第一篇：生产安全事故报告及安全调查处理制度
生产安全事故报告及安全调查处理制度 为了贯彻执行安全生产法，做好安全事故的调查处理工作，维护企业的利益，保障职工的安全和健康，制定本制度。
事故的分类与等级 1.火灾事故：指因失火造成人身伤亡或财产损失的事故。火灾事 故分为：重大火灾事故、特大火灾事故。
重大火灾事故：一次死亡2人以上（含2人）；
重伤10人以上（含10人）；
直接经济损失10万元以上（含10万元）。
特大火灾事故：一次死亡5人以上（含5人）；
重伤20人以上（含20人）；
直接经济损失50万元以上（含50万元）。
2.因工伤亡事故：指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒等事故。因工伤亡事故分为：轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故。
轻伤事故：受伤者损失一个工作日以内的伤害事故。
（1）重伤事故：按劳动部《关于重伤事故范围的意见》执行。
（2）死亡事故：一次死亡1人以上（含1人）的事故。
（3）重大伤亡事故：一次死亡、重伤5人以上（含5人）的事故。
（4）特大伤亡事故：一次死亡、重伤10人以上（含10人）的事故。
3.交通事故：指造成车辆损坏、人身伤亡或货物损失的事故。交通事故分为：重大交通事故、特大交通事故。
（1）重大交通事故：一次造成死亡1－2人；
重伤3－10人；
财产损失3－6万元。
（2）特大交通事故：一次造成死亡3人以上（含3人）；
重伤11人以上（含11人）；
死亡1人同时重伤8人以上（含8人）；
死亡2人同时重伤5人以上（含5人）；
财产损失6万元以上（含6万元）的事故。
4.设备事故：生产装置、动力设备、电气、管道等发生故障、损坏造成经济损失或停产的事故。
二.事故报告和事故调查 1.发生生产安全事故时，当事人或最先发现者应立即向部门负责人汇报，部门负责人应立即向厂领导汇报，并及时组织救援工作，防止事故扩大。并及时向上级主管部门报告，并成立事故调查组进行调查。
2、调查组经过充分的调查取证，查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故性质和责任，提出事故处理意见和防范措施建议，写出事故调查报告。在调查过程中，被调查的有关人员应如实提供证据、证言，不得拒绝。事故单位应尽可能地为事故调查组提供方便，不得干涉事故调查组的正常工作。
3、事故档案由安全管理部门统一保管，包括事故现场检查纪律、旁证材料、影像资料、技术鉴定、化验分析材料、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。
4、安全管理部门负责各类事故的统计，并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作，确保该制度的有效执行。
三、事故处理 1、事故处理应按照“四不放过”原则进行，防止类似事故发生。凡属责任事故，均要追究责任。
2、事故责任者的认定应根据事故发生的原因，对照本厂安全责任制进行分析，一起事故涉及各方面责任时，则分清主次轻重，分别予以追究。
3、凡是违章操作，玩忽职守，违反安全责任制和劳动纪律，擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成本人或他人轻伤，根据情况轻重，分别给予责任者罚款或纪律处分。
4、凡有下列情形之一，造成部门职工轻伤或重伤的，根据情节轻重给予部门负责人（包括安全员、班组长）扣发奖金、罚款和纪律处分：
（1）未按规定对职工进行安全教育，职工不会操作或不懂安全操作规程；
（2）违章指挥，强迫职工违章作业；
（3）设备有缺陷，作业环境不安全，安全装置不齐全；
（4）对已发现的隐患既没有采取有效防护措施又不上报予以及时解决。
5、凡是发布违反劳动保护法规的指示、决定和规章制度，无视安全部门的警告，未及时消除隐患或管理混乱而酿成重大或重大以上伤亡事故的，追究厂领导者的责任。
6、对于重大以上事故的责任者或其他有关人员，如果有毁灭、伪造证据，破坏、伪造现场，干扰调查工作或者嫁祸于人的，利用职权隐瞒事故、虚报情况或故意拖延不报的，对如实反映事故情况的人员进行打击报复的从重处罚。
第二篇：生产安全事故调查处理及报告制度
生产安全事故调查处理及报告制度
一、事故统计报告
1、必须严格执行《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》关于事故的报告规定。
2、如果发生行车事故，现场人员应立即向施工负责人报告，施工负责人向有关领导报告，并应采取积极措施，迅速抢救，尽量减少损失。
3、如果发生伤亡事故和重大伤亡事故，负伤者或事故有关人员应立即直接或者逐级报告施工负责人，施工负责人向主管部门和有关部门报告。
4、特种设备发生事故，除向有关部门报告外，还应向特种设备监督管理部门报告。
5、发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场。并迅速启动救援预案抢救人员和财产，防止事故扩大。
6、一般事故发生后，单位主管部门应及时向上级写出书面报告；重大事故发生的，事故单位则应在1小时内写出书面报告并按程序逐级上报，参考国务院493号令。重大事故报告应包括以下内容：（1）事故发生的时间、地点、单位；（2）事故的简单经过、伤亡人数、直接经济损失的初步统计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生采取的措施；（5）事故报告单位。
