《国家电网公司企业文化手册》

《国家电网公司企业文化手册》

一、核心价值观

企业宗旨

服务党和国家工作大局

服务电力客户

服务发电企业

服务经济社会发展

“四个服务”的企业宗旨体现了公司使命与价值追求的统一，体现了国有企业的政治责任、经济责任与社会责任的统一，是公司一切工作的出发点和落脚点。

服务党和国家工作大局

公司义不容辞的政治责任。

公司作为关系国家能源安全、国民经济命脉、经营上万亿资产、具有重大影响力和带动力的国有重要骨干企业，是党执政的重要经济基础，承担着确保国有资产保值增值，增强国家经济实力和产业竞争力的重要责任。

公司坚持局部利益服从全局利益，把维护党和国家的利益作为检验工作成效和企业业绩的根本标准。

服务电力客户

公司肩负的基本使命。

公司作为经营范围遍及全国大部分城乡、提供普遍服务的供电企业，承担着为电力客户提供安全可靠充足的电力供应和服务的基本职责。

公司坚持服务至上，以客户为中心，不断深化优质服务，提高优质服务水平，持续为客户创造价值。

服务发电企业

公司实现共赢的战略选择。

公司作为电力行业中落实国家能源政策、联系发电企业和客户、发挥桥梁作用的经营性企业，承担着开放透明依法经营的责任。

公司遵循电力工业发展规律，科学规划建设电网，推动建立完善三级电力市场，严格执行“公开、公平、公正”调度，与合作伙伴共同创造广阔发展空间。

服务经济社会发展

公司光荣的社会责任。

公司作为国家能源战略的实施主体，承担着保证能源资源实现优化配置，满足经济社会快速增长对电力需求的责任。

公司坚持经济责任与社会责任相统一，保障电力安全可靠供应，推进节能降耗，保护生态环境，履行社会责任，服务社会主义和谐社会建设。

企业精神

努力超越

追求卓越

“努力超越、追求卓越”是对公司员工勇于超越过去、超越自我、超越他人，追求企业价值实现的高度概括。

“努力超越、追求卓越”的本质是与时俱进、开拓进取、科学发展。从全面贯彻落实“四个服务”的企业宗旨出发，立足于发展壮大国家电网事业，奋勇拼搏，不停顿地向新的更高的目标攀登，实现创新、跨越和突破。它表明公司及员工以党和国家利益为重，以企业整体利益为重，以强烈的事业心和责任感，不断向更高标准看齐，向更高目标迈进的勇气和信心。

企业理念

以人为本、忠诚企业、奉献社会

“以人为本，忠诚企业，奉献社会”是公司处理与员工、客户、合作伙伴和社会之间关系的基本信条和行动准则。

以人为本

以实现人的全面发展为目标，尊重人、关心人、依靠人和为了人。

公司视人才为企业的第一资源，坚持以人为本，共同成长的社会责任准则。公司善待员工，切实维护员工的根本利益，充分尊重员工的价值和愿望，保证员工与企业共同发展；公司善待客户，以客户为中心，始于客户需求、终于客户满意；公司善待合作伙伴，互利互惠，合作共赢，努力营造健康、和谐、有序的电力运营和发展环境。

忠诚企业

热爱企业、关心企业、为企业尽心尽力，忠实维护企业利益和形象。

公司通过建立完善规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，为员工发展提供机遇和舞台，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，赢得员工对企业的忠诚。

奉献社会

关爱社会、服务社会、回报社会，履行社会责任。

公司坚持发展公司、服务社会的社会责任目标，以公司的发展实现员工成长、客户满意、政府放心，促进经济发展，社会和谐。公司及员工热心社会公益，遵守社会公德，引领社会良好风尚，树立公司开放、进取、诚信、负责的企业形象。

