第一篇:综治工作班子述职报告
综治工作班子述职报告
2008年在县委、县政府的正确领导XX县政法委的精心指导下,我中心综治工作坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指针,全面落实科学发展观。以全县社会政治稳定为目标,进一步加大了法制宣传、隐患排查力度,确保了单位安全稳定。现就一年来的工作汇报如下:
一、加强领导,强化综治意识
一年来,我中心始终把政法综治工作敖重要议事日程,牢固树立“稳定压倒一切的思想,努力做到“五个确保”即:确保不发生危害国家安全和社会政治稳定的问题确保不发生有影响的重大群体性事件、确保不发生重大恶性刑事案件、确保不发生群伤怕自然灾害事故,确保不发生集体进京和非正常步步上访。一是成立了综治领导小组,明确了以主任为组长、副主任为副组长的领导小组,龚晨辉主抓政法综治的工作机制。做到分工明确、职责分明。二是从主任做起,亲自部署安全稳定工作,严格按照县委、县政府的要求做好每一具体事项,使大家看清形势,从政治中、全局的高度,充分认识做好维护稳定工作的重大意义,克服松懈麻痹思想和侥幸心理,不断提高工作售货员的知法、守法意识,齐心协力把安全稳定工作做好。
二、加强学习,提高工作人员知法、守法、依法办事能力、促进政治文明建设才是普法工作的最终目的和意义所在,因此我们非常重视这项工作。一是每星期一下午全体工作人员对综治工作业务等知识集中学习,提高政策理论水平,加强法律法规的学习,提高依法办事的能力。二是加大了对《公民道德知识竞赛》的宣传力度,10月份开展了《公民道德知识竞赛》,对营造和谐稳定的社会环境及公正高效的司法环境起了积极的作用。
三、认真排查安全隐患、消除不稳定因素
抓好社会治安综治治理工作,关键在于一个“防”字。
针对我中心工作实际,综治工作管理关键也是一个“防”字,因此我们积极开展防火、防盗、防破坏、防事故工作。随着中心人员及办公设施的增加,用电负额明显增大,为了防患于未然,中心对大厅线路定期检修,照明灯重新安装布局,另外配备了保安、值班等人力物力,确保了单位平安、稳定。
四、看好自己的门、管好自己的人
一是在春节、五一、十一等节假日坚持一把手带班,24小时安排人员值班制度,保证了住处的畅通。二是严格中心工作人员管理,做好信访稳定工作。在原有的制度基础上,补充完善了维稳责任机制、工作督查机制。突发事件应急制、责任追究机制。在信访稳定方面,加大宣传力度,要求全体工作人员充分认识维护稳定工作的重大意义,通过一年的努力,我中心未发生任何不安全事件,也没有发生集体上访和非常上庐山事件发生,各项工作顺利开展。
一年来,中心针对社会治安综治工作,做了大量工作,也取得了一些成绩,当然与政法委的要求相比,也还存在一些距离。在今后的工作中我局将继续树立全心全意为人民服务的宗旨,进一步加大安全隐患排查力度,为推进全县社会稳定、经济健康发展作出更大的努力。综治工作述职报告
2008年在县委、县政府的正确领导XX县政法委的精心指导下,我中心综治工作坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指针,全面落实科学发展观。以全县社会政治稳定为目标,进一步加大了法制宣传、隐患排查力度,确保了单位安全稳定。现就一年来的工作汇报如下:
一、加强领导,强化综治意识
一年来,我中心始终把政法综治工作敖重要议事日程,牢固树立“稳定压倒一切的思想,努力做到“五个确保”即:确保不发生危害国家安全和社会政治稳定的问题确保不发生有影响的重大群体性事件、确保不发生重大恶性刑事案件、确保不发生群伤怕自然灾害事故,确保不发生集体进京和非正常步步上访。一是成立了综治领导小组,明确了以主任为组长、副主任为副组长的领导小组,龚晨辉主抓政法综治的工作机制。做到分工明确、职责分明。二是从主任做起,亲自部署安全稳定工作,严格按照县委、县政府的要求做好每一具体事项,使大家看清形势,从政治中、全局的高度,充分认识做好维护稳定工作的重大意义,克服松懈麻痹思想和侥幸心理,不断提高工作售货员的知法、守法意识,齐心协力把安全稳定工作做好。
二、加强学习,提高工作人员知法、守法、依法办事能力、促进政治文明建设才是普法工作的最终目的和意义所在,因此我们非常重视这项工作。一是每星期一下午全体工作人员对综治工作业务等知识集中学习,提高政策理论水平,加强法律法规的学习,提高依法办事的能力。二是加大了对《公民道德知识竞赛》的宣传力度,10月份开展了《公民道德知识竞赛》,对营造和谐稳定的社会环境及公正高效的司法环境起了积极的作用。
三、认真排查安全隐患、消除不稳定因素
抓好社会治安综治治理工作,关键在于一个“防”字。
针对我中心工作实际,综治工作管理关键也是一个“防”字,因此我们积极开展防火、防盗、防破坏、防事故工作。随着中心人员及办公设施的增加,用电负额明显增大,为了防患于未然,中心对大厅线路定期检修,照明灯重新安装布局,另外配备了保安、值班等人力物力,确保了单位平安、稳定。
四、看好自己的门、管好自己的人
一是在春节、五一、十一等节假日坚持一把手带班,24小时安排人员值班制度,保证了住处的畅通。二是严格中心工作人员管理,做好信访稳定工作。在原有的制度基础上,补充完善了维稳责任机制、工作督查机制。突发事件应急制、责任追究机制。在信访稳定方面,加大宣传力度,要求全体工作人员充分认识维护稳定工作的重大意义,通过一年的努力,我中心未发生任何不安全事件,也没有发生集体上访和非常上庐山事件发生,各项工作顺利开展。
一年来,中心针对社会治安综治工作,做了大量工作,也取得了一些成绩,当然与政法委的要求相比,也还存在一些距离。在今后的工作中我局将继续树立全心全意为人民服务的宗旨,进一步加大安全隐患排查力度,为推进全县社会稳定、经济健康发展作出更大的努力。今年以来,我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全市政法综治维稳工作会议精神,积极协助主要领导做好维护社会稳定工作,为实现“一控制,两下降”和公众安全感、满意度“两提升”的工作目标,全面构建和谐小康XX县做出了积极的努力。
