第一篇:县审计局会议制度
县审计局会议制度
一、局长办公会议(局党组会议)
局长办公会议不定期召开,由局长(党组书记)主持,局长、副局长、总审计师参加,列席人员由会议主持人确定。
(一)主要内容
1、部署党建、党风廉政建设、综治维稳、安全生产、脱贫攻坚、政治业务学习等工作;
2、传达贯彻上级审计机关、县审计委员会关于审计工作及其他经济工作有关重要决定和指示;
3、研究落实上级审计机关、县委、政府、县审计委员会交办的重要工作;
4、讨论审定有关审计重大改革措施和年度重点工作;
5、审定县审计委员会议工作安排,重要请示、报告等;
6、讨论研究局机关财务预算安排及本单位支出单项额度 3000 元以上(含 3000 元)的资金使用;
7、研究涉及全局干部职工切身利益的重大问题;
8、讨论研究各股(室、中心)的业务分工、职能、人员调整、人事任免、干部推选等重大事项;
9、需要提交局长办公会议讨论的其他重要事项。
(二)组织安排
局长办公会议由局办公室收集议题并进行初审、汇总,报局长审定。议题涉及的材料在会前 3 天送局办公室,局办公室在开会前一天
将会议通知和有关材料分送参会人员。局长办公会议由局办公室主任负责记录并存档。
二、局务会议(审计业务会议)
局务会议一般每月召开两次,与全体干部职工会同步,先召开干部职工会,再召开局务会,如需要可临时召开。会议由局长或其他局领导主持,局领导、各股(室、中心)主要负责人参加。
(一)主要内容
1、研究制订年度审计项目计划,讨论工作总结;
2、讨论和审议有关审计工作规章制度;
3、研究审议审计报告、审计决定以及投资额在 200 万元以上(含200 万元)的政府投资结算审计报告;
4、需要由局务会议讨论的其他事项。
(二)组织安排
局务会议议题由局长确定。会议组织工作由局办公室负责,如需印发会议讨论的材料,由议题涉及的有关股室负责人准备并提前送局办公室分发。局办公室负责会议通知和记录会议内容,并存档。
三、干部职工会议
干部职工会议一般每月两次,会议由局长主持,全体干部参加。
(一)主要内容
1、传达贯彻党中央、国务院、审计署、省市审计机关和县委、县政府、县审计委员会召开的有关工作会议精神、工作部署和文件、领导讲话;
2、传达贯彻局长办公会议(局党组会议)决定的有关事项;
3、组织政治理论及业务学习;
4、进行党风廉政建设教育;
5、其它工作安排。
(二)组织安排
局办公室负责会议通知和记录会议内容,并存档。
第二篇:县审计局审计业务会议制度
审计业务会议在整个审计质量控制中,是很重要的一个环节,根据审计署六号令要求,我局应严格执行审计业务会议审定审计报告制度,建立分层次的审计业务会议制度,增强审计业务决策的民主化、公开化。
一、业务会议召开的时间。
根据审计署六号令要求,审计组代拟的审计报告经法制科复核并出具复核意见书后,审计组将代拟的审计报告及法制科的复
核意见书报送局分管科室负责人,由局分管科室负责人提议,召开审计业务会议。
二、审计业务会议审定的内容。
审计业务会议审定审计报告的内容:一是审计报告是否按照审计署六号令的要求内容进行撰写,要素是否齐全。二是对查出的问题是否全部如实反应,表述是否正确。三是对查出的违纪违规问题的处理处罚法律法规依据是否准确。四是审计评价是否恰当。五是审计建议是否有针对性。
三、业务会议参加人员及程序
一般性的审计报告,由局分管科室负责人主持召开小型审计业务会议讨论审定。参加人员包括局分管科室负责人、分管法制科负责人、审计组所在科室和法制科的负责人、审计组长和其他有关人员。
重要审计项目的审计报告,由局分管科室负责人提议,经局长同意,由局长或其指定的其他负责人主持召开审计业务会议审定。参加人员包括局分管科室负责人、分管法制科负责人、审计组所在科室和法制科的负责人、审计组长、有关专家和其他有关人员。
