第一篇:市监察局领导班子2010年述职报告
2009年以来,××市监察局按照省、市纪委监察局的部署,紧紧围绕全市改革发展稳定的大局,积极开展执法监察、效能监察、廉政监察,为推进部门依法行政,提高效率、勤政廉政做了一些工作,并取得了新的成效。现将工作述职如下:
一、2009年工作情况
(一)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
今年以来,我们坚持以党风廉政建设责任制为总抓手,狠抓三个环节,全面推进党风廉政建设责任制的落实。一是抓好责任分解。年初,按照市委的要求,组织召开党风廉政建设责任制工作牵头部门单位协调会议,明确责任内容和工作要求,全面落实党政领导干部“一岗双责”制度。3月份,组织人员对乡镇、部门党政“一把手”落实情况进行检查,年中,召开党风廉政建设责任制牵头单位汇报会,总结经验,查找问题,确保党风廉政建设责任制工作落到实处。二是抓好责任考核。制定出台《关于改进党风廉政建设责任制工作考核办法的意见》,推行廉情记分等制度,狠抓责任考核。对各单位执行党风廉政建设工作有关情况给予廉情加分和扣分,采取周记录、月汇总、季通报、年考评的记分办法,实施动态监管。同时,实行民主测评网制度和部门鉴评制度,组织有关部门和社会各界代表,对责任单位落实党风廉政建设责任制工作进行评定。三是抓好责任追究。运用纪律、组织、教育等手段,根据年终考核和平时动态监管情况,对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。严格执行党风廉政“一票否决”制,今年,否决拟评优评先集体4个,个人5人。
(二)深入推进农村基层党风廉政建设
一是组织开展“清风行动”。在今年的村级组织换届工作中,实行常委包片抓落实、各部门分工负责,我们着重抓好信访清查、包案督办、案件查处和廉政教育等工作,共受理反映村居问题的信访、举报件122件。查处了大峃镇屿根村的贿选案件,6名党员受到纪律处分,没收贿选金额19000元;对33个乡镇的384个行政村的新任村两委成员进行廉政教育。至6月中旬,在全市率先完成村两委换届选举工作。二是全面开展建立村务监督委员会工作。4月份,按照省、市纪委监察局的要求,在岭后乡就村务监督工作进行专题调研、工作部署后,开始启动村务监督委员会试点工作,至9月底,全市384个行政村全部建立村务监督委员会,同时出台村务监督委员会工作实施意见,完善了办公牌子、办公场地、工作职责等相关设施,各项监督活动已正常运作。三是全面推行“一折通”制度。今年,市信用联社为全市农户办理“一折通”7.5万多本,发放到农民手中的达到了7万多户,加强了涉农惠农资金管理。四是不断深化农村基层党风廉政建设“十项制度”。规范村财乡镇代理制度和市乡村财务联网监管制度,继续开展村级财务轮审活动。积极发挥乡镇招投标中心的监管作用,严格实行农村小额建设工程“明标抽签”制度。认真开展村居干部廉政承诺、双向述职、民主评议等活动,农村干部廉洁自律意识进一步增强。
(三)严格执行领导干部廉洁自律各项规定
严格落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,8名领导干部上缴礼金、礼券等计人民币21750元;督促机关部门落实党政“一把手”“四个不直接分管”工作;严格审批审查,制止无实质内容的外出学习考察24批257人次;加强公务接待监管,联合财政、审计等部门对20个超过核定指标的单位进行专项检查,及时纠正各单位不合理的公务接待,并统计每月公务接待情况,向市四套班子领导通报。以市纪委组织的统一公务车辆大检查活动为契机,组织有关人员利用节假日等时机对公务车辆使用管理情况进行明查暗访,有效遏制了公车私用、领导干部驾驶公车等违规现象。继续实施科级以上领导和重要岗位、重点人员向社会公开廉政承诺制度,42个单位的党政“一把手”以电视形式向社会公开廉政承诺,各单位班子成员也都以书面承诺、会议承诺和网上承诺等形式向社会作了公开廉政承诺。
(四)着力解决了一批热点难点问题。
一是深入开展效能建设和作风建设。各级领导干部深入开展“树新形象、创新业绩”、“做群众贴心人”等主题实践活动,为民办理1462件实事,解决576个难题。组织土地、规划等部门在珊溪、大峃开展“信访直通车” 暨“阳光投诉”活动,受理群众投诉54件,大部分问题在现场得到及时解决或答复,不能现场解决的问题督促部门单位限时落实。开展“减环节、促效率、便群众”活动,通过发短信、召开座谈会、上网等方式征集意见和投诉42条,查处两起损害群众利益的案件。加强乡镇便民服务中心建设,实行乡镇城建办、土地、规划等部门联合办公、一站服务,推行农村个人建房审
批一条龙服务制度,在部分乡镇推行“一线工作法”和“菜单式便民服务”制度,进一步提高工作效率,方便群众办事。加大明查暗访力度,对违反机关效能“四条禁令”的14名机关工作人员予以书面告诫。二是加大执法监察力度。加强对土地调控政策落实情况、城镇规划建设政策法规执行情况、房地产市场调控政策执行情况和节能减排工作落实情况的监督检查。组织审计、财政、民政等部门救灾资金物资的接收、管理等情况进行全程追踪、督查,真正做到了公开透明、运行有序、管理规范。在“安全生产隐患排查治理年”活动中,参与查出各类隐患1108处,对隐患点发放限期整改通知书,依纪依法对19个单位和15名责任人进行责任追究。三是纠正损害群众利益的不正之风。深入开展农民减负工作,坚决纠正涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派行为,打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为35件,涉及金额4.5万元。规范教育收费行为,联合教育局监察室对义务教育“一费制”落实等情况和高中择校生招生“三限”政策执行情况进行专项检查。深入开展治理商业贿赂公族,努力减少“潜规则”、“行规”等不正当交易行为的发生。加强对医药市场、价格的监督,认真纠正医药购销中的不正之风。
(五)不断拓展源头治理工作领域
积极开展形式多样的廉政教育,筑牢党员干部思想防线。组织领导干部上党风廉政课活动,全市8个乡镇的135个行政村约1100多名村干部接受了廉政教育。深入开展“机关廉政文化建设”、“伯温杯“征文等活动,组织机关单位以召开党委理论中心组学习会、专题读书会、系列座谈会等形式开展教育活动,取得了较好的社会效果。大力推进廉政文化建设,全面挖掘、收集、整理刘基廉政文化遗产,完成了刘伯温纪念馆、《刘基廉政文化集粹》编纂工作、拍摄刘基廉政思想和事迹电教片、郁离子长廊木刻壁画,正准备迎接省里验收。坚持立足市情,突出重点领域的专项构建,着力从整体上谋划和推进反腐倡廉工作,制定出台《××市惩治和预防腐败体系2010-2012年实施细则》。出台《××市政府重大投资项目廉政保障工作实施意见》,启动政府投资项目“超预算、超工期”专项检查工作。继续推行政府重点建设工程承诺制度,按照“一月一跟踪”、“一季一公开”、“半年一评议”、“年终一问责”的要求,对56省道花园至西坑段等38个市重点建设项目公开承诺事项进行跟踪督查、考核问责。全面推进政府信息公开,建立健全公开工作机制,信息公开各项工作基本完成。继续深化行政审批制度改革,全部完成非行政许可审批事项清理工作,进一步推进审批流程改造,提高办事效率,树立政府形象。
(六)坚决查处一批违纪违法案件
今年共受理群众来信来访来电323件(次),信访户头204个,立案检查各类违纪违法案件54件,其中乡科级领导干部9人,移送司法机关5人,万元以上经济案件10件,为国家挽回直接经济损失90多万元。查办的案件主要有:大峃镇屿根村原党支部书记周某某等6人破坏选举案件;××市规划建设局原副局长李某某违反规定从事营利活动案件,涉案金额达40多万元。
(七)进一步加强纪检干部队伍建设
今年,按照省、市纪委的要求,结合我市实际,制定出台《关于加强乡镇纪检组织建设的若干意见》。目前,全市有33个乡镇配备了专职纪检干部,其中专职纪委副书记21名,专职委员13名,乡镇纪检班子建设得到进一步加强。坚持以十七大精神为统领,深化“执纪为民、服务基层”主题实践活动,切实改进作风,树立良好的纪检干部形象。进一步加大纪检监察干部业务和技能培训力度,选送15名纪检监察干部参加各级纪检监察业务培训,同时,通过以案代训、顶岗学习、挂职锻炼等形式,进一步提高纪检监察干部的业务水平和工作能力。
