第一篇:县工商局领导班子述职2010年
县工商局
2010年领导班子述职述廉报告
今年以来,在省、市局和县委、县政府的正确领导下,县局领导班子以科学发展观为指导,认真践行“服务发展是第一要务,监管执法是第一责任”理念,围绕全县中心工作,积极落实省市局部署的三项行动和一项建设,着力提高服务监管水平,切实加强班子建设、队伍建设、党风廉政建设,各项工作取得了新成效。
回顾一年来的工作,县局领导班子重点抓了以下四个方面:
一、严格要求,班子自身建设不断增强
认真贯彻省局党组“关于全省系统领导班子建设的意见”(鄂工商党组„2009‟36号)文件要求,班子自身建设不断增强,班子建设成绩得到了省、市局和县委、县政府的充分肯定。今年县局党委被省、市工商局授予系统先进基层党组织、全省工商系统先进集体、市级文明单位等荣誉称号。
(一)坚持学习,提高理论政策水平。县局领导班子坚持执行党委中心组学习制度,有计划、有步骤、分阶段地组织学习。认真组织学习领会党的十七届四中、五中全会精神,牢固树立服务和促进科学发展理念。按照省、市局统一安排,及时安排班子成员参加省局组织的培训学习,提高班子理论水平。注重学习、借鉴外地先进的管理方式、管理理念,提高自身管理能力。通过加强理论学习,班子成员思想政治素
质和业务素质不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定,总揽全局和理论联系实践的能力进一步增强。
(二)坚持民主集中制度。认真执行重大决策公开制度、重大决策征求意见制度、重要情况通报制度和规范性文件审查备案制度,保证了决策的民主科学。凡属系统内发展规划、机构改革、人事安排、大额财务支出以及涉及干部职工切身利益的重大事项,都由领导班子集体讨论决定。坚持分工负责制,班子成员既分工负责,又关心全局工作,班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持,班子整体战斗力不断增强。一年来,经县局党委认真调研、科学决策确定的工作思路和举措,已取得了良好成效,提前两个月完成了市局确定的各项任务指标。档案管理升省特级正等待验收,一批基层分局基建项目已筹备完毕,为工商工作的新发展奠定了良好基础。
(三)坚持改革创新。县局领导班子近年来一直大力倡导改革创新,带头探索研究,深入基层调研,发掘、总结、提升和推广基层的工作经验。同时,出台鼓励干部创新工作措施办法,建立鼓励创新的工作机制,对取得创新工作成绩的干部予以奖励,激发了广大干部的创新热情,使全系统年年都有新经验、新亮点。一年来,在全系统推行的农村食品安全“十户联管”,说理式执法文书,电脑“五会”竞赛等工作,都有力地提升了队伍执法监管、服务和谐的水平,为开创系统工作新局面、调动干部积极性发挥了积极作用。
二、围绕中心,“三项行动”取得明显成效
按照省、市局的总体部署,结合县实际,将“三项行动”作为全年工作的重点,以“两保一促”为抓手,精心组织安排,采取有效措施,扎实推进落实,发挥工商职能优势,有力地服务了县经济社会又好又快发展。
(一)深化市场主体服务,开展市场主体增量行动。县局按照省市局、县政府关于大力增加市场主体总量的要求,积极出台措施,提高服务水平,促进市场主体发展,以实际行动促进市场主体总增量。一是深化登记职能服务。制定了《县工商系统实施市场主体增量行动工作方案》,及时将工商系统“市场主体增量行动”向县委县政府汇报,得到高度重视和支持,县政府以政办(2010)42号文件对全县各乡镇下达了2010年市场主体发展工作目标任务,并纳入县政府对乡镇的全年工作目标考核,促进了市场主体增量行动的落实。围绕市县对接发展,积极推行登记注册一体化运行,今年核准冠用省市著名企业22家,设立登记18家。同时积极完善一个窗口许可、重点企业跟踪服务联系措施,打造便利高效服务环境。二是积极实施农村市场主体发展“七有”工程。千人以上行政村发展农民专业合作社27个,建立农村投诉联络站22个,发展农村经纪人26个,发放订单农业合同示范文本500多份(本),发展农产品商标27枚,农资规范经营店24个,食品规范经营店40个。同时积极开展“百企联百村、共建新农村”活动,全县目前共有23家企业联系42个村,共建项目9个,解决农民工就业5147人。农村市场主体发展成效显著。今年县局被省局授予“千
企联千村,共建新农村”活动先进单位。三是开展融资发展服务。积极联合开展股权质押、动产抵押登记工作,共办理动产抵押登记33件,融资额1.15亿元,为企业争取代款1700万元。办理股权出质登记8起,出质股权数6261.99万元,担保债权金额3098万元,为企业融资搭建了平台,提供了便利。四是大力实施商标战略。通过重点培育、帮扶指导,全县新增注册商标15枚,争创省著名商标3枚,市知名商标6枚。五是积极服务广告业发展,全县发展广告公司3家。广告个体经营户21家,广告经营额达520万元。六是积极开展信用提升服务。全县有6家企业通过了省级“守合同重信用”企业评定,推广合同示范文本450份。
今年以来,新发展私营企业90户,比上年增长33%;新发展个体工商户1620户,比上年增长23%;新发展农民专业合作社30户,比上年增长58%;新发展外资企业3家,投资总额较上年增加1000万美元。
(二)强化监管执法,开展市场秩序优化行动 一是认真组织开展“严打”整治行动。“严打”行动有力、有效。“严打”期间,共办理案件325件,取得了较好的社会效应。被市局表彰为先进单位。二是强化食品安全监管。组织开展食品安全“一季一整治”行动。共检查经营户3426余户,查出过期食品45个品种约136公斤。全面落实省、市局和县综治办关于加强校园及校园周边环境治理的有关文件精神,全面组织开展了校园及周边食品安全专项整治行动,共出动执法人员157人次,检查校园内部食品商店42
家,校园周边食品商店270家,立案调查违章违法经营5起,有力地规范了校园及周边的食品经营行为。组织开展创建“食品安全示范店”活动,全县共创建食品安全示范店100家,促进了全县食品行业树立守信经营的良好风气。三是认真组织商品质量监测工作,确保流通领域商品消费安全。四是强化虚假违法广告整治及不正当竞争执法与打击传销工作。积极组织开展虚假违法广告专项整治,落实广告监测制度,今年以来,办理广告违法案件48件,查处合同案件5件,查处商标侵权案件36件。认真抓好打击传销工作,与各分局层层签订了打击传销责任书,同时打传工作也得到了地方政府的支持,综治委已下发文件,将打传工作纳入综合治理工作目标。每季度组织一次集中清理行动。目前,辖区无传销问题。五是强化市场主体监管。认真落实《县工商局查处无照经营责任追究办法》,共清理无照经营175户,引导登记167户。
今年以来,全系统办理各类案件1366件,有力地维护了公平竞争的市场环境。
(三)强化消保维权,开展放心消费保护行动 一是强化消费维权宣传教育。围绕“消费与服务”主题年,组织开展形式多样的3〃15维权宣传教育活动。联合烟草局、质监局等单位开展了形式多样的宣传咨询服务活动。二是认真落实了局领导消费者申诉接访日制度。三是健全消费维权渠道,扩大12315维权网络。在各行政村、学校、市场、超市已建立12315联络站378个。四是确保12315指挥
调度系统畅通。及时受理、处理消费者申诉举报。今年以来,共受理消费者申诉(举报)319件,为消费者挽回经济损失6.46万元。
三、突出重点,系统转型升级步伐加快
近年来,县局坚持把转型升级作为新时期工商队伍素质教育的基础工作,认真谋划,长远打算,从干部选拔、能力评定、工作效能等方面,科学决策,有序推进,有针对性的、创造性的解决实际问题,有力地推进了系统转型升级步伐。
(一)干部履职能力进一步提高。一是制发2010—2012年队伍能力建设的工作计划,统筹规划,分步实施,推动队伍能力建设登上新台阶。二是狠抓年度培训计划的贯彻落实,按照“六能六会” 的要求,分层分类组织培训。三是开展争创岗位能手活动,激发了干部职工学本领、强素质的热情。四是在基层推行副职干部聘任制,增强基层班子活力。截至目前,县局组织选送干部参加省、市培训活动共8期25人,县局本级组织各类培训450多人次。
(二)队伍信息化水平进一步提升。一是全系统新增一批电脑、扫描仪、数码像机,信息化硬件设施得到夯实。二是突出强化信息化操作技能培训。为实现市局提出的“电脑五会”目标,县局有针对性的集中组织开展了专门培训,开展“电脑五会”操作技能竞赛活动,有力地推动了基层人员学电脑、用软件、网上办公的热情,使系统内信息化应用水平迈上新台阶。目前,全系统所有登记、办案、巡查业务全 6
部走网上流程,所有文件全部从网上传输,工作效率大大提高。
(三)执法理念、工作方式进一步转变。一是切实开展执法评议。加强案件核审和行政执法评议考核,推行说理式行政执法文书,强化行政指导工作,规范执法、文明执法、和谐执法理念得到进一步加强。二是重视开展“回访”活动。组织执法干部对查结的案件、调处过的投(申)诉、新发展的市场主体开展大走访,深入群众、走近群众,倾听群众意见,变被动“受访”为主动“回访”,有效地化解和避免了矛盾,降低和消除了执法风险。三是不断完善绩效考核。将单位工作目标考核与个人绩效考核挂钩,个人绩效考核与岗位职责挂钩,领导干部绩效考核与一般干部绩效考核挂钩,强化岗位责任,落实奖惩兑现和责任追究。在制定绩效考核标准中,注重强调干部执法效能、执法质量、业务技能、工作作风,正确地引导了干部队伍努力的方向,促进了队伍转型升级。