7、一旦发生事故，必须及时、如实上报，不得谎报和隐瞒不报。
二、事故分级
按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围，安全生产事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤、或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本事故分级有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
三、事故调查程序
死亡、重伤事故，应按如下要求进行调查，轻伤事故的调查，可参照执行。
1、现场处理
（1）事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大；（2）认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏；
（3）为抢救受伤害者需移动现场某些物体时，必须做好现场标志。
2、物证搜集
（1）现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等；（2）在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者；
（3）所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭；
（4）对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。
3、事故事实材料的搜集
（1）与事故鉴别、记录有关的资料 ①发生事故鉴别的单位、地点、时间；
②受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式；
③受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况；
④出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位置）； ⑤受害人和肇事者过去的事故记录。（2）事故发生的有关事实
①事故发生前设备、设施等性能和质量状况； ②使用的材料：必要时进行物理性能或化学性能实验与分析； ③有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；
④关于工作环境方面的状况：包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；
⑤个人防护措施状况：应注意它的有效性、质量、使用范围； ⑥出事前受害人和肇事者的健康状况； ⑦其他可能与事故致因有关的细节或因素。
4、证人材料搜集
要尽快找被调查者搜集材料。对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。
5、现场摄影
（1）显示残骸和受害者原始存息地的所有照片；
（2）可能被清除或被践踏痕迹；如刹车痕迹，地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害照片、冒顶下落物的空间等；（3）事故现场全貌；
（4）利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。
6、事故图
报告中的事故图，应包括了解事故情况所必需的信息。如：事故现场示意图、流程图，受害者位置图等；
四、事故分析
1、事故分析步骤
（1）整理和阅读调查材料；（2）按以下七项内容进行分析： ①受伤部位； ②受伤性质； ③起因物； ④致害物； ⑤伤害方式； ⑥不安全状态； ⑦不安全行为。
2、事故原因分析
（1）属于下列情况者为直接原因 ①机械、物质或环境的不安全状态 ②人的不安全行为
（2）属下列情况者为间接原因
①技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺流程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题；
②教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识； ③劳动组织不合理； ④对现象工作缺乏检查或指导 ⑤没有安全操作规程或不健全； ⑥没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力； ⑦其他。
（3）在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。
3、确定事故责任
（1）根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者；
（2）在直接责任和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者；
（3）根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。
4、责任认定
