在全市事业单位公务用车制度改革动员部署会议上的讲话[大全五篇]

第一篇：在全市事业单位公务用车制度改革动员部署会议上的讲话

在全市事业单位公务用车制度改革动员部署会议上的讲话范文

同志们:

根据市委、市人民政府工作安排，今天我们召开全市事业单位公务用车制度改革动员部署会议，主要任务是贯彻落实中央、省公务用车制度改革精神，安排部署全市事业单位公务用车制度改革工作。这里我先讲，等下，X秘书长和市车改办、市机关事务管理局的同志还要对市直事业单位公务用车制度改革相关文件及政策进行解读。

下面，我先讲三个方面意见。

一、认清形势，提高站位，把思想统一到党委政府决策部署上来

（一）充分认清事业单位车改的重要性。公务用车制度改革是党中央国务院和省委省政府部署的重要改革内容之一，习近平总书记就车改工作指出:“公务用车制度改革是一项具体改革，但绝对不是小改革。这项改革有利于破除官本位，有利于节约行政开支，有利于树立改革信用，是具有扳机效应的引领性改革，必须改成、改好。”就我省而言，目前有X个市本级及所属县市区全部完成改革任务，其他X个市正在全力推进和扫尾，我市因多方面原因推进较慢。所以我们必须从做到“两个维护”的高度出发，充分认识事业单位公务用车制度改革的重要性和紧迫性。

（二）充分认清事业单位车改的复杂性。从全国、全省层面上看，事业单位车改都要比党政机关车改更具复杂性，就我市而言，这种复杂性主要体现在以下四个方面。一是单位类别多。从行业看，有教育、卫生、科研、文化、体育、新闻媒体等X多个行业；从保障方式看，有财政全额拨款、差额拨款及自收自支；从事业单位分类来说，有公益一类、公益二类、经营类、暂缓分类、不分类。二是单位数量多。市直事业涉改单位有X家，而党政机关只有X多家，多了X家；三是涉改人员多。据初步摸底统计，市直事业单位实有涉改人员X余人，是党政机关涉改人数的X倍多，而且身份不一，有管理岗、技术岗、工勤岗等；四是涉改车辆多。市直事业单位现有涉改车辆X多辆，既有一般公务用车，也有业务用车、特种专业技术用车等。同时，因为现在事业单位分类改革和工资改革也正在推进完善之中，这种复杂情况也决定了事业单位公务用车改革的复杂性。

（三）充分认清事业单位车改的严肃性。事业单位车改不是政策福利，只是改革交通出行保障方式。中央只出台了中央层面上的实施意见，并没有像党政机关公车改革一样出台全国性的指导意见，各省市根据中央的政策原则和要求，结合自身实际制定方案。X省省直事业单位公务用车制度改革实施意见是严格参照中央车改政策制定的，省内其他X个市的事业单位车改实施意见均是参照省直事业单位车改政策制定的，并按程序向省车改办报备。市委、市政府高度重视全市事业单位公车改革工作，多次召开市委常委会、市政府常务会进行研究，充分证明了市委、市政府对这项工作的高度重视。这次会上印发的市直事业单位公务用车制度改革实施意见、政策解读和按次按距离包干报销管理办法是严格按照中央、省车改政策制定的，充分体现了事业单位车改政策的严肃性。我们一定要将思想统一到中央、省和市委市政府的车改要求上来，切实提高政治站位，积极稳妥地把车改政策落实好，把事业单位公务用车制度改革这项艰巨的工作完成好，确保改革不走样不变形。

二、吃透政策，把握要求，稳步推进事业单位公务用车制度改革

（一）切实弄清事业单位车改要求。中央车改政策明确规定，党政机关（含参公事业单位）工作人员以“发放交通补贴”为主，事业单位工作人员以“据实报销”为主。为什么事业单位要实行分类改革?主要基于两个方面考虑，一是工作性质不同。公务员主要从事行政工作，而事业编制人员主要从事教学、科研、医疗服务等专业技术类工作。两类人员的工作性质不同，工作方式不同，公务出行活动量有显著差别，交通需求保障方式也有所区分。二是车改有节支底线要求。党政机关车改前一般公务用车较多，通过改革减车节支较多；事业单位车改前一般公务用车较少，特种专业技术车辆较多，而特种专业技术车辆一般不能削减，通过改革减车节支的空间小，不具备普遍发放公务交通补贴的条件。所以，大家一定要深刻领会中央、省里制定政策的背景原因，做好宣传解读，争取参改单位和人员的理解配合。

