帮扶中心规章制度

第一篇：帮扶中心规章制度

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困难职工帮扶中心 管理制度汇编

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工会委员会 2014年1月

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目 录

一、困难职工帮扶中心工作职责

二、困难职工帮扶中心主任职责

三、困难职工帮扶中心工作人员职责

四、困难职工帮扶中心工作人员行为规范

五、困难职工帮扶中心档案管理制度

六、困难职工帮扶中心技能培训制度

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困难职工帮扶中心

工作职责

一、根据党的路线、方针、政策和党的工运方针，以及市委、市政府和市总工会的中心任务和工作部署，确定市帮扶中心的工作方针和任务。

二、市帮扶中心的人事组织、工作业务、财务管理等直接纳入市总工会统一领导和管理。市帮扶中心在市总工会的指导下，组织各职能中心，承担完成上级困难职工帮扶中心和工会交办的工作任务和工作联系，并指导和协助基层工会开展困难职工帮扶维权工作。

三、关心职工生活，帮助职工解决困难，维护职工合法权益，直接为广大职工提供信访接待、政策咨询、职业介绍、技能培训、困难 2

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帮扶、生活救助、医疗帮扶、助学帮扶、劳动争议调解、农民工维权、法律援助等服务项目，根据职工的不同困难和要求，采取各种措施开展帮扶维权服务工作。

四、组织全市基层工会参与对困难企业和困难职工的帮扶捐助活动。

五、实施“金秋助学”、“送温暖”、“小额贷款”等帮扶工程，落实有关困难企业、困难职工各项政策和待遇。

六、听取和反映困难职工的意见、要求和愿望，掌握和了解困难企业和职工各项情况，对有关困难企业和职工利益的重大问题进行调查研究，提出改进意见与建议向市总工会和有关部门反映，及时为领导决策提供依据。

七、组织和教育困难职工依照法律的规定行使民主权利，给信访职工提供有关的法律、3

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法规和政策咨询。

八、积极抓好帮扶中心资金、物品的筹集、管理和发放工作，确保有限的资金、物品用在最需要帮扶的对象上。

九、参与协助有关部门处理社会矛盾和突发事件，协助市总工会各职能部门做好有关工作。

十、加强中心自身建设，不断研究和完善困难职工帮扶中心的各项工作机制和制度，使困难职工帮扶工作适应日益变化形势的需要。

十一、及时完成市总工会和上级部门交办的其它工作任务。

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中心主任职责

一、在市总工会的领导下，全面主持负责中心的各项工作。

二、制定帮扶工作发展规划和年度工作计划，安排部署工作任务，带领中心工作人员全面完成各项工作任务。

三、加强中心工作的科学管理，制定和落实各项规章制度，掌握中心各项工作的完成情况。

四、注重中心工作人员的学习培训工作，加强精神文明、职业道德和勤政廉政建设，不断提高职工的整体素质。

五、主持召开中心办公会议，研究中心内各项行政、业务工作和重大事项，负责处理帮扶中心工作中出现的重大问题。

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六、及时向市总工会的领导报告中心工作情况，认真传达、贯彻、落实上级领导的指示精神。

七、负责与相关单位的协调和联系，争取相关部门单位、社会力量对帮扶中心的支持和配合。

八、爱岗敬业、克已奉公、廉洁自律、以身作则，忠实履行职职责。

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中心工作人员职责

一、认真倾听困难职工的意见、建议和要求，以“解困送暧、救急济难、情系困难职工、关爱弱势群体、维护职工合法权益”为宗旨，以“认真、热情、诚实、负责”为准则，切实履行好“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任。

二、认真学习党和国家有关工会工作的方针、政策、法律法规和工会业务知识，不断提高政治思想理论水平、政策法律水平、业务水平和工作能力。

三、严格执行国家有关政策、法律法规，遵守单位各项规章制度，切实履行帮扶中心各岗位职责，廉洁奉公、恪尽职守、团结协作、秉公办事。

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四、严格执行财经纪律，坚持“帮扶资金专款专用”的原则，不得弄虚作假、循私舞弊、优亲厚友，坚决杜绝贪污、挪用、浪费帮扶资金的现象发生。

五、严格遵守政治纪律，围绕市委、市政府和市总工会的中心工作，依法做好帮扶中心各项工作。

六、转变作风，大胆探索，深入实际，调查研究，提高处理各项业务的工作能力和办事效率。

七、认真执行文明服务准则，热情接待困难职工，耐心倾听他们的诉求，及时反映他们的呼声，依照规定程序为他们解决实际困难。

八、工作求真、务实、高效，不推委、不拖延，爱岗敬业，克已奉公，廉洁自律，自觉接受群众监督

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中心工作人员行为规范

一、工作态度

1．注重形象、仪表端庄。“中心”工作人员必须统一佩带标志，仪表整洁、端庄大方、精神饱满。

2．文明礼貌、语言规范。工作时应使用文明用语，见面问“ 您好”，询问用“请”，谈话结束说“谢谢”，告辞时道声“再见”。

3．热情接待、爱心服务。对求助者做到“一张笑脸相迎、一杯热茶暖心、一把椅子让座、一腔热情办事、一声再见相送”，耐心解答问题；接听求助电话，通话语气温和，解答耐心细致，热心为职工服务。

二、工作原则

1．服务至上原则。职工维权服务工作必须 9

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坚持全心全意为职工服务的宗旨，“中心”工作人员应当自觉接受职工群众的监督。

2．统一受理、分级负责、归口办理原则。“中心”对来信来访求助事项，由信访接待窗口统一受理，再交办或转办处理，实行谁主管、谁负责的原则，凡属中心职责范围内和上级转办、交办的事项，承办人员不得推诿、拖拉、扯皮或将矛盾上交。

3．高效务实原则。对职工反映的问题要依据法律法规和办事规程，严肃认真、客观公正、实事求是的对待，力求用最短的时间、最快的速度作出处理，做到件件有答复，事事有着落，对突发性事件应依据急事急办、特事特办、难事尽力办的要求，采取果断措施迅速解决。

4．依法妥善处理原则。对职工来信、来电、来访反映的符合政策规定的问题，应依法及时 10

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协调受理解决；对条件暂不具备，一时解决有困难的，应向职工讲明情况，同时积极协调，争取尽早解决；对职工提出不符合政策的要求，要做好疏导教育工作，讲清道理，以求得职工的理解。

5．团结协作原则。团结互敬互爱，发扬团队精神，既有明确的分工，又要密切的合作，做到工作上相互支持，学习上相互促进，生活上相互关照，使“中心”成为讲团结、讲工作、讲学习、讲文明的朝气蓬勃的集体。

三、工作纪律

6．忠于职守，坚持原则，不徇私情。涉及与本人有直接关系的来访件或虽无直接关系但需回避的，应予回避。

7．“中心”工作人员必须服从上级指示，不得擅自作出有违上级指示的行为，也不得擅 11

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自作出超越职权范围的决定。

8．严格按规定工作程序办理帮扶维权事项，对重大情况的来访件，必须及时汇报，不得积压延误。

9．严格保密保管，在答复处理职工反映问题的过程，对信访人不愿公开内容和姓名的，要尊重其意愿，特别是对揭发、控告电话，要为反映人保密，防止出现打击报复事件。

10．不得对求助者冷漠、生硬、蛮横、推诿，更不得发生争吵。

11．严格遵守作息时间，不迟到、不早退；上班时间，不得办私事、干私活，不得玩游戏、炒股等与工作无关的事。严格执行请假制度，无故不得擅自离开工作岗位，因故离岗或请假的，需经“中心”负责人同意。