总的看,各项工作取得了一定成效,但我们工作仍然存在一些不足之处,人民群众对我们的工作还有许多不满意的地方。一些权力部门和基层干部违反纪律的问题还比较突出,违纪违法案件时有发生,损害群众的不正之风屡禁不止,违反工作纪律和效能建设“四条禁令”的情况仍然存在,对权力的制约监督不够有力,有些已出台的制度没有很好落实,特别是“三公”问题群众意见较大;纪检监察工作方法手段和队伍自身建设与新形势的要求还不适应,等等。这些问题都需要在今后的工作中不断引起重视,切实加以解决。
二、2009年工作思路
2009年,我们将认真贯彻落实科学发展观和十七届三中全会精神,紧紧围绕市委建设“三个××”的战略目标,针对当前存在的问题,进一步创新思路,加大力度,完善制度,狠抓落实,努力推进防腐倡廉各项工作取得新的成果。
(一)夯实基层基础,加快推进农村基层党风廉政建设
(1)加强乡镇纪检组织建设,通过办班培训、以案代训、交换案件办理等形式,切实提高纪检干部的业务水平和工作能力。同时,抓好纪检干部的监督管理。按照《关于加强乡镇纪检组织建设的若干意见》,进一步落实和健全配套管理制度。(2)按照市纪委有关要求,继续深化农村党风廉政“130工程”,推进农村基层党风廉政示范乡镇和示范村建设。(3)建立健全运行机制,有效发挥村务监督委员会作用,确保村务监督委员会履职的公正性、经常性、长效性。(4)深化农村干部作风建设。进一步完善领导蹲点抓重点工作落实、部门单位限时破解发展难题、机关干部下农村为民服务等长效机制,全面推进便民服务中心规范化建设,总结推广便民服务“一线工作法”和“菜单式服务”等经验做法,切实转变工作作风,方便群众办事。
(二)加强监督管理,有效规范领导干部廉洁从政行为
(1)开展党风廉政教育。充分发挥刘基廉政教育基地的辐射作用,着重把刘基廉政文化融入党员干部的党风廉政教育内容,形成旅游、活动和教育相统一的综合场所。突出特色廉政文化建设,在玉壶等华侨集中的地方开展廉政文化进侨乡活动,在西坑等畲族集中的地方开展廉政文化进畲乡活动。(2)加强“三公”管理。继续在机关部门推行公务接待总额控制制度、公示制度、审结制度和联控制度,切实有效制止公务接待不良行为,严格控制公务接待支出。加强公务车辆管理工作,切实做好《××市公务车辆管理若干规定》各项工作的落实。加大对外出考察学习的控制,坚决制止无实质内容的外出考察学习活动。(3)加强对领导干部廉政承诺制度、一把手“四个不直接分管”制度、重大事项报告制度和公开公示等制度工作落实情况的监督检查,在行政审批、人事管理、财务收支、工程建设等重点领域进行监督,从制度上有效防范和控制腐败。
(三)突破难点问题,切实维护广大群众的根本利益
(1)认真解决群众反映的热点难点问题。深入开展政风行风评议活动,坚持纠建并举,加大防治力度,建立健全纠风工作长效机制。抓住重点,着力解决教育、卫生、涉农等方面损害群众利益的突出问题,努力解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。深入开展治理商业贿赂工作,切实遏制商业贿赂犯罪行为。加强对社会保险基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管,确保各类资金管理使用规范,努力维护好人民群众的根本利益。(2)进一步深化作风建设。加快行政审批制度改革进度,完善网上审批系统建设,深入开展“减环节、促效率、便群众”活动,不断简化办事程序,优化服务质量。完善机关效能惩戒机制,坚决纠正行政不作为、乱作为和行政不当、违法行政等突出问题。健全政府信息公开工作机制,依法保障群众的知情权、参与权、监督权,不断推进阳光政府、责任政府、服务政府、法制政府建设,提升政府服务效能。
(四)坚决惩治腐败,继续加大查办案件工作力度
进一步拓展信访渠道,探索制定信访联办制、督办制、协作制等有效办法,加大查处力度。进一步加强对乡镇部门案件查办工作的督促、指导,实现乡镇办案工作的“2、3、5”目标。认真总结办案经验,深入分析新形势下案件面临的新情况新问题,切实提高办案能力。重点查办发生在领导干部中滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,查办农村基层违纪违法案件和损害群众利益案件。加强典型案件的公开审理,切实发挥案件查办的警示、震慑和教育作用。同时,认真贯彻落实党员权力保障条例,努力维护好党员的合法权利。
第二篇:市国土局领导班子述职报告
市国土局领导班子述职报告
在市国土资源局和区委、区政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和市委七届五次全会精神,把保增长、保红线作为今年国土资源管理工作的重点。紧紧围绕区委区政府“港城当崛起,城厢应先行”的决策部署,解放思想,积极运作,主动作为,较好完成了20**各项工作目标。一年来,我局被省国土资源厅评为“全省县(市)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动先进单位”,被市委、市政府评为“全市普法依法治理十佳先进单位”、“平安莆田建设”平安单位,行评工作连续二年位居全区第一名等,现述职如下:
一、围绕中心,把握重点,高效完成全年工作目标任务
一年来,我们始终把“保增长、保稳定、保民生”作为国土资源工作的重点,认真落实市局和区委区政府扩内需保增长等的一系列决策和部署,各项工作始终保持良好的发展态势。
(一)保障发展持续有力
我局紧紧围绕区委区政府的中心工作,实行专人专职抓项目,跟踪落实促项目等措施,全局上下齐心协力,以致力服务经济发展为己任,主动靠前,为每个项目提供全程优质服务,营造了良好的投资环境。
1、项目用地需求得到有效保障。我们坚持以建设服务型机关为目标,抓住今年开展土地利用总体规划修编的有利时机,主动靠前,积极向省厅、市局争取用地指标,有效破解了项目用地难题,确保了扩内需项目和重点项目用地需求,实现了“只要有好项目,就有土地供应”。一年来共审理办结新增建设用地审批报件9件,预约用地项目18个,申请用地面积1095.71亩。其中已获批报件7件,用地面积803.71亩,有力地确保了福厦高速公路扩宽、清华园太阳能等重点项目和扩内需项目用地需求。
2、项目供地手续得到及时批准。今年来共审理上报新增建设用地供地项目12个,面积1402.23亩,促进了市公共交通公司西山片区公交首未站、莆田五中新校区、莆田炜业再生资源有限公司、市地方税务局等基础设施项目和保民生项目优先通过审批。
3、项目工程建设得到及时开工。我局上下密切配合,我局抽调业务骨干人员全力抓项目的征地拆迁工作,先后开展了福厦高速公路扩宽、湄洲湾港口铁路支线、泗华水上公园、洋西片区改造、顶墩片区改造等项目的征迁工作,征地面积880亩,发放征地补偿款4963万元,完成拆迁房屋600多户、拆迁建设面积22万多平方米,确保重点项目建设的如期开工。
(二)保护资源扎实有效
1、耕地保护得到全面落实。我局高度重视耕地保护特别是基本农田保护工作,全面开展基本农田连片耕地调查,查清了全区300亩以上连片耕地的农田基础设施、耕作状况和投资情况,并建立了数据库;抓住今年土地利用总体规划修编的有利时机,积极运作,核减保护指标,为我区下一轮经济发展提供有利的发展空间。在2006-2020年土地利用总体规划修编中共核减基本保护面积1.93万亩,同时优化了基本农田布局结构,完成了基本农田上图工作,实现了图、表、册相一致,基本农田保护基础性工作得到巩固。同时,以开展土地执法“红绿旗”评比为契机,全面落实基本农田保护的各项措施,加强基本农田保护动态监测,依法强制拆除在基本农田保护区内违法建房,确保全区确保了全区基本农田用途不改变、质量不降低、数量不减少。
2、土地开发整理积极推进。着力实施省级土地开发整理项目,确保全区耕地占补平衡。一是抓紧土地开发整理项目上报工作。全区共上报省级土地整理项目一个,为华亭镇油潭、走马亭片区,面积为1100亩。复垦项目一个。为常太镇东太、长基等三个机砖厂,面积为100亩;二是抓好土地整理项目实施工作。认真抓好已批土地整理项目的组织组织协调工作,督促项尽快动工。目前我区在建的华亭园头土地开发和涧口土地整理等二个项目已完成招投标,正在抓紧组织实施;三是开展委托群众开发新增可视同耕地的园地收购工作。今年共检查验收委托群众开发可视同开发耕地的园地面积1500亩,经国土部门与农业部门联合验收均为合格,列入省级耕地占补平衡储备库,连续九年实现了全区耕地占补平衡。