（1）因下列情况造成事故者为直接责任者； 违章操作，违章指挥，违反劳动纪律； 发现事故危险征兆，不立即报告，不采取措施； 私自拆除、毁坏、挪用安全设施；
设计、施工、安装、检修、检验、试验错误等。（2）因下列情况造成事故者为领导责任者； 指令错误；规章制度错误，没有或不健全； 承包、租赁合同中无安全卫生内容和措施；
不进行安全教育、安全资格认证；机械设备超负荷、带病运转； 劳动条件、作业环境不良；新、改、扩建项目不执行“三同时”制度； 发现隐患不治理；发生事故不积极抢救； 发生事故后不及时报告或故障隐瞒；
发生事故后不采取防范措施，致使一年内重复发生同类事故；
五、事故调查处理
发生事故后四不放过”处理原则，其具体内容是：（1）事故原因未查清不放过；（2）责任人员未受到处理不放过；
（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；（4）事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。
事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。
事故调查组的构成：调查组由项目经理、安质部、工程部、物设部、办公室等部门组成。主要任务是查明事故发生原因、详细经过、人员伤亡、经济损失等，确定事故责任，提出事故处理意见和预防措施的建议，在事故发生一个月内提出事故处理报告。
1、发生轻伤、重伤事故（轻伤3人以上或重伤1人）时，安质部参与施工队调查处理。
2、发生死亡事故及一次重伤2人以上或负伤4人以上事故时，项目部主管领导负责成立调查组进行处理，七日内写出调查报告和处理意见，并报工程公司。
六、事故结案归档材料
当事故处理结案后，应归档的事故资料如下：
1、职工伤亡事故登记表；
2、职工死亡、重伤事故调查报告书及批复；
3、现场调查记录、图纸、照片；
4、技术鉴定和试验报告；
5、物证、人证材料；
6、直接和间接经济损失材料；
7、事故责任者的自述资料；
8、医疗部门对伤亡人员的诊断书；
9、发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；
10、处分决定和受处分人的检查材料；
11、有关事故的通报、简报及文件；
12、注明参加调查组的人员、姓名、职务、七、安全生产责任考核制度
为贯彻《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》及国家有关安全生产的法律法规、标准，全面落实各级各部门安全生产责任制和各项安全管理制度，保障在施工生产过程中安全生产目标的实现，特制定本考核制度：
一、施工生产必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持第一管理者是本单位安全生产的第一责任人，对安全工作负全面责任和“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，制定出安全生产管理考核目标，并在施工过程中宣传、贯彻，确保安全管理目标实现。
二、根据政府行业主管部门和集团公司的安全工作要求，经理部每年应制定、发布安全生产管理目标和实施措施，并监督检查目标落实情况。
三、安全生产管理目标的主要内容包括：
1、因工伤亡事故控制指标；
2、汽车交通安全指标；
3、锅、容、管、特和消防等安全指标；
4、安全文明达标创建指标。
四、通过与各施工队签订安全承包合同，将安全生产管理目标分解到各单位，将安全与经济承包挂钩。
五、各施工队在项目工程开工前，根据经理部安全生产管理目标要求，制定项目安全生产目标。并与作业班组签订安全包保协议书，将安全文明指标分解到各个班组，明确措施、步骤、时间，逐项落实。
六、应加强对安全生产管理目标执行情况的考核。经理部每季对工程项目进行一次考核；安质部不定期对项目安全管理进行抽查。
七、安全生产目标考核的主要方面有：安全生产责任制、安全文明施工达标、伤亡事故控制、安全教育、特种作业持证上岗、安全技术交底、安全防护设施等。
八、安全生产与经济承包责任挂钩办法:
1、安全生产控制指标：杜绝职工因工死亡事故，重伤率低于0.5‰，轻伤频率控制在千分之五以内。
2、安全生产指标考核。以每月安全生产管理目标执行的考核记录和实际安全效果为考核依据。
3、安全生产分项指标：专（兼）职安全员持有效证件上岗，1分；新工人必须经过“三级”安全培训教育，考试合格，1分；特种作业人员持有效证件上岗，1分；安全技术措施经费提取和使用符合规定，2分；各项安全生产制度的制定以及日常施工符合安全规范，2分；安全生产的重伤频率控制在0.5‰轻伤频率控制在千分之五以内，3分；共计10分。以上分项指标在考核中符合规定和要求给予正分，反之得负分。
第三篇：生产安全事故报告调查处理制度
生产安全事故报告调查处理制度
为了规范生产安全事故报告及处理，落实生产安全事故责任追究，防止和减少各类生产安全事故的大声，特订制度如下：
一、认真执行中华人民共和国国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》和国家安全生产监督管理总局第13号令《生产安全事故报告和调整处理条例》罚款处罚暂行规定，认真做好生产安全事故报告和调查处理工作。