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四、工作场所

12．严格卫生管理制度，工作场所要保持整洁，办公设备摆放整齐，不摆放与工作无关物品，不乱丢废物杂物。

13．上班时间非工作人员不得进入工作操作室，不得在工作场所大声喧哗。

14．爱护公共设施，确保设备完好，运行正常。

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档案管理制度

一、家庭人均收入低于或略高于当地城镇居民最低生活保障线，但因失业、重大疾病、子女教育等原因造成家庭生活困难以及因遭受各类灾害、重大意外事故造成家庭生活困难的职工（包括农民工）建立困难职工档案，作为开展帮扶的主要依据。

二、困难职工档案由基层工会通过调查摸底建档，对困难职工本人、家庭情况、困难程度、致困原因、技术特长、就业要求和帮扶需求等情况，实事求是的按照统一表式填写，实行一人一表。

三、困难职工档案实行分级管理。县困难职工援助中心审核全县困难职工档案，由专人统一管理。同时对档案实行动态管理，做到随 14

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时建档，随时变化，随时调整，随时脱困，随时撤档。

四、通过定期调查摸底或职工个人申报，按照救助程序建立困难职工档案，帮扶中心负责困难职工档案信息采集、数据分析、调查统计、汇总上报及保管。县困难职工援助中心实行困难职工档案微机化管理,使用统一的档案管理软件,使档案管理实现标准化、规范化。

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技能培训制度

一、为了提高“中心”工作人员素质，提升工作能力和水平，适应新时期工会困难职工帮扶工作的需要，制定本制度。

二、“中心”应当制定长期学习培训和年度学习培训计划，并严格遵照执行。做到每年每人参加业务学习培训不少于一期。

三、“中心”工作人员的学习培训内容为： 1．法律知识，重点是工会及其业务相关的法律法规知识；

2．工会业务知识；

3．政治、经济和文化基本知识； 4．办公自动化基本知识和技能； 5．其他应掌握的知识。

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四、学习培训的方式为：自学、参加培训班、组织学校进修、组织现场观摩、外出考察等。

五、“中心”负责人应当参加行政管理、法律、财务等方面的培训，“中心”工作人员在岗期间，每年应当接受不少于40小时的业务培训。

第二篇：帮扶工作规章制度

目录

一、右玉县困难职工帮扶中心工作职责

二、右玉县总工会关于困难职工生活救助工作制度和服务办法

三、右玉县总工会关于开展送温暖活动的实施办法

四、右玉县总工会关于职工大病医疗互助的暂行办法

五、右玉县总工会工会关于“金秋助学”的实施办法

六、右玉县总工会关于送温暖工程资金、困难职工帮扶资金管理规定。

七、右玉县总工会关于职工来信来访的管理和服务办法

八、右玉县总工会关于困难职工就业创业管理和服务办法

九、右玉县总工会关于对困难职工法律援助的规定

十、右玉县总工会关于农民工维权的工作制度

右玉县困难职工帮扶中心工作职责

困难职工帮扶中心是对困难职工实施帮扶的专门机构，其职责是协助县委和政府在社会保障体系中发挥“拾遗补缺，救急济难，直面职工，快捷服务”的作用，是县委和政府联系职工群众的桥梁和纽带，是工会履行职责、服务职工的有效载体，按照中央、省、市有关困难职工的政策、法规、制度和规定，特制定困难职工帮扶中心工作职责。

一、困难职工帮扶中心具有信访接待、法律援助、就业帮助、生活救助四项职能。开展职工大病医疗互助、“金秋助学”、农民工维权、送温暖等项活动。帮扶的对象主要是：工会会员、下岗职工、劳动模范（先进工作者）；破产企业、停产或半停产企业、特困企业中就业、生活、就医、子女上学等方面遇到特殊困难的职工。

二、建立来信来访困难职工信息登记和统计制度，对来信来访者的基本情况、致困原因、求助需求、帮扶情况逐一登记建档，全部实行微机动态管理。

三、多渠道、多形式、多元化等筹集帮扶资金，加强帮扶资金的管理、使用。制定帮扶资金计划和分配方案，经县总工会领导集体讨论通过后实施，资金的发放，力求做到公开、公平、公正、合理。

四、要加强对基层帮扶组织建设的指导，积极创造条件，在乡镇、社区设立帮扶站，在规模较大或有条件的企业成立帮扶中心（站），引导各帮扶中心（站）积极开展工作，提高帮扶水平。

五、要努力争取县委、县政府的重视和支持，直辖市劳动和社会保障、民政、财政、工商、经贸、纪检、司法、信访等部门互联互动，解决帮扶工作中存在的问题和困难。

右玉县总工会

关于困难职工生活救助工作制度

和 服 务 办 法

一、救助的对象是：基本生活难以为继的特困职工、农民工、主要解决特困职工、农民工、劳动模范（先进工作者）因种种原因造成的温饱和冷暖问题的燃眉之急。

二、对患大病又未进入基本医疗统筹范围的生活难以为继的特困职工、农民工，帮扶中心给予一定数量的急救补助，并协调企业和有关部门全力帮助解决。

三、因生活难以为继造成子女辍学的特困职工家庭，帮扶中心给予一定的助学资金。

四、对当年考上大学的困难职工子女，予以助学帮扶。

五、对特困职工实行证卡服务制度，与有关方面联合提供医疗、教育、住房、购物等方面的优惠服务。

六、与不地民政部门建立特困职工低保工作联系协调机制，实现特困职工档案和信息共享，主动帮助符合条件的特困职工进入低保。

七、申请救助者必须携带户口本、身份证及相关的证明材料复印件，救助以家庭为单位，原则上每年只限一次。

右玉县总工会

关于开展送温暖活动的实施办法

一、把为困难职工送温暖列入工会的重要议事日程，做到有计划、有目标、有具体措施。引导基层工会做实、做细送温暖工作，扩大走访面，切实摸清困难职工的底数，做到送温暖对象范围清、人数清、困难清，使帮扶目标明确，方法可行有效。

二、坚持党政主导、财政支持、社会募捐、工会运作、各界参与、职工互助的原则，做好送温暖资金、物资的筹集工作，扩大送温暖的覆盖面，要严格，严格加强对资金的监管。坚持公开、公正、公平的原则，确保把送温暖钱物发到困难职工手中。

三、创新送温暖方式，把逢年过节慰问与日常救助相结合，把救济慰问和解决实际问题相结合，把资金扶持、政策扶持和项目扶持相结合，真正把送政策、送岗位、送技能、送服务体现到送温暖的全过程。

四、引导基层工会组织骨干人员开展送温暖活动，使此项活动搞得扎扎实实，在全社会造成声势。

五、要总结送温暖活动的经验和做法，宣传涌现出的先进典型和先进人物，以推动送温暖活动的深入开展。

右玉县总工会

关于职工大病医疗互助的暂行办法

一、凡本县辖区的机关、企业、事业和社会团体的在册职工，以及签定一年以上劳动合同或形成一年以上事实劳动关系的进城务工人员，在本人自愿的前提下，由单位工会统一组织，按规定交纳互助金，每人每年36元，该项活动不接受个人大病互助申请。