3、矿山资源管理规范有序。全面打击无证非法采矿行为,加强矿山安全生产和矿山生态环境保护巡查,规范和整顿矿产资源开发秩序。全年共收缴矿山生态环境恢复治理保证金114.498万元。征收矿产资源补偿金22.8万元。全区共巡查42次、57矿次,出动人员107人次,组织有关部门联合执法11次;发出责令改正通知书60份;拆除违章搭盖的工棚13座、采矿机械设备35部(台)、扣押采矿工具30件;依法取缔无证矿山8宗,查处率达100%。加强对持证矿山开采活动的监督管理,防止越界开采违法行为,通过有效整治,目前我区矿山企业基本上都能规范有序开采。对持证矿山,主要是加强监管和规范,协同有关部门督促业主按开发利用方案安全生产,按水土保护方案作业,消除安全隐患,做好生态环境保护。连续三年被区委、区政府评为安全生产先进单位。
(三)依法行政强力推进
1、卫片检查成效明显。今年我区第一次接受卫片执法检查,检查中,国土资源部下达XX区执法检查遥感图斑数为115个,监测总面积1774.1亩。经核查,实际宗数为110宗,其中违法用地7宗,用地面积38.4亩(违法用地面积和数量全市最少),已直接予以拆除的2宗,依法作出行政处罚决定的5宗,其中1宗柯朱机砖厂因占用大片基本农田,2009年8月由区政府牵头成功拆除,该机砖厂负责人因涉嫌破坏耕地,移送公安机关处理;其余4件处罚件中,已移送法院强制执行。
2、“双违”整治稳步推进。自“双违”工作开展以来,我区共组织大型强制拆除28场,出动人员3310人次,大型挖掘机60架次,拆除违章建筑166宗,涉及面积34120平方米,其中典型案件28宗,目前已整改到位22宗,6宗已立案处理。重视案件移送工作,在查处违法用地过程中,对2名党员干部参与的,移送纪检、监察部门追究纪律责任;对涉嫌构成土地犯罪、暴力阻挠的,提请公安机关介入,今年在查处柯朱机砖厂违法案件中,已刑拘2人;对参与违法用地行为的村干部予以“一票否决”,计2位在职村主任在村级换届资格审查中予以否决。
3、建立了动态巡查责任制。制定了《城厢国土资源分局规范国土资源执法监察行为的若干制度》,建立了以分局监察队、基层国土所、村(居)协管员三级动态巡查网络为基础,以责任追究为保障的执法监察工作责任制。建立了电子监察信息系统,实行责任包干,“片警式”巡查,违法用地实时报送。切实做到违法用地发现及时、处理到位,把绝大部分国土资源违法行为制止在萌芽状态,减轻了违法案件后续查处的难度。
4、启动农村住宅用地审批。6月9日区政府出台了《农村住宅建设用地管理若干规定》,根据我区不同区域,依照《城市总体规划》和《土地利用总体规划》,对全区个人建房审批进行区域分类,分为严禁审批建设区域、限制审批建设区域、审批建设区域等三大区域,开通了审批通道。明确了审批程序、条件及各相关职能单位在用地审批中服务时限、批后监管等职责,建立堵、疏结合的管理机制。
(四)维护权益成效明显
1、信访纠纷得到有效化解。发挥“人民信访调解室”的作用,扎实做好群众的来信来访工作,充分发挥全区聘请的119名村级调解员和协管员底子清、情况熟的优势,把信访排查调解工作前移,提出了信访委托代理的调解模式,对土地纠纷和初信初访户,在村级能解决的,统一委托村级协管员作为纠纷信访问题的代理人出面及时调处;对一时不能解决的,发挥多元化调解优势,由国土所召集相关人员进行调解,努力把国土资源民间纠纷在第一时间内化解在基层,力争矛盾纠纷不出乡镇。今年我局通过多元化调解化解了城笏公路拓宽中林福章遗留十多年的信访问题,具体做法11月5日在福建电视台综合频道《纠风之窗》栏目播出。一年来,共受理群众来信93件,其中市级转办45件,区级转办群众来信48件,重信重访51件,接访群众33批83人次。今年下半年扣除洋西片区、顶墩片区以及老信访户外,初信初访量呈现大幅度下降的良好势头。
2、认真做好地灾防治工作。一是全面落实防治预案。几年来我们每年均以区政府名义编制了《地质灾害防治方案》和《XX区突发性地质灾害应急预案》,建立并完善了区—镇(街道)—村(居)—灾点四组监测网络;二是落实防灾责任。加强汛前检查、汛中巡查,落实地灾防治各项制度,确保安全渡汛。一年来对全区38处地质灾害点全面落实了防灾责任人和监测人,重新设立警示牌40多块,深入地灾点指导检查20多组;三是开展预案演练。5月14日由我局联合龙桥街道在泗华村老叶树举行《村居地质灾害防御群众转移预案》演练,提高群众防灾减灾意识。
3、切实维护农民土地权益工作扎实有效开展。切实维护农民土地权益专项治理是纠风专项治理工作内容,我局作为牵头部门,认真抓好组织协调工作,成立了领导小组,建立了联席会议制度,制定《XX区切实维护农民土地权益实施方案》,明确了各部门的工作任务和职责分工。按照高标准,严要求的工作思路,认真做好牵头治理工作。召开联席会议,会同相关部门对2008年8月以来征地拆迁补偿费分配、使用和发放、劳动保障措施落实等情况进行全面检查,与区效能办配合,开展了历史遗留征地补偿款清理工作,杜绝出现拖欠、截留、挪用征地补偿费等侵害农民利益现象发生,我区纠风专项治理工作位居全市第一名。
第三篇:市交通局领导班子述职报告
去年以来,市交通局党委在市委、市政府和省交通厅的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习宣传贯彻十六大和十六届四中、五中全会精神为主线,以年初制定的各项交通目标任务为中心,大力加强领导班子和干部队伍建设,加强党建、党风廉政和精神文明建设,加强交通基础设施建设和行业监管力度,全面完成了年初制定的各项任务,为我市国民经济和社会发展做出了积极的贡献,市交通局领导班子述职报告。2005年5月,**等3个单位(集体)被新命名为2004年市级“青年文明号”;**收费站等7个单位(集体)2003的青年文明号获得重新认定。10月份,我局和全系统20个单位向省厅新申报和重新确认为全省交通系统文明单位和文明子行业;12月份,我市交通系统又有2个单位(集体)通过了省人事、交通两厅联合表彰的先进集体;市行政服务中心交通窗口也被评为“红旗窗口”。此外,我们还积极为少数民族村服务,改善他们的交通环境,促进了民族经济的发展,为此,我局获得了省政府授予的“民族团结进步先进单位”称号。与此同时,全系统还涌现出一大批先进典型个人,并分别受到了盛市的表彰。
一年来所开展的主要工作
一、加强班子建设,增强战斗力
按照“三个代表”重要思想要求,局党委始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效。
(一)加强理论学习,统一思想认识,提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一年来,我们紧紧抓住思想理论建设,着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中,我们结合保持共产党员先进性教育活动首先做到坚持突出学习重点,统一思想认识,在深入学习邓小平理论的基础上,认真学习江泽民《论加强和改进执政党建设(专题摘编)》和《保持共产党员先进性教育读本》,学习十六届三中、四中全会精神。特别是党的十六届五中全会召开后,局领导班子又围绕报告的主题、灵魂和精髓开展学习,并坚持理论联系实际的学习,努力用科学的理论指导班子成员的工作,深入思考和研究巢湖交通发展的战略等。通过深入系统地学习,领导干部的政治敏锐性和鉴别力得到进一步提高。其次是坚持党委中心组学习制度,在学习中落实好“第一责任人”的责任,党政一把手亲自研究布置中心组的理论学习,制定了全年的学习计划和学习内容,采取读书、研讨等形式,做到每周集中学习一次,并把学习情况列入民主生活会内容。第三是坚持理论联系实际的良好学风,在学习中紧密结合我市交通工作的实际问题,撰写学习体会和调研文章,增强了班子成员的理论水平和工作能力。