一、提升认识,明晰思路,着力营造全民参与综治维稳的工作氛围 “没有稳定就没有发展,没有发展就没有和谐”。基于这一认识,我把正确处理稳定、和谐、发展三者之间的关系作为实现县域经济社会又好又快发展的重要构件来抓,首先从工作调研入手,先后三次组织综治维稳干部深入农村、社区重点人群开展相关调研,为县委研究决策提供了“第一手材料”,提交常委会通过了《关于进一步加强和改进综治维稳工作的意见》,使各项决策做到了结合县情“有的放失”,工作较前有了质的跨越。其次,通过召开全县科级以上干部会、流动现场会、深入基层检查工作等多种形式,教育和引导基层干部树立“保稳定是第一责任,是为民谋福祉”的工作理念,进一步增强大局意识、机遇意识、竞争意识、责任意识。同时,我注意创新工作思路和形式,组织开展了“3月综治宣传月”、问卷和电话调查、“宣传单进村入户”和“平安XX县”征文及书画展等活动,并通过印制出租车标语,添加手机、固语彩铃,加载政务网首页,开办《携手创平安》专栏,制作媒体专版使平安创建宣传深入人心,家喻户晓,真正成为广大干部群众所盼、所想、所愿的“民心工程”,真正成为为民办实事、办好事、谋福祉的“惠民工程”。
二、强化领导,夯实责任,为综治维稳各项工作构建有力的保障支撑 结合县域发展和小康建设工作实际,我向县委常委会提出了“一年大提高,两年争达标,三年创一流”的工作思路及方案,着力从领导责任落实、工作力量整合、目标责任考核和人财物投入等方面为综治维稳工作争取有力的保障支撑,我积极推动常委会专题研究解决综治维稳工作中出现的新情况、新问题,及时调整充实了综治维稳各领导小组组成人员,并实行领导小组成员及政法部门包抓乡镇责任制。我还精心组织安排对基层综治维稳工作进行月考核、季讲评、年终总评,并将考核结果同领导干部政绩评价、提拔任用和其他奖惩措施相挂钩,对重大失误问题进行一票否决和责任追究,进一步夯实了各级“第一责任”。同时,积极倡导对基层实行工作力量下沉、物资后勤保障、财政投入倾斜“三原则”,推动县委县政府解决了各乡镇1名主管领导及2-3名综治维稳干事的编制问题,为32名副科以上政法干部落实了有关待遇;经费投入上,一方面积极协调、解决落实了政法机关经费及全县技防建设投资;另一方面坚持“谁出资、谁受益”原则,鼓励通过引进外资、企业赞助等形式多方集资,确保了各项工作正常开展。
三、打防结合,注重调解,努力创造社会治安良好、大局稳定的发展环境 围绕增强公众安全感和满意度,我督促政法部门着力深化以打黑防恶为龙头的严打整治专项斗争。针对盗抢案件多发和群众反映强烈的大市场、工业区及校企周边等治安乱点问题,我因时因地加强指导,先后协调开展了“雷霆”整治、打击“两抢一盗”和破案追逃等一系列专项行动,取得了显著的成果。近年全县刑事发案迅速下降,社会秩序持续好转,人民群众对社会治安的满意度明显增强。今年我县在全省测评中治安满意率取得90.63%的好成绩。在近几年综治维稳机构基础上,我指导建立和完善了276个乡镇和村级矛盾纠纷排查调处工作中心(站),建成12个规范化司法基层站(所),组建了30人的县级防控大队,吸收充实了220名协警、辅警,县公安局看守所、消防、县法院办公楼等“三基”工程项目也已经逐步落实。同时,在城区配套安装街道、广场、超市、银行等重点部位的视频电子报警等装置70余套,引资318万元在城区及312国道灵源段落实安装了24组红绿灯、电子警察及电子监控等技防设施,在农村推广实施“警铃入户”示范工程,使各示范村警铃覆盖率达到100%,大大改善了城乡安全状况。在巩固近年来信访稳定工作成果的基础上,我经常注意加强情报信息工作,注重各种工作力量的整合,协调开展了拉网式排查重信重访、集中清理执行积案和联动大接访活动,对已排查出的重点案件,逐一落实领导包抓和具体稳控措施,并带领政法维稳等有关部门多次深入一线,指导基层部门采取司法、行政和人民调解多种手段,有效化解和处置了一大批影响社会稳定的矛盾纠纷和案件,办结14起中省市交办信访案件,使民情形势趋于平稳。同时,我还从制度入手,健全长效管理,组织制定了维稳形势分析研判、治安形势分析决策、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、舆情信息收集引导等“五项机制”和信访首问责任制、“五心、四声、三个一样”文明接访等一系列工作制度,使全县信访稳定工作逐步纳入规范化建设轨道。配合县委中心工作,我责成有关部门组织开展了安全隐患大排查和集中治理活动,认真查漏补缺,下茬整改,共关停或取缔证照不全网吧31家,拆除改造校舍危墙700余处、民房538间,责令9家单位限期整改,彻底消除了各类安全隐患。和谐稳定的发展环境为县域经济社会的发展注入了活力。
通过一年来的工作努力,全县上下认识统一,齐抓共管,全民参与的工作格局初步形成,各项工作取得了良好的社会效果。但是与上级要求还有不少差距,今后,我将在巩固已取得成绩基础上,进一步理清思路,创新举措,力争把我县综治维稳各项工作做得更好。
第二篇:县委宣传部综治工作班子述职报告
县委宣传部综治工作班子述职报告
2013年,宣传部作为县综治委成员单位,在县委、县政府XX县综治委正确领导下,坚持以十八大精神为指导,认真贯彻落实省、市、县综治工作会议精神,狠抓各项措施的落实,圆满地完成了综治工作各项任务,全力营造了经济社会发展的强大气场,为建设“平安XX县”做出了积极的贡献。现将2013年工作情况述职如下:
一、加强领导,落实职责
为加强对综治工作的领导,履行好综合治理职责,一年来,主要采取以下措施推动综治工作。一是强化领导,建立组织。成立了以值班部长为组长、各科(室)负责人为成员的综治领导小组,各科室分别负责社会宣传、新闻宣传和理论调研,同时结合工作分工签订责任状,部办公室主任兼综治办主任,具体负责部机关社会治安综合治理的具体事务,确保了单位内部综治工作层层有人抓、事事有人管、件件有落实的工作运行机制。二是确定目标,明确责任。把综治工作作为一项重要工作纳入全年工作要点,制定详细的工作方案,进一步完善了综治工作相关制度及综治工作奖惩办法等,并对各科室的综治工作提出了明确的要求,制定了详细的考核细则。切实把维稳宣传工作摆上重要位置。同时把综治工作与党风廉政建设、精神文明建设、政风行风建设、政务公开及业务工作同部署、同落实、同检查、同奖惩,形成了各科室及每位干部职工目标同向、思想同步、上下一心、整体联动的综治工作格局。