二、在册职工25人以下单位，职工必须全部参加大病医疗互助，25人以上单位，参加人数达到80%以上。

三、互助活动补偿标准为：在互助期内一次性住院费用在2万地名以上或累计住院费用在3万以上；慢性病辩论在互助期内累计费用在5000元以上。

四、同一患病职工在一个互助期内，大病住院补偿金和慢性病门诊互助补偿金两项只能享受一项。五、一次和数次住院患者，实行患病治疗终结一次性申请补偿的规定。

六、职工大病医疗互助金设专户管理，专款专用，任何组织或个人不得挤占挪用。

右玉县总工会

关于“金秋助学”的实施办法

为了协助党和政府解决好更多的困难职工、农民工子女上学难的问题，县总工会每年定期开展“金秋助学”活动，这是工会组织推动改善民生、建设和诣社会的一项重要举措。

一、“金秋助学”活动资助的对象是：当年考入教育部认定的一本、二本院校的学生，在读高职同专、中小学生。包括以下困难职工的子女：低保职工家庭经政府救助后仍然困难的；家庭人均收入略高于当地最低生活保障线，但存在家庭成员患大病、残疾等特殊困难的低保边缘家庭；在城市上学的困难农民工子女。

如上级规定的资助对象的条件及范围有变化，可按上级文件精神执行。

二、通过政府支持、工会投入、社会赞助等方式，建立“金秋助学”专项资金，并加强对资金的管理，接受社会监督。

三、要求各级学校工会、社区、乡镇工会互相配合，认真调查困难职工家庭上学难的问题，切实把最困难、最需资助的人群资助到位。

四、要创新助学方式，积极推动整合政府、社会、集体和个人等方面的助学资源，采用单位或个人与困难学生结对帮扶、包保帮扶、对口资助以及劳模献爱心帮扶等多种形式，以扩大帮扶的覆盖面。

五、拓宽助学范围，除对贫困学生直接帮助资金外，也可以发动学校为贫困生减免学杂费，帮助申请助学贷款；发动社会为贫困学生捐赠书籍、学习用具；提倡学校和社会为学生提供勤工俭学服务平台；学校、社区联合向外地学校介绍本县籍困难学生具体情况，争取得到校方的资助。

六、对提供资助的困难学生建立档案，实行动态管理，做好跟踪帮扶服务，确保长期帮扶取得实效。

七、抓好“金秋助学”的宣传报道，宣传先进典型的感人事迹，以扩大社会影响，掀起全社会的助学热潮。做好“金秋肋学”的总结工作并及时向上报送助学开展情况。

右玉总工会

关于职工来信来访的管理和服务办法

1、认真贯彻执行国家有关信访工作的政策法规和制度，加强对信访工作的领导，实行领导责任制和工作人员值班制。

2、热情接待来访者，对职工群众的来信来电认真处理，虚心听倾职工群众的意见、建议和要求，对来信、来访情况逐一登记，对一般咨询直接受理、直接答复。

3、加强与县委、县政府及信访、劳动、经贸、司法等部门的联系与沟通，及时通报有关情况，建立横向协作、上下联动的信访事案处理程序。对需报送、转办、交办的信访事案，要按组织程序和隶属关系，及时送交有关部门处理，做到件件有结果，事事有回音。

4、抓好突发事件预警，主动关注和了解本地困难和问题较集中的企业与职工群体情况，对容易引发的群体性事件苗头性问题，及时向上报告，协助有关部门做好疏导和化解工作。

5、认真履行职能，做到既不推卸责任，也不越权包办。要按照有关规定，负责解决困难职工诉求、劳动关系纠纷等损害职工权益的信访事案。对已通过法律诉讼、复议、仲裁解决的事案不予受理。为已受理的职工检举、控告、申诉事案保守秘密。

右玉县总工会

关于困难职工就业创业管理和服务办法

一、贯彻落实中央、省、市、县有关做好下岗失业职工就业的一系列文件精神，制定本县下岗失业人员再就业的帮扶计划、目标、措施。在县委、县政府的组织领导下，协同有关部门，引导企业工会落实对下岗失业人员的优惠政策，拓宽就业渠道，多渠道、多方式帮扶下岗失业人员再就业。

二、县困难职工帮扶中心设立就业帮助服务窗口，为有就业愿望的特困职工免费提供就业咨询和职业介绍服务，优先帮助国有停产、破产企业的特困劳模、先进工作者实现转岗再就业。

三、通过区域性、系统性、开发性、示范性、输出性的就业工程，为下岗失业人员集体创业和自谋职业在资金、技术、信息等方面提供服务。

四、进一步开发社区就业岗位，为下岗失业人员从事社会管理和家政服务联系介绍工作。

五、积极向企业推荐具有专业特长的下岗失业人员实现再就业。

六、协同劳动部门开展劳务输出活动，帮助困难职工在外地谋职业。

七、积极创造条件，对有创业能力的下岗失业人员提供小额贷款。

八，与劳动、教育、农业、经贸等有关部门协作，开展就业技能培训。

九、积极组织下岗失业人员参加劳动力市场交流会，帮助实现再就业。

十、凡要求职业介绍的，填写求职登记表，提供本人身份证、学历证等相关复印证；凡用工单位委托招聘的要填写用工单位登记表，并提供工商营业执照和法人代表身份证复印伯，以及委托书和其它相关情况。

右玉县总工会

关于对困难职工法律援助的规定

为进一步健全和完善我县困难职工法律援助工作机制，促进法律援助各项工作的顺利开展，保障困难职工的合法权益不受侵犯，现根据上级党政及工会的文件精神，特作如下规定。

一、法律援助的对象的范围

困难职工法律援助的对象是：合法权益受到侵犯的困难职工劳模、农民工、优秀共产党和依法开展工作自身合法权益受到侵犯的工会工作者、工会组织。

法律援助的范围是：因下岗裁员、失业等问题发生劳动争议的；因工资、福利、养老金、最低生活保障金、抚恤金、医疗待遇、工伤待遇、劳动保护等发生纠纷需解决的；因履行劳动合同发生劳动争议的。其它侵犯困难职工、工会会员、工会干部、工会组织合法权益的事案。

二、法律援助的方式

1、解答有关法律咨询，代拟法律文书；

2、劳动争议案件的调解代理和劳动争议案件仲裁及诉讼代理或受理，非诉讼法律事务代理，民事、行政诉讼代理或受理；

3、建立法律援助接待制，在县帮扶中心设立援助窗口，接待求助的困难职工。

4、建立法律援助报告制，对求助情况逐一造册建档，对于职工突出的群体事件，在积极协调处理的同时，及时向上报告。

三、协调各方开展援助工作

1、工会组织、司法、法院和劳动部门要按照“分级负责、归口办理”的原则，各自履行法律援助职能。

2、加强与政府及有关部门的工作联系，对困难职工集中反映的热点难点问题，由政府出面通过劳动关系三方面协商解决外，法律机关要协助解决。

3、工会和法律机关要加强沟通和协调，对职工反映的问题，需移交政府部门的要及时移交，需法律部门协助解决的由法律部门协调解决。

4、加强与基层的联系，对基层能解决的应督促基层尽快解决，基层解决不了的要逐级反映、汇报。

右玉县总工会

关于农民工维权的工作制度

一、宣传贯彻中央、省、市、县有关维护和保障农民工合法权益的政策、法规。引导农民工自觉维护自身的合法权益。

二、设立农民工维权热线电话，免费为农民工提供就业、法律和政策咨询等服务。

三、畅通诉求渠道，接待和受理农民工因欠薪、非法用工等侵权行为的举报投诉，并认真记录，及时办理，做到件件有答复有落实，及时罅侵犯农民工权益的行为。

四、把帮助农民工解决实际困难纳入困难职工帮扶中心工作范围，对他们因欠薪等造成的临时困难及时提供就医、子女就学、基本生活等方面的救助。

五、在县委、县政府的统一组织下，联合劳动、建设、经贸、司法、监察等部门，建立工作联动机制，开展对农民工维权的日常巡查、举报专查、专项及检查，强化对农民工维权的政策、法规、工作制度的落实。

