精准扶贫档案管理制度大全[合集5篇]

第一篇：精准扶贫档案管理制度大全

精准扶贫档案管理制度汇总

篇一：

一、乡级

(一)乡镇扶贫工作站牌子更换为“双联扶贫工作站”(有县上下发的设立双联扶贫工作站文件)。

(二)工作站有办公场所，有相应的办公设备(包括桌椅、电脑、档案柜、打印机等)，有工作人员监督台。

(三)需上墙图表

1、全县特困片区示意图;

2、全乡贫困村分布图;

3、全乡贫困村脱贫规划图;

4、乡镇扶贫攻坚协调推进领导小组组织机构图;

5、双联扶贫工作站职责(见附件);

6、全乡贫困人口分布柱状图。

(四)档案资料

1、20**年度建档立卡相关资料(建档立卡工作流程图、贫困村申请、乡级公示公告影像资料、贫困村登记表、贫困村驻村帮扶工作队帮扶措施、贫困村驻村帮扶工作队文件);

2、20**年度建档立卡相关资料(20**年全乡测算的减贫人口名单、脱贫措施、贫困村及非贫困村的贫困发生率);

3、20**年全乡计划减贫人口花名册;

4、本乡镇涉及特困片区村数、特困片区人口数、片区贫困

发生率;

5、全乡脱贫规划(包括年度脱贫村、脱贫人口、年末人均

纯收入等)。

以上档案资料归类整理。

(五)需掌握的情况

1、20**年、20**年全乡村数、户数、人数、贫困村数、

贫困户数、贫困人口数、人均纯收入，贫困发生率;

2、20**年度建档立卡工作开展情况;

3、20**年全乡计划减贫人数及贫困发生率预测数，全乡人

均纯收入预测;

4、精准扶贫有关政策(参考“精准扶贫20问”等相关资

料，见附件)。

二、村级

(一)需上墙图表

1、扶贫工作组织机构图(包括双联干部、驻村帮扶工作队人员、村干部)，驻村帮扶工作队主要工作任务(见附件);

2、村级精准脱贫规划(20**年至脱贫年度);

3、贫困户精准扶贫一览表(包括家庭构成、贫困成因、帮扶措施、已实施和将要实施的帮扶项目、帮扶责任人、脱贫时限等);

4、村级扶贫互助资金组织机构、管理制度;

(二)档案资料

2、20**年度建档立卡相关资料(20**年贫困户项目受益花名册、20**年贫困户人口增减表、20**年测算减贫人口花名册);

3、20**年计划减贫人口花名册;

4、村级互助资金管理章程、运行台账;

5、贫困户接受培训情况(劳务技能培训和农业实用技术培训花名册、影像资料);

6、低保户、五保户花名册。

以上档案资料归类整理。

(三)需掌握的情况

1、20**年、20**年建档立卡贫困户户数、贫困人口数、贫困发生率、建档立卡流程、人均纯收入，20**年测算减贫人口数、减贫措施;五保户户数、人数，低保户户数、人数，五保、低保标准;

2、20**年预脱贫户数、人数;

3、20**年本村已实施及20**年将要实施的项目情况，全村经济社会变化情况，双联帮扶情况，驻村帮扶工作队工作开展情况，参加“两后生”培训和“一村一名大学生”人员信息，劳务输出情况，种养业发展情况，公共服务保障情况等;

5、精准扶贫有关政策(参考“精准扶贫20问”等相关资料)。

三、户级

(一)需上墙图表

《贫困户登记表》。

(二)精准扶贫相关资料

1、扶贫手册;

2、精准扶贫宣传资料袋(参考康县精准扶贫资料袋和西和县“精准扶贫20问”等资料)。

(三)需掌握的情况

1、人口、劳力、耕地、林地、20**年总收入及构成，惠农资金类别及金额，支出情况，20**年人均纯收入;

2、帮扶干部姓名、帮扶内容及帮扶情况，

3、建档立卡相关程序、参与情况等;