(二)强化民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬建设交通团结拼搏、能打硬仗的良好作风,着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。在日常工作和党内生活中,班子成员自觉遵守党的组织原则,从“班长”到成员,都能够把自己置于党组织管理之下,自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。不凭个人义气,不耍个人意志,不搞一言堂,自觉维护领导班子在干部职工中的良好形象。班子成员思想上互相学习,政治上互相帮助,组织上互相监督,作风上互相促进,工作上互相支持,利益上互相谦让,感情上互相尊重。在人事安排、资金调拔等重大事项上,都坚持做到集体研究,保证了各项决策的民主性和科学性。
(三)坚持以预防为主,加大党风廉政建设力度。党风廉政建设的重要责任之一,就是要从保护和爱护干部的愿望出发,坚持教育管理从严的方针。在班子党风廉政建设上,我们着力抓好学习教育,坚持教育在前、防犯在先。在学习内容上,我们一是开展了以邓小平党风廉政和反腐败重要论述为重点的宣传教育,着力提高党员干部的政治素质和理论水平,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是开展了以江泽民“三个代表”重要思想为主线的党性党风教育,着重解决党员干部宗旨意识和理想信念方面存在的问题,树立起正确的世界观、人生观和价值观。三是开展了党纪、政纪宣传教育,专门学习了党的纪律处分条例等规章,着重解决党员干部学法知法,提高执法守法的自觉性。四是开展了典型案例为重点的警示教育,通过深入剖析案例,使党员领导干部始终保持清醒头脑,自觉加强党性锻炼,增强防微杜渐、拒腐防变的能力。五是切实开展廉政监督活动,提高党风廉政建设的主动性和自觉性。在学习方式上,我们坚持经常性的学习活动,采取学习规章制度和撰写学习心得相结合。在做好学习教育的同时,我们坚持自律与他律相结合,建立健全制度,完善内部管理。尤其是今年在全市交通系统开展保持共产党员先进性教育活动中,把交通基础设施建设中的廉政建设作为重要的内容纳入了先教活动之中,充分体现了行业特色,受到了市先教组和市督导组的肯定。在干部管理上,我们坚持领导干部谈话、领导班子成员重大事项报告、领导监督评议和干部考核制度。由于我局注重从思想上加强学习教育,建立了较为完善的源头预防制度体系,面对全年全市投资4个多亿的交通建设项目,局党委成员没有一个人在工程招投标中打电话、写条子,没搞一项人情工程,没有发现一起违法违纪案例,从而保证了所有建设项目既是优质工程,又是廉政工程。
二、认真履行职责,圆满完成工作目标
(一)交通基础设施建设成效显著。全年交通基础设施建设共完成投资**亿元,占市下达计划**亿元的**%,占市争取完成投资*亿元的*%。
1.2005,全市交通基础设施建设共完成投资**亿元。占市计划完成投资*亿元的*%,其中:⑴干线路网及国债、通达工程项目改造本年累计完成投资**万元。①干线路网:省道干线公路改造及大中修累计完成投资**万元;②国债项目累计完成投资**万元,通达项目累计完成投资**万元;③农村公路项目累计完成投资**万元。⑵港、航、站(场)建设改造累计完成投资**万元。
2.开工建设省道路网和重要县道**公里。其中:省道路网开工建设**公里。重要县道开工建设**公里。
3.今年截至12月底,全市共完成**公里的农村公路新改建工程。其中:⑴国债项目完成**公里。⑵省通达项目完成**公里。⑶部通达项目完成**公里。⑷村村通工程完成**公里。⑸地方自行安排的农村公路完成**公里。
4.今年截至12月底,我市全社会客运量完成**万人次,旅客周转量**亿人公里,货运量**万吨,货物周转量**亿吨公里,港口吞吐量**万吨。
截止2005年底,全市内河航道里程达**公里,公路总里程已达**公里,公路密度达**公里/百平方公里,万人拥有公路量为**公里,全市在实现所有乡镇通油路的基础上,**%以上的行政村通了公路。
(二)规费征收超额完成了省厅下达的任务,并按时上缴省厅和财政部门。今年三项规费预计征收**万元,占省交通厅下达计划的**%。但由于省厅决定从2005年元月1日起全省暂缓向出租车征收运管费和其在城区内营运的客货运附加费,因此,除小机养路费外,运管费和客货运附加费征收实绩与上年同期相比略有下降。
(三)行业管理规范有序。
1、强化建设市场监管,确保在建工程质量。严格按基本建设程序,落实了工程项目“四制”和“双合同”制度;市、县(区)两级质量监督部门加强了对在建项目的管理,加大了对实体工程质量的抽查检测工作;今年,我局还调整充实了市级交通建设领域评标专家库;组织开展了2004全市公路建设考核检查评比,分别迎接了国家审计署**特派办和财政部委托**省财政厅对我市公路建设的审计检查和项目审查,局纪委还会同市纪委监察局对在建项目组织开展了一次专项监察联合检查等,盛市质监站经常深入工地进行质量抽查,确保了在建工程始终处于受控状态,在建工程质量合格率均达到100%,述职报告《市交通局领导班子述职报告》。
2、加大道路运输市场管理,维护道路运输市场稳定。一是继续加大市场治理整顿力度,在全市范围内开展车辆超限超载治理活动,对过境车辆进行严格检查,全年共检查车辆**台次,查处各类超限超载车辆**台次,卸载超限车辆**台次,卸载货物**吨,车辆两超现象在我市得到初步遏止。在客运管理方面,严历打击了违章经营行为。全年共接到投诉电话**起,查处路边带客、异地经营、非法营运等违章车辆**台次,扣留车辆**台次,违章记证警告**台次,罚款**万元,补征规费**万元。二是对全市运输车辆开展了技术等级评定。三是严格按规定的程序完成了2005我市省际、区际及市内跨县客运线路的复核工作。四是根据省运管局《关于客运班线停班复班及车辆更新的有关规定》精神,对我市从事班线运输客车的更新、更型和调整从严把关,不断规范和促进客运市场稳定、健康地发展。五是重点加大对危货运输市场的管理力度,督促企业建立健全事故应急预案。六是开展了推广使用车用乙醇汽油的实施工作。七是加强了道路运输安全管理工作,组织人员对市直7家重点运输企业进行了安全检查,帮助企业完善各项基础性工作。八是加强出租车市场管理。印发了**份致全市出租车驾驶员的一封信;利用晚上时间,分期分批对**家出租公司**多名驾驶员进行了培训;完成了出租车运价的调整工作;同时,开设和发挥“96333”运政投诉热线电话,24小时接受举报,对群众举报做到及时登记、及时调查,及时处理,及时反溃
3、加强了路政管理。结合全省第九个“路政宣传月”活动,积极营造便捷畅通的交通环境。共计悬挂宣传标语共计达70多条,审批涉路行为8起,处罚8起,拆除违法建筑1处,计52平方米,清除非标5块,拆除违章电杆**根,清除路面堆积物**平方米,拆除棚屋摊点**处,计***平方米,收取路损费(包括超限罚款)**元,达到了查处一个、震慑一片的治理效果,初步实现了以路政宣传月促进和推动全年路政管理工作的目的。
4、加强了财务管理。按照省交通厅和市财政部门的要求,对收取的各项交通规费严格了收支两条线管理,及时解缴入库,并多次配合省厅稽查队开展了规费稽查,规范规费票据的开出和收缴;同时,认真加强了部、省拨项目资金和专户管理,完善拨款手续,按照工程进度及时拨付项目补助资金,而且直补到每个项目。与此同时,在全市交通系统范围内组织开展了一次清理检查“小金库”工作,通过检查,本级财务没有违反规定开设账户,没有违反国家财经法规及其它有关规定,没有侵占、截留国家和单位收入,没有未列本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理的资金,没有私自设立“小金库”。
5、组织开展了“安全生产月”等专项整治活动,狠抓了安全生产检查,盛市、县交通海事部门共投入20多万元更新改造了一批客渡船,强化了乡镇船舶的安全管理,编制完成了安全隐患处治方案。由于我局坚决落实安全生产工作责任制,做到有分工、有目标、有考核,加强了检查督促,今年全市水上交通事故死亡人数仅为1人,控制在盛市下达2人死亡指标以内。
(四)积极推进企业改制,维护社会稳定。一年来完成了**运输总公司改制方案的制定,市长办公会议予以通过,并积极寻求到省交通投资集团收购重组该企业,框架协议已签订;正式协议经过数轮商谈也基本确定。巢湖船厂改制方案已被市长办公会议通过,并经职代会通过,已于12月14日成功拍卖给***工厂,目前正在组织实施置换职工身份工作。
(五)先进性教育活动达到了预期目的。按市委统一部署和要求,紧密结合交通工作实际,认真开展了交通系统的先教活动,并从五个方面入手落实了整改措施并加以整改,制定了16项长效机制,圆满地完成了先进性教育活动的各项工作。