奋斗方向

建设世界一流电网

建设国际一流企业

国家电网人的远大理想，实现“四个服务”的客观要求，公司“努力超越、追求卓越”的前进方向。

建设世界一流电网

从我国国情、能源资源状况和电网发展规律的实际出发，坚持以科学发展观为指导，坚持自主创新，瞄准世界先进水平，充分利用先进的技术和设备，按照“规划科学、结构合理、技术先进、安全可靠、运行灵活、标准统一、经济高效”的要求，建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的现代化国家电网。

建设国际一流企业

坚持以国际先进水平为导向，以同业对标为手段，推进集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设，把公司建设成为具有科学发展理念、持续创新活力、优秀企业文化、强烈社会责任感和国际一流竞争力的现代企业。

二、发展战略

战略目标

把国家电网公司建设成为“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的现代公司（简称“一强三优”）。

电网坚强：电网规划科学，结构合理，技术先进，安全可靠，运行灵活，标准统一，经济高效。

资产优良：资产结构合理，盈利和偿债能力强；不良资产少；成本费用低，现金流量大，客户欠费少。

服务优质：事故率低，可靠性高，流程规范，服务高效，社会满意，品牌形象好。

业绩优秀：安全、质量、效益指标国内外同业领先，企业健康发展，社会贡献大。

建设现代公司：建立健全现代企业制度，充分利用先进技术，推行现代化管理，具有较高的国际化水平。这一表述展示公司锐意改革、开拓创新、诚信开放、勇于负责的企业形象。

战略重点

电网发展战略：建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的现代化国家电网，促进大煤电、大水电、大核电基地集约化开发，实施更大范围内能源资源优化配置（简称“一特三大”）。

近期目标：到2010年，初步建成网架结构较为坚强的国家电网，电网主要技术、设备和运行指标达到或接近国际先进水平。

科技兴企战略：遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，发挥企业在技术创新中的主体作用，把增强自主创新能力作为强化公司科技支撑的关键和推动电网技术升级的中心环节，建设一流人才队伍，实施大科研，创造大成果，培育大产业（简称“一流三大”）。

近期目标：到2010年，公司综合技术实力达到国际先进水平，自主知识产权成果显著增加，电网装备水平和技术含量显著提高，关键技术领域的研究开发和试验研究能力达到国际领先水平。

人才强企战略：牢固树立科学人才观，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，抓住培养、吸引、使用等关键环节，建立科学的选人用人机制，增加教育培训投入，大力开展全员培训，提高队伍整体素质，建设结构合理、素质优良的经营人才、管理人才、技术人才和技能人才队伍。

近期目标：到2010年末，员工队伍具有本科及以上学历的人员达到25％，全员培训率达到95％以上；培育100名优秀经营人才，500名优秀管理人才，500名优秀技术人才和1000名优秀技能人才。在重大技术领域培养6－10名院士候选人，争取产生2－3名院士。

国际化战略：通过“引进来”、“走出去”等国际化活动，全面提升公司的技术创新能力、经营管理能力和资源配置能力，增强公司的核心竞争力，建设具有国际知名品牌和国际竞争力的国际一流企业，服务国家能源战略，在引进国外能源资源、参与国际电力和能源合作中发挥重要作用。

近期目标：到2010年末，国际能源合作取得实质性进展；引进和消化国外先进技术，确保特高压工程建设质量达到国际一流水平；发展对外技术咨询和工程服务活动，初步在国际市场中建立国家电网公司品牌；进一步加大国际型人才的引进和培养力度，初步建立较高素质的国际化业务执行团队。

中期目标：在周边国家能源合作中发挥重要作用；适时适度参与国外电网的投资和经营，实现公司海外上市，建立国际化的资本运作能力；实现特高压及相关电网关键技术的技术引进、消化吸收和技术出口服务活动，在对外运行维护和工程咨询等方面形成一定的市场规模，树立具有一定知名度的国家电网公司品牌；通过引进来、走出去多种手段，与国际先进电力企业接轨，不断提高公司核心竞争力，建成具有国际影响力的企业。

战略实施

转变公司发展方式

转变电网发展方式

（简称“两个转变”）

“两个转变”就是通过实施集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设，实现公司发展方式的转变；通过建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的现代化国家电网，实现电网发展方式的转变。