（二）切实明确事业单位车改范围。参照省直事业单位车改实施意见，市直事业单位公务用车制度改革以2018年12月31日为基准日。参改单位范围为基准日前非参照公务员法管理的各级各类事业单位。参改人员范围为基准日前所有根据相关文件规定原符合公务用车配备条件的岗位和人员，目前按照报销公务交通费用保障公务出行的岗位和人员原则上维持现有方式。执行企业会计制度的参改事业单位可按照本意见要求实施改革，也可按照市属国有企业公务用车制度改革有关规定实施改革，具体改革方案由主管部门根据实际情况研究确定。已经试行或自行实施公务用车制度改革的参改事业单位，按照本意见进行规范。具体分两类实施，第一类是市公共资源交易中心、市农科院两家正处级事业单位机关本级和党政机关部门所属公益一类、财务未独立的事业单位，按照XX号文件有关规定进行改革；另一类就是其他事业单位，以据实报销为主的办法进行改革。

（三）切实突出事业单位车改重点。关键把握好“两个坚持”、“两个严格”总体要求。“两个坚持”：一是坚持分类推进，按照省直事业单位车改要求，将市直事业单位分成两类，即X家正处级事业单位机关本级和党政机关内设所属公益一类、财务未独立事业单位为一类；其它事业单位为一类，分别按相关政策进行车改。二是坚持以据实报销为主的方式进行改革。改革后事业单位绝大多数人员只能采取据实报销公务交通费用的办法保障公务出行，为规范公务交通费用报销管理，市车改领导小组出台了《X市直事业单位按次按距离包干报销公务交通费用办法（试行）》，以缓解在公务交通费用报销方面存在的矛盾和困难。“两个严格”：一是严格限定参改人员范围。中央、省里明确规定，原配备公务用车保障的岗位和人员，通过实报实销的方式、社会化的方式保障公务出行的人员，按照现有方式继施行，我市必须严格执行；二是严格节支要求。按照节支原则，必须确保“改革后公务交通费用支出低于改革前支出，不能因此增加财政预算支出”，这是事业单位车改的底线也是红线，绝对不能突破。每一类涉改单位都要详细测算节支情况，确保改革后比改革前公务用车费用有所节约，不能因此增加财政负担，确保改革经得起历史考验，经得起国、省检查和考核。

三、加强领导，形成合力，确保事业单位公车改革落地落实见效

（一）明确责任，严肃纪律。事业单位车改涉及面广，市直各部门、各县市区要高度重视，市直各事业单位要成立专门工作机构，正确把握改革方向，科学制定改革方案，积极稳妥加以推进，确保按照时限要求完成改革任务。市直各部门、各县市区要切实承担改革主体责任，善于发现潜在性、苗头性问题，随时预判预警，动态跟踪掌握，及时研究解决。要严肃工作纪律，任何单位和个人不得擅自扩大补贴范围和标准。各县市区、市直各部门各单位要严肃公车使用纪律，切实落实“六个不得”要求，即不得超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人车辆，不得向其他单位和个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车，不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车或报销公务交通费用，不得虚假提供出行次数及按距离报销公务交通费用，纪委监委机关要及时受理群众举报和有关部门移送的公务用车问题线索，严肃查处违纪违法问题。这里要特别强调一点，就是主管部门必须承担起主体责任，因为考虑到事业单位情况差异较大，所有参改事业单位在主管部门指导下按政策制定具体方案，经主管部门审核汇总并报市车改领导小组或市车改办批复后方可执行。今天动员部署会后，将由市机关事务管理局牵头负责公车改革的各项工作，各主管部门要认真学习我市关于推进公务用车制度改革的系列文件精神，主动与市机关事务管理局及相关职能部门沟通衔接，加强对所属事业单位的政策指导，在方案审批、补贴发放、交通费用报销、车辆处置、司勤人员安置等方面把工作做好，确保改革顺利推进。

（二）加强衔接，形成合力。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想，本次事业单位公务用车制度改革涉及面广、情况复杂，加之改革时间紧、任务重、压力大，各级各部门要在方案制定、政策把握、报销（补贴）标准确定、节支率测算、车辆编制核定、车辆处置等方面进一步提高认识，加强衔接，形成合力，确保圆满完成全市事业单位公务用车制度改革各项任务。市直各部门、各县市区务必加强政策宣传和引导，切实做好思想工作，高度关注舆情信息，保持宣传口径统一。

（三）把握节点，全力推进。全市事业单位公务用车制度改革工作已全面启动，各级各部门要按照实施意见明确的时间表、路线图、任务书，切实把握事业单位车改基本原则和要求，坚持社会化、市场化改革方向，坚持据实报销为主的改革方式。原定市直事业单位车改2020年1月底前基本完成；各县市区事业单位车改实施方案原则上2020年1月X日前制定完成并报市车改办备案，2020年X月底前基本完成车改任务。现在受疫情影响，我们将此次工作推进到2020年6月底前完成，时间有缓但工作不能松懈，务必确定按照时间节点全面完成此项工作。