4、享受扶贫项目情况(如村组道路建设、危房改造、安全饮水、产业扶持、培训等)。

附件1：

双联扶贫工作站工作职责

一、负责编制本乡镇扶贫开发中长期规划、全面小康建设规划和年度工作计划。

二、负责本乡镇扶贫开发项目和双联帮扶项目的论证、评估、申报实施和组织管理工作。

三、负责协调落实“八个全覆盖”和“五件实事”;

四、负责本乡镇扶贫对象的调查、摸底工作，承担贫困户建档立卡和贫困人口的动态管理工作。

五、负责本乡镇扶贫科技宣传、科技示范推广、培训及扶贫信息收集、报送工作。

六、负责本乡镇扶贫贴息贷款扶持到户管理工作，指导参与村级扶贫互助资金的运行和管理，协助相关部门进行监督。

七、负责本乡镇移民搬迁对象的调查摸底、审查、上报以及组织实施。

八、负责各级双联单位的衔接和联络工作，协调解决双联单位干部工作开展中的实际困难。

九、负责本乡镇双联行动和扶贫开发情况的统计上报工作。

十、负责协助做好对各级双联单位的考核评价工作。

篇二：

为全面客观地掌握贫困对象的经济状况，精准确定扶贫对象，有针对性的实施“六个到村到户”精准扶贫措施，将贫困对象识别程序、农民人均纯收入的测算方式方法拟定成册，以便开展工作和广大群众了解。

第一部分 贫困对象的识别程序

1、在识别工作启动之前，乡镇精准扶贫工作干部先指导群众严格按照农民人均纯收入的测算方式方法(本手册第二部分)预测自家的人均纯收入，测算过程中要严格保证测算的客观真实。

2、农户测算结果按照20**年不变价计算,人均纯收入高于2300元的为非贫困对象，人均纯收入低于2300元的,农户可向户籍所在地村委会提出申请，同时填写《贵州省农村贫困农户申请书》。

3、农户自测工作结束后，由县委精准扶贫领导小组办公室统一协调，乡镇人民政府牵头，成立入户调查小组进村入户对自愿申请的对象家庭开展经济状况调查和劳动能力认定。

4、依据调查结果，以村为单位召开村民代表大会对申请农户逐户审核评议，如果本村申请农户数超过指标的，通过人均纯收入由低向高来确认贫困对象(人均纯收入相同的可并列)，由与会全体人员签字认可后，在村公所和本村人员聚集地进行为期五天的一榜公示。

5、一榜公示期满后，乡镇党委和政府主要领导要牵头组织乡镇干部，对村级民主评定出的对象进行回访、核查，根据回访结果，乡镇人民政府对村级上报名单集体研究同意汇总后，进行为期三天的二榜公示，公示无异议后以正式文件报县扶贫办审批备案。

6、县扶贫办对乡镇上报名单进行审核确认后，将下达批复文件，并在网上进行三榜公示，公示无异议后及时开展建档立卡工作。

第二部分 农民人均纯收入计算方法及构成农民人均纯收入，指农村住户当年从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和按照人口平均后所得的收入。通俗地讲就是毛收入减去相应生产成本后除以人口数。