二、齐抓共管,注重落实
县委宣传部作为县综合治理领导小组成员单位,充分发挥本单位的职能作用,积极参与全县社会治安综合治理工作,为维护全县社会稳定和治安稳定营造了良好的舆论氛围。一是作为县综治委成员单位,认真履行职能,积极参与各专门机构组织的各项行动,相互配合,认真做好新闻宣传报道工作,为各项行动的顺利开展营造了良好的舆论环境。二是坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,自觉接受城关镇党委、政府和综治部门的指导、监督、检查,并积极主动配合工作,完成了综治工作任务。三是积极抓好下属单位及综治联系点的工作。一年来,我们多次深入到下属单位及联系点联系、指导、帮助该单位的综合治理工作,帮助其建立健全各项综合治理规章制度,对所存在的安全隐患和问题及时帮助解决,使所联系的综合治理工作保持了良好的态势,没有发生一起被一票否决或黄牌整改的治安案件。四是正确履行本部门的综治工作职能,没有出现因工作越位、缺位、错位而导致重大案件、事件、事故的发生。对影响稳定的热点、焦点、难点问题的报道,我们始终坚持正确的舆论导向,以正面报道为主,多作化解矛盾、释疑解惑、凝聚人心的工作,为维护社会稳定营造提供积极的舆论氛围。
三、发挥职能、营造氛围
在宣传教育活动中,宣传部成立工作专班,充分发挥成员单位自身的宣传优势,按照维稳宣传工作的原则和要求,坚持综治工作贯彻于宣传教育的全过程,把社会治安综合治理宣传教育作为重要内容,力求在形式、方法、措施上有创新,见实效。按照年初制定的宣传工作计划,协调、配合各综治成员单位的阶段性工作重点,加大宣传报道力度,深化报道主题,及时宣传报道全县加强社会治安综合治理、开展平安创建方面取得的新成果,好的做法、新经验及各类典型。大力营造了良好的社会治安综合治理舆论氛围。一是充分发挥电视台、郧阳报、郧阳网等县内媒体在综治宣传中的主导作用,先后开展了宣传月、“扫黄打非”、“安全生产”、整治互联网、查缴非法出版物等专项宣传战役,动员广大群众积极参与群防群治工作,为社会治安综合治理创造良好的舆论氛围,使广大群众进一步加深了对抓综治、保稳定、保发展重要性的认识。此外,还利用宣传车、展板、散发宣传材料等多种形式的宣传活动,在社会中形成广泛参与、人人有责的良好氛围。对专门机关开展的“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒”、“集中整治”等专项斗争取得的新成效、新进展都进行了重点报道,分别在省、市级媒体发表了《XX县“平安建设”惠民》《XX县清障护航凝聚发展正能量》等新闻稿件30余篇。二是将综治工作纳入文明单位一票否决中,与交警、交通部门联合开展了“文明交通行动”等主题活动,以“暑期集中行动”为契机,积极协调文化、广电、公安、工商、通信管理等有关部门,继续以网吧、文化市场整治为重点,加大整治力度。主要内容的宣传活动,做到家喻户晓、人人皆知,努力形成声势大、气氛浓的活动氛围。三是以“三下乡”活动为契机,积极组织开展群众喜闻乐见的文艺宣传活动。结合相关创建工作编排有关节目,使群众在寓教于乐中受到法治宣传教育,并配合县综治部门及有关单位开展各类综治宣传、普法宣传、送法下乡等活动,发放各类宣传材料近万份。四是将综治、普法工作纳入《县委中心组学习计划》,每年均安排一定场次,聘请相关法律专家进行专题辅导报告,以此促进大家学法、懂法、依法办事的自觉性,从而提高各级领导干部依法管理、依法决策、依法行政的能力和水平。
回顾一年来的工作,我认为宣传部较好地履行了综治委成员单位的职责,取得了一定的成绩,但随着XX县经济发展的不断深化,又会突显出新矛盾、新问题,在以后的工作中,我将继续坚持以“思想认识为基础,履行职责为手段,严格要求为动力”,不断夯实基础,开拓创新,加强学习,认真总结经验,查找工作中的不足,以百倍的努力,发挥好职能部门的作用,履行好成员单位职责,为保一方平安,做出应有的贡献。
第三篇:2011年综治工作述职报告(班子)
2011年综治工作述职报告
共青团XXX县委员会
2011年,我单位作为综治工作的成员单位,在县委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,按照县综治办的有关要求,充分发挥协调、监督、指导职能,协同有关部门以教育、引导、帮助青少年为出发点,加强青少年的思想道德、法制教育,大力维护青少年的合法权益,为我单位县青少年的健康成长及社会治安治理工作营造了良好的社会环境,做出了应有的贡献。
一、健全机构、完善机制,深入探索新形势下预防青少年违法犯罪工作的规律
今年,我单位共召开两次预防青少年违法犯罪领导小组会议,研究新形势下我县预防青少年违法犯罪工作的新特点,对全年的工作进行了安排部署,加强了各单位的联系,形成有效的联动机制。同时充分发挥共青团的组织优势,从团县委到各基层团组织都把预防青少年违法犯罪工作放在重要位置,列入议事日程,针对各基层团组织的实际情况,制定切实有效的预防青少年违法犯罪的计划措施,深入细致,实事求是的开展工作。
二、大力开展法制教育宣传活动,增强青少年的法制观 1
念
团县委针对青少年正处于身心发展的关键阶段,正确辨别事物的能力不够,非常容易受到各种错误思想的侵蚀的特点,在全县各中心学开展了法制教育活动,充分利用学校报刊、广播等形式,加大宣传力度,教育广大青少年遵纪守法、依法办事,努力从根本上消除青少年违法犯罪滋生的因素。
三、以学校为重点,加大对青少年的思想道德教育和法制教育,提高学生的自我单位防护意识
学校是青少年接受教育的主渠道,在校学生是青少年的主体。为此,我委特别重视对在校学生的思想道德教育和法制观念教育。我们依托学校,积极推进思想道德教育和法制教育,根据青少年自身的特点,营造符合他们认知规律的学习环境。继续大力推行中小学聘请法制副校长的做法,把对学生的法制教育和思想道德教育贯穿在日常的教学活动中。使学生受到了教育。促进了青少年的健康成长,有效地预防了青少年违法犯罪的发生。
四、以活动为载体,努力营造良好的社会氛围,为青少年健康成长创造良好的环境。
一是开展文艺活动。为提高全县青少年的文明素质,营造文明、祥和的生活氛围。今年五月份,团县委组织广大团员青年举行了迎五四文艺汇演,以演唱爱国主义歌曲为载