四、严格管理,党风廉政建设得到加强
今年以来,全县系统以党风廉政建设责任制为抓手,打造勤廉、高效、务实、创新的工商机关,为全面完成各项工作任务提供了纪律保证。县局被市委、市政府授予2008-2009年度市级文明单位,县局机关、8个基层分局2009-2010年度文明单位创建各项考核准备工作全面展开。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。一是认真落实 “一把手工程”。在系统内层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。二是各级班子成员认真履行“一岗双责”,坚持党风廉政建设与精神文明建设、业务工作,同研究、同部署、同检查、同考核。三是将党风廉政建设责任制列入年度目标考核的重要内容,制订实施《党风廉政建设责任制考评暂行办法》,严格党风廉政建设考核,确保党风廉政建设各项工作任务落到实处。明确12名同志为各基层单位、直属单位的兼职廉政建设纪检监察员。制订出台了《行政行为过错问责管理办法》,有效规范了系统干部执法行为及工作纪律。
(二)积极开展党风廉政建设宣传教育。5月份,结合 “五个专项治理”,系统内开展“党风廉政教育月”活动,活动中县局制作了150张禁令卡印发系统每一名干部职工,并先后出台了《限时办结制度》、《首问负责制度》等制度,以完善制度促进干部依法行政。
(三)扎实开展廉政风险预警防控体系建设。进一步细化完善防控措施,认真查找风险点,建立健全各类规章制度,形成了教育在前、制度在前、监督在前、预警在前的良好局面。同时,继续组织开展好向监管对象代表述职述廉活动。2010年,县局被县纪委列为全县廉政风险预警防控试点单位。
(四)不断巩固政风行风评议成果。近年来,全系统行风评议成果丰硕,面对成绩,县局不骄不躁,断续以热情主动、严肃认真的态度深入开展政风行风评议工作。自9月份行评工作开始以来,县局就确定了“争三保六”的目标,强
化组织领导,畅通监督渠道,加大力宣传力度,扎实开展民主评议政风行风活动。活动开展以来,聘请行评监督员17名,向社会公开承诺6条,走访群众600人,发出征求意见函150份,收集意见建议18条。同时针对问题,进行全方位整改,受到了群众的广泛好评。
一年来,在班子成员及全系统干部职工的努力下,基本实现了省市局提出的“保增量、保安全、促转型”的工作目标,全县工商系统继续保持了稳定健康发展的良好势头。总结成绩的同时,我们也认识到还存在的问题:一是基层建设资金缺口很大,干部职工的工作和生活条件亟待改善,还有部分分局面临搬迁移址的艰巨任务;二是队伍素质需不断提高,干部教育培训还需再加大投入。这些都有待于在今后工作中采取有效措施不断加强和改进。
2011年,是实施“十二五”规划的第一年,也是省、市局工商所规范化建设五年规划的起步之年,县局领导班子将继续保持昂扬的斗志,以新一轮机构改革为契机,带领全县工商系统广大干部职工以创新求发展,以实干创业绩,更好地完成市局和县委、县政府交办的各项工作任务,为全县经济社会发展营造良好环境。
二○一○年十一月二十九日
第二篇:工商局领导班子2012年述职述廉报告
XX年,在市工商局和xx区委、区政府的正确领导下,我们xx分局领导班子团结带领全局干部职工,坚持以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,始终坚持“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,紧紧围绕“创环境、促发展,抓监管、构和谐,带队伍、树形象”的工作主题,不断解放思想,更新观念,求真务实,开拓创新,加强对企业的扶持服务、加强对市场的巡查监管、加强执法办案和消费维权、加强队伍建设和基础建设,有力地维护了市场秩序和消费安全,有效地防范了监管风险和廉政风险,为建设xx区经济发展较快集中区域、促进全区经济转型跨越发展做出了新的贡献。区委副书记张建元在我局提交的XX年工作报告上批示:“xx工商分局围绕区委、区政府中心工作,做了大量工作,成绩突出。希望在新的一年里,按照转型发展、跨越发展的要求,认真履行职能,再创佳绩!”
一、在队伍建设方面,去年,我局领导班子坚持把提升素质作为第一保障,以素质能力建设为核心,以作风纪律整顿为抓手,以内部管理制度创新为保障,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍。
(一)以素质能力培养为抓手,进一步提升了干部队伍的软实力。首先是建设坚强的领导班子。班子成员围绕中心,把握大局,做到了心中有目标、胸中有计划、工作有方法、手中有标竿,并在实际工作中做到了会说、会做、会教、会带。其次是通过抓 “专业化”科室建设,使机关科室把职能定位在了抓指导、抓督查、抓落实上。去年4月份以来,机关科室共制定指导工商所工作的意见、实施方案、规章制度80余个。第三是通过抓 “复合型”基层团队建设,使工商所人员逐步成为懂理论、懂法律、懂业务,一专多能,能说、会写、实干的复合型人才。去年,班子在全局组织开展了“读《阳光心态》、促健康向上”读书活动。7月27日我局组织13个工商所的所长就如何加强工商所规范化建设和市场巡查监管工作到新绛县工商局龙兴工商所参观学习,回来后,带队领导和各所所长都写了学习体会。为了给XX年更好地履行工商行政管理职能奠定坚实的基础,我局利用半个月时间,集中对全局180余名干部职工进行大规模的冬季教育培训。此次培训我们聘请区纪检委领导和市局科长讲课,培训的主要内容是廉政警示教育、市场巡查监管办法、经济户口属地监管办法、注册登记、法制办案、打击传销知识和商标广告管理法律法规、查办商业贿赂案件技能、食品安全监管、农资市场监管办法等,培训采取理论讲座、现场观摩、实地培训与理论培训相结合的方式进行,培训结束后还组织了书面考试和实地考核。
(二)以工商文化、和谐文化为载体,进一步增强了工商团队的凝聚力。去年,我局班子指导人事科制定并认真落实了干部“有问题必谈”、“有家事必访”制度,并建立了全局184名干部职工的家庭档案。老所长李喜义同志病重期间,我们班子集体多次前往医院和家中探望,并予以资助,在他病逝后,班子亲自为其料理后事,并设法帮助解决其一对聋哑儿子和儿媳的最低生活保障金问题。12月上旬,我局就全员阅读《阳光心态》一书,集中举办了读书笔记展评和“读后感”演讲比赛,通过此项活动,进一步增强了全局干部职工学习的自觉性,促进了“学习型”机关建设。年内我局还编印了旨在规范执法办案行为的《行政处罚案件管理规定》和以监管风险、廉政风险防范管理为重点的《廉政风险防范管理》两本书。同时,我局领导班子积极组织开展有益的群体活动,进一步增强了工商大家庭的凝聚力、感召力和战斗力。去年4月23日,我局首次组织60多名离退休老干部到洛阳旅游,使老干部感受到了组织的关爱和温暖,老干部们在旅游观光的同时还就工商事业的发展,就我局的班子建设、队伍建设、服务发展、市场监管、消费维权等工作提出了10余条建议和意见,对改进我局的工作特别是领导班子的工作起到了很好的促进作用。6月份,我局分3批组织150余名在职干部职工到上海浦东工商分局参观学习,参观归来后,3批人员分别向分局班子提交了参观学习报告。“八·一”前夕,我局召开了有60余名复转退伍军人参加的庆祝建军83周年座谈会,这在我局历史上还是第一次。军转干部在座谈会上回顾了在部队的光荣岁月,已退居二线的踊跃为搞好新形势下的促进经济发展和市场监管工作建言献策,在职的复转军人一致表示要再接再厉、再创佳绩。10月17日,我们组织全局189名离退休人员参加了XX“xx舜帝德孝文化节”舜帝陵景区游园活动,离退休人员在游园过程中,纷纷表示离岗不离心、身退心不退,只要局工作需要,他们一定义无返顾、发挥余热。10月至11月,我局又花费近7万元,为166名离退休人员和180名在职人员在市第三人民医院进行了体检。
(三)以“整顿作风、解决问题、提升形象、服务发展”为主题,认真开展了队伍作风整顿活动。为加大对此项活动的宣传力度,我局机关和每个工商所都根据活动主题共制作了15块宣传版面和28条条幅,在办公场所、集贸市场和商场超市摆放、悬挂。活动中,全局170名在职干部职工人人参加;各单位每天集中学习两个小时。分局统一制发了“作风整顿学习笔记本”,每人记笔记都在一万字以上,人人都撰写了学习心得。活动中,我们实行开门纳谏、开放式整顿,一是以宣讲工商职能、主动沟通交流为目的,对区委、区人大、区政府、区政协、区纪委等领导机关,由班子主要领导登门拜访,请求指导;二是以协调配合、相互支持为目的,对区环保局、文化局、安监局等18个职能部门,由班子成员分头登门求教,征询意见;三是以上门服务、征求意见为目的,共向工商企业、个体工商户和消费者代表发放《改进作风征求意见表》600余份,同时,又向市局机关科室和分局干部职工发放《改进作风推进工作征求意见表》170份,收集到的意见和建议归纳起来有10条。在征求意见的基础上,我们从局到所召开民主生活会,人人发言,自我揭摆、自我剖析,制定整改措施,认真加以落实。我们通过作风整顿,使存在的明显问题得到了立即解决、突出问题限期予以解决、难办问题想法解决、复杂问题综合解决。整顿之初,为缓解基层所经费困难,班子成员分头下去为每个工商所先送去了5000元的办公经费。