一、农民人均纯收入计算方法

1、计算公式：

公式一(常用)：农民人均纯收入=(农村居民家庭

总收入-家庭经营费用支出-生产性固定资产折旧-税金和上交承包费用-调查补贴-赠送亲友支出)/农村居民家

庭常住人口

公式二：农民人均纯收入=农民人均现金纯收入+农民人均实物纯收入。

2、公式指标解释：

农村居民家庭总收入：农村居民家庭的总收入指调

查期内农村住户和住户成员从各种来源渠道得到的收入总和。特别注意，总收入是未扣除生产费用的收入。就威宁县来说，主要包括以下几个方面：

(1)农业收入：本年粮食产量(除去卖掉的部分)折算成农业收入，加上出售农产品得到的收入。

(2)牧业收入：出售牧业产品得到的收入。

(3)工资性收入：主要包括打工收入，行政、企事业单位工资。

(4)第二产业收入：主要包括建筑业收入。

(5)第三产业收入：主要包括做生意所得收入。

(6)转移性收入：主要包括：a.救济金、救灾款、抚恤金;b、政府各项补贴。

家庭经营费用支出：即从事生产经营和非生产经营

活动所发生的费用。

农业上：种子、肥料、农药、农业上雇佣帮工费用、运输费用、农业上用电费、农业上用柴油或汽油费用、农业器械购买或维修费用、地膜等。根据多年统计数据分析，农业生产费用平均占农业总收入的40%。

牧业上：购买种畜、周转畜费用、饲料、兽药、幼

畜、幼禽、种蛋、雇工费用等。根据多年统计数据分析，牧业生产费用占牧业总收入的70%。

建筑业：主要包括从事建筑业所需工具、器械费用

等。

做生意：主要包括购入产品成本、雇工费用、运输

费用、租借场地费用等。

税金和上交承包费用：税费主要指工资性收入中的个人所得税，做生意所缴纳的工商管理等税费。承包费主要指从事农业生产经营活动上交的土地承包费。

农民人均现金纯收入：组成结构和农村居民家庭总

收入一样，计算的是统计周期类的所有家庭成员得到的全部现金收入，未将统计周期类得到的实物(包括粮食产量(不包括卖出获得现金的部分)、从单位或雇主得到的实物、从政府部门或组织得到的实物等)计算在内。

农民人均实物纯收入：主要是将统计周期类(一般

为全年)的家庭的粮食产量(扣除卖成现金的部分)，从单位和雇主处得到的实物，从政府和组织得到的实物等按照一定的价格公式折算成收入。

第二篇：建立健全档案 精准扶贫

健全档案 精准扶贫

为切实做好困难职工解困脱困工作，规范有效地使用帮扶资金，做到精准识别困难职工状况，***市总工会按照全总、省总、市总工会有关文件精神，于2018年1月29日—31日，组织机关志愿者服务队对在档的355户困难职工档案进行了一次精准筛查。筛查的内容包括救助者本人及家属收入证明，单位公示、入户核查信息、身份证户口本核对、子女在校证明、家庭支出证明、三级审批意见等相关材料。对符合条件但材料不健全的职工，通知本单位工会主席及时补充材料。

同时组织志愿者服务队深入走访困难职工，主动与民政部门对接数据比对、信息共享工作，普遍对在档困难职工，进一步精准识别困难职工家庭的状况和需求，确保2018年“两节”送温暖工作顺利有序开展，使困难职工在节日期间感受到党和国家的温暖。

***市总工会

***

2018年1月31日

第三篇：“三步走”创建精准扶贫档案

XX镇“三步走”助推精准扶贫档案创建

按照《贵州省档案局 贵州省扶贫开发办公室关于印发贵州省精准扶贫档案工作省级示范点建设工作会议材料的通知》（黔档（志）通„2016‟17号）、《州扶贫办<关于深入抓好县级精准扶贫档案工作示范点建设工作的通知>》（州档通„2016‟25号）和《XX县精准扶贫档案整理细则》文件精神，XX镇开展了精准扶贫档案创建工作，为有序推进全镇精准扶贫档案创建工作，施行“三步走”助推精准扶贫档案创建。

第一步走，先行试点，全面推广。精准扶贫档案创建工作分两个阶段，第一阶段为先行试点阶段，经镇党政班子联席会议研究决定，将XX镇XX村作为全镇第一阶段先行试点，使示范点率先实现精准扶贫创建工作规范化、标准化和常态化，树立真实的、具体的、可学的、可比的标准化参照样本。第二阶段为全面推广阶段，在总结XX村示范点经验的基础上，以点带面、全面推进全镇精准扶贫档案创建工作，使建档数据更详实、质量更提高、效率更有效、档案更规范。