体,抒发学生爱国爱校的情怀。为振兴中华奉献青春的崇高志向。
二是大力开展防艾知识宣传。今年以来团县委联合县卫生局、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县各中学团委共同开展了以“珍爱生命、远离毒品,遏制艾滋、履行承诺”、“吹响青春集结号,共谱禁毒防艾和谐音”为主题的“禁毒防艾”进机关、进社区、进学校宣传活动。通过“禁毒防艾”进机关、进社区、进学校宣传活动的开展,更好地调动了全社会参与禁毒防艾工作的积极性,让更多的群众了解了艾滋病的危害,为广泛深入地开展禁毒防艾人民战争,切实维护人民群众的身体健康和生命安全,促进社会和谐稳定作出了应有的贡献。
三是开展学雷锋活动。今年3月团县委组织团员青年、少先队员到县光荣院,开展“把爱心献给老人”的学雷锋活动。今年8月,团县委在开展“希望工程圆梦大学”行动中,全县广大团员青年以实际行动为贫难的大学新生献爱心,对面临失学的学子们纷纷伸出了友谊之手,共募集资金5万元对贫困大学新生进行了扶助,使他们顺利的迈进了大学校门。
总之,2011年,团县委综治工作紧紧围绕“减少和预防青少年违法犯罪,促进青少年健康成长”这条主线,在县委、政府和县综治办的正确领导帮助下,在各单位的积极配合下,取得了一定成绩,青少年违法犯罪现象有所下降,广大青少年的法律意识和自我单位保护能力都有较大幅度的提高,他们的合法权益得到充分保护,青少年的成长环境得到进一步优化。但是,我单位也认识到工作还存在很大的不足,离社会和青少年的需要还有较大的差距。今后,我单位将积极探索新形势下做好团县委综治工作的有效机制,不断改进工作,取得更大的成绩。
2011年11月25日
第四篇:县委班子工作述职报告
各位领导、各位同志:
按照市委要求,我代表县委班子做2006工作述职,请评议。
年初以来,在市委、市政府的正确领导下,在县级班子的通力协作下,在各级干部的共同努力下,县委班子全面落实科学发展观,按照既定发展思路,以谋求全县人民根本利益为宗旨,以经营优势为牵动,举全县之力推进“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北XX经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设,加大市场开发、产业开发、扶贫开发力度,脱贫解困、推进小康社会建设迈出新步伐。全县生产总值、全口径财政收入、城镇居民人均可支配收入可分别实现10.49亿元、5600万元和2814元,分别同比增长10.2%、8.7%和13%;农民人均纯收入有较大幅度增长;招商引资到位资金3.8亿元;新上和续建投资千万元以上项目20个。“十五”计划全部完成,经济社会发展超过预期,实现并保持了恢复性发展的旺盛势头。
1、亚麻产业开发持续升温。坚持“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”推进“中国亚麻城”建设。把进入颓势的亚麻产业作为主导产业突出出来,变就企业抓企业为强产业带企业,变产加销的链式连结为营销牵动,摆脱了把产业开发维系于单个企业的惯势,亚麻产业植根民众,实现了无大企、做大产。出台了《关于促进亚麻产业发展的意见》,进一步明确了产业发展方向。一是营销拉动作用彰显。有形市场建设实现重大突破,黑龙江亚麻市场、宗正物流中心承载亚麻商品集散、商贸洽谈、展示推介的中心地位日益突出。经过争取,国家级亚麻大市场建设项目已经得到国家发改委批复,目前正在招商。域外营销网络不断扩张,XX的亚麻编织品遍布国内大中城市,市场占有率已经达到80%,成为国内名副其实的“龙头老大”。二是加工规模群族扩张。坚持“正规军”和“游击队”齐上,亚麻加工业走出了一条小规模、大群体的集群发展之路。干湿纺规模达到4万锭,织布能力达到2000万米,分别比2001年增长1.5倍、4倍。亚麻编织企业如雨后春笋,户型经济蓬勃兴起,展现了亚麻编织这一新经济增长点强劲的后发优势,汽车坐垫、亚麻凉席等编织品生产能力达到500万套(件),比2001年翻了10番。XX亚麻编织“产销两旺、一工难求”。9月份,我们被国家纺织工业协会命名为“中国亚麻纺编织名城”。一业兴带动百业旺,亚麻产业拉动电力、旅游、商贸增收5000多万元,拉动社会就业4万人。XX的用电量已突破1.2亿度,比2001年翻一番。三是原料基地得到巩固。在困境中积累了种麻经验,达成了“基地支撑建麻城”的共识。以政策拉动推进亚麻面积落实,域内外种麻35万亩。四是推介造势炒热商机。集民智、聚民力、顺民意,成功举办了“首届中国(XX)亚麻节”,域内外20多万人参加,签约项目17个,签约额6.9亿元。组织20多家亚麻企业在哈洽会独立参展,项目签约额达到3.26亿元。目前,全县上下正在抓紧筹备12月8日的“第二届全国亚麻编织品订货会”,届时举行“中国亚麻纺编织名城”授牌仪式,把XX的亚麻进一步推向全国,推向世界。
2、品牌农业发展步伐加快。以提高专业化水平、发展规模经济、打造品牌、对接市场为基本遵循,实施品牌农业发展战略。一是品牌入市实现突破。出台了《2006—2007年品牌农业发展规划》,全县已拥有a级绿色品牌3个,无公害品牌12个。全县绿色特色农产品在哈市等域外市场销售率达到75%。二是基地规模日益壮大。坚持标准化生产,优质粮食147万亩,粮食产量接近历史最好水平。全部耕地通过了无公害产地整体认证。多支点推进畜牧产业开发,加快了农转牧步伐。建东北民猪二级扩繁场、点152个;下摆秸秆养牛信贷资金2000万元,拉动民间投入1000万元,新增肉牛存栏2万头。三是龙头牵动优势突出。1万吨鲜食玉米、2万吨葵花仁、3万头东北民猪屠宰加工以及黑龙江滨北葵花市场等一批农业产业化龙头项目拉动作用初显。引入东金集团投资1.1亿元开发鲜食玉米基地5400亩,二期8000亩征地工作正在进行。远大禽业、新企望等畜禽加工能力达到2万吨。