六、开展为农民工送温暖、送政策、送法律、送文化、送岗位、送技能活动，解决生活困难问题，丰富文化生活。

第三篇：中心规章制度

网络中心防火管理制度

“预防为主、防消结合”是防止火灾事故的基本方针。网络中心作为学校网络的建设和管理部门，承担着大量设备和机房的建设和管理工作，其中设备、线缆的消防工作是确保网络正常运行的基础。

为了确保机房设备安全运行，工作人员能有良好的工作环境，特制定本管理办法。工作人员都必须严格遵守机房的防火制度。

1.机房内的电气线路应符合“电业安全工作规程”，室内装修应符合防火要求。

2.非中心工作人员未经容许禁止进入机房；

3.中心工作人员上下班时，负责起停各种设备，检查电源、配电柜、空调、门窗及火灾隐患。

4.机房应设置灭火装置。灭火装置必须定期检查、到期更换，保持良好状态，机房内人员应熟知防火器材的使用方法及存放位置。

5.机房的配电柜是防火的重点部位，机房人员应掌握切断配电柜电源的基本方法。

6.注意保持机房的卫生及对温度、湿度的调整，严禁违章操作。7.热爱公物、讲究卫生、办公桌上文件和物品要摆放整齐。8.机房内严禁带入、存放易燃、腐蚀性和强磁性物品，严禁吸烟。9.发现火警情况应立即报警，并切断电源，用专用灭火设备扑。10.本办法从公布之日起实施。

计算机机房安全保密制度

第一条 计算机系统工作人员应熟悉并严格执行国家和上级部门制定的有关安全保密规则，不得泄露国家和学院秘密，不得在公共场所谈论涉密工作，不得在工作的计算机上使用外来磁盘和下载网络软件。

第二条 实施售后服务或例行巡检的设备供应商、技术人员进入中心机房时必须经信息中心领导批准并由机房人员进行全过程的监督，未经同意不得随意对设备的数据设置进行增、删、改等操作，不得从事与售后服务无关的工作。

第三条 任何人不得将机房内服务器、主机中的资料任意抄录、复制和擅自带出机房。

第四条 机房内所有计算机设备上均不得私自安装非工作必须的软件，并严格防止病毒、和黑客入侵。

第五条 任何人员不得私自对机房内的设备、电源及通讯线路进行更改或拆卸，确保设备完好。

第六条 程序、系统数据修改前必须做好备份。确保数据不丢失，并至少保留半年，修改后的数据应存盘并作好备份。

第七条 进行设备调试或维护时，切勿把工具放在机架或设备上，以防工具落地，损坏设备，伤及人身。

第八条 机房设置的灭火和安全防护用具，每年至少应由专人检查一次，维护人员应熟悉其使用方法和有关的人员抢救知识。第九条 各项电气设备，电气工具的金属外壳必须有良好的接地。进行电源配电设备维修操作时应有二人在场。

第十条 易燃品、腐蚀性物品、有毒化学品应指定专人妥善保管。第十一条 机房环境必须满足计算机设备对温度、湿度和空气洁净度、供电电源的质量（电压、频率和稳定性等）、接地地线、电磁场和振动等项的技术要求。

计算机机房管理制度

一、本制度的制订是为了能长久、有效、充分发挥和利用学校现有计算机资源，保证教学工作的顺利进行。

二、加强机房建设与管理，确保机器运行处于良好的环境中

三、上机制度：

1、有关人员应在指定时间凭上机证上机，上机时应按规定操作。

2、上机人员应在指定时间和指定机位上机，不得携带与上机无关的物品以及磁盘。

3、上机前，预习上机时相关的操作和理论知识，明确该次上机的操作目的和要求。

4、上机时，注意上机纪律，不得大声喧哗；不得任意变换指定的座位；操作应服从指导。

5、上机时，注意爱护计算机以及机房内的其它物品，不得随意移动各种物件。

6、进入机房，应注意保持机房环境卫生，不得任意随地抛弃废物，不得吸烟或吃零食。

7、上机过程中，如有物品损坏，应及时与机房管理员或教师联系处理。

8、上机完毕，应主动把各项物品放回原处，不得任意携带机房内的物品，并认真填写上机登记卡。

9、若有违反上述情况的，具体按学校有关条例进行处理。

四、管理制度：

1、熟悉机房内各设备的性能、使用方法和基本的维护方法。

2、及时测试设备性能，发现并排除故障，尤其是一些易出问题的器件。

3、机房内各种设备统一集中管理，并归类造册，能及时地提供教学使用。

4、及时备份重要的软件系统或数据，定期做好卫生工作，外出时做好内务安排工作。

5、机房内各项物品原则上不外借，遇特殊情况，报上级部门批准，并做好外借登记后方可外借。

6、每天上机完毕，应及时加好锁，做好机房的安全防卫工作，遇到偶然事件，及时与校保卫处联系解决。

7、管理人员根据教学管理工作的需要提出的建设性建议，学校应能大力帮助解决。

8、该制度的执行情况由学校定期检查，并专人负责、负责到人。

计算机校园网络用户守则

1． 严格遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中国教育和科研计算机网暂行管理办法》和国家有关法律、法规。

2． 严格执行学院计算机校园网络管理有关规定、办法和制度。3． 严格执行安全保密制度，对所提供的信息负责。不得利用校园网从事危害国家安全、泄露国家秘密等犯罪活动，不得制作、查询、复制和传播有碍社会治安和有伤风化的信息。

4． 用户必须接受并配合国家和学院有关部门依照有关法律和规定进行监督检查，并有义务及时向学院网络中心报告任何违反用户守则的行为。

5． 在校园网上不得进行任何干扰网络用户、破坏网络服务和破坏网络设备的活动。这些活动主要包括（但并不局限于）在网络上发布不真实的信息、散布计算机病毒、使用网络进入未经授权使用的计算机、以不真实身份使用网络资源等。

6． 校园网上的信息和资源属于该信息和资源的所有者。用户只有取得了这些信息和资源所有者的允许后，方能使用该信息和资源。网络上软件的使用应遵守知识产权的有关法律法规。

7． 对于违反学院计算机校园网络管理有关办法的用户，学院网络中心将视其情节轻重分别对其进行警告、罚款、停止网络服务等处理，必要时将诉诸法律。

8． 凡接入计算机校园网络的用户，必须同意遵守上述规定。如不同意这些规定，用户可主动向网络中心提出书面说明，网络中心将停止对该用户的服务。如不主动提出，按默认对待。

电教室管理规章制度

普通教室电教设备是学校进行现代化教学的常用设备，它的完好程度决定了课堂电化教学能否正常进行，为了保证电教设备的正常使用.发挥电教设备对课堂教学的重要作用，特制定教室电教设备的管理制度：

