防台风应急处置工作的顺利开展。

1、通讯与信息保障。学校相关人员在进入汛期后,应确保指挥调度畅通,手机、电话、对讲机、网络等信息工具要确保24小时畅通。

2、现场救援保障。学校防洪的重点或容易出险的设施,应提前编制应急抢险预案,当出现新的险情后,立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。

3、应急队伍保障。学校建立防汛防台风抢险小组，分别负责供电、交通运输、医疗保障、人员救助、学生疏散，现场处置，根据指令迅速到达险情现场,对险情进行紧急处置。

4、物资器械保障。学校要储备必要的防汛防台风抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等应急装备,以满足抢险救灾急需。同时要加强维护保养，科学规划存放地点，确保装备性能完好，并定期进行检查调试，及时更新补充。

四、监督管理

1、教育培训。学校有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。培训工作与实际相结合,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训质量。

2、应急演练。学校针对当地易发生的各类险情,每年定期组织1-2次防汛防台风应急处置演练,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等,从实战角度出发,强化抗洪抢险和疏散撤离演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

3、责任与奖惩。防汛防台风应急处置工作实行校长负责制和责任追究制。对在防汛防台风和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛防台风突发公共事件处置,造成重大影响的,由上级有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。

五、附则

1、名词术语

暴雨蓝色预警信号：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

暴雨黄色预警信号：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

暴雨橙色预警信号：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

暴雨红色预警信号：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

2、预案管理

本预案自发布之日起实施。