第二步走，明确主体，强化职责。XX镇成立了以挂片领导为组长、以驻村干部、第一书记和村干为成员的工作领导小组，明确了精准扶贫档案创建工作的主体，并加强对创建工作组织领导。同时制定了工作领导小组创建精准扶贫档案工作职责，并要求严格按照工作职责履行职责，在规定时间内完成精准扶贫档案创建，若在规定时间内未按要求完成档案建设工作领导小组，将追究相关责任人的责任。

第三步走，加强培训，精心指导。镇扶贫开发工作站对精准扶贫档案“一户一档”照片信息采集、综合管理类档案、特殊载体类档案资料收集与整理以及相关表格的填写进行培训，各村（社区）积极统筹协调、组织工作力量，按照镇党委领导的安排部署开展相关工作。镇扶贫开发工作站工作人员将定期或不定期对各村（社区）创建工作进行协调到位、指导到位、督促到位和跟踪到位，并对各村（社区）在创建工作过程中存在困难和需要解决的问题，及时进行精心、细心、耐心、专心、用心的指导，解决好最直接、最现实、最棘手的问题，确保精准扶贫档案创建工作取得更好的进展，有效推进精准扶贫档案工作圆满完成。

XX镇施行“三步走”助推精准扶贫档案创建，创建档案内容明显完善，创建档案形式明显规范，责任主体职责明显强化，组织领导明显增强，整体进展速度明显提高，全面推进成效明显增效，为进一步深入贯彻落实总书记对扶贫开发工作重要指示精神，切实做到贫困户和贫困村精准识别、了解贫困状况、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶对象、落实帮扶措施、实施动态管理，切做到实科学治贫、精准扶贫、有效脱贫，扎实推进精准扶贫“五个一批”、扶贫开发“六个精准”、精准扶贫“六个到村到户”、精准扶贫精准脱贫“十项行动”省委“1+10”配套文件，等等落地见效，为打赢科学治贫精准扶贫有效脱贫这场输不起的攻坚战，确保与全国、全省、全州、全县同步全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

第四篇：乡镇精准扶贫档案归档工作方案

乡镇精准扶贫档案归档工作方案

为确保如期高质量完成精准扶贫档案工作，根据县脱贫攻坚领导小组工作要求,结合我镇实际制订扶贫档案归档工作实施方案。

一、对象范围

全镇21个村、镇级各部门脱贫攻坚期内（2014-2020年）形成的重要精准扶贫资料。

二、成立工作组

组长：

副组长：

各部门各村负责人（2014至2020本部门本村扶贫档案归集、整理）

三、时间安排

（一）档案收集阶段（2021年2月28前）,收集范围为文书档案、项目档案、会计档案、实物档案、照片档案、音视频档案、电子档案。

各部门、各村要结合实际，在原有基础上收集，做好补充完善和删减工作，不推倒重来。

（二）档案整理阶段（2021年3月27日前）,整理步骤：分→分类别（综合类、精准识别类、精准扶持类、精准退出类）→确定归档范围→划分档案保管期限→组件→修整。

（三）整理验收阶段（2021年3月27至3月底前）,镇档案室全部验收合格后才能进入下一个环节。

（四）档案录入阶段（2021年4月1日至4月底前）,归档资料分别按文书类、项目类录入系。

（五）档案装订阶段（2021年5月1日至5月25前）

（六）档案扫描阶段（2021年5月10日至6月15前）

（七）县级验收阶段（2021年6月25日前）

（八）移交县上阶段（2021年6月底前）

三、工作要求

（一）按时归集档案。

为保障进度质量，各部门要在2月底前（县上规定的时间）完成部门行业档案收集整理、查漏补缺工作，逾期不再接收资料。2014至2020年还未移交（未交齐）相关扶贫档案的部门（村），由现任部门（村）负责人组织收集，有资料交资料，无资料交说明，不得因乡镇行政区划调整和村级建制调整推萎扯皮。