第二篇：在全县事业单位人事制度改革工作动员会议上的讲话

适应形势迎难而上切实把我县事业单位人事制度改革引向深入

同志们：县委、县政府决定召开全县事业单位人事制度改革工作会，会议主要是统一思想，明确任务，适应形势，迎难而上，把我县事业单位人事制度改革引向深入。为扎实推进全县事业单位人事制度改革工作，我先讲四个方面的意见。

一、深刻认识事业单位人事制度改革的目的和意义

事业单位是国民经济和社会发展的重要力量，也是专业技术人才、科学技术力量最为集中的部门。截止2005年底，我县共有事业单位573个，9098人，随着市场经济的确立和完善，在计划经济体制下建立和发展起来的事业单位，其发展越来越受到原有运行机制的制约。从体制上看，政事职责不分，管理方式单一，社会化程度不高；从人事制度上看，人员能进不能出，职务能上不能下，待遇能高不能低；从保障机制上看，法律制度不健全，保障机制未建立，宏观调控不得力等等，这些都不同程度地阻碍了事业单位的自身发展和社会进步，改革事业单位人事制度已势在必行。这次事业单位人事制度改革的目的，就是要在全县初步建立起符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制；建立一套符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各岗位要求的人事管理制度；形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，有利于优秀人才成长和发展，充满生机与活力的用人机制；基本形成符合事业单位各类人员特点的用人、分配、考核、奖惩和社会保险福利等制度；逐步实现和完善事业单位人事管理的法制化、科学化。

二、认真领会改革的指导思想和基本思路

全县事业单位人事制度改革的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管干部的原则，贯彻干部队伍“四化”方针和坚持德才兼备的用人原则，从建立社会主义市场经济体制的需要出发，按照政事分开、分类管理的要求，以有利于增强事业单位的活力和自我发展能力、有利于调动事业单位各类人员的积极性和创造性、有利于整体性人才资源开发和优秀人才脱颖而出、有利于促进经济建设与社会事业的协调发展、有利于减轻财政负担为目的，逐步建立起适应社会主义市场经济需要、符合各类事业单位特点、充满生机与活力的人事管理体制和运行机制。总体思路是：“脱钩、分类、放权、搞活”。按照这一总体思路，通过改革，改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法，把事业单位人事制度与党政机关的人事制度分离开来。根据各类事业单位职能、经费来源和岗位性质的不同，建立适应不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度。扩大用人自主权，建立健全自我约束机制，贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，引入激励竞争机制，切实把事业单位的人事制度搞活。

三、切实抓住重点，明确基本任务

事业单位人事制度改革要以建立和推行聘用制、搞活工资分配、建立岗位管理制度为重点。科研、教育、卫生、文化、广播电视等事业单位在推行人员聘用制的同时要结合国家有关政策规定，搞好行业管理体制改革。其它各类事业单位要以推行人员聘用制为重点，分步进行各项制度改革。其基本任务是：

（一）建立符合事业单位特点的用人制度

一是全面推行以聘用制为核心的基本用人制度。打破干部职务、个人身份终身制，逐步解除固定人事依附关系，建立单位与个人之间的新型人事关系，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变、由单纯行政管理向法制管理转变、由行政依附关系向平等人事主体关系转变、由国家用人向单位用人转变。二是建立岗位管理制度。依据“因事设岗、精简高效、结构合理、群体优化、竞争激励”的原则，设岗聘人，按岗定酬，实行岗位管理制度。三是引入竞争机制，实行竞争上岗制度。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，在公开、平等、竞争、择优的前提下，注重能力和实绩，任人唯贤，破除身份界限，不拘一格选拔人才。四是改革事业单位领导人员的单一委任制。在选拔任用中引入竞争机制，根据事业单位各自的特点和实际，按照干部管理权限和一定程序，采取直接聘任、招标聘任、推选聘任(本文权属xiexiebang.com所有，更多文章、公开考聘、委任等多种形式，把一批政治素质好、业务能力强、符合“四化”要求的干部选拔到领导岗位上来。通过实施目标管理责任制等方式，使领导人员明确自己在任职期间所承担的责任和应尽的义务，确保其在法律、法规和政策规定的范围行使权力。五是实行公开招聘考试制度。事业单位补充人员要公开空缺岗位情况，原则上应实行公开招聘考试，切实把好选人用人关，把优秀人才吸引到事业单位中来，提高事业单位各类人员的整体素质。六是完善考核制度，加强聘后管理。把考核制度作为聘后管理的最主要的手段和方法，以考核结果作为事业单位各类人员续聘、解聘、低聘、晋级、增资和奖惩的依据。七是建立和推行解聘辞职制