二、严格各类事故报告制度，一旦事故发生，事故现场的有关人员必须立即向公司主要负责人报告（必须时可以同时直接向市安监管理部门报告），当公司接到报告时，因根据所发生事故的性质，应当于1小时内向当地的安监管理部门报告，事故报告做到及时、准确、完整，任何人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
三、当公司接到事故的报告后,应立即启动事故相应的应急预案，主要领导必须亲临现场,采取有效措施,根据情况及时组织抢救,防止事故扩大,在抢救中,必须坚持应急处置的基本原则,即:及时、有效、正确的处理，坚持以人为本的原则，尽量保护人的生命，减少伤痛和死亡，保护事故现场，防止发生事故蔓延扩大和二次事故，尽量减少人员伤亡和财产损失。
四、加强事故现场保护，事故发生后，单位任何人应当妥善保护好事故现场和相关证据，任何人不得破坏事故现场，毁灭相关证据。如因抢救需移动事故现场物件时应当做出标志，做出书面记录，妥善保管好现场重要痕迹和物证。
五、事故发生抢救结束后，公司必须组织人到事故现场进行取证调查或积极配合上级安全管理部门进行取证调查，按规定内容写出事故调查报告，在规定的时间内上报。
六、及时组织分析，彻底进行整改。在事故调查、分析、处理过
程中，必须坚持四不放过的原则，即：事故原因分析不清不放过；事故责任人及群众未受教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任人未受处分不放过。
七、对造成事故的责任人和相关人员，公司根据所有发生事故的性质和等级，依据中华人民共和国国务院（2007年）第493号令，第三章法律责任和国家安全生产监督管理总局（2007年）第13号令的相关条款和标准要求实施处罚。
宜兴市民用爆炸器材专营有限公司
2009年1月
第四篇：生产安全事故调查处理及报告制度
生产安全事故调查处理及报告制度
第一条为了及时报告、调查、处理、统计员工伤亡事故，及时采取有效预防措施，最大限度地防止和减少伤亡事故，项目部必须依照国家法律和企业规章，严肃事故报告、调查、处理和统计工作。
第二条事故报告：
㈠报告内容：事故发生单位、工程名称、项目类别、时间、地点、简要经过、伤害人数、损失情况和所采取的应急措施。
㈡报告时间：
集团公司子公司：重伤、轻伤事故由子公司安质科（部）于本周“安全周报”快报集团公司安质处，并在当月“安全月报”中统计上报；死亡及以上事故由子公司安质科（部）在事故发生后2小时内传真或电话报至集团公司安质处。集团公司分公司：重伤、轻伤事故由分公司安全管理部门，于本周快报集团公司安质处，并在当月“安全月报”中统计上报；死亡及以上事故由分公司安全管理部门，在事故发生后2小时内传真或电话报至集团公司安质处。
A类工程：重伤、轻伤事故由集团公司项目经理部，随本周“安全周报”快报集团公司安质处；并在当月“安全月报”中统计上报；死亡及以上事故由项目经理部负责人或安质管理人员，于事故发生后4小时内报告集团公司安质处。
B类工程：重伤事故由集团公司项目经理部于本周报告子公司安质科（部）；安质科在本月“安全月报”报告集团公司安质处。死亡及以上事故，由集团公司项目经理部于事故发生后4小时内，同时快报子公司安质科（部）和集团公司安质处。并在当月“安全月报”统计上报。
㈢报告程序：
1、A、B类工程项目的重伤事故，由集团公司项目经理部分别上报到集团公司安质处和子公司安质科（部）；死亡及以上事故，A类工程由集团公司项目经理部上报集团公司安质处，B类工程、子公司工程归口由子公司上报到集团公司安质处。
2、按照国家《安全生产法》第七十条规定，发生死亡及以上事故的法人生产经营单位（集团公司、集团子公司、合资公司、集团公司分公司）应及时报告当地政府和有安全生产监督管理职责的部门。集团公司死亡及以上事故由集团公司安质处归口上报。集团公司分公司发生死亡及以上事故，应依据法人单位的权利和义务，按照国家有关规定及时报告当地安全生产监督管理部门。
㈣重大、特大事故发生后，按规定报告，同时应按“应急预案与响应控制程序”迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，以减少人员伤亡和财产损失。㈤既有线施工引发行车事故，按照铁道部令第3号《既有线施工引发铁路行车事故处理办法》规定执行，即：现场施工单位在向运输部门报告的同时，必须在1小时内报告集团公司项目经理部和子公司本部。项目经理部和子公司接到报告后，在转报相关建设、运输单位的同时，必须在4小时内报集团公司安质处。
第三条事故调查：
㈠轻伤、重伤事故，由项目经理部安全管理负责人或指定工程、安质、公安、工会等部门人员进行调查。
㈡死亡及以上事故按《安全生产法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院75号令）进行调查。
第四条事故分析；
㈠发生伤亡事故后，必须对事故原因进行全面的调查，分析确定事故的直接原因和间接原因。事故的直接原因是指机械、物质或环境的不安全状态以及人的不安全行为。事故的间接原因包括技术和设计上的缺陷，安全技术教育、培训不够，劳动组织不合理，没有安全操作规程或不健全对现场工作缺乏检查或指导错误等。
㈡根据直接原因、间接原因分析，确定事故中的直接责任者、间接责任者；再根据这些责任人在事故发生中的作用确定主要责任者、重要责任者、一般责任者，并提出相应的处理意见。
㈢发生在A类工程项目的一般死亡事故，由负责施工的子公司和集团公司项目经理部共同调查分析，分别上报调查分析报告，由集团安全质量管理委员会按规定的管理职责仲裁并批复。重大及以上死亡事故，由集团公司组织调查分析，集团安全质量管理委员会审批上报。