3、扶贫开发效果明显。用活、用好国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策,开发式扶贫,增加农民收入。一是整村推进效应显现。制定了《滚动扶贫实施细则》,修订了《2006—2010年扶贫开发规划》。年初以来,重点实施了畜牧养殖、基础设施和公益事业三大类项目。在已启动的36个扶贫开发工作重点村中,共下摆扶贫牛8924头,猪28800头,羊8734只,禽21万只,覆盖农户1.28万户;建农村卫生所和畜牧服务室各36个;在14个村修立砖路28.7公里。全县9805个贫困户稳定脱贫。二是农民工资性收入稳定增加。以产业开发拓展民众增收空间,搭建创业、就业平台,带动劳动力转移。坚持内转与外输、品牌开发与技能培训同步,劳务中介组织达到54个;域外输出基地247个;培训农民工4.2万人(阳光工程培训4500人)。到目前,全县转移劳动力7.5万人次(内转2.9万、外输4.6万),创收2.7亿元。户营经济正在由“一口咬”向兼业经营、专业经营过渡,种养、种加、种劳等兼业的已占到70%,实现分工分业的占20%。三是争取部门帮扶有了新进展。省财政厅、市直20个部门以及县直包扶单位共投入帮扶资金、物资340万元,贫困户生产生活问题得到较好解决;省委统战部、6个民主党派、省工商联、中华职业教育社与XX签署了“9+1”帮扶协议;与哈市南岗区结成了互助合作对子,有9个合作项目得到落实。四是弱势群体生产生活条件得到改善。城镇11950人、农村5.3万人享受最低生活保障;企业4380名离退休人员养老金社会化发放;有3241名贫困生得到救助;新型农村合作医疗参合率达到68.3%;有16938名企业职工参加了社保并轨。
4、城乡建设呈现新貌。我们遵循以民为本的执政理念,坚持基础先行,城乡统筹,着力推进市场化运作,致力改善民生条件。一是城市经营有序推进。成立了城市经营办公室和国有资产投资运营公司,理顺了经营管理体制。全县建安工程总量10万平方米,建安总产值6700万元;收储土地5宗,显化土地资产1000万元;铺设排水管线5.4公里。二是农业基础设施建设得到新加强。库井塘池同步开发,规划的59个库塘池建设项目已启动28个。完成了隆盛河水库、长岗灌区田间配套工程和幸福排干翻板闸项目;“引泥入兰”工程已完成项目可研;河口水电站枢纽工程已开工建设。组建农机作业股份合作社10个,到位大型拖拉机65台(套)。造林1.8万亩。治理小流域1.5万亩。三是道路改造力度加大。全县续建和新开工路面改造106公里。颜家沟至奋斗、于家屯至星火、平山至远大已通车,东金环路、新兴至燎原、河口旅游区道路改造完成了施工任务。对未改造的乡村路和镇内环路采取打会战的办法,确保了路路畅通,方便了农产品外运。完成镇内立砖路101条26公里,居民区主要巷道全部硬化。四是公益设施继续改善。完成13所中小学危房改造,长岗、燎原、榆林高中改造相继完成,初中毕业生升高中入学率达到91%,在XX,想上高中的学生就有学上。青少年活动中心主体工程已完工。人民医院综合楼内部装修即将完成。中医院改造项目已完成可研。老干部活动中心近期投入使用。
5、党的建设、精神文明建设和民主法制建设迈出新步伐。以开展保持共产党员先进性教育活动为载体,为加快脱贫解困、推进小康社会建设提供坚实保障。一是以思想建设凝聚人心。组团到浙江等地进行了考察学习,大力宣传发达地区的创业经验,干部群众实现了由树牢经营理念到创新经营实践的新突破。20多家主流新闻媒体对举办“首届中国(XX)亚麻节”,参加哈洽会,开发亚麻、民猪两大产业,推进扶贫开发进行了强势宣传。二是以载体创新提高组织建设成效。加强干部队伍建设,在全县进一步形成了想干事、干实事、干成事的发展氛围。创业型领导班子、服务型基层组织、经营型干部队伍、“双带”型党员群体建设有了新突破。三是以制度建设突出勤政廉政主题。抓住责任分工、责任考核、责任追究三个环节,加大源头治腐力度,完善了建筑工程招投标、经营性土地使用权出让等8项制度,勤政廉政蔚然成风。四是围绕加快脱贫解困推进精神文明建设和民主法制建设。深化农村“五个中心户”建设、“三个十”创评和城镇“六个一”工程,举办了以“庆祝建县百年”为主题的春节联欢晚会、元宵灯展、焰火晚会和第47届体育运动大会。开通了人大代表、政协委员谏言献策“直通车”。群团、武装等工作都有了新进展。社会治安综合治理取得明显成效,XX被授予“全省经济发展法治环境先进县”。政治安定,社会稳定。
一年来,县委把握全局,谋划长远,部署工作,推进落实,支持人大、政府、政协履行职能,调动方方面面积极性投身脱贫解困实践。县委班子率先垂范,带头、带领基层干部用市场经济思维运筹工作,用市场化手段推进落实;班子成员先后五次带队南下招商,广泛接触,深度推介,开放开发迈出新步伐;各级领导主动走进矛盾,着实解决信访难题,理顺关系,凝聚了发展合力;经营理念植根民众,生产主体的积极性、创造性得到充分释放,形成了人人想发家、人人想当老板的发展局面;全县上下人心思上、奋勇争先、追求卓越、放大效益的氛围空前浓烈。对这种发展势头,县委班子要发挥核心作用保持下去,一如既往地抓发展,加快脱贫解困、推进小康社会建设进程。
当前,XX的发展正处在一个承上启下的关键时期。“十五”的路子我们已经走对了,在此基础上,研究好“十一五”经济社会发展思路,对实现XX当前和长远发展意义重大。在县十三届三次全会上,我们提出了“十一五”思路架构,经过近半年的深入调研,集思广益,初步形成了“融入哈市经济圈,对接商品、要素市场,建强‘两城’(中国亚麻城、哈尔滨卫星城),做活‘一带’(滨北XX经济带),致力‘三化’(品牌化经营、产业化推进、集团化扩张),立足‘两个同步’(经济发展和社会事业发展同步、民众增收和财政增收同步),走基础先行、依城带乡、以贸促工、民营兴业、开放开发的贸工立县、科教兴县之路”的“十一五”经济社会发展思路。这个思路仍然是一个架构。年末我们要召开县十三届四次全会,进一步征求大家的意见,坚定不移地趟出一条具有XX特色的发展之路。
从存在问题看,体现在经济社会发展上,我们的产业还不是很强,还缺乏大的高科技、高附加值项目,多支点的财政支撑体系尚未建立,基础设施欠账仍然很大;实现7.2万人口脱贫还需做大量工作。体现在思想观念上,思想解放程度还不够,用市场经济思维运筹工作的能力还不强;体现在抓工作落实上,市场化手段运用的还不够灵活,等等。对这些问题,我们在下步工作中要认真解决。作为班长,我要团结县级几个班子,抓当前,谋长远,不断把XX加快脱贫解困、推进小康社会建设引向深入。
谢谢大家!