公司资产规模大，内部资源丰富，潜力很大，加快“两个转变”，对公司各类资源进行战略整合，充分发挥公司资产、资金、人才、技术、管理等诸多优势，增强企业经营能力，对于减少资源闲置和浪费，提高经营效率和经济效益，推动公司可持续发展，实现建设“一强三优”发展目标具有十分重要的意义。“两个转变”是公司遵循客观规律，在充分总结经验和系统分析公司发展现状的基础上提出的战略举措，是贯彻落实科学发展观的集中体现，是实现“一强三优”发展目标的根本途径和内在需要。

工作思路

抓发展、抓管理、抓队伍、创一流

（简称“三抓一创”）

发展是公司的第一要务，管理是公司发展的永恒主题，人才是公司发展的第一资源，一流是公司发展的前进方向和奋斗目标。抓发展、抓管理、抓队伍、创一流，是建设“一强三优”现代公司必须长期坚持的基本工作思路。

抓发展

以科学发展观为指导，以加快公司发展为目标，建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的现代化国家电网。

抓管理

依法经营企业，严格管理企业，勤俭办企业，健全企业内部管理机制，加快信息化建设，实现公司效率和效益的全面提高。

抓队伍

坚持以人为本，以加强领导班子和干部队伍建设为重点，以作风建设和能力建设为突破口，实施人才强企战略，健全激励约束机制，实现员工与企业共同发展。

创一流

以国际国内先进水平为导向，以同业对标为手段，以内质外形建设为载体，促进公司创新发展，建设世界一流电网，建设国际一流企业。

发展要求

内强素质

外塑形象

（简称“内质外形”）

内质外形建设是实现“一强三优”现代公司发展战略目标的重要保证。内在素质是基础，决定外部形象；外部形象是内在素质的反映，对内在素质具有促进作用。内强素质与外塑形象，两者相辅相成、辩证统一。

内强素质

提高安全素质、质量素质、效益素质、科技素质、队伍素质。

安全素质

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，制度健全完善，责任落实到位，行为标准规范，安全可控、能控、在控，电网运行稳定。

质量素质

工程建设优良，电力供应可靠，服务真诚规范，流程科学合理，管理严谨高效，企业健康发展。

效益素质

资产结构合理，财务状况良好，劳动生产率不断提高，经营效益显著，社会贡献突出。

科技素质

创新能力强，投入产出率高，科技贡献大，电网装备、信息化和技术水平领先。

队伍素质

人员结构合理，人才队伍健全，员工政治坚定，业务精通，技能过硬，求真务实，甘于奉献。

外塑形象

塑造认真负责的国企形象、真诚规范的服务形象、严格高效的管理形象、公平诚信的市场形象、团结进取的团队形象。

认真负责的国企形象

全面落实科学发展观，认真履行国有重要骨干企业责任，锐意改革，加快发展，服务党和国家工作大局，努力奉献社会。

真诚规范的服务形象

服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流。让政府放心、客户满意。

严谨高效的管理形象

依法经营企业，严格管理企业，勤俭办企业。做到依法决策、科学决策和民主决策。公司制度健全，机制完善，管理集约。领导干部严格自律，务实清廉，既干事，又干净。

公平诚信的市场形象

树立诚信观念，坚持公开、公平、公正、透明的原则，认真接受市场监管，自觉接受社会监督。加强信息披露，重视交流合作。

团结进取的团队形象

弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，建设以人为本、忠诚企业、奉献社会的企业文化，上下之间同心同德，部门之间密切协作，员工与公司共同成长。

三、行为规范

行为规范

《员工守则》是公司全体员工应共同遵守的基本行为准则。《供电服务“十项承诺”》是公司对客户作出的庄严承诺。公司视信誉为生命，弘扬宗旨，信守承诺，不断提升客户满意度，持续为客户创造价值。《员工服务“十个不准”》是公司对员工服务行为规定的底线，是不能逾越的“红线”。《“三公”调度“十项措施”》是公司坚持开放透明依法经营，正确处理与合作伙伴关系的基本准则。公司主动接受监管和监督，依法合规经营，不断提高服务发电企业水平。