1．教室电教设备是学校开展电化教学的主要工具只能在教师上课时使用不的用于其它活动。

2．任课教师应掌握仪器设备的使用方法，严格按仪器设备规范的操作。时刻注意设备的运转情况，如有问题应立即停止使用并上报电教中心处理。

3．各班班主任为保管教室电教设备第一负责人。负责教室电教设备的保管维护，各班主任应指定一名责任心强的同学协助管理和维护。

4．保持电教设备的清洁，要对设备外表定期清洁，清洁时要小心细致以免损坏电教设备。

5．未经学校有关主管部门的同意，任何人不得擅自拆卸仪器设备，不准擅自把仪器设备拿出教室外使用。

6．因违章操作或因学生私自使用电教设备造成人为损坏的学校将追究有关责任人的责任，并给予处罚。

教室双向控制闭路电视管理办法

为了使教室双向闭路电视安全、有效、正常运行，特制定本办法。

一、义务与责任

1、教室双向控制闭路电视及附属设备为学院所有，班级只有使用权。

2、教室双向控制闭路电视主要为教学服务。

3、新班在接受该班所配备闭路电视相关设备时由现代教育技术中心负责与各系部、班主任联合签订设备移交清单，班级及班主任对电视机附属设备安全运行负全部责任。

4、班主任负责制定制定本班级的管理办法，要有专人负责管理（本班级的管理办法张贴于教室内）。

5、班级要对电视及附属设备爱护，定期进行清洁、保养，保证电视教学的正常运行。

6、教室要经常保持清洁、卫生。

7、不得私自移动设备；不得私自架设天线、电源线；不得私自连接VCD、音响等其他设备，否则由此引起的电视机故障由所属班级赔偿。

8、学校保卫部门负责对各教室的安全定期进行检查。

9、因教室管理不严发生电视及附属设备被盗、损坏等经专业人员检查确定后由所在班级负责原价赔偿。

10、电视及附属设备发生故障，应及时向中心电教室报告，经专业人员检查、维修方可使用，不得擅自调修。非人为损坏者，中心负责维修。

11、该班实习离校时，由班主任负责与现代中心、各系部、及专业人员联合进行检查验收，并按该班接收时签订的设备移交清单做好对后勤管理处的移交工作。

二、开关电视时间与要求

1、周一至周五白天除教学需要外不得开电视。

2、正常上课时间需要进行电视教学，音量控制要适中，不得影响其他班级上课。

3、特殊情况下要在开机时间内看电视，须报请现代教育技术中心批准。

4、重大事件要求学生看电视，由学生工作处、现代教育中心通知。

5、每晚7：00—7：30由班干部负责播放新闻联播。

6、本办法自制定印发之日起执行。

多媒体教室管理办法

一、学院教学楼多媒体教室排课由教务处统一管理，列入课程安排表。

每学期多媒体教室的常规排课由教师向所在分院提出申请，分院报教务处排定。若任课教师需临时使用多媒体教室，可直接向教务处提出申请，由教务处个别安排。多媒体设备主要用于学院教学工作，一般不安排用于教学以外的活动。

二、由于投影机及其灯泡价格昂贵且使用寿命有限，因此除学院重要会议、活动外，教室的多媒体设备一般不能用于播放电影或其它影视节目。学院重要会议、活动要使用多媒体设备播放影视节目，由主办部门办理手续，必须经教务处、现代教育技术中心和学院领导三级审批同意才能播放。设备安全谁主办谁负责。

三、任课教师上课前，需确认设备完好，并认真填写上课日志，上课日志由各系部保管。并负责监督学生打扫教室的卫生。使用设备时，多媒体设备控制台的钥匙应由负责的教师（或辅导员）负责保管，不得擅自将多媒体设备控制台的钥匙交给学生或其他人员。

四、各系部分管的多媒体教室，日常管理由系部负责，多媒体设备的硬件维修由现代教育技术中心提供技术支持，维修经费由各系部自行报学院支付。

五、任课教师在使用多媒体教学设备前需进行多媒体教学设备操作培训现代教育中心定期组织培训，不能参加定期培训的教师可以和多媒体技术部联系，进行个别培训。教师使用多媒体教学设备时，如碰到问题，应及时与现代教育技术中心联系。

为保证多媒体教室计算机的正常运行，每个教室的计算机都安装还原系统，教师若要安装软件，需提前一周向现代教育技术中心提出申请，同时提供软件安装程序。所装软件以一个学期为单位进行清理。

六、本院其它部门和系部、团委及其管理的各种协会、学会等组织课余时间需要在多媒体教室开展课外教学辅导活动，必须先确定指导老师和教学内容（课程名称、课件内容），报经系主管教学的领导、或团委主管领导审核，再经教务处和现代教育技术中心中心审批同意后，由指导教师凭审批单按时领取钥匙并上课，课后必须由指导老师归还钥匙。

七、本院其它部门和系部学生会因学生教育管理活动需要使用多媒体设备，要先确定负责的教师或辅导员，经学生工作处进行内容审查（活动名称、活动形式、内容），再经现代教育技术中心审批同意后，由负责的教师或辅导员按时领取钥匙，课后由其归还钥匙。

八、由于设备价格昂贵，上述第六和七点以外各系的班级或专业组织的班会及其它活动，一般不得使用多媒体设备。

九、院外其它单位要使用多媒体设备用于教学活动，需经学院办公室和学院主管领导二级审批，到财务处交纳使用费，办理使用手续才能使用。

十、禁止利用多媒体教室设备进行违法聚会、娱乐、传销、推销等各种违法、违纪活动。

十一、本办法自公布之日起施行。

多媒体教室设备操作注意事项

1、使用前应认真阅读各仪器设备的说明书和控制台操作说明；认真检查仪器设备的完好程度，如有问题，及时通知现代教育技术中心管理员处理。

2、严格按仪器设备的操作规范操作，注意仪器设备运转情况，一旦有故障，应立即报告管理人员处理，并详细说明出现故障的原因；若当时不报告，事后发现时一切责任由当事人负责。

3、未经同意，不准擅自改动仪器设备的连接线，不准擅自移动或拆卸任何仪器设备，不准擅自把仪器设备拿出所在的教室外使用。

4、使用者必须在上课前十分钟到指定地点签字领取多媒体教室主控台的钥匙,填写好《多媒体教室使用情况登记表》。进入多媒体教室后,应首先检查教室及教室设备的外观和设备运行情况,并做好记录，下课后应按操作程序关闭电源，整理好仪器设备，将主控台锁好,把钥匙交还到指定地点签字后方可离开。

第四篇：考察报告(帮扶中心)

关于我市困难职工帮扶中心 实现可持续发展的思考

从2002年中华全国总工会在全国推广建立困难职工帮扶中心以来，帮扶中心已经成为各级工会直接维护困难职工和农民工利益的有效载体。随着帮扶中心职能的延伸拓展和网络化格局的形成．如何明确帮扶中心的定位与发展方向，是确保帮扶中心可持续发展的关键。为此，今年9月中旬，在主管领导的带领下，我们一行3人，本着真诚取经、虚心学习的态度，先后对大同市、阳泉市和天津市困难职工帮扶中心（以下简称‘帮扶中心’）进行了考察学习。所到之处得到了热情欢迎和接待。通过参观、座谈、听取经验介绍，使我们学习到了外地市的好经验和好的工作方法，同时也反思了我们自己的不足。

一、我市困难职工帮扶中心的状况

鹤岗市的帮扶中心成立于2004年6月。多年来帮扶中心以“诚心诚意为职工办实事，尽心竭力为职工解难事”为工作指导思想，因地制宜创造性地开展工作，即树立了市总工会在社会各界和困难职工中的良好形象，也为困难职工和农民工做了实实在在的工作。8年来，帮扶中心发放使用资金550万元，有16970名困难职工、农民工得到了各类帮助。职业介绍5350人次，技能培训1765人次，创业培训180人，政策咨询1147人次，接待各类来访2240余人次，帮助农民工1942人次，举办劳动用工洽谈会、集中救助仪式等大型活动及其仪式19个，举办技能、就业、家政、困难职工家属、工会生活委员等各类培训班28个，目前，鹤岗市帮扶中心已成为全市特困职工心目中的“110”，真正发挥了“帮扶中心”的作用。