(六)精神文明建设整体推进。今年以来,我局针对自身职能部门的特点,将党建工作、民主评议行风工作、行业文明创建活动和机关效能建设等有机地结合起来,通过各种切实有效的途径,以人为本,以群众满意为最高标准,强化服务意识,提高交通队伍的整体对外形象。
1、加强学习、培训与教育,抓好队伍建设。今年以来,我局加强了学习型组织建设,坚持党委(党组)中心组学习制度和机关周五下午学习日制度;在干部职工中积极开展先进典型教育,组织学习了许振超、刘玉儒、曹发贵等先进人物先进事迹;开展了法制教育和反腐倡廉警示教育,认真宣传贯彻《宪法》、《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》,在系统内深入开展了“内增素质、外塑形象”活动、“执法为民、树行业新风”活动和公民道德宣传月活动。
2、创建与规范相结合,严格落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗双责”制度,落实交通系统党风廉政建设责任制,对交通工程建设、运管、征稽、收费站等重点单位和重点部位、环节加强监督,大力整治公路、水路“三乱”,巩固了全市公路、水路无“三乱”治理成果。同时,认真讨论制订了《关于加强党风廉政建设工作意见》、《反腐败抓源头工作实施办法》和《关于在全市交通系统共同开展预防职务犯罪工作的意见》等一系列源头预防制度,不断加强交通部门的党风廉政建设和反腐败工作,为交通发展提供政治保障。
3、加强系统监管,推进行业文明创建。今年以来,我局先后印发了市交通局《关于在局机关“改进机关作风加强效能建设”中开展“建立五项制度万人评议机关”主题活动的实施方案》、《市交通局整治和优化经济发展环境实施方案》和《关于继续开展“内增素质,外塑形象”活动的通知》,各部门、单位结合自身实际,采取自已找、群众帮、领导点等多种形式,广泛征求各方面的意见,特别是服务对象的意见和建议,严肃认真地查摆存在的问题,并注意从思想上找根源,从管理上找漏洞,从制度上找不足。努力塑造交通系统领导形象、机关形象、窗口形象、道路形象、执法形象和廉洁形象。通过整改提高,规范了服务行为,提高了服务质量,为经济发展提供了良好的交通环境。
另外,我局还按照要求督促***县加快村村通油路工程建设;督促居巢区加快**大道**公里的改建和市公路局***路改建工程建设。一是督促**县加快村村通油路工程建设,**县村村通油路工程已全面启动,2005年安排建设项目**个,建设里程**公里,市计划投资**万元。今年截至12月20日累计完成投资**万元,占本年市计划投资的**%。二是督促居**交通局加快**大道**公里改建和市公路局**路改建,**大道目前路面基层已全部完成,年底由于气温较低,暂不能进行油路面工程施工。市公路局**路改建工程路面基层已全部完成,目前已完成**km的单幅路面砼施工,明年上半年天气转暖时可望竣工。与此同时,我局还认真办结了**件人大、政协议案、提案;顺利完成了市里下达的招商任务,开展了交通战备等其它工作。
三、存在的问题
一年来,我市交通工作在党委一班人的带领下,在全市交通系统广大职工的共同努力下虽然取得了一些成绩,但我们也应清醒地看到,我们的工作与各级领导的要求相比还不够,与经济社会发展的需求相比还不够,还存在着一些困难和问题,主要表现在以下四个方面:
一是交通建设与需求还有差距,上级交通补助资金有限,地方配套资金短缺,施工环境欠佳,因而影响了工程进度。
二是今年交通部门的下属单位面临拆迁、改制问题多,职工上访不断。
三是客运市场还有待进一步规范。个别班线客车过多,市场规范难,少数车辆经营不规范的现象时有发生。“黑头车”现象、不正当竞争等问题在一定范围内尚且存在。
四是超限超载治理的方式方法有待进一步创新和拓展,拒绝执法、逃避检查甚至暴力抗法的问题时有发生。
五是班子年龄偏大,积极进取精神有待进一步增强。
上述问题需要我们高度重视,并在市委、市政府和有关部门的支持下,付出巨大努力才能加以解决。
四、下一步工作打算
1、继续加大交通建设力度,全面完成省道路网、县乡公路国债、省通达和部通达续建项目的建设任务,完成部、省下达的其它农村公路建设任务。完成总投资**亿元。
一是继续加快省道路网和重要县道建设,计划完成投资**亿元。其中新开工重要县道**条**公里:即——********************。
二是继续推进农村公路,加大县乡道路的改造力度,搞好国债,通达工程的扫尾工作。其中续建国债项目**个**公里,续建通达项目**个**公里,计划完成投资**万元;同时,全面开展村村通油(水泥)路工作,计划完工**公里,完成投资**万元。
三是继续加大干线公路和县乡道路的大中修,投入**万元,保持好干线公路和县乡公路的好路率上升1~2个百分点。
四是继续加大港航站场建设,计划完成投资**万元。
五是积极争取项目,推进渡改桥项目及大中桥的建设,认真改造好危桥,计划完成投资***万元。
六是加强重点项目的前期调研和准备工作,积极协助协调省厅、省局和设计部门做好北沿江高速,**高速,***长江大桥及接线工程的前期工作;努力协调做好***河航道升级,**船闸以及**新港项目的前期工作。另外争取开工建设**高速公路。
七是继续完善公路养护管理机制改革,加强公路养护管理工作。认真贯彻国务院关于公路管理与养护改革方案。根据“方案”要求,研究公路管养体制,落实县乡公路养护资金,完善乡村农村公路管理,推进管养分离。加强检查、监督,力争全面完成标准路建设,同时做好标准路标牌补充、标线等配套工程建设,继续做好桥梁修复改造工作。
2、积极推进交通企业改制步伐,基本完成交通两企业改制任务。
3、进一步加大招商引资工作力度,完成市政府下达的任务。
4、进一步加强行业管理力度。继续整顿交通建设市场和运输市场秩序、规范路政管理、加大车辆超限超载治理力度、抓好安全生产,尤其要强化水上交通安全管理,确保水上不出大的交通责任事故。
5、加大文明创建力度。继续深入开展“内增素质,外塑形象”活动,全面开展诚信建设,加强道德建设,加强廉政建设,加强政风行风建设,优化发展环境、服务环境、交通法制环境。提高干部职工综合素质,促进人的全面发展。
6、强化交通规费征收,全面推行微机征费,并加强收支两条线管理,保证资金按时上缴。
7、强化学习,加强班子建设,不断提高交通各级班子的整体素质,增强驾驭交通工作的能力,实现全市交通事业新的跨越。
第四篇:2013市交通局领导班子述职报告
去年以来,市交通局党委在市委、市政府和省交通厅的正确领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以学习宣传贯彻xx大和xx届四中、五中全会精神为主线,以年初制定的各项交通目标任务为中心,大力加强领导班子和干部队伍建设,加强党建、党风廉政和精神文明建设,加强交通基础设施建设和行业监管力度,全面完成了年初制定的各项任务,为我市国民经济和社会发展做出了积极的贡献。~年5月,xx等3个单位(集体)被新命名为~年市级“青年文明号”;xx收费站等7个单位(集体)~的青年文明号获得重新认定。10月份,我局和全系统20个单位向省厅新申报和重新确认为全省交通系统文明单位和文明子行业;12月份,我市交通系统又有2个单位(集体)通过了省人事、交通两厅联合表彰的先进集体;市行政服务中心交通窗口也被评为“红旗窗口”。此外,我们还积极为少数民族村服务,改善他们的交通环境,促进了民族经济的发展,为此,我局获得了省政府授予的“民族团结进步先进单位”称号。与此同时,全系统还涌现出一大批先进典型个人,并分别受到了盛市的表彰。
一年来所开展的主要工作
一、加强班子建设,增强战斗力
按照“xxxx”重要思想要求,局党委始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效。