（二）把握关键环节。

资料整理完成后，镇档案室全部验收合格后才能进入下一步档案录入环节，以免造成不必要的返工。在实际工作中遇到的业务问题，统一由镇档案室解答，相关工作人员不得自作主张。

（三）抓好业务培训。

2月19日前，镇档案室对扶贫档案相关工作人员、各部门各村负责人进行专题业务培训，确保按时高质量完成好扶贫档案归档工作。

第五篇：精准扶贫档案整理细则（精选）

精准扶贫档案整理细则

一、整理标准

1.精准扶贫纸质档案按《文书档案案卷格式》（GB/T 9705-2008）等进行整理。2.照片和电子档案等特殊载体档案，分别按《照片档案管理规范》（GB/T 11821-2002）、《数码照片档案归档与管理规范》（DA/T 50-2014）、《电子文件归档与管理规范》（GB/T 18894-2002）等进行整理。

二、分类

根据《江西省精准扶贫档案工作实施细则》，县级、乡（镇）精准扶贫档案可分为综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类、特殊载体类，村级精准扶贫档案可分为汇总文件、贫困户文件。具体分类编号表如下：精准扶贫档案及代码

类目及代码

备注

综合管理类（01）精准识别类（02）

县级、乡（镇）（JF）

精准施策类（03）精准脱贫类（04）特殊载体类（05）汇总文件（01）

村级（JF）

贫困户文件（02）

三、组卷和排列

1.县级精准扶贫部门形成的精准扶贫档案，其立卷单位为县级扶贫部门，乡镇、行政村形成的精准扶贫档案，其立卷部门为所在乡（镇）。

2.综合管理类文件按时间结合事由组卷。3.精准识别类文件按时间结合事由组卷。

4.精准施策文书类文件按事由结合时间组卷，精准施策基建项目类文件按项目进行组卷，基建项目文件一般“一个项目一卷”。案卷排列时先排施策类纸质文件，再排基建项目，编大流水号。

5.精准脱贫类文件按照时间结合事由组卷。6.村级精准扶贫文件可分为汇总文件和贫困户文件，应以村为单位进行组卷，贫困户文件应“一户一卷”。

四、档号编制

档号由全宗号、分类号、案卷号组成。全宗号：县级综合档案馆给定县级扶贫部门或乡镇的编号。分类号：精准扶贫档案代码（JF）+类目号（+行政村编码）。

行政村编码参照国家统计局根据《县以下行政区划代码编制规则》（GB/T10114-2003)编制的《2015年国家统计局统计用区划和城乡划分代码》（http://）。案卷号：在文件最低一级类目内编制流水号。

全宗号、分类号、案卷号之间用“-”联接，分类号之间的类目需加上“〃”分隔符。

五、编写页码在有效文字页面正面的右下角、背面的左下角编写页码。

六、编制卷内目录、填写案卷封面和卷内备考表、装订、编制案卷目录、装盒

卷 内 文 件 目 录 卷内文件目录格式：

日期

页次 顺序号

文号

责任者

题 名 备注

顺序号：以卷内文件排列先后顺次填写的序号，亦即件号。

文号：文件制发机关的发文字号，无文号的可不填写。

责任者：制发文件的组织或个人，即文件发文机关或署名者。题名：即文件的标题应照实抄录。没有标题或标题不能说明文件内容的文件，应自拟标题补充文件的事由等内容，并对自拟标题加“[ ]”号。

日期：文件的形成时间。以8位阿拉伯数字标注年月日。如20160212。页号：填写每份文件首页所对应的页码；最后一件文件，填写该件起止页号。卷内文件页号应从1开始编制通号。备注：注释卷内文件需要说明的情况，如密级、是否复印件、破损情况等。举例：XX县XX乡精准施策基础设施建设项目文件，其卷内文件目录如下：顺序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