度。用人单位可根据聘用合同解聘职工，职工也可按照聘用合同合法辞聘。通过解聘辞聘制度，疏通事业单位人员出口，促进各类人员的合理流动。

（二）建立符合事业单位特点的分配制度

一是贯彻按劳分配与按生产要素分配、效率优先、兼顾公平的分配原则。根据事业单位的性质、特点和社会职能以及经费来源的不同，对不同类型的事业单位实行

不同的工资管理办法。打破工资分配中的“大锅饭”，分离档案工资和实际工资，激活工资构成中活的部分，依据业绩进行分配。对全额拨款的事业单位，积极实行工资总额包干制度，搞活内部分配；对差额拨款的事业单位，根据拨款比例，实行工资总额增长与收入增长幅度及财政拨款递减幅度挂钩的办法，逐步加大内部分配自主权；对自收自支的事业单位，实行企业化的管理方式，在保证公共积累的基础上，允许自主决定内部分配。通过搞活内部分配，合理拉开工资收入档次，允许发挥工资政策的导向作用，工资待遇向关键岗位和特殊岗位倾斜，向优秀人才倾斜。二是要试行按项目分配的政策。把人员的成本纳入项目成本预算，把国家对单位的支持变成对项目的支持，变养人为养事，变按人头拨付经费为按项目拨付经费。事业单位在科技成果转化取得的收益中，可以提取一定的比例，用于奖励项目完成人员和对科技成果转化有贡献的人员。对重大科技贡献者，按有关规定实行重奖。鼓励有条件的事业单位自行高薪聘用拔尖人才，实行一流人才、一流业绩、一流报酬。三是要积极探索按生产要素分配的形式。特别是要探索信息、管理、技术等生产要素参与分配的办法和途径，切实把专业技术人员的贡献与其收入挂起钩来。积极探索符合事业单位经营管理者工作特点和工作业绩的机制。四是坚持按岗位分配的原则。实行全员聘用制后，凡在行政管理岗位上的一般工作人员，不再评聘专业技术职称，只能按行政管理岗位核定工资；凡在专业职称岗位上的一般工作人员也不再评定一般行政职务，只能按专业技术职称核定工资。

（三）逐步建立事业单位社会保障制度

建立健全社会保障制度，是事业单位人事制度改革的最重要的外部条件。根据市场经济体制和完善社会保障体系的总体要求，我们要积极创造条件，开展事业单位职工养老保险和失业保险，防止因社会保障体制不完善而阻碍事业单位人事制度改革推进、甚至引发其它不稳定因素的情况发生。

（四）建立事业单位的宏观管理和人事监督体系

第一，要进一步完善人事争议仲裁制度。县人事争议仲裁办要积极开展人事争议仲裁工作，为事业单位人事制度改革保驾护航，切实维护职工和单位的合法利益，维护社会稳定。第二，要切实加强对事业单位人事工作的监督。要保障单位和职工的合法权利，保证事业单位在国家法律、法规规定的范围内行使权力。要切实保证和发挥好事业单位职工代表大会的作用，依法保护事业单位职工参与管理和进行监督的权利。第三，要加强事业单位人事工作的宏观管理。对财政拨款的事业单位，要健全人员和工资总量的宏观调控体系，促进自我约束机制的形成。在一定时期内，人员增长继续(本文权属xiexiebang.com所有，更多文章实行编制范围内的计划管理方式，同时要积极探索建立工资总量调控的有效途径和机制。进一步完善各类管理人员、专业技术人员和工人技术等级结构比例的宏观管理办法，优化人员结构，合理控制人员增长，减轻国家财政负担。凡实行全员聘用制的单位，应将聘用实施方案提交组织人事部门审核后，再与受聘人员签订省人事厅统一印制的《四川省事业单位聘用合同》，并将受聘人员的档案、人事关系委托同级政府人事人才交流服务机构管理，实行人事代理后进行合同鉴证。第四，要逐步建立和完善事业单位人事管理的政策法规体系，健全执法监督机制。根据市场经济和人事制度改革的需要，制定、修改、完善符合我县特点的事业单位考核、奖惩、分配、解聘、辞职制度。实行人事执法评估制度，定期检查评估，对违反人事政策法规的行为进行通报和查处，并以此作为考核主要领导和领导班子的重要依据之一。