(一)加强理论学习,统一思想认识,提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一年来,我们紧紧抓住思想理论建设,着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中,我们结合保持共产党员先进性教育活动首先做到坚持突出学习重点,统一思想认识,在深入学习邓小平理论的基础上,认真学习xx《论加强和改进执政党建设(专题摘编)》和《保持共产党员先进性教育读本》,学习xx届三中、四中全会精神。特别是党的xx届五中全会召开后,局领导班子又围绕报告的主题、灵魂和精髓开展学习,并坚持理论联系实际的学习,努力用科学的理论指导班子成员的工作,深入思考和研究巢湖交通发展的战略等。通过深入系统地学习,领导干部的政治敏锐性和鉴别力得到进一步提高。其次是坚持党委中心组学习制度,在学习中落实好“第一责任人”的责任,党政一把手亲自研究布置中心组的理论学习,制定了全年的学习计划和学习内容,采取读书、研讨等形式,做到每周集中学习一次,并把学习情况列入民主生活会内容。第三是坚持理论联系实际的良好学风,在学习中紧密结合我市交通工作的实际问题,撰写学习体会和调研文章,增强了班子成员的理论水平和工作能力。
(二)强化民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬建设交通团结拼搏、能打硬仗的良好作风,着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。在日常工作和党内生活中,班子成员自觉遵守党的组织原则,从“班长”到成员,都能够把自己置于党组织管理之下,自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。不凭个人义气,不耍个人意志,不搞一言堂,自觉维护领导班子在干部职工中的良好形象。班子成员思想上互相学习,政治上互相帮助,组织上互相监督,作风上互相促进,工作上互相支持,利益上互相谦让,感情上互相尊重。在人事安排、资金调拔等重大事项上,都坚持做到集体研究,保证了各项决策的民主性和科学性。
(三)坚持以预防为主,加大党风廉政建设力度。党风廉政建设的重要责任之一,就是要从保护和爱护干部的愿望出发,坚持教育管理从严的方针。在班子党风廉政建设上,我们着力抓好学习教育,坚持教育在前、防犯在先。在学习内容上,我们一是开展了以邓小平党风廉政和反~重要论述为重点的宣传教育,着力提高党员干部的政治素质和理论水平,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是开展了以xx“xxxx”重要思想为主线的党性党风教育,着重解决党员干部宗旨意识和理想信念方面存在的问题,树立起正确的世界观、人生观和价值观。三是开展了党纪、政纪宣传教育,专门学习了党的纪律处分条例等规章,着重解决党员干部学法知法,提高执法守法的自觉性。四是开展了典型案例为重点的警示教育,通过深入剖析案例,使党员领导干部始终保持清醒头脑,自觉加强党性锻炼,增强防微杜渐、拒腐防变的能力。五是切实开展廉政监督活动,提高党风廉政建设的主动性和自觉性。在学习方式上,我们坚持经常性的学习活动,采取学习规章制度和撰写学习心得相结合。在做好学习教育的同时,我们坚持自律与他律相结合,建立健全制度,完善内部管理。尤其是今年在全市交通系统开展保持共产党员先进性教育活动中,把交通基础设施建设中的廉政建设作为重要的内容纳入了先教活动之中,充分体现了行业特色,受到了市先教组和市督导组的肯定。在干部管理上,我们坚持领导干部谈话、领导班子成员重大事项报告、领导监督评议和干部考核制度。由于我局注重从思想上加强学习教育,建立了较为完善的源头预防制度体系,面对全年全市投资4个多亿的交通建设项目,局党委成员没有一个人在工程招投标中打电话、写条子,没搞一项人情工程,没有发现一起违法违纪案例,从而保证了所有建设项目既是优质工程,又是廉政工程。
二、认真履行职责,~完成工作目标
(一)交通基础设施建设成效显著。全年交通基础设施建设共完成投资xx亿元,占市下达计划xx亿元的xx%,占市争取完成投资x亿元的x%。
1.~,全市交通基础设施建设共完成投资xx亿元。占市计划完成投资x亿元的x%,其中:⑴干线路网及国债、通达工程项目改造本年累计完成投资xx万元。①干线路网:省道干线公路改造及大中修累计完成投资xx万元;②国债项目累计完成投资xx万元,通达项目累计完成投资xx万元;③农村公路项目累计完成投资xx万元。
⑵港、航、站(场)建设改造累计完成投资xx万元。
2.开工建设省道路网和重要县道xx公里。其中:省道路网开工建设xx公里。重要县道开工建设xx公里。
3.今年截至12月底,全市共完成xx公里的农村公路新改建工程。其中:⑴国债项目完成xx公里。⑵省通达项目完成xx公里。⑶部通达项目完成xx公里。⑷村村通工程完成xx公里。⑸地方自行安排的农村公路完成xx公里。
4.今年截至12月底,我市全社会客运量完成xx万人次,旅客周转量xx亿人公里,货运量xx万吨,货物周转量xx亿吨公里,港口吞吐量xx万吨。
截止~年底,全市内河航道里程达xx公里,公路总里程已达xx公里,公路密度达xx公里/百平方公里,万人拥有公路量为xx公里,全市在实现所有乡镇通油路的基础上,xx%以上的行政村通了公路。
(二)规费征收超额完成了省厅下达的任务,并按时上缴省厅和财政部门。今年三项规费预计征收xx万元,占省交通厅下达计划的xx%。但由于省厅决定从~年元月1日起全省暂缓向出租车征收运管费和其在城区内营运的客货运附加费,因此,除小机养路费外,运管费和客货运附加费征收实绩与上年同期相比略有下降。
(三)行业管理规范有序。
1、强化建设市场监管,确保在建工程质量。严格按基本建设程序,落实了工程项目“四制”和“双合同”制度;市、县(区)两级质量监督部门加强了对在建项目的管理,加大了对实体工程质量的抽查检测工作;今年,我局还调整充实了市级交通建设领域评标专家库;组织开展了~全市公路建设考核检查评比,分别迎接了国家审计署xx特派办和财政部委托xx省财政厅对我市公路建设的审计检查和项目审查,局纪委还会同市纪委监察局对在建项目组织开展了一次专项监察联合检查等,盛市质监站经常深入工地进行质量抽查,确保了在建工程始终处于受控状态,在建工程质量合格率均达到100%。
2、加大道路运输市场管理,维护道路运输市场稳定。一是继续加大市场治理整顿力度,在全市范围内开展车辆超限超载治理活动,对过境车辆进行严格检查,全年共检查车辆xx台次,查处各类超限超载车辆xx台次,卸载超限车辆xx台次,卸载货物xx吨,车辆两超现象在我市得到初步遏止。在客运管理方面,严历打击了违章经营行为。全年共接到投诉电话xx起,查处路边带客、异地经营、非法营运等违章车辆xx台次,扣留车辆xx台次,违章记证警告xx台次,罚款xx万元,补征规费xx万元。二是对全市运输车辆开展了技术等级评定。三是严格按规定的程序完成了~我市省际、区际及市内跨县客运线路的复核工作。四是根据省运管局《关于客运班线停班复班及车辆更新的有关规定》精神,对我市从事班线运输客车的更新、更型和调整从严把关,不断规范和促进客运市场稳定、健康地发展。五是重点加大对危货运输市场的管理力度,督促企业建立健全事故应急预案。六是开展了推广使用车用乙醇汽油的实施工作。七是加强了道路运输安全管理工作,组织人员对市直7家重点运输企业进行了安全检查,帮助企业完善各项基础性工作。八是加强出租车市场管理。印发了xx份致全市出租车驾驶员的一封信;利用晚上时间,分期分批对xx家出租公司xx多名驾驶员进行了培训;完成了出租车运价的调整工作;同时,开设和发挥“96333”运政投诉热线电话,24小时接受举报,对群众举报做到及时登记、及时调查,及时处理,及时反溃
3、加强了路政管理。结合全省第九个“路政宣传月”活动,积极营造便捷畅通的交通环境。共计悬挂宣传标语共计达70多条,审批涉路行为8起,处罚8起,拆除违法建筑1处,计52平方米,清除非标5块,拆除违章电杆xx根,清除路面堆积物xx平方米,拆除棚屋摊点xx处,计xxx平方米,收取路损费(包括超限罚款)xx元,达到了查处一个、震慑一片的治理效果,初步实现了以路政宣传月促进和推动全年路政管理工作的目的。
4、加强了财务管理。按照省交通厅和市财政部门的要求,对收取的各项交通规费严格了收支两条线管理,及时解缴入库,并多次配合省厅稽查队开展了规费稽查,规范规费票据的开出和收缴;同时,认真加强了部、省拨项目资金和专户管理,完善拨款手续,按照工程进度及时拨付项目补助资金,而且直补到每个项目。与此同时,在全市交通系统范围内组织开展了一次清理检查“小金库”工作,通过检查,本级财务没有违反规定开设账户,没有违反国家财经法规及其它有关规定,没有侵占、截留国家和单位收入,没有未列本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理的资金,没有私自设立“小金库”。