第五条事故现场调查组成人员：
㈠轻伤、重伤事故，由项目经理部指派生产、技术、安全、工会等有关人员组成调查组。
㈡死亡事故，由集团公司或子公司分管领导带队，由主管部门和有关部门人员组成调查组，会同所在地政府劳动、公安、工会有关人员进行事故调查。㈢重大及以上死亡事故，由集团公司总经理或总经理指派其他领导带队，组织集团公司安质、工程、人事、公安、工会及有关业务处（室）人员，按照1991年国务院75号令进行调查。
第六条、事故调查程序：
㈠现场处理：事故发生后，分公司/子公司（集团公司）项目经理部要组织救护受伤害者，采取有效措施制止事故蔓延扩大。认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。为抢救受伤害者需要移动某些物体时，必须做好标志。
㈡物证搜集：现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等。现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。所有物体应保持原样，不准冲洗擦拭。对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。
㈢材料搜集：发生事故单位、地点、时间；受伤害者姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式；受伤害者技术状况，接受安全教育情况；出事当天，受伤害者何时开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作或位置；受伤害者过去的事故记录、违章记录、个人防护措施状况、健康状况。事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；使用的材料；相关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；工作环境方面状况和个人防护措施状况；其它可能与事故有关的细节或因素。㈣证人材料（对证人口述材料，应认真考证其真实程度）。
㈤现场摄影：显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。可能被清除或被践踏的痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害的照片、坍塌、冒顶下落物的空间等。事故现场全貌。
(五）事故图：应包括了解事故情况所必需的信息。如：事故现场平面标准距离示意图、流程图、受害者位置图等。第七条事故处理：
根据事故调查的结论，对照国家有关法律、法规，对事故责任人进行处理，落实
防范重复事故发生的措施，实现贯彻“四不放过”的原则要求。
(1)实事求是、尊重科学的原则
(2)“四不放过”的原则：事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。
(3)公正、公开的原则;(在一定范围内公开，能引起全社会对安全生产工作的重视;能使较大范围的干部群众吸取事故的教训;有利于挽回事故的影响。
(4)分级管辖的原则。
㈡死亡及以上事故，由事故现场调查组提出《职工伤亡事故调查报告书》，经事故单位安全质量管理委员会讨论后，以正式文件形式上报上一级主管单位批复执行。事故原因、责任者处理意见、事故性质和责任、应汲取的教训、所提出的整改措施和对责任者的处理意见，必须实事求是，尊重科学，符合法律、法规及相关要求。
㈢因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，或违反国家《安全生产法》中生产经营单位安全生产规定的行为，依照企业规定和国家有关法律、法规，对事故单位负责人或事故责任人给予行政处分。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。施工单位对本项目工程劳务协作队伍安全生产负责协调和管理，劳务协作队伍发生事故，施工单位承担连带责任。
㈣发生伤亡事故后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
㈤在调查处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。㈥事故调查处理的详细规定待国务院“事故调查和处理”的具体办法颁布后制定实施。
第八条事故处罚
发生事故，各有关单位根据事故调查组的调查报告结论，对有关责任人员按本规定给予处罚；
对于无人员伤亡，只有经济损失的安全事故，可根据事故造成的直接经济损失，按本规定第二节中的事故分类参照进行分类来处罚；对于政府部门组织调查的事故，若对有关责任人员的处理意见严于公司规定的，按政府部门的处理意见给予处罚。对负主要（次要）责任认定由调查组根据各自岗位职责、事故原因分析来给予认定。
3.2 发生重大死亡事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：
a.对负主要责任者给予解除合同处分，可给予10000~15000元的经济处罚；b.对负次要责任者给予降职至撤职处分，可给予3,000~10,000元的经济处罚。c.对责任者所在项目的项目经理（负责人）解除劳动合同，可给予10,000~15,000