重要审计项目是指属由几个科室进行的项目及发现重大违纪违法线索的审计项目,其他均为一般性的审计项目。
会议首先由审计组长汇报审计实施方案中审计目标是否实现,审计报告的内容及征求被审计单位的意见、审计组对被审计单位反馈意见的说明和其他需要说明的问题;其次由法制科长汇报复核情况及相关意见,与会人员逐一发表意见,充分讨论;最后主持人总结发言,形成会议结论。
四、审计业务会议结果的应用。
审计业务会议应当在充分讨论的基础上形成审计业务会议决定。审计组所在科室负责审计业务会议的记录工作,由会议主持人签字。审计组所在科室根据审计业务会议决定修改审计报告,草拟审计决定、审计建议书和审计移送处理书,报局党组研究。
审计组所在科室应当将审计报告、审计决定书、审计建议书和审计移送处理书送法制科复核办公室核稿后,报送局分管法制负责人和分管科室负责人会签,报送局长签发。
我局应当在规定的期限内将出具的审计报告、审计决定书、审计建议书和审计移送处理书送达有关单位。审计组所在科室负责送达被审计单位,法制科负责送达审计结论落实职能部门,办公室负责送达县有关领导。
第三篇:回民区审计局岗位责任制度
回民区审计局岗位责任制度
岗位责任制是机关效能建设的基本制度,是落实依法行政,依法履行职责,提高工作效率的根本措施。为认真落实岗位责任制,根据《内蒙古自治区行政执法责任制条例》的要求,制定本制度。
审计执法责任按岗位,即:审计组成员、审计组长、复核人员、办公室人员、局领导等分别设定。局长为审计执法第一责任人。
一、审计组成员执法责任
(一)服从审计组长的领导和分工,并按时、按量完成分配的任务,同时对应完成的工作任务的质量要求和具体执法行为负责。
(二)对审计组长分工的具体审计事项负责调查取证工作,按规定编制审计工作底稿,并对调查取证材料和审计工作底稿的真实性、充分性、合法性负直接责任。
(三)实施审计过程中应及时向组长汇报审计进展情况和遇到的问题。不得隐瞒查出的被审计单位违反财经法纪的问题,如有隐瞒,对造成后果负有直接责任。
(四)参加审计报告的讨论和编写,并对报告中分工审计部分认定事实负直接责任,并在审计报告底稿签上名字,以示负责。
(五)参加所审项目重大事项的业务会议。
(六)遵守职业道德、审计纪律和廉政纪律。
二、审计组长(主审)执法责任
(一)根据审计项目的要求,组织开展审前调查和收集有关资料,负责方案的编写、实施过程中方案的调整和报批,负责按审计方案的要求组织实施,草拟和送达审计通知书,收回书面承诺。
(二)组织实施审计,指导审计组成员开展工作,并及时监督、检查其工作质量和审计目标完成情况,审核工作底稿。实施过程中遇到的重大问题应及时向局领导请示汇报。
(三)做好本人分工的取证工作,并对审计工作底稿的真实性、充分性、合法性负责。不得隐瞒查出的被审计单位违反财经法纪的问题,如有隐瞒,对造成的后果负有直接责任。
(四)组织审计组集体讨论审计报告的编写并负责定稿,一般应在实施审计结束后10个工作日内完成,特殊情况下,经批准可适当延长。同时,对审计报告的真实性和全面性负有直接责任。
(五)组织审计组对被审单位关于审计报告征求意见稿的反馈意见,进行认真研究和资料复核,提出审计报告的修改和调整意见和书面说明。组织审计组对局复核人员提出的复核意见进行核实,并提出处理意见。代拟审计决定书和审计移送书。
(六)参加主审项目的审计听证和重大审计事项的业务会议。负责检查参与审计项目审计决定的执行情况。负责代拟负责项目的审计情况上报有关事项移交的文稿,办理大案要案线索的移交。负责组织审计组成员按时按质完成审计档案立卷工作和填报审计统计台帐。