按照中央、省、市的要求，我县事业单位人事制度改革工作已经滞后，从现在起，必须尽快全面启动起来，确保在今年6月底前全面完成事业单位人事制度改革工作。

四、加强组织领导，部门通力协作

事业单位人事制度改革，既是一项纷繁复杂的系统工程，也是一项十分艰巨的具体工作。各级各部门必须高度重视。要成立专门班子，投入主要精力，切实形成“横向到边，纵向到底”的立体运作格局。我县的事业单位人事制度改革工作，要在县事业单位人事制度改革工作领导小组的统一领导下进行。各区、乡镇及县级各部门党委（组）也要成立相应的领导机构，真正把事业单位人事制度改革工作摆上重要议事日程，统筹规划、科学安排、全程关注。尤其是主要领导，一定要亲自挂帅、亲自过问、亲自督促检查，为此项工作提供足够的组织保证和经费保障。对领导不够重视，拖了全县后腿的单位，要追究主要负责人的责任。组织、人事部门一定要充分发挥宏观管理和业务指导作用，做好牵头和协调工作。其他相关部门一定要通力协作，密切配合，形成合力，坚决纠正做事推包袱、出事推责任的不良风气，要与组织、人事部门一道，共同做好事业单位人事制度改革工作。各级各部门要进一步畅通信息渠道，及时反馈有关信息。对改革中出现的新情况、新问题，要及时提出解决的办法和措施，各级各部门要吃透政策精神，周密安排组织好改革，做好深入细致的思想发动工作，确保事业单位人事制度改革健康顺利进行。

同志们，事业单位人事制度改革，任务艰巨，时间紧迫，各级各部门一定要严格执行政策，狠抓工作落实，扎实推进我县事业单位人事制度改革，不断激发广大干部职工的工作热情和创业激情，为推进ＸＸ新一轮的新跨越新发展作出更大的贡献。

第三篇：再动员再部署会议上讲话

在全镇扫黑除恶再动员再部署会议上的讲话

XXXX镇党委书记

XXX（2018年7月9日）

同志们：

今年以来,我镇认真贯彻落实总书记重要批示精神和党的十九大精神,按照中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争部署,加强统筹,迅速行动、集中优势力量对前期摸排经营的黑恶势力犯罪发起强力打击攻势。整体来看，前一段时间的工作开展有了一定的成效。社会治安有改善、人民满意有提升、“黑、恶、乱”现象大幅减少，但是我们也应该意识到距离最终达到“治本”的目标还有很大差距。在此我讲以下几点：

一是要在思想武装上再下苦功夫，提高政治站位，强化责任担当，全面提升扫黑除恶专项斗争的使命感、责任感和战斗力；二是要在工作措施上再下苦功夫，强化信息线索摸排力度、扫除力度和治乱力度；要在打防结合上再下苦功夫，在强化扫黑除恶专业队伍建设的同时，全面发动群众参与，做到用民力、顺民心、赢民意；三是要在执法办案上再下苦功夫，着力提高办案质量和水平，严格把握法律政策界限，确保专项斗争在法治轨道上进行；四是要在协同作战上再下苦功夫，注重发挥行业职能作用，形成整体合力，建立起资 源共享、协调联动的整体工作格局；五是要在宣传引导上再下苦功夫，做好法律政策宣讲、解疑释惑、经验总结等工作，推动专项斗争向纵深发展。

全镇党员干部、群众要充分认识到“扫黑除恶”的严峻形势，切实提高政治站位，以高度的政治责任感有针对、有重点的开展“扫黑除恶”工作，真正做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的发展前景；要深化以人民为中心的思想，坚持用群众的满意度作为检验工作的唯一标准，将老百姓最痛恶的、反映最强烈的各类黑恶势力和治安乱象作为扫除重点；要切实加强组织领导，特别是要在宣传发动上、情报信息和线索摸排上、打击整治上再加强，做到前端有预防教育，中端有过程管理，末端有打击惩治；要在统筹协调上再加强，确保上下政令畅通，平行协调有力，形成通畅的协作联动体系和会商研判机制，实现排得出、打得准、打得狠、打得快；要在基层基础建设上再加强，坚持党建引领，夯实基层基础，充分发挥村、组、行业、党委和各级党组织在扫黑除恶工作的基层堡垒作用，形成全镇上下“一盘棋”。

第四篇：在巡视整改动员部署会议上的讲话

在某局巡视整改动员部署会议上的讲话

刚才，我们通报了X关于巡视X的反馈意见，传达了X关于做好巡视整改工作的指示要求。召开今天这个会议，就是把问题认领下来，把思想统一起来，把任务分解下去，把压力传导出去，把大家调动起来，凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”和存量问题“歼灭战”。下面，我代表局党组讲4点意见。

一、巡视整改是一堂“政治课”，必须严肃对待

巡视整改“后半篇文章”作得好不好，能不能把巡视反馈问题整改到位，是对局党组、全局各级党组织和党员干部是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的检验，是对党是否绝对忠诚的检验。大家一定要从讲政治的高度认识这次巡视整改的重要性，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到X的要求上来，以巡视整改新成效推动X事业新发展。