元的经济处罚。
d.对事故责任者所在的项目管理成员（包括项目副经理、技术负责人、主管施工员、施工员、质安员等）给予撤职至解除劳动合同处分，可给予3,000~10,000元的经济处罚
e.对事故负有责任的子、分公司总经理和有关的职能部门（工程总监、技术
部经理、工程部经理、质安部经理、劳务管理部门等）负责人给予撤职至解除劳动合同处分，可给予3,000~10,000的经济处罚。
f.对事故负有责任的集团总裁、副总裁、项目中心、技术中心等相关负责人给予行政记过至撤职处分，可给予3,000~10,000元的经济处罚。
g.供方则扣除安全保证金的100%，解除合同。
3.3发生死亡事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：
a.对负主要责任者给予解除合同处分，可给予3,000~10,000元的经济处罚。b.对负次要责任者给予撤职或留用察看二年处分，可给予1,000~5,000元的经济处罚。
c.对责任者所在项目的项目经理（负责人）给予撤职至解除合同处分，给予3,000~10,000元的经济处罚。
d.对事故责任者所在的项目生产主要管理责任人（包括主管施工员、项目副经理、技术负责人、施工员、质安员等）给予降级至撤职处分，可给予1,000~5,000元的经济处罚。
e.对事故负有责任的子、分公司总经理和有关的职能部门（工程总监、技术部经理、工程部经理、质安部经理、劳务管理部门等）负责人给予降级至撤职处分，可给予1,000~3,000元的经济处罚。
f.对事故负有责任的集团项目中心、技术中心等相关负责人给予记过至降职处分，可给予1,000~2,000元的经济处罚。
g.供方则扣除安全保证金的100%，解除合同。
3.4发生重伤事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：
a.对负主要责任者给予记大过至撤职处分，可给予500~5,000元的经济处罚。b.对负次要责任者给予记过至降职处分，可给予500~2,000元的经济处罚c.对直接责任者所在班组的班组长给予行政记大过至撤职处分，对责任者所在项目的项目经理（负责人）给予降职至留用察看处分，可给予500~5,000 元的经济处罚。
d.对事故责任者所在的项目安全直接相关人员（包括主管施工员、生产经理、技术负责人、施工员、质安员等）给予行政记过至撤职处分，可给予500~2,000元的经济处罚。
e.对事故负有责任的有关的职能部门（工程总监、技术部经理、工程部经理、质安部经理、劳务管理部门等）负责人给予行政记过至降职处分，可给予100~1，000元的经济处罚。
f.供方则每次事故扣除安全保证金的30%，同一工程发生三起一般以上安全事故的解除合同。
3.5发生轻伤事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：
a.对负主要责任者给予记过处分，可给予500~2,000元的经济处罚。b.对负次要责任者给予记过处分，可给予100~1,000元的经济处罚
c.对直接责任者所在班组的班组长给予记过处分，可给予500~2,000元的经济处罚。
d.对分管施工员给与记过处分，可给予100~1,000元的经济处罚
e.对与生产直接相关管理人员（包括主管施工员或生产经理、项目经理）给予记过处分，可给予100~1,000元的经济处罚。
f.供方则每次事故扣除安全保证金的25%，同一工程发生四起一般以上轻伤事故的解除合同。
3.6发生轻微事故，对有关责任人员按以下规定予以处罚：
a.对负主要责任者给予警告处分，可给予100~1,000元的经济处罚。b.对负次要责任者给予警告处分。
c.对直接责任者所在班组的班组长给予警告处分，可给予100~1,000元的经济处罚。
d.对分管施工员给与警告处分。
e.供方则每次事故扣除安全保证金的20%，同一工程发生五起一般轻微事故的解除合同。
4.处罚执行
由调查部门提出处罚意见后，针对公司管理人员的处罚，由人力资源中心予以跟进执行；针对劳务班组的违约责任，由财务部门从其安全保证金中扣除。
第九条当事故处理结案后，应归档的事故资料包括：
㈠职工伤亡事故登记表；
㈡职工死亡、重伤事故调查报告及批复；
㈢现场调查、图纸、照片；
㈣技术鉴定和试验报告；
㈤物证、人证材料；
㈥直接和间接经济损失材料；
㈦事故责任者的自述材料；
㈧医疗部门对伤亡人员的诊断书；
㈨发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；
㈩处分决定和受处分人员的检查材料；
（十一）有关事故的通报、简报及文件；
（十二）参加调查组的人员姓名、职务、单位。
第十条事故统计：
A类工程由集团公司项目经理部统计，B类工程及子公司所管工程由子公司统计。集团公司安质处归口统计。
第十一条集团公司分公司事故报告、调查、处理、统计比照集团公司规定办理。死亡及以上事故由集团分公司安委会上报集团安委会批复。
第五篇：生产安全事故调查处理及报告制度（最终版）
安全事故调查处理及报告制度
1、严格伤亡事故报告制度，凡发生安全事故必须按照国务院（职工伤亡事故报告和处理规定标准）实施，做到及时报告、统计、调查和处理。
2、对违反规章制度，不遵守劳动纪律，工作不符责任，一致造成重大事故应根据其责任轻重、损失大小、认识态度提出经济和行政处分。职工伤亡事故不得隐瞒，凡发生伤亡事故，应对伤者迅速抢救，保护现场，并根据有关规定，逐级上报。