员工守则

一、遵纪守法，尊荣弃耻，争做文明员工。

二、忠诚企业，奉献社会，共塑国网品牌。

三、爱岗敬业，令行禁止，切实履行职责。

四、团结协作，勤奋学习，勇于开拓创新。

五、以人为本，落实责任，确保安全生产。

六、弘扬宗旨，信守承诺，深化优质服务。

七、勤俭节约，精细管理，提高效率效益。

八、努力超越，追求卓越，建设一流公司。

◇遵纪守法，尊荣弃耻，争做文明员工。公司倡导做事先做人，人人争做遵守党纪国法，弘扬社会主义荣辱观的文明员工。

◇忠诚企业，奉献社会，共塑国网品牌。公司信赖忠诚企业的员工，员工应热爱企业，维护企业利益，奉献爱心，履行社会责任，共同塑造“国家电网”品牌，树立公司开放、进取、诚信、负责的良好社会形象。

◇爱岗敬业，令行禁止，切实履行职责。公司倡导员工恪守职业道德，切实提高执行力，严格遵守各项规章制度，做到令行禁止，忠于职守，尽职尽责，全力以赴做好本职工作。

◇团结协作，勤奋学习，勇于开拓创新。公司倡导员工发扬团队精神，精诚团结，相互协作，努力学习，重视知识更新，争做知识型员工，勇于开拓，锐意进取，不断推动工作创新，为公司发展作出新的贡献。

◇以人为本，落实责任，确保安全生产。公司员工应树立安全理念，提高安全意识，贯彻安全要求，落实安全责任，完善安全措施，消除安全隐患，筑牢安全基础，以人员、时间、力量“三个百分之百”保安全，做到安全可控、能控、在控，确保人身安全、设备安全，确保电网安全稳定。

◇弘扬宗旨，信守承诺，深化优质服务。公司员工应认真践行“四个服务”的公司宗旨，严格执行“三个十条”，切实履行服务承诺，落实长效机制，坚持高标准为客户提供优质服务。

◇勤俭节约，精细管理，提高效率效益。公司员工应树立勤俭办企业的思想，按照建设节约型社会、节约型企业的要求，从一点一滴做起，实施精细化管理，精打细算，开源节流，向管理要效益。同时，要通过科学的、精细化的管理，切实提高工作效率。

◇努力超越，追求卓越，建设一流公司。公司员工应大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，万众一心，众志成城，积极投身建设“一强三优”现代公司的各项工作之中，为实现“建设世界一流电网、建设国际一流企业”的宏伟目标而努力奋斗。

供电服务“十项承诺”

◇城市地区：供电可靠率不低于99.90%，居民客户端电压合格率不低于96%；农村地区:供电可靠率和居民客户端电压合格率，经国家电网公司核定后，由各省（市、区）电力公司公布承诺指标。

◇供电营业场所公开电价、收费标准和服务程序。

◇供电方案答复期限：居民客户不超过3个工作日，低压电力客户不超过7个工作日，高压单电源客户不超过15个工作日，高压双电源客户不超过30个工作日。

◇城乡居民客户向供电企业申请用电，受电装置检验合格并办理相关手续后，3个工作日内送电。

◇非居民客户向供电企业申请用电，受电工程验收合格并办理相关手续后，5个工作日内送电。

◇当电力供应不足,不能保证连续供电时,严格执行政府批准的限电序位。

◇供电设施计划检修停电，提前7天向社会公告。

◇提供24小时电力故障报修服务，供电抢修人员到达现场的时间一般不超过：城区范围45分钟；农村地区90分钟；特殊边远地区2小时。

◇客户欠电费需依法采取停电措施的，提前7天送达停电通知书。

◇电力服务热线“95598”24小时受理业务咨询、信息查询、服务投诉和电力故障报修。

“三公”调度“十项措施”