(四)以学习贯彻《廉政准则》为主线,全员的廉洁勤政意识进一步增强。我局是区纪检委确定的全区“认真学习贯彻《廉政准则》试点单位”。去年,我局班子把学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为一项政治任务来抓,从局到所结合执行党风廉政建设责任制的实际,结合作风整顿的实际,结合廉政风险点和监管风险点防范管理的实际,制定了学习贯彻《廉政准则》实施方案,并按照确定的方法步骤,班子成员带头并认真组织全体党员干部学习了《廉政准则》和xx同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的重要讲话,分局领导还结合监管执法工作实际做了专题辅导。全局每位党员干部都写了不少于3000字的学习心得。其间,全局共悬挂《廉政准则》宣传条幅15条,分局机关制做宣传板面两块,组织专题考试1次。以学习贯彻《廉政准则》为契机,我局各单位和各个岗位都细致梳理了职权,理清了岗位职责,明晰了业务流程,扎实开展了岗位排查、梳理公示和风险评估工作,每个单位和个人都填写了《廉政风险和监管风险自查表》。分局围绕规范行政审批权、行政执法权、行政管理权、干部人事权、财务管理权和监督权,建立了制度防范体系,制定了“两风险”防范管理和考核办法,实行层级负责制,层层签订了防控目标责任书,重点解决“行政不作为、乱作为、滥作为”的问题,解决“不给好处不办事、给了好处乱办事”的问题,解决以权谋私、失职渎职、假公济私、案中吃请、以照谋私、以案谋私等问题。在全市掀起的整治经济发展环境风暴中,我局共向各乡、镇、办和监管服务对象发放征求意见表800余份,收集到的建议和意见归纳起来共有16条,归纳出的问题共有13条。针对问题和建议,我局班子认真研究,制定整改措施,督促全局逐条予以落实。在整治中,我局班子对一位不按程序办案的副所长给予免职和停职检查的处理。通过学习贯彻《廉政准则》,我局党员的党性观念、纪律观念、宗旨意识和廉洁自律意识进一步增强,节俭办事、公正执法、风清气正的良好氛围已经形成。
(五)以庆祝建党89周年的契机,进一步加强了党的基层建设。XX年“七·一”前夕,我局党组召开了全局党建工作专题会议,研究制定了《关于加强全局党建工作的意见》,对加强基层支部的组织建设、作风建设、制度建设和开展庆祝建党89周年活动及“创先争优”活动做出了全面安排。6月30日,我局党组召集全局80余名共产党员和入党积极分子,参观了分局党风廉政建设文化活动室、重温了入党誓词、聆听了市委党校副校长张健讲授的党课,并对全局评选出的10名优秀共产党员进行了隆重表彰。我局的创先争优活动,按照“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织”的总体要求,结合履行工商管理职能实际,围绕“一个创建,两个争当”有序开展。
(六)以“四化”建设为抓手,进一步提高了队伍的执行力。去年4月份以来,我们班子积极探索,不断创新,加快了全局制度化、规范化、程序化、法治化的建设步伐,出台了工商所《经济户口监督管理办法》、《市场巡查监管办法》、《行政执法责任制》和全局的《行政处罚案件管理规定》、《行政处罚自由裁量权实施办法》、《关于机关指导基层工商所工作的制度》、《新闻宣传工作管理办法》、《流通环节食品安全监管指导意见》、《市场管理应急预案》等,同时制定和完善了向监管服务对象述职述廉、内部诫勉谈话、违纪违规问题通报、请销假等制度。6月30日,省委依法治理领导组在观看了我局机关大厅公开办事制度和服务承诺板面,参观了我局的注册科办照厅、查看了我局依法治理和教育培训资料,听取了我局依法治理工作情况汇报后,对我们的依法治局工作给予了充分肯定。XX年,xx区人大领导和省、市、区三级人大代表10人活动小组三次来我局视察调研,并对我局的法制建设、服务发展、市场监管、消费维权等工作予以高度评价。特别是8月10日,区人大李治主任带领区人大常委会组成人员一行来我局视察调研,在检查了八一市场、福瑞特超市的食品安全监管情况、视察了我局机关科室、查看了内部资料、听取了分局工作汇报后,李治主任评价说,我们xx工商分局围绕中心、服务大局,强化监管、整规市场,打击传销、维护稳定,不论在食品安全监管、消费权益保护,还是在深入企业调研帮扶,促进集中区域建设方面都采取了新举措、取得了新成绩。
二、在服务经济建设方面,面对后金融危机给我区经济一定程度上带来的不利影响和建设经济发展较快集中区域的艰巨任务,XX年,我局领导班子坚持把促进发展作为第一要务,不断整合职能,强化服务,积极主动地发挥了xx工商在全区经济转型发展中的推动作用。
一是专门成立了服务经济发展办公室。由该办牵头组织、协调各科室和工商所,以服务“四大园区”和重点项目建设为宗旨,对区重点建设项目和招商引资项目办理注册登记、企业年检、商标注册申请、申报著名(驰名)商标、动产抵押贷款、股权出质融资等手续,在科室建立服务“绿色通道”,对外实行定人定点上门服务,积极推行预约服务、延时服务、跟踪服务和“一企一策”的个性化帮扶措施。去年我局分季度拿出了《xx区市场主体分析报告》,运用注册登记信息系统功能,将工商登记管理的市场主体经济类型,企业数量增减变化,产业行业结构、区域分布、资本规模等基础信息,及时转化为信息资源优势,并通过综合分析、提出建议,为区政府决策提供信息服务,区政府王志峰区长对此评价是:“主体报告就是好,政府决策离不了。”9月份,我局班子成员带领服务办同志,就xx工业园区的基本情况、入驻企业的生产经营状况、存在的困难和问题以及需帮扶解决的措施进行了调研,向区政府提交了专题报告。XX年我局班子还召开10家“信用市场”负责人座谈会。
二是加大了服务发展的力度。我局班子以整顿经济发展环境,转变干部工作作风,提高全员服务效能。组织全局扎实开展了“百名工商干部进千家企业调研帮扶”活动,深入推进了“五农工程”。在帮扶活动中,我局主要领导带领注册服务小分队和有关科所人员,多次到xx工业园的山西迎太塑料有限公司、凯盛肥业有限公司、冰丰商贸有限公司等企业调研帮扶,现场为其办理公司年检手续,与银行联系帮助企业进行抵押贷款,鼓励、指导“迎太”和“凯盛”两家著名商标企业申请参加中国“驰名”商标评选活动;到购物中心、东星时代广场、福瑞特超市、区农资市场、蔬菜市场等大型商场超市和市场调查研究,引导企业向管理、规范、服务、节约要效益。焦志强局长在调研时得知xx市冰丰商贸有限公司因资金紧张举步维艰时,当场亲自与信用联社负责人联系,帮助解决贷款问题,最后我局在该企业提供齐手续后,当即为企业免费办理了动产抵押登记手续,使该企业通过动产抵押在xx区农村信用合作社成功贷款1000万元。冰丰商贸还给我局赠送了锦旗。XX年4月份以来,我局共为企业办实事97件,主要是为企业办理动产抵押登记11件,帮企业贷款3.85亿元;上门为299户企业进行了年检;扶持下岗人员、大学毕业生创业就业78人;指导企业申请注册商标52件、推荐著名商标8件;帮助企业进行广告宣传策划20次;新引导发展农民专业合作社83户;指导农民专业合作社新申请农副产品商标注册6件;新发展农村经纪人49人;为10个农村合同帮扶指导站送去工作手册350本;各所与农资经营户签订责任书301份,共检查农资经营户234户,查处农资违法案件76起。
去年9月26日,我局在凤凰谷举行了全局500余名个民协会会员代表参加的“迎国庆、爱我xx,促发展、创先争优”主题登山比赛暨建言献策活动,借机向个民协会会员发出倡议,动员全区个民协会会员尤其是非公企业中的党员创先争优,为xx区招商引资、转型跨越做贡献。
三是加强了行政指导工作。XX年我局在监管执法中,对不具有严重社会危害性的经营行为以整改为主,可轻可重的案件从轻处理,可罚可不罚的案件以不罚处理。对执法中发现可能会造成企业生产困难和职工下岗的,慎处、缓处或不处。我们创新开展了行政指导工作,开始运用“友情提示”、“工商管理建议书”、“整改通知书”、办案处罚前先向当事人讲法等形式,强化柔性监管和人性化执法,去年,我局共对600余家市场主体进行了“友情提示”、“温馨提示”,对10家企业和个体户发出了“工商管理建议书”和“整改通知书”。
三、在市场监管方面,去年,我局领导班子坚持把监管市场作为第一职能,按照 “局督察、科指导、队办案、所监管”的全局工作方针,主要领导以身作则,抓调研、办实事;班子成员围绕中心,出主意、促工作;机关科室下到基层,强督导、解疑难;执法队研究市场,盯热点、办大案;工商所履职尽责,抓巡查、防风险。