二、我市帮扶中心与外地市的差距。

天津、大同和阳泉三个地市都开展了卓有成效的困难职工帮扶工作，各有亮点和经验。

（一）天津市帮扶中心

天津市总工会帮扶中心，这个为全国工会帮扶事业贡献了“天津模式”的地方，已经成为一个响亮而温暖的名字。创建10年来，这个直接反映民情、诠释民生厚重含义的地方，直接帮扶困难职工50万人次，让无数带着期盼走进这里寻求救助的困难职工看到了希望，找到了出路。

天津市总工会围绕保障和改善民生工作，广泛开展以“助民生、促稳定”为主题的职工权益保障活动，大力推进帮扶中心规范化建设，不断扩大帮扶工作领域，完善帮扶功能，增强帮扶实力，在参与社会管理工作中展现新作为，帮扶工作实现七大新突破：

一是帮扶工作理念实现新突破。主动将工会帮扶工作融入党政工作大局，始终坚持工会帮扶工作与社会保障相衔接、相补充，对处在社会保障边缘遇到特殊原因造成生活特别困难的各类职工家庭进行快捷帮扶。在内容上，由为困难职工办实事为主，向源头参与、强化监督和敦促落实等方面延伸。在方式上，逐步实现了由零星分散帮扶向以困难职工帮扶中心为载体的依档规范帮扶转变。

二是帮扶工作组织建设实现新突破。重点抓了67家区县局帮扶中心（站）在领导体制、接待场所、办公设施、人员配备、工作制度等方面的规范化建设；推动帮扶网络向全市240家乡镇街工会延伸。目前已形成三级帮扶网络，实现了爱心捐赠与接受帮扶的无缝对接。许多区县工会以帮扶中心为载体，主动为未建会的非公企业职工解决生产生活困难，让企业经营者切实体会到工会帮扶工作对于维护职工队伍稳定、促进企业经营发展的积极作用，极大地推动了这些企业建会建制等工作的开展。

三是帮扶工作机制建设实现新突破。市总工会制定了《关于进一步做好工会帮扶困难职工工作的意见》，在总结常规性工作的基础上，明确提出了帮扶工作的一个目标、六大帮扶、五项制度和五个工作要求，全总领导对此批示：“天津市总制定的帮扶意见具体且有针对性，全总帮扶工作可以借鉴推广”；

健全完善了困难职工档案的动态化管理，做到随时发现随时输入，随时变化随时调整，随时脱困随时注销，进一步夯实了帮扶工作基础；在具体工作中，推行了首问负责制、限时办结制和服务承诺制，提高了帮扶工作的实效性。

四是帮扶工作模式实现新突破。为更好地整合社会资源，基层帮扶中心（站）由工会独自开展帮扶工作向与区域内多部门联合拓展。河东区东新街、南开区水上公园街、红桥区芥园道街、河北区建昌道街、和平区小白楼街等街道帮扶站，主动联合劳动、民政、妇联、残联等部门开展帮扶工作；涉农区县的乡镇帮扶站还在劳动保障服务中心设立帮扶窗口，开展一站式服务。

五是农民工帮扶工作实现新突破。针对农民工帮扶工作，市总工会在总结基层工会经验做法的基础上，提出了“政治上一样平等，权益上一样维护，生活上一样关心，技术上一样传帮”的工作要求。保税区帮扶中心针对外来务工人员相对集中的实际，开展了生活帮扶、岗位技能培训、职业介绍、法律援助、争议调解、婚姻介绍等十项服务，被中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国称赞为“打包服务”。

六是冬季送温暖及两节慰问工作实现新突破。近年来，在冬季送温暖及两节慰问工作中，针对各类困难人员的实际需求，各级工会创新开展了“十送”活动，即为生活困难职工送过冬过节生活物资；为患大病重症困难职工送医疗救助；为困难职工家庭在学子女送助学；为就业困难人员送技能培训和就业岗位；为合法劳动权益受侵害的困难职工送法律援助；为在津务工农民工顺利回乡返城送平安；为孤老职工送家政服务；为新生代职工送精神关爱；为节日期间坚守工作岗位的职工送年夜饭；为生活困难工会干部送组织关怀等活动。

七是金秋助学工作实现新突破。随着金秋助学活动的深入开展，各级工会推行了助学跟踪帮扶制度，即对困难职工子女持续助学的同时，还对其家庭进行生活帮扶，对毕业生进行就业帮扶，建立“阳光就业基地”，安置他们实现就业。各级工会还广泛开展了结对助学、劳模助学、联系减免学杂费、帮助申请助学贷款、勤工俭学、主题教育等多种形式的助学活动。

（二）大同市和阳泉市帮扶中心

大同、阳泉两市和我市的经济结构比较类似，都是以煤炭为主的资源型

城市。其帮扶中心都是2002年建立的，规范化建设普遍得到加强，都达到“山西省困难职工帮扶中心规范化建设标准”：

1、有方便职工来访的办公场所面积达到了200平方米；

2、有热线电话和专用工作电话；

3、有微机、传真机、打印机、复印机等信息化办公设备；

4、市总工会主要领导定期不定期的研究帮扶工作；

5、有专兼职主任、副主任、专业律师、会计和出纳和3名以上专职的工作人员；

6、有定期不定期的财政资助和数量不等的社会捐款及本级工会资金注入；

7、有健全的信访接待、就业服务、法律援助、生活救助等各种规章制度、管理办法和档案资料；

8、有专设的帮扶资金账户和审批程序及管理办法；

9、帮扶中心都配备了专用车辆，作为日常的工作用车；

10、工作成效都比较明显。做为山西省中等城市的阳泉市，以雄厚的资金投入、高素质的人员配备、完善的规章制度创新的工作方式和骄人的工作业绩，使帮扶中心工作名列全省第1名，是山西省的典范。大同市总工会近两年的帮扶工作力度很大，成效也非常显著，其特点是重点突出，长抓不懈。一是大病救助。经过排查，他们把困难企业中患癌症、尿毒症或患其他重大疾病的进入工会档案的特困职工作为救助对象，长期救助，两年来救助了405名，发放救济金81万元。今年还为2800名未纳入医保的特困职工和300名市级以上劳模免费体检；二是助学活动。在开展“金秋助学”活动的基础上，他们经过对全市每年考入大学一二本的困难职工子女状况的调研，开展了具有自己特色的“春雨助学活动”，动员社会力量，筹集资金600万元，采取“一包四年，长期运作”的方式，对本市考入大学一二本的困难职工子女进行资助。

两个地市的帮扶中心都是事业编制，每年帮扶资金都能够筹集400—600万元。目前，两个地市帮扶中心的资金均已争取到同级财政的支持，都已纳入财政预算，大同达150万元/年，阳泉为100万元/年。阳泉市在全省本级工会注入帮扶中心资金最高达100万元，大同市本级工会注入50万元。全省得到社会捐赠最多的是阳泉和大同，分别为630万元和607.万元（累计数）。可以说阳泉、大同两市的资金来源最稳定充实。10年来，两地的帮扶中心在信访接待、生活救助、法律咨询、就业帮助、助学帮助、大病救助、信息反映、化解矛盾等方面做了大量的积极有效的工作，成效非常显著，在社会上产生了很

大的影响。阳泉市不仅高标准地建设帮扶中心，而且全方位、多层次、长效化地开展帮扶工作效果极佳；另外，大同市把救助患大病的特困职工和资助特困职工子女上大学作为重点，长期帮扶等都给我们留下了深刻印象。