(七)负责对审计组成员遵守职业道德和廉政纪律、审计纪律的检查和监督。
三、审计复核人员的执法责任
审计复核的主要内容:审计程序是否合规;与审计事项有关的事实是否清楚;收集的证明材料是否客观、充分、合法;适用法律、法规、规章是否正确;定性、处理、处罚是否恰当。
(一)负责对审计组提交的审计报告、审计意见书和审计决定等复核材料,进行认真复核,并在收到材料5日内提出复核意见,特殊情况的时间可适当延长,并对复核结果负有直接责任。
(二)参加审定重大审计事项的业务会议。
四、办公室人员的执法责任
(一)审计公文必须严格按照有关规定处理,所有公文必须经办公室、分管领导审核后,送局长签发,并按照分工和法定程序在法定时效内送达有关领导和个人;用局机关印章必须严格履行签批手续,审计公文处理和使用印章出现差
错造成的后果,追究当事人的责任。
(二)审计资料文件要及时归档,最迟不能超过次年四月底。借阅审计档案一般应当限定在审计机关报内部并经主管领导审批,遗失有关文书,擅自借阅审计档案造成的后果,追究当事人的责任。
(三)统计人员要按时上报审计统计报表及分析材料,对报表的真实性、完整性、准确性负直接责任。
五、副局长审计执法责任
(一)协助局长做好依法行政工作。
(二)负责分管审计项目按时按质完成,对项目完成的质量负主管领导责任。审批审计项目方案,对分管实施项目的重大事项向局长报告,并对局长负责。
(三)审核分管审计项目的审计报告、审计意见书、审计决定和复核人员的复核意见,并签名和提出意见,对其定性及处理、处罚负主管领导责任,对其中修改部分负直接责任。
(四)提请召开审计听证会并参加得大审计事项的业务会议,参与审定重大审计事项的审计报告。
(五)负责对分管项目审计人员遵守职业道德、廉政纪律、审计纪律进行检查监督,并对执行情况负主管领导责任。
六、局长审计执法责任
(一)对本局审计依法行政工作全面负责。
(二)根据上级审计机关和区委、区政府的要求,领导组织编制审计执法工作计划,并督促实施。
(三)主持召开审定审计事项的业务会议,审定审计事项的审计报告,签发审计文书,对审计意见和审计决定的定性及处理负有领导责任,对其中修改部分负直接责任。
(四)审批并签发上报区人大、区委区政府和上级审计机关的审计执法文件和其他审计执法工作的综合报告。
七、本制度自发布之日起施行。
第四篇:审计局重大行政决策制度
审计局重大行政决策制度
第一条 为规范决策行为,强化决策责任,减少决策失误,保证决策质量,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《鞍山市政府重大决策合法性论证程序规定》及有关法律法规规定,结合本局实际,制定本制度。
第二条 重大行政决策内容
(一)审计行政的远景规划和计划;
(二)以审计局名义出台的重大政策性文件;
(三)大额国有资产的处置;
(四)大额投资的建设项目;
(五)动用大额资金的重大事项;
(六)其他需由集体决策的重大行政事项。
人事任免、行政问责和重大突发事件的处理,不适用本制度。
第三条 重大行政决策原则
(一)科学决策。尊重客观规律,运用科学的方式,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合社会发展规律。
(二)民主决策。反映民意,集中民智,做到公众参与、专家论证和局机关决定相结合,体现最广大人民的根本利益。
(三)依法决策。按法定权限和程序进行,正确履行法定职责。
(四)集体讨论。重大决策应当经过审计局局长办公会议集体讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替会议决议。