5、组织开展了“安全生产月”等专项整治活动,狠抓了安全生产检查,盛市、县交通海事部门共投入20多万元更新改造了一批客渡船,强化了乡镇船舶的安全管理,编制完成了安全隐患处治方案。由于我局坚决落实安全生产工作责任制,做到有分工、有目标、有考核,加强了检查督促,今年全市水上交通事故死亡人数仅为1人,控制在盛市下达2人死亡指标以内。
(四)积极推进企业改制,维护社会稳定。一年来完成了xx运输总公司改制方案的制定,市长办公会议予以通过,并积极寻求到省交通投资集团收购重组该企业,框架协议已签订;正式协议经过数轮商谈也基本确定。巢湖船厂改制方案已被市长办公会议通过,并经职代会通过,已于12月14日成功拍卖给xxx工厂,目前正在组织实施置换职工身份工作。
(五)先进性教育活动达到了预期目的。按市委统一部署和要求,紧密结合交通工作实际,认真开展了交通系统的先教活动,并从五个方面入手落实了整改措施并加以整改,制定了16项长效机制,~地完成了先进性教育活动的各项工作。
(六)精神文明建设整体推进。今年以来,我局针对自身职能部门的特点,将党建工作、民主评议行风工作、行业文明创建活动和机关效能建设等有机地结合起来,通过各种切实有效的途径,以人为本,以群众满意为最高标准,强化服务意识,提高交通
队伍的整体对外形象。
1、加强学习、培训与教育,抓好队伍建设。今年以来,我局加强了学习型组织建设,坚持党委(党组)中心组学习制度和机关周五下午学习日制度;在干部职工中积极开展先进典型教育,组织学习了许振超、刘玉儒、曹发贵等先进人物先进事迹;开展了法制教育和反腐倡廉警示教育,认真宣传贯彻《宪法》、《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》,在系统内深入开展了“内增素质、外塑形象”活动、“执法为民、树行业新风”活动和公民道德宣传月活动。
五是班子年龄偏大,积极进取精神有待进一步增强。
上述问题需要我们高度重视,并在市委、市政府和有关部门的支持下,付出巨大努力才能加以解决。
四、下一步工作打算
1、继续加大交通建设力度,全面完成省道路网、县乡公路国债、省通达和部通达续建项目的建设任务,完成部、省下达的其它农村公路建设任务。完成总投资xx亿元。
一是继续加快省道路网和重要县道建设,计划完成投资xx亿元。其中新开工重要县道xx条xx公里:即——xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
二是继续推进农村公路,加大县乡道路的改造力度,搞好国债,通达工程的扫尾工作。其中续建国债项目xx个xx公里,续建通达项目xx个xx公里,计划完成投资xx万元;同时,全面开展村村通油(水泥)路工作,计划完工xx公里,完成投资xx万元。
三是继续加大干线公路和县乡道路的大中修,投入xx万元,保持好干线公路和县乡公路的好路率上升1~2个百分点。
四是继续加大港航站场建设,计划完成投资xx万元。
五是积极争取项目,推进渡改桥项目及大中桥的建设,认真改造好危桥,计划完成投资xxx万元。
六是加强重点项目的前期调研和准备工作,积极协助协调省厅、省局和设计部门做好北沿江高速,xx高速,xxx长江大桥及接线工程的前期工作;努力协调做好xxx河航道升级,xx船闸以及xx新港项目的前期工作。另外争取开工建设xx高速公路。
七是继续完善公路养护管理机制改革,加强公路养护管理工作。认真贯彻xx关于公路管理与养护改革方案。根据“方案”要求,研究公路管养体制,落实县乡公路养护资金,完善乡村农村公路管理,推进管养分离。加强检查、监督,力争全面完成标准路建设,同时做好标准路标牌补充、标线等配套工程建设,继续做好桥梁修复改造工作。
2、积极推进交通企业改制步伐,基本完成交通两企业改制任务。
3、进一步加大招商引资工作力度,完成市政府下达的任务。
4、进一步加强行业管理力度。继续整顿交
通建设市场和运输市场秩序、规范路政管理、加大车辆超限超载治理力度、抓好安全生产,尤其要强化水上交通安全管理,确保水上不出大的交通责任事故。
5、加大文明创建力度。继续深入开展“内增素质,外塑形象”活动,全面开展诚信建设,加强道德建设,加强廉政建设,加强政风行风建设,优化发展环境、服务环境、交通法制环境。提~部职工综合素质,促进人的全面发展。
6、强化交通规费征收,全面推行微机征费,并加强收支两条线管理,保证资金按时上缴。
7、强化学习,加强班子建设,不断提高交通各级班子的整体素质,增强驾驭交通工作的能力,实现全市交通事业新的跨越。
第五篇:2005市交通局领导班子述职报告
去年以来,市交通局党委在市委、市政府和省交通厅的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习宣传贯彻十六大和十六届四中、五中全会精神为主线,以年初制定的各项交通目标任务为中心,大力加强领导班子和干部队伍建设,加强党建、党风廉政和精神文明建设,加强交通基础设施建设和行业监管力度,全面完成了年初制定的各项任务,为我市国民经济和社会发展做出了积极的贡献。~年5月,xx等3个单位(集体)被新命名为~年市级“青年文明号”;xx收费站等7个单位(集体)~的青年文明号获得重新认定。10月份,我局和全系统20个单位向省厅新申报和重新确认为全省交通系统文明单位和文明子行业;12月份,我市交通系统又有2个单位(集体)通过了省人事、交通两厅联合表彰的先进集体;市行政服务中心交通窗口也被评为“红旗窗口”。此外,我们还积极为少数民族村服务,改善他们的交通环境,促进了民族经济的发展,为此,我局获得了省政府授予的“民族团结进步先进单位”称号。与此同时,全系统还涌现出一大批先进典型个人,并分别受到了盛市的表彰。
一年来所开展的主要工作
一、加强班子建设,增强战斗力
按照“三个代表”重要思想要求,局党委始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效。
(一)加强理论学习,统一思想认识,提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一年来,我们紧紧抓住思想理论建设,着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中,我们结合保持共产党员先进性教育活动首先做到坚持突出学习重点,统一思想认识,在深入学习邓小平理论的基础上,认真学习江泽民《论加强和改进执政党建设(专题摘编)》和《保持共产党员先进性教育读本》,学习十六届三中、四中全会精神。特别是党的十六届五中全会召开后,局领导班子又围绕报告的主题、灵魂和精髓开展学习,并坚持理论联系实际的学习,努力用科学的理论指导班子成员的工作,深入思考和研究巢湖交通发展的战略等。通过深入系统地学习,领导干部的政治敏锐性和鉴别力得到进一步提高。其次是坚持党委中心组学习制度,在学习中落实好“第一责任人”的责任,党政一把手亲自研究布置中心组的理论学习,制定了全年的学习计划和学习内容,采取读书、研讨等形式,做到每周集中学习一次,并把学习情况列入民主生活会内容。第三是坚持理论联系实际的良好学风,在学习中紧密结合我市交通工作的实际问题,撰写学习体会和调研文章,增强了班子成员的理论水平和工作能力。
(二)强化民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬建设交通团结拼搏、能打硬仗的良好作风,着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。在日常工作和党内生活中,班子成员自觉遵守党的组织原则,从“班长”到成员,都能够把自己置于党组织管理之下,自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。不凭个人义气,不耍个人意志,不搞一言堂,自觉维护领导班子在干部职工中的良好形象。班子成员思想上互相学习,政治上互相帮助,组织上互相监督,作风上互相促进,工作上互相支持,利益上互相谦让,感情上互相尊重。在人事安排、资金调拔等重大事项上,都坚持做到集体研究,保证了各项决策的民主性和科学性。