◇坚持依法公开、公平、公正调度，保障电力系统安全稳定运行。

◇遵守《电力监管条例》，每季度向有关电力监管机构报告“三公”调度工作情况。

◇颁布《国家电网公司“三公”调度工作管理规定》，规范“三公”调度管理。

◇严格执行购售电合同及并网调度协议，科学合理安排运行方式。

◇统一规范调度信息发布内容、形式和周期，每月10日统一更新网站信息。

◇建立问询答复制度，对并网发电厂提出的问询必须在10个工作日内予以答复。

◇完善网厂联系制度，每年至少召开两次网厂联席会议。

◇聘请“三公”调度监督员，建立外部监督机制。

◇建立责任制，严格监督检查，将“三公”调度作为评价调度机构工作的重要内容。

◇严肃“三公”调度工作纪律，严格执行《国家电网公司电力调度机构工作人员“五不准”规定》。

员工服务“十个不准”

◇不准违反规定停电、无故拖延送电。

◇不准自立收费项目、擅自更改收费标准。

◇不准为客户指定设计、施工、供货单位。

◇不准对客户投诉、咨询推诿塞责。

◇不准为亲友用电谋取私利。

◇不准对外泄漏客户的商业秘密。

◇不准收受客户礼品、礼金、有价证券。

◇不准接受客户组织的宴请、旅游和娱乐活动。

◇不准工作时间饮酒。

◇不准利用工作之便谋取其它不正当利益。

四、企业标识

国家电网公司标识

（1）标识的球形设计显示国家电网公司作为特大型国有企业无限发展的美好前景，表达了国家电网公司员工无限宽广的国际视野，和“建设世界一流电网、国际一流企业”的坚强信心。

（2）标识的圆形图案是国家电网公司集团内部、公司内外互动、协调、团结、和谐的象征，寓意在新的市场格局中，坚持“四个服务”的宗旨，公司与客户、员工、社会和谐相处，共同发展。

（3）标识中纵横交错的经纬线条代表了国家电网公司“经营电网”的核心业务，表示国家电网公司认准公司的社会定位，努力超越、追求卓越，为全社会提供安全、可靠、经济的电能及其优质服务。

（4）标识的标准色为绿色，代表国家电网公司为社会提供洁净能源，寓意国家电网公司持续发展，生机勃勃，基业长青。

国家电网公司北京2008年奥运会合作伙伴标识

2006年1月26日，国家电网公司与第29届奥林匹克运动会组织委员会（简称“北京奥组委”）在北京人民大会堂正式签署合作协议，这标志着国家电网公司成为北京2008年奥运会电力供应合作伙伴，为北京2008年奥运会和残奥会、北京奥组委等，提供电力供应和电力公共服务，包括输电、变电和配电设施建设和服务等。

藉国家电网公司成为北京2008年奥运合作伙伴的良好契机，国家电网公司北京2008年奥运会合作伙伴标识组合对加速传播“国家电网”品牌核心价值，进一步提升国家电网品牌的知名度和美誉度具有重要作用。

国家电网公司青年志愿者标识

国家电网公司青年志愿者标识由国家电网公司标识与中国青年志愿者标识组成。作为公司青年志愿者活动的统一标识，该标识有利于更好地提升公司形象，彰显“国家电网”品牌。

中国青年志愿者标识整体构图为心形，又是英文志愿者的第一个字母“V”，红色。图案中央是手的造型，也是鸽子的造型，白色。标识寓意为中国志愿者向社会上所有需要帮助的人们奉献一片爱心，伸出友爱之手，表达“爱心献社会、真情暖人心”和“团结互助、共创和谐”的主题。