文号 责任者 XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX

项目申请表 可研报告 预算表

资金申拨及批复文件 招投标文件

项目实施廉政责任书 合同 决算材料 报账请款单 项目审计书 验收文件 项目移交文件

题 名

日期 20150407 20150510 20150601 20140708 20141009 20141013 …… …… …… …… …… ……

页数 备注2 7 12 … … … … … … … …

XX县XX乡XX村XX（户主姓名）贫困户类文件，其卷内文件目录如下：顺序号 1 2

文号 责任者 XX XX

精准扶贫对象申请表 身份证、户口本复印件

题 名

日期 20140701 ……

页数

备注 2

3XX 低保、五保、残疾人证明材料 20140701

XX

因病、因学、因灾等致贫证明材料

5XX 建档立卡贫困户调查表、特困对象入户调查基本情况表 6

XX 精准扶贫对象审批表 7

XX 贫困户脱贫计划落实情况表 8

XX 贫困户信息采集表 9

XX 家庭成员自然变更调查表 10

XX 贫困户分类及分户施策表 11 XX

.精准扶贫帮扶贫困户户表

资金打入一卡通账户明细或贫困1

2XX

户签字确认证明等贫困户受益凭证

贫困户特色产业扶持、教育、医疗、社会保障及培训转移就13 XX

业、易地搬迁、危旧房改造等帮扶措施过程中形成的抵押担保、还款承诺书、扣款委托授权书等文件材料

贫困户与村、乡和各类组织、14 XX

金融部门等签订的合同、协议等法律文书

5XX 干部结对帮扶贫困户联系卡 16

XX 宣传手册

XX 贫困户精准扶贫登记证 18 XX

贫困户退出摸底调查表

案卷封面采用软卷皮封面，格式如下：

20140701

20140701 20140901 …… …… …… …… ……

…… ……

……

…… …… …… ……

8……………………………

（全宗名称）

精准扶贫档案

（类目名称）

（案卷题名）

自

年 月至

年

月 保管期限

本卷共

件

页

全宗号

分类号

案卷号

全宗名称：县级扶贫部门或乡镇的名称。

类目名称：按照分类方案所确定的类目填写，如综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类。

案卷题名：即案卷标题，应当准确概括本卷文件的主要制发机关、内容、文种。文字应力求简练、明确。精准脱贫类中的贫困户档案案卷按“一户一卷”组卷，其题名为：“××乡××村×××（户主姓名）贫困户档案”。

时间：卷内文件所属的起止年月。

保管期限：立卷时划定的案卷保管期限。

件、页数：案卷的总件数和总页数。

全宗号、分类号、案卷号：全宗号、分类号、案卷号按上面要求填写。卷内备考表格式：

卷内备考表

本卷情况说明

立卷人 检查人 立卷时间

本卷情况说明：填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况，一般情况下不用填写，情况说明可以手工填写，也可用计算机打印。立卷人：由责任立卷者签名。

检查人：由案卷质量审核者签名。立卷时间：填写立卷的时间。

盒封面格式：

（全宗名称）

精准扶贫档案

起止卷号：填写盒内第一卷案卷和最后一卷案卷的卷号，中间用“—”连接。

村：按实际填写。

案卷目录格式：

案 卷 目 录

起序号 档号

案 卷 题 名

止 页保

年数 管

期

月

限

序号：填写案卷顺序号。

档号、案卷题名、起止年月、页数、保管期限填写方法同上。

七、装订

精准扶贫档案装盒前应采用“三孔一线”的装订方式进行装订。

八、档案盒、案卷封面、目录、备考表规格

印制的档案盒应为无酸纸制作，档案盒的外形尺寸为310mm×220mm（长×宽），盒脊厚度可以根据需要设置为20 mm、30mm、40mm、50mm 等。

案卷封面、案卷目录、卷内目录、卷内备考表表格规格为：297mm×210mm，案卷封面、备考表可用黄色牛皮纸，卷内目录、案卷目录用白色书写纸。

注