一要看到巡视整改是一项必须完成的“政治使命”。习近平总书记强调，问题发现了就要整改，整改不落实，就是对党不忠诚，就是政治上不担当。抓好问题整改，不是一般性的业务工作，而是坚决贯彻落实习近平总书记指示要求和党中央决策部署的实际行动。我们必须站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓，作为严字当头、一严到底的政治要求来抓，作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉高质量完成整改任务。

二要看到巡视整改是一份必须答好的“政治考卷”。巡视组发现了一些我们没有发现或发现不了的问题，找出了一些我们有所察觉但是重视不够的问题。我们都要清醒认识到，反馈的问题必须照单全收，没有“选择题”可做，全是“必答题”，不但要答对，而且还要答好。全局各级党组织和全体党员干部都要把巡视整改过程看成是一次自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的过程，通过严肃认真、扎实有效的整改，推动全面从严治党向纵深发展。

三要看到巡视整改是一场必须打赢的“政治练兵”。今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年，也是“十三五”规划收官之年，再加上突如其来新冠肺炎疫情，大事多、难事多，每一项工作都容不得丝毫马虎。巡视整改工作同样也是“硬任务”，但再硬的“骨头”也得啃，再烫手的“山芋”也得接。从局党组带头、党组成员示范，全局各级党组织和党员干部要多从自身看问题，多从主观找原因，不回避问题，不推卸责任，更不能心存侥幸、敷衍了事，坚决杜绝在寻找理由、解释原因、说明情况上作文章。要盯紧问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵，坚决整改到底。

二、巡视整改是一盘“大棋局”，必须压实责任

全局各级党组织和全体党员干部要坚决破除“与己无关”的消极心态，决不能认为巡视整改是党组书记的事，是领导的事，是少数几个单位和部门的事，跟自己关系不大，而要看到巡视整改事关全局、事关长远。

一要坚持以上率下。我作为局党组书记、局长，对巡视整改工作负总责。局党组成员按照“一岗双责”要求，对分管单位和部门的整改工作负重要领导责任，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办，及时协调解决巡视整改过程中出现的困难和问题，确保分管领域内的问题如期清仓清零、到位见效；各部门、各单位党政主要负责同志要担好主责、上手主抓，做到直接抓、具体抓、抓到底，守好自己的门，管好自己的人，干好自己的事、尽好自己的责，以“点”上的突破带动“面”上的提升，以局部的“量变”促进整体的“质变”。

二要主动认领问题。对于巡视组反馈的X条问题，局党组虚心接受、全部认领，我作为局党组书记，对很多问题的发生负有责任。局党组成员对下面反映出来的问题也要注重从自身找原因，以上率下带动问题得到有效整治。各部门、各单位党政主要负责同志既要认真整改巡视反馈中指出的共性问题，也要反思整改自身查摆的个性问题；既要对照整治行为层面存在的具体问题，也要认真反思思想层面存在的苗头性问题，确保问题得到彻底整改。原巡视工作领导小组办公室在征求局党组成员的意见后，已拿出了一个初步的任务分工方案，将X条问题的牵头整改责任初步分解到了具体的单位和部门。这个会议结束后，相关单位和部门的负责同志立即将各自任务认领下去，把整改措施制定出来，把各项工作开展起来。对于个别涉及面较广、涵盖范围较大、职责分工时考虑不到位的工作，希望同志们能够着眼大局、发扬风格、主动担当，分管领导指定那个部门牵头，那个部门就挑起担子别争论。要看到，巡视整改是一项系统工程，所有部门和人员都得相互补台，不能“打太极”，也不能“踢足球”“推排球”。

三要精准制定措施。巡视整改效果好不好，很大程度上和整改措施制定的科学不科学、精准不精准有关系。各牵头部门认领任务后，该与配合部门协商的及时协商，该征求相关部门意见的广泛征求，该对标党章党规党纪的认真研究，力争把措施定科学、定精准，能操作、能见效。既要坚持“当下改”，确保反馈意见中的每条问题和问题中的每点要求都有相对应的整改措施，能量化的尽可能提出量化标准，不能量化的也要有可视化的检验指标，整改完成时限也要至少细化到以旬为单位；又要坚持“系统改”，把整改个性问题、苗头性问题与整改共性问题、普遍性问题结合起来，透过巡视反馈问题挖根源，真正挖出病根、找准病因、精准下药；还要坚持“长久改”，要从健全和完善制度入手，注重抓好建章立制工作，从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞，从根本上解决问题。各牵头部门整改措施经分管领导审定签字后，在规定时间内报巡视整改领导小组办公室汇总，再经局党组审议通过后报X巡视工作办公室备案。