——在市场监管方面,我局领导班子坚持把改革创新作为第一动力,针对“两费”停征、职能转型后,基层工商所人员没有经过系统培训,没有一个明确具体的工作职责,使得从原收费型监管转变过来的人员多数不知道如何巡查监管、如何依法行政的问题,通过走访调研、参考工商所职能,借鉴外地经验,出台了旨在改革基层工商所监管机制的“两个办法、一个责任制”。通过实地进店考核所长和组织工商所人员学习培训,使每位基层所人员清楚了自己该查什么、管什么,怎么查、怎么管,不查不管不作为应负什么样的责任、受到什么样的追究。
按照“两个办法、一个责任制”,各工商所把食品市场、农资市场、手机市场、成品油市场、烟花爆竹市场、宾馆、洗浴按摩店、校园周边摊位门店、“黑网吧”、传销窝点等作为日常巡查监管的重点,着力查无照、打假冒、保安全,有效地维护了市场秩序、防范了监管风险、促进了公平竞争。去年,我局在市场巡查、安全生产检查、校园环境整治中,共出动执法车辆600余台次、执法人员1300人次,查处无证无照经营案件391起;取缔“黑网吧”5个,查扣用于非法经营的电脑12台;检查校园周边经营户696户,查扣不合格食品、饮料、玩具141件;没收盗版图书62本、非法报刊93份、盗版光盘203碟;查处非法加油车6辆。
——在执法办案方面,XX年,我局共立案查处各类经济违法案件810起,其中罚款在1万——2万元的案件55起、2万——3万元的案件12起、3万——5万元的案件5起、5万元以上的案件5起。共收缴罚没款257万元。案件数和罚没款数分别比去年同期增长了40%和7%。一是加强了反不正当竞争执法。共查处不正当竞争案件10起、商业贿赂案件7起。二是严厉打击了传销和规范了直销。共取缔传销窝点20个,查处传销案件9起,遣散传销人员381人,解救被骗人员12人,移交公安机关刑事拘留15人。去年以来,我局将“打传”工作重点放在创建“无传销社区、村镇、院校”活动上,认真筹备并于去年5月12日由区政府组织召开了全区开展创建“三无”活动动员会。分局统一印发了“打传”宣传画3000余份、“打传”联系卡1000余张、“打传”宣传资料10000余份,在社区、村镇、院校、劳务市场广泛宣传。去年11月我局投资2万元,在各村镇和大中专院校放映《黑梦》电影200余场。分局领导两次深入大中专院校进行“拒绝传销”知识培训。目前,我区已建立无传销社区、村镇、院校58个,占总数的90%以上。此外,我局还对xx区内的8家直销企业进行了备案和专项检查,对其经营行为依法进行了规范。三是严厉打击了商标侵权假冒和广告虚假违法行为。先后共查办商标侵权案件11起,虚假医疗广告、房地产广告等各类广告违法案件42起。四是加强了对黑中介等不诚信经营行为的查处。结合年检,督促各类代理中介及验资、评估等中介组织开展了自查自纠,同时对在我局登记的13户中介组织进行了检查和规范。
——在依法行政方面,我局班子把依法行政作为行政执法工作的基本要求,一是针对工商所《市场巡查监管办法》、《经营户口属地管理办法》和《行政执法责任制》出台后,基层所市场巡查员知道了该怎么查、怎么管,巡查积极性很高,查出了大量经济违法案件,但不知具体如何办案,造成查案多、结案少的实际,根据总局《工商行政处罚程序规定》,借鉴外地做法,结合我局实际,制定了我局的《行政处罚案件管理规定》和《工商行政管理所办案程序规定》,进一步严格了执法办案程序、规范了执法办案行为、提高了行政执法效能。二是变过去的以钱办案为依法办案,执法人员在查办案件工作中,一律上门先给违法当事人讲清法律法规,讲清其违法事实,使当事人在接受处罚后能自觉地规范其经营行为。三是加强案件核审工作,促进了依法行政。我局法制人员对以分局名义查办的440起一般程序案件和以所名义查办的188起一般程序案件,逐一从程序、证据、处罚依据、最后处罚等环节进行核审把关,确保了全局查办的所有案件无一起引起行政诉讼。为进一步规范执法行为,去年我局还制定了《行政处罚自由裁量权实施办法》。
四、在维护市场安全和消费维权方面,XX年,我局班子坚持把确保安全作为第一责任,把维护民生作为第一取向,一是加强了流通环节食品安全监管。各工商所对食品市场监管都基本做到了“四建三查两到位一规范”;分局与所、所与监管员、监管员与食品经营户分别签订了《食品安全责任书》;市场管理人员按照“六查六看”要求,认真落实“八项制度”,严格监督食品经营者把索证索票、“一票通”购销台帐落到了实处。去年,我局组织食品市场抽查4次,共检查各类食品经营户186户,对存在问题的20 户责令限期整改。在节日食品市场检查中,共查获冒牌糕点、月饼120公斤,增白剂添加超标面粉350公斤,过期饮料、奶制品80余件。按照《食品流通许可证办理办法》,我局已办理《食品流通许可证》1812份,占到应办理许可证经营主体的80%。去年5月中旬,我局共出动执法人员322人次,对全区106个中小学校和幼儿园周边及校园内的400余户食品经营户进行了检查,共取缔无照食品经营户5户,查获假冒伪劣食品20公斤;查办食品违法案件15起。此外,我局还现场查扣成品地沟油19桶约2500公斤;查处无照经营食品添加剂案件1起。二是推进了重点行业的无照经营整治。XX年,我们积极联合相关部门,对重点行业无照经营进行了综合整治,共查处无照经营案件369起,实施“一送两告”涉及无照户391户。此外,我局还借势借力,邀请人大代表对小加工、小作坊、小饭店等无证无照经营情况进行视察调研,建议人大代表督促相关职能部门履职尽责,进一步降低办证条件和收费标准,引导涉及前置的无照户办证办照经营。三是加强了消费维权工作。围绕消费者反映的热点、难点问题,认真开展了服务领域消费者评议活动,共发放并收回汽车售后服务调查问卷和物业管理热点问题调查问卷各100份,并对问题进行归纳汇总,同时邀请专业人士及有关专家共同评议,之后在xx日报等新闻媒体发布了消费警示。去年,我局 “一会两站”共受理并处理消费者申诉、投诉149起,为消费者挽回直接经济损失18万元。
五、在基础建设方面,XX年,我局专门成立了机关服务中心,具体负责全局的基础建设,为全局干部职工工作和生活提供后勤服务保障。在物业管理和后勤保障方面,推行了家属院物业自治管理。在冬季取暖期开始前,为6个工商所购置了 11台冷暖空调。对车站工商所及家属院的取暖问题,在与铁路水暖办多次协商达成协议后转由铁路水暖办代供。上述几项我局共节省开支25万余元。同时对采用锅炉取暖的单位进行了锅炉检测、维修,确保了取暖期间锅炉正常运行。在基建维修方面,一是我局对机关东楼进行了全面翻新,共花费61690元,粉刷墙面1600平方米、油漆门窗120平方米、做屋顶防水100平方米、彻底整修了所有窗户和卫生间。二是对安邑、西城、南城、金井4个工商所进行了油漆、粉刷、防水处理,共进行屋顶屋面防水维修1300平方米、粉刷油漆350平方米、维修护栏20米、更换落水管170米,共计投资176700元。三是针对多年来东城工商所一直租场地办公,不能达到“六有”工商所标准的实际问题,我局投资260余万元,新建了在全省堪称一流的规范化、标准化东城工商所。
XX年,我局班子带领全局人员,虽然进行了不懈探索和创新,做了大量工作,取得了骄人的成绩,但也存在不少差距和问题。主要问题,一是改革、服务的步子还需加快加大;二是帮扶企业的措施还需进一步落实和完善;三是市场巡查监管还需做强做到位;四是行政建议和行政指导还需加强;五是消费维权工作还需创新;六是干部的素质能力还需要大幅度地提升。对以上问题,我们在今后的工作中一定要认真加以解决。
在“十二五”开局的XX年,我局工作的总体要求是:按照国家总局提出的 “五个更加“的总体要求,根据市局和区委、区政府的部署,牢牢抓住促进科学发展这个主题,紧紧围绕服务经济发展方式加快转变这条主线,积极树立“阳光心态,幸福工作”这个理念,进一步夯实我局的思想政治基础、业务素质基础、法制基础、理论研究基础和基层规范化基础,不断提升我局在推动xx区转型跨越中的经济发展的促进能力、市场秩序的监管能力、维护民生的维权能力、依法行政的履职能力和队伍建设的保障能力,努力在服务发展上有新举措,在市场监管上有新成效,在消费维权上有新水平,在监管方式上有新发展,在队伍素质上有新变化,在基础建设上有新突破,在整体工作上有新形象,以优异的成绩向建党90周年献礼。
XX年一月二十一日
第三篇:工商局领导班子2017年第四季度述职述廉报告
工商局领导班子2017年第四季度述职述廉报告
xx年,在市工商局和xx区委、区政府的正确领导下,我们xx分局领导班子团结带领全局干部职工,坚持以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,始终坚持“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,紧紧围绕“创环境、促发展,抓监管、构和谐,带队伍、树形象”的工作主题,不断解放思想,更新观念,求真务实,开拓创新,加强对企业的扶持服务、加强对市场的巡查监管、加强执法办案和消费维权、加强队伍建设和基础建设,有力地维护了市场秩序和消费安全,有效地防范了监管风险和廉政风险,为建设xx区经济发展较快集中区域、促进全区经济转型跨越发展做出了新的贡献。区委副书记张建元在我局提交的xx年工作报告上批示:“xx工商分局围绕区委、区政府中心工作,做了大量工作,成绩突出。希望在新的一年里,按照转型发展、跨越发展的要求,认真履行职能,再创佳绩!”