局长和分管领导对一般行政事项决策,可以不通过局长办公会议决策程序。但应当按照科学、合法、效率、公平原则,参照本办法有关规定,择优决策,其决策内容应当向其他有关局领导和人员通报。
第四条 重大行政决策机构
局长代表审计局对重大事项行使决策权,局分管领导、办公室主任协助局长决策。
局办公室负责组织安排局重大决策活动,并提供专业性咨询、论证、听证、公示以及法律、政策、合法性审查等有关服务。
局各工作部门为相关决策承办单位,负责承办重大决策的调研、方案起草与论证等前期工作。
第五条 重大行政决策程序
(一)提出预案。决策承办机构在对拟决策事项的现状、必要性、可行性、利弊分析、风险评估及应急预案等决策事项所涉及的有关情况进行调研、掌握和分析的基础上,拟订决策备选方案。对需要进行多方案比较研究的问题或者经协商仍达不成一致意见的事项,应当根据不同意见,拟订两个以上决策备选方案。
专业性较强的决策事项,可以委托专家、专业服务机构或者其他组织进行调研、咨询论证。
(二)咨询论证。涉及经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项,决策拟制单位应当咨询专家意见或者组织专家进行论证。
专家咨询论证可以采用咨询会、论证会或者书面咨询等方式。召开专家咨询会、论证会的,决策拟制单位负责人应当出席听取意见。
专家咨询会、论证会的结论及专家咨询意见书应当作为重大行政决策的参考依据之一。
(三)征求意见。重大行政决策涉及相关行政机关职能的,决策拟制单位应当征求相关行政机关的意见。
有关行政机关对重大行政决策方案草案有不同意见的,由决策拟制单位主要负责人进行协调,达成一致意见;不能达成一致意见的,提请县政府分管领导主持协调;仍不能达成一致意见的,提请县政府主要领导裁定。
经协调达成一致意见后,决策拟制单位应当根据协调意见对决策方案草案进行修改、完善。
重大行政决策事项需要举行听证会的,应当举行公开听证会。决策拟制单位提前10日公布听证会的时间、地点以及拟作出重大行政决策的内容、理由、依据和背景资料;根据听证事项的性质、复杂程度及影响范围确定、分配听证代表名额,科学合理地遴选听证代表,听证代表确定后,应当将名单向社会公布;确保听证参加人对有关事实和法律问题进行平等、充分的质证和辩论;制作笔录,如实记录发言人的主要观点和理由,听证笔录应当作为决策的参考依据之一。
(四)合法性审查。重大行政决策事项提交集体讨论决定前,应当进行合法性审查,未经合法性审查或者审查不通过的,不得作出决策。
重大行政决策合法性审查主要包括:是否违反法律、法规、规章及有关规定;是否超越决策机关的法定职权;是否符合本规定设定的程序;其他需要审查的合法性问题。
局办公室对重大行政决策事项进行合法性审查后,应当及时提出法律审查意见。
(五)集体讨论决定。重大行政决策应当经局长办公会议集体讨论决定。
集体讨论决定按下列规定进行:
1、提交局长办公会议集体讨论决定的重大行政决策事项,决策承办机构应当报送决策事项报告、调研报告及风险评估、专家咨询论证意见、征求意见及处理情况、合法性审查意见、有关的法律、法规和政策规定和其他有关材料,并于局长办公会议审议前五日呈送局长办公会议组成人员。
2、局长主持召开有半数以上组成人员到会的办公会议,决策承办单位向会议作决策方案说明,回答会议组成人员的询问。
3、决策事项的局分管领导重点阐述意见,并提出决策建议,因故不能到会的,书面提出决策建议。
4、其他领导发表意见;经会议主持人同意,其他与会人员发表意见。