四要压实整改责任。为加强对巡视整改工作的组织领导，局党组将成立巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡视整改工作的组织协调和统筹推动。领导小组办公室要实施挂图作战，每周梳理汇总，及时汇报通报，逐项督查验收，逐个对账销号，确保整改达到预期效果。凡是抽调到领导小组办公室的人员，都要在思想上高度重视，态度上认真坚决，行动上雷厉风行，认真负责、一丝不苟地做好工作。当然，就全局整改工作而言，局党组担负主体责任，我承担第一责任人责任，班子成员根据职责分工，各司其职、各负其责。各部门、各单位也要把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，让所有的人都动起来。纪检组要强化对巡视整改工作的监督检查，对整改责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的，严肃查处，坚决问责。

三、巡视整改要下“绣花功”，必须做精做细

做好巡视“后半篇文章”，要下绣花功夫，压茬推进，彻底整改。

一要对标“挂号”。后面印发的工作方案，是做好整改工作的“时间表”“路线图”和“任务书”，各部门、各单位要对标对表抓落实，稳扎稳打控节奏。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题，要认真研究、扎实整改，不等不拖、能快则快;对于需要长期整改的问题，要持之以恒地抓，锲而不舍地改。要一件接着一件做，一月接着一月干，一步赶着一步走，确保所有问题在规定时限内清零见效。

二要定期“叫号”。要实行周报告，各牵头责任单位每周五上午12时前将本周工作进展情况报领导小组办公室，领导小组办公室汇总后报国家煤矿安监局党组巡视工作办公室。要坚持月汇报，局巡视领导小组每月至少听取1次各部门、各单位巡视整改工作进展情况汇报，并将阶段性进展情况和取得的成效及时上报国家煤矿安监局党组。要坚持重大问题集体协商研判，对巡视整改中出现的重点问题、难点问题，领导小组要及时召开会议分析研判、集体协商、审慎决策、稳步推进，切实加强对巡视整改工作的全面领导和过程管理。

三要对账“销号”。各部门、各单位要实行“接到整改任务立即挂号，已处理问题及时销号，问题未处理好一直留号”的对账销号制度，既要明确时间要求，又要确保整改质量。每项反馈的问题整改落实完成后，牵头责任单位要形成专项报告经牵头责任领导审查，并附整改成果报领导小组办公室。巡视整改领导小组办公室要强化审查评估,对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个;对没有整改到位的问题，要责成限时办结，坚决防止整改工作流于形式。要适时组织“回头看”，效果不理想的要“回炉”“补课”，坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

四、巡视整改是一架“牵引机”，必须统筹联动

一要把巡视整改成效体现在加强政治建设上。始终把加强政治建设作为巡视整改的根本性任务，坚持把巡视整改作为树牢“四个意识”的“试金石”，作为践行“两个维护”的“磨刀石”，在政治历练、思想淬炼和实践锻炼中，尽力弥补“讲业务讲半天、讲政治不沾边”的短板弱项，自觉做到运用政治思维研判形势，站在政治高度思考问题，着眼政治效果推动工作，真正把“两个维护”体现在及时迅速、不折不扣落实党中央重大决策部署上，体现在竭尽全力X的实际行动上。

二要把巡视整改成效体现在落实主体责任上。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步细化清单明责，对标清单履责，对照清单考责。让各级党组织书记认识到，党内职务不仅是政治荣誉，更是政治责任；让各级领导班子和班子成员认识到，管党治党主体责任是政治责任、分内责任、直接责任、全面责任和刚性责任，必须做到不松手、不放手、不甩手、不缩手，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三要把巡视整改成效体现在提升组织力上。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部过好双重组织生活等制度，完善新党员入党宣誓、重温入党誓词、过“政治生日”等仪式，高标准抓好省直机关选树命名的标准化示范党支部建设，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，提升基层党支部的组织力、创造力、凝聚力和战斗力。

四要把巡视整改成效体现在重塑作风形象上。要借助巡视整改向积习“开火”，向积弊“开刀”，全面整治

“慢”“混”“散”“满”“浮”“懒”“庸”“差”等顽瘴痼疾，秉承“细节决定成败”的理念，以极端负责、极其用心、极为精细的态度对待每一项工作，培育坚定过硬的思想作风、求知奋进的学习作风、团结协作的领导作风、勤政为民的群众作风、积极进取的工作作风和清新质朴的生活作风。

同志们，政治巡视和巡视整改是一次全面的“政治体检”，一次严肃的“政治大考”，一次精准的“政治导航”，希望大家真认账、真反思、真整改，把“严”的主基调坚持下去，为夺取疫情防控最终胜利、决战决胜脱贫攻坚、促进X持续稳定，营造风清气正的政治环境，提供坚强有力的政治保障！

第五篇：普法动员部署会议上的讲话

普法总结表彰暨“六五”