一、在队伍建设方面,去年,我局领导班子坚持把提升素质作为第一保障,以素质能力建设为核心,以作风纪律整顿为抓手,以内部管理制度创新为保障,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍。
(一)以素质能力培养为抓手,进一步提升了干部队伍的软实力。
首先是建设坚强的领导班子。班子成员围绕中心,把握大局,做到了心中有目标、胸中有计划、工作有方法、手中有标竿,并在实际工作中做到了会说、会做、会教、会带。其次是通过抓“专业化”科室建设,使机关科室把职能定位在了抓指导、抓督查、抓落实上。去年4月份以来,机关科室共制定指
导工商所工作的意见、实施方案、规章制度80余个。第三是通过抓
“复合型”基层团队建设,使工商所人员逐步成为懂理论、懂法律、懂业务,一专多能,能说、会写、实干的复合型人才。去年,班子在全局组织开展了“读《阳光心态》、促健康向上”读书活动。7月27日我局组织13个工商所的所长就如何加强工商所规范化建设和市场巡查监管工作到新绛县工商局龙兴工商所参观学习,回来后,带队领导和各所所长都写了学习体会。为了给xx年更好地履行工商行政管理职能奠定坚实的基础,我局利用半个月时间,集中对全局180余名干部职工进行大规模的冬季教育培训。此次培训我们聘请区纪检委领导和市局科长讲课,培训的主要内容是廉政警示教育、市场巡查监管办法、经济户口属地监管办法、注册登记、法制办案、打击传销知识和商标广告管理法律法规、查办商业贿赂案件技能、食品安全监管、农资市场监管办法等,培训采取理论讲座、现场观摩、实地培训与理论培训相结合的方式进行,培训结束后还组织了书面考试和实地考核。
(二)以工商文化、和谐文化为载体,进一步增强了工商团队的凝聚力。
去年,我局班子指导人事科制定并认真落实了干部“有问题必谈”、“有家事必访”制度,并建立了全局184名干部职工的家庭档案。老所长李喜义同志病重期间,我们班子集体多次前往医院和家中探望,并予以资助,在他病逝后,班子亲自为其料理后事,并设法帮助解决其一对聋哑儿子和儿媳的最低生活保障金问题。x月上旬,我局就全员阅读《阳光心态》一书,集中举办了读书笔记展评和“读后感”演讲比赛,通过此项活动,进一步增强了全局干部职工学习的自觉性,促进了“学习型”机关建设。年内我局还编印了旨在规范执法办案行为的《行政处罚案件管理规定》和以监管风险、廉政风险防范管理为重点的《廉政风险防范管理》两本书。同时,我局领导班子积极组织开展有益的群体活动,进一步增强了工商大家庭的凝聚力、感召力和战斗力。去年4月23日,我局首次组织x0多名离退休老干部到洛阳旅游,使老干部感受到了组织的关爱和温暖,老干部们在旅游观光的同时还就工商事业的发展,就我局的班子建设、队伍建设、服务发展、市场监管、消费维权等工作提出了10余条建议和意见,对改进我局的工作特别是领导班子的工作起到了很好的促进作用。x月份,我局分3批组织1x0余名在职干部职工到上海浦东工商分局参观学习,参观归来后,3批人员分别向分局班子提交了参观学习报告。“八·一”前夕,我局召开了有x0余名复转退伍军人参加的庆祝建军83周年座谈会,这在我局历史上还是第一次。军转干部在座谈会上回顾了在部队的光荣岁月,已退居二线的踊跃为搞好新形势下的促进经济发展和市场监管工作建言献策,在职的复转军人一致表示要再接再厉、再创佳绩。10月17日,我们组织全局189名离退休人员参加了xx“xx舜帝德孝文化节”舜帝陵景区游园活动,离退休人员在游园过程中,纷纷表示离岗不离心、身退心不退,只要局工作需要,他们一定义无返顾、发挥余热。10月至11月,我局又花费近7万元,为1xx名离退休人员和180名在职人员在市第三人民医院进行了体检。
(三)以“整顿作风、解决问题、提升形象、服务发展”为主题,认真开展了队伍作风整顿活动。
为加大对此项活动的宣传力度,我局机关和每个工商所都根据活动主题共制作了1x块宣传版面和28条条幅,在办公场所、集贸市场和商场超市摆放、悬挂。活动中,全局170名在职干部职工人人参加;各单位每天集中学习两个小时。分局统一制发了“作风整顿学习笔记本”,每人记笔记都在一万字以上,人人都撰写了学习心得。活动中,我们实行开门纳谏、开放式整顿,一是以宣讲工商职能、主动沟通交流为目的,对区委、区人大、区政府、区政协、区纪委等领导机关,由班子主要领导登门拜访,请求指导;二是以协调配合、相互支持为目的,对区环保局、文化局、安监局等18个职能部门,由班子成员分头登门求教,征询意见;三是以上门服务、征求意见为目的,共向工商企业、个体工商户和消费者代表发放《改进作风征求意见表》x00余份,同时,又向市局机关科室和分局干部职工发放《改进作风推进工作征求意见表》170份,收集到的意见和建议归纳起来有10条。在征求意见的基础上,我们从局到所召开民主生活会,人人发言,自我揭摆、自我剖析,制定整改措施,认真加以落实。我们通过作风整顿,使存在的明显问题得到了立即解决、突出问题限期予以解决、难办问题想法解决、复杂问题综合解决。整顿之初,为缓解基层所经费困难,班子成员分头下去为每个工商所先送去了x000元的办公经费。(四)以学习贯彻《廉政准则》为主线,全员的廉洁勤政意识进一步增强。
我局是区纪检委确定的全区“认真学习贯彻《廉政准则》试点单位”。去年,我局班子把学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为一项政治任务来抓,从局到所结合执行党风廉政建设责任制的实际,结合作风整顿的实际,结合廉政风险点和监管风险点防范管理的实际,制定了学习贯彻《廉政准则》实施方案,并按照确定的方法步骤,班子成员带头并认真组织全体党员干部学习了《廉政准则》和xx同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的重要讲话,分局领导还结合监管执法工作实际做了专题辅导。全局每位党员干部都写了不少于3000字的学习心得。其间,全局共悬挂《廉政准则》宣传条幅1x条,分局机关制做宣传板面两块,组织专题考试1次。以学习贯彻《廉政准则》为契机,我局各单位和各个岗位都细致梳理了职权,理清了岗位职责,明晰了业务流程,扎实开展了岗位排查、梳理公示和风险评估工作,每个单位和个人都填写了《廉政风险和监管风险自查表》。分局围绕规范行政审批权、行政执法权、行政管理权、干部人事权、财务管理权和监督权,建立了制度防范体系,制定了“两风险”防范管理和考核办法,实行层级负责制,层层签订了防控目标责任书,重点解决“行政不作为、乱作为、滥作为”的问题,解决“不给好处不办事、给了好处乱办事”的问题,解决以权谋私、失职渎职、假公济私、案中吃请、以照谋私、以案谋私等问题。在全市掀起的整治经济发展环境风暴中,我局共向各乡、镇、办和监管服务对象发放征求意见表800余份,收集到的建议和意见归纳起来共有1x条,归纳出的问题共有13条。针对问题和建议,我局班子认真研究,制定整改措施,督促全局逐条予以落实。在整治中,我局班子对一位不按程序办案的副所长给予免职和停职检查的处理。通过学习贯彻《廉政准则》,我局党员的党性观念、纪律观念、宗旨意识和廉洁自律意识进一步增强,节俭办事、公正执法、风清气正的良好氛围已经形成。
(五)以庆祝建党89周年的契机,进一步加强了党的基层建设。
xx年“七·一”前夕,我局党组召开了全局党建工作专题会议,研究制定了《关于加强全局党建工作的意见》,对加强基层支部的组织建设、作风建设、制度建设和开展庆祝建党89周年活动及“创先争优”活动做出了全面安排。x月30日,我局党组召集全局80余名共产党员和入党积极分子,参观了分局党风廉政建设文化活动室、重温了入党誓词、聆听了市委党校副校长张健讲授的党课,并对全局评选出的10名优秀共产党员进行了隆重表彰。我局的创先争优活动,按照“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织”的总体要求,结合履行工商管理职能实际,围绕“一个创建,两个争当”有序开展。
(六)以“四化”建设为抓手,进一步提高了队伍的执行力。
去年4月份以来,我们班子积极探索,不断创新,加快了全局制度化、规范化、程序化、法治化的建设步伐,出台了工商所《经济户口监督管理办法》、《市场巡查监管办法》、《行政执法责任制》和全局的《行政处罚案件管理规定》、《行政处罚自由裁量权实施办法》、《关于机关指导基层工商所工作的制度》、《新闻宣传工作管理办法》、《流通环节食品安全监管指导意见》、《市场管理应急预案》等,同时制定和完善了向监管服务对象述职述廉、内部诫勉谈话、违纪违规问题通报、请销假等制度。x月30日,省委依法治理领导组在观看了我局机关大厅公开办事制度和服务承诺板面,参观了我局的注册科办照厅、查看了我局依法治理和教育培训资料,听取了我局依法治理工作情况汇报后,对我们的依法治局工作给予了充分肯定。xx年,xx区人大领导和省、市、区三级人大代表10人活动小组三次来我局视察调研,并对我局的法制建设、服务发展、市场监管、消费维权等工作予以高度评价。特别是8月10日,区人大李治主任带领区人大常委会组成人员一行来我局视察调研,在检查了八一市场、福瑞特超市的食品安全监管情况、视察了我局机关科室、查看了内部资料、听取了分局工作汇报后,李治主任评价说,我们xx工商分局围绕中心、服务大局,强化监管、整规市场,打击传销、维护稳定,不论在食品安全监管、消费权益保护,还是在深入企业调研帮扶,促进集中区域建设方面都采取了新举措、取得了新成绩。二、在服务经济建设方面,面对后金融危机给我区经济一定程度上带来的不利影响和建设经济发展较快集中区域的艰巨任务,xx年,我局领导班子坚持把促进发展作为第一要务,不断整合职能,强化服务,积极主动地发挥了xx工商在全区经济转型发展中的推动作用。
一是专门成立了服务经济发展办公室。