第五篇:县委班子工作述职报告
中共**县委领导班子
2004工作述职报告
中共**县委员会
(2004年12月)
2004年,在上级党委、政府的正确领导下,中共**县委领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、自治区党委八届四次、五次全会以及中共南宁市委九届十次、十一次全会精神,坚持立党为公、执政为民和民主集中制,精诚团结,作风扎实,与时俱进,战斗力强,发展思路清晰,采取措施得力,团结和带领全县广大党员干部群众积极投入新**建设,全县上下思想不乱,工作不乱,经济社会协调和谐发展,人民安居乐业,县委班子工作述职报告。年内**县被评为“全国村民自治模范县”、“全国科技进步示范县”“自治区农村基层组织建设先进县”、“自治区社会治安综合治理先进县”、“2003广西经济发展十佳县”等荣誉称号,在2004年11月揭晓的第四届全国西部县域经济基本竞争力百强县市名单中,**县跃居第25位,比上一届排位前进了一个名次。
一、抓住发展这个第一要务,全县经济快速健康协调发展
紧紧围绕自治区党委、政府提出的2004年经济工作“三突破”目标和**县2004年“GDp突破60亿元、财政收入突破6亿元”的奋斗目标,以南宁举办中国—东盟博览会会为契机,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,努力克服春秋冬干旱以及电力严重不足等困难,全县经济总量、综合实力和人民生活水平实现新的突破。预计:
全年国内生产总值完成58.8亿元,同比增长10.81%,完成市下达任务56.07亿元的104.8%。
财政收入6.0亿元,同比增长30.74%,完成市下达任务5.7278亿元的104.75%;其中,地方财政收入完成3.39亿元,同比增长21.07%,完成市下达任务3.39亿元的100%。
社会固定资产投资完成24.0亿元,同比增长49.6%,完成市下达任务19.0亿元的126.3%。
全社会消费品零售总额11.10亿元,同比增长12.9%,完成市下达任务11.05亿元的100.5%。
规模以上工业企业总产值29.5亿元,同比增长22.86%,完成市下达任务29.2亿元的101%;规模以上工业利润实现1.4亿元,同比增长12%,完成市下达任务1.4亿元的100%;工业完成投资2.7亿元,同比增长17.39%,完成市下达任务2.7亿元的100%;技术改造完成投资2.5亿元,完成市下达任务2.3亿元的108.7%。
全县新签约内资项目共186个,合同引进资金34.18亿元,同比增长125.5%,完成市下达任务20.23亿元的168.95%;实际利用内资11.5亿元,同比增长123.3%,完成市下达任务8.06亿元的142.67%;实际利用外资1352.42万美金,增长83.35%,完成市下达任务800万美元的169.05%。
人民生活水平不断提高,预计全年农民人均纯收入突破2790元,增长8%。
二、牢固树立和落实科学发展观,加快“一城两岸三区四线”建设步伐,县域经济发展取得新突破
2004年,县委领导班子按照“依托大南宁、勾画大蒲庙、建设新**、实现新跨越”和加快“一城两岸三区四线”建设的工作思路,统筹城乡发展,大力推进城乡一体化进程,各项工作不断开创新局面。一是以加快“一城两岸”建设为重点,大力发展第三产业。目前,五合大学城已经有25家大学院校签约入驻,广西东方外语职业技术学院顺利招生开学,广西法官学院等4家院校开工建设。尤其是仙葫大道拓宽亮化以及仙葫大桥开工建设后,沿江的饮食业发展迅速,“仙葫美食城”已经有5个项目开工建设,5家配套的会所(宾馆)已完成投资4000万元。**邕江两岸的建设逐步带动饮食业、房地产业和商贸流通、休闲娱乐业的快速发展。二是以加快“三区”建设为重点,大力推进**新型工业化进程。坚持“园区搭平台、民营扛大旗”的发展思路,以园区为平台,以民营为主体,以项目为中心,大力发展民营经济、开放型经济,新型工业化进程得到推进,三个开发区的全面建设步伐加快。三个开发区和河洲现代农业实验区共引进内资项目46个,合同引进内资26.9亿元,实际到位内资8.48亿元,同比增长280.3%。三是加快“四线”建设,以发展工业的理念谋划农业发展,带动城镇化和农村经济的发展。按照“四线”延伸走向,把14个“沿线”乡镇作为中心镇,大力发展“沿线”经济的带动作用。认真贯彻落实中央1号文件,因地制宜,审时度势,着力抓好“三农”工作。依靠农业上工业,以工业促农业,以一业带多业。积极引导和鼓励农业龙头企业增资扩产,促进农业产业化发展。一年来,广东温氏集团、广西富丰集团、安佳公司、黑五类、正大集团、万利来、明阳生化等一批龙头企业就新增投资1亿元。加强政策和资金扶持,着力培植新的农业龙头企业。1-11月,全县农业企业总产值达7.56亿元,带动全县5万多户农民增产增收。通过财政贴息贷款支持发展温氏鸡的定单养殖,规模化养殖小区和三条温氏养鸡养殖带有新的发展,新增规模养鸡专业户750户,产值1.2亿元,增加农民收入1200万元。大力推进农产品标准化生产,建立农产品质量安全检测网络。建设无公害蔬菜种植、桑蚕种养、罗非鱼养殖等农产品生产基地。农村富余劳动力培训和转移工作力度加大,农村劳动力新转移就业突破1万人。积极开展抗旱促冬种工作,全年农民收入稳定增加。四是认真贯彻落实区、市发展县域经济工作会议精神,加快推进农村经济发展步伐。制订和完善乡镇财政体制,实行县境内招商引资无界限政策,招商引资由原来的以开发区为主转向了开发区和各乡镇并重的局面。一年来,各乡镇引进内资项目108个,合同引进内资3.39亿元,实际到位资金1.38亿元,同比增长85%,大大增强了乡镇发展的后劲。
三、树立经营城市理念,加大城乡基础设施建设力度
一是加大对县城和三个开发区规划建设力度,使县城和三个开发区的投资硬环境得到极大改善。按照“依托南宁、淡化界限、接近距离、融入中心”的思路,进一步加强县城和开发区的路、桥、水、电、亮、绿等基础设施建设。仙葫大道、银海大道及延长线等三条大道(公路)拓宽工程,仙葫大桥建设工程、五合大学城、南宁东盟国际物流园、县城供水工程等重点项目建设进展顺利实施。县职高道路、二高道路、五一路延长线铺设道路、建设路人行道和非机动车道扩宽工程等县城道路改造工程全部竣工;县城三个主要出入口道路改造拓宽亮化工程中那元至蒲庙造纸厂道路已建成通车,其他两个出入口道路改造拓宽亮化工程和汉林街至那美道路给排水改造工程正在抓紧建设。抓住中国——东盟博览会落户南宁的机遇,加大县城和开发区的环境综合整治,进一步完善开发区和县城规划,县城和开发区面貌形象焕然一新。
二是加大对农村基础设施建设投入,改善广大农村、农民的生产生活条件。农村“三大会战”完成投资4584.67万元,占计划总投资额的81.8%。其中乡村公路、生态文明村建设已经全部完成。完成25个生态文明村建设;28条160公里村坡道路建设通过市级验收,解决了42个村委,145个自然坡,1.5万多户6万人的行路难问题;投入72万元完成新江街人饮工程;建成30处人畜饮水工程,解决了4263户19426人的饮水难问题。投入了149万元,完成两座水库除险加固工程;由县财政全额投资163万元,完成新江镇英雄水库北干渠总长7.84公里三面光和防渗加固工程;大王滩水库15公里渠道硬化防渗已全面开工建设。此外,完成4个乡(镇)、村办公楼建设,新开工建设3个乡村办公楼;改造30所农村卫生所业务用房,其中24所已基本完工;55个五保新村建设,其中45个已封顶。