(三)坚持以预防为主,加大党风廉政建设力度。党风廉政建设的重要责任之一,就是要从保护和爱护干部的愿望出发,坚持教育管理从严的方针。在班子党风廉政建设上,我们着力抓好学习教育,坚持教育在前、防犯在先。在学习内容上,我们一是开展了以邓小平党风廉政和反~重要论述为重点的宣传教育,着力提高党员干部的政治素质和理论水平,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是开展了以江泽民“三个代表”重要思想为主线的党性党风教育,着重解决党员干部宗旨意识和理想信念方面存在的问题,树立起正确的世界观、人生观和价值观。三是开展了党纪、政纪宣传教育,专门学习了党的纪律处分条例等规章,着重解决党员干部学法知法,提高执法守法的自觉性。四是开展了典型案例为重点的警示教育,通过深入剖析案例,使党员领导干部始终保持清醒头脑,自觉加强党性锻炼,增强防微杜渐、拒腐防变的能力。五是切实开展廉政监督活动,提高党风廉政建设的主动性和自觉性。在学习方式上,我们坚持经常性的学习活动,采取学习规章制度和撰写学习心得相结合。在做好学习教育的同时,我们坚持自律与他律相结合,建立健全制度,完善内部管理。尤其是今年在全市交通系统开展保持共产党员先进性教育活动中,把交通基础设施建设中的廉政建设作为重要的内容纳入了先教活动之中,充分体现了行业特色,受到了市先教组和市督导组的肯定。在干部管理上,我们坚持领导干部谈话、领导班子成员重大事项报告、领导监督评议和干部考核制度。由于我局注重从思想上加强学习教育,建立了较为完善的源头预防制度体系,面对全年全市投资4个多亿的交通建设项目,局党委成员没有一个人在工程招投标中打电话、写条子,没搞一项人情工程,没有发现一起违法违纪案例,从而保证了所有建设项目既是优质工程,又是廉政工程。
二、认真履行职责,~完成工作目标
(一)交通基础设施建设成效显著。全年交通基础设施建设共完成投资xx亿元,占市下达计划xx亿元的xx%,占市争取完成投资x亿元的x%。
1.~,全市交通基础设施建设共完成投资xx亿元。占市计划完成投资x亿元的x%,其中:⑴干线路网及国债、通达工程项目改造本年累计完成投资xx万元。①干线路网:省道干线公路改造及大中修累计完成投资xx万元;②国债项目累计完成投资xx万元,通达项目累计完成投资xx万元;③农村公路项目累计完成投资xx万元。
队伍的整体对外形象。
1、加强学习、培训与教育,抓好队伍建设。今年以来,我局加强了学习型组织建设,坚持党委(党组)中心组学习制度和机关周五下午学习日制度;在干部职工中积极开展先进典型教育,组织学习了许振超、刘玉儒、曹发贵等先进人物先进事迹;开展了法制教育和反腐倡廉警示教育,认真宣传贯彻《宪法》、《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》,在系统内深入开展了“内增素质、外塑形象”活动、“执法为民、树行业新风”活动和公民道德宣传月活动。
2、创建与规范相结合,严格落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗双责”制度,落实交通系统党风廉政建设责任制,对交通工程建设、运管、征稽、收费站等重点单位和重点部位、环节加强监督,大力整治公路、水路“三乱”,巩固了全市公路、水路无“三乱”治理成果。同时,认真讨论制订了《关于加强党风廉政建设工作意见》、《反~抓源头工作实施办法》和《关于在全市交通系统共同开展预防职务犯罪工作的意见》等一系列源头预防制度,不断加强交通部门的党风廉政建设和反~工作,为交通发展提供政治保障。
3、加强系统监管,推进行业文明创建。今年以来,我局先后印发了市交通局《关于在局机关“改进机关作风加强效能建设”中开展“建立五项制度万人评议机关”主题活动的实施方案》、《市交通局整治和优化经济发展环境实施方案》和《关于继续开展“内增素质,外塑形象”活动的通知》,各部门、单位结合自身实际,采取自已找、群众帮、领导点等多种形式,广泛征求各方面的意见,特别是服务对象的意见和建议,严肃认真地查摆存在的问题,并注意从思想上找根源,从管理上找漏洞,从制度上找不足。努力塑造交通系统领导形象、机关形象、窗口形象、道路形象、执法形象和廉洁形象。通过整改提高,规范了服务行为,提高了服务质量,为经济发展提供了良好的交通环境。
另外,我局还按照要求督促xxx县加快村村通油路工程建设;督促居巢区加快xx大道xx公里的改建和市公路局xxx路改建工程建设。一是督促xx县加快村村通油路工程建设,xx县村村通油路工程已全面启动,~年安排建设项目xx个,建设里程xx公里,市计划投资xx万元。今年截至12月20日累计完成投资xx万元,占本年市计划投资的xx%。二是督促居xx交通局加快xx大道xx公里改建和市公路局xx路改建,xx大道目前路面基层已全部完成,年底由于气温较低,暂不能进行油路面工程施工。市公路局xx路改建工程路面基层已全部完成,目前已完成xxkm的单幅路面砼施工,明年上半年天气转暖时可望竣工。与此同时,我局还认真办结了xx件人大、政协议案、提案;顺利完成了市里下达的招商任务,开展了交通战备等其它工作。
三、存在的问题
一年来,我市交通工作在党委一班人的带领下,在全市交通系统广大职工的共同努力下虽然取得了一些成绩,但我们也应清醒地看到,我们的工作与各级领导的要求相比还不够,与经济社会发展的需求相比还不够,还存在着一些困难和问题,主要表现在以下四个方面:
一是交通建设与需求还有差距,上级交通补助资金有限,地方配套资金短缺,施工环境欠佳,因而影响了工程进度。
二是今年交通部门的下属单位面临拆迁、改制问题多,职工上访不断。
三是客运市场还有待进一步规范。个别班线客车过多,市场规范难,少数车辆经营不规范的现象时有发生。“黑头车”现象、不正当竞争等问题在一定范围内尚且存在。
四是超限超载治理的方式方法有待进一步创新和拓展,拒绝执法、逃避检查甚至暴力抗法的问题时有发生。
五是班子年龄偏大,积极进取精神有待进一步增强。
上述问题需要我们高度重视,并在市委、市政府和有关部门的支持下,付出巨大努力才能加以解决。
四、下一步工作打算
1、继续加大交通建设力度,全面完成省道路网、县乡公路国债、省通达和部通达续建项目的建设任务,完成部、省下达的其它农村公路建设任务。完成总投资xx亿元。
一是继续加快省道路网和重要县道建设,计划完成投资xx亿元。其中新开工重要县道xx条xx公里:即——xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
二是继续推进农村公路,加大县乡道路的改造力度,搞好国债,通达工程的扫尾工作。其中续建国债项目xx个xx公里,续建通达项目xx个xx公里,计划完成投资xx万元;同时,全面开展村村通油(水泥)路工作,计划完工xx公里,完成投资xx万元。
三是继续加大干线公路和县乡道路的大中修,投入xx万元,保持好干线公路和县乡公路的好路率上升1~2个百分点。
四是继续加大港航站场建设,计划完成投资xx万元。
五是积极争取项目,推进渡改桥项目及大中桥的建设,认真改造好危桥,计划完成投资xxx万元。
六是加强重点项目的前期调研和准备工作,积极协助协调省厅、省局和设计部门做好北沿江高速,xx高速,xxx长江大桥及接线工程的前期工作;努力协调做好xxx河航道升级,xx船闸以及xx新港项目的前期工作。另外争取开工建设xx高速公路。
七是继续完善公路养护管理机制改革,加强公路养护管理工作。认真贯彻xx关于公路管理与养护改革方案。根据“方案”要求,研究公路管养体制,落实县乡公路养护资金,完善乡村农村公路管理,推进管养分离。加强检查、监督,力争全面完成标准路建设,同时做好标准路标牌补充、标线等配套工程建设,继续做好桥梁修复改造工作。
2、积极推进交通企业改制步伐,基本完成交通两企业改制任务。
3、进一步加大招商引资工作力度,完成市政府下达的任务。
4、进一步加强行业管理力度。继续整顿交
通建设市场和运输市场秩序、规范路政管理、加大车辆超限超载治理力度、抓好安全生产,尤其要强化水上交通安全管理,确保水上不出大的交通责任事故。
5、加大文明创建力度。继续深入开展“内增素质,外塑形象”活动,全面开展诚信建设,加强道德建设,加强廉政建设,加强政风行风建设,优化发展环境、服务环境、交通法制环境。提~部职工综合素质,促进人的全面发展。
6、强化交通规费征收,全面推行微机征费,并加强收支两条线管理,保证资金按时上缴。
7、强化学习,加强班子建设,不断提高交通各级班子的整体素质,增强驾驭交通工作的能力,实现全市交通事业新的跨越。