由该办牵头组织、协调各科室和工商所,以服务“四大园区”和重点项目建设为宗旨,对区重点建设项目和招商引资项目办理注册登记、企业年检、商标注册申请、申报著名(驰名)商标、动产抵押贷款、股权出质融资等手续,在科室建立服务“绿色通道”,对外实行定人定点上门服务,积极推行预约服务、延时服务、跟踪服务和“一企一策”的个性化帮扶措施。去年我局分季度拿出了《xx区市场主体分析报告》,运用注册登记信息系统功能,将工商登记管理的市场主体经济类型,企业数量增减变化,产业行业结构、区域分布、资本规模等基础信息,及时转化为信息资源优势,并通过综合分析、提出建议,为区政府决策提供信息服务,区政府王志峰区长对此评价是:“主体报告就是好,政府决策离不了。”9月份,我局班子成员带领服务办同志,就xx工业园区的基本情况、入驻企业的生产经营状况、存在的困难和问题以及需帮扶解决的措施进行了调研,向区政府提交了专题报告。xx年我局班子还召开10家“信用市场”负责人座谈会。二是加大了服务发展的力度。
我局班子以整顿经济发展环境,转变干部工作作风,提高全员服务效能。组织全局扎实开展了“百名工商干部进千家企业调研帮扶”活动,深入推进了“五农工程”。在帮扶活动中,我局主要领导带领注册服务小分队和有关科所人员,多次到xx工业园的山西迎太塑料有限公司、凯盛肥业有限公司、冰丰商贸有限公司等企业调研帮扶,现场为其办理公司年检手续,与银行联系帮助企业进行抵押贷款,鼓励、指导“迎太”和“凯盛”两家著名商标企业申请参加中国“驰名”商标评选活动;到购物中心、东星时代广场、福瑞特超市、区农资市场、蔬菜市场等大型商场超市和市场调查研究,引导企业向管理、规范、服务、节约要效益。焦志强局长在调研时得知xx市冰丰商贸有限公司因资金紧张举步维艰时,当场亲自与信用联社负责人联系,帮助解决贷款问题,最后我局在该企业提供齐手续后,当即为企业免费办理了动产抵押登记手续,使该企业通过动产抵押在xx区农村信用合作社成功贷款1000万元。冰丰商贸还给我局赠送了锦旗。xx年4月份以来,我局共为企业办实事97件,主要是为企业办理动产抵押登记11件,帮企业贷款3.8x亿元;上门为299户企业进行了年检;扶持下岗人员、大学毕业生创业就业78人;指导企业申请注册商标x2件、推荐著名商标8件;帮助企业进行广告宣传策划20次;新引导发展农民专业合作社83户;指导农民专业合作社新申请农副产品商标注册x件;新发展农村经纪人49人;为10个农村合同帮扶指导站送去工作手册3x0本;各所与农资经营户签订责任书301份,共检查农资经营户234户,查处农资违法案件7x起。
去年9月2x日,我局在凤凰谷举行了全局x00余名个民协会会员代表参加的“迎国庆、爱我xx,促发展、创先争优”主题登山比赛暨建言献策活动,借机向个民协会会员发出倡议,动员全区个民协会会员尤其是非公企业中的党员创先争优,为xx区招商引资、转型跨越做贡献。
三是加强了行政指导工作。
xx年我局在监管执法中,对不具有严重社会危害性的经营行为以整改为主,可轻可重的案件从轻处理,可罚可不罚的案件以不罚处理。对执法中发现可能会造成企业生产困难和职工下岗的,慎处、缓处或不处。我们创新开展了行政指导工作,开始运用“友情提示”、“工商管理建议书”、“整改通知书”、办案处罚前先向当事人讲法等形式,强化柔性监管和人性化执法,去年,我局共对x00余家市场主体进行了“友情提示”、“温馨提示”,对10家企业和个体户发出了“工商管理建议书”和“整改通知书”。三、在市场监管方面,去年,我局领导班子坚持把监管市场作为第一职能,按照
“局督察、科指导、队办案、所监管”的全局工作方针,主要领导以身作则,抓调研、办实事;班子成员围绕中心,出主意、促工作;机关科室下到基层,强督导、解疑难;执法队研究市场,盯热点、办大案;工商所履职尽责,抓巡查、防风险。
——在市场监管方面,我局领导班子坚持把改革创新作为第一动力,针对“两费”停征、职能转型后,基层工商所人员没有经过系统培训,没有一个明确具体的工作职责,使得从原收费型监管转变过来的人员多数不知道如何巡查监管、如何依法行政的问题,通过走访调研、参考工商所职能,借鉴外地经验,出台了旨在改革基层工商所监管机制的“两个办法、一个责任制”。通过实地进店考核所长和组织工商所人员学习培训,使每位基层所人员清楚了自己该查什么、管什么,怎么查、怎么管,不查不管不作为应负什么样的责任、受到什么样的追究。
按照“两个办法、一个责任制”,各工商所把食品市场、农资市场、手机市场、成品油市场、烟花爆竹市场、宾馆、洗浴按摩店、校园周边摊位门店、“黑网吧”、传销窝点等作为日常巡查监管的重点,着力查无照、打假冒、保安全,有效地维护了市场秩序、防范了监管风险、促进了公平竞争。去年,我局在市场巡查、安全生产检查、校园环境整治中,共出动执法车辆x00余台次、执法人员1300人次,查处无证无照经营案件391起;取缔“黑网吧”x个,查扣用于非法经营的电脑x台;检查校园周边经营户x9x户,查扣不合格食品、饮料、玩具141件;没收盗版图书x2本、非法报刊93份、盗版光盘203碟;查处非法加油车x辆。
——在执法办案方面,xx年,我局共立案查处各类经济违法案件810起,其中罚款在1万——2万元的案件xx起、2万——3万元的案件x起、3万——x万元的案件x起、x万元以上的案件x起。共收缴罚没款2x7万元。案件数和罚没款数分别比去年同期增长了40%和7%
。一是加强了反不正当竞争执法。
共查处不正当竞争案件10起、商业贿赂案件7起。二是严厉打击了传销和规范了直销。共取缔传销窝点20个,查处传销案件9起,遣散传销人员381人,解救被骗人员x人,移交公安机关刑事拘留1x人。去年以来,我局将“打传”工作重点放在创建“无传销社区、村镇、院校”活动上,认真筹备并于去年x月x日由区政府组织召开了全区开展创建“三无”活动动员会。分局统一印发了“打传”宣传画3000余份、“打传”联系卡1000余张、“打传”宣传资料10000余份,在社区、村镇、院校、劳务市场广泛宣传。去年11月我局投资2万元,在各村镇和大中专院校放映《黑梦》电影200余场。分局领导两次深入大中专院校进行“拒绝传销”知识培训。目前,我区已建立无传销社区、村镇、院校x8个,占总数的90%以上。此外,我局还对
xx区内的8家直销企业进行了备案和专项检查,对其经营行为依法进行了规范。三是严厉打击了商标侵权假冒和广告虚假违法行为。先后共查办商标侵权案件11起,虚假医疗广告、房地产广告等各类广告违法案件42起。四是加强了对黑中介等不诚信经营行为的查处。结合年检,督促各类代理中介及验资、评估等中介组织开展了自查自纠,同时对在我局登记的13户中介组织进行了检查和规范。
——在依法行政方面,我局班子把依法行政作为行政执法工作的基本要求,一是针对工商所《市场巡查监管办法》、《经营户口属地管理办法》和《行政执法责任制》出台后,基层所市场巡查员知道了该怎么查、怎么管,巡查积极性很高,查出了大量经济违法案件,但不知具体如何办案,造成查案多、结案少的实际,根据总局《工商行政处罚程序规定》,借鉴外地做法,结合我局实际,制定了我局的《行政处罚案件管理规定》和《工商行政管理所办案程序规定》,进一步严格了执法办案程序、规范了执法办案行为、提高了行政执法效能。二是变过去的以钱办案为依法办案,执法人员在查办案件工作中,一律上门先给违法当事人讲清法律法规,讲清其违法事实,使当事人在接受处罚后能自觉地规范其经营行为。三是加强案件核审工作,促进了依法行政。我局法制人员对以分局名义查办的440起一般程序案件和以所名义查办的188起一般程序案件,逐一从程序、证据、处罚依据、最后处罚等环节进行核审把关,确保了全局查办的所有案件无一起引起行政诉讼。为进一步规范执法行为,去年我局还制定了《行政处罚自由裁量权实施办法》。
四、在维护市场安全和消费维权方面,xx年,我局班子坚持把确保安全作为第一责任,把维护民生作为第一取向,一是加强了流通环节食品安全监管。各工商所对食品市场监管都基本做到了“四建三查两到位一规范”;分局与所、所与监管员、监管员与食品经营户分别签订了《食品安全责任书》;市场管理人员按照“六查六看”要求,认真落实“八项制度”,严格监督食品经营者把索证索票、“一票通”购销台帐落到了实处。去年,我局组织食品市场抽查4次,共检查各类食品经营户18x户,对存在问题的20
户责令限期整改。在节日食品市场检查中,共查获冒牌糕点、月饼x0公斤,增白剂添加超标面粉3x0公斤,过期饮料、奶制品80余件。按照《食品流通许可证办理办法》,我局已办理《食品流通许可证》18x份,占到应办理许可证经营主体的80%。去年x月中旬,我局共出动执法人员322人次,对全区10x个中小学校和幼儿园周边及校园内的400余户食品经营户进行了检查,共取缔无照食品经营户x户,查获假冒伪劣食品20公斤;查办食品违法案件1x起。此外,我局还现场查扣成品地沟油19桶约2x00公斤;查处无照经营食品添加剂案件1起。二是推进了重点行业的无照经营整治。xx年,我们积极联合相关部门,对重点行业无照经营进行了综合整治,共查处无照经营案件3x9起,实施“一送两告”涉及无照户391户。此外,我局还借势借力,邀请人大代表对小加工、小作坊、小饭店等无证无照经营情况进行视察调研,建议人大代表督促相关职能部门履职尽责,进一步降低办证条件和收费标准,引导涉及前置的无照户办证办照经营。三是加强了消费维权工作。围绕消费者反映的热点、难点问题,认真开展了服务领域消费者评议活动,共发放并收回汽车售后服务调查问卷和物业管理热点问题调查问卷各100份,并对问题进行归纳汇总,同时邀请专业人士及有关专家
共同评议,之后在xx日报等新闻媒体发布了消费警示。去年,我局
“一会两站”共受理并处理消费者申诉、投诉149起,为消费者挽回直接经济损失18万元。
五、在基础建设方面,xx年,我局专门成立了机关服务中心,具体负责全局的基础建设,为全局干部职工工作和生活提供后勤服务保障。
在物业管理和后勤保障方面,推行了家属院物业自治管理。在冬季取暖期开始前,为x个工商所购置了11台冷暖空调。对车站工商所及家属院的取暖问题,在与铁路水暖办多次协商达成协议后转由铁路水暖办代供。上述几项我局共节省开支2x万余元。同时对采用锅炉取暖的单位进行了锅炉检测、维修,确保了取暖期间锅炉正常运行。在基建维修方面,一是我局对机关东楼进行了全面翻新,共花费x1x90元,粉刷墙面1x00平方米、油漆门窗x0平方米、做屋顶防水100平方米、彻底整修了所有窗户和卫生间。二是对安邑、西城、南城、金井4个工商所进行了油漆、粉刷、防水处理,共进行屋顶屋面防水维修1300平方米、粉刷油漆3x0平方米、维修护栏20米、更换落水管170米,共计投资17x700元。三是针对多年来东城工商所一直租场地办公,不能达到“六有”工商所标准的实际问题,我局投资2x0余万元,新建了在全省堪称一流的规范化、标准化东城工商所。
