XX市高标准农田建设项目设施管护制度
按照‘谁受益、谁管护,谁使用、谁管护’的原则明确工程管护主体,拟定管护制度,落实管护责任,保证工程在设计使用期限内正常运行”的要求,制定XX市高标准农田建设项目设施管护制度。
一、农田管护范围
已验收合格并上图入库的高标准农田建设项目设施。
二、管护内容
建成的田间机耕道路、灌排系统(三面光水渠、高效节水灌溉)等农田设施。
三、管护标准
(一)高标准农田田间机耕道路管护要维持路面平整,路沿石、砖完好平直,无杂草,无杂物,保持畅通,排水沟无堵塞。
(二)灌排系统(三面光水渠、高效节水灌溉)水利设施要定期检查,确保井、泵、井房、管道、桥、涵、闸、井台、渠道、出水口、配电等设施完好,保证正常运行,渠道要及时除草、疏浚。
四、管护主体与监管主体
(一)已规模流转的高标准农田,管护实施主体为取得土地经营权的专业大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等新型农业经营主体。
(二)未流转的高标准农田,管护实施主体为当地受益和使用的村民小组或村民,如属于多个受益和使用的,则多个当地受益和使用的村民小组或村民为共同管护主体。
(三)建后管护监管主体为当地镇人民政府。
五、高标准农田建后移交程序
(一)高标准农田建设项目经县级初步验收后,及时办理资产交付手续,与管护主体签订资产移交文件,镇人民政府作为管护监管主体要在资产移交文件签字。
(二)资产移交文件要把资产列表成册,标明内容、规格、位置以及坐标。
(三)资产移交文件要签订协议,落实管护责任和监管责任。
六、管护保障
(一)当农田设施发生损坏时,按照“谁受益、谁管护,谁使用、谁管护”的原则,由管护主体对损坏的设施进行管护修复。
(二)当农田设施损坏严重,修复工程量大,资金缺口较大时,管护主体可向当地镇人民政府申请综合维修资金,当地镇人民政府对其申请情况进行核查,符合管护维修要求的,可在本级政府的农田维修资金开支,如镇级综合维修资金不足,再向市农业农村局申请维修资金。
(三)市农业农村局根据镇政府申请以及维修资金存量情况,对维修项目按轻重缓急进行补助。
(四)农田设施损坏维修资金来源:一是在每年财政安排的农田建设补助资金提取1%之内的工程管护费据实列支(依据《XX自治区农田建设补助资金管理实施细则》第十一条第(五)项)。
二是在完成高标准农田建设任务时,可用结余资金作损毁农田工程修复(依据《XX自治区农田建设补助资金管理实施细则》第十条第(七)项)。七、监督管理
管护主体要明确管护人员,落实管护责任,确保农田设施能正常运行。监护主体要落实监护责任,对上报的农田设施损坏情况进行核实,提出处理意见,并对维修工程进行监督和核实。