三是建立健全土地招挂拍制度,盘活城市资产,筹集建设资金。进一步完善土地招挂拍制度,规范土地交易市场,切实做好国有土地使用权出让招挂拍,不仅从源头上遏制了腐败行为的发生,也为城市建设和农村基础设施建设筹集了大量的资金。年内共出让国有土地使用权167宗,面积202.88公顷,成交金额3.82亿元。利用筹集的资金投入三个开发区基础设施建设2.25亿元,县城改造3450万元,支持乡镇建设120万元。此外,成立了县资产运营公司,盘活国有资产,走市场化运作的方式筹措建设资金。
四、以改革开放为动力,以项目建设为中心,招商引资和对外开放迈上了新台阶
一是积极推进各项改革,坚持以改革激发活力。深化国有企业改革,积极推行股份制,发展混合所有制经济,引导一批非公有制企业做强做大,大幅度提高非公有制经济的比重。推进行政管理体制改革,全面贯彻落实《行政许可法》,进一步推行行政效能监察工作,建立首问责任制、一次性告知等制度,切实优化政务环境,转变机关作风,大力营造亲商、安商、扶商的良好氛围。推进市场运行机制改革。以建设“诚信**”为载体,努力营造良好的信用环境,进一步发展和完善土地、技术、劳动力等要素市场,推进就业和社会保障制度改革,新的劳动力市场开业运作。
二是加大招商引资力度,坚持以开放促发展。建立健全招商引资责任制,形成全民招商引资浓厚氛围。实行县四家班子领导联系重点招商项目制度,县四家班子主要领导亲自带队外出商。推行招商责任制和招商引资风险抵押制度,把招商任务量化分解到各乡镇、开发区和县直各部门,并作为年终岗位目标考核的重要内容,全县形成了领导带头招商、部门积极参与、乡镇主动出击的招商引资热潮,述职报告《县委班子工作述职报告》。制定招商引资奖励办法,调动社会各方面的积极性,参与招商引资,形成了全民招商的浓厚氛围。紧紧抓住中国——东盟博览会落实南宁的机遇,全面实施招商引资“千百十”工程,以新思路、新机制、新要求、高起点、高水平、高效率地做好招商引资工作,招商引资跃上一个新的台阶。“两会一节”期间,全县新签约项目17项,协议投资金额达39.1亿元,其中合同项目5个,投资额达17.4亿元,开工(动工)项目共19项,总投资额21.29亿元,竣工项目共7项,投资额9.21亿元。
三是狠抓项目建设,坚持以投资拉动经济增长。集中力量抓好38个投资额在1000万元以上的重大项目开工建设。实行县四家班子领导、有关部门领导及相关人员联系开工项目风险抵押制度。在县领导及部门领导的努力下,全县重大项目动工38项,竣工22项,在建项目建设进度加快。大力推进10件为民办实事项目及一批重大基础设施项目建设。坚持四家班子领导联系工wenmi.net业企业制度,支持企业加快技改扩建,扩大投资,工业富县步伐加快。盘活土地存量,加快落实项目建设用地。通过旧城改造、城中村改造、利用国有农林尝乡镇闲置的国有土地等途径落实引进项目建设用地,较好解决了项目用地难的问题。如利用国有南州林场土地引进了广东顺德高骏实业发展有限公司建设广西英邦铝加工项目,项目用地500亩,协议投资3.2亿元,目前项目前期工作已顺利开展。
五、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,思想政治工作、精神文明建设取得显著成效,社会各项事业、依法治县全面发展
一是思想政治工作取得新成效。中共**县委领导班子坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务来抓,采取多种形式深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动,进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。通过组织县英模报告团在各乡镇巡回报告活动的形式,兴起了向黄金多、李开安以及庞惠广、李冬兰等全县先进人物学习的热潮;通过开展各级干部深入农村基层“三同”活动和“十个十佳”评比等活动提高党员干部的思想政治素质,进一步增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。坚持“三贴近”,加强宣传舆论工作,为全县营造了共谋加快发展的浓厚氛围。尽管今年全县遇上了撤县建区的干扰和年初年末的严重干旱、电力供应不足等方面因素影响,但由于县委狠抓了思想政治工作,关键时期县委领导班子和全县领导干部率先垂范,以身作则,用身影指挥,带动全县上下形成了人心齐、干劲足、风气正,聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
二是精神文明建设进一步加强。在党政机关中,在工商企业界和城乡群众中开展全面落实《公民道德建设实施纲要》系列道德实践活动,努力建设“诚信**”,形成良好的社会道德风尚。以提高人民群众生活质量和水平为目的,以农村生态文明村建设为载体,在农村广泛开展群众性精神文明创建活动;扎实做好精神文明建设“五个进”和科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动,积极开展文明县、文明村镇、文明行业和军(警)民共建活动。加强和改进未成人思想道德建设。组织开展“当好东道主、服务南博会”精神文明创建系列活动,全县整体文明程度进一步提高。
三是社会各项事业全面进步。坚定不移地贯彻基本国策,建立健全计生工作目标责任、管理制度和加强队伍建设,加大经费投入,抓好计生优质服务,2004年区间内,全县计划生育率为85.26%,人口自然增长率8.45‰。大力实施科教兴县战略和人才战略,积极开展科技、卫生、法律“三下乡”活动。科普工作和科技创新有新成效,高新技术的产业化进程有明显进展,科技进步对经济发展的贡献率不断上升。教育事业稳步发展,加强教师队伍建设,素质教育成效显著。成功举办**县历史以来规模最大的“十一”歌咏比赛和县第四届运动会,城乡群众文明健康的文体活动、文化生活日益丰富,社会文化市场管理秩序良好。卫生基础设施建设得到加强,卫生、医疗、防疫等工作都迈上了新的台阶。坚持以人为本,深入做好群众工作。重视就业和再就业工作。全面落实“两个确保”和“三条保障线”工作。继续加大扶贫投入力度,抓好贫困地区基础设施项目建设。
四是民主法制建设进一步完善和加强。坚持和完善党的民主集中制度,充分发扬党内民主,推进决策的科学化、民主化进程。充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大、政府、政协各负其责、协调一致地开展工作。人民群众反映意见的渠道进一步拓宽,人民群众的各项民主权利真正得到落实。工会、共青团和妇联等群团组织独立自主开展工作,真正发挥联系群众的桥梁和纽带作用。坚持依法行政和依法治县。强化执法责任制,行政执法行为进一步规范。全面实施“四五”普法教育,大力提高干部群众的法制观念和法律意识。实现了政务、村务和事业单位内部事务公开、司法公开。
五是社会稳定工作卓有成效。年初,面对突如其来的禽流感,县委班子在上级党委、政府的正确领导下,及时采取坚决果断措施,组织全县进行强制免疫消毒等措施,杜绝了禽流感在县境内的发生。牢固树立稳定压倒一切的思想,认真落实维护稳定工作领导责任制。全面落实社会治安综合治理的各项措施,严厉打击“黄赌毒”、各类刑事犯罪和经济犯罪。防范和打击“法轮功”等邪教组织的破坏活动。深化基层安全创建工作,建立多种形式的群防群治组织,提高对社会面的控制能力。高度重视安全生产工作,落实各项制度,切实遏制安全生产事故的发生。大力开展人民内部矛盾纠纷排查活动,建立完善基层人民调解组织和重视信息上报工作,认真处理上访和信访问题,坚决把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。在“两会一节”期间,没有发生任何重大责任事故和安全事故,全县社会稳定。