普法动员部署会议上的讲话

（2011年10月10日）

各位领导、同志们：

今天的会议是一次贯彻落实第七次全国法制宣传工作会议、全省“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署会议精神，全面部署福州市今后五年普法工作的重要会议。借此机会，我首先代表省法制宣传领导小组办公室和省司法厅，对这次会议的召开及受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！对辛勤耕耘在普法战线上的同志们表示诚挚的问候！对福州市委、人大、政府、政协及各部门多年来对普法工作的关心和支持表示衷心的感谢！

“五五”普法期间，福州市的法制宣传工作在市委、市人大、市政府、市政协的高度重视和大力支持下，始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党委政府中心工作，以思维创新为前提、以机制创新为保障、以实践创新为基点，不断强化重点对象的学法和用法工作，努力增强法制宣传的针对性和实效性，逐步实现了由说教型普法向服务型普法、由单一型普法向为互动型普法、由被动型普法向主动型普法的转

1变，初步形成了立体化、全方位、宽领域的法制宣传工作体

系，法制宣传的覆盖面、普及率显著提升，精心打造了法治

社区信息化公共服务平台、“为了明天——法律贴近百万师

生”等众多在全省乃至全国都有一定影响的普法品牌，整体

工作位居全省前列，为福州经济社会持续、快速、健康发展

做出了积极的贡献。

党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣

传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，法

治政府建设的持续推进，福建科学发展、跨越发展的良好态

势，加强社会管理创新的现实需要，人民群众日益增长的法

律需求，都对法制宣传教育提出了新的更高要求。全面加强

新形势下的全民法制宣传教育，对于进一步增强全社会的法

治观念，推进依法治省进程，为我省“十二五”时期经济社

会发展和加快推进海峡西岸经济区建设提供良好法治环境

和有效法治保障，具有十分重要的意义。福州作为福建的省

会城市，完全有必要而且也应该在全省法制宣传教育工作中

继续当好尖兵，发挥好带动、示范和辐射作用。下面，我就

如何做好“六五”普法工作，谈几点意见。一要始终坚持围绕民主法制建设的总体进程开展法制

宣传教育。中国特色社会主义法律体系的形成,总体上解决

了有法可依的问题，在这种情况下，有法必依、执法必严、违法必究的问题就显得更为突出，也对加强全民法制教育提

出了更为紧迫的要求。当前要深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，大力宣传中国特色社会主义法律体系的内涵、性质及其特征，大力宣传中国特色社会主义法律体系在推动改革开放、社会主义现代化建设和依法治国进程中的重大意义，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，全面推进“法治城市”、“法治县（市、区）”、“民主法治村（社区）”创建活动，加快推进依法治省进程，不断提高社会法治化管理水平。

二要始终坚持围绕促进经济社会科学发展开展法制宣传教育。要紧扣全省“十二五”规划和福建科学发展、跨越发展的目标任务，深入学习宣传与经济社会发展、与整顿和规范市场经济秩序、与群众生产生活密切相关的法律法规，充分发挥法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用，引导全社会运用法律手段解决经济纠纷、规范市场秩序、维护经济安全，为促进经济社会协调发展营造良好的法治环境。

三要始终坚持围绕加强社会管理创新开展法制宣传教

育。胡锦涛总书记在省部级干部加强社会管理及创新研讨班上发表重要讲话，强调指出要加强和创新社会管理，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。加强社会管理创新、调节各种利益关系和解决各种矛

盾纷争都需要依法进行。法制宣传承担着传播法律知识、弘扬法治精神、提高公民法律素质的重要职责，是加强社会管理创新最基础的环节，必须有所作为，也大有可为。要根据当前社会矛盾纠纷的新特点，从解决源头性、根本性、基础性问题入手，推动“法律六进”向社会各领域、各行业延伸，实现法制宣传教育全覆盖。

四要始终坚持围绕维护社会和谐稳定开展宣传教育。要深入学习宣传土地征用、拆迁补偿、国企改制等方面的法律法规，依法规范各种涉及群众利益的行政行为。深入学习宣传信访、投诉、调解等方面的法律法规，引导群众依法按程序表达诉求，自觉履行义务。深入学习宣传刑事、民事、治安、交通等方面的法律法规，及时化解民间纠纷，努力从源头上预防和减少不和谐不稳定因素。

五要始终坚持围绕人民群众的法律需求开展法制宣传教育。要认真研究新情况新问题，积极回应人民群众的法律需求，积极探索信息化条件下利用互联网、移动通信等新兴媒体进行法制宣传教育的有效途径，积极探索发挥广播、电视、报刊等传统媒体在法制宣传教育中的有效办法，切实提高法制宣传教育的亲和力、渗透力和感染力，不断增强工作实效。

同志们，做好新形势下的法制宣传教育工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。希望大家进一步振奋精神，开拓进

取，真抓实干，以卓有成效的工作，谱写福州“六五”普法新篇章，为服务福建科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！