三个地市帮扶中心的经验都很有指导性、借鉴性，值得我们好好学习。

（三）我市帮扶中心与三地市的差距

通过对照比较，我们看到自身与三地市具有如下8个方面的差距：

1、组织领导

三地市帮扶中心领导小组都是副书记或者常务市长担任，成员单位涉及民政、人保、城管、司法、卫生等多个部门一把手；

2、基础设施

三个地市的帮扶中心和帮扶超市都地处市中心沿街繁华地段，交通十分便利。独立办公场所，一楼大厅式服务。办公大厅配备有电脑、复印机、传真机、照相机、摄像机、扫描仪、室内大屏幕、室外滚动屏等办公设备，并配有帮扶中心公务用车。

3、机构人员

三个市的帮扶中心区在市委、政府的大力支持下，都列为事业编制。采取向社会公开招聘大学毕业生、具有一定能力和学历的社会人员、下岗失业（退休、内退）工会干部、具有一定能力和学历的公益性岗位人员进行考试择优录取的办法聘为专职工作人员。其公益性岗位人员月工资都在1600元以上，分别由财政和工会负责。大同、天津两市配有专职法律工作人员，阳泉市是每年拨付律师事务所1.5万元，由其负责法律服务和接待咨询。

4、帮扶资金

天津、大同和阳泉市的帮扶资金都有强有力的保证，都将帮扶资金纳入财政预算。天津市财政每年拨付1000万元，加上中央财政和工会自身注入达3000万元/年，阳泉市财政每年拨付200万元，加上中央财政和工会自身注入达600万元/年，大同市财政每年拨付150万元，加上中央财政和工会自身注入达500万元/年）。工会自身注入最少的大同市也达到了50万元/年。

5、帮扶项目

阳泉市和大同都在全市范围内开展了职工医疗互助补充保险，天津市在一个区进行试点。阳泉市和大同市参加医疗互助补充保险的职工每年交费50元，按照8%的比例进行报销（发生医疗费用在1万元以上）。阳泉市困难职工总计1.5万人，而每年办理《特困职工证》数量不超过1500个。爱心帮扶超市的救助物资都是以困难职工日常生活必须的用品为主且全部都是新的。

6、公开公示

三个地市困难职工的确定和救助都在基层进行公开公示，监督措施到位。

7、工作制度

三个地市都建立了完善的工作制度和机制，诸如天津市出台了《天津市总工会关于推进困难职工帮扶中心规范化建设的意见》、《天津市困难职工帮扶中心入户帮扶救助实施办法》、《天津市困难职工帮扶中心救助款“专款专用”实施细则》等24个关于帮扶中心的管理制度。大同、阳泉两市都分别制定了《困难职工救助实施细则》、《困难职工重大疾病救助办法》、《金秋助学实施办法》、《帮扶资金（物资）管理办法》、《帮扶中心帮扶资金流程》、《困难职工、困难劳模免费体检办法》等相关制度。

8、规范服务

考察学习的三个单位的帮扶中心都实施“一站式、一条龙、窗口式”服务，帮扶中心和帮扶超市工作人员都统一着装，每个窗口服务职责都设有显示牌和受理人，从而形成“事事有人管，人人都管事”的工作格局，受到来访职工的好评。

三、对我市帮扶中心可持续发展的思考

针对本次考察学习中的心得，我们对我市帮扶中心可持续发展进行了思考，并提出如下工作设想：

（一）科学定位帮扶中心的工作性质和范围，明确帮扶中心的发展方向，是确保帮扶中心可持续发展的关键。帮扶中心作为工会为困难职工和农民工服务的平台是政府相关部门的职能和现有社会保障体系的有效补充。这就要求我们要把建立和加强困难职工帮扶中心建设作为工会工作的龙头，并使之逐步成为一项社会化的工作，把帮扶中心做大做强，建成工会工作的窗口和工会工作 的亮点，以此深化维权职责，建立帮扶困难职工的长效机制，带动工会各项重点工作迈上新的台阶。

（二）从强化组织领导入手，着力完善和优化工作机制，为帮扶中心奠定坚实的工作基础。一是调整领导小组成员构成，要跳出工会想工作、干工作，使帮扶中心的工作上升为全市的工作；二是把帮扶中心负责人的职务设为副处级，积极争取把帮扶中心列入事业编制，并参考三地市的做法在社会上进行公开招聘，并对现有工作人员进行全面考核和提高，以提升服务水平和能力。同时相应地提高我们聘用的公益性岗位人员的工资，使其能够安心和积极地工作。

（三）健全规章制度，规范约束机制，使帮扶中心的各项工作按章运行。要按照全总、省总的相关要求及其它地市的好经验、好做法，结合我市的实际状况，制定出操作性强的各项规章制度，制定具有规范的约束机制。同时还要建立严格的困难职工列入和救助的公开公示制度，力争使帮扶工作的严肃性得到体现。

（四）建立长期稳定的帮扶资金筹集渠道，保障帮扶资金后续使用，确保帮扶中心的救助工作正常运行。“巧妇难为无米之炊”。帮扶资金说帮扶中心的血脉，为保证帮扶资金的长期稳定筹集，首先争取市政府把每年的困难职工帮扶中心专项资金20万元提高至100万元；其次建议市总工会做出每年从自留经费中拿出不低于2%的比例注入帮扶中心资金的决定；三是积极向上争取资金；四是加大社会筹集的力度。

（五）完善基础设施建设，加大资金和力量投入，创造优质规范的服务环境。帮扶中心和帮扶超市要有独立的办公场地，在选址上尽量要临街。要做到标识醒目，交通便利，方便职工求助和来访。帮扶中心和帮扶超市要集中办公，为困难职工提供快捷、温馨的“一站式、一条龙”服务。要采用窗口式服务，每一个窗口都要放置标识牌，要在醒目位置放置如电子滚动屏、触摸电脑等设施，方便职工了解相关政策和服务内容。应为帮扶中心配备必要的交通工具。对帮扶专车，做到不挪作它用。积极争取帮扶中心部分办公经费、设备购置等费用，以及工作人员的工资、补贴、福利待遇等由同级政府和工会解决。

（六）积极探讨在我市实施职工大病医疗互助补充保险，开辟帮扶工作的新领域。开展职工医疗互助活动，目的是发扬中国工人阶级团结互助的光荣传统，发挥工会组织在构建社会主义和谐社会中的积极作用。通过职工互助互济，帮助患病住院职工解决个人自付医疗费用过高的困难，使职工在患病住院时，除享受基本医疗保险待遇外，再得到互助活动给予的补助，以减轻职工的经济负担。职工大病医疗互助保险是工会组织维护职工利益的重要载体。对救助因患大病导致的生活困难的职工,稳定职工队伍产生了重要作用。

（七）大张旗鼓地奖励实施“送温暖工程”中和帮扶中心工作中成绩突出的集体和个人，从而建立帮扶工作激励机制，促进帮扶工作的开展。

进一步推进帮扶中心规范化建设，要求我们一定要按照科学发展观的要求来衡量，以“知责有为促发展”的工作态度，确保帮扶中心科学、可持续发展，使工会帮扶工作能够借助这一载体更好地发挥作用。工会困难职工帮扶中心建设才能够取得长足发展、帮扶内容进一步拓展、帮扶实力进一步增强、帮扶成效进一步显现，社会影响力进一步扩大，使帮扶中心更好地服务于广大职工。

第五篇：帮扶中心先进事迹

徐州市铜山区困难职工帮扶中心先进事迹

铜山区困难职工帮扶中心自成立以来，本着“心系职工，亲情服务”的原则开展各项工作，在长期的工作实践过程中逐渐形成党委重视、政府支持、社会参与、工会运作的工作机制，并重点开展信访接待、生活救助、医疗救助、助学救助、就业救助、法律援助多项工作，创建直面对接、快捷帮扶的一站式服务形式，实现帮扶工作由节日活动性向长效机制性的转变，由典型帮扶向结构帮扶转变，由单纯办事实向保障和监督转变。经过创新发展，我区帮扶领域不断扩大，帮扶功能不断完善，帮扶效果更加明显，困难职工得到的实惠越来越多。现将帮扶中心工作汇报如下：