国家电网爱心希望小学标识

国家电网爱心希望小学的标识采用内有图案的圆形设计，体现了“凝聚爱心、团结互助、圆贫困地区孩子上学之梦”的主题，同时又和国家电网公司标识球形设计相统一。

标识中一大一小两个人手牵手的图案充分体现了国家电网公司伸出援助之手，扶持、帮助贫困地区孩子，和他们手拉手、心连心的爱心之举；高举的手臂和向上的走势给人以健康、向上、光明、美好的视觉和心理感受，贴合“希望小学”的主旨，也突出国家电网公司建立爱心希望小学，引领贫困地区的孩子走上成才道路的愿望。

五、安全文化

安全理念：相互关爱

共保平安

“相互关爱、共保平安”就是坚持以人为本，牢固树立“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的思想，以对党和国家事业，对人民生命财产高度负责的态度，全面落实安全责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，以人员、时间、力量的“三个百分之百”保安全，确保电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐。

相互关爱是共保平安的前提和基础，共保平安是相互关爱的目的和结果。

基本要求

按照“三个百分之百”要求，深入开展“百问百查”活动，抓“三基”（从基础抓起、从基层抓起、从基本功抓起），用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），杜绝“三高”（领导干部高高在上，基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁）现象，坚持“四全”

（全面、全员、全过程、全方位）保安全，实现“三控”（可控、能控、在控）。

六、服务文化

服务理念：真诚服务

共谋发展

真诚服务

以客户为中心，坚持服务至上，始于客户需求、终于客户满意，积极推进优质服务规范化、常态化和人性化，为客户提供安全可靠的电力供应和真诚规范的服务，持续为客户创造价值。

共谋发展

坚持合作共赢，共同发展，把公司自身发展置于整个国家发展战略之中，发展公司，服务社会，与各方平等合作，互利互惠，谋求与发电企业、客户以及社会的和谐发展，实现企业利益、行业利益和社会利益的协调统一。

基本要求

坚持服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流，贯彻三个“十条”，落实供电服务规范，深入开展“百问百查”活动，不断提高“四个服务”的水平。

七、管理文化

管理理念：集团化

集约化

精细化

标准化

集团化  按照集团公司的运作模式，加强战略管理、资产管理和财务管理，提高集团管理调控能力和集团运作协同性，推进体制创新和集团的协调发展。

集约化

遵循电网发展规律，改善电网结构，降低电网能耗，提高能源利用效率，积极采用节能、节地、节材、节水技术和设备，建设资源节约型、环境友好型国家电网。

精细化

突出严、细、实的要求，把握关键环节，完善内控机制，优化管理流程，规范管理程序，强化风险防范，不断细化和量化管理标准。

标准化

以国内、国际先进水平为标准，以典型设计、典型造价、通用设备为基础，建立健全各类标准体系，夯实管理基础，提高效率效益。

基本要求

坚持依法治企、从严治企，完善内控机制，强化风险防范，着力推进公司整体运作，加强对规划、财务、人事等重大事项的管理；优化资产结构，全面整合资源，实现资产优良和运营高效；用规划指导计划，用措施落实计划，加强重点工作、重要环节的策划和过程控制；建立健全各类标准体系，深化创一流同业对标，提高管理效率和企业效益。以精细化管理、标准化建设深化集团化运作和集约化发展，促进公司发展方式的根本转变，实现公司可持续发展。

八、廉洁文化

廉洁理念：干事、干净

干事的内涵包括想干事、会干事、干成事，干净的内涵包括忠诚企业、公平正义、廉洁自律。干事是关键，干净是前提。只干事不干净是腐败，只干净不干事是失职。二者辩证统一，相辅相成，密不可分。

基本要求

坚持开展廉洁文化思想建设、制度建设和环境建设，形成廉洁自律的价值导向，健全廉洁从业的行为规范，营造健康和谐的廉洁文化环境。开展“四进活动”（廉洁文化进班子、进部室、进班组、进家庭），使“干事、干净”成为公司广大员工共同遵守的道德观念、价值标准和从业规范，形成“以廉为荣、以贪为耻”的道德风尚、“扶正祛邪、激浊扬清”的舆论导向、“知荣辱、讲正气、促和谐”的企业氛围，树立“诚信守法、廉洁经营”的社会形象。

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END

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