xx年,我局班子带领全局人员,虽然进行了不懈探索和创新,做了大量工作,取得了骄人的成绩,但也存在不少差距和问题。主要问题,一是改革、服务的步子还需加快加大;二是帮扶企业的措施还需进一步落实和完善;三是市场巡查监管还需做强做到位;四是行政建议和行政指导还需加强;五是消费维权工作还需创新
;六是干部的素质能力还需要大幅度地提升。对以上问题,我们在今后的工作中一定要认真加以解决。
在“xx”开局的xx年,我局工作的总体要求是:按照国家总局提出的“五个更加“的总体要求,根据市局和区委、区政府的部署,牢牢抓住促进科学发展这个主题,紧紧围绕服务经济发展方式加快转变这条主线,积极树立“阳光心态,幸福工作”这个理念,进一步夯实我局的思想政治基础、业务素质基础、法制基础、理论研究基础和基层规范化基础,不断提升我局在推动xx区转型跨越中的经济发展的促进能力、市场秩序的监管能力、维护民生的维权能力、依法行政的履职能力和队伍建设的保障能力,努力在服务发展上有新举措,在市场监管上有新成效,在消费维权上有新水平,在监管方式上有新发展,在队伍素质上有新变化,在基础建设上有新突破,在整体工作上有新形象,以优异的成绩向建党90周年献礼。
第四篇:领导班子述职报告
领导班子述职报告
我校领导班子在党的十七大精神指引下,在区委、区政府和教育主管部门的领导下,在全体教职员工的配合支持下,认真实践“三个代表”重要思想,切实加强领导班子建设。全体班子成员团结协作,锐意进取,埋头苦干,教育教学质量稳步上升,办学条件不断改善,校园秩序健康和谐。
一、加强学习,在求知中铸造班子好的思想。
努力建设学习型的领导班子,始终坚持抓班子的学习不放松。在学习中做到了“四个统一”,即:学校统一安排、统一学习时间、统一学习内容、统一要求。在学习的内容上注意把握三个重点,一是“三个代表”重要思想、十七大精神,胡锦涛总书记科学发展观的论述;二是党的路线、方针、政策、省、市、区教育局的决议精神;三是教育、教学、管理方面的业务理论。
二、深入实际,在工作中展现班子好的作风。
1、坚持调查研究。班子成员能深入课堂,深入食堂,深入教师进行调查研究,与学生沟通,与群众交流,倾听家长和群众的意见,及时发现问题、研究问题、解决问题。在每次行政会议上,班子成员每人都要将各自工作中发现的问题提出来,并且在调查研究的基础上摆出自己的看法,给最终决策提供参考。
2、坚持集体领导、科学决策、民主监督。学校班子始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一内部议事和决策的基本制度,重大问题集思广益、集体决策。大事集体研究,小事相互通气,难事相互支持,有功不揽,有过不推。生活上相互关心,思想上
经常沟通,消除误解,增进理解。班子分工协作、职责明确、独挡一面,领导班子中每一个成员,都把各自分管的工作,当作促进学校发展的事业来做,从而能主动地、创造性地去设计和组织自己的分管工作。领导成员能够严格要求自己,廉洁自律。坚持和贯彻民主集中制原则,严格按规章制度办事,学校大笔开支,一是向上级领导汇报请示,二是坚持领导集体研究。大型购物,基建排危,坚持集体议价。严格按政策办事,不乱收费,不乱订资料。
3、坚持走群众路线,倾听民声,了解民意。始终坚持把群众赞成不赞成、满意不满意作为衡量各项工作的重要标准。学校通过会议、校务公开栏、黑板报、宣传栏等多种途径,对关系学校发展的重大问题及涉及教职工切身利益的问题如职称评定、考核评优、干部聘任等重大事项都公开条件、公开程序、公开方案,保障了教职工的知情权,充分调动了教职工参与的积极性。认真实施校务公开和财务公开,增加学校管理的透明度,经常在全体教职工会上通报和公开学校重大事项。制定方案制度,坚持教代会,校务会讨论,广泛听取意见,决策不主观,不武断,作风民主,政令畅通,受到了教职工的好评。
三、廉洁自律,在实践中树立班子好的形象。
一是自觉遵守《廉政准则》及党风廉政建设和各项规定,自觉遵守党的纪律,执行党的决定。二是班子成员廉洁自律,以身作则,抵制各种不正之风,凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的,自己坚决不做。三是勤俭节约,发扬艰苦奋斗的优良传统,严肃了有关纪律。四是自觉遵纪守法,严格依法行政,树立了良
好的领导干部形象。五是严格财务管理和工程质量管理,完善学校接待,基建、收费、采购、财务收支审计、预算外资金管理规范化制度及干部廉政考评制度等。大宗物品实行政府采购,基建维修工程及图书采购都采取公开招标。做到节约开支,帐目清楚,无挪用、乱用现象。六是坚持了领导干部廉政述职,干部个人重大事项报告制度。学校全年无违法违纪现象发生。
四、开拓进取,在事业发展中体现班子好的能力。
(一)内奠基础,外塑形象,推进学校各项事业的和谐发展。
1、走内涵建设之路,不断彰显办学效益。学校先后荣获全国中小学生书法、绘画大赛和江苏省青少年科技大赛“优秀组织奖”、第六届全国中小学创新技术与实践活动二等奖、区“平安校园”、蝉联区中小学生运动会小学团体第一名等集体奖项,教师有九十四人次在全国、省、市、区级赛课及论文评比中获奖,学生获奖达五十九人次。先后成功地承担了江苏省体育工作会议观摩现场和雨花区“阳光体育运动”启动仪式、承办了雨花区中小学“大课间活动”推进会,成功地主办了铁心桥、板桥、西善桥“三桥联谊”活动,校园“艺术节”、“科技节”、和“铁心杯”、“五四杯”赛课。
2、优化师资队伍,积淀内涵建设。以提高教师队伍整体素质为着眼点,以提高教师的师德水平和业务能力为中心,以培养骨干教师和学科带头人为重点,形成教师现代教育观念和教育思想,致力建设一支适应21世纪教育教学要求的新型教师队伍。两名教师被授予区“学科带头人”、两名教师被授予区“教坛新秀”,一名教
师被授予区“先进德育工作者”,一名教师获区优秀班主任,一名老师获得省优秀青少年科技辅导员称号,韩杰老师和刘剑副校长分别获得全国中小学信息技术创新与实践活动大赛优秀辅导教师称号。目前,学校现已拥有一支年青的骨干教师队伍,形成了和谐向上的学习共同体,为稳步实现“学校发展五年规划”提供了充实的内涵保障。
加强特色学校建设,提升办学品位。我校的大课间活动代表南京市,接受江苏省体育工作会议代表的视察。周密的组织安排,丰富的活动项目,师生的精神风貌得到了省、市领导的高度肯定和表扬,江苏教育电视台、《南京日报》等多家媒体进行了报道。
2008年10月,学校组队代表南京市参加了在武汉举行的第六届全国中小学创新技术与实践活动大赛,有两名同学取得了机器人比赛二等奖、一名同学取得了三等奖的优异成绩。
(二)育人为本求实效,德育为先创特色。
1、加强德育工作队伍建设。学校努力建设一支“一高(高尚的师德),二爱(爱教育事业、爱每一位学生),三强(教育教学能力强、教育科研能力强、运用现代教学手段能力强)的德育工作队伍。开展形式多样的教育活动,展开师德大讨论。“5.12”大地震引发了全国人民对于教师职业道德的新思考,教育部在其官方网站公布了《中小学教师职业道德规范》,为使教师及时了解并参与其讨论,组织教师进行了学习和讨论活动。
2、抓好养成教育。以“志愿者行动”为载体,以养成教育为突破口,成立了“红领巾督导岗”、“文明礼仪岗”。结合评选“文明礼仪标兵”和“星级班级”,把行为规范教育内化为学校的“五项评比制度”。加强各班特色班风的建设,增强了班级自我表现管理的意识,同时把管理的成效与评先评优充分挂钩,形成管理合力,全面盘活了行为规范养成教育的动力及运行机制。
3、关爱外来工子女。外来工子女就读我校的有接近600人,为此我们把“关爱外来工子女”活动纳入学校整体改革规划之中。开展一系列富有创意的亲情活动,以亲情教育为重点,以重大节日、纪念活动为契机,注重情感关怀,正确引导少年儿童身心健康成长,增进了少年儿童之间及家长和老师之间的情感沟通,促使融洽的亲情关系的建立,推动家庭、社区、学校教育资源的有机结合,建立社区教育网络及祥和安全的社区生活环境。
4、加强法纪教育。充分发挥职能部门和辅导员的特殊作用,做到“校园预防”和“社会预防”互相配合。定期进行法律讲座,组织师生观看安全教育录像片,并开展“观后感”作文评选活动,增强了学生法制观念意识,认识守法光荣,违法可耻,提高遵纪守法的觉悟,培养了学生良好的品质。
(三)依法治校,构建和谐环境,树立服务意识。
1、创建平安校园,构建和谐环境。坚持“安全第一、预防为主”的方针,以创建“平安校园”为重点,通过明确责任,落实措施,注重细节等一系列工作,使学校的安全工作逐步实现制度化、规范化,营造了一个安全、文明、健康、和谐的育人环境。深入开展警校共建活动,加强与综治、公安、交通、卫生等部门的联系,充分发挥法制副校长、关工委、家长学校、校外德育基地的作用,形成教育合力,创造良好的育人环境,全力打造“平安校园”。
2、树立服务意识,优化后勤管理。学校各项收费工作不折不扣地贯彻执行上级主管部门的有关规定,严格遵守学校财经纪律,严格执行审批制度,坚持校务公开,实行民主理财,增强理财公开透明度。能及时添置更新、补齐各专用设备,充分发挥现有资料、器材、设施设备的应有作用,确保完好率和使用率,确保学校中心工作的顺利开展。
3、开源节流,不断加强硬件建设。学校利用有限资金,想方设法争取外援,暑假期间翻建了部分教学楼,新建了高标准的体育器材室、卫生室,整修了厕所下水,为所有教师配齐了办公电脑,累计投资近五十万元。
回顾过去的一年,我们豪情满怀,展望未来我们信心百倍。我们要按照“三个代表”的要求,紧紧依靠全校教职工,树立创业紧迫感和发展荣誉感,与时俱进,开拓创新,求真务实,扎实工作,推动学校各项工作再上一个新台阶,实现学校事业的可持续发展,为实现更高水平的教育现代化而不懈努力!