一、加强领导、完善机制，确保帮扶工作正常有效开展为切实把帮扶工作落到实处，我区帮扶中心实行“一把手”亲自抓、负总责的工作机制，加强领导，努力把帮扶中心建成宣传党的路线方针政策，展示工会形象的窗口，调节劳动关系矛盾的渠道，依法维护困难职工的阵地。并积极完善了考核评价机制。把帮扶工作的考核验收与工会工作业务督查验收同步进行，实现同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。

二、配套硬件，强化管理，打造中心多功能全方位帮扶平台

区总工会自2010年投入资金40余万元，组建以“帮扶职工、服务大局”为宗旨的铜山区总工会困难职工帮扶中心，中心面积500余平方米，硬件设备齐全，配备了电脑、电话以及办公桌、文件柜、接待室等办公设施，内设困难职工爱心超市、劳动争议调解、劳动争议案件诉调、法律援助、生活救助、助医助学、就业创业、主席维权流动岗等服务窗口，打造工会帮扶工作有阵地，为全区困难职工、困难农民工提供“一站式”便捷服务。建立健全了困难职工档案，为更好的开展送温暖活动打好了基础。

帮扶中心还积极拓宽帮扶资金渠道，完善资金管理，竭力争取区政府拨款、区工会经费投入、社会捐助等多种形式筹措资金。建立了完善的资金管理制度，严格遵守财经纪律，严格资金使用和管理。

三、齐驾并驱，狠抓实效，形成工作形式多样化的帮扶机制

我们着力建立 “党委领导、政府支持、社会参与、工会运作”的困难职工帮扶中心长效机制，认真分析本地涉及全区、与职工合法权益相关的、关系社会稳定的主要问题，针对职工再就业、收入分配、社会保障、劳动安全等当前突出的问题，帮助职工解决实际问题。

1、信访接待，解决困难职工来信来访问题。积极热情地向来信来访职工提供法律、法规、政策咨询；解答有关疑

难问题；调处劳动纠纷；掌握、分析、反映职工的意见和要求，本“帮扶中心”共接待职工来信、来电、来访300余件次，能够解决的当场给予解决，不能解决的联系相关部门和单位联合解决，累计解决284件。

2、生活救助，解决困难职工生活难问题。帮扶中心坚持开展“双节”送温暖活动活动。目前“双节送温暖”活动已经形成机制，坚持不懈，成为具有工会特色的帮扶活动，得到了广大职工的认可和社会各届的赞扬。活动走访慰问困难企业40余家，慰问困难职工100余人。全区共计发放送温暖资金200余万元。这次慰问活动涉及面广、覆盖面大，在社会上引起了较大反响，赢得了职工好口碑。

3、医疗救助，解决困难职工就医难问题。区总工会与区人保局联合，为全区特困职工家庭办理了特困职工医疗保险，设立困难职工爱心医院和特困职工定点医院。特困职工及其家庭成员住院、医疗费可报销65%以上。其次是与民政局联合，为特困职工办理了住院二次救助。这项救助就是特困职工及其家人患病住院的，医保报销后的自费部分，民政部门再为其救助最高限额不超过10000元的医疗费用。同时区总工会还于去年下半年拿出12万元，开展了大病救助活动，共有80余名因患尿毒症、白血病、癌症等大病的职工获得了救助。

4、助学救助，解决困难职工子女上学难问题。继续在全区开展“金秋助学”活动，打造帮扶中心精品工程。活动开展以来，帮扶中心加大宣传力度和范围，号召困难职工子女积极申请；认真审核申请材料，深入基层认真调研，确保帮扶资金发放到最需要帮助的学子手中。这次活动区总工会欲发放助学金？万余元，各镇、系统和企业单位发放助学金30余万元，全区共救助困难学子200余人，帮扶他们圆满完成学业。同时，区总还通过给特困职工办理特困证，让困难学子入学后享受减免学费、申报助学金、安排学校义工等优惠待遇，帮助学子克服上学困难。

5、就业救助，解决职工就业难问题。我们采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。充分发挥基层工会组织和工会职业介绍机构的作用，为困难职工提供免费职业介绍服务；根据劳动力市场需要，为困难职工提供免费岗位培训服务。去年区总投入职业技能培训资金12万元，举办了四期就业创业培训班，培训职工300余人，区各镇工会也开展了职工培训，去年全区各级工会共培训职工1500余人，安置就业1100余人。

6、法律救助，解决困难职工维权难问题。帮扶中心成立了“职工法律援助站”，拓宽了维权渠道，丰富了维权内容。今年共接待职工劳动争议案件30余起，涉及职工120余人，80%以上的劳动纠纷经与用人单位协调，都得到了妥

善解决，为20余名务工人员讨回了拖欠的工资。其他劳动纠纷协调区人保局，进行了劳动仲裁，切实维护了职工的合法权益。

四、创新思维，纵横延伸，拓展困难职工的帮扶工作领域

一是开展“结对”帮扶区委组织部、区人保局、民政局、总工会，组织动员区机关各单位党员干部开展了党员干部与特困职工家庭结对帮扶活动，组织机关党员干部200余人与特困职工“结穷亲”，利用元旦春节两大节日开展各种形式的帮扶活动，让困难职工过一个欢乐祥和的春节。这项活动走访慰问困难企业40余家，慰问困难职工100余人。全区共计发放送温暖资金200余万元。

二是开展“造血帮扶”帮扶中心在核查职工的困难申请过程中，了解掌握职工劳动技能，多方寻找就业信息，积极为困难职工谋求就业再就业之路。如困难职工王文华是单亲家庭，自己身体出事故受伤残疾，无收入，有一老母亲要赡养，还要供儿子上学。住在危房里，叫天天不应，求地地不灵，欲哭无泪，家庭困难可想而知。帮扶中心得知情况后，领导亲自上门看望并送上慰问金1000元，先帮其小孩联系学校读书，并由帮扶中心每年资助学费1000元，直至其毕业为止；又介绍他到附近工厂打工，此后一家人生活逐渐稳定。几年来，帮扶中心已对35个困难职工实现“造血式”

帮扶。

三是横向扩展帮扶范围为了更好为广大职工搞好服务工作，帮扶中心将更改为“铜山区职工服务中心”，这不仅仅是名称上的更改，体现的是服务理念的提升和帮扶范围的扩展，帮扶的职工面更广，人数更多，使更多的职工获得帮助和收益。

五、积极调研，平台下设，督促乡镇工会成立劳动争议调处中心

区总工会帮扶中心按照上级工会要求，积极听取基层乡镇工会建议，平台下设，要求各镇（场）、街道办事处设立劳动争议调处中心，处理基层劳企之间劳动争议，协调好基层乡镇企业劳资关系。更加便捷的为乡镇职工做好服务、维护他们的合法权益、及时化解矛盾、稳定企业正常的生产经营秩序。

六、多部门合作，加强协调，营造良好的困难职工帮扶环境

加强“帮扶中心”工作协调，建立和畅通了劳动、民政财政、司法、教育、卫生、城建、信仿、工会等部门协商解决困难职工问题的渠道，形成党政群企和有关部门协商解决困难职工问题的工作机制。各级工会组织在党委的领导下，主动承担起关心困难职工的具体责任，努力争取有关方面的政策支持、资金支持和信息支持，对于职工反映的需要移交政

府有关部门解决的具体问题，及时移交政府有关部门，并督促问题得到合理解决。