3、严格执行“四不放过”的原则，认真调查，分析原因，确定性质，制定改进措施，否则要追查责任，严肃处理。
4、对事故责任者或其他责任者分清责任，视情节轻重给予罚款或行政处分，直至直接追查刑事责任。
国家、部、省关于伤亡事故报告、调查处理和统计的制度 有关伤亡事故报告，调查、处理和统计，国务院、国家建设行政主管部门多次制定了一系列伤亡事故报告、调查、处理和统计规定和程序，使我国企业职工伤亡事故报告、调查处理和统计工作制度不断完善，这些规定、制度主要有： 1、1956年，国务院发布了第一个《工人职员伤亡事故报告规程》。
2、企业职工伤亡事故分类标准（国标GB6441—86）。
3、中华人民共和国建设部，部长林汉雄1987年9月30日签发的3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》。4、1991年3月1日李鹏总理签发的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》即：中华人民共和国国务院令第75号令，该令于1991年5月1日起施行。
5、国务院发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》。工程建设重大事故中属于特别重大事故者其报告调查程序，执行本规定。6、1994年2月5日建设部以建监（1994）96号文件，下发了关于印发《建设职工伤亡事故统计办法》的通知。7、1994年1月29日建设部司发文（94）建安字4号文印的《建设职工伤亡事故报告与统计工作的通知》。
8、辽宁省人民政府令第8号《企业职工伤亡事故报告和处理规定》实施办法。
9、国家出台的这些规定制度对伤亡事故的报告、调查、处理和统计工作做了明确的规定，而这些规定和制度不断的改进和完善，使我国和省、市的安全事故的报告、调查、处理和统计工作不断完善，逐步建立起上整套行之有效的规定制度。
1、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》即（中华人民共和国国务院第75号令）该规定于1991年5月1日起施行，同时废止了我国最早的一下《工人职员伤亡事故报告规程》。
75号令第五章第二十六条 讲本规定自一九九一年五月一日起施行，一九五六的国务院发布的《工人职员伤亡事故报告规程》同时废止。《规定》分别阐明了“事故报告”事故调查、事故处理、还有总则及附则。
（1）75号令规定了发生伤亡事故发生后负伤者的事故现场有关人员及各级部门逐级报告的程序。
第二章 第五条 即伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。
第六条 企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院（现改为公安部门）工会。
第七条 企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报；
第八条 发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
（2）75号令规定了对伤亡事故的调查、人员组成及调查程序。
第九条 轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。
第十条 死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。前两款的事故调查组应当邀请人民检察院派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。
第十一条 事故调查组成员应当符合下列条件：
（一）具有事故调查所需要的某一方面的专长；
（二）与所发生事故没有直接利害关系。第十二条 事故调查组的职责：
（一）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；
（二）确定事故责任者；
（三）提出事故处理意见和防范措施的建议；
（四）写出事故调查报告。
第十三条 事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
第十四条 事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，劳动部门有权提结论性意见；如果仍有不同意见，应当报上级劳动部门同有关部门处理；仍不能达成一致意见的，报同级人民政府裁决。但不得超过事故处理工作的时限。
第十五条 任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。（3）75号令规定了在对事故处理中的几个原则；
第十六条 事故调查组提出的事故处理意见和防护措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。
第十七条 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或
者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 违反规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条规定伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过130日，伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。（4）75号令的解释权归国务院劳动部门负责解释。