二00九年四月
第五篇:2011领导班子述职报告
水利局
2011领导班子述职报告
2011年是“十二五”的开局之年,也是全面贯彻落实中央1号文件和省委、省政府实施意见的关键一年。在上级主管部门的大力支持和县委、县政府的正确领导下,经过广大水利职工的共同努力,各项水利工作都取得了很大的成绩。
一、2011年各项工作简要回顾
(一)防洪工程
全县共有中小型水库4座:分别是龙湾水库、友邻水库、老官水库、关家沟水库,总库容1亿立方米。龙湾、友邻两座中型水库和老官小型水库除险加固工程已基本结束,工程投资分别是2985万元、3176万元和467.78万元,防洪标准均达到300年一遇。2011年完成龙湾水库防汛抢险路修复工程设计并上报省市有关部门。完成友邻水库溢洪道出口修复工程,修建浆砌石护岸,保证洪水下泄通畅。
防汛工作取得显著成效。2011年我县未发生较大汛情,我们认真落实防汛责任制,不断完善防洪工程体系和调度指挥管理系统,落实预案,排查隐患,采取措施,保证了全县安全度汛。
(二)农田水利工程
1、农村安全饮水工程
农村安全饮水工程是县政府重点民生工程之一。2011年我县实 施了两期国债项目,解决太和镇、胡家镇等共19个乡镇、95个行政村、201个自然屯的24683户、88189人的饮水安全问题。建水厂48处,建集中供水点19处,解决学校师生饮水问题的管网延伸工程22处。工程总投资4531万元,其中:国债资金2719万元,地方配套资金1812万元。目前,2011年的农村饮水安全工程土建及配电工程已完工47处,已入户15138户,解决了54781人的饮水安全问题。今年秋季仍有9545户需要入户,有33408人的饮水安全问题尚待解决,需建设水厂一座,埋设输、配水管网206公里,计划年底前全部竣工投入使用。
2、改洼治涝和排水站更新改造工程
全县有大型排水干渠21条,总计421公里。2011年对黑水河和大道沟子进行了整治,整治长度16.6公里,动用土方4.5万立方米,工程总投资500万元。
全县有49个排水站,已经更新改造完成24座,控制面积20.6万亩。有8个排水站更新改造项目申报省厅,等待批复,其余17个排水站更新改造项目设计书也已上报省厅。
3、新发展水浇地和节水灌溉工程
从2008年开始实施巩固退耕还林基本口粮田工程,至2010年底,已经累计投资1272万元。今年在全县新增水浇地10109亩,坡改梯田491亩,总投资424万元。
2009年我县被中央列为首批小型农田水利重点县,连续3年累计投资将达到3200万元,发展水浇地4.15万亩。2011获得奖励奖金200万元(全省只有3个县)。新发展节水灌溉1.5万亩,改善易 涝耕地4.28万亩,总投资1000万元。
全面了解和掌握黑山区域地下水动态变化情况,自2008年起对全面21个乡镇和小东农场等44个井点进行逐年多次观测,在半拉门镇实施水利技术推广项目2100亩,受到省水科院的充分肯定。2011年在半拉门镇、姜屯镇实施水利技术推广项目300亩。
(三)水土保持与河道生态建设工程
全县水土保持工程及设施治理水土流失面积总计30万亩,2011年实施白厂门钦差沟小流域治理工程,总投资350万元。
河道生态建设完成绕阳河段、102线羊肠河段、东沙河段共9处河道生态建设,面积12654亩。建成省级典型示范区3处、市级典型示范区2处,共植树146.3万株,动用土方16万立方米。2011年河道生态工程建设总任务1400亩,目前已完成河道生态建设4处,建设面积1400亩,植树152120株,投资95万元。
(四)水毁工程修复。
2011年完成水毁工程修复14处,即:绕阳河险工8处,东沙河险工5处及大道沟子排干。共完成投资570万元,修复提防63805米,修建丁坝45座,动用土方110284立方米、石方20408立方米,提前做好了抗旱防汛的各项准备工作,做到有备无患。
(五)农田基本建设“大禹杯”竞赛活动健康发展。我县已连续十年荣获省农建“大禹杯”,为改善农业和农村生产生活条件发挥了重要作用。今年以来,县乡两级领导坚持农建工作常抓不懈,继续保持了良好发展势头,代表锦州市参加省政府农建“大禹杯”验收,连续十一年再夺“大禹杯”,并获得奖金40万元。
(六)水行政执法工作。深入贯彻、大力宣传水法规,在“世界水日”、“中国水周”宣传活动中,张贴宣传画40张,悬挂宣传条幅2条,发放宣传单5000份;完善各项执法制度,规范执法行为;以整治河道采砂为突破口,突出抓好河道综合治理工作,在进一步完善采砂许可审批制度基础上,彻底规范采砂行为,从根本上遏制河道滥采乱挖和破坏河道生态的违法行为。
(七)水库移民工作。我县从2006年10开始实施移民工作,我县经核实认定共有龙湾水库和外省市移民5326人、民兵水库(已撤销)原迁移民869人。2011年发放直补资金158.4万元,实施生产开发项目17个,投入资金311.6万元。
(八)水利普查工作。我局高度重视水利普查工作,成立了普查领导小组,抽调精干人员组织办公室,负责日常工作,购置了相应配套设备,举办两次水利普查指导员培训班,全面完成省市部署的各项水利普查工作,为做好水利普查工作提供了保障。
(九)党的建设和干部队伍建设成效显著。弘扬水利行业精神,深入开展了学习实践科学发展观、创先争优等活动。在庆祝建党90周年“永远跟踪党走,红歌唱响黑山”中,我们水利系统获得了全县第三名的好成绩。加强反腐倡廉建设,有效开展了水利工程建设领域突出问题的专项治理工作。
二、存在问题
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县水利发展还存在着许多困难和问题:一是防洪抗旱工程体系还存在许多薄弱环节,洪旱灾害仍然威胁着经济社会发展;二是水环境治理和水资源管理 与保护任务十分艰巨;三是水利基础设施老化失修,工程效益衰减严重;以上问题虽然不能立即解决,但是在当前水利发展机遇十分难得的大好形势下,我们应该有信心、有决心在一些关键问题和重要问题上取得突破性的进展。
三、2012年工作安排
(一)全面贯彻落实上级有关文件精神,全力开展项目规划和前期工作。
(二)集中力量完成水毁工程修复,确保防汛抗旱减灾各项准备工作落到实处。
(三)全力推进重点水利工程建设。
(四)切实抓好农村水利建设。继续开展农田基本建设“大禹杯”竞赛活动,进一步促进农村水利健康发展。一要进一步解决农村人口的饮水安全问题,加强对各地饮水安全工程的检查指导,在按期完成计划任务的同时,探索建后管理的方法,确保工程建设收到实效;二要继续加强小型农田水利重点县建设,完成1座排水站的更新改造任务,改善易涝耕地面积5000亩;三要进一步加大移民资金的争取和投入,加快推进水库移民后期扶持工作。
(五)强化水资源的节约与保护。
(六)全面加强水土保持与河道生态环境整治力度。继续对黑土区、坡耕地进行综合治理。开展河道生态建设工程,完成生态治理面积1400亩。开展河道整治工程,完成绕阳河半拉门至小东段河道整治36.05公里,完成东沙河常兴高架桥至新立屯段河道整治49.7公里。
(七)强化管理,努力提高水利各项工作的管理能力和水平。一要加强水利工程建设的管理,严格落实“三制”,规范水利建筑市场秩序,严格资金管理,确保工程优质、资金安全。二要加强基层管理工作。一方面要加强制度建设,邀请审计监察等部门定期对水利工程建设管理行为进行审计和监督;另一方面要加强水利职工的业务培训。三要强化依法治水、依法管水。加强水利行政执法队伍和执法能力建设,全面提升水利综合执法能力。要以整治河道采砂为突破口,彻底规范采砂行为,从根本上遏制河道滥采乱挖、河道设障和破坏河道生态的违法行为。
(八)认真做好水利普查工作。通过水利普查,要全面摸清我县水利家底,准确掌握全县水利工程、水资源开发管护和水利行业能力建设等情况,进一步了解经济社会发展对水资源的需求。
总之,我们将在县委、县政府的正确领导下,继续保持积极向上的拼搏斗志和敢为人先的进取精神,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展的治水思路,开拓创新,勤奋工作,努力开创全县水利事业发展的新局面,为实现我县经济又好又快发展做出我们应有的贡献
二O一二年一月九日