六、加强县委班子自身建设,提高班子执政能力,全面加强党的建设
一年来,县委领导班子坚定不移地用邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神统揽全局,切实加强自身建设,思想政治建设得到加强,政治意识、大局意识、责任意识不断增强。坚决维护中央权威,与党中央保持高度一致,在自治区党委和南宁市委的领导下开展工作。加强理论、经济、法律、科技等知识的学习,坚持中心组理论学习制度,认真搞好专题学习。强化整体功能,集思广益作决策。班子成员做到分工不分家,相互补台,形成合力。坚持把主要精力放在研究和解决影响发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题上,集中精力抓方向、议大事、管全局、用干部,努力寻求上级精神与本县实际相结合的最佳切入点,作出新决策,提出新措施。牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,勤政廉政,廉洁奉公。坚持民主集中制,大力推进班子工作制度化、规范化建设。在推进全县“三个文明”建设的实践中发挥了坚强的领导核心作用。
全面贯彻落实“三个代表”重要思想,继续推进党的建设新的伟大工程,全面加强党的思想、组织和作风建设。特别是党的十六届四中全会后,县委十届七次全委(扩大)会提出了“一个创新,两个突破”(即创新领导经济工作机制和方式;农村基层组织建设和非公党建工作取得新突破)的思路,全面提升全县党的执政能力。通过实施“一个创新,两个突破”的工作思路,在发挥县委统揽全局,协调各方的领导核心作用的基础上,调动县四家班子抓经济抓发展的积极性,全县各级党组织和领导干部不受县委主要领导变动的影响,始终保持党的凝聚力和战斗力,为全县社会经济发展提供强有力的根本保证。
(一)强化“一个创新”,党领导发展的能力不断提高。一是建立健全科学的决策机制,促进经济建设健康发展。按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,完善决策程序,不断总结经验,在事关经济发展重大问题的决策中理清思路,以科学理论指导思想,用战略思维谋划全局,开拓创新,紧紧抓住经济建设这个中心不动摇,把发展作为第一要务,牢牢把握社会主义市场经济内在的要求和运行特点,做出科学决策。严格执行民主生活会制度,坚持会前广泛征求群众意见,会中披肝沥胆,畅所欲言,会后及时通报,严抓整改落实,形成了良好的批评与自我批评的民主氛围。坚持重大事项和人事任免集体决策制度,平均每月召开三次书记办公会和两次县委常委会。坚持集体领导与个人分工负责相结合,正确处理好县委班子与领导成员的关系,充分发挥每个成员的积极主动性,杜绝任何形式的“一言堂”。一年来,县委决策没有出现个别人说了算或是决策后执行不统一等不良现象。二是建立健全协调机制,进一步完善为经济发展服务的制度。加强调查研究。县委班子成员每年每人要抽出三分之一的时间深入基层、深入群众,解决实际问题。实施县领导联系工业重点建设项目制度、县领导联系重点招商项目制度以及县领导定点帮扶农村工作联系制度,做好协调、服务,有力促进工作落实。三是建立健全激励机制,提高领导干部发展经济的责任感和紧迫感。推行领导干部联系经济工作激励机制,强化经济发展各项措施的落实。各级领导要切实为经济发展做好服务工作,调动社会各方面抓经济工作的积极性,促进全县经济快速协调健康发展。
(二)围绕“两个突破”,农村基层组织建设和非公党建工作迈向新台阶。进一步加强农村基层党组织领导班子和党员干部队伍建设大力实施“四个培养”工程。即把一批农村、社区致富能手和经济能人培养发展成为共产党员;把农村、社区的党员培养成为致富能手或经济能人;把农村、社区致富能手当中的优秀党员培养成为村委、社区干部;把村委、社区干部中的优秀党员培养成为农村、社区党组织领头人。年内共选派34名基层党组织书记参加区、市党委举办的培训班;抓紧抓好农村党员科技示范户和党员致富能手培训,深入开展农村党员“353”培训示范工作。全县各基层党组织共举办村干部和党员培训班289期,参训人员21890多次。全县432名党员科技致富能手、315名农村党员“双带”典型和63名党员小康标兵,发挥农村党员在经济发展带头示范作用,形成新的工作合力。结合“三级联创”活动,抓好“五村、两规范”精品村、示范亮点工程和“**沿海文明示范带”建设,全县26个示范村创建工作也取得了明显成效;进一步理顺村“两委”关系,协调好部分村党支部与村委会关系问题。全面推行民主评议村干部制度,农村干部认真履行职责得到提高,使党在农村基层的执政能力显现新的亮点。
非公党建工作力度加大,进一步扩大全县非公有制企业建立党组织的覆盖面,充分发挥党组织在非公企业中的战斗堡垒作用,从而达到促进全县经济快速发展的目的。今年新建非公企业党支部7个,新建团组织38个,下派非公团建“两员”122人,工会组织37个,“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”工作成效突出,有效提高了全县党的执政能力。
七、建立健全党风廉政建设各项制度,机关作风明显改善
一是认真落实党风廉政建设各项规定,党风廉政建设工作扎实推进。积极推进各项廉政制度的建立健全和落实,强调抓好“两个条例”(《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》)和胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的讲话的学习与贯彻落实,坚持民主生活会和廉政谈话等制度,坚决执行“四大纪律八项要求”、自治区党委关于加强领导干部廉洁自律的“六条规定”。二是积极推进行政效能监察工作,机关作风明显改善。继续组织开展行政效能监察和“群众评议机关做人民满意公务员”活动,在2003年全县61个单位推行行政效能监察考评、行风评议和政务公开改进机关作风的基础上,2004年推行单位扩大到68个,从多方面进行监察和管理,促进了机关作风明显转变,提高了办事效率和服务质量。三是建立健全各种制度,努力从源头上遏制腐败行为的产生,推进了全县的党风廉政建设工作。严格执行干部任用选拔的有关规定和程序,杜绝买官卖官的行为发生,防止腐败行为发生。严格执行政府采购制度。严格执行土地招拍挂制度和建设项目招投标制度,进一步规范县内土地交易和项目建设的运作行为。开展预防职务犯罪工作,从源头上预防和杜绝各种腐败现象的发生,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
总之,在这一年里,在市委的直接领导下,中共**县委班子同心同德,努力拼搏,开拓创新,围绕上级党委的重大部署和县委制定的工作目标努力工作,较好地达到了工作预期目标。但是,在肯定成绩的同时,我们的工作中还有不少需要解决的问题和改进的地方。主要体现为:经济总量不够大;发展的基础不够牢固;土地供应不足制约了招商引资项目的落实;农村基础设施仍比较薄弱;乡镇之间发展不平衡;一些地方安全生产、社会治安状况有待加强;党的建设还存在不少薄弱环节,少部分基层党组织发挥作用不大;农村基层组织建设和计划生育工作有待加强;一些部门单位抓工作落实不够,等等。对于存在的问题,我们一定高度重视,在今后的工作中采取有力措施加以解决。我们决心在自治区党委、南宁市委的领导下,抢抓机遇,加快发展,把**县的改革开放和现代化建设不断推向前进。