《工程建设重大事故报告和调理处理程序的规定》
该规定是中华人民共和国建设部部长第3号令于1989年12月1日起施行，该规定也是建国来我国建筑业伤亡事故调查处理的第一个专门规定。该规定所称重大事故，是指在工程建设过程中，由于过失造成工程倒塌或报废，机构设备毁坏和安全设施不当造成人身伤亡或重大经济损失的事故。规定建设部归口管理全国工程建设重大事故；省、自治区、直辖市建设行政主管部门归口管理，本辖区内的工程建设重大事故；国务院各有关主管部门管理所辖单位的工程建设重大事故。
该规定共分五章二十一条，规定了重大事故分类及管理归口，重大事故的报告和现场保护，重大事故的调查，罚则等。3号令在总则里对重大事故做了等级划分 第三条 重大事故分为四个等级：
（一）具备下列条件之一者为一级重大事故：
1、死亡30人以上；
2、直接经济损失300万元以上。
（二）具备下列条件之一者为二级重大事故：
1、死亡10人以上，29人以下；
2、直接经济损失100万元以上，不满300万元的。
（三）具备下列条件之一者为三级重大事故：
1、死亡3人以上，9人以下；
2、重伤20人以上；
3、直接经济损失30万元以上，不满100万元。
（四）具备下列条件之一者为四级重大事故：
1、死亡2人以下；
2、重伤3人以上，19人以下；
3、直接经济损失10万元以上，不满100万元。3号令第五条确定了工程建设重大事故的归口管理。
第二章明确规定发生重大事故的报告和现场保护要求，及报告程序规定。第六条 重大事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。
第七条 重大事故发生后，事故发生单位应当在二十四小时内写出书面报告，按第六条所列程序和部门逐级上报。重大事故书面报告应当包括以下内容：
（一）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；
（二）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；
（三）事故发生原因的初步判断；
（四）事故发生后采取的措施及事故控制的情况；
（五）事故报告单位。
第八条 事故发生后，事故发生单位和发生地的建设行政主管部门，应当严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做好书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证、有条件的可以拍照或录相。
第三章对重大事故的调查组组成及调查组报请批准，做也明确规定，明确了调查组的责任和任务。
调查组由建设行政主管部门、事故发生单位的主管部门和劳动等有关部门的人员组成，并邀请人民检察机关和工会派员参加。
必要时，调查组可以聘请有关方面的专家协助进行技术鉴别、事故分析和财产损失的评估工作。
事故发生单位属于国务院部委的，按本条一、二款的规定，由国务院有关主管部门或其授权部门会同当地建设行政部门提出调查组组成意见。第十条 重大事故调查组的职责：
（一）组织技术鉴定；
（二）查明事故的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；
（三）查明事故的性质、责任单位和主要责任者；
（四）提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；
（五）提出对事故责任者的处理建议；
（六）写出事故调查报告。
第十一条 调查组有权查询事故发生单位，各有关单位和个人了解事故的有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。
第十二条 任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。第十三条 调查组在调查工作结束后10日内，应当将调查报告送批准组成调查组的人民政府和建设行政主管部门以及调查组其他成员部门。经组织调查的部门同意，调查工作即告结束。
第十四条 事故处理完毕后，事故发生单位应当尽快定出详细的事故处理报告，按第六条所列程序逐级上报。
第四章第一次提出了对事故发生及报告等责任加强及人员的处罚规定。
第十五条 事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，无正当理由拒绝调查组查询或者拒绝提供与事故有关情况、资料的，以及提供伪证的，由其所在单位或上级主管部门按有关规定给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十六条 对造成重大事故的责任者，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 对造成重大事故承担直接责任的建设单位、勘察设计单位、施工单位、构配件生产单位及其它单位，由其上级主管部门或当地建设行政主管部门，根据调查组的建议，令其限期改善工程建设技术安全措施，并依据有关法规予以处罚。
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