5、局长在讨论之前不发表倾向性意见,在讨论之后发表结论性意见,对审议的事项作出同意、不同意、修改、搁置及再次审议的决定。作出同意决定的,由局长或其授权的分管领导签发;作出不同意决定的,决策方案不得实施;作出修改决定的,属文字性修改的,由局长或其授权的分管领导签发,属重大原则或实质内容修改的,应按程序重新审议;作出搁置决定的,超过一年期限,审议方案自动废止;作出再次审议决定的,应按程序重新审议。
6、局办公室主任负责做好重大决策会议记录,详细记录会议的时间、地点、主持人、出席人员、缺席人员、列席单位及人员、特邀专家、记录人等基本情况;决策事项以及主要问题;审议过程及会议组成人员的意见和表态;其他参会人员的意见;局长的决定。形成会议纪要,由局长签发。
参会人员必须严格遵守会议纪律,对会议未决定和决定不公开的事项以及会议讨论情况,不得对外泄露。
第六条 重大行政决策督查落实
局办公室负责局重大决策的检查、督办、考核等工作。根据决策方案和局工作部署,采取跟踪检查、督促催办等措施,确保决策方案的正确执行,并及时向局长报告督查情况。
局办公室应当对重大决策进行工作任务和责任分解,明确执行单位及工作要求。
执行单位根据各自职责,全面、及时、正确地贯彻执行局重大决策,不得拒不执行、不完全执行、变相执行、推诿执行、拖延执行。决策执行部门应当将重大决策执行情况及时报告。在出现因不可抗力或重大决策所依赖的客观条件发生变化导致决策目标全部或部分不能实现时,执行部门应当及时向局长或分管领导报告,并提出停止执行、暂缓执行或修正决策的建议。
局办公室应当按照《中华人民共和国档案法》的有关规定,形成重大决策档案。重大决策档案,包括重大决策会议纪要、会议专项记录、本办法规定的报送材料以及决策执行过程中涉及执行评估、督促检查、公众监督和反馈修正等有关材料。
第七条 重大行政决策责任
违反本办法,导致重大决策失误的或执行单位违反本规定,导致重大决策不能全面、及时、正确实施的,按照有关法律法规和《审计局重大行政决策责任追究制度》,追究直接责任人员的责任。
受委托的专家、专业服务机构或组织,不履行合同约定,或者在重大决策过程中违反工作规则,或者违反法律、法规、规章和国家有关规定造成严重后果的,应依法解除合同,并追究相应的责任。
第八条 本制度由局办公室负责解释。
第九条 本制度自印发之日起施行。
第五篇:审计局完善制度机制工作汇报
市审计局在上半年的工作中,注重强化机关建设,健全完善制度机制,重点抓了以下四方面工作:
一是我局针对目前机关工资改革后的实际与绩效考核之间存在的矛盾日益突出的现状,在适时派出工作小组外出考察学习的基础上,结合实际进行了深入研究,对原有绩效考核制进行修订,突出了制度的针对性和可操作性。
二是狠抓首问责任制和责任追究制的落实,将已建立的《局机关首问责任制》和《局机关责任追究制》重新印发各处室、经责局组织学习,在促进改进审计机关工作作风,增强机关审计人员服务意识,方便群众办事,提高办事效率的同时,注重落实责任,防止和减少行政过错。
三是制定了《**市审计局审计限时办结制度》。制度将各类审计项目的办理时限作出了具体规定和要求,并明确规定了与审计项目有关人员在完成时限上的首要责任和具体责任,同时也对审计各阶段和各环节的办结时间及要求作出了具体规定。审计限时办结情况将作为审计项目质量考核的重要内容。
四是制定了《**市审计局审计服务承诺制度》。制度强调了依法审计,承诺实行政务公开,按规定公布有关审计事项的审计结果;将实行审计听证会制度和实行审计复议制度纳入承诺的内容,并承诺实行审前公示和告知制度、举报监督和群众评议制度、首问责任制度;承诺严格遵守廉政建设的各项纪律规定。
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