XX县统筹整合资金推进高标准农田建设项目建后管护实施方案

XX县统筹整合资金推进高标准农田建设项目建后管护实施方案

为切实加强高标准农田建设项目建后管护工作，有效解决项目“重建轻管”现象，确保项目持续稳定发挥效益，结合我县实际特制定本方案。

一、管护主体

XX县统筹整合资金推进高标准农田建设项目(以下简称:高标准农田建设项目)建后管护工作坚持“谁受益、谁管护”和“资金奖补”相结合的原则，按照项目所属行政区域划定建后管护范围和管护责任，并明确由乡镇（区）履行属地管护主体责任，以村委会为单位对建成后的高标准农田建设项目进行常态化管护。

二、管护标准

高标准农田建设项目建后管护是指项目建成并移交使用后，由管护主体对工程设施进行经常性的检查维护，确保工程完好、运行正常。具体管护标准为:

(一)灌溉与排水工程:定期巡查沟渠及用水管理，保证沟渠正常供排水;及时清除沟渠内杂草杂物，沟渠底无明显淤积、阻水;防渗体结构完好，勾缝、砂浆脱落及时修补修复;渠埂完好，无明显塌陷、崩塌，有决口应及时修复，渠埂外坡面草皮正常管护，损坏及时补植，草体不高于10cm；渠顶应平整，无明显凹陷、积水，沟渠沿线管理范围内无灌木；

(二)提灌站:正常保养设备，损坏设备及时修复，确保正常运行;泵房屋内卫生清洁，门窗无损坏、无蜘蛛网、无堆放无关杂物;取水口正常清理，无杂物堵塞;泵房外四周2m范围内无灌木，杂草不得高于25cm;供水管道无断裂漏水，闸阀能正常开启，闸阀井等其他附属设施无损坏;无人为破坏现象，能按照灌区用水要求及时供水；

(三)水陂:管理范围内无灌木，坝体无塌陷，杂草不得高于25cm;冲砂闸无损坏，运行灵活;无人为破坏现象能按照灌区用水排水要求及时供排水；

(四)渠系建筑物:渠系建筑物保持完好，闸门及启闭设备正常保养，确保随时运行使用，开启灵活，渡槽无漏水，涵洞无堵塞，渠道无乱凿渠开口取水，无人为破坏现象，能按照灌区用水排水要求及时供排水；

(五)田间道路:道路上无灌木，杂草不高于10cm，道路完好，无明显塌陷、崩塌，决口及时修复，道路两侧坡面草皮正常管护，损坏及时补植，草体不得高于20cm;道路平整，无明显凹陷、积水；

(六)高效节水灌溉工程:首部系统设备正常保养，设备损坏及时修复，保证随时正常运行;

三、管护人员聘用

高标准农田建设项目建后管护实行专人管护模式，由管护主体按照集体决议的原则，采取竞聘或选聘方式优先聘请本村规模流转的新型经营主体或村组干部担任管护人员（原则上在项目所在地的村组聘请），并按一年一聘与其签订管护服务合同。以100亩为单元，每10个单元左右聘请1名管护人员，管护工资由项目乡镇(区)确定（标准控制在500元/月以内）。管护人员聘请到位后，由所在乡镇(区)汇总管护人员名单、联系方式、管护合同等相关资料并上报至县高标办备案。

四、管护资金

县财政按15元/亩的标准预算安排项目年度管护资金，并列入县财政预算，不足部分由项目所在乡镇(区)、村从绩效考评奖励及新增耕地奖补资金中解决。项目建后管护资金管理使用纳入村级“三资”监管范围，由县财政局和县农业农村局共同负责监管。建后管护资金仅用于项目村高标准农田建设项目建后日常管护维修及管护人员工资支出，不得列支高标准农田项目建设以及与建后管护无关的公用经费、购置费用、交通工具补助等费用。

五、管护考评与奖励

高标准农田建设项目建后管护考评工作以乡镇(区)为考评主体，由县高标办牵头，抽调县高标准农田建后管护领导小组成员单位干部组成考评组，按季随机检査考评每个项目乡镇(区)3个以上的村委会，季度考评情况作为该年度管护资金拨付依据。高标准农田建设面积以竣工验收核定数为准，根据考评情况进行奖补，具体奖补标准如下（高标准农田项目区村委会纳入补助与奖励资金范围）:

(1)考评得分90分以上的，按照15元/亩补助

(2)考评得分80-89分的，按照13元/亩补助

(3)考评得分70-79分的，按照10元/亩补助

(4)考评得分70分以下的，不予补助

(5)考评第一名的乡镇(区)，奖励6000元

(6)考评第二名的乡镇(区)，奖励4000元

(7)考评第三名的乡镇(区)，奖励2000元

六、工作要求

各乡镇(区)要高度重视建后管护工作，指定专人负责，细化量化考核办法，定期督促检查，确保本辖区内高标准农田项目建后管护工作落到实处。各项目村要严格落实管护责任，选齐配强、管好用好管护人员，确保本村组的高标准农田基础设施持续稳定发挥效益。